Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Формирование направлений повышения устойчивого развития территорий на основе внутренних факторов тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Корниенко, Елена Леонидовна
Место защиты Челябинск
Год 2010
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Формирование направлений повышения устойчивого развития территорий на основе внутренних факторов"

На правах рукописи

003490206

Корниенко Елена Леонидовна

ФОРМИРОВАНИЕ НАПРАВЛЕНИЙ ПОВЫШЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ НА ОСНОВЕ ВНУТРЕННИХ ФАКТОРОВ

Специальность 08.00.05. - Экономика и управление народным хозяйством (5. региональная экономика)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

2 1 ЯН8 2иЮ

Челябинск-2010

003490206

Работа выпонена на кафедре Мировая и региональная экономика Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Челябинский государственный университет

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Любимов Сергей Владимирович, зав. кафедрой экономики и управления собственностью ГОУ ВПО Тюменский государственный университет, г. Тюмень

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Немченко Галина Ивановна, зав. кафедрой предпринимательства и таможенного дела ГОУ ВПО Тюменский . государственный университет, г. Тюмень

кандидат экономических наук, Пыхов Павел Аркадьевич, Институт экономики Уральского отделения Российской академии наук, г. Екатеринбург

Ведущая организация: ГОУ ВПО Южно-Уральский

государственный университет, г. Челябинск

Защита состоится л18 февраля 2010 г. в 14.00 часов на заседании объединенного совета по защите докторских и кандидатских диссертаций ДМ 212.296.06 по специальности 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Челябинский государственный университет по адресу: 454001, г. Челябинск, ул. Молодогвардейцев, 70 б, 123 ауд.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО Челябинский государственный университет.

Автореферат разослан л14 января 2010 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. За последние двадцать лет в Российской Федерации сложились принципы материально-сырьевого неустойчивого развития, в их числе: формирование государственного бюджета преимущественно за счет доходов от экспорта сырья; вывоз капитала; упадок высокотехнологичных производств; недостаток эксклюзивных технологий; низкий уровень инвестиций в развитие человеческого потенциала.

В ситуации экономического кризиса, стало очевидно, что классическая постсоветская модель развития Российской Федерации была эффективной только при исключительной и продожительно благоприятной внешней конъюнктуре. Модернизация экономики, оптимизация управления на большинстве российских предприятий развивались слабо.

Глобальные изменения в мировой экономике сформировали тенденции дестабилизирующего развития субъектов Российской Федерации. Ориентация социально-экономического развития на внешние факторы экономического роста привела не только к экстенсивному и природоемкому развитию экономики регионов и страны в целом, но и к усиливающейся дифференциации, как территориальной, так и социальной,

Ослабление экономической стабильности и колебание роста валового внутреннего продукта (ВВП) в Российской Федерации определяют прямую зависимость лустойчивого человеческого развития, что доказывается на примере стран, имеющих аналогичные явления. Однако, как показывает опыт развивающихся стран, важны не темпы прироста ВВП в год, а их качественная структура, которая реализуется через распределение благ внутри страны.

Начало осуществления в Российской Федерации приоритетных национальных проектов, главная направленность которых - инвестиции в развитие человеческого потенциала, рост качества жизни создают предпосыки, при реализации ряда допонительных условий, перехода страны на новый этап Ч устойчивое развитие территорий на основе внутренних факторов. В связи с этим возрастает роль органов государственной власти всех уровней управления в обеспечении устойчивого развития территорий разного уровня (территорий), используя преимущества территории.

Практическая реализация концепции устойчивого развития территорий требует адресных действий по эффективному использованию ограниченных ресурсов территории, направленных на ликвидацию дестабилизирующих факторов. Одним из механизмов устойчивого развития территорий в краткосрочном периоде могут стать субъекты малого предпринимательства.

Актуальность исследования устойчивого развития территорий обусловлена несколькими причинами:

- наличие противоречия между экономическим ростом и развитием человеческого потенциала, устойчивым развитием территорий;

- необходимость выделения внутренних факторов, способствующих устойчивому развитию территорий;

- отсутствие достаточного методического обеспечения, необходимого для формирования направлений повышения устойчивого развития территорий.

Выбор темы исследования определен исходя из необходимости формирования стратегической ориентированности экономического роста региона и устойчивого развития его территорий на основе внутренних факторов.

Степень разработанности проблемы.

Основы теорий регионального экономического развития были заложены зарубежными учеными: У. Айзард, А. Вебер, А. Геттер, Дж. Б. Кларк, В. Кристалер, А. Маршал, Б. Г. Олин, Ф. Перру, М. Портер, Д. Рикардо, А. Смит, И. Тюнен, И. Фишер, Э. Ф. Хекшер, Й.А. Шумпетер и другие.

Актуальные вопросы развития территорий разного уровня рассмотрены российскими учеными: Э.Б. Алаев, Е.Г. Анимица, В.Н. Бекин, Ю.П. Бочаров, С.Н. Глазьев, А.Г. Гранберг, А.Н. Иларионов, В.А, Каптюг, Е.М. Козаков, А.И. Татаркин, Б.С. Хорев, А.Н. Швецов, Р.И. Шнипер и другие.

Значительный вклад в теорию стратегического управления и развития региональных и местных сообществ внесли отечественные ученые: B.C. Антонюк, В.И. Бархатов, Г.Ю. Ветров, Д.В. Визгалов, В.П. Виноградов, А.Ю. Даванков, В.И. Данилов-Данильян, Б.С. Жихаревич, Н.И. Климова, В.П. Колесов, С.Р. Моисеев, К.В. Павлов, В.Е. Рохчин, И.Д. Тургель, В.Н. Штундюк и другие.

Проблемы развития субъектов малого предпринимательства в Российской Федерации нашли отражение в работах отечественных исследователей: О.Ю. Акимова, Т.А. Алимовой, В.Ш. Каганова, Г.Б. Клейнер, A.B. Орлова, Н.Е. Тихоновой, А.Ю. Чепуренко и другие.

Принятие решений в условиях неопределенности, было введено итальянским ученым В. Парето еще в XIX в, Проблемы изучения принятия управленческих решений в условиях неопределенности так же нашли отражение в работах отечественных ученых: В.М. Глушкова, Е.Г. Гольштейна, В.А. Колемаева, И.В. Котова, A.A. Первозванского, Д.Б. Юдина и другие.

В последнее время наблюдается значительное увеличение количества публикаций по устойчивому развитию территорий. В то же время наблюдается недостаточная проработанность понятийного аппарата,

сохраняется дискуссионность проблем между экономическим ростом и устойчивым развитием территорий.

В территориальном аспекте и в условиях финансовой нестабильности научная разработка вопросов формирования устойчивого развития территорий не получила достаточного развития. До настоящего времени остаются дискуссионные вопросы относительно развития и поддержки субъектов малого предпринимательства, их взаимодействие с органами государственной власти.

Необходимость методического обеспечения устойчивого развития территорий заключается в обоснованных выводах стратегического развития региона, а также механизмов повышения его устойчивости.

Решение основных проблем устойчивого развития территорий региона, реализуется через превращение органов государственной власти в действенного агента модернизации.

Актуальность проблемы исследования, ее теоретическая и практическая значимость определили выбор темы и ее цель.

Целью исследования является теоретическое обоснование направлений устойчивого развития региональной экономики на основе внутренних факторов и разработка практических рекомендаций по совершенствованию механизмов повышения устойчивости территорий.

Задачи исследования:

- уточнить методические основы теории устойчивого развития территорий;

- разработать и обосновать систему критериев и внутренних факторов оценки устойчивого развития территорий;

- усовершенствовать методический подход к развитию внутренних факторов на примере субъектов малого предпринимательства, как механизма направленного на снижение влияния дестабилизирующих факторов развития территорий;

- модернизировать механизм финансового стимулирования субъектов малого предпринимательства, направленный на эффективное стратегическое участие государственных структур в распределении адресной поддержки и финансовых ресурсов.

Область исследования соответствует паспорту ВАК по специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (5. Региональная экономика: п.5.5. Пространственно-экономические трансформации; проблемы формирования единого экономического пространства в России; региональная социально-экономическая дифференциация; интеграция и дезинтеграция в территориальном аспекте; 5.9. Исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем; п. 5.16. Управление экономикой регионов на национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции и механизм управления; разработка, методическое обоснование, анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления;

5.18. Разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионах; рациональное использование природно-ресурсной базы).

Объектом исследования является единая социально-экономическая система Российской Федерации в территориальном аспекте.

Предметом исследования является совокупность социо-эколого-экономических отношений, возникающих в процессе формирования эффективных направлений повышения устойчивого развития территорий.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили теоретические исследования, практические разработки российских и зарубежных ученых и специалистов-практиков, посвященных вопросам анализа развития тёрриторий, стратегического управления развитием территорий, в том числе субъектов малого предпринимательства.

Для достижения поставленной цели использованы: метод анализа иерархий, системный анализ и научные обобщения, методы математической статистики, экспертных оценок, графико-аналитические методы, методы стратегического и экономико-математического анализа, принятия оптимальных решений и теории вероятностей, а также методы сравнений, аналогий, обобщений, классификаций, группировок и другие.

Теоретическую и информационную базу исследования составили теоретические и практические положения отечественных и зарубежных исследований по проблемам развития территорий, а также законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации, субъектов Российской Федерации по регулированию и управлению территориальным развитием, официальные данные Федеральной службы и Территориального органа государственной статистики Российской Федерации и Челябинской области; теоретические и фактические материалы, содержащиеся в работах отечественных и зарубежных экономистов, специалистов по региональному управлению и проблемам устойчивого развития территорий.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании и разработке методических положений по формированию направлений повышения устойчивого развития территорий на основе внутренних факторов. В диссертационном исследовании получены следующие теоретические и практические результаты, определяющие научную новизну и являющиеся предметом защиты:

1. Предложен методический подход к оценке устойчивого развития территорий (п.п. 5.5.), отличающийся от существующих, дифференциацией развития территорий на внутренние факторы в контексте классической триады: социум, экономика и экология, позволяющий , сформировать направления повышения устойчивого развития территорий на принципе их сбалансированного развития.

2. Разработана система критериев и внутренних факторов оценки устойчивого развития территорий (п.п. 5.9), отличающаяся от существующих включением показателей, отражающих использование количественных и качественных преимуществ территории в целях выявления дестабилизирующих факторов устойчивого развития территорий.

3. Предложен методический подход к развитию субъектов малого предпринимательства (п.п. 5.18), как механизма, направленного на снижение влияния дестабилизирующих факторов устойчивого развития территорий региона, отличающийся от существующих, наличием оценок развития, основанных на стимулирующих условиях и на теории устойчивого развития территорий.

4. Усовершенствован механизм распределения финансовых ресурсов, направленный на стимулирование развития субъектов малого предпринимательства в регионе (п.п. 5.16), позволяющий эффективно распределять адресную поддержку финансовых ресурсов, и реализующий направления, повышающие устойчивое развитие территорий.

Теоретическая и практическая значимость результатов

диссертационного исследования состоит в том, что результаты исследований, содержащиеся в работе, вносят вклад в теорию устойчивого развития территорий.

Теоретические основы, рассмотренные в диссертационном исследовании, внедрен в учебный процесс на кафедре Финансы и бухгатерский учет НОУ ВПО Уральский институт бизнеса, г. Челябинск.

Разработанный механизм эффективного распределения финансовых ресурсов позволяет органам государственного управления формировать направления сбалансированного и устойчивого развития территорий региона.

Механизм эффективного распределения финансовых ресурсов, реализующий стратегический характер экономического роста, развития человеческого потенциала и устойчивого развития территорий региона, был использован при разработке методических документов, применяемых в Муниципальном фонде местного развития Еманжелинского муниципального района Челябинской области.

Апробация результатов исследования и научно-практическая реализация имели место на различных международных, всероссийских и межвузовских научно-практических конференциях: VIII Международной научно-практической конференции Социально-экономические проблемы развития предприятий и регионов, Пенза, 2008; Всероссийской научно-практической конференции Актуальные вопросы экономических наук, Новосибирск, 2008, 2009; Международной научно-практической конференции ФГОУ ВПО Уральская академия государственной службы

в г. Магнитогорске, 2009; Межвузовской научно-практической конференции Экономические, юридические и социокультурные аспекты развития регионов НОУ ЧИЭП им. М.В. Ладошина, Челябинск, 2006, 2007, 2008 и прочих научно-практических конференциях и круглых столах.

Публикации результатов исследования. Основные результаты научного исследования по теме диссертации изложены в 9 публикациях общим объемом 6,1 п.л.

Теоретические выводы и научно-практические рекомендации содержаться в опубликованных колективных монографиях, учебных программах, курсах лекций и электронных учебниках, используемых в образовательном процессе.

Структура и объем диссертации. Основное содержание работы изложено на 153 страницах основного текста, включая 31 рисунок, 8 таблиц, 16 формул. В работе содержится 17 страниц основного приложения. Список литературы включает 228 наименований.

Во введении сформулирована основная проблема, обоснована актуальность темы диссертации, определены цели и задачи, раскрыта научная новизна, предмет и объект исследования, отмечены теоретическая и практическая ценность работы, формы её апробации и реализации результатов.

Первая глава посвящена теоретическим основам устойчивого развития и экономического роста территорий. Приведены основные понятия и определения, сформулированы базовые теоретические предположения, рассмотрены основные методические аспекты и модели устойчивого развития территорий. Исследованы факторы, обеспечивающие экономический рост. Выявлены факторы устойчивого развития территорий.

Во второй главе представлены действующие методические подходы к анализу состояния развития территорий, их преимущества и недостатки. Разработан методический подход к обоснованию устойчивого развития территорий с применением метода анализа иерархий. На основе преимуществ отдельных методических подходов, разработана система критериев и стадий устойчивого развития территорий. По предлагаемому методическому подходу проведен анализ стадий и уровня развития территорий на примере 80 субъектов Российской Федерации.

В третьей главе, обоснована целесообразность и методический подход к развитию субъектов малого предпринимательства с точки зрения оценок развития, основанных на стимулирующих условиях и на теории устойчивого развития территорий. Усовершенствован механизм финансового стимулирования, способствующий развитию субъектов малого предпринимательства на примере Еманжелинского муниципального района Челябинской области.

В заключении приведены результаты диссертационного исследования и сформулированы положения, выносимые на защиту.

ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ ДИССЕРТАЦИИ

1. Предложен методический подход к оценке устойчивого развития территорий.

Во всем мире устойчивое развитие территорий не может осуществляться в форме саморазвития без поддерживающего воздействия.

Обобщение и анализ основных исследований и теории устойчивого развития и экономического роста, позволило заключить автору, что необходима разработка принципиально новой модели экономического роста территорий, ориентированной на развитие внутренних факторов.

Существующие подходы устойчивого развития территорий не учитывают в поной мере главного - целенаправленного и поддерживающего развития внутренних факторов за счет использования преимуществ территорий.

Методический подход к исследованию устойчивого развития территорий дифференцирует и ранжирует по местам способность территорий создавать, потреблять блага и при этом сохранять окружающую среду и учитывать потребности будущих поколений.

В центре нашего исследования стоит человек и лустойчивое человеческое развитие, выступающие не только как средство экономического развития, но и как цель достижения благосостояния общества.

Целью методического подхода является описание и анализ динамики показателей устойчивого развития территорий, характеризующих их качественные и количественные преимущества территории, а также достигнутую стадию развития.

Основная задача данного подхода заключается в анализе управления комплекса преимуществ территории для достижения устойчивого развития территории.

В связи с этим, в исследовании разработан авторский подход к анализу устойчивого развития территорий на основе внутренних факторов, основное содержание которого представлено на рис. 1.

Методический подход к исследованию устойчивого развития территорий предполагает разработку системы стадий развития территорий (рис.1), внутренних факторов, критериев оценки.

1. Инерционное 2. Инвестиционное 3. Устойчивое

развитие развитие развитие

Моде г. ь Моден ь эффективного Модель развития

неустойчивого исшьзоеаша чешечестю

. развития ресурсов потщгта

Рис. 1. Стадии развития территории

Устойчивое развитие территорий заключается в обеспечении безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, сбалансированного развития человеческого потенциала, обеспечении охраны и рационального использования природных ресурсов, учитывая потребности настоящего и будущих поколений.

Стадия развития территорий с позиции предложенного методического подхода во многом зависит от:

- уровня воспроизводства природно-ресурсного потенциала;

- качества окружающей среды;

- уровня бедности населения;

- обеспеченности услугами здравоохранения;

- образования и развития фундаментальных наук; научно-технический прогресс;

модели потребления благ и т.д.

Под внутренними факторами устойчивого развития территорий в работе понимается взаимосвязи между факторами производства, мобилизуемые и используемые внутри каждой отдельной территории с позиции триединой концепции устойчивого развития.

Результаты анализа внутренних факторов каждой территории отражают характер происходящих изменений в стадии и уровне развития территории.

Территории, имеющие значительную вариацию значений стадий внутренних факторов, характеризуются как территории неустойчивого развития с выявленными дестабилизирующими факторами. И, наоборот, территории, имеющие незначительную вариацию значений стадий внутренних факторов - стремятся к устойчивому развитию территорий.

В анализе применяются методы группировок по административно-территориальному, структурно-экономическому и проблемно-ориентированному районированию.

Так, с позиции автора, экономический рост и устойчивое развитие территории региона достигаются в случае эффективного распределения ресурсов, ориентированного на внутренние факторы развития территории, позволяющие сглаживать территориальную и социальную дифференциацию.

Управление устойчивым развитиям территорий - это реализация государственной политики, направленное на ликвидацию дестабилизирующих факторов территории с точки зрения классической триады: социум, экономика, экология.

Возможность применения методического подхода определяет следующие основные принципы сбалансированного развития внутренних факторов территории:

- ориентация направлений государственных структур региона на устойчивое развитие территорий;

- аккумулирование инвестиционных ресурсов и эффективное адресное перераспределение капитала;

- адекватная оценка развития территорий региона;

- оценка эффективности механизма восстановления ресурсов на территории, ориентированного на интенсивное ресурсосберегающее развитие.

Методический подход к оценке устойчивого развития территорий предполагает систему критериев и внутренних факторов, принципов их измерения.

2. Разработана система критериев и внутренних факторов оценки устойчивого развития территорий.

Реализация направлений устойчивого развития территорий позволит обеспечить сбалансированное развитие, которое не возлагает допонительных затрат на будущее поколение и формирует экономические основы через реализацию концепций развития человеческого потенциала, эффективного использования ресурсов и их восстановления, инновационный вектор развития экономики.

На наш взгляд, устойчивое развитие территории дожно отражать эффективность использования преимуществ территории, а также адресное распределение общественных благ, сглаживая диспропорции в развитии территорий, в целях формирования благосостояния человека и развития человеческого потенциала.

Автор для оценки устойчивости развития территорий разработал систему критериев и внутренних факторов оценки устойчивого развития территорий. Предлагаемый минимальный набор критериев (58) и внутренних факторов (15) для данного анализа представляет собой сочетание нескольких методологий социо-эколого-экономического анализа развития территорий.1

Система критериев и внутренних факторов структурирована с применением метода анализа иерархий, для того чтобы обеспечить

' Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП); Индекс качества жизни; Индекс инновативности; Глобальный индекс конкурентоспособности; Интегральные индексы устойчивого развития (предложенные российскими учеными) территорий; Отчеты о развитии малого предпринимательства в России (ОПОРА РОССИИ) за 2005-2008 г.г.

представление о стадии развития территории и выявить ее дестабилизирующие факторы.

Содержание предлагаемого нами подхода и характеристика стадий развития территорий на основе внутренних факторов представлены в табл. 1.

Таблица 1

Содержание подхода к устойчивому развитию территорий на основе внутренних факторов

Стадии развития территории Внутренние факторы развития территории (минимальное количество критериев) Характеристика

Основные 1. Продожительность жизни (2 критерия); 2. Жилищные условия и обеспеченность транспортом (4 критерия); 3. Здравоохранение (5 критериев)-, 4. Начальное образование, культура и спорт (б критериев), 1 5. Конечное потребление домохозяйств на душу населения (1 критерий); 6. Безопасность (1 критерий). Необходимы для выживания и жизни человека на территории, интегрируют в себе не только изменение жизнеспособности различных возрастно-половых групп, но также и влияние всего комплекса факторов, воздействующих на состояние здоровья населения, развития жилищной и транспортной инфраструктуры, которые предопределяют качество жизни населения на данной территории, возможности формирования в подрастающем поколении здорового образа жизни, культурных и духовно-нравственных ценностей, разумное потребления ресурсов и благ, а также защищенность интересов личности и общества, проживающих на данной территории

Эффективные 1. Активность населения (б критериев)2; 2. Государственная поддержка домохозяйств (5 критерия); 3. Высшее образование (2 критерия); 4. Эффективность предприятий (5 критериев); 5. Состояние окружающей среды (6 критериев). Характеризуют взаимодействие и под держку между населением и органами власти на данной территории, а также включает их единение в обеспечении сохранности и рационального использования природных ресурсов территории.

Устойчивые 1. Прирост населения (2 критерия); 2. Модернизация инфраструктуры (4 критерия); 3. Повышение эффективности экономики (6 критериев)3; 4. Повышение эффективности восстановления ресурсов (5 критериев)* Отражает потенциальную возможность в использовании преимуществ территории в реализации концепций устойчивого развития территорий, которая интегрирует комплекс мер по развитию эффективной экономики, по сохранению и восстановлению окружающей среды, природных ресурсов, в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, обеспечения экологической безопасности и принципа устойчивого развития и т. д.

Критерии, допонительно введенные автором: 1 критерий Состав безработных (женщин).

1 критерий Повышение энергоэффектианости экономики и критерий Развитие экономики основанной на

созданных ценностях.

' критерий Эффект восстановления ресурсов.

С целью комплексного описания методического подхода к анализу устойчивого развития территорий, представлена система критериев с последовательным разложением фокуса иерархии на стадии развития территории,

В общем виде разработанная в исследовании система экономических критериев и внутренних факторов, отражающих стадию развития территории, представлена на рис. 2.

Социально-экологическое развитие: повышение эффективности в ос становления ресурсов; повышение эффективности экономики; модернизация инфраструктуры; прирост населения.

/Стандарты', ттончнвостк\

Эколог о-экономическое развитие:

состояние окружающей среды; эффективность предприятий; высшее образование,

государственная поддержка дшохозяйств; активность населения.

Стандарт эффективности

Социально-экономическое развитие:

безопасность;

конечное потребление домохозяйств на душу населения;

начальное образование, культура и спорт; здравоохранение;

жилищные условия и обеспеченность транспортом,

продожительность жизни.

Основные стандарты

Рис. 2. Общий вид Пирамиды развития иерархии критериев, факторов и стадий развития территорий

Авторская система критериев и внутренних факторов является универсальной, так как декомпозиция Пирамиды развития до критериев может применяться при оценке стадии развития различных территорий.

Также автором предложены новые критерии, представленные в

табл.2.

Таблица 2

Новые критерии оценки устойчивого развития территорий, предложенные автором

Название критерия (стадия/факгор/номер критерия") Формула Характеризует

Э.3.4. Повышение энергоэффективност и экономики ЕРЕ. - Tmt)-' REP(t), LjP(t)EP Отражает эффективность потребления электроэнергии на территории i за период t, т.е. сколько руб. производиться валового регионального продукта при использовании 1 кВт.ч. Показатель напрямую связан с динамикой цены за 1 кВт.ч. электроэнергии

3.3.5. Развитие экономики основанной на созданных ценностях dTRP^t), = ACД(f), 1=1 Отражает эффект от использования преимуществ территории и возможность развития территории за счет созданных ценностей. Желаемое значение показателя дожно находиться в пределах АС су (/), 580%TRPACcr (t),. /-1

3.4.5. Эффект восстановления ресурсов Показатель отражает эффективность механизма восстановления ресурсов на территории i, те. сколько необходимо инвестиций в основной капитал в будущем году (i-W), для того чтобы покрыть негативное воздействие на окружающую среду на территории г, причиненное за период t. Таким образом, дожна соблюдаться следующая последовательность: ТЯР(П( PE(t), Inv{t+\), т Sit), SO), S (i)f

ЕРЕ- энергоэффективность экономики;

REP(t)i - потребность в электроэнергии (брутто) на территории, кВт.ч; P(t)zp- цена за 1 кВт.ч, руб. i - территория.

dTRPACcr (f), - доля ВРП, основанная на созданных ценностях на территории i за период t, %; YjAC (f)-" суммарна валовая добавленная стоимость (ВДС) по видам экономической деятельности созданных ценностей на территории i за период t, %;

ERR i Чэффект восстановления ресурсов, рубУкв.км;

hvt+1) Ч общие инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов на территории * за период /+1, руб.;

РЕ (О Ч обязательные платежи за негативное воздействие на окружающую среду на территории i за период t, руб.; TRJftf) Ч валовой региональный продукт, произведенный на территории i за период руб.; S(t)f Ч площадь территории i за период t, кв.км.

Для принятия рациональных решений оценка стадий развития территорий требует учета преимуществ территорий и особенностей конкретных субъектов Российской Федерации. Для этого автор допонил систему критериев и внутренних факторов сравнением внутригруппового развития территорий.

Принадлежность к лэкономическим группам определялась исходя из структуры валового регионального продукта (ВРП) за период 2005-2007г.г. За анализируемый период автором было выделено шесть лэкономических групп: I группа Сырьевые территории; II группа Производственно-диверсифицированные территории; III группа Производственно-обрабатывающие территории; IV группа Агропромышленные территории; V группа Территории диверсифицированного развития; VI группа Коммерчески развитые территории.

В диссертационном исследовании приведена группировка субъектов Российской Федерации по предложенным нами лэкономическим группам (2005 г. и 2007 г.).

3. Предложен методический подход к развитию субъектов малого предпринимательства.

Возможность реализации перехода территорий на устойчивое развитие во многом зависит от эффективности административно-территориального управления.

Стратегический характер решения экономического роста и устойчивого развития территорий региона, в первую очередь, зависит от эффективности реализации государственной политики и принимаемых ими обоснованных управленческих решений.

В исследовании представлен анализ, доказывающий необходимость развития субъектов малого предпринимательства, с точки зрения экономического смысла, а именно малому предпринимательству свойственны следующие качества: динамические явления (способность передвигаться от одного занятия к другому), конкурентоспособность, самозанятость, инновативность.

Для обеспечения эффективного функционирования системы механизмов устойчивого развития территорий необходимо законодательное обеспечение, квалифицированные кадры, финансовое стимулирование.

Движущей силой устойчивого развития территорий региона дожны стать субъекты малого предпринимательства (СМП).

Обеспечение направлений территориального развития и результативность, осуществляемая органами власти, основаны на предлагаемом нами механизме повышения устойчивого развития территорий (рис. 3).

Переход территорий региона на устойчивое развитие

Управления устойчивым развитием территорий региона

Обеспечение темпов развития

экономики территорий региона, ориентированной на устойчивое развитие

ОГолаксвровшшов развитие территорий региона

Сохранение лукрепление конкур енго то с обно сш зкономига территорий р егиоиа и их прир одно-ресурсного потенциала

Формирование направлений повышения устойчивого развития территорий

Механизм повышения устойчивого развития территорий

Прямое регулирование:

- налоговая политика (направленная на

ограничение экологодестабшшзирую щей д еяге льно сти);

- предоставление субсидий для внедрения. НИОКРпо охране окружающей среды и освоения

перерабэтывающих и ресурсосберегающих производств и т.д.

Экономическое стимулирование:

- развитие субъектов малого

пр едпр инимательства;

- создание условий для иностранных инвестиций;

- инвестирование, направленное на снижение негативного воздействия на окружающую среду и т.д.

Косвенное регулирование:

инстигуциональ но и системы по охране окружающей среды, здоровья человека и природных ресурсов; - установление нормативов и стандартов в охране окружающей среды и т.д.

Утверждение Программ. Симбиоз основных направлений социально-зколого-экономического развития территорий региона

Анализ и контр оль критериев устойчивого развития территорий. Коррекция Программ

Анаши стратегического развития субъектов малого предпринимательства региона 4Ч

Методика оценки устойчивости территорий региона. Состояние и анализ внутренних факторов устойчивого развития территорий 4Ч

Определение источников финансирования 4Ч

Анализ действующих нормативно-правовых актов 4Ч1

Рис.3. Авторская модель системы перехода территорий региона на устойчивое развитие

Автором предложено рассматривать формирование приоритетов территориального развития как единую миссию, направленную на преодоление социального и территориального дифференцированного развития, через использование внутренних факторов, повышающих устойчивое развитие территорий региона.

Предлагаемая модель системы перехода территорий региона на устойчивое развитие, представленная на рис. 3, наглядно отображает взаимообусловленность программ развития и механизмов обеспечения устойчивого развития территорий региона, позволяя более эффективно осуществлять органами государственной власти стратегическое распределение адресной поддержки и финансовых ресурсов.

Рис.4. Авторская схема методического подхода к развитию СМП

Для проведения региональными органами государственной власти регулярного оценочного мониторинга эффективности реализации государственных программ поддержки и стимулирования развития СМП предлагается методический подход к развитию СМП в регионе (рис. 4), включающий в себя:

- оценку развития СМП, с точки зрения принимаемых решений органами государственной власти, направленных на ликвидацию основных барьеров развития и создание стимулирующих условий;

- оценку развития СМП, с точки зрения ликвидации дестабилизирующих факторов в устойчивом развитии территорий региона.

Таким образом, 1-й подход отвечает на вопрос: Как стимулировать развитие СМП?, а второй - Где? Какие приоритетные направления в развитии СМП?.

Согласно предложенного автором методического подхода к оценке устойчивого развития территорий региона, были выявлены основные дестабилизирующие факторы на примере Челябинской области (рис. 5).

Внутригрупповой анализ стадий развития территорий отражает ухудшение значения стадии развития Челябинской области в 2007 году по

Продожвтолишп ж пни

-Уровень развития иррвтории - -Стал ннгрцпоняогоршятня

- Стадия устойчивого рмвптия -Стядвя яиестяцлояяогормвтяя

Рис. 5. Стадии развития внутренних факторов на примере Челябинской области в 2007 году

сравнению с 2005 годом, при этом значение стадии развития территории региона по-прежнему выше среднего показателя по группе III (рис.6).

Рис. 6. Стадия развития Челябинской области внутри группы III Производственно-обрабатывающие территории за период 2005 - 2007г.г.

За анализируемый период, уровень развития территории Челябинской области снизися на три позиции с 7 на 10 место.

Таким образом, формирование направлений устойчивого развития Челябинской области дожно, прежде всего, быть реализовано с учетом дестабилизирующих факторов.

На основе предложенного нами методического подхода к развитию СМП установлено:

I. по оценке развития, основанной на стимулирующих условиях предлагается (по убыванию): государственная поддержка и помощь при получении ссуд и кредитов, государственный и муниципальный заказ, содействие и финансовая поддержка НИОКР.

II. по оценки развития, основанной на теории устойчивого развития предлагается формирование направлений развития СМП в целях сглаживания дестабилизирующих факторов.

В исследовании приводится анализ развития территорий Челябинской области по дестабилизирующим факторам, на основе которого были выявлены территории в зависимости от стадии развития и количеству слабых мест, которые представлены в виде группировки в кластеры (рис, 7.):

Кластер №1 Территории умеренного неустойчивого

развития;

- Кластер №2 Территории крайне неустойчивого развития;

- Кластер №3 Территории критически неустойчивого развития.

Кластер №1 Кластер №2 Кластер №3

Кончестко слабых зжст Количество слайоыхзмвгст Количество

ТеррнториЕ Стадия Место Территория Стадия Место Территория Стадам Место слабых мест

Агапов ясийМР 2,53 2 5 ВарненскийМР 2,80 1 7 Златоустов ский 0 3,40 17 9

НагдабакскийМР 2,80 3 б АргаяшсжийМР 2,93 9 7 НязепетровшйМР 3,40 32 9

^вельскийМР 2,80 5 Кизипьский МР ьо Чо ио 7 8 КусинскийМР 3,47 39 10

В ерхнеур агсь ский МР 2,87 5 5 Кр асно армейский МР 2,93 11 7 Ч е б джут ский МР 3,47 25 9

КоркинскийМР 2,87 22 б Чесменский МР 2,93 12 7 КспейгошО .3,67 ш ч

ПластовскийМР 2,87 21 6 Сосновскай МР 3,00 23 7

УйжийМР 2,93 4 б Троицкий МР 3,00 б 7

19 ,' ЕткупьскийМР 3,07 14

: Ю 11 6 7

3,07 IX ЯШ. Кьшиымский 0 3,13 28 8

Й й-г11г Ц| II 35 ШШ Октябрь ский МР 3,13 10 7

^гашсгтйМР КунашвхиАМР Мшдаого|цжйи<1 , рИрр ЩИ! 2(1 ш 24 : б. " ВШ ; Бредень ц> -.11 шт0 в Ий 30 ШШШш & ' : 8;

пь.1 И ёй 3,27 б ^81 . и. '327 Г/

Квгав ЙваноЕК^^^ЩЗ

Яр о :

. .-С АыинсийЙР .29; 36 ш

ЮжвсураамаайО 3,40 3!

3^47 33

Рис. 7. Группировка территорий Челябинской области в 2008 году по количеству слабых мест, влияющих на

устойчивое развитие региона

*) темным выделены территории, стадии развития которых ниже внутршгрушгового значения, МР - муниципальный район; О - городской округ.

Исследование позволило автору, в очередной раз, прийти к выводу о разнородности развития территорий, неравномерного развития критериев внутри одного региона, и как следствие - невозможности применение единой схемы управления и регулирования устойчивого развития территорий региона, развития человеческого потенциала и повышения качества жизни населения Челябинской области.

4. Усовершенствован механизм распределения финансовых ресурсов, направленный на стимулирование развития субъектов малого предпринимательства в регионе.

Успешное формирование механизмов управления устойчивым развитием территорий региона является, прежде всего, следствием политических и государственных условий, складывающихся в обществе, проживающем на данной территории.

Роль государства в создании и функционировании механизмов управления устойчивым развитием территорий региона заключается, в первую очередь, в формировании эффективной научно-промышленной политики и ее приоритетах.

Базисом государственной политики дожна стать система мер, обеспечивающая ликвидацию диспропорций в территориальном развитии региона, и одновременно, устойчивое развитие территорий региона.

В целях обеспечения устойчивого развития территорий региона нами предлагается усовершенствованный механизм финансирования СМП (рис. 8), основанный на системе контроля и эффективности распределения финансовых ресурсов, который рекомендуется нами в качестве базового внедрения в фондах местного развития территорий региона.

Основные принципы эффективности распределения финансовых ресурсов, в предлагаемом нами механизме, заключаются в следующем:

1) разграничение сфер поддержки СМП по территориям региона. Мероприятия, проводимые государственными структурами дожны стать адресными, направленными на повышения устойчивого развития территорий региона на основе внутренних факторов.

2) создание взаимного контроля взаимодействующих органов. Именно такой подход даст возможность избежать злоупотреблений пономочиями и реализацию государственной поддержки, закрепленной в предлагаемой нами модели перехода региона на устойчивое развитие.

3) предварительный и последующий контроль достоверности предоставляемых данных. На предварительном этапе контроль выпоняет функцию отбора и распределения, в заключительном этапе - функцию контроля конечного результата;

4) предварительного прогнозирования потребности в финансировании проектов развития территорий региона и разработку технологий распределения финансовых ресурсов между видами экономической деятельности СМП региона. По результатам прогноза,

бюджетными управлениями Министерства финансов области дожны составляться лимиты финансирования на будущие периоды по территориям региона и видам экономической деятельности СМП региона.

Управление Федеральной налоговой службы по Челябинской области (функция контроля)

Министерство экон оми ческого развития Челябинской области

Фонды местного развития Муниципальных образований региона (/неханиш эффективного финансового стимулирования, направленный наргалиэсщию концепций устойчивого развития)

Получатели бюджетных средств

Э X ЭХИэХ

- предоставление заявки на получение финансовых средств;

- контроль;

- предоставление гранта и/шш заемное финансирование по льготным кредитным ставкам (ниже ставки рефинансирования);

- предоставление отчетности об использовании средств целевого финансирования;

- контроль;

- в случае не выпонения условий договора о предоставлении гранта или заемного финансирования за счет бюджетных средств -выставление требования о взимании штрафа

Рис. 8. Механизм распределения финансовых ресурсов, направленный на симулирование развития СМП в регионе

*)- предложено автором

Контроль имеет важное значение и является совокупностью управленческих мероприятий, проводимых государственными органами власти по проверке законности, целесообразности и эффективности использования финансовых, трудовых и материальных ресурсов,

Субъектами контроля выступают органы государственной власти (в процессе составления, рассмотрения, утверждения и распределения лимитов и смет расходов) и упономоченные органы государственного финансового контроля.

Предметом контроля является вся система механизма финансирования СМП в целях устойчивого развития территорий региона. Объектом контроля является деятельность упономоченных фондов местного развития территорий региона, имеющих отношение к распределению финансовых ресурсов, а также финансово-хозяйственная деятельность СМП.

При определении объема и направления финансовых ресурсов (этап 3, рис. 8), нами предлагается включение эффективного механизма распределения, основанного на принципе оптимальности Белмана, который гласит, л...каковы бы ни были начальное состояние системы и принятое начальное решение, все последующие решения на остальных шагах дожны составлять эффективную стратегию относительного состояния, возникшего в результате первого решения.

При этом предельная полезность считается ключевым в решении распределения государственной поддержки и финансовых ресурсов, так как предоставление финансовых ресурсов СМП региона осуществляется на условиях социальной занятости населения.

Усовершенствованный механизм финансового стимулирования СМП региона апробирован Муниципальным фондом местного развития (МФМР) Еманжелинского муниципального района Челябинской области. Результаты апробации, подтвердившие правомерность авторских разработок, представлены в третьей главе исследования.

На основании располагающихся средств в МФМР Еманжелинского муниципального района Челябинской области были сформулированы следующие направления повышающие устойчивое развитие территорий региона на основе внутренних факторов:

- для Стройиндустрии - 18 мн. руб., что обеспечит социальную занятость = 250 рабочим.

- для Здравоохранения и предоставления социальных услуг - 6 мн. руб., что обеспечит социальную занятость = 90 рабочим;

- для Обрабатывающей промышленности - 3 мн. руб., что обеспечит социальную занятость л 45 рабочим;

- для прочих видов экономической деятельности СМП - по 3 мн. руб., что обеспечит социальную занятость 135 рабочим, по 45 для каждого.

Предложенные автором в диссертации методические подходы позволяют сформировать направления повышения устойчивого развития территорий на основе внутренних факторов, имеют достаточные возможности для практической реализации и могут в перспективе иметь широкое применение в целях формирования благосостояния человека, развития человеческого потенциала, учитывая потребности настоящего и будущих поколений.

Основные публикации по теме диссертационного исследования:

1. Корниенко, Е.Л. Развитие субъектов малого предпринимательства в регионе (на примере Челябинской области) [Текст] / Е.Л. Корниенко // Вестн. Челяб. гос. ун-та. Вып. 19, Экономика. - 2009. - №3 (141). - С. 78 -84. - Библиогр.: с. 84. - 0,5 п.л. (перечень, рекомендованный ВАК).

2. Корниенко, Е.Л. Развитие конкурентоспособности региональной экономики в глобальном экономическом пространстве [Текст] / Е.Л. Корниенко // Вестн. НОУ ЧИЭП им. М.В. Ладошина. - 2006. - №6. - С. 301 -312.-0,5 п.л.

3. Корниенко, Е.Л. Государственная поддержка инвестиционной программы и инновационных разработок малого и среднего предпринимательства как неотъемлемый элемент экономического развития региона [Текст] / Е.Л. Корниенко // Вестн. НОУ ЧИЭП им. М.В. Ладошина. - 2007. - №7. - С. 138 - 147. - 0,5 п.л.

4. Корниенко, Е.Л. Государственная поддержка предприятий малого и среднего бизнеса. Проблемы финансирования [Текст] / Е.Л. Корниенко // Науч. вестн. Челябин. ин-та (филиала) ГОУ ВПО РГТЭУ. - 2007. - № 7. - С. 6 - 7. Библиогр.: с. 7.-0,1 пл.

5. Корниенко, Е.Л. Возможности достижения конкурентоспособного преимущества субъектов малого предпринимательства [Текст] / Е.Л. Корниенко // Инициирование потребности в научной деятельности студентов системы непрерывного образования : Матер. IV регион, межвуз. науч.-практич. конферен. / НОУ ВПО УрИБ. - Челябинск, 2008. - С.38 -47. - Библиогр.: с. 46-47 - 0,4 п.л.

6. Корниенко, Е.Л. Развитие субъектов малого предпринимательства в Российской Федерации [Текст] / Е.Л. Корниенко // Традиционные национально-культурные и духовные ценности как фундамент инновационного развития России : матер, международ, науч.-практич. конферен. / ФГОУ ВПО Уральская академия государственной службы в г. Магнитогорске. - Магнитогорск - Челябинск, 2009. - С. 126 - 134. -Библиогр.: с. 133 - 134. - 0,6 п.л.

7. Корниенко, Е.Л. Методика анализа стратегического развития субъектов малого предпринимательства региона (на примере Челябинской области) [Текст] / Е.Л. Корниенко // ЦРНС : монография. Книга 6. / М.Е. Барсукова, Н.Г. Белокопытова, В.О. Боос и др. - Новосибирск, 2009. -Глава 2. - С. 51 - 87. - Библиогр.: с. 325 - 337. - 1,5 п.л.

8. Корниенко, Е.Л. Устойчивое развитие и внутренние факторы экономического роста [Текст] / Е.Л. Корниенко // Сборн. науч. труд. ЦРНС. Вып. 9. - Новосибирск, 2009. - Книга 2. - С. 145 - 165. - Библиогр.: с. 163 - 165.- 1,1 п.л.

9. Корниенко, Е.Л. Система критериев оценки устойчивого развития территорий на основе внутренних факторов [Текст] / Е.Л. Корниенко // ЧФ ИЭ УрО РАН : монография. / А.Ю. Даванков и др. -Челябинск, 2009. - Глава 2. п.1. - С. 91 - 104. - Библиогр.: с. 104. - 0,9 п.л.

Корниенко Елена Леонидовна

Формирование направлений повышения устойчивого развития территорий на основе внутренних факторов

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Подписано в печать 30.12.2009. Формат 60x84, Vi6. Бумага офсетная. Печать офсетная. Усл.печ.л. 1,0. Уч.-изд.л. 1,0. Тираж 120 экз, Заказ №. 925

_Бесплатно._

454003, Челябинск, ул. С. Юлаева, 29-А, кв. 225, ООО УраПечать тел. 8 (351) 729-80-20 E-mail: ural-priat@mail.ru

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Корниенко, Елена Леонидовна

Введение

Глава 1. Теоретические и методические аспекты устойчивого развития территорий

1.1. Теоретические основы и содержание устойчивого развития территорий

1.2. Методические аспекты развития территорий

1.3. Предпосыки разработки концепций и факторов устойчивого развития территорий 47 Выводы по главе

Глава 2. Методические подходы к исследованию устойчивого развития территорий

2.1. Исследование рейтинговых оценок субъектов Российской Федерации

2.2. Критерии и внутренние факторы оценки тенденций развития территорий

2.3. Применение методического подхода к оценке устойчивого развития территорий 92 Выводы по главе

Глава 3. Совершенствование механизма управления устойчивым развитием территорий региона

3.1. Механизм управления устойчивым развитием территорий региона

3.2. Методическое обоснование механизма устойчивого развития территорий региона

3.3. Реализация механизма управления устойчивым развитием территорий региона 129 Заключение 149 Список литературы 154 Приложения

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование направлений повышения устойчивого развития территорий на основе внутренних факторов"

Актуальность темы исследования.

За последние двадцать лет в Российской Федерации сложились принципы материально-сырьевого неустойчивого развития, в их числе: формирование государственного бюджета преимущественно за счет доходов от экспорта сырья; вывоз капитала; упадок высокотехнологичных производств; недостаток эксклюзивных технологий; низкий уровень инвестиций в развитие человеческого потенциала.

В ситуации экономического кризиса, стало очевидно, что классическая постсоветская модель развития Российской Федерации была эффективной только при исключительной и продожительно благоприятной внешней конъюнктуре. Модернизация экономики, оптимизация управления на большинстве российских предприятий развивались слабо.

Глобальные изменения в мировой экономике сформировали тенденции дестабилизирующего развития субъектов Российской Федерации. Ориентация социально-экономического развития на внешние факторы экономического роста привела не только к экстенсивному и природоемкому развитию экономики регионов и страны в целом, но и к усиливающейся дифференциации, как территориальной, так и социальной.

Ослабление экономической стабильности и колебание роста валового внутреннего продукта (ВВП) в Российской Федерации определяют прямую зависимость лустойчивого человеческого развития, что доказывается на примере стран, имеющих аналогичные явления. Однако, как показывает опыт развивающихся стран, важны не темпы прироста ВВП в год, а их качественная структура, которая реализуется через распределение благ внутри страны.

Проблемы в развитии человеческого потенциала в России очевидны, которые характеризуются неравенством возможностей из-за места жительства, уровня благосостояния, гендернего неравенства, социальной принадлежности и т.д. Для обеспечения экономической стабильности в стране подобное неравенство несправедливо, и провоцирует дальнейшее развитие социальной и территориальной дифференциации.

Разработка концепции развития человеческого потенциала позволила сформулировать новый подход к пониманию устойчивого развития территорий. Этот подход основан на развитии человека, расширении возможностей его жизненного выбора, развитие способностей и максимально активное участие в экономической, политической и культурной жизни.

Начало осуществления в Российской Федерации приоритетных национальных проектов, главная направленность которых - инвестиции в развитие человеческого потенциала, рост качества жизни создают предпосыки, при реализации ряда допонительных условий, перехода страны на новый этап Ч устойчивое развитие территорий на основе внутренних факторов. В связи с этим возрастает роль органов государственной власти всех уровней управления в обеспечении устойчивого развития территорий разного уровня (территорий), используя преимущества территории.

Практическая реализация концепции устойчивого развития территорий требует адресных действий по эффективному использованию ограниченных ресурсов территории, направленных на ликвидацию дестабилизирующих факторов. Одним из механизмов устойчивого развития территорий в краткосрочном периоде могут стать субъекты малого предпринимательства.

Актуальность исследования устойчивого развития территорий обусловлена несколькими причинами:

- наличие противоречия между экономическим ростом и развитием человеческого потенциала, устойчивым развитием территорий;

- необходимость выделения внутренних факторов, способствующих устойчивому развитию территорий;

- отсутствие достаточного методического обеспечения, необходимого для формирования направлений повышения устойчивого развития территорий.

Выбор темы исследования определен исходя из необходимости формирования стратегической ориентированности экономического роста региона и устойчивого развития его территорий на основе внутренних факторов.

Степень разработанности проблемы.

Основы теорий регионального экономического развития были заложены зарубежными учеными: У. Айзард, А. Вебер, А. Геттнер, Дж. Б. Кларк, В. Кристалер, А. Маршал, Б. Г. Олин, Ф. Псрру, М. Портер, Д. Рикардо, А. Смит, И. Тюнен, И. Фишер, Э. Ф. Хекшер, Й.А. Шумпетер и другие.

Актуальные вопросы развития территорий разного уровня рассмотрены российскими учеными: Э.Б. Алаев, Е.Г. Анимица, В.Н. Бекин, Ю.П. Бочаров, С.Н. Глазьев, А.Г. Гранберг, А.Н. Иларионов, В.А. Каптюг, Е.М. Козаков, А.И. Татаркин, Б.С. Хорев, А.Н. Швецов, Р.И. Шнипер и другие.

Значительный вклад в теорию стратегического управления и развития региональных и местных сообществ внесли отечественные ученые: B.C. Антошок, В.И. Бархатов, Г.Ю. Ветров, Д.В. Визгалов, В.П. Виноградов, А.Ю. Даванков, В.И. Данилов-Данильян, Б.С. Жихаревич, Н.И. Климова, В.П. Колесов, С.Р. Моисеев, К.В. Павлов, В.Е. Рохчин, И.Д. Тургель, В.Н. Штундюк и другие.

Проблемы развития субъектов малого предпринимательства в Российской Федерации нашли отражение в работах отечественных исследователей: О.Ю. Акимова, Т.А. Алимовой, В.Ш. Каганова, Г.Б. Клейнер,

A.В. Орлова, Н.Е. Тихоновой, А.Ю. Чепуренко и другие.

Принятие решений в условиях неопределенности, было введено итальянским ученым В. Парето еще в XIX в. Проблемы изучения принятия управленческих решений в условиях неопределенности так же нашли отражение в работах отечественных ученых: В.М. Глушкова, Е.Г. Голыптейна,

B.А. Колемаева, И.В. Котова, А.А. Первозванского, Д.Б. Юдина и другие.

В последнее время наблюдается значительное увеличение количества публикаций по устойчивому развитию территорий. В то же время наблюдается недостаточная проработанность понятийного аппарата, сохраняется дискуссионность проблем между экономическим ростом и устойчивым развитием территорий.

В территориальном аспекте и в условиях финансовой нестабильности научная разработка вопросов формирования устойчивого развития территорий не получила достаточного развития. До настоящего времени остаются дискуссионные вопросы относительно развития и поддержки субъектов малого предпринимательства, их взаимодействие с органами государственной власти.

Необходимость методического обеспечения устойчивого развития территорий заключается в обоснованных выводах стратегического развития региона, а также механизмов повышения его устойчивости.

Решение основных проблем устойчивого развития территорий региона, реализуется через превращение органов государственной власти в действенного агента модернизации.

Актуальность проблемы исследования, ее теоретическая и практическая значимость определили выбор темы и ее цель.

Целью исследования является теоретическое обоснование направлений устойчивого развития региональной экономики на основе внутренних факторов и разработка практических рекомендаций по совершенствованию механизмов повышения устойчивости территорий.

Задачи исследования:

- уточнить методические основы теории устойчивого развития территорий;

- разработать и обосновать систему критериев и внутренних факторов оценки устойчивого развития территорий;

- усовершенствовать методический подход к развитию внутренних факторов на примере субъектов малого предпринимательства, как механизма направленного на снижение влияния дестабилизирующих факторов развития территорий;

- модернизировать механизм финансового стимулирования субъектов малого предпринимательства, направленный на эффективное стратегическое участие государственных структур в распределении адресной поддержки и финансовых ресурсов.

Область исследования соответствует паспорту ВАК по специальности 08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством (5. Региональная экономика: п.5.5. Пространственно-экономические трансформации; проблемы формирования единого экономического пространства в России; региональная социально-экономическая дифференциация; интеграция и дезинтеграция в территориальном аспекте; 5.9. Исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем; п. 5.16. Управление экономикой регионов на национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции и механизм управления; разработка, методическое обоснование, анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления; 5.18. Разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионах; рациональное использование природно-ресурсной базы).

Объектом исследования является единая социально-экономическая система Российской Федерации в территориальном аспекте.

Предметом исследования является совокупность социо-эколого-экономических отношений, возникающих в процессе формирования эффективных направлений повышения устойчивого развития территорий.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили теоретические исследования, практические разработки российских и зарубежных ученых и специалистов-практиков, посвященных вопросам анализа развития территорий, стратегического управления развитием территорий, в том числе субъектов малого предпринимательства.

Для достижения поставленной цели использованы: метод анализа иерархий, системный анализ и научные обобщения, методы математической статистики, экспертных оценок, графико-аналитические методы, методы стратегического и экономико-математического анализа, принятия оптимальных решений и теории вероятностей, а также методы сравнений, аналогий, обобщений, классификаций, группировок и другие.

Теоретическую и информационную базу исследования составили теоретические и практические положения отечественных и зарубежных исследований по проблемам развития территорий, а также законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации, субъектов Российской Федерации по регулированию и управлению территориальным развитием, официальные данные Федеральной службы и Территориального органа государственной статистики Российской Федерации и Челябинской области; теоретические и фактические материалы, содержащиеся в работах отечественных и зарубежных экономистов, специалистов по региональному управлению и проблемам устойчивого развития территорий.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании и разработке методических положений по формированию направлений повышения устойчивого развития территорий на основе внутренних факторов. В диссертационном исследовании получены следующие теоретические и практические результаты, определяющие научную новизну и являющиеся предметом защиты:

1. Предложен методический подход к оценке устойчивого развития территорий (п.п. 5.5.), отличающийся от существующих, дифференциацией развития территорий на внутренние факторы в контексте классической триады: социум, экономика и экология, позволяющий сформировать направления повышения устойчивого развития территорий на принципе их сбалансированного развития.

2. Разработана система критериев и внутренних факторов оценки устойчивого развития территорий (п.п. 5.9), отличающаяся от существующих включением показателей, отражающих использование количественных и качественных преимуществ территории в целях выявления дестабилизирующих факторов устойчивого развития территорий.

3. Предложен методический подход к развитию субъектов малого предпринимательства (п.п. 5.18), как механизма, направленного на снижение влияния дестабилизирующих факторов устойчивого развития территорий региона, отличающийся от существующих, наличием оценок развития, основанных на стимулирующих условиях и на теории устойчивого развития территорий.

4. Усовершенствован механизм распределения финансовых ресурсов, направленный на стимулирование развития субъектов малого предпринимательства в регионе (п.п. 5.16), позволяющий эффективно распределять адресную поддержку финансовых ресурсов, и реализующий направления, повышающие устойчивое развитие территорий.

Теоретическая и практическая значимость результатов диссертационного исследования состоит в том, что результаты исследований, содержащиеся в работе, вносят вклад в теорию устойчивого развития территорий.

Теоретические основы, рассмотренные в диссертационном исследовании, внедрены в учебный процесс на кафедре Финансы и бухгатерский учет НОУ ВПО Уральский институт бизнеса, г. Челябинск.

Разработанный механизм эффективного распределения финансовых ресурсов позволяет органам государственного управления формировать направления сбалансированного и устойчивого развития территорий региона.

Механизм эффективного распределения финансовых ресурсов, реализующий стратегический характер экономического роста, развития человеческого потенциала и устойчивого развития территорий региона, был использован при разработке методических документов, применяемых в Муниципальном фонде местного развития Еманжелинского муниципального района Челябинской области.

Апробация результатов исследования и научно-практическая реализация имели место на различных международных, всероссийских и межвузовских научно-практических конференциях: VIII Международной научно-практической конференции Социально-экономические проблемы развития предприятий и регионов, Пенза, 2008; Всероссийской научно-практической конференции Актуальные вопросы экономических наук, Новосибирск, 2008, 2009; Международной научно-практической конференции ФГОУ ВПО Уральская академия государственной службы в г. Магнитогорске, 2009; Межвузовской научно-практической конференции Экономические, юридические и социокультурные аспекты развития регионов НОУ ЧИЭП им. М.В. Ладошина, Челябинск, 2006, 2007, 2008 и прочих научно-практических конференциях и круглых столах.

Публикации результатов исследования. Основные результаты научного исследования по теме диссертации изложены в 9 публикациях общим объемом 6,1 п.л.

Теоретические выводы и научно-практические рекомендации содержаться в опубликованных колективных монографиях, учебных программах, курсах лекций и электронных учебниках, используемых в образовательном процессе.

Структура и объем диссертации.

Основное содержание работы изложено на 153 страницах основного текста, включая 31 рисунок, 8 таблиц, 16 формул. В работе содержится 17 страниц основного приложения. Список литературы включает 228 наименований.

Во введении сформулирована основная проблема, обоснована актуальность темы диссертации, определены цели и задачи, раскрыта научная новизна, предмет и объект исследования, отмечены теоретическая и практическая ценность работы, формы её апробации и реализации результатов.

Первая глава посвящена теоретическим основам устойчивого развития и экономического роста территорий. Приведены основные понятия и определения, сформулированы базовые теоретические предположения, рассмотрены основные методические аспекты и модели устойчивого развития и территорий. Исследованы факторы, обеспечивающие экономический рост. Выявлены факторы устойчивого развития территорий.

Во второй главе представлены действующие методические подходы к анализу состояния развития территорий, их преимущества и недостатки. Разработан методический подход к обоснованию устойчивого развития территорий с применением метода анализа иерархий. На основе преимуществ отдельных методических подходов, разработана система критериев и стадий устойчивого развития территорий. По предлагаемому методическому походу проведен анализ стадий и уровня развития территорий на примере 80 субъектов Российской Федерации.

В третьей главе, обоснована целесообразность и методический подход к развитию субъектов малого предпринимательства с точки зрения оценок развития, основанных на стимулирующих условиях и на теории устойчивого развития территорий. Усовершенствован механизм финансового стимулирования, способствующий развитию субъектов малого предпринимательства на примере Еманжелинского муниципального района Челябинской области.

В заключении приведены результаты диссертационного исследования и сформулированы положения, выносимые на защиту.

1. Теоретические и методические аспекты устойчивого развития территорий

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Корниенко, Елена Леонидовна

Выводы по главе

Реализация направлений устойчивого развития позволит обеспечить сбалансированное развитие, развитие которое не возлагает допонительных затрат на будущее поколение и формирует экономические основы через реализацию концепций развития человеческого потенциала, эффективного использования ресурсов и их восстановления, инновационный вектор развития экономики.

На наш взгляд, устойчивое развитие дожно отражать эффективность использования преимуществ территории, а также эффективном распределении общественных благ в сглаживании диспропорций в развитии территорий, в целях формирования достойного уровня жизни населения и повышения человеческого потенциала. Поэтому, устойчивость развития территорий следует определять, исходя из оценки изменений в их стадиях и уровнях развития.

Система критериев структурирована с применением метода анализа иерархий (МАИ), для того чтобы обеспечить представление о стадии и уровне развития территории, но и выбрать ее дестабилизирующие места для реализации концепции устойчивого развития территорий.

Предлагаемый минимальный набор критериев (58 штук) для анализа представляет собой сочетание нескольких методологий анализа развития территорий, в том числе, и оценка качества жизни проживающего на ней человека: Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП); Индекс качества жизни; Индекс инновативности; Глобальный индекс конкурентоспособности; Интегральные индексы устойчивого развития (предложенные российскими учеными) территорий разного уровня; Отчеты о развитии малого предпринимательства в России (ОПОРА РОССИИ) за 2005-2008 г.г.

Также автором были предложены следующие новые критерии:

1) критерий 2.1.2. Состав безработных (женщин) - отражает тендерное неравенство на территории, %;

2) критерий 3.3.4. Повышение энергоэффективности экономики. Показатель отражает эффективность потребления электроэнергии на территории i за период t, т.е. сколько руб. производиться валового регионального продукта при использовании 1 кВт.ч. Показатель напрямую связан с динамикой цены за 1 кВт.ч. электроэнергии.;

3) критерий 3.3.5. Развитие экономики основанной на созданных ценностях. Отражает эффект от использования преимуществ территории и возможность развития территории за счет созданных ценностей. Желаемое i значение показателя дожно находиться в пределах ^ АСсл, (/), > 80%TRPAC (t)i. 1

4) критерий 3.4.5. Эффект восстановления ресурсов. Показатель отражает эффективность механизма восстановления ресурсов на территории i, т.е. сколько необходимо инвестиций в основной капитал в будущем году (V+1), для того чтобы покрыть негативное воздействие на окружающую среду на территории /', причиненное за период t.

Авторская система критериев является универсальной, так как декомпозиция пирамиды развития до критериев может применяться при оценке стадии развития территорий любого уровня.

В то же время оценка стадий развития территорий требует учета преимуществ территорий и особенности конкретных субъектов Российской Федерации для принятия рациональных решений.

Для этого система критериев допонена сравнением внугригруппового развития территорий. Принадлежность к лэкономическим группам определялась исходя из структуры ВРП за анализируемый период. За период 2005-2007 г.г. автором было выделено шесть лэкономических групп: I группа Нефтегазовые регионы; II группа Производственно-диверсифицированные регионы; III группа Производственно-обрабатывающие регионы; IV группа Агропромышленные регионы; V группа Регионы диверсифицированного развития; VI группа Коммерчески развитые регионы.

3. Совершенствование механизма управления устойчивым развитием территорий региона

3.1. Механизм управления устойчивым развитием территорий региона

По мнению зарубежных ученых-экономистов [41, 42 и др.], в капиталистической системе нет автоматического механизма, способного привести ее к поной занятости. Экономика может дого оставаться в депрессии и бедности. В условиях финансовой нестабильности, государство дожно увеличить расходы, чтобы стимулировать производство и занятость. В частности, в кризисный период наращивание государственных инвестиционных и социальных расходов вызывает к жизни больший позитивный эффект по сравнению с шагами государства по расширению денежного предложения. При необходимости же одновременного достижения нескольких макроэкономических целей целесообразно поочередное включение денежных и бюджетных мультипликаторов.

По мнению отечественных экономистов [135, 195 и др.], в текущих условиях, когда Россия еще не встроена в существующую западную систему НИОКРа, и своей тоже нет, основная задача развития малого и среднего предпринимательства сводится не к тому, чтобы начать производить что-то, что может удивить весь мир, а к сокращению разрыва между Россией и западными странами в области лобычной технологии. Именно на данном этапе подчеркивается важность государственного регулирования через требование локализации продукции, поощрительной мерой в данном случае выступает беспроцентный заем или налоговое стимулирование. Догоняющее индустриальное развитие дожно состоять из трех основных блоков:

- во-первых, необходимо радикальное снижение производственных издержек;

- во-вторых, максимальное поощрение прямых инвестиции; в-третьих, превращение государства в действенного агента модернизации.

Экономисты-классики, определяли лестественные ценности, как абсолютно мобильный труд и капитал, способные передвигаться от одного занятия к другому.

Так, в своей работе Распределение богатства Джон Бейтс Кларк писал [192]: Статическое состояние, однако, есть состояние воображаемое. Все естественные общества динамичны. Исследование, создающее в воображении статическое общество, героически теоретично. В действительной жизни, непрекращающиеся изменения перебрасывают труд и капитал время от времени из одного занятия в другое. В каждой отрасли производства снова и снова изменяются способы производства и виды и количество производимых благ. Все же это не опорочивает выводов статической теории; ибо статические законы суть, тем не менее, законы действительные. Силы, которые бы действовали в мире, сохраняющем неизменную форму, и вечно функционирующем неизменным способом, продожают функционировать в изменяющемся мире действительности. Мы всегда можем наблюдать их действующими в связи с другими силами, но мы дожны вообразить их работающими изолированно. Мы изучаем их отдельно для того, чтобы понять часть происходящего в динамическом обществе. Для того чтобы это сделать, мы воображаем себе статическое общество, осуществляя, таким образом, героическое, но необходимое применение изолирующего метода. Однако, воображаемое и статическое состояние несходно с реальным и динамическим только благодаря отвлечению от ряда фактов. Все те силы, которые действовали в неменяющемся мире, не только действуют в мире изменчивом, но и являются его господствующими силами. Они не устанавливают ценности точно на уровне естественных стандартов, но они колеблют их вокруг этих стандартов; и они держат реальную заработную плату и процент всегда относительно близко к естественным стандартам.

В исследовательских целях подчеркнем предположение Дж.Б. Кларка о том, что равнодействующей для всех людей экономической силой является заработная плата. Именно ее размер определяет ступень социальной принадлежности, здоровья и благополучия, которое они могут обеспечить своим детям. Более того, влияние высокой или низкой заработной платы носит кумулятивный характер, возрастая по мере смены одного поколения другим.

Таким образом, природа заработной платы определяет, будет ли уровень жизни трудящегося человечества иметь тенденцию к подъему или падению.

Информационной базой исследования явились официальные данные Федеральной службой государственной статистики на 1 декабря 2006 года, отражающие среднюю заработную плату по видам экономической деятельности и из нее по организациям со среднесписочной численностью [216].

На основе данных табл. прил. 5 можно сделать следующие выводы, что:

1) среднемесячная номинальная заработная плата резко отличается не только между видами экономической деятельности, но и внутри одного вида экономической деятельности:

- размах вариации между такими видами экономической деятельности как Финансовая деятельность и Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство составляет 31139,10 рублей;

- в тоже время внутри такого вида экономической деятельности как Обрабатывающие производства размах вариации равен 32238,50 рублей (подвид Производство кокса и нефтепродуктов и подвид Текстильное и швейное производство).

2) основными видами экономической деятельности, заработная плата которых выше среднего уровня по данному виду экономической деятельности являются Добыча полезных ископаемых и Финансовая деятельность, что показывает преимущественно техногенное развитие, а именно: экстенсивное использование капитала и сырья (рис. 19);

3) при анализе колебания в относительных величинах средней заработной платы в зависимости от среднесписочной численности было установлено, что именно на предприятиях, где среднесписочная численность не более 100 совокупность является неоднородной (табл. 5);

4) минимальное значение средней заработной платы зафиксировано по всем категориям предприятий такого вида экономической деятельности как Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В проведенном диссертационном исследовании обобщены и проанализированы основные исследования и теории устойчивого развития и экономического роста. В результате которых, было установлено, что существующие подходы устойчивого развития территорий не учитывают в поной мере одного из важнейших факторов - справедливого и целеориентированного распределения общественных благ, получаемых используя преимущества территорий.

Под понятием устойчивого развития территорий в работе понимается формирование направлений, основанных на принципе сбалансированного и устойчивого развития, что позволяет правильно определять задачи в целях ликвидации усиливающихся тенденций дифференциации в контексте классической триады устойчивого развития: социум, экономика и экология. При этом особое значение уделяется использованию динамических преимуществ, свойственных малому и среднему предпринимательству для устранения диспропорций в повышении качества жизни населения территории.

Управление устойчивым развитиям территорий разного уровня - это целенаправленное воздействие государственной политики, направленное па ликвидацию дестабилизирующих факторов устойчивого развития территории, существование которых оказывает негативное воздействие на классическую триаду устойчивого развития.

В связи с этим, в исследовании разработан авторский подход к оценке устойчивого развития территорий, основное содержание которого заключается в классификации территорий по административно-территориальному, структурно-экономическому и проблемно-ориентированному районированию.

В диссертационном исследовании получены следующие теоретические и практические результаты, определяющие научную новизну и являющиеся предметом защиты:

1. Предложен методический подход к оценке устойчивого развития территорий (п.п. 5.5.), отличающийся от существующих, дифференциацией развития территорий на внутренние факторы в контексте классической триады: социум, экономика и экология, позволяющий сформировать направления повышения устойчивого развития территорий на принципе их сбалансированного развития.

2. Разработана система критериев и внутренних факторов оценки устойчивого развития территорий (п.п. 5.9), отличающаяся от существующих включением показателей, отражающих использование количественных и качественных преимуществ территории в целях выявления дестабилизирующих факторов устойчивого развития территорий.

3. Предложен методический подход к развитию субъектов малого предпринимательства (п.п. 5.18), как механизма, направленного на снижение влияния дестабилизирующих факторов устойчивого развития территорий региона, отличающийся от существующих, наличием оценок развития, основанных па стимулирующих условиях и на теории устойчивого развития территорий.

4. Усовершенствован механизм распределения финансовых ресурсов, направленный на стимулирование развития субъектов малого предпринимательства в регионе (п.п. 5.16), позволяющий эффективно распределять адресную поддержку финансовых ресурсов, и реализующий направления, повышающие устойчивое развитие территорий.

Уточненное понятие лустойчивого развития территорий, во всей своей совокупности отражает эффективность использования преимуществ территории, а также обеспечении безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, сбалансированного развития человеческого потенциала, обеспечении охраны и рационального использования природных ресурсов, учитывая потребности настоящего и будущих поколений.

Поэтому, устойчивость развития территорий следует определять, исходя из оценки изменений в их стадиях и уровнях развития.

Автором была предложена система критериев и внутренних факторов оценки устойчивого развития территорий с применением метода анализа иерархий. Предлагаемый минимальный набор критериев (58) и внутренних факторов (15) для анализа представляет собой сочетание нескольких методологий анализа развития территорий.

Также автором были предложены следующие новые критерии:

- критерий 2.1.2. Состав безработных (женщин);

- критерий 3.3.4. Повышение энергоэффективности экономики;

- критерий 3.3.5. Развитие экономики основанной на созданных ценностях;

- критерий 3.4.5. Эффект восстановления ресурсов.

Авторская система критериев является универсальной, так как декомпозиция пирамиды развития до критериев может применяться при оценке стадии развития территорий любого уровня.

В то же время оценка стадий развития территорий требует учета сравнительных преимуществ территорий и особенности конкретных субъектов Российской Федерации для принятия рациональных решений.

Для этого система критериев допонена сравнением внутригруппового развития территорий. Принадлежность к лэкономическим группам определялась исходя из структуры ВРП за анализируемый период. За период 2005-2007 г.г. автором было выделено шесть лэкономических групп: I группа Нефтегазовые регионы; II группа Производственно-диверсифицированные регионы; III группа Производственно-обрабатывающие регионы; IV группа Агропромышленные регионы; V группа Регионы диверсифицированного развития; VI группа Коммерчески развитые регионы.

Возможность реализации перехода территорий на устойчивое развитие во многом зависит от эффективности управления административно-территориальным развитием.

Таким образом, автором был предложен методический подход к экономическому обоснованию развития малого и среднего предпринимательства в целях реализации приоритетных направлений повышения качества жизни населения внутри региона.

Для обеспечения эффективного функционирования системы механизмов необходимо законодательное обеспечение, квалифицированные кадры и финансовое стимулирование.

Движущей силой устойчивого развития территорий региона дожны стать предприятия малого и среднего бизнеса. Для проведения региональными органами государственной власти регулярного оценочного мониторинга эффективности реализации государственных программ поддержки и стимулирования развития СМП региона, нами был предложен методический подход к экономическому обоснованию развития СМП в регионе, включающий в себя:

- оценку развития СМП региона, с точки зрения принимаемых решений органами государственной власти, направленных на ликвидацию основных барьеров развития и создание стимулирующих условий за отчетный год;

- оценку развития СМП региона, с точки зрения ликвидации слабых мест в устойчивом развитии территории в отчетном году.

Таким образом, 1-й подход отвечает на вопрос: Как стимулировать развитие?, а второй Ч Где? Какие приоритетные направления в развитии СМП региона?.

По итогам проведения оценки по направлению стимулирующего развития предлагается (по убыванию): государственная поддержка и помощь при получении ссуд и кредитов, государственный и муниципальный заказ, содействие и финансовая поддержка НИОКР.

По итогам проведения оценки направлений, основанных на теориях устойчивого развития, были сформированы кластеры.

Кластерный анализ позволил прийти к выводу, в очередной раз, о разнородности развития территориальных образований, неравномерного развития критериев внутри одного региона, и как следствие Ч невозможности применение единой схемы управления и регулирования повышения качества жизни населения Челябинской области.

Роль государства в создании и функционировании механизмов управления устойчивым развитием территорий региона заключается, в первую очередь, в формировании эффективной научно-промышленной политики и ее приоритетах.

Базисом государственной политики дожна стать система мер, обеспечивающая ликвидацию диспропорций в территориальном развитии региона, и одновременно, устойчивое развитие территорий региона.

Для решения данной задачи предлагается ограниченное финансовое стимулирование СМП региона, направляемое из Фондов местного развития территорий, в качестве поддержки сформулированных приоритетных направлений. Предложенный механизм основан на двух базисах: 1) контроле; 2) эффективном распределении органами государственной власти адресной поддержки и финансовых ресурсов.

При определении объема и направлении финансовых ресурсов, нами предлагается включение эффективного механизма распределения, основанного на принципе оптимальности Белмана.

Предложенный методический подход и механизм эффективного финансового стимулирования СМП региона апробированы Муниципальным фондом местного развития Еманжелинского муниципального района. Результаты апробации подтвердившие правомерность авторских разработок, представлены в третьей главе исследования.

Практическая реализация концепции устойчивого развития территорий требует адресных действий по эффективному использованию ограниченных ресурсов территории, направленных на ликвидацию дестабилизирующих факторов. Одним из механизмов устойчивого развития территорий в краткосрочном периоде могут стать субъекты малого предпринимательства.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Корниенко, Елена Леонидовна, Челябинск

1. Аграрно-промышленный комплекс. Личное подсобное хозяйство Текст. : Сб. ст. / АН Латв ССР. Ин-т экономики ; Отв. ред. В. И. Цибульский. -Рига : Зинатне, 1989. 139 с. - (Вопросы агропромышленной интеграции). -Библиогр. в конце ст. - ISBN 5-7966-0055-9;

2. Акимов, О.Ю. Методологические и теоретические проблемы развития малого предпринимательства Текст. / О.Ю. Акимов // АГТУ : моногр. -Астрахань, 2004. С. 92 . ISBN 5-89154-116-5;

3. Антонюк, B.C. Региональные проблемы государственного макроэкономического регулирования Текст. / В.С, Антонюк. Челябинск: Изд-в ЧГПУ, 1998. - 275 с. : ил; 20. - Библиогр. : с. 262-274. - 500 экз. - ISBN 585716-203-3;

4. Айзард, У. Методы регионального анализа: введение в науку о регионах Текст. / У. Айзард // Прогресс. М., 1966, - 639 е.;

5. Бархатов, В.И., Капкаев, Ю.Ш., Плетнев, Д.А. и др. Развитие и экономический рост региона. Ч Челябинск: Изд-во ЮУрГУ, 2004 г. 320 с. Ч ISBN 5-696-02628-1;

6. Биоразнообразие Западное Сибири результаты исследований Текст. / Рос. АН. Сиб. отд-ние Ин-т проблем освоения Севера ; Отв. ред. В.Р.

7. Цибульский. Тюмень : б.н., 1996. - 131 с. : ил. - Библиогр. : с. 125-131. -ISBN 5-89181-001-8;

8. Воронин, А.Г. Муниципальное хозяйственное управление : проблемы теории и практики Текст. / А.Г. Воронин. М. : Финансы и статистика, 2002. -175 с. : ил - ISBN 5-279-02399-х;

9. Гапоненко, A.JI. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город Текст. / A.JI. Гапоненко // РАГС. М., 2001 г. - 225 е.;

10. Н.Глазьев, С.Ю. Теория догосрочного технико-экономического развития Текст. / С.Ю. Глазьев ; Междунар. фонд Н.Д. Кондратьева. М. : ВлаДар, 1993. - 310 с. : ил. - Библиогр. : с. 302-308. - ISBN 5-86209-003-7;

11. Гневко, В. А. Управление экономическим развитием народнохозяйственного комплекса Текст. : Менеджмент территорий и отраслей / В.А. Гневко; Ин-т упр. и экономики. СПб.: Изд-во ИУЭ, 2002. -367 с. : ил. - Библиогр. : с. 365-367. - ISBN 5-94047-004-1;

12. Государство и отрасли инфраструктуры в современной рыночной экономике Текст. / Рос. АН ; Ин-т мировой экономики и междунар. отношений ; Отв. ред. JI.A. Рекитар, JI.C. Демидова. М.: Наука, 2001. - 308 с. - Библиогр. : с. 304-308. - ISBN 5-02-013057-5;

13. Даванков, А.Ю. Общественное благосостояние территориальных сообществ : теоретико-методологические подходы / Под ред. T.A. Верещагиной, А.Ю. Даванкова. Челябинск : ЧеГУ, 2008. 204 с. ISBN 978-593216-316-0;

14. Данилов-Данильян, В.И. Экономический вызов и устойчивое развитие Текст. : Учеб. пособие / В.И. Данилов-Данильян, К.С. Лосев. М., 2000. - ISBN 5-89826-045-5;

15. Денисон Э. Исследование различий в темпах экономического роста. Ч М.: Прогресс, 1971, 645 е.;

16. Дорнбуш, Р. Макроэкономика Текст. : Пер. с англ. / Р. Дорнбуш, С. Фишер. М. : Изд-во МГУ : ИНФРА - М, 1997. - 783 с. - ISBN 5-211-02927-5;

17. Друкер, П.Ф. Бизнес и инновации Текст. / Питер Ф. Друкер ; [пер. с англ. К.С. Головинского]. М. [и др.] : Вильяме, 2007. - 423 е.; 20. - Библиогр. : С. 415-416 - 3000 экз. - ISBN 978-5-8459-1195-7;

18. Друкер, П.Ф. Эпоха разрыва Текст. : ориентиры для нашего меняющегося общества / Питер Ф. Друкер ; [пер. с англ. и ред. Б.Л. Глушака]. -М. [и др.] : Вильяме, 2007. 322, 1. с. ; 24. - 2000 экз. - ISBN 978-5-8459-12473;

19. Зыков, В.В. Направления эффективного функционирования региональных подсистем Текст. / дис. . канд. экон. н. : 08.00.05 /Зыков Владимир Владиславович. Тюмень, 2001. - 147 с. - 61 02-8/937-4;

20. Каретникова, Т.М. Каретников М.В. Конкурентоспособность фирм Текст. / Челяб. ин.-т. коммерции. Челяб. гос. тех. ун-т. Челябинск, 1996 г. ISBN 5-87609-035-2 Тираж 1000 экз. Заказ 2887.;

21. Качалина, Л.Н. Конкурентоспособный менеджмент Текст. Ч М.: Изд-во Эксмо, 2006. 464 с. - 3000 экз. - ISBN 5-699-12118-8;

22. Классика экономической мысли Текст. : Соч. М. : ЭКСМО -Пресс, 2000. - 894 с. - (Антология мысли). - ISBN 5-04-005830-6;

23. Коптюг, В.А., Мотросов, В.А., Левашов, В.К. Новая парадигма развития России (Комплексные исследования проблем устойчивого развития) М.: Академия, Изд.-во МГУК, 1999. 459 е.;

24. Косолапов, Н.А. Международные отношения и мировое развитие Текст. / Н.А. Косолапов // Мировая экономика и международные отношения. Ч М., 2000. №2.;

25. Круглов, М.Г. Менеджмент качества как он есть Текст. / М.Г. Круглов, Г.М. Шишков. М.: Эксмо, 2007. - 544 е.: ил. - (Качественный менеджмент). - ISBN 978-5-699-21090-9;

26. Крысин, Л. П. Токовый словарь иноязычных слов. Текст. М.: Эксмо, 2008. - 944 с. ISBN 978-5-699-16575-9;

27. Швецов, А.Н. Экономическая рационализация выбора пространственных параметров муниципальных образований Текст. / Швецов А.Н. // Федерализм. 2007. - №3. - С. 75-95;

28. Макконнел, К. Р., Брю, С. Экономикс: принципы, проблемы и политика. В 2-х т. Т.2: Пер. с 13-го англ. изд. М.: ИНФРА-М, 2000. - XV, 528 с.-ISBN 5-16-000122-0;

29. Мандель, И.Д. Кластерный анализ. М. Финансы и статистика. 1988. - 176 с. ил. ISBN 5-279-00050-7;

30. Математические методы и модели исследования операций Текст. / В.А. Колемаев //ЮНИТИ-ДАНА. М., 2008. - 592 с. - ISBN 978-5-238-01325-1.

31. Меньшиков, С.М. Длинные воны в экономике. Когда общество меняет кожу Текст. / Меньшиков С.М., Клименко JI.A. М. : Международные отношения, 1989.-269 с. - Библиогр. : с. 258-267. - ISBN 5-7133-0165-6;

32. Методологические и организационно-методологические проблемы изучения общественного мнения Текст. : Сб. тез. докл. конф. (Ред. Павлов Б.С., Бердин Б.Ю. Челябинск : [б.н.], 1990. - 98а.;

33. Научно-технологическая безопасность регионов России : Методические подходы и результат диагностирования Текст. / Под ред. А.Н. Татаркина, А.А. Куклина. Екатеринбург : Изд-во Урал ун-та, 2000. 414 с. -ISBN 5-7525-0826-6;

34. Национальная экономика Текст. / П.В. Савченко // Экономистъ. Ч М., 2006. 813 с. - ISBN 5-98118-122-2;

35. Неживенко, Е.А., Гончаров, А.Г. Прогнозирование конкурентоспособности промышленного предприятия Текст. / Челяб. гос. унт. Челябинск, 2000. 39 с. ISBN 5-7271-0506-4 Тираж 100 экз. Заказ 187. подписано в печать 30.10.00;

36. Общественное благосостояние территориальных сообществ: теоретико-методологические подходы / Под ред. Т.А. Верещагиной, А.Ю. Даванкова. Челябинск: ЧеГУ, 2008. 204 с. ISBN 978-5-93216-316-0;

37. Общий и специальный менеджмент Текст. : Учебник / [Белоусов Р.А., Гапоненко А.Л., Дульщиков Ю.С. и др.] ; Под общ. ред. А.Л. Гапоненко,

38. А.П. Панкрухина; Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации. Ч М.: Изд-во РАГС, 2002. 567 е.; 21. - Библиогр. в кон. разд. - ISBN 5-7729-0057-9;

39. Орлов, А.В. Надежда: О малом бизнесе в России Текст. / А.В. Орлов // Международный университет : Учебное пособие. М., 2003. - С. 160. Библиогр. : с. 72. - ISBN 5-9248-0081-4;

40. Первозванский, А.А. Финансовый рынок : расчёт и риск Текст. / Первозванский А.А., Первозванская Т.Н. М. : Инфра-М, 1994. - 191 с. - ISBN 5-86225-018-2;

41. Портер, М. Конкуренция Текст. / Майкл Портер. ; [пер. с англ. О.Л. Пелявского и др.]. Испр. изд. - М. и др. : Вильяме, 2005. - 602 с. : ил. ; 24. -(Библиотека Strategica). - Библиогр. : с. 595-596. - 4000 экз. - ISBN 5-84590794-2;

42. Прогнозирование территориальной структуры хозяйства в условиях интенсификации производства Текст. / Отв. ред. В.П. Можин. , В. Освальд ;

43. АН СССР, Госплан СССР, Совет по изуч. производ. сил. М. : Наука, 1987. -175 е.;

44. Программно-целевое планирование развития городов и регионов Текст. / И.И. Сигов, Б.С. Хорев, В. Я. Любовный и др. ; Под ред. И.И. Сигова ; АН СССР. Ин-т соц-экон. пробл. Л. : Наука. Ленингр. отдел., 1987. - 196с.;

45. Пузакова, Е.П. Международные экономические отношения. Учебное пособие. Ростов и/Д: издательский центр МарТ, 352 е.: ил. - (Серия Экономика и управление). - ISBN 5-241-0016-Х;

46. Развитие социальной инфраструктуры экономических регионов Текст. / Ю.Н. Казаков ; АН СССР. Дальневост. отд-ние. Ин-т экон. и междунар. пробл. освоения океана. М. : Наука 1991. - 141 с. - Библиогр. : с 137-140.-ISBN 5-02-013326-4;

47. Региональные проблемы развития городских и сельских поселений СССР Текст. / Д.Г. Ходжаев, И.А. Ильин, Б.С. Хорев и др. ; Отв. ред. Д.Г. Ходжаев ; АН СССР, Совет по изучению производ. сил. М. : Наука, 1988. -153 с.-ISBN 5-02-011918-0;

48. Региональные проблемы управления хозяйством Текст. : Зарубеж. опыт: Сб. ст. / АН СССР. Ин-т географии ; Под ред. Э.Б. Алаева, С.С. Артобоявского. -М.: [б.и.], 1990. -288 с. ил.;

49. Россия-2015: Оптимистический сценарий Текст. / Л.И. Абакин, Э.Б. Алаев, А.И. Амосов и др. ; Ред. Л.И. Абакин ; Ин-т экономики Рос. АН, Моск. межбанк, валют, биржа. М. : ММВБ, 1999. - 143 с. - Библиогр. : с. 406-408.-ISBN 5-8341-0007-4;

50. Рузавин, Г.И. Основы рыночной экономики Текст. : Учеб. пособие для студентов экон. спец. вузов / Г.И. Рузавин. М. : Банки и биржи : ЮНИТИ, 1996. - 422 с. Библиогр. : с. 418. - ISBN 5-85173-010-2;

51. Скотт, Д. За Уралом Текст. / Д. Скотт ; Амер. рабочий в рус. городе стали: Пер. с англ. М. : Изд-во МГУ ; Свердловск : Изд-во Урал, ун-та, 1991. Ч 298 е.: ил.-ISBN 5-7525-0251-9;

52. Смирнов А.Н. Последствия вступления России в ВТО// Туризм: право и экономика, 2006, №6.;

53. Смит, А. Исследования о природе и причинах богатства пародов Текст. : [ в 2 т. : пер. с англ. ] / А.Смит ; Рос. АН, Ин-т экономики. М. : Наука ; 1993 - [Т. 1], кн. 1-3. - 1993. - 569, 1. с, [1] л. портр. - ISBN 5-02-012059-6.

54. Совершенствование управления социально-экономическими процессами Текст. : Сб. науч. тр. / Челяб. гос. ун-т, Ин-т социально-экон. и регион, пробл. ; Под ред. А.Ю. Даванкова. Челябинск : [б.н.], 2000. Ч 118 с.Ч ISBN 5-230-20087-1;

55. Статистика Текст.: учебник /Под ред. B.C. Мхитаряна. М.: Экономистъ, 2005. - 671 с. - 5000 экз. - ISBN 5-98118-067-6;

56. Статистическое моделирование и прогнозирование Текст. : Учеб. пособие для экон. спец. вузов / Под ред. А.Г. Гранберга и др. М. : Финансы и статистика, 1990. - 382 с. : ил. - Библиогр. : с. 374-377. - ISBN 5-279-00307-7;

57. Стратегический ответ России на вызовы нового века Текст. / Под ред. Л.И. Абакина. М.: Экзамен, 2004. ISBN 5-94692-780-9;

58. Стратегический менеджмент Текст. : учебник / Под ред. Петрова А.Н. СПб.: Питер, 2006. - 496 е.: ил. - (Серия Учебник для вузов). -Библиогр.: с. 487-495. - ISBN 5-469-00163-6;

59. Стратегия развития предпринимательства в реальном секторе экономики. М.: Наука, 2002. - 448 с. (Экономическая наука современной России). - ISBN 5-02-013104-0;

60. Токовый словарь живого великорусского языка В.И. Даля Текст.: в 4 т. / В.И. Даль. М.: Прогресс. Универс, 1994 - Т.З: П-Р. - 1782 стб. 13 .пр. -ISBN 5-01-004158-8;

61. Томпсон, А.А. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегий Текст. : Учеб. для студентов вузов экон. спец. / А.А.ч

62. Томпсон, А. Дж. Стрихленд ; Пер. с англ. под ред. Л.Г. Зайцева, М. И. Соколовой. М.: Банки и биржи : ЮНИТИ, 1998. - 576с. - ISBN 5-85173-059-5;

63. Торгово-промышленный комплекс : региональный аспект Текст. / В.П. Воронин и др. ; науч. ред. В.П. Воронин. Воронеж : Изд-во Воронеж унта, 1990. - 166 с. - Библиогр. : с. 166 - 167. - ISBN 5-7455-0280;

64. Упрощенная система налогообложения Текст. / Под ред. И.А. Феоктистова. М. : ГроссМедиа : РОСБУХ, 2007 - 264 е.: ил. - (Малый бизнес) - ISBN 978-5-476-00436-3;

65. Фатхутдинов, Р. А. Конкурентоспособность : Россия и мир, 19922015 Текст. : [монография] / Р.А. Фатхутдинов. М. Экономика, 2005. - 605, 1. с. : ил. ; 22. - Библиогр. : с. 595-601 и в подстроч. примеч. Ч 3000 экз. Ч ISBN 5-282-02412-8;

66. Фатхутдинов, Р.А. Инновационный менеджмент Текст. : Учеб. для студентов вузов / Фатхутдинов Р.А. 2-е изд. - М. : ЗАО Бизнес-школа Интел-Синтез, 2000. - 615 с. - Библиогр. : с. 612-615. - ISBN 5-87057-151-0;

67. Фатхутдинов, Р.А. Конкурентоспособность организации в условиях кризиса : экономика, маркетинг, менеджмент Текст. / Р.А. Фатхутдинов. М: Маркетинг, 2002. - 885, 1. с. - Библиогр. в конце кн. - Указ. - ISBN 5-94462137-0;

68. Фишер, П. Прямые иностранные инвестиции для России: Стратегия возрождения промышленности Текст. М.: Финансы и статистика, 1999.- 512 с.-ISBN 5-279-02172-5;

69. Фишер, С. Экономика Текст. / С. Фишер ; Пер. с англ. и ред. Г.Г. Салова ; Акад. нар. хоз-ва при правительстве РФ. Ч М. : Дело, 1999. Ч 829 с. Ч (Зарубежный экономический учебник). ISBN 5-7749-0136-х;

70. Фишер, С. Экономика Текст. / С. Фишер ; Пер. с англ. и ред. Г.Г. Санова ; Акад. нар. хоз-ва при правительстве РФ. М. : Дело, 1998. - 829 с. Ч (Зарубежный экономический учебник). - ISBN 5-7749-0035-5;

71. Харрингтон, Д. X. Управление качеством в американских корпорациях Текст. : Сокр. пер. с англ. / Д.Х. Харрингтон ; Под ред. Л. А. Конарева . М. : Экономика, 1990. - 271 с. ; ил. - ISBN 5-282-00672-3;

72. Харрод, Р., Хансен, Э. Экономические циклы и национальный доход Текст. / Р. Харрод, Э. Хансен // Экономика. Ч М., 1997. Ч 416 с. Ч ISBN 5-282-01822-5;

73. Хасанова, А.Ш. Конкурентные отношения и их трансформация в современных условиях. Дис. д.э.н.: 08.00.01./ Хасанова Асия Шамилевна. Ч Казань, 1999 381 с. - 71 00-8/17-6;

74. Хорев, Б.С. Региональная политика в СССР Текст. : (Экон.-геогр. подход) / Хорев Б.С. М. : Мысль, 1989. - 283 с. : ил. Ч Библиогр.: с. 276-282. Ч ISBN 5-244-00257-0;

75. Цухло С. Борьба на своих фронтах// Экономика и жизнь. июнь 2007, №30. -с. 4.;

76. Человеческое развитие: новое измерение социально-экономического прогресса Текст. // Экономический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова // Права человека. М., 2008. Ч 2-е издание. Ч 636 с. ISBN 978-57712-0394-2;

77. Чепуренко, А.Ю. Малое предпринимательство в социальном контексте Текст. / А.Ю. Чепуренко // Наука. М., 2004. - С.480. ISBN 5-02032877-4;

78. Чернова, Г.В., Кудрявцев, А.А. Управление рисками: учеб. пособие. Текст. М.: ТК Веби, Изд-во Проспект, 2005. - 160 с. - Библиогр.: с. 147 -154. - ISBN 5-98032-908-0;

79. Черняк В.З. Экономика: таблицы и схемы. Ч М.: Гуманитарное изд-во Центр ВЛАДОС 2000. 208 е.: ил. - ISBN 5 - 691 - 00520 - 0;

80. Швецов, А.Н. Пространственные параметры муниципальных образований: постсоветские качели и экономические основания рационализма Текст. / Швецов А.Н. // Российский экономический журнал. Ч 2007. -№'3.-С. 36-62;

81. Швецов, А.Н. Децентрализация федеральный региональной политики Текст. / Швецов А.Н. // Федерализм. 2007. - №4. - С. 5-26;

82. Шнипер, Р.И. Регион Текст. : Экон. методы управления / Р.И. Шнипер ; Отв. ред. Д.М. Казакевич ; АН СССР. Сиб. отд-ние. Ин-т. экономики и орг. пром. пр-во. Новосибирск : Наука. Сиб. отд-ние, 1991. - 308 с. - ISBN 5-02-029820-4;

83. Штундюк, В.Д. Финансово-кредитный механизм производственных объединений Текст. / Штундюк В.Д. -М.:Финансы и статистика, 1987. 139с.;

84. Штундюк, В.Д. Преобразование информационного обеспечения предприятий и регионов путем учета платежеспособного оборота в форме интегрированных матричных балансов Текст. / Штундюк В.Д. // Финансы и кредит. 2000. - №5. - С. 18-29.;

85. Шумпетер, Й. А. Капитализм, социализм и демократия Текст. : Пер. с англ. / Шумпетер Й.А. М. : Экономика, 1995. - 539 с. - (Экономическое наследие) - ISBN 5-282-01415-7;

86. Экономики разных скоростей Текст. : Капиталист, и развивающиеся страны: Очерки / ГУ ; Под ред. А.А. Демина. Л. : Изд-во ГУ, 1990.-349 с.-Библиогр. : с. 347-348. - ISBN 5-288-00513-3;

87. Юданов, А. Ю. Опыт конкуренции в России : причины успехов и неудач Текст. / А. Ю. Юданов авт. проекта и координатор исслед. - М. : ИНТРАСТ : КНОРУС, 2007. - 464 с. : ил. ; 22 - Библиогр. в подстроч. примеч. -1000 экз. - ISBN 978-5-85971-689-0;

88. Юданов, А. Ю. Современный капитализм : антикризисная стратегия ТИК Текст. / А. Ю. Юданов. М. : Знание, 1988. - 61 с. - (Новое в жизни, науке, технике ; 12-1988. Экономика). - Библиогр. : с. 62.;

89. Экономическая теория Текст. / В.Д. Камаев и др. // ВЛАДОС. 13-е ид. М., 2007. - 640 с. - ISBN 978-5-691-01193-1;

90. Бахвалова, М. Учиться на ошибках Текст. / М. Бахвалова //РБК. Ч М, 2009. -№4. С.36-38;

91. Бобров, А.Л. Устойчивое ' развитие и экономика природопользования Текст. / Бобров А.Л., Паненов К.В. // Вестник Московского университета. Серия 6, Экономика. 2004. №4. С. 3-16. -Библиогр. В сносках. Ч Продож. начало: №2;

92. Боткин, О.И. Сущность конкурентоспособности хозяйствующих субъектов Текст. / Боткин О.И., Боткин И.О., Гоголев И.М. // Проблемы региональной экономики. 2007. №3/4. С. 91-102. Ил.:2 рис., 1 табл.;

93. Боткин, О.И. Краткосрочное прогнозирование доходов бюджета Текст. / Боткин О.И., Мирошкин Н.П. // Проблемы региональной экономики. -2007. №3/4. С. 82-89. - Ил.: 5 табл., 1 рис.;

94. Бочаров, Ю.Г1 О доступности жилья в регионах России Текст. / Бочаров Ю.П. // Строительные материалы, оборудование, технологии XXI века. -2007. №11. С. 12-14.-ISSN 1729-9209;

95. Валиулин, Х.Х. Неоднородность инвестиционного пространства России: региональный аспект Текст. / Валиулин Х.Х., Шакирова Э.Р. // Проблемы прогнозирования. 2004. - №1. - С. 157-165.;

96. Вебер, А. В защиту концепции устойчивого развития Текст. / Вебер А. // Свободная мысль XXI. - 2000. - №2. - С. 107-109.;

97. Ветров, Г.Ю. Проблемы и перспективы комплексного социально-экономического развития муниципальных образований России Текст. / Ветров Г.Ю., Ланцев Д.М. // Государственная власть и местное самоуправление. Ч 2007. №4. С. 35-39.;

98. Власова Л. Инструмент для прорыва в бизнесе//Экономика и жизнь- февраль 2007, №04. с.' 35.;

99. Глазьев, С. Развитие российской экономики в условиях глобальных технологических сдвигов Текст. / Сергей Глазьев // Международная экономика. 2007. - №4. - С. 31-37. - Библиогр.: с.37(14 назв.);

100. Глазьев, С. Стратегии экономического роста Текст. / Глазьев С.Н. Наш современник. 2007. - №4. - С. 174-188 - ISSN 0027-8238;

101. Жихаревич, Б. Экономическая политика местных властей в реформируемой России Текст. / Жихаревич Б., Жунда Н., Руссцкая О. // Вопросы экономики. 2006. - №7. - С.94-107. ISSN 0132-0769;

102. Иларионов, А. Проблемы социально-экономического развития муниципальных образований Текст. / Иларионов А. // Рынок ценных бумаг. -2007. № 1. - С. 56-58. - ISSN 0869-6608;

103. Колосовский Н.Н. Теория экономического районирования Текст. / Н. II. Колосовский // Мысль. М., 1969. - С. 15;

104. Климова И.В. Стратегия инновационной политики в аграрной сфере на региональном уровне Текст. / Климова И.В., Иванова Н.А. // Инновации. -2007. №7. С. 82-84. табл.;

105. Когут, А. Е. Информационные основы регионального социально-экономического мониторинга Текст. / А. Е. Когут, В. Е. Рохчин. // ИЭСП РАН. -СПб., 1995.- С. 143.;

106. Корниенко, Е.Л. Развитие конкурентоспособности региональной экономики в глобальном экономическом пространстве Текст. / Е.Л. Корниенко // Вестн. НОУ ЧИЭП им. М.В. Ладошина. 2006. - №6. - С. 301 -312.;

107. Корниенко, E.J1. Устойчивое развитие и внутренние факторы экономического роста Текст. / E.JI. Корниенко // Сборн. науч. труд. ЦРНС. Вып. 9. Новосибирск, 2009. - Книга 2. - С. 145 - 165. - Библиогр.: с. 163 - 165;

108. Корниенко, E.J1. Система критериев оценки устойчивого развития территорий на основе внутренних факторов Текст. / Е.Л. Корниенко // ЧФ ИЭ УрО РАН : монография. / А.Ю. Даваиков и др. Челябинск, 2009. Ч Глава 2. n.l.-C. 91 - 104.-Библиогр.: с. 104;

109. Левашов В.И. Мониторинг в жилищно-коммунальной сфере Текст. / Левашов В.И. // Социология власти. 2006. - №3. - С. 92-97;

110. Марков, Ю.Г. Социальные факторы экологически устойчивого развития Текст. / Ю. Г. Марков // Сб. РАН СО / Закономерности социального развития: ориентиры и критерии моделей будущего / Новосибирск, 1994. -Часть II.- С. 29-33;

111. Маслов, Д., Белокоровин, Э. Бенчмаркинг Ч большие возможности малого бизнеса// Маркетинг. июнь, 2005 г. (44) - с. 12-13;

112. Научно-технический прогресс и экономия материальных ресурсов в промышленном производстве Текст. / Под ред. В.А. Мартынова, К. X. Оппенлейдера. -М. : Экономика, 1987. 263 с. : ил. - Библиогр. : с. 255-262;

113. Наше общее будущее : Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию (МКОСР) Текст. / Пер. с англ. С.А. Евтеева, Р.А. Перелета // Прогресс. М., 1989. - 376 е.;

114. Никологородский, Д. О методах государственной поддержки малого и среднего бизнеса Текст. / Д. Никологородский. // Проблемы теории и практики управления. - 2006. - № 11. - С. 72-77;

115. Павлов, К.В. Экономическое ядро: сущность, критерии формирования и элементный состав Текст. / Павлов К. // Общество и экономика. 2004. № 11/12. - С. 158-170. - Библиогр. В примеч. - ISSN 02073676;

116. Павлов, К.В. Региональные эколого-экономические системы Текст. / К.В. Павлов. // Монография. Москва. 2009. С. 351. ISBN 978-5-97760092-7;

117. Проблемы ускорения научно-технического прогресса в народном хозяйстве Текст. : Сб. науч. тр. / НИИ планир. и нормативов , Под ред. В.И. Павлова. М. : НИИПИН, 1987. - 86 е.;

118. Пчелинцев, О.С. Регионы России: современное состояния и проблемы перехода к устойчивому развитию Текст. / Пчелинцев О.С. // Проблемы прогнозирования. -2001. №1. С. 102-111. - ISSN 0868-6351;

119. Редичкина, О. Проблемная карта страны. В разные регионы кризис придет в разных обличиях. Кому повезет больше? Текст. / ЗАО Амаз-Пресс. РБК № 3 М. 2009 С.36 40;

120. Рохчин, В. Стратегический анализ социально-экономического развития муниципального образования: методологический аспект Текст. / В. Рохчин // Муниципальная власть. 2003. - №4. - С. 25-30;

121. Тургель, И.Д. Моноспециализированные города России: специфика генезиса и анализа социально-экономического развития Текст. / И.Д. Тургель // Регион, экономика: теория и практика. 2005. - № 7. - С. 33-40;

122. Управление экономикой региона в новых условиях хозяйствования Текст. : Сб. научн. тр. (Рос. АН, Сиб. отд-ние Ин-т экономики и орг. пром. пр-ва ; Под ред. Р.И. Шнипера, А.С. Маршаловой. Новосибирск : [б.и.], 1991. -148 е.;

123. Условия и факторы развития малого предпринимательства в регионах России// Отчет по результатам общероссийского исследования// ОПОРА РОССИИ. М., 2006 г. - 156 е.;

124. Устойчивая Россия? Текст. : Наши перспективы и концепция устойчивого развития / Вебер А. // Свободная мысль. 1999. - №5. - С. 65-79. -Примеч. 79-80.;

125. Шульгина, И.В. Наука в инновационной экономике Текст. : зарубежный опыт и ситуация в России / Шульгина И.В. // Вопросы истории естествознания и техники. 2006. - №4. - С. 119-131. ISSN 0205-9606;

126. Томачев, Петр Иванович. Экономический рост как основа устойчивого развития национальных экономик : Внешнеэкономические факторы Текст. : дис. . док. экон. наук : 08.00.14, 08.00.01 / Томачев Петр Иванович. -М., 2005.-392 с. 71 06-8/95;

127. Устойчивое развитие объективное требование времени Текст. / Рекомендации науч.-практич. конференции Проблемы и пути перехода к устойчивому развитию региона //: спец. выпуск к газ. Российская газета. Ч Челябинск, №17(97) пятница, 26 апреля 1996 г.;

128. Общероссийская сеть распространения правовой информации Консультант плюс;

129. Российская Федерация. Челябинская область. Постановления. Государственной поддержки и развития малого предпринимательства в

130. Стратегия социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года Текст. Челябинск : на тит. л. Правительство Челябинской области, 2007. - 56 е.;

131. Малое предпринимательство в России 2007 : сборник. М.: Росстат, 2008. - 148 е.;

132. Малое предпринимательство в Челябинской области : сборник. Ч Челябинск : Челябинскстат, 2007. 71 е.;

133. Россия в цифрах 2008 : сборник. М.: Росстат, 2008. - 510 с. -ISBN 978-5-89476-245-6.;

134. Алимова, Т.А. Государственная политика в сфере предпринимательства: выученные и невыученные уроки электронный ресурс. Режим доступа. - Ссыка на домен более не работаетdata/354/849/1235/Alimova.doc.;

135. Афанасьев, М., Мясникова JI. Мировая конкуренция и кластеризация экономики С. 75-86. Журнал. Вопросы экономики электронный ресурс. Режим доступа. - Ссыка на домен более не работаетrus/archive.fi]es/n42005.html;

136. ВЗГЛЯД. Деловая газета электронный ресурс. Ч Режим доступа. Ч Ссыка на домен более не работает;

137. Вернадский, В.И. Общество природа - человек. Устойчивое развитие. электронный ресурс. - Режим доступа. -Ссыка на домен более не работаетapp/rs/lib/pobisl</systema/main.htm;

138. Википедия. Устойчивое развитие, электронный ресурс. Режим доступа, -Ссыка на домен более не работает;

139. Дж. Бейтс Кларк. Распределение богатства электронный ресурс. -Режим доступа. Ссыка на домен более не работаетeconomhtml/klark.shtml;

140. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации в 2008 году, электронный ресурс. Режим доступа. -Ссыка на домен более не работаетweekly/2009/0375/biblio01.php;

141. Ершов, М. Как обеспечить стабильное развитие в условиях финансовой нестабильности? Вопросы экономики, №12, 2007. Вопросы экономики. Журнал электронный ресурс. Режим доступа. -Ссыка на домен более не работает;

142. Иноземцев, B.JI. Будем жить не хуже, чем Венесуэла. Новая газета №43 от 24.04.2009 года электронный ресурс. Ч Режим доступа. Ч Ссыка на домен более не работаетdata/2009/043/09.html;

143. Кетес Кристиан, Портер Майкл. Конкурентоспособность: Экономике нужны ясные цели электронный ресурс. Режим доступа. -Ссыка на домен более не работаетnewspaper/article.shtml72007/l 1/26/136711;

144. Коршунова, Г.В. Проблемы формирования конкурентоспособности национальной экономики. 6(210) февраль 2006г. электронный ресурс. Режим доступа. - Ссыка на домен более не работаетjournal/fc/detail.php?ID=7035;

145. Конвенция устойчивого развития ООН 1992 года электронный ресурс. Ч Режим доступа, -Ссыка на домен более не работаетru/development/;

146. Кремль.ORG. Мнения экспертов электронный ресурс. Режим доступа. - Ссыка на домен более не работаетopinions/;

147. Кризис 2009 электронный ресурс. Режим доступа. -Ссыка на домен более не работаетnews;

148. Лавровский, И.Э. Вытащить страну из кризиса можно сетями. Новая газета №45 от 29 апреля 2009 года электронный ресурс. Режим доступа. -Ссыка на домен более не работаетdata/2009/045/l8.html;

149. Малое предпринимательство в Челябинской области электронный ресурс. Ч Режим доступа. Ч Ссыка на домен более не работает;

150. Малое предпринимательство России электронный ресурс. Режим доступа. - Ссыка на домен более не работаетnews.asp?Section!d=l &NewsId=40413;

151. Мантатов В.В., Мантатова Л.В. Философия устойчивого развития, электронный ресурс. Ч Режим доступа. Ч Ссыка на домен более не работаетman3.htm;

152. Независимый институт Социальной политики электронный ресурс. Режим доступа. - Ссыка на домен более не работаетarchives/;

153. Основные тенденции социально-экономического развития в январе 2009 года электронный ресурс. Режим доступа.http ://www.budgelrf.ru/Publications/mertnew/2009/MERTNE W200902261227/MERT NEW200902261227p001 .htm;

154. Персональная страница Фатхутдинова Раиса Ахметовича электронный ресурс.- Режим доступа. Ссыка на домен более не работает;

155. Побережников, И.В. Модернизация: теоретико-методологические подходы электронный ресурс. Режим доступа. -Ссыка на домен более не работаетLabs/Ecohist/OB7/poberej.htm;

156. По простоте уплаты налогов Россия заняла 134-е место электронный ресурс. Режим доступа. - Ссыка на домен более не работаетnews/2008/l 1/11/easytax/;

157. Правительство Челябинской области электронный ресурс., [электронный ресурс]. Режим доступа. Ч Ссыка на домен более не работаетdefault.aspx?pid=66;

158. Путеводитель по Южному Уралу для деловых людей электронный ресурс. Ч Режим доступа. Ссыка на домен более не работаетindex.html;I

159. Российская газета электронный ресурс. Ч Режим доступа. Ч Ссыка на домен более не работает;

160. Совет по национальной конкурентоспособности электронный ресурс. Режим доступа. - Ссыка на домен более не работает;

161. Сценарные условия развития электроэнергетики на период до 2030 года электронный ресурс. Режим доступа. - Ссыка на домен более не работает5years/detail.php?ID=l 1325;

162. Тихонова, Н.Е., Чепуренко, А.Ю. Предпринимательский потенциал российского общества электронный ресурс. - Режим доступа -Ссыка на домен более не работаетfiles/File/Publication/Magazines/Tihonova2004nlpl 16-145.pdf.;

163. Федеральная служба государственной статистики электронный ресурс. Режим доступа. - Ссыка на домен более не работает;

164. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии электронный ресурс. Ч Режим доступа. Ч Ссыка на домен более не работаетwps/portal/;

165. Эхо Москвы электронный ресурс. Ч доступа. Ч Ссыка на домен более не работаетintervicvv;

166. Юдаева, К., Ясин Е. Стратегия-2050: Справится ли Россия с вызовами глобализации? Вопросы экономики, №5, 2008. Вопросы экономики. Журнал электронный ресурс. Режим доступа. - Ссыка на домен более не работает;

167. Яндекс электронный ресурс. Ч Режим доступа. -Ссыка на домен более не работает;

168. Bisiness know-how электронный ресурс. Режим доступа. -Ссыка на домен более не работаетbusinessideas/productivity/howtosucceedin200 9.php;

169. Donella Н. Meadows et al. The Limits to Growth. New York: Universe Books, 1972. - электронный ресурс. - Режим доступа. -Ссыка на домен более не работаетwiki/DonellaMeadows;

170. InvenTech. Методы поиска идей для создания инноваций электронный ресурс. Режим доступа. - Ссыка на домен более не работаетpub/methods/;

171. Ministers tailor Small Business Act to ongoing economic crisis электронный ресурс. Режим доступа. -Ссыка на домен более не работаетen/innovation/ministers-tailor-small-business-act-ongoing-economic-crisis/article-175764;

172. REGNUM информационное агентство электронный ресурс. Режим доступа. - Ссыка на домен более не работаетnews/fd-ural/cheliab/;

173. What Matters. McKinsey&Company электронный ресурс. Режим доступа. - Ссыка на домен более не работаетthcdebatezone/will-globalization-be-derailed-by-the-world-fmancial-crisis#a;

174. WORLD ECONOMIC FORUM. The Global Competitiveness Report 2008-2009 электронный ресурс. Режим доступа. -Ссыка на домен более не работаетen/initiativcs/gcp/Global%20Competitiveness%20Report/index.ht m;

175. X-th International Academic Conference on Economic and Social Development. Moscow, 7-9, April, 2009 электронный ресурс. Режим доступа. -Ссыка на домен более не работаетlingua/en/org/hse/aprconfeng/.1 Основные стандарты11. Продожительность жизни1. Оценка поубыванию

176. Характеристика Чем больше тем более стремиться к устойчивому развитию11.1. 1.1.2. 1.2.12.1. 1.2.2.12.3.12.4.1.3.13.1.13.2.13.3.13.4.13.5.1.4.14.1.14.2.14.3.14.4.14.5.14.6.

177. Продожительность жизни мужчин Продожительность жизни женщин

178. Чем больше тем более стремиться к устойчивому развитию

179. Чем менее тем более стремиться к устойчивому развитию

180. Чем менее тем более стремиться к устойчивому развитию

181. Чем больше тем более стремиться к устойчивому развитию

182. Чем больше тем более стремиться к устойчивому развитию

183. Чем менее тем более стремиться кустойчивому развитию

184. Чем больше тем более стремиться кустойчивому развитию

185. Чем больше тем более стремиться кустойчивому развитию

186. Чем больше тем более стремиться кустойчивому развитию

187. Чем больше тем более стремиться кустойчивому развитию

188. Чем менее тем более стремитьсяк устойчивому развитию

189. Чем менее тем более стреми 1ься к устойчивому развитию3

Похожие диссертации