Формирование рациональных организационных структур сельскохозяйственных предприятий в условиях рынка тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Загитов, Руслан Хабибович |
| Место защиты | Новосибирск |
| Год | 2005 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Формирование рациональных организационных структур сельскохозяйственных предприятий в условиях рынка"
На правах рукописи
3 а г и г о в Руслан Хабибович
ФОРМИРОВАНИЕ РАЦИОНАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В УСЛОВИЯХ РЫНКА
Специальное^ 08.00.05. Экономика и управление народным хозяйством (Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами в АПК и сельского хозяйства)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандида! а экономических нау к
Новосибирск, 2005
Работа выпонена в государственном научном учреждении Сибирский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства СО РАСХН (ГНУ СибНИИЭСХ)
Научный руководитель - доктор экономических наук, старший научный сотрудник Щ еI и н и н а Ирина Васильев и а
Официальные оппоненты
доктор экономических наук, профессор Г'рицепко Михаил Прокоп ьевич
кандидат экономических наук, доцент по кафедре Зайцев Евгений Юрьевич
Ведущая организация Сибирский университет потребительской кооперации
Защита состоится л 27 декабря 2005 г. в 14-00 часов на заседании диссертационного совета Д 006.060.01 при государственном научном учреждении Сибирский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства Сибирского отделения РАСХН по адресу: 630501, п. Краснообск Новосибирской области, СибНИИЭСХ, диссергационный совет.
С диссертацией можно ознакомиться в Центральной научной сельскохозяйственной библиотеке СО РСХН.
Автореферат разослан И 2005 г.
Ученый секретарь диссертационного совет а
Л Р Попова
-1 125тг
/ 6 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Проблема обеспечения населения основными продуктами питания предполагает необходимость разработки рациональной системы ведения сельскохозяйственного производства, адаптированной к рыночным условиям. Анализ ситуации, сложившейся за годы аграрных преобразований конца XX - начала XXI веков, показал, что государство устранилось от регулирования агропромышленного производства. Разрушение хозяйственных связей в АПК, диспаритет цен, ограничение государственного финансирования - всё это привело к тому, что хозяйствам приходится самостоятельно искать пути выхода из кризисного состояния. В результате во.многих хозяйствах Российской Федерации, особенно находящихся в зонах рискованного земледелия (Сибирь, Дальний Восток и др.), почти поностью ликвидировано овощеводство, картофелеводство, резко снизилось поголовье крупного рогатого скота, свиней, овец, и, как следствие, сократилось производство сельскохозяйственной продукции.
Отсюда важное значение приобретает решение проблем восстановления и развития сельскохозяйственного производства, формирования в хозяйствах рациональных производственных структур и структур управления, соответствующих рыночным отношениям.
Это, в свою очередь, позволит повысить эффективность производства сельскохозяйственной продукции, которая в большой степени зависит от упорядочения организационной производственной структуры и от организации управления трудовыми колективами со стороны руководителей и специалистов хозяйства, а тюке руководителей производственных подразделений. На каждой из этих ступеней важное значение имеет правильное построение системы взаимодействия органов, подразделений и служб хозяйства, обоснованный выбор методов и приёмов выпонения функций управления и улучшение организации труда работников предприятия.
В связи с этим возрастает необходимость исследования влияния внешних и внутренних условий на формирование и эффективное функционирование организационных структур сельскохо-
зяйственных предприятии в ры
Ю'ШЫХ условиях________
ЮС. НАЦИОНАЛЬНАЯ [
БИБЛИОТЕКА 3
Ч'ЧЧЧ141 -я
Состояние изученности проблемы. Вопросам управления, организации и кооперации труда были посвящены работы таких известных зарубежных ученых, как К. Бюхер, 1. Дюркгейм, Т. Кам-панела, К. Маркс, Т. Мор, Р. Оуон, Д. Риккардо, Л. Сен-Симон,
A. Смит, Г. Спенсер, Ф. Тейлор, Л. Файоль, III. Фурье и др.
Теоретические и практические основы формирования организационно-управленческих структур освещены в трудах таких ученых, как Р.З. Акбердин, Н.И. Кабушкин, М. Райсс, Х.О. Репп, М.П. Лещенко, Г.И. Макин, P.M. Фамер, Г1. Папулов.
Вопросам разделения труда, специализации и кооперации, концентрации сельскохозяйственного производства, формирования структуры производства и управления посвящены работы многих экономистов-аграриев: А.И. Атухова, В.Ф. Башмачнико-ва, В.Р. Боева, В.Б. Богданова, В.В. Бердникова, Д.Ф. Вермель,
B.М. Габова, М.П. Гриценко, Г.М. Грицеико, М.З. Головопока,
A.П. Задкова, P.A. Коренченко, А.И. Костяева. В.В. Кузнецова.
B.В. Милосердова, A.C. Миндрина, П.М. Першукевича, В.Н. Па-пело, C.B. Рогожина, Т.В. Рогожиной, Х.О. Репа, A.F. Романова, Э.А. Смирнова, B.C. Стародубцева, И.Г. Ушачева, И.Ф. Хицкова, A.A. Черняева, И.В. Щетининой и др.
В современных условиях требуется дальнейшее изучение и решение проблем формирования структур производства и организационных структур сельскохозяйственных предприятий применительно к рыночным отношениям.
Отсюда цель диссертационного исследования заключается в разработке теоретических положений и методических рекомендаций по формированию рациональных организационных производственных и управленческих структур сельскохозяйственных предприятий применительно к условиям рынка.
Исходя из основной цели исследования, решались следующие задачи:
- изучение и обобщение теоретических положений по формированию и функционированию организационных структур сельскохозяйственных предприятий с учетом действия системы внутренних и внешних факторов;
- анализ и оценка исторического и современного опыта формирования организационно-производственных структур в сельскохозяйственных предприятиях;
- изучение отечественного и зарубежного опыта формирования и функционирования организационно-управленческих структур с учетом специфики их видов и воздействия системы факторов;
- анализ взаимосвязей между структурой производства и организационными струшурами предприятия, выявление современных проблем их формирования и функционирования;
- разработка методических положений по формированию и оценке организационных структур сельскохозяйственных предприятий;
Объектом исследования явилось формирование и функционирование организационных структур сельскохозяйственных предприятий.
Предмет исследования ~ закономерности, принципы, методы и критерии, обеспечивающие формирование и функционирование рациональных организационных структур сельскохозяйственных предприятий.
Объектом наблюдения явились сельскохозяйственные предприятия. Конструктивные предложения по департаментизации и другим вопросам отрабатывались на материалах хозяйств пригородной зоны Новосибирской области.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили положения экономической теории отечественных и зарубежных ученых по вопросам формирования структур производства и организационных структур, специализации и концентрации производства и др. В ходе проведения исследований использовались также законодательные акты и постановления Правительства Российской Федерации по вопросам развития агропромышленного комплекса.
В качестве информационной базы использованы данные государственной и ведомственной статистики Российской Федерации; материалы годовых отчетов и монографического обследования сельскохозяйственных предприятий Новосибирской области.
В процессе исследования применялись экономико-статистический, экономико-математический, абстрактно-логический, диалектический, балансовый, экспертный и расчетно-конструктив-ный методы.
Научная новизна исследования состоит в следующем:
- развиты теоретические положения по структурированию сельскохозяйственных предприятий на основе разделения и кооперации труда, исходя из комплекса системообразующих принципов, учитывающих специфику аграрного производства и рыночных отношений, взаимосвязи видов разделения и кооперации труда с типами предприятий, стратегией их развития и организационными структурами; увязывающие в единое целое оптимизацию структуры производства и построение рациональных организационно-производственных и организационно-управленческих структур;
- уточнены методические положения, разработан инструментарий и решена экономико-математическая задача по моделированию и оптимизации структуры производства на основе симплекс метода и целевой функции, учитывающей действие комплекса основных факторов и особенности формирования постоянных и переменных затрат;
- усовершенствована методика формирования оргапизацион-но-производствен-ных структур в растениеводстве и животноводстве исходя из специфики производства, совокупности факторов и условий выбора ядра и периферии производственной системы, рационального взаимодействия основных, вспомогательных подразделений и хозяйственных служб, оптимальных размеров предприятия;
- разработана методика формирования и усовершенствована методика оценки организационно-управленческой структуры сельскохозяйственного предприятия исходя из комплекса факторов (вида, масштабов и технологии производства; структуры производства и организационно-производственной структуры, местоположения предприятия, природно-экономических условий и др.) и требований рационального взаимодействия управляющих и управляемых структур предприятия.
Практическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в возможности применения разработанных методик для формирования рациональных организационных производственных и управленческих структур в сельскохозяйственных предприятиях применительно к специфике конкретною хозяйства, действующего в современных рыночных условиях. Это позволит улучшить систему управления, урегулировать отношения между административно-управленческим аппаратом и 6
трудовым колективом, повысить эффективность производства в сельскохозяйственных предприятиях.
Методические разработки могут применяться также для дальнейших научных исследований, в хоздоговорных работах, в учебных программах вузов и школ повышения квалификации кадров.
Апробация работы. Основные положения диссертационной работы апробированы на международной научно-практической конференции Развитие регионального АПК, межрегиональных и внешпепродовольственных связей (Новосибирск, июль 2003 г.), на международной научно-практической конференции Институциональные условия развития сельского хозяйства России: эволюция социально-экономической функции и рыночной структуры (Ростов-на-Дону, 18-20 мая 2004 г.), на международной научно-практической конференции Аграрная наука - сельскохозяйственному производству Сибири, Монголии, Казахстана и Кыргызстана (Барнаул, 26 28 июля 2005 г.), на международной научно-практической конференции Аграрно-экономи-ческая наука в решении проблем агропромышленного производства: прошлое, настоящее, будущее (Новосибирск, 5- 6 сентября 2005 г.), на межрегиональной научно-практической конференции Совершенствование механизма хозяйствования АПК на уровне объединенного муниципального образования (Саратов, 20 -21 июля 2005 г.), других конференциях; изложены в сга1ьях и научных работах ГНУ СибНИИЭСХ.
Реализация результатов исследований. Диссертационная > работа выпонена в соответствии с планом научных исследова-
ний ГНУ СибНИИЭСХ по темам Разработать научные основы формирования и стратегии развития смешанной экономики АПК с учётом требований природной и социальной сферы. Разработать научные основы управления собственностью в АПК (2001 2005 гт.).
Предложения но совершенствованию организационных структур сельскохозяйственных предприятий в условиях рынка одобрены и приняты к внедрению в ФГУГГ ОГТХ племзавод Боровское Новосибирского района Новосибирской области и в ООО АгроСоюз Коченёвского района Новосибирской области, что подтверждено официальными документами.
По теме диссертации опубликовано 12 научных работ.
Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, грех глав, заключения, библиографического списка, включающего 149 наименований. Основное содержание диссертационной работы изложено на 169 страницах машинописного '' текста, содержит 26 рисунков, 17 таблиц. Кроме того, в диссертационной работе имеется 35 приложений.
Во введении обоснована актуальность темы, определены цель и задачи, научная новизна и практическая значимость работы.
В первой главе Теоретические основы структурирования сельскохозяйственных предприятий в условиях рынка рассмотрены сущность, значение, особенности структурирования сельскохозяйственных предприятий.
Во второй главе Анализ формирования организационных структур сельскохозяйственных предприятий даны анализ и оценка структур производства и организационно-производственных структур сельскохозяйственных предприятий, рассмотрен опыт формирования организационно-управленческих структур как за рубежом, так и в России, выявлены проблемы формирования организационных структур сельскохозяйственных предприятий в рыночных условиях.
В третьей главе Методические основы совершенствования организационных структур сельскохозяйственных предприятий предложены методики: оптимизации структуры производства, формирования организационной структуры производственных подразделений и хозяйственных служб, формирования и оценки рациональной организационно-управленческой структуры сельскохо-зяйствснного пред)фият ия.
В заключении кратко сформулированы результаты исследований, выводы и предложения.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ
Теоретические основы структурирования сельскохозяйственных предприятий в условиях рынка
Сельскохозяйственное предприятие представляет собой открытую систему, взаимодействующую с окружающей средой. Исходя из этого, сельскохозяйственное предприятие, как любая система, имеет определенную структуру - целостную, упорядоченную совокупность элементов, находящихся между собой в определённой взаимосвязи и соподчинённости. Такими элементами будут являться производственная и другие подсистемы, которые, в свою очередь, имеют свои специфические структуры.
Учитывая, что основу функционирования сельскохозяйственного предприятия и формирования его структур составляет трудовая деятельность колектива, осуществляющего определённый вид деятельности, необходимо теорию рассматриваемого вопроса выводит ь из специфики организации груда.
Организация труда, представляющая собой целостную подсистему сельскохозяйственного предприятия, имеет содержание и форму. Основным содержанием организации труда является деятельность человека, выпоняющего определённые трудовые функции, складывающиеся на основе специализации и кооперации труда. Базируясь па принципах разделения и соединения, в г сельскохозяйственном предприятии устанавливается необходи-
мая внутренняя структура всей хозяйственной системы.
Существует три формы разделения труда: общее, единичное и частное (рис. 1).
Общее разделение т руда имеет место только на уровне общества между основными отраслями народного хозяйства, где в общественном производстве выделяются промышленность, сельское хозяйство, транспорт, связь и т.д.
Частное разделение груда дифференцирует производство на типы, виды, подвиды и разновидности, находится между общим и единичным разделением труда.
Единичное разделение груда - разделение труда внутри предприятия.
Структурирование сельскохозяйственных предприятий
- оптимальность;
- оперативность;
- надежность;
- экономичность,
- гибкость;
- устойчивость.
- системное! ь,
- комплексность,
- цслеполагание; -приоритет функций над coc авом звеньев;
- приоритет объекта над субъектом;
- адаптивность,
- поная координация;
- минимум сложности;
- пономасштабность;
- пределы автономности;
- сочетание централизации и децентрализации;
- сочетание непрерывноеЩ и дискретности; -взаимосогласованное гь вертикали и горизонтали;
- субординация;
- единство распорядительства;
- диапазон контроля;
- формальная фиксация
- реальность отношений
Рис 1 Принципиальная схема научных основ структурирования
Структуру организации составляют только основные системообразующие связи и отношения, формирующие согласованное единство элементов в рамках целое гной системы, обеспечивающие ее стабильность и равновесие; взаимодействие, соподчинсн-ность и пропорциональность между элементами. Разрыв системообразующих связей и отношений нарушает целостность и равновесие системы.
Элементами организационных структур сельскохозяйственных предприятий являются входящие в их состав производственно-хозяйственные и управленческие единицы с установленными между ними связи. От характера специализации, масштабов производства, степени технологического единства производственных процессов, степени охвата производственных циклов зависит их разнообразие.
Классификация структур по содержанию и функциональному назначению связей осуществляется по следующим признакам: по роду связей; по сферам функционирования организации; по типу департаментизации, то есть выделению относительно обособленных подразделений организации.
Существуют два основных способа выделения подразделений: 1) выделение однородных подразделений, не имеющих выраженной функциональной специализации; 2) выделение функционально-специализированных подразделений. Эти способы дают множество видов структур по типу департаментизации: линейная структура, функциональная, линейно-функциональная, дивизионная, матричная и др.
В целом организационная структура предприятия делится на два вида: организационно-производственная и организационно-управленческая структуры.
Организационно-производственная структура (ОГ1С) предприятия формируется из производственно-хозяйственных подразделений, и в зависимости от их сочетания складывается тот или иной её тип. Значение каждого подразделения в рамках структуры может быть различным; по этому признаку можно выделить две их группы. Первая объединяет трудовые колективы основных производственных подразделений, образуя ядро системы. Основной их задачей является производство продукции. Вторая группа подразделений образует периферию системы. Их дея-
тельность направлена на обеспечение благоприятных условий функционирования колективов основного производства либо на выпонение какого-то частичного произволе I венного процесса.
Структура управления - это состав подразделений аппарата управления, формы их специализации и взаимосвязи, определяющие отношения их сонодчинснности по вертикали и по I оризонтали. Организационная структура управления, или организационно-управленческая структура (ОУС), является более широким понятием, чем структура управления. Она включает в себя аруктуру управления и организацию управленческих звеньев с их взаимосвязями и воздействием на работников и отдельные подразделения предприятия применительно их к производственно-хозяйственному составу и представляет собой совокупность вертикальных и горизонтальных связей, обеспечивающих упорядоченность, скоординированноеть и регулируемость деятельности предприятия. Основу организационно-управ-ленчсских структур составляют отношения иерархической соподчи-нённости. Они, в свою очередь, оказывают определённое влияние на организационно-управленческие отношения непосредственного взаимодействия Ч как вертикальные (между вышестоящими и нижестоящими звеньями управления), так и горизонтальные.
Важнейшей проблемой сельскохозяйственных предприятий является выбор рациональной организационной структуры производства и управления. Рациональная структура не возникает спонтанно, она целенаправленно формируется па основе системы научных знаний (закономерностей, принципов, учета системы факторов и др.). При этом необходимо учитывать взаимосвязь между структурой производства и организационно-производственной структурой, типами предприятий, стратегиями их развития и тинами ОУС (рис. 2).
Формирование рациональных организационных структур предприятия (производственной и управленческой) необходимо осуществлять в определенной последовательности соответственно оптимальной структуре производства с учетом рациональной специализации и действия комплекса факторов внешней и внутренней среды. Для этого предлагается использовать следующий агоритм (рис. 3): 1) оптимизировать структуру производства; 2) сформировать организационно-производственную структуру; 3) создать соответствующую организационную структуру управления. 12
Тины предприятий
Вод стратегии
Технологический
Конъюнктурный
. _| Маркетинговый
Технологичеоко й атаки
Продуктовый J
Линейно-функциональны й
Функциональный
Лишенный
Тип оргаимзациопно-уиравснчсской | структуры
Рис 2 Взаимосвя!ь типов прсприя1ий. видов стратегии и 1ипов организациоино-управленческих структур
Изучение иродово яьстиашиго рынка, учет внешних и внутренних условий выбор типа предприятия и стратегий его развили
Выбор перспективных населенных пунктов и выделение ULHTpou производственных иодрачдиилии
Выбор типов орган изалионо-пронзко/итненн MX Сфупур
Выбор отраслевой и пролуповой специализации
Оптимизация Iгроиаводегяеняой егруггуры дне каждот ва pttairu типов производственны* мпразшпеннй и выбор каи более эффективной структуры
I Формирование в циюм ор1шиэаиионной сгруктуры j____ производственных подразделений и хозяйственных служб
Выбор Ti
а организационно-управленческой структурл
Социально-экономическая ошика opnumiajmotniofi структуры в сравнении с действующел
____7JT.
^ Отрицательный результа!_J | Положительный р
Внедрение выбранных организационных структур
Изменение внешних и внутренних
условий
Рис 3 Агоритм формирования рациональных opi аиизационных структур предприятия
Всё указанное, исходя из проведенных исследований, оказывает большое влияние на эффективность функционирования сельскохозяйственных предприятий.
Современные проблемы сельскохозяйственных предприятий
Проводимая в конце 1990-х - начале 2000-х гг. экономическая реформа на селе, основным содержанием которой явилось реформирование сельскохозяйственных предприятий, не затронула всей системы социально-экономических отношений, не активизировала человеческий фактор, а лишь формально обеспечила смену правовых форм сельскохозяйственных организаций. Указанные изменения не привели к стабилизации и повышению эффективности производства. Это связано с тем. что реформирование предприятий АПК проходило без учета особенностей его функционирования и экономических интересов сельских товаропроизводителей.
Политическая нестабильность государства, экономическая и финансовая неустойчивость экономики, в том числе отраслей и орг анизаций АПК, бедность и низкие доходы большинства населения, - все эти проблемы особенно остро отразились на сельском хозяйстве России. В результате сложились чрезвычайно неблагоприятные условия для функционирования сельскохозяйственных предприятий (табл. 1).
I аблица 1
Удельный вес убыточных сельскохозяйственных предмрии щй в общем их количестве
Наименование
Удельный вес убы гочных сельскохозяйственных предприятий. %
1999 г 2000 г 2001 I 2002 г 2003 г
1 2 3 4 5 6
Российская Федерация 55,0 53,4 46 55 50
I (ентральный федеральный округ 62 61 54 63 58
Ссверо-Запаный федеральный округ 63 60 48 53 55
Южный федеральный окру| 45 43 36 39 40
Привожский федеральный окру! 50 49 40 52 47
Уральский федеральный окру! 43 54 55 65 53
Окончание табл. 1
1 1 2 1 з | 4 | 5 | 6
Сибирский федеральный округ 56 50 47 57 50
Республика Атай 63 52 41 33 32
Республика Бурятия 64 65 54 38 46
Республика 1ыва 91 87 94 57 27
Республика Хакасия 79 78 66 59 63
Атайский край 45 29 37 61 52
Красноярский край 59 61 52 64 58
Таймырский автономный округ 94 100 94 94 25
Эвенкийский автономный округ 100 100 100 - -
Иркутская область 27 21 19 11 35
Усть-Ордынский Бурятский авг 44 53 57 49 31
округ
Кемеровская область 59 58 63 67 53
Новосибирска область 44 31 31 61 46
Омская область 57 57 48 75 58
Iомская область 60 62 63 63 53
Читинская область 93 91 76 54 57
А| инский Бурятский автокру! 100 91 59 27 33
Д а л ь не во сточ н ы й федерал ь- 79 74 61 62 53
НЫЙ окру!
За период проведения экономических реформ произошли зна-чшельные структурные изменения в агропромышленном производстве. Существенно сократилось поголовье всех видов скота и птицы, снизилась продуктивность животных, и, как следствие, упало производство животноводческой продукции. "Гак, в Ново- сибирской области поголовье крупного рогатого скота в сельско-
хозяйствен пых предприятиях за 1990 - 2004 гг. уменьшилось на 60%, коров - на 56, свиней - почти на 60%. В отрасли растение, водства наблюдаются такие же тенденции, сокращаются посевные площади и производство продукции.
В связи с тем, что основную долю в себестоимости сельскохозяйственной продукции занимают материальные затраты (корма, нефтепродукты, семена, запасные части и т.д.) (рис. 4), либерализация цен на продукцию промышленных предприятий, особенно сельскохозяйственного машиностроения; резкое удорожание горюче-смазочных материалов, минеральных удобрений, тарифов на энергоносители, сдерживание цен на сельскохозяйственную продукцию и др. - всё это поставило сельское хозяйство в тяжёлое экономическое положение.
Оплата труда с отчислениями на социальные нужды Материальные затраты
Амортизация основных средств
Прочие затраты
Рис. 4. Структура затрат на производство продукции ссльско! о хозяйства
Кроме того, маблюдас1ся отток из села наиболее квалифицированных кадров и другие проблемы. Некоторые хозяйства из-за невозможности обработать землю отдают сё в аренду (ЗЛО Сен-чанское Новосибирской области и др.). Так, в 2003 г. в ЗЛО Ов-чинниковское Коченёвского района Новосибирской области из 48335 га с.-х. угодий (5702 га пашни) 1577 га было отдано в аренду, оставшаяся большая часть площади не использовалась.
Уменьшение посевных площадей ведёт к снижению производства растениеводческой продукции. Так, в ! 1овосибирской области валовой сбор зерна в общественном секторе пригородной зоны в 1999-2003 гг. по сравнению с 1986-1990 гг. уменьшися на 21,5%, картофеля - на 91,5, овощей на 75,7% (рис. 5).
1986- 19В01Г 19В-20Вгг
Рис 5 Динамика производства растениеводческих культур в хозяйствах пригородной юны Новосибирской области
Как покачали исследования и проведенный анализ современного состояния сельского хозяйства, кроме объективных макроэкономических проблем, в большинстве предприятий имеющиеся экономические проблемы в значительной мере связаны с отсутствием единства и coiласованности между структурой производства, организационно-производственной и организационно-управленческой структурами Несовершенство структур производства и организационных структур сельскохозяйственных предприятий в рыночных условиях ведет к снижению эффективности производства и конкурентоспособности хозяйств.
Однако оценка рациональности имеющихся структур в обследованных хозяйствах не проводится. Кроме различных объективных и субъективных причин (нет знаний, опыта и т.д.). отсутствие необходимых для этого хорошо проработанных методик, учитывающих специфику сельского хозяйства нашей страны в рыночных условиях, не позволяет, по мнению соискателя, сельскохозяйственным предприятиям объективно оценивать преимущества определенной структуры производства, организационно-производственной и организационно-управленческой структуры и выбирать наиболее оптимальные из них для своего хозяйства.
Не проводится также в хозяйствах анализ наличия и необходимости тех или иных служб Так, в ОПХ Боровское Новосибирской области возникают проблемы с реализацией продукции, племенною скота и т.д. Это связано с тем, что в хозяйстве нет маркетинговой службы, отсюда слабо изучается рынок. В ЗАО * Морское и ЗАО Сенчанское поле той же области, кроме от-
сутствия маркетинговой службы, нет также юристов, что при наличии многочисленных договоров аренды, займа и др. создает серьезные проблемы для хозяйства (возникновение арбитражных
и иных процессов, др.).
В хозяйствах не проводится работа и по изучению внутреннего потенциала (природно-экономического, материально-технологического. трудового и т.д.), его соответствия внешней среде, анализа воздействия внешней среды на хозяйство, не определяются ее возможности и угрозы для предприятия.
В то же время проведенный монографический, статистический и кластерный анализ по хозяйствам Новосибирской области показал, что в тех хозяйствах, где в настоящее время имеется хо-
рошая организация труда, отработана структура производства и организационная структура управления (ЗЛО Ирмснь Новосибирской области и др.), наблюдается определенная финансово-экономическая стабильность и рост производительности труда, увеличение выпуска продукции, нормальная социальная обстановка.
Указанное позволяет констатировать необходимость оптимизации параметров и структур внутренней среды с учетом внешних воздействий и внутреннего потенциала хозяйств. Это. в свою очередь, требует отработанной методической базы.
Оптимизация структуры производства сельскохозяйственного предприятия
В основу предлагаемой методики оптимизации структуры производства в сочетании с совершенствованием организационно-производственной структуры положен подход, базирующийся на применении методов математического моделирования экономических процессов в сельскохозяйственном производстве. Основные особенности предлагаемой методики заключаются в следующем:
1. Для выбранного типа предприятия и стратегии его развития задаются направления отраслевой и продуктовой специализации и варианты организационно-производственной структуры (ОГ1С) в растениеводстве и животноводстве.
2. Структура производства предприятия рассматривается в ' разрезе его производственных подразделений и в зависимости от рассматриваемого типа ОПС - отделения, бршады, звенья, временные подразделения - в экономическом и технологическом взаимодействии, с учетом конкретных особенностей дифференциации производственных условий (бонитет земельных угодий, производственные фонды, наличие других производственных ресурсов и т.п.).
3. Экономическая эффективность производства. Важным аспектом является увеличение доходности предприятия. Существовавшие ранее методики, как правило, недооценивали роль таких показателей, как прибыль и рентабельность, хотя при этом они выступали в качестве критериев экономической эффективности 18
функционирования сельскохозяйственных экономических систем (регионов, предприятий). Переход к рыночной экономике потребовал пересмотра методических подходов к моделированию структуры производства с позиций микроэкономической методологии применительно к рыночным условиям производства.
В предлагаемой методике ставится цель повысить экономическую эффективность производства, которая выражается в прибыли (или снижении убытков), полученной от деятельности хозяйства (рис. 6).
Pul 6 Блок-схема адачи оптимизации структуры отраслей растениеводства и животноводства
Прибыль сельскохозяйственного предприятия зависит от уровня цен на его продукцию и издержек производст ва. В связи с тем, чю оыельное немонополизированное предприяше не можег существенно влиять на уровень рыночных цен, особое внимание следуе! уделить формированию издержек на производство продукции.
Наложение предложенной методики по оптимизации структуры производства в сочетании с совершенствованием организационно-производственной структуры проводилось в ФГУП ОПХ племзавод Боровское Новосибирской области. При нос роении модели были уч!сны ехноло!ические связи подразделений. По результатам оптимизации структуры производства в 1-м отделении поголовье коров целесообразно несколько уменьшить, что связано с небольшой рентабельностью молочного скотоводства и невысоким потенциалом кормовой базы этого отделения. Расчеты показали, что в 1-м и во 2-м отделениях будут расходоваться корма (в кормовых единицах) всего на 2,3-2,5% больше требуемого для поддержания бекового баланса кормов. Стоимость 1 ц переваримого протеина - 4,72-4,76 тыс.р. Это оворит об эффективности возможного воспонения бекового баланса за счет покупных кормов.
Оптимизация производственной структуры ОПХ Боровское тесно связана с изменением технологической специализации и кооперации его отделений, поэтому при построении модели были учтены фактические и предложены более совершенные техноло-[ ические связи подразделений: телята в возрасте 3 месяцев из 1-го отделения поступают на выращивание во 2-е. Отделение 3-е поставляет корма (сено, сенаж, зеленую массу для силосования) в
1-е и 2-е отделения Реализацию племенных телок производят из
2-го отделения в возраос 15 месяцев живой массой около 265 290 кг по цене 5600 р. за 1 ц. Соответственно совершенствованию технологических связей изменения произойдут и в структуре товарной продукции (табл. 2).
Для осуществления предлагаемого проекта прямые затраты руда дожны составить 307,3 тыс. чел.-ч, что лишь на 1,7% выше. чем в 2003 I. (302,2 тыс. чел.-ч). Численность работников, за-НЯ1ЫХ в сельскохозяйственном производстве в 2003 г.. составляла 261 человек, и одним работником было отработано 1157ч в год,
Фактическая и проектируемая структура товарной продукции ОГ1Х племзавод Боровское
2001 г Проект 11роект кфикчу %
Доля Доля
Вид продукции Объ- Выруч- в Объ- Выруч- в Объем Вы-
ем, и ка струк- ем, ц ка, II.IC струк- реали- ручка
тыс р туре % Р туре % зации
Зерно 22717 6952 30,3 15265 12016 33.5 67,2 172,3
в i ч семена элиты 6590 2096 9,3 13992 10494 29,3 2 1 paia 5 раз
Прочая прод раст-ва X 1242 5,4 X 1245 3,5 X 99,8
Растениеводе i во,
всего X 8194 35,7 X 13261 37,0 X 161 8
Молоко 13335 7227 31,5 16672 10840 30,3 124.8 149,9
Круп рог CKOI 883 2484 10,8 1123 3369 9.4 115.6 135,6
в i ч племенной 131 575 2,5 177 876 24 135,1 152 3
Свиньи и поросята 2181 4907 21,4 2254 8213 22 9 103 3 167 3
в т ч нлемпродажа 856 3239 14.1 986 6860 19,2 115,2 2,1 раза
Проч прод жив-ва X 121 0,6 X 135 0,4 X 111,5
Живо гноводство.
всего X 14739 64,3 X 22557 63,0 X 153,0
Обшая стоимость X 22933 100,0 X 35818 100,0 X 157,9
реализованной продукции сельского хозяйства
что говорит о непоном использовании трудовых ресурсов. Отсюда следует, что проблемы с обеспеченностью данного проекта трудовыми ресурсами не дожно быть.
Существенные капитальные затраты, связанные с перепрофилированием производства в ходе реализации предлагаемого проекта, не требуются, так как при оптимизации структуры производства учтены имеющиеся возможности хозяйства и требование минимизации затрат.
Величина постоянных затрат по предприятию (общепроизводственных, общехозяйственных и амортизационных в животноводстве) получена на уровне 3185 тыс.р. (107,8% к 2003 г.). Переменные затраты, согласно расчетам, достигли 29474 тыс.р (118,1% к уровню 2003 г.). Общие затраты возросли с 27929 тыс. до 32659 тыс.р. (116,9%). Эти результаты говоря! о нелинейном изменении затрат и правильности методического подхода по их разделению на постоянные и переменные в данной модели. 21
Оптимальное сочетание отраслевой структуры предприятия соответствует изменениям, складывающимся на рынке сельскохозяйственной продукции Новосибирской области. Наиболее быстрыми темпами растут цены на продукцию свиноводства и элитное зерно Но эти отрасли являются конкурирующими, так как производство продукции свиноводства требует увеличения производства фуражного зерна, что препятствует росту элитного. Оптимизационные расчеты показали, что эта альтернатива рсшаося следующим образом: производство элитной пшеницы и продукции свиноводства увеличивается за счет сокращения реализации продовольственного зерна.
Таким образом, в целом по ОПХ Бороское в результате проведенных расчетов по предложенной оптимизационной модели увеличение объемов реализации продукции растениеводства предлагается достичь за счет высоких темпов роста производства элитной пшеницы, животноводства - за счет роста племенной продажи.
Такие изменения впоне закономерны, так как цены на продукцию высшего качества растут опережающими темпами и обеспечивают более высокую рентабельность производства. Кроме того, предприятие сохраняет возможности высокотехнологичного производства, имея для этого многолетний опыт и научную поддержку СО РАСХН.
Формирование организационной структуры производственных подразделений и хозяйственных служб
Методика построения типовых моделей организационно-производственной структур!,I отраслей растениеводства и животноводства включает в себя выделение видов подразделений, составляющих ядро и периферию системы. Для этого построение организационно-производственной структуры следует начинать с анализа и оценки условий производственной деятельности предприятия, с выявления наиболее существенных факторов, влияющих на организационно-производственную структуру, с определения их сочетания, количественных значений и степени влияния, учитывая региональный и отраслевой аспекты и др.
В ходе исследования с помощью экспертного метода при участии специалистов СО РАСХН из всей совокупности факторов 22
были выделены основные, которые могут быть приняты равнозначными, что позволяет, в отличие 01 других методик, значения эт их факторов складывать и вычитать.
Взяв за основу перспективную структуру производства и выделенные типы производственных подразделений с соотвеют-вующей системой разделения, специализации и кооперации труда, предложены варианты формирования внутренних подразделений (табл. 3). На основе изучения существующих организационных структур в растениеводстве и обобщения результатов исследований предлагается ядро системы в зависимости 01 сочетания условий формировать из производственных подразделений следующею вида: а) бригады: тракторно-комплексная. тракторно-полеводчсская, тракторная механизаторская с закрепленным севооборотом; механизаторская, специализированная на возделывании отдельных кулыур; б) звенья: комплексные на возделывании набора кулыур или с закрепленным севооборотом, специализированные на возделывании отдельных культур; в) временные рабочие группы, отряды, комплексы.
Таблица 3
Предложенная классификация организационно-производственных структур в растениеводстве и животноводстве
структуры подрашеления
Постоянная Отделен- Отделение ческий
Бригада - звено
Бригада
Отряд (комплекс, рабочие группы) Бригада - офяд (комплекс, рабочие группы)
Звено - рабочие группы Бригада звено Ч рабочие группы Звено
Отряд (комплекс, рабочие группы)
Звено - рабочиеруины
Рабочие группы
Комплексы
Рабочие группы
Бригад- Бригада ный
Звеньевой Звено Временная Отрядный Отряд
В животноводстве ядро системы может быть представлено следующими видами производственных подразделений: а) бригады: комплексная, отраслевая, специализированная; б) звенья-смешанные, специализированные.
В растениеводстве и животноводстве вид организационно-производственной структуры определяется исходя из оптимальных размеров подразделений, рекомендуемых научными учреждениями для данной зоны либо путем обобщения опыта расположенных в зоне хозяйств.
Далее необходимо уточнить центры производственных подразделений, расстояние до населенных пунктов, состояние дорожной сети. Центрами производственных подразделений могут быть как населенные пункты, гак и существующие полевые станы или центры существующих севооборотов. После этого по каждому выделенному производственному центру рассматриваются всс варианты видов подразделений. Вид подразделения выбирается путём сравнения полученных сумм благоприятных и неблагоприятных условий и проведения качественного анализа и. если в этом есть необходимость, выпонения допонительных расчётов. Анализ осуществляется по принципу от более сложного вида производственного подразделения, требующего высокого уровня разделения труда, к более простому, не требующему высокого уровня разделения труда (табл. 4 и 5).
Периферия формируется также исходя из комплекса производственных, финансово-экономических, технико-технологических и других факторов, включая рационализацию видов и количества подразделений и служб, а также их специалистов.
Формирование рациональной организационно-управленческой структуры
На основе обобщения теоретических положений, изучения отечественного и зарубежного опыта функционирования сельскохозяйственных предприятий в диссертации выявлены факторы, влияющие на формирование типов организационно-управленческих структур (ОУС), и предложены показатели, характеризующие их уровень. К указанным факторам относятся: компактность землепользования и расстояние между подразделениями, 24
Характеристикл факторов и их влияние на построение ядра организационной структуры а растениеводстве
Таб шца 4
t Il/П Факторы Показатели характерна) ю-щие факторы Подразделения с оплатой труда за про лук iiiw
звено бригада
1 специали- специализирован- комплексное с механизаторская механгзири ]
зированное (одна куль- ное с закреплённым севооборотом закрепленным севооборотом специали зироаан ная (одна на хо ванная j
тура) зяйсчво)
1 Возможность применения системы Имеется + + 4 4- *
Отсутствует - 1 - -
2 Наличие достаточных площадей под культурами, в т ч орошаемых (осушаемых) земель для создания Имеется (норматив и выше норматива) + + f *
самостоятельных подразделений Отсутствует (ниже норматива) -
3 Оснащённость техникой, механизаторскими и управленческими кад Свыше 100% (выше норматива) + + + 4 1 -
рами 100% (норматив) + + "г *
Менее 100% (ниже норматива) - -
4 Наличие возможностей ггривлече Имеется + + - 4 ;
ния рабочей силы в напряжённые периоды работ 1
Отсутствует - _ - j
5 Централизация техники на уровне Имеется + + 4- + +
хозяйства Отсутствует 1 !
6 Размер предприятия по площади Ниже норматива - i
пашни в зависимости от зоны его Норматив i + + + + + j
расположения Выше норматива + + 4 + i
7 Компактность землепользования До 0.5 - +
0.51-0,70 + 4- +
Свыше 0,70 j + + + - _
8 Тип покрытия дорожной сети меж- Твёрдое - 100% + + + +4 +__i
ду населенными пунктами Твёрдое - менее 100% + 4 + i
Нетвёрдое (грунт) - 100% + + "Т i
9 Наличие возможностей обособле- Имеется ++ 4-4- -Н- 44 ++
ния вспомогате гьных и обслужи вающих работ в самостоятельные
Отсутствует + + * 4-
подразделения
Характеристика факторов и их влияние на построение ядра организационной структуры в животноводстве
№ п/п Факторы 1 Показатели, ха-} растеризующие Звено
факторы специализированное по професс смешанное иональному составу специализированное комплексное смешанное комплексное по уходу за группами животных, разделенных но физиологическим и производственным признакам специализированное
1 Возможность применения системы колективной оплаты труда за продукцию Имеется + + + +
Отсутст вует - -
2 Близость кормовых угодий к фермам Менее 5 км + + + + +
Более 5 км - - - - -
3 Наличие достаточных площадей культурных и естественных пастбищ Имеется ' + + + +
Отсутст вует 1 - - -
4 Наличие достаточного количества животных для создания самостоятельных подразделении Имеется (норматив и выше нор мат ива) + + + +
Отсутст вует (ни же нормы) + + + + +
5 Централизация техники на уровне хозяйства Централизовано
Децентрализовано } + + + + +
6 Обеспеченность кормами Норматив 1 т + + + +
1 Ниже норматива | - - ! ' - -
7 Уровень механизации ферм Высокий 1 + + + +
Средний ' + +
Низкий - _ -
8 Уровень специализации Многоотрастевое - + + + +
1 Специвлизиро 1 | ванное (узкоспе | ! ~ 1 +
Примечание Знак л- обозначает благоприятные условия для данного вида подразделения, знак *- - неблагоприятные условия, знак л{ - влияние данного фактора отсутствует
погодные условия, выбранная стратегия развития, рентабельность, сложность структуры, номенклатура выпускаемой продукции, уровень развития рынков ресурсов, сферы услуг и продовольс!вия: природные, материально-технические, трудовые и финансовые ресурсы: подбор и подготовка кадров; системы сбора, передачи, накопления и обработки информации на базе АСУ; внедрение достижений научно-технического прогресса в производство; количество ступеней структуры управления, формы и системы оплаты труда; хозрасчёт, планирование, рынок труда, уровень управляемости и др. Часть из них представлена в таблице 6.
Все вышеуказанные факторы с их характеристиками и степенью влияния на определенные типы ОУС сводятся в таблицу. Далее путём сравнения факшческого влияния факторов па рассматриваемые типы ОУС определяется сумма благоприятных и неблагоприятных условий по каждому типу. Выбор конкретного 1ипа ОУС осуществляют путём сравнения полученных сумм благоприятных и неблагоприятных условий с дальнейшим проведением качесгвениого анализа (табл. 7).
Например, проведение, согласно данной методике, анализа влияния факторов в ФГУГТ 01IX племзавод Боровское Новосибирской области на формирование различных типов ОУС позволяет сделать вывод о том, что для постоянного функционирования наиболее подходит дивизионпо-продуктовая струк!ура управления (рис. 7).
На период адаптации ФГУГ1 ОПХ племзавод Боровское к проектируемой структуре производства (до достижения запланированных параметров) может быть предложена в качестве временного варианта из адаптивных сфуктур проектная (программно-целевая) ОУС. Это связано с тем, что для оптимизации производства и достижения проектируемых параметров в ФГУГ1 ОПХ племзавод Боровское необходимо разработать соответствующую целевую программу, реализация которой дожна сопровождаться соответствующей структурой управления. После достижения запланированных параметров хозяйство переходит к постоянной дивизионно-продуктовой структуре управления.
После того, как выбран тип ОУС для конкретного сельскохозяйственного предприятия, необходимо перейти к его организационно-экономической оценке и сравнению с существующим типом ОУС.
Факторы, влияющие иа формирование типа организационно-управленческой структуры
№ Факторы Характеристика факторов Влияние факторов на типы ОУС
п/п (на уровне хозяйства) Продуктовая Линейно-функциональная Линейная Функциональная
1 Статус организации Организации с частной (колективно-долевой) собствекн остью + + -
Организации с частной собственностью и наёмными работниками _ + +
Унитарные предприятия с наёмными работниками - + +
2 Тип предприятия и стратегия развития Технологический - лидерство по издержкам Конъюнктурный - стратегия дифференциации + + + +
Маркетинговый - стратегия дифференциации + - -
Технологической атаки - стратегия фокусирования + 1 - -
3 Состояние рынков Требует расширения + 1 * ^
сбыта продукции Стабильное + + + +
Нестабильное - +
4 Предсказуемость по- Степь - 1 + +
годных условий (жё- Лесостепь + + +
сткость погодных ус Орошение + + -
ловий) Подтайга, тайга + -
5 Уровень компактно- До 5 км + + + +
сти землепользования 5-10 КУ + +
и расстояние между Свыше 10 км + _
подразделениями
б Уровень обеспеченно- Более 20% от нормы + +
сти трудовыми н ма- Норма
териально-техническими ресур- Менее 20% от нормы - + -
сами
7 Уровень обеспеченно- Более 20% от нормы + ' +
сти управленческими Норма + 4
кадрами и специалистами Менее 20% от чормы | + 1
8 Уровень обеспеченно- Более 20% от нормы н + + +
сти уцраваенческой Г Норма Г + + +
техникой Менее 20% от нормы + . Л
Таблица 7
Выбор типа оргавнзитонно-управлеической структуры для ФГУП ОПХ племзавод Боровское Новосибирской области
№ Факторы Показатели, характери- Влияние фактора в целом на Влияние факторов на типы ОУС |
п/п "V Статус организации зующие факторы (на уровне хозяйства) Унитарные предприятия с наемными работниками ОПХ ссмзавод Боров- | Продукто-ское ^ вая + ! Линейно функциональная Линей ная 4 Функциональная " I 1
2 Тип предприятия и стратегия развития Технологической атаки -стратегия фокусирования + + 1 -
3 4 Состояние ринков сбыта продукции Предсказуемость погодных условий (жб сткость погодных условий) Требустрасширения Лесостепь + + + +
5 Уровень компактности землепользования и расстояние между подразделениями Свыше 10 км +
6 Уровень обеспеченности трудовыми и материально-техническими ресурсами Норма +
7 Уровень обеспеченности уттэавленче скими кадрами и специалистами Норма + + + +
8 __ Уровень обеспеченности управленческой техникой Уровень развития рынков труда и услуг Норма Развиты - предприятия с наёмным трудом + + ' 1 4 Х Г"4" т г 1 + - +
10 | Размер предприятия Более 20% нормы + 4- - -
11 Номенклатура выпускаемой продукции подразделением 1 2 продукта + - + +
12 Наличие подразделений с оплатой работающих за продукцию В растениеводстве В животноводстве 1 + -+ + Ч> "_____
13 Возможность планирования производственных процессов Менее 50% + ( 1
14 Уровень развития хозрасчётных отношений Ограниченный + ( * ( 1 I
15 Экономическое состояние предприятия Рентабельное + + . - +
16 Ступенчатость организационно управленческой структуры Тр бх ступенчатая +
17 Количество подчинённых у руководите ля В 12 + +
благоприятных условий (+) 18 13 _'3 _ 13
\ неблагоприятных условий (-) 14 15 И
ИТОГО +13 -1 -2 +2
Оценка типа организационно-управленческой структуры
Разработкой методик оценки типов организационно-управленческой структуры занимася ряд учёных. Однако выявленные в них недостатки показали необходимость методического допонения и совершенствования существующих методик.
В основу предложенной соискателем методики оценки типа организационно-управленческих структур сельскохозяйст венных предприятий был положен механизм оценки, разработанный В.Н. Хабаровым. Однако методика В.П. Хабарова имеет две оценочных характеристики: лесть единство и нет единства, что соответствует значениям 1 и 0. Кроме того, в методике, разработанной В.Н. Хабаровым, приоритетное значение при оценке придаётся системе производственно-технологических подразделений, куда входят основные подразделения, то есть ядро системы.
В предлагаемой соискателем методике экспертным путем (с привлечением специалистов СО РАСХН) была уточнена совокупность факторов, отобраны основные из них и проведена количественная оценка влияния факторов на различные типы ОУС. При этом оценка проводилась не только применительно к основным производственно-технологическим подразделениям, то есть к ядру системы, но и к периферии - вспомогательным и обслуживающим подразделениям и службам хозяйства.
По данной методике проведена оценка действующей линейно-функциональной и выбранной по предложенной выше ме-* тодике дивизионо-продукювой организационных структур
управления для ФГУП ОГ1Х племзавод Боровское Новосибирской области.
з Для каждого показателя фактора были рассчитаны коэффициен-
ты, на основе которых была построена таблица 8. Коэффициенты рассчитывались следующим образом:
I) для технологических подразделений:
^ Организационная принадлежность: если подразделение соответствует критериям рациональности, то оно получает коэффициент 1,0; если нет, то - 0.
^ Функциональные приоритеты и цели: данный коэффициент рассчитывается исходя из количества продуктов, производимых данным подразделением, и объёма валовой продукции.
Значение факторов я показателей организационно-экономического единства для подразделений и служб ФГУП ОПХ племзавод Боровское при различных типах ОУС
Подразделения, службы
Фадсгоры и типы организационно-управленческой стр>ктуры
Организационная 1 Функциональные
Линейная
принадлежность приоритеты и цели , подчиненность
Экономические стимулы (оплата
Коэффициент организационно-экономического единства (С)
(ориентированные 1 на рынок) 1 труда)
при ЛИН - при про- при кн - при продуктовой при ЛИН - при про- при лин,- при про- при ЛИН -функ при продуктовой
функ дукто- оунк структуре функ. дукто- функ дукто- структу- структуре
струк вой струк- струк- вой струк вой ре
туре струк- туре туре струк- туре струк-
туре туре _ ЭР=_
Производственно-технологические подразделения
1 Молочно-товарная ферма 1,0 1.0 1 0,35 1,0 1.0 1.0 0,35 1,0 0,68 1,0
2 Бри: ада по дорадщванию и откор- 1,0 1,0 0,35 1,0 1,0 1,0 0,35 1,0 0,68 1,0
му молодняка круп.рог скота
3 Бригада свиноводства 1,0 П 1.0 0,3 1,0 1,0 1,0 0,3 1,0 0,66 1,0
4 Механизаторская бригада 1,0 1.0 0,4 1,0 1,0 1,0 0,4 1,0 0.7 1,0
5. Механизаторская бртада№2 1,0 1.0 0,4 1,0 1,0 1,0 0,4 1,0 0,7 1,0
Вспомогательные подразделения и службы
6 Бухгатерская служба 1,0 1.0 0,67 1,0 1,0 1,0 1 1,0 1,0 1,0 1,0
7 Планово-экономическая служба 0.67 0,67 0,33 0,33 0,67 0,67 1,0 1,0 0,67 0,67
8 Агрономическая служба 1,0 1,0 0,67 1,0 1,0 1,0 0,67 1,0 0,83 1,0
9 Зоответслужба 1,0 1,0 0,67 1,0 1,0 1,0 0,67 1,0 0,83 1.0
10 Энергослужба 0,33 0,33 0,33 1,0 0,33 0,33 0,33 1,0 0,33 0,67
11 Инженерная служба 0,33 0,33 0,33 1,0 0,33 0,33 0,33 1,0 0,33 0,67
12 Маркетинговая служба 0,33 0,67 0,33 1,0 0,33 0,67 0,33 1,0 0,33 0,83
13 Автогараж и РТМ 0,33 1,0 0,33 1,0 - 0,33 ' 1,0 0,33 1,0 0,33 1,0
14 Точа 0,33 1,0 0,67 1,0 0,33 1,0 1. 0,67_ 1,0 0,5 1.0
Среднее значение
Всего К,=0,67 К,=0,80 Кг=0.41 К2=0 89 К3=067 Кэ=080 ; К,=0,41 К,=0.89 0,61 0,92
Линейная подчиненность: если реализус1ся критерий рациональности -линейность связей управления для конкретною подразделения, в рамках производствснно-тсхноло! ическою формирования как единою целого, ю коэффициент равен 1,0; если нет, то 0.
Экономические стимулы' данный коэффициент рассчитывается исходя из количества продуктов, производимых данным подразделением, и обьёма валовой продукции.
2) дня вспаиогатепьных подразделений и служб.
г- Ор! анизационная принадлежнос1Ь: если подразделение формируется внуфи отделения или продуктовой группы, то оно получас! коэффициент, равный 1,0; если не формируется внутри отделения или группы, но имеется на уровне хозяйава отвек!-венный спсциалис! но данному продукту или оделению, го коэффициент равен 0,67. Пели не! о1вс1ствснного специалиста, а имссIся служба юлько па уровне хозяйства, то коэффициент равен 0,33.
к Функциональные приоритеты и цели: если подразделение (служба) обслуживает один продукт, то коэффициент исходя из трех возможных исходов, равен 1,0; если обслуживает либо растениеводство, либо живогноводс1во в целом, то коэффициеш равен 0,67; и если обслуживает и растениеводство и животноводство, то коэффициент равен 0,33.
к Линейная подчинённость: если подразделение формируется внутри отделения или продуктовой руппы, ю оно получает коэффициент, равный 1,0; если не формируется внуфи обеления или группы, по имеется ответственный специалист по данному продукту или отделению, ю коэффициент равен 0,67; и если не! ответственною специалиста, а имеется только штаб на уровне хозяйства, тогда коэффициент равен 0,33.
> Экономические стимулы: если подразделение (служба) обслуживает один продукт, то коэффициент равен 1,0; если обслуживав! либо растениеводство, либо животноводство в целом; то коэффициент равен 0,67; и если обслуживает и растениеводство, и животноводство, то коэффициент равен 0,33.
Степень организационно-экономического единства каждого отдельного подразделения, входящего в систему произведетвен-по-технологических подра}дедзтищиф^давишк типах организа-
БИБЛИОТЕКА | 33
Ха Ш акт ,
циопно-управсичсских структур, может быть установлена на основе исчисления коэффициента С = с/р, где р - количество рассматриваемых факюров (четыре фактора: р = 4); с - сумма коэффициентов данных фаюоров в рассматриваемом произволе!вен -но-техполо! ическом подразделении.
Выяви 1ь степень реализации критериев рациональности каждого факюра можно с помощью вычисления соответствующих коэффициентов (Кч).
На основании показателя лорганизационная принадлежность можно судить о степени реализации таких критериев рациональности организационной структуры, как уровень замкнутости производственно-технологического процесса, сбалансированности его < мощностей, экономичности и надёжности способа их связи. Исходя из значения этого показателя, определяется коэффициент организационного единства (К|) всех элементов производственно-техноло1 ического процесса по формуле:
К|-К|/п|,
где К| - количество сгрук1урных подразделений \озяйсм?а, входящих в сос[ав производственно-технологического подразделения как единого целого;
К|> 1, что означает обязательную принадлежность какому-го подразделению того или иного технологического подразделения;
п, количество структурных образований, принимающих уча-сше в производственно-экономическом процессе, определяемое как гп1. свидетельствующее о гом, что в этом процессе, кроме технологических и вспомогательных подразделений, всегда уча-сIвуег администрация хозяйства в лице директора и его ни аба
Единство цели в 1аких производственно-технологических подразделениях может быть оценено коэффициентом К?:
Кг^кг/пь
где к2 количество подразделений, приоритеты и цели которых одинаковы с приоритетами и целями технологического подразделения как единого целого: к2>1, что означает: как минимум, само
технологическое подразделение отстаивает свои интересы и приоритеты.
Степень реализации критерия чииейности сети в системе управления производственно-технологическим процессом можем быть выражена коэффициентом К3:
К3=к,/пь
где Кя количество подразделений, охватываемых единым руководством в рамках производственно-! схнологического подразделения как единою целого:
кт >1. что означает: как минимум, само технологическое подразделение всегда охвачено единым линейным руководством.
Степень реализации критерия единства экономических сти-мучов может быть выражена коэффициентом К4:
К4-К4/П1,
где к, - количество подразделений, в которых оплата труда увязана с конечными результатами производства продукции технологического подразделения;
К4>1. что означает, что, по крайней мере, в самом технологическом подразделении дожен действовать этот принцип.
Таким образом, система приведённых коэффициентов позволяет определить степень реализации соответствующих критериев рациональности и оценить уровень эффективности организационно-управленческой структуры предприятия с позиций предоставления производственно-технологическим подразделениям производственных и организационно-экономических возможностей для выпонения стоящих перед ними задач.
Рассчитывая указанные коэффициенты для ФГУП ОПХ плем-завод Боровское получаем, что при существующей линейно-функциональной структуре управления складываются низкие показатели коэффициентов Кь К2. К я и К4. Это объясняется огсут с I -вием единства экономических интересов и стимулов по продуктам, вытекающем из разных приоритетов структурных подразделений, выпоняющих отдельные задачи единого производственного процесса.
Оценка с помощью указанных коэффициентов предлагаемой дивизионно-продукговой организационно-управленческой структуры в ФГУ11 ОПХ псмзавод Боровское подтверждав целесообразность ее формирования, как наиболее рациональной организационной структуры управления для данного хозяйства.
Основные опубликованные рабо1Ы но геме диссертации:
1. Загиюв Р.Х. Социально-психологическая оценка работы трудовых колективов в условиях аграрной реформы // Гез. докл. участников конф. науч. молодёжи Молодые учёные в решении проблем Сибирской аграрной науки (30 мая 1997 г.. Красно-обск).- Новосибирск, 1997. - С. 13-14.
2. Загитов Р.Х. Управление сельскохозяйственным производством на основе мотивации груда в современных условиях // Развише регионального АПК, межрегиональных и внешнепродо-вольственных связей: Махериалы междунар. науч.-практ. конф. / РАСХП. Сиб.ирское отд-ние. ГНУ СибНИИЭСХ; МА Сибирское соглашение.- Новосибирск, 2003. - С. 271-273.
3. Запилов Р.Х. Управление произволе)венными подразделениями на основе оценки их деятельное!и //Экономика АПК: 1ендснции и проблемы развития: Науч.-техн. бюл./ РАСХН. Сиб. отд-ние. ГНУ СибНИИЭСХ. - Новосибирск, 2003. - Вып.6. - С. 16-17.
4. Загитов Р.Х. Организационная структура сельскохозяйственных предприятий в современном этапе // Институциональные условия развишя сельского хозяйства России: эволюция социально-экономической функции и рыночной С1рук(уры. Материалы междунар. науч.-прак!. конф. г. РосIов-на-Дону, 18-20 мая 2004 -./.-Ростов н/Д: ВПИИЭиН, 2004.- Т.1, кн. 2,- С. 25 27.
5. Загитов Р.Х. Организационная сфукгура сельскохозяй-С1 венных предприяшй на современном этапе // Социально-экономические проблемы развития АПК: Науч.-техн. бюл./ РАСХН. Сиб.отд-нис. СибНИИЭСХ. - Новосибирск, 2004. Вып.7.- С.29-32.
6. Загитов Р.Х. Влияние типов предприятий и стра1егий их развития на формирование организационно-управленческих структур в условиях рынка// Совершенствование механизма хо-36
зяйствования АПК на уровне объединенною му пиципалытого образования: Сб. с г. Саратов, 2005. С.76 77
7. Загитов Р.Х. Анализ и оценка хозяйственной дея i ел ыю-сти сельскохозяйственных предприятий пригородной зоны Новосибирской области // Аграрная наука сельскохозяйственному произволен}} Сибири. Монголии, Казахс1ана и Kbipi ызстана. Гр. 8-й междунар науч-пракг. конф. (Барнаул, 26-28 июля 2005 т.)/РАСХП. Сиб. отд-ние. Новосибирск, 2005. 1.1. С.56 58.
8. Зашюв Р.Х. Агоритм формирования произволе!венной и организационных струмур сельскохозяйственных предприяшй в условиях рынка // Ai рарно-экопомическая наука в решении проблем aiропромышленнот производства: прошлое, настоящее, будущее Тез. докл. междунар. науч.-практ. конф./ РАСХН Сиб. отд-ние ГНУ СибНИЮСХ Новосибирск, 2005 - С.258 261.
9. Загитова JI.C.,Загиюв Р.Х. Проблемы анализа и оценки струк!уры производства на сельскохозяйственных предприятиях в условиях рынка // Ai рарно-окономичсская наука в решении проблем агропромышленного производства: прошлое, настоящее, будущее: Тез. докл. междунар. науч.-практ. конф./ РАСХН. Сиб. отд-ние. ГНУ СибНИЮСХ.- Новосибирск, 2005. -С.261 263.
10. Загитов Р.Х. Типы организационно-производственных структур сельскохозяйственных предприятий в условиях рын-ка//Всст. 11овосиб. Гос. Ai pap. Ун-та - 2005. №2. С.99 101.
11. Псршукевич II.M., Загиюв Р.Х. Оптимизация структуры производства сельскохозяйственного предприятия //Организация фуда и производства па сельскохозяйственных предприятиях в условиях многоукладное!И' теория, методика, проектирование, практика/ РАСХН. Сиб. ощ-пис. ГНУ СибНИИ-ЭСХ. - Новосибирск. 2005. - С.243-263.
12. Псршукевич II.M., Загиюв Р.Х. Формирование организационной структуры производственных подразделений и хозяйственных служб // Организация труда и производства па сельскохозяйственных предприятиях в условиях многоукладное г и: ieo-рия. меюдика. проектирование, практика/ РАСХН Сиб отд-ние ГНУ СибНИЮСХ. Новосибирск, 2005. С. 263 294
3 a i и i о и Руслан Хабибович
ФОРМИРОВАНИЕ РАЦИОНАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В УСЛОВИЯХ РЫНКА
11од[шсано в печать 24 1! 05 Формат 60*84 '/Д, Уел -исч I л . уч -тп л 29 5 Тираж 100 экз Заказ № 436
ИПЦ Юпшер 630501, пос Краснообск, Новосибирская область
РНБ Русский фонд
2006-4 28166
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Загитов, Руслан Хабибович
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТРУКТУРИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В УСЛОВИЯХ РЫНКА
1.1. Разделение и кооперация труда - основа формирования организационных структур сельскохозяйственных предприятий
1.2. Организационно-производственные структуры: понятие и принципы формирования
1.3. Организационно-управленческие структуры: понятие, факторы и содержание
1.4. Концептуальные положения агоритма построения организационных структур сельскохозяйственных 41 предприятий
ГЛАВА И. АНАЛИЗ ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ
СТРУКТУР СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
2.1. Анализ и оценка производственных структур предприятия
2.2. Опыт формирования организационно-управленческих структур сельскохозяйственных предприятий
2.3. Проблемы формирования организационных структур сельскохозяйственных предприятий в рыночных условиях
ГЛАВА III. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
3.1. Оптимизация структуры производства сельскохозяйственного предприятия
3.2. Методические положения по формированию организационной структуры производственных подразделений и хозяйственных 110 служб
3.3. Формирование и оценка рациональной организационно-управленческой структуры сельскохозяйственного предприятия
Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование рациональных организационных структур сельскохозяйственных предприятий в условиях рынка"
Актуальность темы исследования. Проблема обеспечения населения основными продуктами питания предполагает необходимость разработки рациональной системы ведения сельскохозяйственного производства, адаптированной к рыночным условиям.
Анализ ситуации, сложившейся за годы аграрных преобразований конца XX в., показал, что государство устранилось от регулирования агропромышленного производства. Разрушение хозяйственных связей в АПК, диспаритет цен, ограничение государственного финансирования - всё это привело к тому, что хозяйствам приходится самостоятельно искать пути выхода из кризисного состояния. В результате во многих хозяйствах Российской Федерации, особенно находящихся в зонах рискованного земледелия (Сибирь, Дальний Восток, др.), почти поностью ликвидировано овощеводство, картофелеводство, резко снизилось поголовье крупного рогатого скота, свиней, овец, сократилось производство сельскохозяйственной продукции.
Отсюда важное значение приобретает решение проблем восстановления и развития сельскохозяйственного производства, формирования в хозяйствах рациональных производственных структур и структур управления, соответствующих рыночным отношениям.
Это, в свою очередь, позволит повысить эффективность производства сельскохозяйственной продукции, которая в большой степени зависит от упорядочения организационной производственной структуры и от организации управления трудовыми колективами со стороны руководителей и специалистов хозяйства, а также руководителей производственных подразделений. На каждой из этих ступеней важное значение имеет правильное построение системы взаимодействия органов, подразделений и служб хозяйства, обоснованный выбор методов и приёмов выпонения функций управления и улучшение организации труда работников предприятия.
В связи с этим возрастает необходимость исследования влияния внешних и внутренних условий на формирование и эффективное функционирование организационных структур сельскохозяйственных предприятий в рыночных условиях.
Состояние изученности проблемы. Вопросам управления, организации и кооперации труда были посвящены работы таких известных зарубеж-Х ных ученых, как К. Бюхер, Э. Дюркгейм, Т.Кампанела, К. Маркс, А. Смит,
Д. Риккардо, Т.Мор, Ш.Фурье, Р.Оуэн, А.Сен-Симон, Г.Спенсер и др. [56, 119].
Теоретические и практические основы формирования организационно-управленческих структур освещены в трудах таких ученых, как Р.З. Акбер-дин, Н.И. Кабушкин, М Райсс, Х.О.Репп, М.П. Лещенко, Г.И. Макин, P.M. Фамер, П. Папулов [10, 64, 79, 82, 97, 109, 111, 136]. I Вопросам разделения труда, специализации и кооперации, концентрации сельскохозяйственного производства, формирования структуры производства и управления посвящены работы многих экономистов-аграриев: А.И. Атухова, В.Ф. Башмачникова, В.Р. Боева, В.Б. Богданова, В.В. Бердникова, Д.Ф. Вермель, В.М. Габова, М.П. Гриценко, Г.М. Гриценко, М.З. Головотю-ка, А.П. Задкова, А.И. Костяева, В.В. Кузнецова, В.В. Милосердова, P.A. Ко-ренченко, П.М. Першукевича, В.Н. Папело, С.В. Рогожина, Т.В. Рогожиной, Х.О. Репа, А.Е. Романова, Э.А. Смирнова, B.C. Стародубцева, И.Г. Ушачева, ( И.Ф. Хицкова, И.В. Щетининой и многих других [12, 13, 17, 19-25, 30, 31, 40
44, 46-50, 54, 55, 60, 74, 95, 96, 98-101, 113, 134, 135, 139, 142, 148, 149].
В современных условиях требуется дальнейшее изучение и решение проблем формирования структур производства и организационных структур сельскохозяйственных предприятий применительно к рыночным отношениям.
Отсюда цель диссертационного исследования заключается в разработке теоретических положений и методических рекомендаций по формированию рациональных организационных производственных и управленческих структур сельскохозяйственных предприятий применительно к условиям рынка.
Исходя из основной цели исследования, решались следующие задачи:
- изучение и обобщение теоретических положений по формированию и функционированию организационных структур сельскохозяйственных предприятий с учетом действия системы внутренних и внешних факторов;
- анализ и оценка исторического и современного опыта формирования организационно-производственных структур в сельскохозяйственных предприятиях;
- изучение отечественного и зарубежного опыта формирования и функционирования организационно-управленческих структур с учетом специфики их видов и воздействия системы факторов;
- анализ взаимосвязей между структурой производства и организационными структурами предприятия, выявление современных проблем их формирования и функционирования;
- разработка методических положений по формированию и оценке организационных структур сельскохозяйственных предприятий;
Объектом исследования явилось формирование и функционирование организационных структур сельскохозяйственных предприятий.
Предмет исследования - закономерности, принципы, методы и критерии, обеспечивающие формирование и функционирование рациональных организационных структур сельскохозяйственных предприятий.
Объектом наблюдения явились сельскохозяйственные предприятия. Конструктивные предложения по департаментизации и другим отрабатывались на материалах хозяйств пригородной зоны Новосибирской области.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили положения экономической теории отечественных и зарубежных ученых по вопросам формирования структур производства и организационных структур, специализации и концентрации производства, др. В ходе проведения исследований использовались также законодательные акты и постановления Правительства Российской Федерации по вопросам развития агропромышленного комплекса.
В качестве информационной базы использованы данные государственной и ведомственной статистики Российской Федерации; материалы годовых отчетов и монографического обследования сельскохозяйственных предприятий Новосибирской области.
В процессе исследования применялись экономико-статистический, экономико-математический, абстрактно-логический, диалектический, балансовый, экспертный и расчетно-конструктивный методы.
Научная новизна исследования состоит в следующем:
- развиты теоретические положения по структурированию сельскохозяйственных предприятий на основе разделения и кооперации труда, исходя из комплекса системообразующих принципов, учитывающих специфику аграрного производства и рыночных отношений, взаимосвязи видов разделения и кооперации труда с типами предприятий, стратегией их развития и организационными структурами; увязывающие в единое целое оптимизацию структуры производства и построение рациональных организационно-производственных и организационно-управленческих структур;
- уточнены методические положения, разработан инструментарий и решена экономико-математическая задача по моделированию и оптимизации структуры производства на основе симплекс метода и целевой функции, учитывающей действие комплекса основных факторов и особенности формирования постоянных и переменных затрат;
- усовершенствована методика формирования организационно-производственных структур в растениеводстве и животноводстве исходя из специфики производства, совокупности факторов и условий выбора ядра и периферии производственной системы, рационального взаимодействия основных, вспомогательных подразделений и хозяйственных служб, оптимальных размеров предприятия;
- разработана методика формирования и усовершенствована методика оценки организационно-управленческой структуры сельскохозяйственного предприятия исходя из комплекса факторов (вида, масштабов и технологии производства; структуры производства и организационно-производственной структуры, местоположения предприятия, природно-экономических условий, др.) и требований рационального взаимодействия управляющих и управляемых структур предприятия.
Практическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в возможности применения разработанных методик для формирования рациональных организационных производственных и управленческих структур в сельскохозяйственных предприятиях применительно к специфике конкретного хозяйства, действующего в современных рыночных условиях. Это позволит улучшить систему управления, урегулировать отношения между административно-управленческим аппаратом и трудовым колективом, повысить эффективность производства в сельскохозяйственных предприятиях.
Методические разработки могут применяться также для дальнейших научных исследований, в хоздоговорных работах, в учебных программах вузов и школ повышения квалификации кадров.
Апробация работы. Основные положения диссертационной работы апробированы на международной научно-практической конференции Развитие регионального АПК, межрегиональных и внешнепродовольственных связей (Новосибирск, июль 2003 г.), на международной научно-практической конференции Институциональные условия развития сельского хозяйства России: эволюция социально-экономической функции и рыночной структуры (Ростов-на-Дону, 18-20 мая 2004 г.), международной научно-практической конференции Аграрная наука Ч сельскохозяйственному производству Сибири, Монголии, Казахстана и Кыргызстана (Барнаул, 26-28 июля 2005 г.), международной научно-практической конференции Аграрно-экономическая наука в решении проблем агропромышленного производства: прошлое, настоящее, будущее (Новосибирск, 5-6 сентября 2005 г.), межрегиональной научно-практической конференции Совершенствование механизма хозяйствования АПК на уровне объединенного муниципального образования (Саратов, 20-21 июля 2005 г.,), других конференциях, в статьях и научных работах ГНУ СибНИИЭСХ.
Реализация результатов исследований. Диссертационная работа выпонена в соответствии с планом научных исследований ГНУ СибНИИЭСХ 2001-2005 гг. по темам Разработать научные основы формирования и стратегии развития смешанной экономики АПК с учётом требований природной и социальной сферы, Разработать научные основы управления собственностью в АПК.
Предложения по совершенствованию организационных структур сельскохозяйственных предприятий в условиях рынка одобрены и приняты к внедрению в ФГУП ОПХ племзавод Боровское Новосибирского района Новосибирской области и в ООО АгроСоюз Коченёвского района Новосибирской области, что подтверждено официальными документами.
По теме диссертации опубликовано 12 научных работ.
Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка, включающего 149 наименований. Основное содержание диссертационной работы изложено на 169 страницах машинописного текста, содержит 26 рисунков, 17 таблиц. Кроме того, в диссертационной работе имеется 35 приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Загитов, Руслан Хабибович
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1. Проводимая в конце 1990-х - начале 2000-х гг. экономическая реформа на селе, основным содержанием которой явилось реформирование сельскохозяйственных предприятий, не затронула всей системы социально-экономических отношений, не активизировала человеческий фактор, а лишь формально обеспечила смену правовых форм сельскохозяйственных организаций. Указанные изменения не привели к стабилизации и повышению эффективности производства. Это связано с тем, что реформирование предприятий АПК проходило без учета его особенностей и экономических интересов сельских товаропроизводителей. В результате сложились чрезвычайно неблагоприятные условия для функционирования сельскохозяйственных предприятий.
Одним из важных направлений решения проблем повышения эффективности сельскохозяйственного производства является формирование рациональных структур производства и соответствующих им организационно-производственных и организационно-управленческих структур в сельскохозяйственных предприятиях.
2. Организационная структура - это характеристика системы, представляющая собой совокупность устойчивых системообразующих связей и отношений, обеспечивающих стабильность и равновесие системы; взаимодействие, соподчинённость и пропорциональность между составляющими её элементами.
Организационные структуры предприятия разделяются на организационно-производственные и организационно-управленческие. Выделение при этом относительно обособленных подразделений представляет собой департаменти-зацию.
При формировании организационных структур необходимо учитывать следующие принципы: приоритет функций над составом звеньев; адаптивность; поная координация; минимум сложности; пономасштабность; пределы автономности; сочетание централизации и децентрализации, непрерывности и дискретности; взаимосогласованность вертикали и горизонтали; субординация; единство распорядительства; диапазон контроля; другие.
3. В основе формирования организационных структур в сельскохозяйственных предприятиях лежит разделение труда. Общее разделение труда осуществляется на уровне отраслей народного хозяйства. Частное разделение труда дифференцирует производство на типы, виды, подвиды и разновидности, находится между общим и единичным разделением труда. При единичном разделении труда происходит разделение труда внутри предприятия. Таким образом, в результате частного разделения труда формируются организационно-управленческие структуры, единичного - организационно-производственные.
4. Организационно-производственная структура есть совокупность подразделений хозяйства, выпоняющих функции основного, а также вспомогательных и обслуживающих производств, включающих систему взаимосвязей между подразделениями. Влияние этих структур на результаты производства, эффективность использования наличных ресурсов прослеживается по нескольким направлениям.
В зависимости от сочетания подразделений складывается тот или иной тип организационно-производственной структуры. Значение каждого подразделения в рамках той или иной структуры может быть различным; по этому признаку выделяют две группы. Первая - объединяет трудовые колективы основных производственных подразделений и формирует ядро системы. Основной их задачей является производство продукции. Вторая группа подразделений образует периферию системы. Их деятельность направлена на обеспечение благоприятных условий функционирования колективов основного производства либо на выпонение какого-то частичного производственного процесса.
5. Организационная структура управления - это состав подразделений аппарата управления, формы их специализации и взаимосвязи, определяющие отношения соподчинённости по вертикали и по горизонтали применительно к производственно-хозяйственному составу предприятия, обеспечивающие упорядоченность, скоординированность и регулируемость деятельности предприятия, её ориентацию в определённом направлении на перспективу.
В зависимости от характера связей выделяют несколько основных типов организационных структур управления: бюрократические (линейная, функциональная, линейно-функциональная, дивизионная: продуктовая, региональная, ориентированная на потребителя) и адаптивные: проектные (программно-целевые), матричные, конгломератные.
6. На основе анализа и оценки структуры производства и организационных структур в сельскохозяйственных предприятиях Сибири установлено, что действующие структуры не соответствует современным рыночным условиям производства.
На основе кластерного анализа в пригородной зоне Новосибирской об. * ласти по ряду основных показателей (площадь, занятая под зерновыми и зерно
9 бобовыми; количество дойных коров и др.) было выделено семь групп хозяйств с одинаковыми структурами производства. Анализ структуры производства хозяйств показал, что в выделенных группах наблюдается большой разброс предприятий по уровню их экономического развития. Однако определить рациональную структуру производства на основе применения экояомико-статис-тических методов не представляется возможным, поэтому в сельскохозяйственных предприятиях ее рациональные параметры целесообразно определять путем оптимизации на основе применения экономико-математических методов.
7. Как показали исследования, кроме объективных макроэкономических проблем, в большинстве предприятий имеющиеся экономические проблемы в значительной мере связаны с отсутствием единства и согласованности между структурой производства, организационно-производственной и организационно-управленческой структурами. Однако оценка рациональности имеющихся структур в обследованных хозяйствах не проводится.
Не проводится в хозяйствах и анализ наличия и необходимости тех или иных служб, а также работа по изучению внутреннего потенциала (природноэкономического, материально-технологического, трудового и т.д.), его соответствия внешней среде, воздействие внешней среды на хозяйство, определение возможностей и угроз для сельскохозяйственного предприятия.
В то же время проведенный монографический, статистический и кластерный анализ по хозяйствам Новосибирской области показал, что в тех хозяйствах, где в настоящее время имеется хорошая организация труда, отработана структура производства и организационная структура управления (ЗАО Ир-мень Новосибирской области и др.), наблюдается определенная финансово-экономическая стабильность и рост производительности труда, увеличение выпуска продукции, нормальная социальная обстановка.
9. В связи с необходимостью решения выявленных проблем в сельскохозяйственных предприятиях в диссертации разработан агоритм построения организационных структур, увязывающий в единую систему структуру производства, организационно-производственную и организационно-управленческую структуры.
Уточнены также методические положения по моделированию структуры производства, предусматривающие в условиях многообразия форм собственности и рыночных отношений максимизацию прибыли (снижение убытков), совершенствование организационно-производственной структуры и производственно-технологических связей с учетом разделения, специализации и кооперации труда; выпонение договорных обязательств; учёт комплекса производственных и других факторов, специфики формирования постоянных и переменных издержек, которые дожны рассчитываться отдельно.
10. Усовершенствование методик формирования организационно-производственных структур в растениеводстве и животноводстве заключается в разработке классификации организационно-производственных структур, определении рациональных размеров и организационной структуры основных производственных подразделений; факторов и показателей, определяющих построение организационно-производственной структуры; в разработке методики выбора рациональных видов производственных подразделений.
Методика построения типовых моделей организационно-производственной структуры отраслей растениеводства и животноводства включает в себя выделение видов подразделений, составляющих ядро и периферию системы. Для этого построение организационно-производственной структуры следует начинать с анализа и оценки условий производственной деятельности предприятия, выявления наиболее существенные факторов, влияющих на организационно-производственную структуру, определения их сочетания, количественных значений и степени влияния, др.
Выбор вида подразделения осуществляется путём сравнения полученных сумм благоприятных и неблагоприятных условий, проведения качественного анализа и, если в этом есть необходимость, выпонения допонительных расчётов. Анализ осуществляется по принципу от более "сложного" вида производственного подразделения, требующего высокого уровня разделения труда, к более "простому" виду, не требующему высокого уровня разделения труда.
Периферия формируется, также исходя из комплекса производственных, финансово-экономических, технико-технологических и других факторов, включая рационализацию видов и количества подразделений и служб, а также их специалистов.
11. На основе обобщения теоретических положений, изучения передового опыта функционирования сельскохозяйственных предприятий в диссертации выявлены факторы, влияющие на формирование типов организационно-управленческих структур (ОУС) и предложены показатели, характеризующие их уровень. К указанным факторам относятся: компактности землепользования и расстояние между подразделениями, погодные условия, выбранная стратегия развития, рентабельность, сложность структуры, номенклатура выпускаемой продукции, уровень развития рынков ресурсов, сферы услуг и продовольствия; природные, материально-технические, трудовые и финансовые ресурсы; подбор и подготовка кадров; системы сбора, передачи, накопления и обработки информации на базе АСУ; внедрение достижений научно-технического прогресса в производство; количество ступеней структуры управления, формы и системы оплаты труда; хозрасчёт, планирование, рынок труда, уровень управляемости, др.
Все вышеуказанные факторы с их характеристиками и степенью влияния на определенные типы ОУС сводятся в таблицу. Далее путём сравнения фактического влияния факторов на рассматриваемые типы ОУС определяется сумма благоприятных и неблагоприятных условий по каждому типу. Выбор конкретного типа ОУС осуществляется путём сравнения полученных сумм благоприятных и неблагоприятных условий с дальнейшим проведением качественного анализа и оценки.
12. Разработкой методик оценки типов организационно-управленческой структуры занимася ряд учёных. Однако выявленные в них недостатки показали необходимость методического допонения и совершенствования существующих методик.
В основу предложенной соискателем методики оценки типа организационно-управленческих структур сельскохозяйственных предприятий был положен механизм оценки, разработанный В.Н. Хабаровым. Однако методика В.Н. Хабарова имеет две оценочных характеристики: лесть единство и нет единства,, что соответствует значениям 1 и 0. Кроме того, в методике, разработанной В.Н. Хабаровым, приоритетное значение при оценке придаётся системе производственно-технологических подразделений, куда входят основные подразделения, то есть ядро системы.
13. В предлагаемой соискателем методике оценки типов организационно-управленческой структуры экспертным путем (с привлечением специалистов ГНУ СО РАСХН) была уточнена совокупность факторов, отобраны основные из них и проведена количественная оценка влияния факторов на различные типы ОУС. При этом оценка проводилась не только применительно к основным производственно-технологическим подразделениям, то есть к ядру системы, но и к периферии Ч вспомогательным и обслуживающим подразделениям и службам хозяйства.
Обобщение опыта работы передовых предприятий, монографические обследования и изучение литературных источников показали, что факторы лорганизационная принадлежность, функциональные приоритеты и цели (ориентированные на рынок), лэкономические стимулы могут иметь три качественных состояния и принимать количественные значения отличные от нуля, равные: 1; 0,67 и 0,33. Фактор линейная подчинённость может принимать 2 качественных состояния и иметь количественные значения 1 и 0. При определении влияния факторов функциональные приоритеты и цели (ориентированные на рынок) и лэкономические стимулы (оплата труда) для технологических подразделений коэффициенты рассчитывались математическим способом в зависимости от объёма валовой продукции путем соотношения количества производимых продуктов к объёму валовой продукции.
14. По предложенной в диссертации методике проведена оценка действующей линейно-функциональной и выбранной дивизионо-продуктовой организационной структуры управления для ФГУП ОПХ племзавод Боровское Новосибирской области. Выпоненные расчёты показывают, что по всем показателям (организационная принадлежность, функциональные приоритеты и цели, линейная подчинённость и экономические стимулы) предпочтительнее ди-визионно-продуктовый тип организационно-управленческой структуры, так как при существующей линейно-функциональной структуре управления складываются более низкие показатели коэффициентов (К], К2, Кз и К4). Это объясняется отсутствием единства экономических интересов и стимулов по продуктам, вытекающее из разных приоритетов структурных подразделений, выпоняющих отдельные задачи единого производственного процесса.
Таким образом, оценка с помощью указанных коэффициентов предлагаемой дивизионно-продуктовой организационно-управленческой структуры в ФГУП ОПХ племзавод Боровское подтверждает целесообразность ее формирования, как наиболее рациональной организационной структуры управления для данного хозяйства.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Загитов, Руслан Хабибович, Новосибирск
1. Arrow К. Social Choice and Individual Values. J. Wiley, 1951; 2 ed. 1963,3 ed. 1966
2. Bolshev L.N. Cluster analysis. Bull. Int. Stat. Inst., № 43, 1969, p.441425
3. Dvoretsky A. On Stochastik Approximation. Proc. 3 Berkley Symp. Math. Stat, a Probab., №1, 1956
4. Абакин Л.И. Что такое хозяйственный механизм?-М.:Мысль, 1980.-80 с.
5. Аграрная реформа в районе М.,1998 - 240 с.
6. Аграрная экономика: Учебник, 2-е изд., перераб. и доп./Под ред. М.Н. Малыша.-СПб.: Издательство Лань, 2002.-384 с.
7. Агропромышленный комплекс России/ Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. М.: ФГНУ Росинформагротех, 2003. -452 с.
8. Агрпромышленный комплекс России: состояние и проблемы реформирования/ Сост. Хомяков Д.М., Искандерян P.A.- М.: Изд-во АО Диалог-МГУ, 1997.-66 с.
9. Айвазян С.А. Статистическое исследование зависимостей. М., Металургия, 1968 .-С. 8
10. Акбердин Р.З., Кибанов А.Я. Совершенствование структуры, функций и экономических взаимоотношений управленческих подразделений предприятий при различных формах хозяйствования. Учебное пособие. М.: ГАУ, 1993.
11. Алексеев В.В. Эволюция системы управления АПК// Проблемы управления агропромышленным комплексом России. Материалы межунар. на-уч.-практ. конф. Теория и практика управления предприятиями АПК.- Т.1 -Санкт-Петербург-Пушкин, 2000.-301 с.
12. Атухов А., Вермель Д. Продовольственное обеспечение страны: состояние и перспективы// АПК: экономика, управление 1997 - №11- С. 1719.
13. Атухов А., Макин Г. Региональный продовольственный рынок: проблемы формирования и развития-М., 1997.- 162 с.
14. Андерсон Т. Введение в многомерный статистический анализ М., Физматгиз, 1963. С.17.
15. Ансофф И. Стратегическое управление: перевод с английского,1989
16. Баклаженко Г.А. Организация управления на сельскохозяйственных предприятиях: разработка методических основ и перспективы развития / Экономические проблемы стабилизации и развития АПК России М.: РУ ЦНИИМ, 1995.- Т.2.-С.З-12.
17. Башмачников В.Ф., Буробкин И.Н., Каторгин А.И., Кирина Л.С. Организационно-производственные структуры кохозов и совхозов-Агропромиздат.-1987.-50с.
18. Беспахотный Г.В. О путях выхода АПК из экономического кризиса //Никоновские чтения, 1997-Москва, 1997.-325 с.
19. Боев В.Р. Крупным городам надёжную продовольственную базу// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2001 Ч №7.-С. 14-16.
20. Боев В.Р. Проблемы развития сельского хозяйства пригородной зоны Сибири и Дальнего Востока// Экономика сельского хозяйства 1980.-№10-С.29-32.
21. Боев В.Р. Проблемы совершенствования специализации и экономического стимулирования сельскохозяйственного производства Атайского края.-Барнаул, 1975-С. 59-69.
22. Боев В.Р. Проблемы специализации и кооперирования сельского хозяйства Сибири//Вестник сельскохозяйственной науки.-1977.-№4.-С.68-77.
23. Боев В.Р., Бабков Г.А., Головатюк М.З. и др. Развитие специализации и концентрации сельскохозяйственного производства на базе межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции в Сибири Новосибирск, РПО СО ВАСХНИЛ, 1976.- 157 с.
24. Боев В.Р., Головатюк М.З. Специализация и концентрация сельского хозяйства в Сибири и на Дальнем Востоке / Концентрация и кооперирование сельскохозяйственного производства-М.: 1980-С. 51-54.
25. Боровик А. Вопросы управления АПК в условиях рыночных отношений // Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции- Проблемы совершенствования хозяйственного механизма в системе АПК.-М.: ВНИИЭТУСХ, 1990.-Т.1.- С.26-28
26. Боумэн К. Основы стратегического менеджмента: пер. с англ. М. Юнити, 1997.
27. Буздалов И.Н. Перспективы развития новой аграрной структуры/ И.Н. Буздалов.// АПК: экономика, управление.- 1995 №7- С.20-25
28. Ван дер Bee Г. История мировой экономики М.: Наука, 1994. - С. 132- 134
29. Вермель Д. Вопросы размещения и специализации сельскохозяйственного производства в региональных системах ведения сельского хозяйства // Сб. науч. тр. ВНИИ экономики сельского хозяйства- 1988 Вып. 125 - С. 1823.
30. Вермель Д. Специализация и концентрация сельскохозяйственного производства-М.: Колос, 1986 136 с.
31. Ветошкин Г. Государственное регулирование АПК в России// Экономика с.-х. России 1997-№9-С.З.
32. Вихановский О.С. Стратегическое управление: учебник для вузов по направл. и спец. Менеджмент. М.: Гардарика, 1998.
33. Всеволожский Ю.В., Зиновьев Ф.В., Лищанский М.Л. Управление агропромышленным комплексом-М.: Агропромиздат, 1987 174 с.
34. Габов В.М. Организационно-правовые формы современной хозяйственной и предпринимательской деятельности в России: Методические рекомендации/ НРИПК АПК. Новосибирск, 1995. - 82 с.
35. Гвоздев A.B. Ассоциация в зерновом подкомплексе АПК: проблемы, решения/ РАСХН, Сиб. отд-ние СибНИИЭСХ.-Новосибирск,2000.-С.16.
36. Гвоздев A.B. Формирование и функционирование ассоциации в зерновом подкомплексе АПК / РАСХН. Сиб. отд-ние СибНИИЭСХ Новосибирск, 1999.-С.11.
37. Глазун А.Р. Специализация пригородного сельского хозяйства.-М.: Колос, 1976.-205 с.
38. Глазунов В.И. Внутрихозяйственные отношения в реформированных сельскохозяйственных предприятиях Саратов, 1994- 181 с.
39. Гловатюк М.З., Стародубцев B.C. и др. Совершенствование специализации сельского хозяйства в районе Новосибирск, РПО СО ВАСХНИЛ-1980.-65 с.
40. Головатюк М. Научные основы формирования регионального продовольственного рынка.-Новосибирск, 1999.-185 с.
41. Головатюк М. Разделение труда и развитие продовольственного рынка Сибири// Аграрно-экономияческая наука Сибири в решении проблем агропромышленного производства / РАСХН Сибирское отделение, СибНИИ-ЭСХ.- Новосибирск, 1996.-328 с.
42. Головатюк М.З., Папело В.Н., Стародубцев B.C. и др. Развитие пригородных сельскохозяйственных зон Новосибирск, РПО СО ВАСХНИЛ.-1983.-71 с.
43. Головатюк М.З., Папело В.Н., Стародубцев B.C. и др. Размещение и специализация сельскохозяйственного производства Сибири и Дальнего Востока.- Новосибирск, РПО СО ВАСХНИЛ-1984 133 с.
44. Гончаров В.В. В поисках совершенства управления: Руководство для высш. управлен. персонала.-М.: МНИИПУ, 1996 182 с.
45. Горин В.Я. Управление агропромышленным производством (теория и практика).- Бегород: Крестьянское дело, 2000 376 с.
46. Гриценко Г.М. Экономика АПК региона: теория и практика хозяйственного управления Барнаул: Изд-во АГГИК, 2001.- 340 с.
47. Гриценко М.П. Организация внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственных предприятиях. Барнаул, 1996. - 45 с.
48. Гриценко М.П. Совершенствование организации производства и управления в районе-М.:Россельхозиздат, 1982 144 с.
49. Гусейнов Р. История экономики России. Учебное пособие Новосибирск: ООО Издательство ЮКЭА, 1998 - 352 с.
50. Демидов С.Ф. Некоторые вопросы специализации сельского хозяйства в пригородных зонах// Экономика и организация сельского хозяйства. Доклады ТСХА.-Вып. 97.-М., 1964.
51. Добрынин В.А., Иванов A.C. Проблемы выхода агропромышленного комплекса из кризиса // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1997. - № 5. - С. 12.
52. Добрынин В.А. Уроки нашей аграрной истории (опыт выживания) // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1998. -№ 6. - С.7.
53. Догодворов В.П. Развитие производственных отношений в новых условиях хозяйствования.-М.: Изд-во РАМА, 1995.-216 с.
54. Дулыциков Ю.С. Улучшение структуры управления.- М.: Мысль, 1980.-70 с.
55. Дюркгейм Эмиль. О разделении общественного труда // Метод социологии/АН СССР ин-т социологии /Пер. с фр. А.Б. Гофмана.-М.:Наука, 1991.-575 с.
56. Екина В.Н., Загоруйко Н.Г. Количественные критерии качества таксономии и их использование в процессе принятия решений // Вычислительные системы -Вып.З6-Новосибирск, Наука, 1969.
57. Забелин П.В., Моисеева Н.К. Основы стратегического управления: учебное пособие. -М.: ИВЦ Маркетинг, 1997 .
58. Загитов Р.Х. Организационная структура сельскохозяйственных предприятий на современном этапе // Социально-экономические проблемы развития АПК: Науч.-техн. бюл.РАСХН. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ- Новосибирск, 2004,- Вып. 1-С. 29-32
59. Задков А.П. Фактор риска в сельском хозяйстве/ РАСХН. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ. Новосибирск, 1998. - 264 с.
60. Зайцев Е.Ю. Столыпинская реформа. Становление и развитие рынка в сельском хозяйстве // Новосиб. Гос. Аграр. Ун-т. Новосибирск, 1994-26с.
61. Зеленков П.И. Состояние производства говядины и технологические селекционные факторы повышения мясной продуктивности крупного рогатого скота//Аграрная Россия. Научно-производственный бюлетень-1999-№4.-С.20.
62. Зыков A.B. Повышение эффективности производства на основе агропромышленной интеграции (на материалах Тюменской области). Дисс. на соиск. учен. степ. канд. экон. наук. Новосибирск, 1998. - 158 с.
63. Кабушкин Н.И. Основы менеджмента. Минск: Новое знание, 2000.-С. 24
64. Капелюк З.А. Организация внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственных предприятиях. Барнаул, 1996.-45 с.
65. Кириленко A.C. Развитие межрегиональной агропромышленной интеграции: теория и практика: Дис. докт. экон. наук.-Иркутск, 2003.-369 с.
66. Петербург-Пушкин, 2000. 247с.
67. Ковнер B.JI. Управление долевой собственностью в АПК: Дисс. на соиск. учен. степ. канд. экон. наук. Новосибирск, 2001. - 164 с.
68. Кокорев В.П. Менеджмент организации М., 2002. С. 11
69. Концепция развития агропромышленного комплекса Сибири до 2010 г. Сиб. отд-ние РАСХН.- Краснообск, 2001.-88 с.
70. Корепанов М.П. Реформирование неэффективных сельскохозяйственных предприятий // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1996. - № 6. - 19 с.
71. Крупич А. Управление агропромышленным комплексом в условиях рынка// АПК: экономика, управление. 1991. - № 1. - С. 7-9.
72. Кудряшов В.И. Справочник по организации труда (для работников животноводческих ферм и комплексов).- М.: Московский Рабочий.-1979.-С.11
73. Кузнецов В.В., Гарькавый В.В., Лысенко Е.Г., Тарасов А.Н. Экология и производство в аграрном секторе экономики (вопросы теории и практики).- Ростов на Дону-230 с.
74. Курцев И.В. Научно-технический прогресс в сельском хозяйстве Сибири (в прошлом на рубеже веков - в будущем)/РАСХН. Сиб. отд-ние Сиб-НИИЭСХ.-Новосибирск, 2001.-С. 155
75. Курцев И.В. Экономика агропромышленного комплекса Сибири в период перехода к рыночным отношениям/РАСХН. Сиб. отд-ние СибНИИЭСХ, 1999.-С.29.
76. Ленин В.И. Пон. Собр. соч.-Т.З.-С. 431.
77. Лещенко М.П. Методика диагностики совершенствования организационной структуры управления интегрированным научным формированием: Монография.-Омск, ГНУ СибНИИСХ СО РСХН, 2003.- 100 с.
78. Лукьяненко В.М. Управленческий учет в сельскохозяйственных предприятиях (организациях): Учеб. пособие /Новосиб. Гос. Аграр. Ун-т. Новосибирск, 2003.-С. 100.
79. Лумельский В.Я. Агрегирование матрицы межотраслевого баланса с помощью диагонализации матрицы связи // Автоматика и телемеханика-1970.-№9.-С. 69-72.
80. Макин Г.И. Организация управления в агрпромышленном комплек-се.-М.: Агри Пресс, 1999.-244 с.
81. Макрс К., Энгельс Ф. Соч.- 2-е изд.- Т.7.- С. 87
82. Маркс К., Энгельс Ф. Соч.- 2-е изд. Т. 13 - С. 104
83. Маркс К., Энгельс Ф. Соч.- 2-е изд.-Т.25 383 с.
84. Методика экономических исследований в аграрном производстве / Под ред. В.Р. Боева. М.: Тип. Россельхозакдемии. - 1995. - 228 с.
85. Мильнер Б.З. Системный подход к организации управления. М.: Экономика, 1983. - 224 с.
86. Некрасов Н.Н. Региональная экономика: теория, проблемы, методы. 2-е изд.- М.: Экономика, 1978 344 с.
87. Опыт преобразования сельскохозяйственных предприятий Российская академия с.-х. наук. ВНИЭТУСХ. - М.: РВНИИМ, 1993. - 162 с.
88. Организация и материальное стимулирование колективов высокопроизводительного, интенсивного труда в растениеводстве: Метод, рекомендации/ ВАСХНИЛ. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ.-Новосибирск, 1988.-С.5.
89. Организация и планирование производства в сельскохозяйственных предприятиях/ Под ред. проф. М.И. Синюкова.-М.: Колос, 1974 С. 89.
90. Основы теории управления: Учеб. пособие/ Под ред. В.Н. Парахи-ной, Л.И. Ушвицкого.-М.: Финансы и статистика, 2003- С.29.
91. Павленко Н.И. Совершенствование управления в кохозах М.: Россельхозиздат, 1972. - 80 с.
92. Папело В.Н. Вопросы формирования пригородного продовольственного подкомплекса.// Агропромышленная интеграция и её эффективность в Сибири./ Сборник научных трудов Новосибирск, 1983 - С. 80-90.
93. Папело В.Н. Роль пригородного хозяйства в продовольственном комплексе Сибири // Агропромышленный комплекс Сибири: проблемы и перспективы-Новосибирск, 1982.- 165 с.
94. Папулов П. Кадры управления производством. Деятельность. Формирование. М., 1993.
95. Першукевич П.М. Организация труда и производства на сельскохо-зяственных предприятиях в условиях многоукладности: теория, методика, проектирования, практика / РАСХН. Сиб. отд-ние. ГНУ СибНИИЭСХ- Новосибирск, 2005.-704 с.
96. Першукевич П.М., Головатюк М.З. Научные основы разделения, организации и мотивации труда в сельском хозяйстве /РАСХН. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ. Новосибирск, 2000. - 76 с.
97. Петриков A.B. Эволюция аграрных отношений и аграрно-экономическая мысль в России //Никоновские чтения 1998-М 1998.-321 с.
98. Петриков A.B. Специфика сельского хозяйства и современная аграрная реформа в России М.: Энцикл. рос. деревень, 1995 - 146 с.
99. Платон. Закон.-М.:Мысль, 1972-Т.З.- 629 с.
100. Половинкин П. Экономический механизм АПК в условиях пере хода к рынку // АПК: экономика, управление. 1991. - № 4. -С.5-10.
101. Посунько Н. Совершенствование структуры управления в хозяйствах // Международный сельскохозяйственный журнал. -1988.-№3.-С.8-13.
102. Пошатаев A.B. Управление на сельскохозяйственных предприяти-ях.-М.: Агропромиздат, 1990. 175 с.
103. Пошатаев A.B. Беспалов В.А. Управление сельскохозяйственным производством.- М.: Колос, 1995. 272 с.
104. Развитие рыночных отношений в агропромышленном комплексе Сибири: Тез. докл. регион, науч.-практ. конф./ РАСХН. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ. Новосибирск, 1992. - С. 38 - 41
105. Разработать модели, проекты организационной структуры управления на уровне предприятия с учетом их реформирования в Ростовской области / Отчет о научно-исследовательской работе. -Ростов-на-Дону, ВНИИЭиН, 1993.
106. Райсс М. Оптимальная сложность управленческих структур // Проблемы теории и практики управления. 1994. - №5- С. 17
107. Распознавание образов в социальных исследованиях (под ред. Н.Г. Загоруйко, Т.И. Заславской). Новосибирск: Наука, СО АН СССР, 1968.
108. Репп Х.О. Управление в совхозах.-М.:Колос, 1977 208 с.
109. Розин Б.Б. Распознавание образов в экономических исследованиях. М., Статистика, 1973.
110. Романов А.Е. Теория и практика управления АПК М.-Мн.: Ар-мита - Маркетинг, Менеджмент, 1998 - С. 25
111. Смирнов Б.В. Техника управления сельскохозяйственным произ-водством.-М.: Колос, 1972.-С.45
112. Смит А. Исследования о природе и причинах богатства народов-М.:Наука, 1992.-572 с.
113. Смокин A.M. Организационная перестройка на предприятии.-М.: Экономика, 1991.-175 с.
114. Совершенствование системы управления АПК в современных условиях/ РАСХН. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ ( Подгот. П.М. Першукевич, М.П. Гриценко, Г.М. Гриценко, И.В. Щетинина, Н.Ф. Вернигор.) Новосибирск, 2000.-142 с.
115. Современное управление. Энциклопедический справочник Т. 11. С.201
116. Спенсер Г. Опыты научные, политические и философские/ Пер. с англ. Под ред. H.A. Рубакина.-Минск: Современный литератор, 1998 140 с.
117. Стакнёв Б.С. Организационно-экономические основы развития специализированных молочных хозяйств с учётом внешних источников инвестирования (на материалах пригородной зоны Новосибирской области). Дис. канд. экон. наук - Новосибирск, 2002.-152 с.
118. Старченко В.М. Организационные аспекты создания сельскохозяйственных производственных кооперативов// Никоновские чтения, 1997-М., 1977.-С. 25-28
119. Стремякова И.Р., Лебедко М.П. Менеджмент: Краткий курс в 500 информативных и структурно-логических схемах: Учебное пособие. Часть II. Кн. 1.-Новосибирск: СибУПК, 2001.-156 с.
120. Струмилин С.Г. Проблемы экономики труда.-М.:Наука, 1982.-472с.
121. Сучков А.И. Научные основы реформирования экономических отношений в АПК: Автореф. дис. д-ра экон.наук / Ин-т экон. и организации пром. производства. Новосибирск, 1996. - 44 с.
122. Теория организации: Учебник для ВУЗов/ Минобразование РФ; под общ. ред. В.Г. Алиева.-2-е изд., перераб. и доп.- М.: ЗАО Издательство Экономика, 2003- С. 169
123. Теория управления в социалистическом сельском хозяйстве/ Пер. с чешского З.Н. Кузнецовой.-М.: Колос, 1984.- 85 с.
124. Тернер Ф.Г. Государство и земледелие.-М.: СП6.-Ч.2.-С.99
125. Типы предприятий и их экономическое поведение в условияхрынка / Под ред. В.Н. Войтоловского. Ч М.: Изд-во СПб. ун-та экономики и финансов, 1993. 96 с.
126. Трикоз P.C. Реформирование сельскохозяйственных организаций и механизма их функционирования: Автореф. Дис. д-ра экон.наук / Всероссийский НИИ экономики сельского хозяйства: М 1996 - 72 с.
127. Узун В.Я. Реформирование сельскохозяйственных предприятий: опыт, проблемы, перспективы // Личное и колективное в современной деревне. -М., 1997.-С. 18-22.
128. Уколов В.Ф., Масс A.M., Быстряков И.К. Теория управления: Учебник для ВУЗов.- 2-е изд., доп.-М.: ЗАО Издательство Экономика, 2004.-С.132.
129. Ушачёв И.Г., Глазов JI.E., Жуков Н.И. и др. Организация управления агропромышленным комплексом России в условиях перехода к рынку (науч. докл.).-М 1999.-125 с.
130. Ушачёв И.Г., Репп Х.О. Управление сельскохозяйственным производством-М.: Колос, 1980.-304 с.
131. Фамер P.M. Энциклопедия современного управления. Tl. М.: 1992,-С. 45.
132. Хачатуров С.Е. Организация производственных систем (теоретическое основание организационной науки).-Тула: Шар, 1996
133. Хицков И.Ф. Кооперация, управление, организация в сельском хозяйстве: теория и практика Воронеж: ВГУ, 1991.-168 с.
134. Цеховая структура управления / Г.А. Баклаженко, В.Е. Томанов,
135. Р.Х. Адуков и др. М.: Россельхозиздат, 1987 - 63 с.
136. Чаянов A.B. Организация северного крестьянского хозяйства-Ярославль, 1918
137. Черняев A.A., Глебов И.П., Храмушкин А.Г. и др. Модели формирования и функционирования сельскохозяйственных производственных и потребительских кооперативов: Рекомендации Саратов, 1998 - 34 с.
138. Шевцов В. Управление предприятием производственной инфраструктуры // Экономика и управление АПК. 2000. - № 1. -С.20-26.
139. Шишкин А.Ф. Экономическая теория.-М.: Гуман. изд. центр Вла-дос, 1996.
140. Шутьков A.A. Аграрная реформа: опыт, итоги и проблемы // Экономика сельского хозяйства России. 1996. - № 6. - С.9-12.
141. Шутьков A.A. Система управления и рынок // АПК: экономика, управление. 1993. -№ 1. -С.31-39.
142. Шутьков A.A. Совершенствование хозяйственного механизма в системе АПК при переходе к рынку // АПК: экономика, управление. 1991 .-№ 9.-С. 17.
143. Щетинина И.В. Научные основы управления собственностью в интегрированных агропромышленных формированиях. Дисс. на соиск. учен, степ, доктора экон. наук. Новосибирск, 1999. - С. 127
144. Щетинина И.В. Управление собственностью в интегрированных агрпромышленных формированиях/РАСХН, Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ-Новосибирск, 1999,- 162 с.
Похожие диссертации
- Адаптация организационно-управленческой структуры сельскохозяйственных предприятий к условиям рыночной экономики
- Хозяйственный расчет сельскохозяйственных предприятий в условиях рынка
- Совершенствование системы материального стимулирования работников сельскохозяйственных предприятий в условиях рынка
- Совершенствование производственной структуры сельскохозяйственных предприятий АПК
- Повышение экономической эффективности производства кормов в сельскохозяйственных предприятиях