Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Формирование системы управления устойчивым предпринимательством особой экономической зоны в Магаданской области тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученаd>кандидат экономических наук
Автор	Куцеборский, Эдуард Валерьевич
Место защиты	Санкт-Петербург
Год	2007
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Формирование системы управления устойчивым предпринимательством особой экономической зоны в Магаданской области"

На правах рукописи

Куцеборский Эдуард Валерьевич

ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ УСТОЙЧИВЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВОМ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (предпринимательство)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

11!1!Н11111111111111

Санкт-Петербу,

Работа выпонена в Санкт-Петербургской академии управления и экономики

Научный руководитель

доктор экономических наук, профессор Грунин Олег Андреевич

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор. Заслуженный деятель науки РФ Кабаков Виктор Степанович

доктор экономических наук, профессор Сергеева Ирина Григорьевна

Ведущая организация

Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов

Защита состоится л у^ -^С^г^б-^/^ 2007 г

часов на

заседании диссертационного совета Д ' 521.009.01 при Санкт-Петербургской академии управления и экономики по адресу: 190103, Санкт-Петербург. Лермонтовский пр., д.44, ауд._.

С диссертацией можно ознакомиться на сайте www.ime.ru и Санкт-Петербургской академии управления и экономики

библиотеке

Автореферат разослан е./ 2007 г.

Ученый секретарь диссертационного совета Д 521.009.01 д.э.н., профессор

П.П. Голубецкая

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Вхождение экономики России в рыночные отношения выявило комплекс острых социально-экономических региональных проблем Анализ динамики важнейших показателей развития России за 2000-2006 годы показал, что негативные последствия реформирования экономики особенно остро проявились на Севере России, обусловленные его удаленностью, суровыми природно-климатическими условиями жизни, малой заселенностью и недостаточным предложением рабочей силы

За многие годы на Севере сложилось одностороннее формирование структуры экономики с преобладанием добывающих отраслей и слабой социальной инфраструктурой Показатели жизненного уровня населения Севера значительно ниже, чем в среднем по России Это происходит в ситуации сильнейшей зависимости развития экономики нашей страны от добывающих отраслей Работая в сложнейших климатических условиях, люди не могут обеспечить себе такое качество жизни, которое они могли бы иметь, работая в значительно более благоприятных условиях

Специфика Магаданской области состоит в том, что она состоит из неоднородных по климатическим характеристикам, запасам полезных ископаемых и степени хозяйственной освоенности объектов К наиболее важным специфическим территориальным особенностям относятся

Х природно-климатические (большая продожительность зимнего периода времени, низкие температуры воздуха в сочетании с сильными ветрами и снежными заносами на значительной части территории, вечномерзлое состояние грунтов и др ),

Х огромное разнообразие запасов невоспроизводимых (топливно-минеральных) и воспроизводимых (лес, рыба, гидроэнергетика) ресурсов на относительно компактной территории,

Х удаленность и малая степень транспортной освоенности территории,

Х низкий уровень инвестиционного потенциала региона,

Х повышенные затраты на рабочую силу

Основными сферами экономики для предпринимательской деятельности являются промышленность, аграрный сектор, строительство, торговля, транспорт и сервис

К концу 90-х годов экономика региона находилась в кризисном состоянии, так как в период становления рыночных отношений были нарушены хозяйственные и технологические связи, а резкое сокращение государственных инвестиций в производственную и социальную сферу привело к спаду производства В течение всего периода рыночных реформ инвестиционный климат в регионе также оставася крайне неблагоприятным Свертывание инвестиционной деятельности, а также значительное сокращение участия

государства в структурной и технологической перестройке экономики региона, стали причиной деградации производственного аппарата

В сложившейся ситуации основной задачей в обеспечении устойчивого развития экономики региона стало создание новых условий для хозяйственного роста и возможности для осуществления предпринимательской деятельности

Все это послужило предпосыками для создания на территории Магаданской области Особой экономической зоны, основные цели которой -развитие предпринимательской деятельности, насыщение финансового и товарного рынков Магаданской области С момента образования Особой экономической зоны (ФЗ от 8 06 99 г ) на территории Магаданской области были построены и пущены в эксплуатацию ряд новых предприятий, приоритетных для развития экономики региона (аффинажный завод, завод взрывчатых веществ и др) В ситуации, когда внимание крупных зарубежных и отечественных компаний привлечено к развитию исключительно сырьевых секторов экономики, на территории Магаданской области с помощью режима ОЭЗ создаются новые производства, способствующие развитию экономики региона, частичному преодолению сырьевой направленности, формированию новых рабочих мест и решению социально-экономических проблем

На протяжении всего периода функционирования ОЭЗ прослеживается тенденция к оздоровлению финансового состояния предприятий-участников ОЭЗ Об эффективном и устойчивом развитии участников ОЭЗ свидетельствует тот факт, что финансовый результат их деятельности выше и доля прибыльных предприятий больше, чем по всем предприятиям области вместе взятым В 2005 году доля прибыльных предприятий - участников ОЭЗ составила 59%, что на 7% выше, чем в других районах области

Несмотря на имеющиеся трудности, стоящие перед всеми российскими предпринимателями, в ОЭЗ Магаданской области можно отметить ряд положительных тенденций

Х повышение заинтересованности новых участников и активизация деятельности имеющихся предпринимательских структур в столь сложных условиях,

Х возникновение слоя меких и средних собственников, создавших свое дело, борющихся за его развитие и процветание,

Х осознание обществом того, что проблемы безработицы улучшение качества жизни людей без развития предпринимательства не решить,

Х понимание государственными и региональными органами власти роли и значения предпринимательства для подъема экономики области и страны в целом

Сложности становления малого бизнеса в данном регионе определяются социально-экономическими, политическими, правовыми, социальными, моральными, организационными и др причинами

Анализ развития предпринимательства в ОЭЗ Магаданской области показывает, что его состояние находится под влиянием как макроэкономических факторов, так и региональной политики и стратегии

развития предпринимательства, что сказывается на состоянии устойчивости предпринимательской деятельности

Согласно современным научным подходам, наиболее результативным методом воздействия на предпринимательскую деятельность стало системное управление устойчивостью, основанное на балансе догосрочных государственных интересов и стратегических интересов предпринимателей Однако, четко разработанной системы управления устойчивым предпринимательством в рамках ОЭЗ Магаданской области пока нет

Сложившаяся ситуация диктует необходимость разработки и внедрения управленческих механизмов эффективной деятельности и обеспечения устойчивости предпринимательства, что свидетельствует об актуальности избранной темы

Данная диссертационная работа призвана создать научно-методологическую основу для решения данной задачи

Целью диссертационного исследования явилась разработка теоретических положений и практических рекомендаций формирования системы управления устойчивым предпринимательством Особой экономической зоны в Магаданской области Для достижения указанной цели предусмотрено решить следующие задачи:

Х показать сущность, основное содержание, особенности и виды устойчивого предпринимательства малых форм в ОЭЗ,

Х дать качественную характеристику и оценить состояние региональной предпринимательской среды,

Х определить пути взаимодействия государственных органов власти с предпринимательскими структурами,

Х раскрыть особенности организационно-экономического механизма управления устойчивым предпринимательством в Особой экономической зоне Магаданской области,

Х выявить важнейшие характеристики устойчивости предпринимательства,

Х представить модель обеспечения экономической устойчивости хозяйствующих субъектов,

Х выработать практические рекомендации по формированию системы управления устойчивым предпринимательством

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения по формированию системы управления устойчивым предпринимательством в Особой экономической зоне Магаданской области

Объектом исследования является предпринимательская деятельность в Особой экономической зоне в Магаданской области

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых, среди которых Зименкова Р И , Данько Т П, Окрута 3 М, Смородинской Н В , Авдокушина Е Ф , Андрианова В Д, Копылова Ю М , Максаковского В П Ардзинова В Д, Асаула А Н, Бургонова О В , Котынюка Б А, Косолапова

Л А , Кабакова В С , Трофимовой Л А , Шатровой Е В , региональным аспектам функционирования ОЭЗ посвящены работы Ивченко В В , Самойловой Л Б , Брынцева А Н, а также нормативно-правовые акты Российской Федерации, региональных и местных органов власти в области управления и обеспечения устойчивости малого и среднего предпринимательства Фактической базой исследования являются материалы государственных статистических органов РФ и Магаданской области, а также материалы, непосредственно полученные автором в ходе исследований

Диссертационное исследование осуществлялось на основе общенаучных и специальных методов исследования - системного подхода, анализа и синтеза, методов логического и экономико-математического моделирования, сетевого планирования, статистического анализа, динамического программирования, эмпирических методов

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, обосновывающего актуальность темы, определяющего цели и задачи исследования, его объект и предмет, научную новизну и практическую значимость его результатов, трех глав I - Состояние среды устойчивого предпринимательства ОЭЗ в Магаданской области, анализирующей малое и среднее предпринимательство и раскрывающей особенности и состояние среды устойчивой предпринимательской деятельности ОЭЗ в Магаданской области, II - Управление предпринимательством ОЭЗ в Магаданской области, где рассмотрены состояние и тенденции развития взаимодействия государственных и предпринимательских структур, представлен механизм управления устойчивым предпринимательством, III - Основные направления формирования системы управления устойчивым предпринимательством, в которой исследованы важнейшие характеристики устойчивости предпринимательства, предложена модель обеспечения экономической устойчивости хозяйствующих субъектов, разработана концепция формирования и совершенствования управления устойчивым предпринимательством, заключения, в котором сформулированы основные выводы и предложения, вытекающие из результатов проведенного научного исследования, списка использованной литературы и приложения

II. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

Переход к рыночной экономике объективно поставил нас перед необходимостью внести существенные изменения в управление экономическими процессами на всех уровнях федеральном, региональном, отраслевом, местном, отдельного хозяйствующего субъекта В то же время следует отметить, что многие вопросы практики применения современного инструментария управления имеют свою специфику отраслевую, региональную, предметную, содержательную и тд Целый ряд теоретических вопросов управления или не решен, или не имеет однозначного трактования К

ним следует отнести и вопросы, связанные с управлением устойчивым предпринимательством и особенностями его развития в регионах

В современных рыночных условиях, несмотря на расширение экономических связей различных территорий, регионы обладают определенной экономической автономностью, социальными, культурными, демографическими и другими особенностями Особое влияние на региональное развитие оказывает мощность и структура предпринимательского потенциала, который можно понимать как взаимосвязь и взаимообусловленность фактических и вероятностных возможностей и способностей хозяйствующих субъектов в производстве товаров и услуг для удовлетворения региональных потребностей Смысл регионального рассмотрения предпринимательского сегмента экономики заключается в ресурсных и экономических возможностях регулировать и осуществлять предпринимательскую деятельность, исходя из локальных возможностей и потребностей региона

Исследование развития региональной экономики Магаданской области показало, что переход России к рыночным отношениям, сопровождавшийся заметным ослаблением государственной поддержки северных территорий, привел к значительному ухудшению ее социально-экономического положения Нарушение хозяйственных и технологических связей, резкое сокращение государственных инвестиций в производственную и социальную сферу привели к спаду производства Стало очевидно, что без эффективного использования новых рыночных рычагов управления невозможно добиться роста и развития экономического потенциала региона Большое число факторов окружающей среды, характерное для региона Магаданской области, такие, как нестабильность законодательной базы, преступность и коррупция, недостаток рыночной информации, бюрократизм и некомпетентность местных властей, особенности расположения, сообщения и климата, недостаточное развитие производственной и социальной инфраструктуры, высокая доля транспортной и энергетической составляющей в стоимости продукции, необходимость своевременного обеспечения предприятий и населения топливом и энергией, оказывают влияние на уровень дееспособности хозяйствующих субъектов Взаимодействуя, они образуют уникальную предпринимательскую среду Формирование предпринимательской среды способствует нахождению и активному использованию наиболее благоприятных элементов и поиску путей эффективного и безопасного функционирования при воздействии неблагоприятных элементов среды Многоаспектность и сложность этой проблемы потребовали глубокого научного анализа некоторых теоретических вопросов, связанных с предпринимательством и формированием благоприятной предпринимательской среды ОЭЗ Магаданской области

Одним из важнейших направлений экономических реформ, способствующих развитию конкурентной рыночной среды, напонению потребительского рынка товарами и услугами, созданию новых рабочих мест, формированию широкого круга собственников является развитие малых форм предпринимательства Экономическая маневренность, гибкость принятия

решений, территориально-пространственная мобильность делает малый бизнес необходимым в современном постиндустриальном обществе

В настоящее время недостаточно внимания уделено изучению влияния малого предпринимательства на структурные преобразования региональной экономики, формированию рациональной структуры индустриальных центров на основе развития малого бизнеса, разработке экономического взаимодействия территориальных органов власти и предпринимательских структур, методологии комплексной оценки предпринимательских проектов и проведению их экспертизы в отдельных регионах, обеспечению устойчивого развития предпринимательства Мировой опыт подтверждает, что устойчивое малое предпринимательство - важная составляющая рыночной экономики, без которого не может быть гармоничного общественного развития Оно во многом определяет темпы экономического роста, структуру и качество валового внутреннего продукта Этот сектор является имманентным элементом рыночной экономики

Высокий уровень развития предпринимательства выступает необходимым слагаемым современной модели рыночного хозяйства Оно способствует поддержанию конкурентного тонуса в экономике, создает естественную социальную опору общественному устройству, формирует новый социальный слой общества

В условиях современного рынка в борьбе за потребителя у малого и среднего предпринимательства имеется ряд преимуществ организационного, хозяйственного и экономического порядка, главными из которых являются высокая степень адаптации, мобильность, маневренность и экономичность на основе четко отслеженной рыночной конъюнктуры - близость к дифференцированным рынкам и детальное знание клиентуры Эффективно функционирующий малый бизнес может дать экономике региона

Х необходимую насыщенность и мобильность рынка,

Х тенденцию к устойчивости цен, повышение качества продукции вследствие ценовой и неценовой конкуренции,

Х ускорение процесса внедрения новых технологий,

Х среду конкуренции, которой так не хватает крупным монополистам-гигантам,

Х глубокую специализацию и кооперацию,

Х среду и дух предпринимательства, без которых рыночная экономика невозможна

Малое предпринимательство, оперативно реагируя на изменение конъюнктуры рынка, придает рыночной экономике необходимую гибкость То есть, малый бизнес создает такие экономические условия, без которых немыслима высокая эффективность рынка

Развитие экономики региона, ее рост нуждаются в эффективном использовании рыночных рычагов развития Одним из них является формирование предпринимательской среды Как интегрированная совокупность объективных и субъективных факторов, предпринимательская

среда позволяет предпринимателю добиваться успеха в реализации поставленных целей и подразделяется на внешнюю, проявляющуюся в условиях функционирования и развития предпринимательства и на внутреннюю, представляющую комплекс внутренних возможностей устойчивого функционирования

Для целенаправленного регулирования процесса функционирования и развития устойчивого предпринимательства необходим переход от частных эмпирических зависимостей и связей к созданию и формализованного логического и математического описания общей картины объекта как системы во всей ее сложности и взаимообусловленности Для этого мы строим системную модель предпринимательства Она дожна удовлетворять следующим требованиям Быть

- динамичной, так как ее состав и параметры меняются во времени,

- искусственной, т е созданной людьми,

- открытой, связанной с внешней средой, с внешним миром,

- стохастической, так как ее поведение можно предсказать с некоторой вероятностью,

- сложной, так как она включает в себя множество разнообразных элементов, в определенной степени влияющих друг на друга и на конечный результат функционирования системы,

- иерархичной, то есть в ней можно выделить ряд подсистем, групп, включающих несколько более меких подгрупп или элементов системы,

- социально-экономической, так как цель ее функционирования, практика ее создания и развития связана с деятельностью людей по решению социальных и экономических задач

К направлениям развития среды устойчивого предпринимательства на современном этапе относятся

1) дальнейшее развитие хозяйственного законодательства, принятие законов прямого действия, не нуждающихся в постоянных уточнениях, допонениях, подзаконных инструкциях и т п ,

2) разработка механизмов испонения законов, позволяющих предпринимателям без бюрократических проволочек, противоправных действий чиновников решать вопросы регистрации фирм, разрешения хозяйственных споров, возврате догов и т п ,

3) совершенствование налогового законодательства, направление его на стимулирование эффективного предпринимательства,

4) развитие региональной рыночной инфраструктуры с предоставлением малому бизнесу информационных, маркетинговых, научно-технических, образовательных услуг на льготной основе,

5) установление устойчивых связей малого и крупного бизнеса на основе франчайзинга, системы дочерних фирм и субконтрактов в рамках финансово-промышленных групп, предпринимательских сетей и бизнес-ассоциаций, создания на этой основе среднего звена управления финансово-хозяйственными комплексами, сочетающего рыночные и планово-организационные методы,

6) формирование национального стиля предпринимательства на основе освоения современного менеджмента, позволяющего развивать позитивные традиции использовать зарубежный опыт.

Предпринимательские структуры дожны быть в состоянии обеспечить мобилизацию всех ресурсов, необходимых для осуществления своей деятельности, технического перевооружения и расширения производства, обеспечить их рациональное использование.

Анализ показал, что именно на промышленных предприятиях -участниках ОЭЗ производится основная часть промышленной продукции и оказываются услуги промышленного характера. Так в 2001 году предприятиями - участниками ОЭЗ произведено 64% от общего объема промышленного производства (6,4 мрд. рублей в действующих ценах), в 2002 г. - 78% (8,4 мрд. рублей), в 2003 г. - 72% (11,5 мрд. рублей), в 2004 г. -62% (10,5 мрд. рублей). Основные виды предпринимательской деятельности в ОЭЗ представлены на рис. 1.

Распределение предприятий ОЭЗ по отраслям экономики Магаданской области (в процентах к итогу)

I'll

2005 30,2 1 11,5 I 10,6 I 31 Ж 11>8

2000 33,5 И-3 I 10,7 I 31,8 И1,3 |

Промышленность

Транспорт и связь

Строительство

Торговля, обшепит, МТС и сбыт

Обшая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка

Здравоохранение, физкультура и соцобеспечение

Прочие виды деятельности

Рис.1. Распределение предприятий ОЭЗ по отраслям экономики.

Региональное распределение малых предприятий по отраслевому признаку в Магаданской области сложилось несколько иначе, чем общее распределение по России. Наибольшее число малых предприятий страны трудится в сфере торговли и общественного питания (30%), 24% - в строительстве, 23% - в промышленности.

Отраслевая структура малого бизнеса области довольно устойчива. За последние пять лет отмечается незначительное перераспределение малых предприятий в сторону уменьшения их числа в промышленности и торговле и одновременно увеличения на транспорте и в связи. Так, в промышленности в 2005 году работали 30% малых предприятий - это на 4 процентных пункта меньше, чем в 2004 году. Удельный вес транспортных малых предприятий по сравнению с 2004 годом вырос на 3 процентных пунктов и составил в 2005 году более 11%. Каждое третье малое предприятие работало в сфере торговли, каждое девятое - занималось строительством.

Высокий удельный вес малых предприятий в сфере торговли и общественного питания объясняется меньшим, чем в производственной сфере, объемом затрат и небольшим сроком окупаемости инвестиций (рис.2).

Малые предприятия

Строительство 12%

Торговля, общественное питание, МТС и сбыт 16%

Транспорт и связь

Промышленное ть 53%

Здравоохранени е физкультура и соцобразование 1%

Прочие виды деятельности 6%

Рис. 2. Отраслевая структура малого бизнеса.

Для достижения основных целей создания Особой экономической зоны был создан внебюджетный фонд социально-экономического развития, основным источником формирования которого являются регистрационные сборы, уплаченные участниками ОЭЗ. С созданием Фонда в области появилась возможность финансировать догосрочные проекты, для реализации которых до этого было недостаточно средств ни в областном бюджете, ни у самих предприятий. Кроме того, у Магаданской области, как у дотационного региона, бюджет Фонда является источником софинансирования федеральных целевых программ.

Северный регион для России - основной источник невоспроизводимых (топливно-минеральных) и воспроизводимых (лес, рыба, гидроэнергетика) ресурсов, валютный цех страны Поэтому процесс освоения уникальных природных ресурсов дожен постоянно находиться под контролем государства, получать своевременную его поддержку Повышенная роль государства и его присутствие в основных сферах хозяйствования и является основной спецификой развития Севера Государственная политика, определенная Комитетом по делам Севера и малочисленных народов, предусматривает стабилизацию экономической и социальной обстановки, сохранение производственного и кадрового потенциала, создание экономики рыночного типа, сочетающей предпринимательскую деятельность с государственным регулированием

Специфика Магаданской области состоит в том, что без активного государственного воздействия предпринимательство в поную силу развиваться не может Рост объемов производства малого и среднего бизнеса на Севере возможен лишь при поддержке региональных государственных органов Это обеспечит, с одной стороны, достижения целей регионального развития, важнейшей из которых является повышение жизненного уровня населения, с другой, это налоговые поступления в местный бюджет за счет развития предприятий различных отраслей

Уязвимость рыночных позиций малого бизнеса требует от государства оказания этому сектору активной и многосторонней поддержки

К основным направлениям этом поддержки следует отнести

- во-первых, упростить регистрацию предпринимателей и малых предприятий, облегчить их выход на рынок, оказывать поддержку тем, кто, имея минимальные ресурсы, проявляет предпринимательскую инициативу и желает создать собственное дело,

- во-вторых, максимально обеспечить равноправную конкурентную среду, стабильные и благоприятные условия для осуществления деятельности и динамичного развития,

- в-третьих, обеспечить безопасность и защиту прав личности и собственности предпринимателей

Экономическое развитие Магаданской области тесно связано с освоением и рациональным использованием минерально-сырьевой базы (цветной и пищевой промышленности, электроэнергетики и др) Она является перспективным и привлекательным инвестиционным сектором

Х так, концепцией развития Натакинского месторождения предусматриваются инвестиции в доразведку месторождения на уровне 40-50 мн доларов США, а в целом объем инвестиций в реконструкцию рудника планируется в сумме около 400 мн доларов США,

Х при сохранении добычи золота из россыпей на уровне начала 2000-х годов добыча драгоценных металов ожидается в объеме 35-36 тонн в пересчете на условное золото,

Х планируется увеличение объемов добычи драгоценных металов на предприятиях "Серебро территории" и "Серебро Магадана", золота на 40% и

серебра на 30% от плановых показателей 2005 года, за счет начала эксплуатации месторождения "Биркачан", стабилизируется добыча золота ОАО "Омолонская золоторудная компания" в пределах до 6 тонн,

Х осуществляются исследования по теме "Технико-экономическое обоснование условий открытого аукциона на право поисков, разведки и добычи углеводородов на участках шельфа "Магадан-1" и "Магадан-2", где оценены потенциальные извлекаемые локализованные ресурсы по каждому из тендерных блоков, подсчитаны биологические ресурсы, изучены физико-географические условия в пределах тендерных участков, проанализировано возможное воздействие на окружающую среду геолого-разведочных работ и добычи нефти и газа, исследовано общественное мнение по проекту освоения углеводородных ресурсов в Примагаданье, разработан проект условий открытого аукциона на право пользования недрами на участках шельфа Охотского моря Магадан-1 и Магадан-2 Продожаются работы по проекту "Прогнозирование и поиски болыпеобъемных золоторудных месторождений в гранитоидах", работа по подготовке открытого конкурса на право поисков, разведки и добычи углеводородов на участках шельфа Охотского моря,

Х перспективным видится добыча бурого угля и глубокая его переработка с получением брикетированного угля, жидких нефтепродуктов, бытового и промышленного газа, горного воска и гуматов Проект по своему масштабу соизмерим с освоением запасов нефти на шельфе

В 2006 году объем промышленного производства увеличися на 3,7% к предыдущему году Валовой региональный продукт составил 27 мрд рублей, с ростом к уровню 2005 года на 12,2%, индекс физического объема 2,5%

Регулирование предпринимательства осуществляется на основе

- проводимой экономической политики государства в области малого и среднего предпринимательства,

- выработки определенной экономической политики региона (Особой Экономической Зоны) в области малого и среднего предпринимательства,

- маневрирования ресурсами (их доступностью, ценами, возможностью получения допонительных инвестиций и пр ),

налоговой и таможенной политикой,

функционирования организационного механизма развития предпринимательства в конкретной экономической зоне,

создания инфраструктуры и особенностей ее построения,

- информационного воздействия и поддержки предпринимательства

В результате создания особых механизмов управления, объект управления получает благоприятные возможности для развития по направлению, в наибольшей степени отвечающему его интересам и потребностям

Удовлетворение нужд области путем развития предпринимательской деятельности требует учета, прежде всего, следующих факторов

- приоритетные возможности данной области (по сравнению с другими),

- учет факторов конкурентного преимущества (особых свойств) ресурсов региона

Для управленческого регулирования развития малого и среднего предпринимательства в ОЭЗ необходимо знать его состояние, степень удовлетворения потребности в его возможностях и результатах Зная состояние проблемы, потребности и ресурсные возможности, можно выработать рекомендации по предпочтительному дальнейшему развитию устойчивого предпринимательства в ОЭЗ

Оптимальное управление предпринимательской деятельностью заключается в выработке и реализации управляющих воздействий, создании благоприятных условий для его развития в соответствии с целями и задачами ОЭЗ при минимальных затратах на его осуществление Выбор средств и рычагов воздействия на развитие предпринимательской деятельности определяется содержанием и структурой деятельности, поставленной задачей, наличием ресурсов в распоряжении соответствующих государственных и местных органов Вместе с тем, меры по управлению государственные и местные органы призваны осуществлять лишь в рамках своей компетенции и предоставленных им законодательством прав Именно определение их функций и компетенции, закрепление и ограничение прав являются одним из важных элементов механизма управления

Среди направлений организационно-экономического управления особенно актуальным и, вместе с тем, сложным в ОЭЗ в Магаданской области является создание благоприятного социального и политического климата для устойчивого предпринимательства Здесь ничего не дожно остаться без внимания, начиная от политической стабильности до доверия представительным и испонительным органам власти, от защиты собственности и деятельности предпринимателей и граждан от преступных элементов до обеспечения гражданских прав в широком смысле слова, от социальных гарантий трудящимся для социального партнерства между наемными работниками и работодателями

Укрупненный агоритм управления малым и средним предпринимательством в ОЭЗ включает следующие процедуры

1) определение актуальных потребностей ОЭЗ на плановый период,

2) обоснование целей и задач развития МСП на плановый период <Уп(1п)),

3) анализ состояния системы МСП на данный базовый период (1:6), то есть определение Хп(16),

4) обоснование вариантов развития МСП, то есть {Хвп(гп)},

5) анализ возможностей внешней среды содействовать развитию МСП (анализ ресурсных и организационных возможностей и ограничений),

6) обоснование приоритетных и оптимального вариантов развития МСП, те Х*П(У Е Хвп(1п),

7) расчет эффективности реализации предложенной программы развития

Схематично агоритм механизма управления представлен на рис 3

Рис 3 Механизм управления предпринимательской структурой

По направленности механизмы управления предпринимательской деятельностью подразделяются по объектам, на которые они воздействуют, то есть по элементам внешней предпринимательской среды

- методы воздействия на ресурсную базу предпринимательства ОЭЗ с целью расширения ресурсных возможностей предпринимательской деятельности,

- методы воздействия по формированию и активизации потенциального рынка товаров и услуг, произведенных предпринимателями,

- методы воздействия на условия предпринимательской деятельности в ОЭЗ с целью ликвидации неблагоприятных для развития предпринимательства элементов,

- методы воздействия на инфраструктуру ОЭЗ в целях обеспечения ее комплексности и эффективности

Основной целью поддержки малого предпринимательства на региональном уровне дожна стать задача переориентации политики поддержки на четкие критерии экономической и социальной эффективности инструментов ее осуществления, на выбор направлений расходования средств, включая прогнозирование, оценку эффективности предпринимаемых мер, а также корректировку отдельных составляющих Программы развития региона

Основные направления формирования Программ - это нормативно-правовое обеспечение малого предпринимательства, формирование инфраструктуры поддержки малых предприятий, создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий, установление для малых предприятий упрощенной процедуры регистрации, лицензирования, сертификации продукции, бухгатерской и статистической отчетности, содействие развитию торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными государствами, развитие прогрессивных финансовых технологий поддержки малого предпринимательства

Одним из основных элементов организационно-экономического механизма развития устойчивого предпринимательства ОЭЗ в Магаданской области является целевая комплексная программа Она включает следующие разделы

- социально-экономический анализ состояния и потребности ОЭЗ, обуславливающие цели развития малого и среднего предпринимательства,

- анализ и оценка ресурсного потенциала развития малого и среднего предпринимательства,

-обоснование приоритетных направлений развития

предпринимательства,

- обоснование комплекса мероприятий по созданию благоприятных условий для реализации программы,

- технико-экономическое обоснование программы развития малого и среднего предпринимательства в ОЭЗ

С учетом экономики области для решения поставленных Программой задач, основными направлениями предпринимательской деятельности, имеющими приоритетное значение, являются

- добыча и переработка рыбы, морепродуктов, производство пищевой рыбопродукции,

- добыча драгоценных металов,

производство и переработка сельхозпродукции, пищевая промышленность,

- заготовка и глубокая переработка дикоросов,

- бытовое обслуживание населения, коммунальные услуги,

- производство товаров народного потребления

- инновационная деятельность в указанных отраслях

Чтобы охарактеризовать результаты управленческой, финансово-экономической и деловой активности предпринимательской структуры, необходимо проанализировать экономическую устойчивость предприятия, что позволит выявить динамику и тенденции изменений основных показателей

Однако до сегодняшнего дня у исследователей устойчивости предпринимательства как хозяйствующего субъекта нет единства относительно определения экономической устойчивости и ее инструментария

На наш взгляд, в многообразии подходов к трактовке категории экономической устойчивости может быть выделено несколько общих направлений

1 Рассмотрение категории экономической устойчивости как интегрального понятия, объединяющего устойчивость подсистем хозяйствующего субъекта производственного, имущественного, финансового, делового потенциалов Основными составляющими экономической устойчивости предприятия являются

ценовая устойчивость - обеспечение оптимального механизма ценообразования продукции, который позволит с наибольшим эффектом планировать устойчивый уровень прибыли,

управленческая устойчивость - способность менеджмента управлять производством, проводить грамотный маркетинг, анализировать работу предприятия, а также обеспечивать надежное информационное поле для разработки дальнейшей стратегии,

финансовая устойчивость - оптимизация основных финансовых факторов, вызывающих изменения в экономическом состоянии предприятия, выявлении доступных источников средств и оценка целесообразности их мобилизации с целью увеличения прибыли,

деловая устойчивость - оптимизация изменений на предприятии в пространственно-временном разрезе, прогноз основных тенденций в хозяйственно-экономическом положении предприятия, а также наличие стратегии дальнейшего развития на повышение конкурентоспособности

Таким образом, под экономической устойчивостью организации понимается ее способность не отклоняться от целенаправленного функционирования и развития при каких-либо внутренних или внешних воздействиях, а при возникновении отклонений восстанавливать свое прежнее стабильное состояние

2 Устойчивость характеризуется иерархией организационных подсистем, развитием, которое зависит от ресурсов организации Под развитием понимается качественное изменение, происходящее в системе, принимающее структурную, качественно-количественную форму, либо это изменение, отражающее характер функционирования

3 Экономическая устойчивость организации наиболее рельефно представляется как финансовая устойчивость, те ее способность функционировать и развиваться, сохранять равновесие своих активов и пассивов в изменяющейся внутренней и внешней среде, гарантирующая его постоянную платежеспособность и инвестиционную привлекательность в границах допустимого уровня риска

Таким образом, экономическая устойчивость - понятие комплексное Она может быть применена для характеристики субъектов, осуществляющих хозяйственную деятельность и ее последствий для самого субъекта Экономическая устойчивость имеет различные количественные и качественные параметры на разных уровнях хозяйственной деятельности Ее можно определить на уровне предприятия (фирмы), отрасли, а также на уровне

национального хозяйства в целом Это возможно, поскольку экономические процессы протекают в соответствии с едиными закономерностями, а различные уровни обуславливают возникновение лишь специфических особенностей, не искажая общих тенденций развития Экономическая устойчивость предприятия является интегрирующим понятием и для целей анализа может быть разделена на составляющие подсистемы Хозяйственная деятельность предприятия протекает во времени Следовательно, устойчивость необходимо понимать как устойчивость во времени, а именно устойчивость процесса развития В основе достижения устойчивости лежит принцип активного реагирования на изменение внутренних и вешних факторов Устойчивость предприятия может рассматриваться в качестве своего рода компенсационного механизма, позволяющего предприятию адаптироваться к дестабилизирующему влиянию как внутренней, так и внешней среды в процессе достижения своих целей

Необходимо отметить, что состояние экономической устойчивости зависит от условий равновесной среды В зависимости от того, насколько сбалансированы равновесия, на каждом уровне возможно выделить устойчивое и неустойчивое равновесие

Устойчивое равновесие предполагает такую комбинацию равновесий различных уровней хозяйствующего субъекта, при которой после незначительных воздействий извне общее равновесие хозяйствующего субъекта может быть восстановлено При неустойчивом равновесии внешнего воздействия достаточно для того, чтобы общее равновесие хозяйствующего субъекта не только было нарушено, но уже и не восстановилось Равновесное состояние хозяйствующего субъекта складывается из совокупности различных взаимозависимых равновесий Например, общее равновесие между объемом выпуска продукции и факторами производства будет достигнуто лишь на основе равновесия между объемом выпуска и объемом спроса, а также объемом выпуска и объемом реализации продукции и многими другими

В настоящее время возникает особо острая необходимость хозяйствующих субъектов строить свою деятельность в соответствии с уровнем экономической устойчивости Именно экономическая устойчивость является тем индикатором, который отражает степень достоверности предпринимаемых действий, насколько они соответствуют объективной экономической необходимости настоящего момента Однако, на сегодняшний день данные, приводимые в обязательной статистической и бухгатерской отчетности, не могут отразить реального экономического положения предприятия Они не дают представления о степени экономической устойчивости

Для решения задач оценки сложившегося уровня экономической устойчивости хозяйствующих субъектов, а также оценки степени соответствия ее требованиям принимаемых решений до момента начала их практической реализации была разработана динамическая модель формирования экономической устойчивости хозяйствующих субъектов

Предлагаемая модель позволяет оценить реальное положение предприятия на рынке, степень его устойчивости, и дать достоверный прогноз

его дальнейшего развития Кроме того, с помощью данной модели можно своевременно выявить наиболее уязвимые в экономическом отношении позиции предприятия и выработать меры по улучшению их положения Эта модель является не только аналитическим, но и практическим инструментом повседневного управления предприятием для выбора и принятия оптимальных решений

Данная модель была рассчитана на основе использования данных по предприятию "OIL ltd", которое занимается производством горючесмазочных материалов в Магаданской области с использованием программного продукта, адаптированного к среде электронных таблиц EXCEL (версия 8 0) пакета программ Microsoft Office'97

Модель определяет непосредственно степень экономической устойчивости определенного вида деятельности предприятия Так, устойчивость снабжения в этом случае заключается в том, чтобы оно в необходимый момент времени смогло обеспечить производственные потребности в предметах труда То есть, текущий складской запас сырья дожен соответствовать объему текущей производственной потребности При этом, отклонение запасов сырья в ту или другую сторону означает нарушение равновесия в деятельности снабжения и, следовательно, снижает уровень экономической устойчивости этого вида деятельности Экономическая устойчивость производственной деятельности предприятия в реальной действительности выступает в форме равновесия между производственной мощностью предприятия, то есть способностью средств труда произвести максимальный объем продукции при поной его загрузке, и объемом фактически производимой продукции Чем меньше разрыв между этими показателями, тем выше уровень экономической устойчивости предприятия по данному виду деятельности Коэффициент экономической устойчивости производственной деятельности предприятия (а2) определяется по формуле

а2 = хр^ (1)>

где Хреал - объем реального выпуска продукции, Y - мощность предприятия по выпуску продукции

Данная формула отражает, насколько поно предприятие реализует свой производственный потенциал Так уровень экономической устойчивости повышается при приближении значения объема реального выпуска к мощности предприятия В идеальном случае, при их совпадении уровень экономической устойчивости (а2) будет равным 1

Таким образом, при проведении экономико-математического моделирования предприятия "OIL ltd" были получены четыре показателя экономической устойчивости его основных наиболее укрупненных видов деятельности

На заключительном этапе общей оценки экономической устойчивости предприятия вычисляется среднее значение, которое характеризует степень разброса значений уровней устойчивости каждых видов деятельности В рамках такого подхода для предприятия "OIL ltd" получены результаты, представленные в табл 1

Таблица 1

Показатели устойчивости отдельных видов деятельности предприятия "OIL ltd"

Анализируемые виды деятельности Реальный (достигнутый) коэффициент реализации возможностей предприятия Среднее значение

Снабжение 0,54

Производство 0,8 0,6425

Реализация 0,7

Финансы 0,53

Величина каждого из данных показателей характеризует уровень экономической устойчивости лишь по своему виду деятельности Поэтому появляется потребность ввести формулу итогового уровня экономической устойчивости всего предприятия, которая учитывает не только максимальность значений показателей, но и позволяет определить уровень экономической устойчивости предприятия с учетом степени разброса показателей каждого вида деятельности

П = (1-1/п\П1-Пср\)Пср (2), где Пер = 1/пП1

Здесь П - итоговый показатель, п - количество видов деятельности, Пг - достигнутый показатель экономической устойчивости 1 - го вида деятельности, П ср - среднее значение показателей экономической устойчивости

На основе проведенных расчетов получен итоговый уровень экономической устойчивости предприятия, который составляет 0,642

Для качественной оценки данного числового значения уровня экономической устойчивости предприятия предлагается следующая шкала

0,0-0,4 Неустойчиво

0,5-0,7 Устойчиво

0,7-1,0 В ысокоустойчиво

Таким образом, с помощью данной модели возможно 1) провести нестандартный анализ экономической устойчивости и положения предприятия на рынке,

2) выявить и ранжировать факторы, оказывающие максимальное влияние на уровень экономической устойчивости предприятия,

3) определить наиболее опасные и уязвимые в экономическом отношении стороны деятельности предприятия,

4) определить схему и последовательность ликвидации уязвимых позиций предприятия,

5) просчитать различные варианты возможных результатов и последствий принятия того или иного хозяйственного решения,

6) дать прогноз развития предприятия, его устойчивости на рынке при сохранении его сегодняшних внешних параметров, а также при изменении одного или нескольких из них

Проведенное выше исследование сущности и природы факторов экономической устойчивости позволяет сместить акцент в сторону изучения возможностей их системной структуризации на малых предприятиях Особой экономической зоны в Магаданской области В этом случае появляется реальная возможность целенаправленного управления ими в условиях среды с разным уровнем их экономической устойчивости Наша позиция на этот счет заключается в следующем предшествующие разработки в области экономической устойчивости предприятий ориентированы в большей степени на исследовательско-познавательный аспект и обоснование сущности и природы факторов экономической устойчивости предприятий в широком плане без достаточно четкой ориентации механизмов ее обеспечения на условия реальной деловой среды Однако необходимо, во-первых, организационно замкнуть цикл операций, обеспечивающих получение взаимосвязанных результатов по всему диапазону возникающих здесь задач обеспечения экономической устойчивости, во-вторых, необходимо организационно обосновать место механизмов обеспечения экономической устойчивости в целостной структуре действий, обеспечивающих нормальное функционирование и развитие хозяйственной системы в условиях неизбежности возникновения дисбалансов во внутренней и внешней среде предприятия

Все это в совокупности обеспечивает системную организацию аналитической работы в предпринимательской сфере, результаты которой способствуют строгому обоснованию всех принимаемых решений В этой связи необходимо постоянное проведение экономического анализа производственной деятельности, который дожен проводиться по следующим направлениям

Х общая характеристика результатов производственной деятельности,

Х общая характеристика результатов инновационной деятельности,

Х анализ научно - технического потенциала и его использования, анализ финансовых результатов деятельности,

Х анализ качества научных исследований и разработок,

Х анализ экономических результатов деятельности предприятия в целом

Последовательность отдельных направлений анализа и их взаимосвязь

определяют общую методологическую схему анализа предпринимательской деятельности, которая изображена на рис 4

На первоначальном этапе анализа предусматривается оценка эффективности деятельности за анализируемый период (блок 1) Оценка осуществляется по ограниченному числу важнейших показателей На основе

результатов такой оценки дожна уточняться программа последующего анализа, его цели и конкретные задачи Далее анализируется состояние управленческой деятельности в организации (блок 2), степень развития и уровень использования основных составляющих ее научно - технического потенциала (блок 3) Результаты анализа уровня управления и научно -технического потенциала организации служат основой для изучения научно -производственных процессов организации в следующих направлениях выпонение плановых заданий (блок 4) и финансово - хозяйственная деятельность (блок 6) Анализ выходных результатов включает в себя анализ научно - технического уровня и качества выпоняемых разработок (блок 5) Завершает анализ в целом разработка комплекса мероприятий, направленных на использование выявленных резервов повышения эффективности и обеспечения устойчивости предпринимательской деятельности (блок 7)

Автором с учетом предложенной модели создания экономической устойчивости малого предпринимательства разработан механизм формирования и управления региональными программами развития предпринимательства, как составной части региональной Программы социально-экономического развития Особой экономической зоны Магаданской области

Организационная структура центра по инвестиционной и инновационной поддержке малого предпринимательства ориентирована, прежде всего, на решение основной задачи - это создание, поддержание и управление всей совокупностью инвестиционных проектов и программ и готовых к осуществлению

Предложены следующие разделы формирования инвестиционной программы как основной части Программы развития малого предпринимательства

1 Нормативно-правовое обеспечение инвестиционного процесса малого предпринимательства (разработка региональных правовых актов)

2 Предварительное изучение жизнестойкости проекта (определение приоритета и целесообразности инвестиционного проекта по затратам и прибыли, влиянию налогов)

3 Определение критериев включения проектов в инвестиционную программу (определение категорий инвестиционных проектов и состояние их готовности, качества отдельных разделов бизнес-планов)

4 Оценка и выбор возможных и конкретных форм финансирования (определение финансирующих организаций, определение структуры и источников финансирования в зависимости от категории проектов)

5 Оценка риска реализации инвестиционного проекта малых предприятий, путем составления системной классификации предпринимательских рисков

6 Анализ инвестиционной привлекательности региона

7 Составление бизнес-паспорта на каждого предпринимателя, участвующего в инвестиционном процессе

8 Определение форм возврата источников финансирования

Рис 4 Схема анализа управления устойчивостью предприятия

Для составления инвестиционной программы и управления ею в рамках региональной программы развития устойчивого предпринимательства Особой экономической зоны в Магаданской области необходимо выпонить все предлагаемые разделы формирования Программы, только тогда она будет эффективной и носить оптимальный характер

III. НАУЧНАЯ НОВИЗНА И ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ ИССЛЕДОВАНИЯ

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что автором впервые обоснована концепция формирования системы управления устойчивым предпринимательством применительно к уникальным условиям Особой экономической зоны в Магаданской области

К числу результатов, обладающих научной новизной и выносимых на защиту, относятся

Х содержание, особенности и виды устойчивого предпринимательства малых форм, под которыми понимается способность организации целенаправленно функционировать и развиваться, а при возникновении отклонений восстанавливать сове прежнее состояние Рассмотрение экономической устойчивости как системы, целостности, объединяющей устойчивость подсистем хозяйствующего субъекта, определение и обоснование ее составляющих ценовой, управленческой, финансовой и деловой,

Х качественная характеристика среды устойчивой предпринимательской деятельности и ее состояние в ОЭЗ в Магаданской области, проявляющаяся в ее привлекательности, заинтересованности и активизации деятельности предпринимательских структур, возникновении слоя меких и средних собственников, создающих свое дело и борющихся за его развитие и процветание, осознании обществом того, что проблемы безработицы, повышения уровня и качества жизни, другие социальные проблемы без развития предпринимательства не решить, понимании государственными и региональными органами власти роли и значения предпринимательства для подъема экономики области,

Х особенности организационно-экономического механизма управления предпринимательством в Особой экономической зоне Магаданской области, в частности, определение актуальных потребностей ОЭЗ, обоснование целей и задач развития МСП, анализ состояния и вариантов развития системы МСП, расчет эффективности реализации программы развития МСП,

Х пути взаимодействия государственных органов власти с предпринимательскими структурами в интересах обеспечения устойчивости региона, осуществляемого за счет выработки определенной экономической политики региона, маневрирования ресурсами, налоговой и таможенной политики, создания инфраструктуры и др ,

Х важнейшая качественная характеристика устойчивости предпринимательства, состоящая в способности субъектов хозяйствования функционировать и развиваться, сохранять равновесие своих активов и пассивов в изменяющейся внутренней и внешней среде, гарантирующая его постоянную платежеспособность и инвестиционную привлекательность в границах допустимого уровня риска,

Х модель обеспечения экономической устойчивости хозяйствующих субъектов, представляющая собой программный продукт, адаптированный к

среде электронных таблиц EXCEL (версия 8 0) пакета программ Microsoft Office'97, определяющая степень экономической устойчивости определенного вида деятельности предприятия,

Х основные направления по совершенствованию системы управления устойчивым предпринимательством и практические рекомендации по их реализации в Программе развития малого и среднего предпринимательства, организации взаимодействия органов государственной и региональной власти с предпринимательскими структурами

Практическая значимость заключается в том, результаты проведенного исследования нашли свое применение при разработке Программы поддержки и регулирования предпринимательства в Магаданской области Они могут быть использованы в системе государственного регулирования малых форм предпринимательской деятельности в других особых экономических зонах Результаты работы могут быть использованы в целях регулирования административной и хозяйственной деятельности на региональном и местном уровне власти и отдельными хозяйствующими субъектами Основные теоретические положения диссертационной работы могут быть использованы в учебном процессе и НИР

1У.АПРОБАЦИЯ И ВНЕДРЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

Основные научные и практические результаты диссертационного исследования докладывались, обсуждались и получили одобрение на научных и научно-практических конференциях, семинарах, использовались в процессе практической деятельности в Администрации г Магадана, а также внедрены в учебный и научно-исследовательский процессы Санкт-Петербургской академии управления и экономики и Магаданского института экономики, при чтении лекций и проведении практических занятий по курсам Мировая экономика, Региональная экономика, Управление проектами Автором опубликовано 5 научных и методических статей, касающихся тематики диссертационного исследования

V. ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

1 Куцеборский Э В Специфика предпринимательской среды Особой экономической зоны в Магаданской области // Регион Политика Экономика Социология -2005 г №4 - 1,2 п л

2 Куцеборский Э В Организационно-экономический механизм управления предпринимательством в Особой экономической зоне в Магаданской области//Управление устойчивым развитием экономических систем Материалы межвузовской научно-практической конференции - СПб, Изд-во IME, март 2006г - 0,6 п л

3 Куцеборский Э В Система государственной поддержки малого предпринимательства в Магаданской области//Экономика и управление теория и практика направление Управление структурными преобразованиями в экономике России Материалы научно-практической конференции - СПб, Изд-во 1МЕ, июнь 2006г - 0,6 п л

4 Куцеборский Э В Экономическая устойчивость предпринимательства и ее характеристика//Сборник Ученые записки Вып 6, Изд-во ЛОИЭиФ, 2006 г - 0,5 п л

5 Куцеборский Э В Современные подходы совершенствования системы управления устойчивым предпринимательством ОЭЗ в Магаданской области// Экономика и управление Российский научный журнал 2007 г №1 - 0,8 п л

КУЦЕБОРСКИЙ ЭДУАРД ВАЛЕРЬЕВИЧ АВТОРЕФЕРАТ

Отпечатано с готового оригинал-макета в Центре информационных технологий Санкт-Петербургской академии управления и экономики Подписано в печать ] 7.10.2007. Бумага Data Сору.

Формат 60х84'/16. Объем 0,8 п.л. Тираж 80 экз. 190103, Санкт-Петербург, Лермонтовский пр., д. 44 тел. (812)251-8010

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Куцеборский, Эдуард Валерьевич

Введение.

Глава I. Состояние среды устойчивого предпринимательства ОЭЗ в

Магаданской области.

1Л .Устойчивое предпринимательство малых форм как основа рыночной экономики региона.

1.2. Предпринимательская среда региона: качественная характеристика.

1.3 Оценка состояния предпринимательской среды ОЭЗ в Магаданской области.

Выводы по главе.

Глава II. Управление предпринимательством ОЭЗ в Магаданской области.

2.1. Государственное регулирование и поддержка устойчивого предпринимательства в регионе.

2.2. Организационно-экономический механизм управления устойчивым предпринимательством.

Выводы по главе.

Глава III. Основные направления формирования системы управления устойчивым предпринимательством.

3.1. Устойчивое предпринимательство и его характеристики.

3.2. Модель обеспечения экономической устойчивости хозяйствующих субъектов.

3.3. Современные подходы совершенствования системы управления устойчивым предпринимательством в ОЭЗ Магаданской области.

Выводы по главе.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование системы управления устойчивым предпринимательством особой экономической зоны в Магаданской области"

Вхождение экономики России в рыночные отношения выявило комплекс острых социально-экономических региональных проблем. Анализ динамики важнейших показателей развития России за 2000-2006 годы показал, что негативные последствия реформирования экономики особенно остро проявились на Севере России, обусловленные его удаленность^ суровыми природно-климатическими условиями жизни, малой заселенностью и недостаточным предложением рабочей силы.

За многие годы на Севере сложилось одностороннее формирование структуры экономики с преобладанием добывающих отраслей и слабой социальной инфраструктурой. Показатели жизненного уровня населения Севера значительно ниже, чем в среднем по России. Это происходит в ситуации сильнейшей зависимости развития экономики нашей страны от добывающих отраслей. Работая в сложнейших климатических условиях, люди не могут обеспечить себе такое качество жизни, которое они могли бы иметь, работая в значительно более благоприятных условиях.

Специфика Магаданской области состоит в том, что она состоит из неоднородных по климатическим характеристикам, запасам полезньк ископаемых и степени хозяйственной освоенности объектов. К наиболее важным специфическим территориальным особенностям относятся:

Х природно-климатические (большая продожительность зимнего периода времени, низкие температуры воздуха в сочетании с сильными ветрами и снежными заносами на значительной части территории, вечномерзлое состояние грунтов и др.);

Х огромное разнообразие запасов невоспроизводимых (топливно-минеральных) и воспроизводимых (лес, рыба, гидроэнергетика) ресурсов на относительно компактной территории;

Х удаленность и малая степень транспортной освоенности территории;

Х низкий уровень инвестиционного потенциала региона;

Х повышенные затраты на рабочую силу.

Основными сферами экономики для предпринимательской деятельности являются промышленность, аграрный сектор, строительство, торговля, транспорт и сервис.

К концу 90-х годов экономика региона находилась в кризисном состоянии, так как в период становления рыночных отношений были нарушены хозяйственные и технологические связи, а резкое сокращение государственных инвестиций в производственную и социальную сферу привело к спаду производства. В течение всего периода рыночных реформ инвестиционный климат в регионе также оставася крайне неблагоприятным. Свертывание инвестиционной деятельности, а также значительное сокращение участия государства в структурной и технологической перестройке экономики региона, стали причиной деградации производственного аппарата.

В сложившейся ситуации основной задачей в обеспечении устойчивого развития экономики региона стало создание новых условий для хозяйственного роста и возможности для осуществления предпринимательской деятельности.

Все это послужило предпосыками для создания на территории Магаданской области Особой экономической зоны, основные цели которой-развитие предпринимательской деятельности, насыщение финансового и товарного рынков Магаданской области. С момента образования Особой экономической зоны (ФЗ от 8.06.99 г.) на территории Магаданской области были построены и пущены в эксплуатацию ряд новых предприятий, приоритетных для развития экономики региона (аффинажный завод, завод взрывчатых веществ и др.). В ситуации, когда внимание крупных зарубежных и отечественных компаний привлечено к развитию исключительно сырьевых секторов экономики, на территории Магаданской области с помощью режима ОЭЗ создаются новые производства, способствующие развитию экономики региона, частичному преодолению сырьевой направленности, формированию новых рабочих мест и решению социально-экономических проблем.

На протяжении всего периода функционирования ОЭЗ прослеживается тенденция к оздоровлению финансового состояния предприятий-участников ОЭЗ. Об эффективном и устойчивом развитии участников ОЭЗ свидетельствует тот факт, что финансовый результат их деятельности выше и доля прибыльных предприятий больше, чем по всем предприятиям области вместе взятым. В 2005 году доля прибыльных предприятий - участников ОЭЗ составила 59%, что на 7% выше, чем в других районах области.

Несмотря на имеющиеся трудности, стоящие перед всеми российскими предпринимателями, в ОЭЗ Магаданской области можно отметить ряд положительных тенденций:

Х повышение заинтересованности новых участников и активизация деятельности имеющихся предпринимательских структур в столь сложных условиях;

Х возникновение слоя меких и средних собственников, создавших свое дело, борющихся за его развитие и процветание;

Х осознание обществом того, что проблемы безработицы улучшение качества жизни людей без развития предпринимательства не решить;

Х понимание государственными и региональными органами власти роли и значения предпринимательства для подъема экономики области и страны в целом.

Сложности становления малого бизнеса в данном регионе определяются социально-экономическими, политическими, правовыми, социальными, моральными, организационным! и др. причинами.

Анализ развития предпринимательства в ОЭЗ Магаданской области показывает, что его состояние находится под влиянием как макроэкономических факторов, так и региональной политики и стратегии развития предпринимательства, что сказывается на состоянии устойчивости предпринимательской деятельности.

Согласно современным научным подходам, наиболее результативным методом воздействия на предпринимательскую деятельность стало системное управление устойчивостью, основанное на балансе догосрочных государственных интересов и стратегических интересов предпринимателей. Однако, четко разработанной системы управления устойчивым предпринимательством в рамках ОЭЗ Магаданской области пока нет.

Сложившаяся ситуация диктует необходимость разработки и внедрения управленческих механизмов эффективной деятельности и обеспечения устойчивости предпринимательства, что свидетельствует об актуальности избранной темы.

Данная диссертационная работа призвана создать научно-методологическую основу для решения данной задачи.

Целью диссертационного исследования явилась разработка теоретических положений и практических рекомендаций формирования системы управления устойчивым предпринимательством Особой экономической зоны в Магаданской области. Для достижения указанной цели предусмотрено решить следующие задачи:

Х показать сущность, основное содержание, особенности и виды устойчивого предпринимательства малых форм в ОЭЗ;

Х дать качественную характеристику и оценить состояние региональной предпринимательской среды;

Х определить пути взаимодействия государственных органов власти с предпринимательскими структурами;

Х раскрыть особенности организационно-экономического механизма управления устойчивым предпринимательством в Особой экономической зоне Магаданской области;

Х выявить важнейшие характеристики устойчивости предпринимательства;

Х представить модель обеспечения экономической устойчивости хозяйствующих субъектов;

Х выработать практические рекомендации по формированию системы управления устойчивым предпринимательством.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения по формированию системы управления устойчивым предпринимательством в Особой экономической зоне Магаданской области.

Объектом исследования является предпринимательская деятельность в Особой экономической зоне в Магаданской области.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования являются труды отечественных и зарубежных учёные среди которых Зименкова Р.И., Данько Т.П., Окрута З.М., Смородинской Н.В., Авдокушина Е.Ф., Андрианова В.Д., Копылова Ю.М., Максаковского В.П. Ардзинова В.Д., Асаула А.Н., Бургонова О.В., Котынюка Б.А., Косолапова Л.А., Кабакова B.C., Трофимовой JI.A., Шатровой Е.В., региональным аспектам функционирования ОЭЗ посвящены работы Ивченко В.В., Самойловой Л.Б., Брынцева А.Н., а также нормативно-правовые акты Российской Федерации, региональных и местных органов власти в обгасти управления и обеспечения устойчивости малого и среднего предпринимательства. Фактической базой исследования являются материалы государственных статистических органов РФ и Магаданской области, а также материалы, непосредственно полученные автором в ходе исследований.

Диссертационное исследование осуществлялось на основе общенаучных и специальных методов исследованш - системного подхода, анализа и синтеза, методов логического и экономико-математического моделирования, сетевого планирования, статистического анализа, динамического программирования, эмпирических методов.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, обосновывающего актуальность темы, определяющего цели и задачи исследования, его объект и предмет, научную новизну и практическую

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Куцеборский, Эдуард Валерьевич

Выводы по главе

В многообразии подходов к трактовке категории экономической устойчивости может быть выделено несколько общих направлений.

1. Рассмотрение категории экономической устойчивости как интегрального понятия, объединяющего устойчивость подсистем хозяйствующего субъекта, в рамках которого экономический потенциал рассматривается как обобщающая характеристика функционирования и проявление совокупного влияния производственного, имущественного, финансового, делового потенциалов

2. Применение теории устойчивости технических систем для категории экономической устойчивости, где предприятие рассматривается как равновесное, сбалансированное состояние экономических ресурсов, которое обеспечивает стабильную прибыль и нормальные условия для расширенного производства и устойчивого экономического роста в длительной перспективе с учетом важнейших внешних и внутренних факторов.

3. Трактовка категории экономической устойчивости на основании анализа финансовой устойчивости предприятия как способности субъекта хозяйствования функционировать и развиваться, сохранять равновесие своих активов и пассивов в изменяющейся внутренней и внешней среде, гарантирующей его постоянную платежеспособность и инвестиционную привлекательность в границах допустимого уровня риска.

Для решения задач оценки сложившегося уровня экономической устойчивости хозяйствующих субъектов, а также оценки степени соответствия ее требованиям принимаемых решений до момента начала их практической реализации посредством деятельности нами была разработана динамическая модель обеспечения экономической устойчивости хозяйствующих субъектов. Предлагаемая модель позволяет оценить реальное положение предприятия на рынке, степень его устойчивости, и дать достоверный прогноз его дальнейшего развития. Кроме того, с помощью данной модели можно своевременно выявить наиболее уязвимые в экономическом отношении позиции предприятия и выработать меры по улучшению их положения. Поэтому, модель является не только аналитическим, но и практическим инструментом повседневного управления предприятием для выбора и принятия оптимашых решений.

Автором с учетом предложенной модели создания экономической устойчивости малого предпринимательства разработан механизм формирования и управления региональными программами развития предпринимательства в качестве составной части региональной Программы социально-экономического развития Особой экономической зоны Магаданской области.

Заключение

Развитие предпринимательства в ОЭЗ в Магаданской области связано с решением стоящих перед ним множества проблем: политических, правовых, экономических, организационных, моральных. Они в значительной степени обусловлены государственной поддержкой в данной области, деятельностью региональной законодательной и испонительной властей, социально -экономической ситуацией, сложившейся в регионе.

Функционирование и дальнейшие развитие предпринимательства ведущих отраслей ОЭЗ невозможно без целенаправленного государственного регулирования и поддержки.

В качестве причин, вызывающих необходимость сосредоточения экономических реформ и их основы- предпринимательства на региональном уроне можно выделить следующие:

- необходимость учёта специфики ОЭЗ в осуществлении региональной, структурной, финансовой, и пр. политики.

- возможность эффективно реализовывать конкурентные преимущества конкретных регионов ОЭЗ Магаданской области.

- возможность эффективно развивать предпринимательство с учётом местных условий, местного рынка и местных ресурсов.

В качестве главной цели развития предпринимательства ОЭЗ выступает удовлетворения потребностей общества, а её подцелями верхнего уровня является удовлетворение потребностей региона (гак административно

- хозяйственной территориальной единицы) и удовлетворение потребностей предпринимателей региона.

В работе дается комплекс целевых функций системы регионального предпринимательства в целом и по отдельным подсистемам. Результат системного анализа позволит формализовать процесс регулирования регионального предпринимательства и создать методологическую основу для его оптимизации. Процесс регулирования предпринимательства представляет собой цепь действий, направленных на предпринимательскую <реду с целью количественного и качественного изменения предпринимательского сектора народного хозяйства. Предполагается организационно - экономический механизм регионального регулирования предпринимательства, представляющий сбой совокупность форм, методсв, средств, посредством которых органы управления ОЭЗ в Магаданской области оказывают воздействие на предпринимательскую среду с целью определённого изменения предпринимательской деятельности и получения желаемых результатов. Оптимальное регулирование предпринимательства региона заключается в создании благоприятных условий для его развития в соответствии с целями и задачами региона при минимальных затратах на его осуществление.

При разработке (формировании) мероприятий по регулированию развития регионального предпринимательства необходимо придерживаться следующих принципов:

- системности, то есть предполагаемые мероприятия дожны быть направлены на достижение целей всего регионального предпринимательства;

- комплексности, то есть мероприятия по рехулирванию дожны обеспечивать экономическое, организационное и социально -психологическое регулирующее воздействие;

- приоритетной ориентации, то есть, прежде всего, формируется набор мероприятий по приоритетным направлениям развитии, с учётом разной значимости для региона отдельных частей и с учётом ресурсной ограниченности;

- конкретности, то есть мероприятие дожно описывать конкретное действие, положение, которое позволит при его реализации к достижению поставленной цели;

- реализуемости, то есть предполагаемое мероприятие дожно соответствовать реальным условиям, ресурсным возможностям и прочему по его реализации;

- сочетаемости, непротиворечивости каждого мероприятия с другими, направленными на решение различных задач, подчиненных обшей цели;

- оптимальности, то есть набор предполагаемых мероприятий по развитию СПР дожен в максимальной степени способствовать достижению поставленной цели при минимизации затрат на его разработку и реализацию.

Основным элементом организационно - экономического механизма регулирования регионального предпринимательства является целая комплексная программа. Она дожна включать в себя следующие разделы:

- социально-экономический анализ состояния и потребностей региона, обуславливающих цели развития предпринимательства; анализ и оценка ресурсного потенциала развития предпринимательства региона; обоснование приоритетных направлений развития предпринимательства региона; технико-экономическое обоснование программы развития предпринимательства региона.

В работе предлагаются принципы, методы, процедуры разработки всех разделов программы. Предложенная в работе концепция регулирования развития предпринимательства региона, включает принципы, методы, модели, агоритмы, базирующаяся на целевой направленности решения приоритетных проблем региона с учётом возможностей его ресурсного потенциала, и разработанный организационно- экономический механизм ее реализации создают научно методическую основу для оптимального развития предпринимательства ОЭЗ в Магаданской области.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Куцеборский, Эдуард Валерьевич, Санкт-Петербург

1. Законы и нормативные акты

2. Конституция Российской Федерации от 12.12 1993г. С изменениями на 25.07.2003г.

3. Бюджетный кодекс РФ с изменениями согласно Федеральному закону от 07.07.2003г.

4. Гражданский кодекс РФ с изменениями на 10.01.2003г.-М.: 1995, с.4

5. Налоговый кодекс РФ с изменениями на 25.05.2002г.

6. Закон РСФСР О предприятиях и предпринимательской деятельности от 25.12.1990г.-М: 1992,с.28

7. Закон РСФСР О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках от 22.03.1991г.

8. Федеральный закон О несостоятельности (банкротстве) предприятий от 19.11.1992г.

9. Федеральный закон О недрах от 21.12.1992г.

10. Федеральный закон О поставках продукции для федеральных государственных нужд от 13.12.1994г.

11. Ю.Федеральный закон Об акционерных обществах от 26.12.1995г.11 .Федеральный закон О финансово-промышленных группах от 30.11.1995г.

12. Федеральный закон О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской федерации от 18.06.1995^.

13. Федеральный закон Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике от 23.12.1999г.

14. Н.Федеральный закон О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от 08.08.2001г.

15. Указ Президента РФ Концепция национальной безопасности Российской Федерации от 10.01.2000г.

16. Указ Президента РФ Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации от 30.06.1996г.

17. Указ Президента РФ ло частных инвестициях в Российской Федерации от 17.09.1994г. (в редакции от 20.09.1996г.)

18. Постановление Правительства РФ О федеральном фонде производственных инноваций от 26.08.1995г. (с изменениями от 10.08.1998г.)

19. Постановление Правительства РФ О фонде содействия развитию малых форм предприятий от 03.02.2000г.

20. Концепция государственной политики в сфере производства, использования и охраны природных ресурсов в России на 2001-2005гг.

21. Концепция государственной политики по поддержке малого предпринимательства на 2001-2005гг.

22. Концепция государственной инновационной поштики Российской Федерации на 2001-2005 гг.

23. Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 г. и на дальнейшую перспективу.

24. Федеральная целевая программа: Государственная поддержка малого предпринимательства в Российской Федерации на 2001-2005гг.

25. Федеральная адресная инвестиционная программа по Магаданской области на 2002-2010гг.

26. Региональная целевая программа поддержки малого предпринимательства на 2002-2005гг. муниципального образования Город Магадан на 20(5-2006гг.

27. Постановление Магаданской городской думы О введении единого налога на вмененный доход для отдельных видов предпринимательской деятельности от 26.08.05г.

28. Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации: Стат. сб. / Госкомстат России. Ч М., 2004.

29. Регионы России. Социально-экономические показатели: Стат. сб. / Гоо-комстат России. Ч М., 2005

30. Российский статистический ежегодник. 2003: Стат. сб. / Госкомстат России. М., 2004.

31. Россия в цифрах. Статистический сборник. / Госкомстат России. ЧМ., 2005.

32. Россия в цифрах: Стат. сб. / Госкомстат России. Ч М., 2006.

33. Статистический ежегодник РФ. М., 2005. С. 265.39.3акон Магаданской области от 30.12.2004 г. №534-03 Об областном бюджете на 2005 год.

34. Доклад "Социально-экономическое положение Магаданской области в январе-декабре 1999 года". Магадан, МОКГС, 2000.

35. Доклад "Социально-экономическое положение Магаданской области в январе-декабре 2000 года". Магадан, МОКГС, 2001.

36. Доклад "Социально-экономическое положение Магаданской области в январе-декабре 2001 года". Магадан, МОКГС, 2002.

37. До клад "Социально-экономическое положение Магаданской области в январе-декабре 2002 года". Магадан, МОКГС, 2003.

38. Доклад "Социально-экономическое положение Магаданской области в январе-декабре 2003 года". Магадан, МОКГС, 2004.

39. До клад "Социально-экономическое положение Магаданской области в январе-декабре 2004 года". Магадан, МОКГС, 2005.

40. Доклад "Социально-экономическое положение Магаданской области в январе-декабре 2005 года". Магадан, МОКГС, 2006.1. Литература

41. Абакин Л.И. Россия: Поиск саморазвития. М.: Наука, 2002г.

42. Авдокушин Е.Ф. Разновидности свободных экономических зон и их основные черты // Ссыка на домен более не работаетp>

43. Авдокушин Е.Ф. Сущность свободных экономических зон, причшы их создания и место в мирохозяйственных связях // Ссыка на домен более не работаетp>

44. Ардзинов В. Д. Маркетинг трудовых ресурсов в системе предпринимательства//СПб: МФИН, 1999 г.- 12п.л.

45. Асаул А.Н. Экономика недвижимости: учебник, СПб, изд. Гуманистика, 2003 г., 405 с.

46. Асаул А.Н., Денисова И.В. Состояние инвестиционного климата региона основа развития строительного комплекса. /Avww.AUR.ru

47. Административные барьеры на пути инвестиций в субъектах Российской Федерации. Проект Развития бизнеса на Дальнем Востоке России. Международная финансовая корпорация, г. Магадан, март 2004 г.

48. Бадьина С.В. Налоговые льготы как инструмент регионального экономического регулирования (на примере Хабаровского края) // Автореферат. Хабаровск, 2002. С. 2-24.

49. Бабашкина A.M. Государственное регулирование национальной экономики. Учеб. Пособие. М.: Финансы и статистика, 2004.-480 с.

50. Бард B.C., Бузулуков С.Н., Дрогобыцкий И.Н, Щепетова С.Е. Предпринимательский потенциал российской экономики. М.: Издательство Экзамен, 2003. - 320 с.

51. Брынцев А.Н. Формирование инвестиционного климата в условиях свободной экономической зоны. М.: ИД МЕЛАП, 2002.-315 с.

52. Буреш О.В., Раимова А.Т. Совершенствование регионального управления в условиях рынка. М.: Эдиториал УРСС, 2003

53. Василенко JI.B. Правовые аспекты функционирования Особой экономической зоны на территории Магаданской области // Экономика и право. 2003. № 2.

54. Веретенникова И.И., Бухонова С.М., Дорошенко Ю.А. Инвестиции как условие экономического роста // Экономический анализ: теория и практика. 2005 г. № 11 (44). С. 2-7.

55. Воронов А.А. Овчаренко Н.А. Малые предприятия как важнейший фактор роста инвестиционного потенциала национал>ной экономики в условиях глобализации // Экономический анализ: теория и практика. 2005 г. № 3 (36). С. 19-20.

56. Гвоздева С. Становление бюджета развития // Экономист.- 1999. № 9.

57. Гончаров В.И., Гальцева Н.В., Ядрышников Г.Н. Последняя надежда обнищавшей Золотой Колымы (о создании Особой экономи^ской зоны в Магаданской области) // Колымские вести, № 5,1999 г. С. 2-5.

58. Гончарук В. Развитие предприятия, Москва 2000.

59. Горбунова Ю.Н. Особые экономические зоны (мировой опыт и российская практика) // Автореферат. Хабаровск, 2005. С. 3- 22.

60. Данько Т.П., Окрут З.М. Свободные экономические зоны.- М.: Инфра-М, 1998.-246 с.

61. Данилина М.В. Современная ситуация в инвестиционной сфере в России // Экономический анализ: теория и практика.- 2004. №7 (22).

62. Гневко В.А.Региональные проблемы инновационного развития экономики. СПб.: ИЭУ, 2004

63. Доронина Н.Г. Особые экономические зоны во внешнеэкономической деятельности // Журнал российского права. 2004. -№6.

64. Дьюар С. СЭЗ возможности и ограничения // Деловой партнер. -1997. -№ 7.

65. Жданов С. Экономические модели и методы в управлении, 1998

66. Жданов С.А. Основы теории экономического управления предприятием. -2000.

67. Зименков Р.И. Свободные экономические зоны: учеб. пособие. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.-223 с.

68. Иванова М. 10. Понятия инвестиционного климата и его влияние на эффективность инвестиционного взаимодействия партнеров// Сборник методических материалов. М.: Российская академия государственной службы при Президенте РФ, 1996.

69. Ивченко В.В., Самойлова Л.Б. Свободные экономические зоны в зарубежных странах и России: Учебное пособие. Калининград: Янтарный сказ, 1999.-218 с.

70. Игошин Н.В. Инвестиции. Организация управления и финансирование: Учебник для вузов. М.: Финансы, ЮНИТИ, 2000.-385 с.

71. Илышева Н.Н., Крылов С.И. Анализ финансового состояния как основа целевого прогнозирования финансовых потоков организации // Экономический анализ: теория и практика. 2005. - №8 (41).

72. Имамутдинов И., Медовников Д., Рыцарева Е. Зона особого вшмания // Эксперт. № 6. 2005 г. С. 61-63.

73. Системный анализ и управление.-М.: Дашков и К, 2006.-288 с.

74. Иохин В.Я. Экономическая теория: Учебник.- М.: Юристъ, 2000. 820 с.

75. Кабаков B.C., Казанцев А.К. Внутрифирменное управление инновациями. Учебное пособие. СПБ.: Изд-во СПбГИЭА, 1999

76. Кабаков B.C., Шатрова Е.В. Стратегия предпринимательства. -СПбГИЭА, 1995

77. Кабаков B.C., Шатрова Е.В. Сценарное моделирование предпринимательской деятельности фирмы.ЧСПбГИЭА, 1994.

78. Катасонов В.Ю. Инвестиционный потенциал экономики: механизмы формирования и использования. М.: Анкил, 2005. - 325 с.

79. Климов С.М., Маценович И.Л., Ходачек A.M. Государственное регулирование экономики в регионе. М.: Финансы и статистика, 2005. - 315 с.

80. Кокорев Е.М., Голобокова Г.М. Особая экономическая зона условие активизации инвестиционных процессов на территории Магаданской области // Информационный бюлетень и газета Северо-Восток № 6 (9) 1999 г. - С. 3-4.

81. Колыма в аутсайдерах // Аргументы и факты Магадан. № 35 (294). 2005 г.

82. Котынюк Б.А. Инвестиционное проектирование объектов социально-культурной сферы: Учебник. СПб. Изд. Михайлова В.А., 2000.43.

83. Копылов Ю.М. Общемировой опыт использования свободных экономических зон. // Ссыка на домен более не работаетp>

84. Кривуля М.А., Голикова Л.А. Опыт использования свободных экономических зон в мировой экономике // Вестник Северного международного университета. Магадан, 2004. С. 22-28.

85. Кудзиева И. Импульс развития Дальнего Востока // Северная надбавка. №40(181). 2005 г.

86. Кнорринг В.И. Основы государственного и муниципального управления. М.: Экзамен, 2005.-414 с.

87. Княгинин В., Щедровицкий П. От роста к развитию // Эксперт. № 5. 2005. С. 44-50.

88. Коупиленд Т. Стоимость компаний: оценка и управление. М.: Олимп-Бизнес, 1999.

89. Кузнецова О.В. Экономическое развитие регионов: теоретические и практические аспекты государственного регулирования. М.: Едиториал УРСС, 2005.-302 с.

90. Кучуков Р.А. Теория и практика государственного регулирования экономических и социальных процессов: Учебное пособие. М.: Гардарика, 2004.-288 с.

91. Кущенко В.В. Особые режимы внешнеэкономической деятельности: право и практика. М.: Книжный мир, 2004.- 127 с.

92. Лагоша Б.А. Оптимальное управление в экономике: Учеб. пособие.-М.: Финансы и статистика, 2003.- 192 с.

93. Лебедев В. М. Формирование инвестиционного климата в России // Финансы. 1995. - № 4.

94. Лопатин А.В. Реструктуризация и формирование рыночных отношений в российской электроэнергетике. Дисс. К.э.н- СПб., 1998.

95. Львов Д.С., Гранберг А.Г., ред. Стратегическое управление: регион, город, предприятие.-М.: Экономика, 2004.-603 с.

96. Любушин Н.П. Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности. М.: ЮНИТИ, 2005.- 445 с.

97. Любушин Н.П., Лещева В.Б., Дьякова В.Г. Анализ финансово-экономической деятельности предприятия: Учеб. пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. - 471 с.

98. Любушин Н.П., Бабичева Н.Э. Анализ влияния нетрадиционных технологий в развитии городов // Экономический анализ: теория и практика. -2005.- №8 (41).

99. Максаковский В.П. Свободные экономические зоны // Ссыка на домен более не работаетp>

100. Маркова М. В зоне экономической свободы // Бизнес-адвокат. -2005-№4

101. May В. Россия перед неизвестностью // Прямые инвестиции. № 11 (31). 2004. С. 20-21.

102. Мекумов Я.С. Организация и финансирование инвестиций. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.-341 с.

103. Мерзликина Г.С, Шаховская Л.С. Оценка экономической состоятельности предприятия, Вогоград, ВогГТУ, 1998.

104. Михеева Н.Н. Региональная экономика и управление. Учебное пособие для вузов. Хабаровск: РИОТИП, 2000.- 400 с.

105. Мыльник В.В. Инвестиционный менеджмент. М.: Академический проект, 2005. - 271 с.

106. Необходимость консультационных услуг для малого бизнеса. Проект Развития бизнеса на Дальнем Востоке России. Международная финансовая корпорация, г. Магадан, апрель 2005 г.

107. Носиков И. Н. Еще раз о свободных экономических зонах. // Законодательство. № 6 1998 г. С. 78.

108. Обозов С. А. Привлечение инвестиций в экономику города: теория и практика. Нижний Новгород, НИСОЦ - Издательство Вого-Вятской академии государственной службы, 1998.- 154 с.

109. Организация и финансирование инвестиций. СПб: Питер, 2001. - 224 с.

110. Орлова Е.Р. Оценка инвестиций. М.: Международная академия оценки и консатинга, 2005. - 384 с.

111. Осипов А.К. Региональная экономика. Учебное пособие. Ижевск: Издательский дом Удмуртский университет, 2002.- 124 с.

112. Остапенко В.В. Финансы предприятий: Учебное пособие.- М.: Омега-Л, 2003.-427 с.

113. Пилясов А.Н. Закономерности и особенности освоения СевероВостока России (ретроспектива и прогноз). Магадан: СВКНИИ ДВО РАН, 1996.- 179 с.

114. Пилясов А.Н., Годсмит С., Кнапп Г. и др. Северная экономика и радикальная реформа (американский опыт и российские реалии). Магадан, СВКНИИ ДВО РАН, 1996.- 145 с.

115. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. 2-е изд., испр. М.: ИНФРА-М, 1999. - 479 с.

116. Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов России // Ссыка на домен более не работаетp>

117. Региональная экономика: Учебник / Под ред. В.И. Видяпина, М.В, Степанова. М.: ИНФРА-М, 2002. - 686 с.

118. Романова А.И. Экономическая устойчивость производственных предприятий. КГАСА, 2001

119. Рудый К.В. Финансы внешно-экономической деятельности. Минск: Высшая школа, 2004. 268 с.

120. Рыбаков С.А., Орлова Н.А. Особые экономические зоны в России: Налоговые льготы и преимущества. М.: Вершина, 2006.-243 с.

121. Савчук В.П. Оценка эффективности инвестиционных проектов // Ссыка на домен более не работаетp>

122. Свободные экономические зоны: черная дыра или маяк дт инвестора? // Ссыка на домен более не работаетp>

123. Семенов К.А. Международные экономические отношения: Учебник для вузов. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.- 564 с.

124. Сергеев И.В., Веретенникова И.И., Яновский В.В. Организация и финансирование инвестиций.-М.: Финансы и статистика, 2003.-400 с.

125. Сергеев И.В. Экономика организации (предприятия). М.: Финансы и статистика, 2006. - 574 с.

126. Смородинская Н. Туманно будущее свободных зон // Экономика и жизнь.-1997. -№12.

127. Современные возможности макроэкономического регулирования инвестиционной активности / Экономика и технология. Вып. РЭА им. Г.В. Плеханова. М., 2000. - 189 с.

128. Стратегическое планирование инвестиционной деятельности: Учеб. Пособие/ Кныш М.И., Перекатов Б.А., Тюгиков Ю.П. СПб.: Изд. Дом Бизнес-Пресса, 1998. - 315 с.

129. Сырбу А.Н., Немировская Е.А. Стратегия формирования инвестиционного потенциала для расширения и модернизации производственных мощностей предприятий путем проектного финансирования // Экономический анализ: теория и практика. 2004. - №12 (27).

130. Сысоева Е.Ф. Анализ инвестиционного потенциала российских компаний на основе выбора источников финансирования II Экономический анализ: теория и практика. 2003. - №4.

131. Танцуно Ш. Стратегия технополисы. - М.: Прогресс, 1989. - 213 с.

132. Титов А.Б., Горенбургов М.А., Ивчук Е.В., Крутик А.Б. Малый бизнес и инфраструктура. Учебное пособие// под научной редакцией Крутика А.Б.-СПб, Изд-во СПбГУЭФ, 1995.

133. Ушаков Д.Л. Оффшорные зоны в практике российских налогоплательщиков. М.: Юристъ, 2002. - 496 с.

134. Ходов Л.Г. Государственное регулирование национальной экономики: Учебник. М.: Экономиста, 2004. - 462 с.

135. Четыркин Е.М. Финансовый анализ производственных инвестиций.-М.: Дело, 2002. 256 с.

136. Шадрина Г.В. Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности. М.: Благовест, 2004. - 184 с.

137. Шамхалов Ф.И. Основы теории государственного управления / М. 2000.-286 с.

138. Шапкин И.Н., Блинов А.О., Кестер Я.М. Управление региональным хозяйством. М.: КноРус, 2005. - 400 с.

139. Шатрова Е.В. Жизнеспособность хозяйственных систем, СПБ: Изд-во СПбГУЭФ, 1998

140. Шопенко В.Д. Организационно- экономический механизм реструктуризации предприятий. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1998.

141. Экономическая оценка инвестиций. Теория и практика, М.: Вектор, 2006.-288 с.

142. Экономическая политика на Дальнем Востоке России. Хабаровск: РАН ДОИНЭИ, 2000.-92 с.

143. Jung-Dong Park. The Special Economic Zones of China and Their Impact on Its Economic Development, 2004.

144. Тухлиев Б.К. Экономическое содержание инвестиционного процесса в рыночной экономике // Экономический анализ: теория и прастика. 2005. № 9 (42). С.59.

145. Фразье М., Рей Р. Возможности создания зоны свободного предпринимательства в Богарии // Вопросы экономики.- 1991. № 10.

146. Ясин Е. Г. Инвестиционный климат в России // Общество и эконошка. 1999.-№ 12.

Похожие диссертации

• Методы экономического стимулирования инвестиционной деятельности в особой экономической зоне в Магаданской области
• Управление инновационным развитием экономики на основе формирования особых экономических зон по сетевому принципу
• Формирование особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в условиях ограниченного природопользования
• Механизм обеспечения экономической безопасности производства в особой экономической зоне технико-внедренческого типа
• Особые экономические зоны в мировом хозяйстве