Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Формирование системы управления зернопродуктовым подкомплексом АПК тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Федорик, Олег Васильевич
Место защиты	Воронеж
Год	2000
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Формирование системы управления зернопродуктовым подкомплексом АПК"

I I ь,л 1о

На правах рукописи

0 Я) (Ьу-'<

Федорик Олег Васильевич

ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕРНОГ1РОДУКТОВЫМ ПОДКОМПЛЕКСОМ АПК

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой пенсии кандидат экономических на>к

Диссертация выпонена на кафедрах: управления и маркетинга в АПК; информационного обеспечения и моделирования агроэконо-мических систем Воронежского государственного аграрного университета им. К.Д. Глинки

Научные руководители:

доктор экономических наук, профессор Демченко А.Ф. кандидат экономических наук, доцент Улезько A.B.

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Асташов Н.Е. кандидат экономических наук, доцент Богомолова И.П.

Ведущая организация -

Научно-исследовательский институт сельского хозяйства ЦЧП имени В.В. Докучаева

Защита состоится 18 октября 2000 г. в 14.00 часов на заседании диссертационного совета К 120.54.04 в Воронежском государственном аграрном университете им. К.Д. Глинки по адресу: 394087, г. Воронеж, ул. Мичурина, 1

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Воронежского государственного аграрного университета им. К.Д. Глиики

Автореферат разослан 16 сентября 2000 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук доцент

Анненко A.C.

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Функционирование агропромышленного комплекса в условиях углубляющегося аграрного кризиса, сопровождающееся разрушением интеграционных и кооперационных связей между функциональными и структурными элементами ПК, объективно вызывают необходимость исследования целого ряда проблем, связанных с повышением управляемости агропромышленным производством.

Огказ: государства от поддержки агропромышленного комплекса,- разрушение сложившегося хозяйственного механизма привели практически к поной потере управляемости процессами функционирования АПК. Отсутствие эффективных механизмов государственного управления и регулирования процессов производства. хранения, переработки и сбыта ссльскохозяпс1всниин продукции обусловило нарастание отраслевых диспропорции и нарушение целостности ПК как единой социально-экономической системы.

Восстановление управляемое!и АПК является одним и ; основных факторов повышения эффективности как 01дельных структурных и функциональных элементов АПК, так и всего комплекса в целом. Возрождение агропромышленного комплекса целесообразно начинать с отдельных подкомплексов, в рамках которых можно формировать соответствующие функционально-отраслевые структуры с выходом на конкретные/территории. Одним из приоритетных направлений развития АПК является его зерионродуктовый подкомплекс, значимость которого объясняется, в первую очередь тем, что эффективное функционирование зернового подкомплекса является неотъемлемым условием обеспечения продовольственной безопасности страны.

Степень изученности проблемы. Значительный вклад в исследование проблем эффективного функционирования АПК и его структурных элементов внесли Н.П. Александров, М.Д. Бодырев, А.И. Барбашин, Н.В. Васильев, В.А. Грачев, А.Ф. Демченко, В.А. Добрынин, И.Б. Загайтов, А.И. Степанов, И.М. Сурков, А.Ф. Шишкин и др.

. Вопросам управления социально-экономическими системами различного уровня и исследованиям в области теории систем посвящены работы таких ученых, как В.Г. Афанасьев, В.Р. Боев, Г.И. Будыкин, И.II. Буробкин, Дж. Ван Гиг, A.M. Емельянов, В.В. Кузнецов, A.II. Курносов, М.А. Лоза, А.Ф. Серков, В.II. Садовский, И.Г. Ушачев, 10.А. Урмаицев, В.И. Фролов, У. Р. Эшби, Э.Г. Юдин и др.

В тоже время вопросы адаптации системы управления АПК и ею подкомплексами к современным условиям хозяйствования исследованы недостаточно поно. Дискуссионным остается и целый ряд вопросов, связанных с необходимостью и степенью государственного регулирования агропромышленного проиполива. Актуальность и недостаточная разработанность лих проблем послужили основанием для проведения данного исследовании.

Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в определении путей совершенствования системы управления зер-понродукговым подкомплексом и обосновании функций, целей и структуры управляющей подсистемы и ее элементов.

В соответствии с поставленной целью были определены и решены следующие задачи:

- изучить теоретические и методические основы эффективною управления АПК на отраслевом и межотраслевом уровнях;

- рассмотреть и обобщить имеющиеся теоретические и методические подходы к проектированию и формированию системы управления агропромышленным комплексом;

- провести анализ современного состояния зериопродуктового подкомплекса ПК и системы управления им;

- определить основные направления совершенствования системы управления зернопродуктовым подкомплексом;

- обосновать методику проектирования системы управления зернопродуктовым подкомплексом;

- разработать модель управляющей подсистемы зериопродуктового подкомплекса;

Предмет и объект исследования. Предметом исследования явились процессы и отношения, обусловленные функционированием зериопродуктового подкомплекса. В качестве обьекюв исследования были выбраны управляющая и управляемая подсистемы зериопродуктового подкомплекса ПК и их элементы.

Методы исследовании. Теоретической и мегодоло! ическип основой исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых. В диссертации использованы Указы Президента РФ. Постановления правительства, законодательные и нормативные акты экономическою характера, касающиеся проблем функционирования зериопродуктового подкомплекса и агропромышленного производст ва в целом. Источником информации послужили материалы Госкомстата, Министерства сельскою хозяйства Российской Федерации, статистических органов РФ и областей ЦЧР. результаты личных наблюдений и другая информация. В диссертационной работе применялись абстрактно-логический, монографический, етатистнко-экономический методы, методы моделирования и другие методы экономических исследований.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

- уточнены теоретические и методические основы эффективного управления в зернопродуктовом подкомплексе ПК;

- разработаны концептуальные лодходы адаптации системы управления зернопродуктовым подкомплексом к современным условиям хозяйствования;

- обоснованы и апробированы организациопно-жономические мероприятия по совершенствованию системы управления в зернопродуктовом подкомплексе;

- предложена модель управляющей подсистемы зернопро-дуктового подкомплекса, ориентированная на использование форм и методов государственного регулирования.

Нрактичсскан значимость работы состоит в том, чго содержащиеся в пей теоретические, методические и практические разрабои-си, выводы и рекомендации позволяют определить основные направления формирования системы государственною регулирования не только в зернопродуктовом подкомплексе, но и а) ронромышленном комплексе в целом, обосновать рациональную систему управления зернопродуктовым подкомплексом, адаптированную к современным условиям. Тема дпссершцип связана с перспективным планом научно-исследовательских работ' ВГАУ по подразделу Разработать рекомендации по совершенствованию управления и государственного регулирования АПК в условиях рыночных ошошений (раздел Разработать направления стабилизации агропромышленного производства и совершенствования организационно-хозяйственного механизма в условиях регулируемых рыночных отношений). Государственный номер регистрации 01.96.0008092. Материалы диссертации используются при изучении курсов Маркетинг в сельском \о-; зянстве, Менеджмент в АПК и Управление АПК.

Апробация работы. Основные результаты исследований докладывались на научно-практической конференции студентов и аспирантов Мичуринской ГСХА (1998 г., Мичуринск), научно-практической конференции молодых ученых и специалистов ВГАУ (1998 г., Воронеж), ежегодных научных конференциях профессорско-преподавательского состава ВГАУ, юбилейной научно-практической конференции посвященной 50-легию экономического факультета ВГАУ (2000 г., Воронеж). Основное содержание диссертации отражено в 9 печатных работах, в том числе в монографии Зернопродуктовый подкомплекс АПК: проблемы функционирования и совершенствование управления.

Объем и структура диссертационной работы. Работ состоит из введения, грех глав, выводов и предложений. Общий обьем -143 страницы машинописного текста. Список использованной литературы включает 157 наименований. Имеется 29 ыб-лиц, 17 рисунков.

Основное содержание работы

В первой главе - Теоретические и методические оспоьы управления агропромышленным комплексом .- выявлены особенности управления в АПК в современных условиях, раскрыт содержание основных задач менеджмента в системе управления. С точки зрения системного подхода обоснованы вопросы определения функций, целен, структуры и механизмов функционирования зернопродуктового подкомплекса и АПК в целом.

Формирование и функционирование АПК осуществляется на основе определенных закономерностей как аграрного, гак и индустриального секторов народного хозяйства. Функциональна* сложность афопромышленного комплекса обуславливает ею

особенную структурированность и использование адекватных систем управления, реализуемых через организационно-управленческие структуры АПК и его элементов.

Под управлением понимается процесс воздействия на какую либо систему для удержания ее в определенном состоянии или перевода ее в новое качество в соответствии с целями и функциями системы.

. Организация отраслевых и межотраслевых систем представляет собой упорядоченное взаимодействие компонентов, обусловленное строением системы. Она отражает как устойчивые, так и неустойчивые компоненты и связи, тогда как структура - только устойчивые. Структуры управляемой и управляющей подсистем в значительной степени определяются их функциями н целями. Но если функция системы задается внешней средой и отражает ее необходимость, назначение, смысл сущее I во ваш I я с точки зрения общественных потребностей, то цель выражае1 внутренние потребности самой системы.

В диссертации отмечено, что от реализации функций зависит сама возможность существования системы. Если функции пс выпоняются, то система может быть отторгнута внешней средой, а ее влияние для системы будет разрушительным. В том случае, когда функции реализуются, то есть система продожает удовлетворять потребностям систем более высокою уровня, то недостижение цели на определенных этапах развития системы может не нести непосредственной угрозы ее разрушения.

Народно-хозяйственный комплекс, включающий в себя АПК, выступает для него внешней средой и требует о г нею реализации совокупности функций, основными из которых являются: обеспечение продовольственной безопасности страны^, улучшение снабжения населения страны продовольствием, а промышленности сырьем; развитие социальной инфраструктуры

АПК и др. Функции зернопродуктового подкомплекса объективно определяются функциями прежде всего агропромышленного комплекса.

Система государственного управления агропромышленным производством, сложившаяся к 1990 году, оказалась недееспособной в условиях масштабного изменения форм собственности практически всех хозяйственных субъектов АПК и развития слабо регулируемого рынка. Потеря возможности административного воздействия на предприятия и организации объективно влияет на изменение функций и целей управляющей подсистемы ПК, структуры и механизма ее функционирования.

Па наш взгляд, в связи с тем, что элементы управляемой подсистемы современного ПК представлены предприятиями и организациями различных форм собственности и хозяйствования, целенаправленное воздействие субъекта управления на них будит, в первую очередь, достигаться через реализацию такой функции управления, как координирование и регулирование.

В диссертации отмечено, что наряду с традиционными сферами ПК регулирующее воздействие субъекта управления зер-нопродуктовым подкомплексом дожно быть обязакмыю направлено и на рыночную инфраструктуру (рис. 1).

Государство дожно отказаться от проводимой в ходе аграрных реформ политики поного самоустранения от процессов организации и управления производством, переработкой, хранением и сбыта зерна, перейти к конкретным действиям по обеспечению эффективного функционирования зернопродуктового подкомплекса АПК.. Практика государственного вмешательства в эти вопросы успешно используется такими странами, как Канада и США, которые являются лидерами мирового рынка зерна.

Модель рыночной инфраструктуры зернопродуктового подкомплекса

Рис. 1.

Изучение места зернопродуктового подкомплекса в системе АПК, установление его функций и целей позволяют определить структуру подкомплекса, оценить роль его отдельных структурных элементов и необходимую степень и способы их ретулиро-ьаиия субъектами управления, выявить направления и порядок анализа его состояния.

Во второй главе - Тенденции развития зернопродуктовот подкомплекса ПК - выявлены исторические особенности формирования зернопродуктового подкомплекса, раскрыто его современное состояние.

История развития зернового производства в России и СССР отмечена общей тенденцией медленного повышения урожайности колеблющейся по годам и увеличения интенсификации производства.

Автором отмечается, что процессы реформирования оказали значительное влияние на состояние зернового производства и взаимосвязанных с ним отраслей и сфер ПК.

Анализ современного состояния производства зерна (19921998 г.г.) позволяет констатировать устойчивое снижение валовых сборов и урожайности основных зерновых культур в течение всего исследуемого периода. Только в 1997 году урожайность отдельных зерновых культур достигла уровня 1992-93 годов. По основным продовольственным культурам (пшенице и ржи) валовой сбор, который в 1992 году составил 50,1 мн. тонн, в 1998 году снизися до 30,3 мн. тони. Почти в три раза уменьшились валовые сборы ячменя, проса, зернобобовых, более чем в два раза -1речпхи и кукурузы (табл. 1). Аналогичные тенденции отмечены для 1ДЧР и Воронежской области (табл.2).

Таблица I.Динамика валовых сборов и урожайности зерноных кулы\р к РФ (я хозяйствах всех типов, вес после доработки).

Показатели

Валовой сбор. мн. тонн

Пшеница 46.2 " 1.1.9 43.5 32.1 30.1 34.9 44.3 7.5 2.7' 27.0 3.3 " 0.8 1

Рожь 9.2 г 6.0 4,1 5.9

К\к\р\ за (зерно) 2.1 2.4 0,9 1.7 15.8 1.1

Ячмень 27.0 26.8 27.1 15.9 20.8 9.8 ! "Л | 466 | То 1

Овес 1 1,2 11.6 10,8 8.6 8.3 9.4 1.2

Просо 1.5 1.1 0.5 0.5 0.4

Гречиха, тыс. т. 1038 806 781 597 485 630

Ьобокые 3.1 2.9 2.7 1.5 1.8 1.8

Таблица 2. Динамика валовых сборов и урожайности зерновых культур 1з ЦЧР и Воронежской области.

Показатели 19861990 гг. 19911995гг. 1996 г. 1997 г. | 1998 г.

Валовой сбор, мн. тонн

Воронежская область 3.8 2,8 Г 2.0 2.8 1 1.6

ЦЧР 12.9 10,2 7.0 9.4 | 6.5

Урож айность и/га

Воронежская область 23,8 20,6 15.8 21.7 ! 13.2

ЦЧР 27.3 21.8 16.4 21.7 1 16.1

По данным Зернового союза, для обеспечения страны продовольственным и фуражным зерном необходимо обеспечить гарантированный валовой сбор на уровне 95-120 мн. т. За последние годы валовые сборы зерна ни разу не достигли этого уровня (так, в 1993 году они составили 99,1 мн. т, в 1994 году-81,3 мн. т, в 1995 году -63,4 мн. т, в 1996 году - 69,3 мн. г, в 1997 году - 88,6 мн. т, в 1998 году - 47,9 мн. т, .в 1999 году -54,7 мн. т).

В значительной степени на результаты производства зерновых культур повлияли сокращение посевных площадей и ухудшение качества агротехнических работ, обусловленные падением уровня обеспеченности техникой, увеличением нагрузки на фактора п комбайны, снижением объемов вносимых удобрений и используемых средств защиты растений.

За периоде 1992 по 1998 год площади посевов в России сократились более чем па 20% (зерновых культур - на 18,2%). По даже при таком сокращении обрабатываемых площадей нафузка па 1 трактор выросла более чем на 34%, а па зерно) борочный комбайн - па 21%. Если в 1990 году в Российской Федерации п среднем па один гектар пашни вносилось 97,5 кг д.в. минеральных удобрений, то в 1998 году аналогичный показатель опустися до уровня - 8,7 кг д.в.

В диссертации отмечено, что устранение государства от регулирования процессами хранения и движения зерновой продукции привела к усилению отраслевых диспропорций и увеличению удельного веса транспортных расходов и затрат на доработку и храпение в себестоимости конечной продукции. Гак. в 1999 году сдача зерна на элеваторы и его хранение в течение одного месяца обходились владельцу продукции не менее 280 руб. за тонну.

Сокращение объемов производимого зерна не могло не сказаться на эффективности функционирования отрасли nepepaooi-ки зерновой продукции. Так, в 1998 г., по сравнению с 1992 г., производство хлеба и хлебобулочных изделий в РФ снизилось на 51,2%, муки - на 45,0%, круп - на 54,6%, макаронных изделий - на 50,5%.

Анализ развития реформируемого АПК и его зернопродук-гового подкомплекса позволяет сделать вывод о том, что одной из основных причин кризисного состояния агропромышленного комплекса является отсутствие действенной системы co управления, позволяющей за счет- использования механизмов государственного регулирования создать условия для восстановления па качественно новом уровне интеграционных и кооперационные связей между структурными элементами комплекса с учеюл особенностей их функционирования в современных условиях.

В третьей главе - Совершенствование системы управления зерпопродуктовым подкомплексом - рассматривают вопросы проектирования и построения системы управления зерпо-нрод>ктовым подкомплексом, адаптированной к современным условиям хозяйствования; разрабатывается и описывается модель управляющей подсистемы зерпопродуктового подкомплекса.

Концептуальное видение решаемых проблем связано с 1см. что в условиях разр>шсния вертикали государственного \ правления ПК, сложившейся в стране к концу 80-х годов, и изменения условий хозяйствования трансформированная сиаема управления агропромышленным комплексом в значительной мере перестала реагиповывать свои функции. Государово, практически устранилось ог управления и регулирования АПК, сконцентрировавшись в основном па вопроса* формирования федерального п репюнальных продовольственных фондов, в результате чего были созданы условия, когда значительное влияние па функционп-

рование сельских товаропроизводителей стали оказывать различные коммерческие организации, занимающиеся закупкой сельхозпродукции и материально-техническим снабжением в сельском хозяйстве.

Действительно, если основной функцией АПК признать производство необходимого количества продукции, гарантирующего продовольственную безопасность страны, и обеспечение условий для ведения расширенного воспроизводства для всех предприятий комплекса, то существующая система управления ПК дожна быть признана неудовлетворительной и требующей своего кардинального совершенствования. В диссертации отмечено, что государственное регулирование, становится действенным инструментом только в том случае, если четко определен механизм воздействия государства на конкретные сферы или объекты в процессе воспроизводства.

Следует отметить, что в основу правительственной страшит развития АПК заложен принцип приоригешосш рашнмы отраслевых союзов (например, Зерновою союза и др.). Предполагается, что они станут основой для роста эффективности производства и совершенствования системы регулирования рынков соответствующей продукции. Но механизм формирования и функционирования этих структур, призванных реализовывать г. какой-то мере функции продуктовых подкомплексов АПК не ш-рантирует, на наш взгляд, кардинального улучшения положения в АПК. Возникают серьезные опасения по поводу того, чю реализация мероприятий, предлагаемых в стратегии, приведет к образованию на рынках продовольствия и в отраслях движения и хранения сельхозпродукции олигополистических структур, усиление роли которых создаст объективные предпосыки возникновения мононсонии, ущемления интересов производителей, а в иекою-рых случаях приведет и к усилению диспропорций в АПК.

В диссертации отмечено, что государство не дожно дистанцироваться от управления агропромышленным комплексом, поскольку без государственного регулирования отдельных элементов ПК и отношений между ними добиться повышения эффективности функционирования всей системы практически невозможно.

Предлагаемый в диссертационной работе методический подход к проектированию систем управления АПК и его подкомплексов базируется на критическом рассмотрении основных методов н подходов к формированию эффективных управленческих структур различного уровня, особенностей построения оришпза-цпонпой структуры управления для крупных иерархических систем и предпола! ает реализацию определенного агорит ма (рис.2).

В качестве основных функций зернопродуктового подкомплекса как подсистемы ПК, задаваемых "внешней" средой, нами предлагается выделять: обеспечение населения зерном, мукой, крупами, хлебобулочными, макаронными изделиями и др. продуктами переработки зерна; обеспечение отрасли жнвопюводс!-ва фуражным зерном, комбикормами и побочной продукцией; обеспечение промышленных предприятий сырьем: зерном и побочной продукцией.

Основной целью функционирования исследуемою подкомплекса, по нашему мнению, следует считать сохранение целостности системы и обеспечение устойчивого и эффективною развития всех ее элементов.

Система управления зернопродуктовым подкомплексом дожна реализовывать следующие основные цели:

- создание системы эффективного регулирования ресурсною обеспечения предприятий подкомплекса;

Агоритм проектирования управляющей подсистемы в социально-экономических системах

Рис. 2.

- формирование механизма регулирования объемов, ассортимента и качества производимого зерна и продуктов его переработки;

- восстановление интеграционных связей производителей и переработчиков зерна с предприятиями отрасли хранения, транспортного и сервисного обслуживания;

- разработка инструментария государственною регулирования рынка зерна и формирования продовольственных фондов;

- обеспечение равноправных отношений между отраслями производства, хранения, переработки и приоритетного развития зерновой отрасли сельского хозяйства;

- координация кредитной, инвестиционной и страховой деятельности в рамках подкомплекса, привлечение денежных ресурсов и контроль за их использованием;

- обеспечение защиты подкомплекса от произвола естественных монополий и предприят ий-монополистов;

- создание системы правового и нормативного обеспечения функционирования подкомплекса.

Реализация этих целей в поном объеме невозможна без воздействия государства как основного регулятора и координатора процесса воспроизводства в ПК. Исходя из структурных особенности зернопродуктового подкомплекса и специфики взаимоотношений между его элементами, нами предлагаются следующие основные направления государственного регулирования ресурсное обеспечение; производство зерна; хранение п переработка зерна и зернопродуктов; рынок зерна и зернонродукюв; ее тествеппые монополии и предприятия-монополисты, производственная инфраструктура; хозяйственный механизм.

Предложенные направления регулирования деятельности зернопродуктового подкомплекса АПК и основные пути их реализации позволяют создать основу построения рациональной организационной структуры и адекватной структуры управления исследуемого подкомплекса. В отличие от системы управлеппл сельским хозяйством и структуры управления ПК, существовавшей в конце восьмидесятых годов, предлагается создание на уровне правительства РФ "Совета по продовольственной бел>-паспости", основная функция которого будет заключаться в ре! у-провании производства продовольствия и обеспечения им страны. Под его контролем дожны находиться все министерства п

ведомства, реализующие функции государственною регулирования ПК.

Поскольку в роцессе реформирования АПК доля государственной собственности в з е р н о п р о ду кто в о м подкомплексе резко сократилась, использование в поном объеме методов государственного управления данной системой невозможно. Создание предлагаемого совета предусматривает непосредст венное прямое воздействие государства лишь на субъекты управления. Управляющая же подсистема будет воздействовать на процессы и отношения, протекающие в зернопродуктовом подкомплексе наис-иове различных методов регулирования. Одним из основны-, подразделений совета дожен стать "Комитет но регулированию функционирования зернопродуктового подкомплекса" (рис. 3.).

Стру ктура Комитета по раулировашно функционирования . зернопродуктового подкомплекса

Целыо функционирования подкомитета по ресурсному обеспечению является регулирование системы снабжения предприятий подкомплекса машинами, оборудованием, горючесмазочными материалами, удобрениями и ядохимикатами. Подкомитет но регулированию производства зерна ориентирован па координацию деятельности предприятии второй сферы АПК в

области обеспечения необходимых объемов, ассортимента и качества продовольственного, фуражного и семенного зерна. Обособление функций хранения и переработки зерна объективно вызывает необходимость образования подкомитета, рейдирующею эти процессы.

Обслуживая сферу обмена, подкомитет по управлению и регулированию рынка зерна и зернопродуктов призван регулирован, три основных направления: формирование федеральною и регионального фондов зерна; регулирование внутреннего рынка зерна и зернопродуктов; проведение экспортио-имгюргиых операции.

В диссертации отмечается, что на основе использования ю-сударственных рычагов регулирования макроэкономических процессов данный блок может сгагь действенным инструменюм регулирования рынков зерна и зернонродукции; движения и р.и пределения зерна как между хозяйственными субъектами, так п между регионами: а за счет использования механизма регулирования цеп па рынке зерна в определенной степени и коордииато-ром инвестиционных процессов в подкомплексе, путем корректировки привлекательности вложений в ту или иную отрасль зер-попродуктового подкомплекса, в производство той или иной зерновой культуры и т.д.

Но даже развитие регулируемого рынка зерна не позвотн добиться кардинального решения задач, стоящих перед АПК в целом и зернопродуктовым подкомплексом в частности, без соответствующего государственного контроля над сстеетвенныш монополиями. Основная задача подкомитета по регулированию деятельности монополистов заключается в работе правительственных органов, координирующих и регулирующих деятельность естественных монополий, отраслевых монополистов в доле их влияния на подкомплекс и АПК в целом через контроль экспорт-

ных квот для предприятий, поставляющих ресурсы предприятиям подкомплекса, участие в регулировании тарифов и пен на продукцию предприятий-монополистов.

Подкомитет по производственной инфраструктуре ориентирован на регулирование систем транспортного и сервисного обслуживания и координацию деятельности строительных организаций.

Функциональное обособление элементов подкомплекса объективно обуславливает формирование действенного хозяйственного механизма, позволяющего адаптировать деятельность всех предприятий и организаций подкомплекса к современным условиям функционирования. Эффективный хозяйственный механизм, позволяющий учесть экономические интересы всех звеньев зернонродуктового подкомплекса, может быть реализован через выработку и реализацию соответствующей финансово-экономической политики подкомплекса, для чего предполагается создание подкомитета но финансово-экономической политике.

Реализация предлагаемой системы управления зерпипро-дуктовым подкомплексом позволит:

- восстановить управляемость зернопродуктовым подкомплексом;

-- обеспечить системный подход к управлению агропромышленными формированиями и на основе этою ра>вить й усилить процессы государственного регулирования агропромышленного комплекса в целом:

- достигнуть уровня эффективности функционирования зернонродуктового подкомплекса, обеспечивающею расширенное воспроизводство;

- усовершенствовать процесс ресурсного снабжения всех элементов управляемой подсистемы подкомплекса;

- обеспечить производство продовольственного и фуражного зерна, продуктов его переработки в количестве необходимом для обеспечения продовольственной безопасности страны;

- на основе обеспечения пропорционального развития сфер и отраслей АПК сократить диспаритет цен между сельскохозяйственной и промышленной продукцией, улучшить финансово-экономическое состояние всех предприятий и организаций, входящих, как в зернопродуктовый подкомплекс, так и в другие подкомплексы и сферы АПК РФ;

- создать максимального благоприятствования для отечественного производителя на внутреннем и внешнем рынке.

Выводы н предложения

1. Произошедшая в ходе проведения реформ трансформация структу р АПК, требует адекватных изменений систем управления ими. Потеря возможности административного возденавия па предприятия и организации объективно влияет на изменение функций и целей управляющих подсистем АПК и зернонродчк-товош подкомплекса, структур и механизмов их функционирования.

В связи с тем, что управляемая подсистема современно! о АПК представлена предприятиями и организациями различных форм собственности и хозяйствования, целенаправленное воздействие субъекта управления на нее будет, в нерв>ю очередь, доспп-аться через реализацию такой функции управления, как координирование и регулирование.

2. Возрождение агропромышленного комплекса целесообразно начинать с отдельных подкомплексов, в рамках коюрых можно формировать соответствующие функционально-отраслевые структуры. Основным звеном продуктовой структуры АПК является зернопродуктовый подкомплекс. Восстановление

управляемости, совершенствование при этом системы государственного регулирования зернового рынка приобретает исключительную важность не только с точки зрения выхода АПК из кризиса, но и обеспечения продовольственной безопасности страны.

3. Одной из основных причин кризисного состояния агропромышленного комплекса является отсутствие действенной системы управления, позволяющей за счет использования механизмов государственного ре1улирования создать условия для восстановления па качественно новом уровне интеграционных и кооперационных связей между структурными элементами комплекса с учетом особенностей их функционирования в современных условиях.

4. В системе мероприятий но стабилизации и развшию зериоиродуктового подкомплекса важное значение имеют организационно-экономические мероприятия, реализация коюрых не требует значительного увеличения капитальных затрат. Предложения автора по совершенствованию управления исследуемыл: подкомплексом базируются на системном подходе и включаю! в себя уточнение функций и целей управляющей подсистемы зер-попродуктового подкомплекса и обоснование ее рациональной структуры.

5. Наряду с традиционными сферами АПК регулирующее воздействие субъекта управления дожно быть обязательно направлено и на рыночную инфраструктуру. В современных условиях государству важно отказаться от проводимой в ходе аграрных реформ политики поного самоустранения от процессов организации и управления производством, переработкой, хранением и сбыта зерна, перейти к конкретным действиям по обеспечению эффективного функционирования зернопродуктового подкомплекса АПК.

6. Формирование системы управления, реализующей функции государственного регулирования в АПК, позволит на основе восстановления управляемости зернопродукговым подкомплексом создать условия для его устойчивого и эффективного функционирования, обеспечить пропорциональность развития его сфер и отраслей.

Г1о теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Значение организации машинно-технологических станций в преодолении кризиса в АК.//Проблемы и перспективы развития АПК в условиях рыночных отношений: Тез. докл. 50-ой научной конференции студентов и аспирантов. -Мичуринск,- 1998, (в соавторстве) 0,1'п.л.

2. Оценка управленческих кадров в системе управления персоналом.// Актуальные проблемы отечественного менеджмента: Материалы научной конференции.-Воронеж: ВГАУ, 1998,0,1 пл.

3. Управленческий персонал: роль и значение в ашикрнзисном управлении./ Материалы юбилейной научно-практической конференции. Воронеж, ВГАУ, 1998, (в соавторстве) 0,1 пл.

4. Концептуальные подходы к восстановлению управляемое!и зернопродукговым подкомплексом АПК./ Кооперация, интеграция п управление в АПК: материалы научно-практической конференции. -Воронеж: В1 АУ, 2000, (в соавторстве ) в т. ч. автора 0,2 пл.

5. Методические подходы к разработке организационных структур социально-экономических систем./ Кооперация, итерация и \ нр.ш-лепие в АПК: материалы научно-практической конференции. - Воронеж: ВГАУ, 2000, (в соавторстве ) в т. ч. автора 0,1 п.л.

6. Зарубежный опыт регулирования агропромышленных формирований./ Кооперация, интеграция и управление в АПК: материалы на\ч-но-пракгической конференции. -Воронеж: ВГАУ. 2000. 0,2 пл.

7. Анализ состояния рынка зерна./ Кооперация, иитсч рация н управление в АГЖ: материалы научно-практической конференции. -Воронеж: ВГАУ, 2000, (в соавторстве ) в т. ч. автора 0,1 пл.

8. Некоторые проблемы хранения и движения зерна.' Кооперация. интеграция и управление в АПК: материалы научно-нраю ической конференции. -Воронеж: ВГАУ, 2000, (в соавторстве) в т. ч. авюра 0,1 пл.

9. Зернопродуктовый подкомплекс АПК: проблемы функционирования и совершенствование управления. -Воронеж.: ВГАУ, 2000, ( в соавторстве) в т. ч. автора 5,6 пл.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Федорик, Олег Васильевич

Введение.

I .iaiiii I. Теоретические и методические основы управления ui ронромышленным комплексом.

1.1. Теоретические аспекты управления социально -экономическими системами.

1.2. Формирование ПК как сложной многоуровневой системы.

I лава 2. Тенденции развиты зернонродуктового подкомплекса ПК

2.1. Развитие зернового производства - исторический аспект.

2.2Х 'овремепное состояние $ернонродуктового подкомплекса АПК.

2.3. Развитие зернового рынка.

Глава 3. Совершенствование системы управления зернопродуктовым подкомплексом.

3.1. Основные направления совершенствования системы государственного регулирования ПК.

Т2. Концептуальные основы проектирования системы управления крпопродуктовым подкомплексом ПК.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование системы управления зернопродуктовым подкомплексом АПК"

Функционирование агропромышленного комплекса в условиях углубляющегося аграрного кризиса, сопровождающееся разрушением интеграционных и кооперационных связей между функциональными и структурными элементами АПК, объективно вызывают необходимость исследования целого ряда проблем, связанных с повышением управляемости агропромышленным производством.

Отказ государства от поддержки агропромышленного комплекса, разрушениесложившегося хозяйственного механизма привели практически к поной потере управляемости процессами функционирования АПК. Отсутствие эффективных механизмов государственного управления и регулирования процессов производства, хранения, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции обусловило нарастание отраслевых диспропорций и нарушение целостности АПК как единой социально-экономической системы.

Восстановление управляемости АПК является одним из основных факторов повышения эффективности как отдельных структурных и функциональных элементов АПК, так и всего комплекса в целом. Возрождение агропромышленного комплекса целесообразно начинать с отдельных подкомплексов, в рамках которых можно формировать соответствующие функционально-отраслевые структуры с выходом на конкретные территории. Одним из приоритетных направлений развития АПК является его зернопродуктовый подкомплекс, значимость которого объясняется, в первую очередь гем, что эффективное функционирование зернового подкомплекса является неотъемлемым условием обеспечения продовольственной безопасности страны.

Значительный вклад в исследование проблем эффективного функционирования АПК и его структурных элементов внесли Н.П. Александров, М.Д. Бодырев, А.И. Барбашин, Н.В. Васильев,

В.Л. Грачев, А.Ф. Демченко, В.А. Добрынин, И.Б. Загайтов, А.И. Степанов, И.М. Сурков, А.Ф. Шишкин и др.

Вопросам управления социально-экономическими системами различною уровня и исследованиям в области теории систем посвящены работы таких ученых, как В.Г. Афанасьев, В.Р. Боев, Г.И. Будыкин, И.Н. Буробкин, Дж. Ван Гиг, A.M. Емельянов, В.В. Кузнецов, А.П. Курносов, М.А. Лоза, А.Ф. Серков, В.Н. Садовский, И.Г". Ушачев, Ю.А. Урманцев, В.И. Фролов, У. Р. Эшби, Э.Г. Юдин и др.

В тоже время вопросы адаптации системы управления АПК и ею подкомплексами к современным условиям хозяйствования исследованы недостаточно поно. Дискуссионным остается и целый ряд вопросов, связанных с необходимостью и степенью государственного регулирования агропромышленного производства. Актуальность и недостаточная разработанность этих проблем послужили основанием для проведения данного исследования.

Цель исследования состоит в определении путей совершенствования системы управления зернопродуктовым подкомплексом и обосновании функций, целей и структуры управляющей подсистемы и ее элементов.

В соответствии с поставленной целью были определены и решены следующие задачи:

- изучить теоретические и методические основы эффективного управления АПК на отраслевом и межотраслевом уровнях; рассмотреть и обобщить имеющиеся теоретические и методические подходы к проектированию и формированию системы управления агропромышленным комплексом; провести анализ современного состояния зернопродуктово-ю подкомплекса АПК и системы управления им; определить основные направления совершенствования системы управления зернопродуктовым подкомплексом;

- обосновать методику проектирования системы управления зернопродуктовым подкомплексом;

- разработать модель управляющей подсистемы зернопро-дуктового подкомплекса;

Предметом исследования явились процессы и отношения, обусловленные закономерностями функционирования зернопро-дуктового подкомплекса. В качестве объектов исследования были выбраны управляющая и управляемая подсистемы зернопродукто-вого подкомплекса АПК и их элементы.

Теоретической и методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых. В диссертации использованы Указы Президента РФ, Постановления правительства, законодательные и нормативные акты экономического характера, касающиеся проблем функционирования зернопродук-тового подкомплекса и агропромышленного производства в целом. Источником информации послужили материалы Госкомстата, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, статистических органов РФ и областей ЦЧР, результаты личных наблюдений и другая информация. В диссертационной работе применялись абстрактно-логический, монографический, статистико- экономический методы, методы моделирования и другие методы экономических исследований.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

- уточнены теоретические и методические основы эффективного управления в зернопродуктовом подкомплексе АПК;

- разработаны концептуальные подходы адаптации системы управления зернопродуктовым подкомплексом к современным условиям хозяйствования;

- обоснованы и апробированы организационно- экономические мероприятия по совершенствованию системы управления в зернопродуктовом подкомплексе; предложена модель управляющей подсистемы зернопро-дуктового подкомплекса, ориентированная на использование форм и методов государственного регулирования.

Практическая значимость работы состоит в том, что содержащиеся в ней теоретические, методические и практические разработки, выводы и рекомендации позволяют определить основные направления формирования системы государственного регулирования не только в зернопродуктовом подкомплексе, но и агропромышленном комплексе в целом, обосновать рациональную систему управления зернопродуктовым подкомплексом, адаптированную к современным условиям. Тема диссертации связана с перспективным планом научно-исследовательских работ ВГАУ по подразделу Разработать рекомендации по совершенствованию управления и I осударственного регулирования АПК в условиях рыночных отношений (раздел Разработать направления стабилизации агропромышленного производства и совершенствования организационно-хозяйственного механизма в условиях регулируемых рыночных отношений), Номер госрегистрации 01.96.0008092. Материалы диссертации используются при изучении курсов Маркетинг в сельском хозяйстве, Менеджмент в АПК и Управление АПК.

Основные результаты исследований докладывались на научно-практической конференции студентов и аспирантов Мичуринской ГСХА (1998 г., Мичуринск), научно-практической конференции молодых ученых и специалистов ВГАУ (1998 г., Воронеж), ежегодных научных конференциях профессорско-преподавательского состава ВГАУ, юбилейной научно-практической конференции посвященной 50-летию экономического факультета ВГАУ (2000 г., Воронеж). Основное содержание диссертации отражено в 9 печатных работах, в том числе в монографии Зернопродуктовый подкомплекс АПК: проблемы функционирования и совершенствование управления.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Федорик, Олег Васильевич

Выводы и предложения

По результатам исследования сделаны следующие выводы и предложения:

1. Произошедшая в ходе проведения реформ трансформация структур АПК, требует адекватных изменений систем управления ими. Потеря возможности административного воздействия на предприятия и организации объективно влияет на изменение функций и целей управляющих подсистем АПК и зернопродуктового подкомплекса, структур и механизмов их функционирования.

2. В связи с тем, что управляемая подсистема современного АПК представлена предприятиями и организациями различных форм собственности и хозяйствования, целенаправленное воздействие субъекта управления на нее будет, в первую очередь, достигаться через реализацию такой функции управления, как координирование и регулирование.

3. Возрождение агропромышленного комплекса целесообразно начинать с отдельных подкомплексов, в рамках которых можно формировать соответствующие функционально-отраслевые структуры. Основным звеном продуктовой структуры АПК является зернопродуктовый подкомплекс. Восстановление управляемости, совершенствование при этом системы государственного регулирования зернового рынка приобретает исключительную важность не только с точки зрения выхода АПК из кризиса, но и обеспечения продовольственной безопасности страны.

4. Одной из основных причин кризисного состояния агропромышленного комплекса является отсутствие развитой действенной системы управления, позволяющей за счет использования механизмов государственного регулирования создать условия для восстановления на качественно новом уровне интеграционных и кооперационных связей между структурными элементами комплекса с учетом особенностей их функционирования в современных условиях.

5. В системе мероприятий по стабилизации и развитию зернопродуктового подкомплекса важное значение имеют организационно-экономические мероприятия, реализация которых не требует значительного увеличения капитальных затрат. Предложения автора по совершенствованию управления исследуемым подкомплексом базируются на системном подходе и включают в себя уточнение функций и целей управляющей подсистемы зернопродуктового подкомплекса и обоснование ее рациональной структуры.

6. Наряду с традиционными сферами АПК регулирующее воздействие субъекта управления дожно быть обязательно направлено и на рыночную инфраструктуру. В современных условиях государству важно отказаться от проводимой в ходе аграрных реформ политики поного самоустранения от процессов организации и управления производством, переработкой, хранением и сбыта зерна, перейти к конкретным действиям по обеспечению эффективного функционирования зернопродуктового подкомплекса.

7. Формирование предлагаемой системы управления, реализующей функции государственного регулирования в АПК, позволит на основе восстановления управляемости зернопродуктовым подкомплексом создать условия для его устойчивого и эффективного функционирования, обеспечить пропорциональность развития его сфер и отраслей.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Федорик, Олег Васильевич, Воронеж

1. Л|ропромышленный комплекс России (состояние и проблемы реформирования)/ Сост.: Д.М.Хомяков, Р.А.Искандарян. Общая редакция В.П.Зволинский. М.: Диалог-МГУ 1997, 66 с.

2. Агропромышленный комплекс Центрально-Черноземного экономического района и пути его совершенствования/ А.И. Заритовская, А.Т. Горновой, Т.М. Худякова и др. -Воронеж: Изд-во ВГУ, 1984. 176 с.

3. Алексеев А. Развитие оптового рынка в России// Маркетинг. 1995. -Хо 1.-С. 77-87.

4. Ансофф И. Стратегическое управление: Пер. с англ. -М.: Экономика, 1989. 519 с.

5. Афанасьев В.И. Демченко А.Ф. Кооперация в животноводстве : организационно-экономический аспект // Вестник Российской академии сельскохозяйственных наук. 1992. - № 3. - С. 7-9.

6. Бината Ю. Г., Коробейников М. А. Новый экономический механизм в АПК. М.: Агропромиздат, 1989. -140 с.

7. Блази Дж. Р., Куз Д. JI. Новые собственники (наемные работники-массовые собственники акционерных компаний): Пер. с англ. М.: "Дело ТД", 1995.- 320 с.

8. Блауберг И.В., Юдин Э.Г. Становление и сущность системного подхода. М.: Наука, 1973. - 270 с.

9. Богданов А. А. Тектология. Всеобщая организационная наука. Кн 1.-М.: Экономика, 1989. С. 71, 73, 93-94.

10. Богдановский В.А. Усиление личного подсобного хозяйствования на селе// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1996. -№ 6. - С. 16-18.

11. Боев В.Р. и др. Рынок капитала, земельных и трудовых ресурсов// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1997. -№3. С. 10-11.

12. Х. Ьопдаренко Л. В. Концепция и прогноз развития социальной сферы cc.ia на период до 2005 года. М.: ВНИЭСХ, 1996, - 126 с. 19 Борпсснко Д. Рынок иродовольствия//Экономист.-1996.-№3.-С.Н2.

13. Борпсснко ff Рагрин В. Тенденция формирования государствен-!п|\ ресурсов продовольствия/' АПК: экономика, управление. -1993. № К. - С.50-53.

14. Буздалов И.Н. Возрождение кооперации. М.: Экономика, 1990.175с.

15. Буздалов И., Шмелев Г. Проблемы развития сельскохозяйственной кооперации в переходных условиях// Вопросы экономики. 1995. - № 1.- С. 76-85.

16. Булатов А. Рыночные отношения в АПК: Особенности и проблемы становления (спец. курс) // Российский экономический журнал. -19%. № 9 . с. 91-100. - №10. - С. 98-108.

17. Вейл П. Искусство менеджмента. Новые идеи для мира хаотических перемен: Пер. с англ. М.: Новости, 1996, - 220 с.

18. Вермель Д. В., Макеенко М. М. Производство и переработка мяса в агропромышленном комплексе. М.: Агропромиздат. 1986. - 222 с.

19. Веснин В. Р. Основы менеджмента: Учебник. М.: Изд-во Триада, ТД", 1996. - 384 с.

20. Вознесенский Е.А. Социалистическая экономика в период Великой Отечественной войны. -М.: Госкомиздат, 1984. С. 160.

21. Войтех В. Влияние государства на рынке сельскохозяйственной продукции и продовольствия // АПК: экономика, управление. 1995. -№ 2.'- С. 60-64.

22. Воропаев А. И. Экономические интересы сельских тружеников в рыночных условиях. М.: Высшая школа, 1995. - 168 с.30. 1 ерчикова И.Н. Менеджмент: Учебник.- 2-е изд., перераб. и доп.-М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995. -480 с.

23. Глугценко В. В. Менеджмент: системные основы. -2-е изд., доп. и испр.-Железнодорожный, Моск. обл.: ТОО НПЦ "Крылья", 1998.-224 с.

24. Гойгел Г. Т. Панченко В. П. Эффективность межхозяйственной кооперации в скотоводстве. М.: Колос, 1983. - 272 с.

25. Голованов А.А. Анализ эквивалентности взаимоотношений при межотраслевом обмене в АПК // Вестник Моск. ун-та. Серия 6. Экономика. 1993.-№5. -С. 72-79.

26. Гончаров В. Формирование продовольственного рынка // АПК: экономика, управление. 1996. - № 4. - С. 51-54.

27. Губин А.П. Аграрно-промышленное кооперирование и управлениепроизводством. М.: Экономика, 1976. - 151с.

28. S Дарпк 13.11. и др. Производствснно-'жономические связи мясной промышленности с сельским хозяйством.-М.:Агропромиздат, 1986.-39с.

29. Даутв Р. Взаимоотношения сельских товаропроизводителей и перерабатывающих предприятий // Экономика сельского хозяйства России. 1997.-№ 7. - С. 8.

30. Демченко А. Ф. Кооперация в животноводстве : проблемы связей и отношений. Теория и практика. М.: ВНИЭТУСХ, 1994. - 296 с.

31. Демченко А.Ф., Демченко Е.А. Менеджмент в АПК: Учебное пособие. Воронеж: ВГАУ, 1999. -526 с.

32. Демьяненко В. Продовольственный комплекс США и формы агробизнеса // Вопросы экономики 1991. № 3. - С. 116-127.

33. Дикарев В.Н., Кунашев Ю.М., Назаренко К.Н. Международная торговля продовольствием и рынок валют: Учебное пособие/ Под. ред. проф. Назаренко Н.Т. -Воронеж: ВГАУ, 1999.-298 с. 1

34. Доклад В. Куйбышева XVII съезду ВКП(б). Стенографический отче!. -М., 1934.

35. Драккер П. Управление, нацеленное на результаты: Пер с англ. -М.: Технол. шк. бизнеса. 1994. 191 с.

36. Емельянов A.M. Экономика сельского хозяйства . Учебник. -М.: Экономика, 1982. С. 285-309.

37. Епифанов Л.И., Гойгел Г.Т. Кооперирование при производстве мяса. М.: Россельхозиздат, 1977. -119 с.

38. Ерохина Е.А. Исследование систем: конструктивный подход. Ссыка на домен более не работаетp>

39. Животноводство на личном подворье (рекомендации) -Бегород : Изд-во БГСХА , 1996. 200 с.

40. Загайтов И. Б., Терновых К. С. Внутрихозяйственный уровень преобразований в системе аграрных отношений // АПК: экономика, управление. -1994. № 8. - С. 61-67.

41. Загайтов И.Б. Основы аграрной теории : Учебное пособие. Воронеж: ВГАУ, 1996.- 194 с.

42. Закшевская Е.В., Гончаров С.В. Агромаркетинг. Учебное пособие. Воронеж: ВГАУ , 1999. - 233 с.

43. Зсльднер Г.А. Приоритеты и механизмы обеспечения продовольственной безопасности страны / Доклад для обсуждения на Ученом со-i-;e I е. М.: Учас ток оперативной печати ИЭ РАМ. 1999. 66 с.

44. Зсльднер Г.А. Экономические рычаги аграрной сферы // Вопросы экономики. 1993.-№ 1.-С. 111-116.

45. Иванов A.I I. Экономические взаимоотношения промышленных и ее II.скохо{яйст венных предприятий при совместном производстве сель-екохотяйсiвенной продукции//' Экономика сельскохозяйственных и пе-pepaoai ывающих предприятий,-1989.-№ 11.-С. 33.

46. Интеграционные процессы в сельском хозяйстве в условиях НТР: С'6./Ред. кол. В.Ф. Машенков и др.-М.:ВНИЭСХ, 1983. 167 с.

47. Информатика : Учебник / Под ред. А.П. Курносова. Воронеж: ВГАУ , 1997.- 238 с.

48. История менеджмента. Учебное пособие. / Под ред. Д. В. Валовою. М.: Инфра-М, 1997. -253 с.

49. Кабушкин Н.И. Основы менеджмента: Учебное пособие. -2-е изд., ненр. и доп.- М.: ТОО "Остожье";Мн.:000 "Новое знание", 1999.-336 с.

50. Калина А. Регулирование сельскохозяйственного рынка и политика поддержки // АПК: экономика, управление 1996.-№ 2.-С. 45.

51. Катков Н.С., Царегородцев Е.И. Адаптивные системы управления сельскохозяйственным производством // Достижения науки и техники АПК. 1993.-№ 1.-С. 10-11.

52. Кауфман А. А. Вопросы экономики и статистики крестьянского хозяйст ва. М.: Изд-во смана и Сахарова, 1918,- 332 с.

53. Киселев С.В. Отношения собственности в аграрном секторе: прошлое, настоящее и будущее//Экономист. 1996. - № 6. -С. 85-90.

54. Клюкач В. Маркетинг сельскохозяйственной продукции //АПК: экономика, управление. 1995. - № 2. - С. 41-44.

55. Кондратьев Н. Д. Рынок хлебов и его регулирование во время войны и революции. М.: Наука, 1991. - С. 94.

56. Концепция аграрной политики и продовольственного обеспечения Российской Федерации // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1995. - № 6-7. - С. 9-14, 8-10.

57. Концепция аграрной политики России в 1997-2000 годах / Под ред. Н.С. Строева. М.: ООО "Вершина-Клуб", 1997. - 352 с.

58. Коробейников М. Анализ экономической ситуации в агропромышленном комплексе// Экономист. 1995. - № 11. - С. 23-31.6'). КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и Пленумов ПК. М.: Политиздат. Ч. II. - С. 512.

59. Крылатых Э.Н. Пропорции и приоритеты в развитии АПК. -М.: Экономика, 1983. -232 с.

60. Крячков И.Т. Специализация и концентрация сельскохозяйственною производства в условиях развития агропромышленного комплекса. Па примере Курской области. -Воронеж: Центр. -Черноземн. кн. изд-во. 1986. 118 с.

61. Кузнецов А.А. Перспективные формы агропромышленной инте-грации//Экономика сельского хозяйства России.-1997.-№ 9.- С. 6.

62. Кучм снов А.А. Сущность и формы агропромышленного комбинирования в условиях ЦЧР. Учебное пособие. Воронеж: ВСХИ, 1989. -113с."

63. Кулик Г.В., Ломан Н.М. Агропромышленный комбинат "Кубань".- М.: 1986. -70 с.

64. Курносое А.П., Демченко А.Ф. и др. Оптимизация параметров предпринимательских структур при их кооперации// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1999. - № 6. - С. 45-48.

65. Курносое А.П., Звягин Н.А. Моделирование производственной структуры агропромышленного комплекса. Учебное пособие. -Воронеж, ВСХИЛ988.-160 с.

66. Лексин В., Швецов А. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения // Российский Экономический журнал. 1997. - № 3.- С. 32-46, № 4. С. 25-42.

67. Ленин В.И. Империализм, как высшая стадия капитализма // Пон.собр. соч.- т. 27.-С. 299-426.

68. Ленин В.И. О кооперации // Пон. собр. соч. т. 45. - С. 372.

69. Ленин В.И. Пон. собр. соч. Т. 18. С. 102

70. N1. Ленин В.И. Развитие капитализма в России // Пон. собр. соч. т. 3.-С. 21-23,431.

71. Лозовский В.В. Устойчивость технологических комплексов всельском хозяйстве. М.: Агропромиздат, 1986. - 86 с.

72. S3. Люкшинов А.Н. Стратегический менеджмент на предприятиях

73. АПК. М.: Колос, 1999. -367 с.

74. К4. Лященко П. И. Зерновое хозяйство и хлеботорговые отношения России и Германии в связи с таможенными обложениями. Птб, 1915.1. С. 3.

75. Лященко П. И. История народного хозяйства СССР. Т.З. Ч М.: Политиздат, 1956.-С. 93.

76. Макин Г.И. Хицков И.Ф. Организация регионального АПК при формировании и функционировании рыночной экономики. Воронеж: ВГАУ, 1997. - 99 с/

77. Марков Д.С. Опыт агропромышленной интеграции в ВНР. М.: Наука, 1987. - 127 с.

78. Маркс К. Разделение труда и мануфактура // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. - т. 23. - С. 363, 366-367 .

79. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т.23, с. 514

80. Марчев Б., Видев В. Структура и организация агропромышленных комплексов в НРБ. М.: Агропромиздат, 1985. - 143 с.

81. Мацуляк И., Панченко В. Управление в региональном АПК // А11К: экономика, управление. 1995. - № 1. - С. 40-43.

82. Мескон М. X., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. Пер. с англ. М.: "Дело ТД", 1994. - 702 с.

83. Михелев А., Демченко А., Горлов В. Новые хозяйственные струк-|>ры на ссле//АПК: экономика, управление.-1998.-№ 2.- С. 33.

84. Многоукладная экономика АПК России : вопросы теории и прак-шки А. А. Шутьков, В. Р. Боев, А. Ф. Серков и др., под ред. А. А. Шутькова. М.: Колос, 1998. - 357 с.

85. Назаренко В. Сельское хозяйство России и мировой продовольственный рынок // Международный с. х. журнал. - 1996. - № 1. - С. 7-15.

86. Назаренко В. Шмелев Г. Государственная политика в аграрной сфере // Вопросы экономики. 1996. - № 9. - С. 40-53.

87. Назаренко Н. Т. Экономика сельского хозяйства. Учебное пособие. Воронеж: ВГАУ, УКЦ, 1995. - 284 с.

88. Народное хозяйство СССР в 1990 г. Статистический ежегодник. -М.: Финансы и статистика, 1991. С. 469.

89. Никонов А. А. Спираль многовековой драмы: аграрная наука и политика России (ХУШ-ХХ вв.). М.: Энциклопедия российских деревень, 1995. ЧС. 150,

90. Новиков В. Интеграция сельхозтоваропроизводителей с перераба-!ывающими предприятиями АПК // АПК: Экономика, управление.1996. № 1 1. - С. 14-20.

91. Новиков В. Многообразие форм российских сельскохозяйственных предприятий /./ Российский экономический журнал. 1995. - № 9. -С. 30-36.

92. О государственном контроле за качеством и рациональным использованием зерна и продукции его переработки: Федеральный закон от 5 декабря 1998 г. № 183-Ф-3.// Собр. Законодательства РФ.-1998.-№49.

93. О государственном регулировании агропромышленного производства. Федеральный закон от 14 июля 1997 г. №100 // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1997. -№10. С.32.

94. О государственном регулировании агропромышленного производства: Федеральный закон от 14 июля 1997 г. № 100-ФЗ.// Собр. Законодательства РФ,-1997.-№ 29.-С. 5689-5698.

95. О государственном регулировании страхования в сфере агропромышленного производства: Постановление Правительства РФ от 27 ноября 1998 г. N 1399.

96. О мерах по стабилизации экономического положения и развитию реформ в агропромышленном комплексе. Указ Президента Российской Федерации от 16.04.96. №565 // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1996. -№6 . - С. 26.

97. О сельскохозяйственной кооперации. Федеральный закон от 5 декабря 1995 г. №193 ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - №50. Ст. 4870.

98. О семеноводстве: Федеральный закон от 17 декабря 1997 г.// Собр. Законодательства'РФ.-1997.-№ 51. С. 10139-10150.

99. О ценовой политике в сфере агропромышленного производства: Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 1999 г. N 295.

100. Оглоблин Е. Территориальное разделение труда и рынок продукции АПК // АПК: экономика, управление. 1996. - № 2. - С. 78-79.

101. Перегудов Ф.И., Тарасенко Ф.П. Введение в системный анализ: Учеб. пособие для вузов. -М.: Высш. шк., 1989.-367 с.

102. Порядок осуществления государственных закупочных и товарных интервенций для стабилизации рынка сельскохозяйственных продукции. сырья и продовольствия: Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 1998 г. N 748.

103. Пошкус Б. Региональные модели реформирования агропромышленного комплекса // Международный с. х. журнал. - 1993. - № 516. -С. 22-23.

104. Программа стабилизации и развития агропромышленного производства Российской Федерации на 1996-2000 годы. -М.: Информагро-бизнсс, 1995. 63 с.

105. Развитие основных продуктовых подкомплексов в некоторых зарубежных странах. -М.: ВНИИЭСХ, 1988,- 124с.

106. РСФСР за 50 лет. ЦСУ РСФСР. Статистический сборник,ЧМ.: Статистика, 1967.-С. 93.

107. Садовский В.Н. Основания общей теории систем. М.: Наука, 1974,- 279 с.

108. Сельское хозяйство СССР// Статистический сборник. М.: Статистика, 1960.-С. 10.

109. Сельскохозяйственные и статистические сведения. -Птб., 1915. -Вып. Ш.

110. Серова Е. Предпосыки и сущность современной аграрной реформы в России // Вопросы экономики. 1995. - № 1. - С. 32-46.

111. Система ведения агропромышленного производства Воронежской области на 1996-2000 годы Ч. 1. Воронеж: Центр. -Черноземн. кн. изд-во, 1996. - С. 98-157, 208-220.

112. Система ведения отраслей агропромышленного комплекса Воронежской области на 1991-1995 годы. -Воронеж: Центр. -Черноземн. кн. изд-во, 1991.- 384 с.

113. Смит А. Исследования о природе и причинах богатства народов. -М.: Соцэкгиз, 1962. С. 21-28, 33, 34.

114. Социально-экономические факторы повышения устойчивости воспроизводства в АПК / ред. А.Ф. Шишкин. - Воронеж: тип. ВГАУ , 1990.-196 с.

115. Статистический справочник по мировой торговле зерновыми культурами. М.: Внешторгиздат, 1936.

116. Строев Е.С. Методология и практика аграрного реформирования. -М.: Колос, 1994.-208 с.

117. Сурков И. М. АПК в условиях перехода к рынку : интенсификация сельского хозяйства. Воронеж : ВГУ, 1994. - 131 с.

118. Теория и практика антикризисного управления : учебник для вузов Под ред. С. Г. Беляева и В. И. Кошкина. -М.: Закон и право, ЮНИТИ,1996. 469 с.

119. Ткач А.В. Кооперация в агропромышленном комплексе. Свердловск : ВАСХНИЛ, 1990. - С. 55-56 , 131-142 , 244-258.

120. Туган-Барановский М.И. Социальные основы кооперации. М.: Экономика, 1989. - С. 296, 442, 449.

121. Улезько А.В. Камалян А.К. Плаксин В.Н. Проблемы функционирования различных форм предпринимательства в аграрной сфере. М.: изд-во МГСУ "Союз", 1998. - 192 с.

122. Управление сельскохозяйственным производством/ Под ред. Г.М. Лозы, Г.И. Будыкина.- М.: Колос, 1982.-367 с.

123. Уткин Э.А. Антикризисное управление: Учебник. -М.: Ассоциация авторов и издателей "Тандем". Изд-во ЭКМОС, 1997.-400 с.

124. Ушачсв И. Развитие интеграционных процессов в АПК стран СНГ / Экономика сельского хозяйства России. 1997. - № 8. - С. 3.

125. Федеральная целевая программа стабилизации и развития агропромышленного производства в Российской Федерации на 1996-2000 годы. М.: Информагробизнес , 1996. - 99 с.

126. Фоменко Б. За крупным производством будущее // Экономика сельского хозяйства России. - 1995. - № 2. - С. 32.

127. Фролов В.И. Экономический механизм межхозяйственных связей в ПК . М.: Агропромиздат, 1989. 142 с.

128. Хулякова Т.М. Территориальная организация агропромышленного комплекса крупного экономического района. Воронеж: изд-во ВГУ,1991.-151 с.

129. Чаянов А.В. Краткий курс кооперации. Центральное товарищество. Кооперативное изд-во, 1925. - 75 с.

130. Чаянов А.В. Основные идеи и формы организации крестьянской кооперации. М.: 1919. - 343 с.

131. Чсрвен И., Червен Э. К оценке экономической эффективности работы предприятий и их региональных агропромышленных формирований/АПК: экономика, управление.- 1990. -№ 3. С. 110-112.

132. Чурняков Б.А. Аграрный сектор США в конце 20-го века. М.: РАН, Ин-т США и Канады. - 1997. - 392 с.

133. Шишкин А.Ф. Темпы и пропорции воспроизводства чистого продукта АПК. Воронеж: изд-во ВГУ, 1993. - 212 с.

134. Экономика сельского хозяйства / Под ред. В. А. Добрынина, 2-е и зд. персраб. и доп. М.: Колос, 1984. - С. 265, 266.

135. Экономические проблемы АПК. -М: ВНИЭСХ, 1995. С. 34-35, 171.

136. Юдин Э.Г. Системный подход и принцип деятельности.-М.: "Наука", 1978. 391 с.

137. Agricultural Operations Policy Paper / Document of the European Bank for Reconstruction and Development. 1993. - P. 1-50.

138. Ash T.N., Howe K.S. A case for agricultural support in Central and Eastern Europe. Food Policy, -1993, vol. 18, №1, P. 3-7.

139. Duncan W.J. Great ideal in management. Lessons from the founders and foundations of managerial practice. London: Jossey Bass, 1989. - 286 p. - ISBN1 - 55542-122-9.

140. Goodstein L., Nolan T.M., Preiffer J.M. Applied Strategic Planning.-NcwYork: MeGraw- Hill, -1993. -379 p. ISBN 0-07-024020-5.

141. Havison В., Smith S.,Davies B. Introductory economics. -Macmillan,1992. P. 1-156. - ISBN 0-333-54294-0.у/

Похожие диссертации

• Теория и методология формирования стратегии интегративного роста зернопродуктового подкомплекса АПК
• Организационно-экономические аспекты развития зернопродуктового подкомплекса АПК региона
• Организационно-экономические основы развития интеграционных процессов в зернопродуктовом подкомплексе АПК
• Индикативное планирование в системе управления зерновым подкомплексом
• Обеспечение устойчивого развития зернопродуктового подкомплекса региона