Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Формирование механизма управления инновационной деятельностью в региональной социально-экономической системе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Кузаева, Татьяна Владимировна
Место защиты	Оренбург
Год	2010
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Формирование механизма управления инновационной деятельностью в региональной социально-экономической системе"

Кузасва Татьяна Владимировна

3493423

На правах рукописи

Формирование механизма управления инновационной деятельностью в региональной социально-экономической

системе

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика, управление инновациями и инвестиционной деятельностью)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

1 1 МДР 2010

Оренбург- 2010

003493429

Работа выпонена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Оренбургский государственный университет

Научный руководитель

доктор экономических наук, доцент Арабаева Фарида Захаровна

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Татарских Борис Яковлевич

кандидат экономических паук, Здорова Елена Сергеевна

Ведущая организация

Госу дарственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Челябинский госу дарственный университет

Защита состоится л30 марта 2010 г. в 10-00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.181.04 при Государственном образовательном учреждении высшею профессионального образования Оренбургский государственный университет по адресу: 460018, г. Оренбург, пр. Победы, 13, чал заседаний диссертационного совета, ауд. 170215.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Оренбургский государственный университет, с авторефератом диссертации -на официальном сайте www.osu.ru

Автореферат разослан февраля 2010 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

Ф.З. Арабаева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. На современном этапе развития общества формирование и становление инновационной экономики регионов России является необходимым условием их устойчивого развития, повышения уровня и качества жизни населения. В связи с этим возникает потребность в разработке и реализации такого типа региональною управления, которое бы адекватно соответствовало рыночным условиям хозяйствования в связи с переходом от сырьевой модели развития экономики страны к инновационной. Возрастающая необходимость в радикальном обновлении управления регионом обусловливается также быстрыми изменениями как внешней, так и внутренней среды региона и потребностью адаптации к изменившимся условиям развития. Для реализации инновационной модели развития региона необходимо органически объединить такие направления и сферы деятельности, как развитие науки и образования, использование достижений научно-технического прогресса, формирование системы финансирования научных разработок и опытно-конструкторских работ, создание благоприятной среды для развития малого и среднего бизнеса в регионе, реализация программ федерального правительства но развитию региональных инновационных процессов, обновление нормативно-правовой базы решонального убавления.

Такой информационно-инновационный комплекс становится ядром ()юр-мирования высокотехнологичных отраслей и наукоемких услуг, в основе которых лежат инновации. Он может быть создан в результате внедрения нового механизма управления, ориентированного па организацию инновационной деятельности и реализацию инновационных процессов в региональной экономике.

Необходимость формирования и распространения инноваций в региональной социально-экономической системе (РСЭС) обусловлена их практическим применением, позволяющим на уровне региона ускорять и повышать эффективность внедрения новых технологий и изобретений; в сфере управления совершенствовать способы, методы и технологии производства, управления, логистики; в сфере образования содействовать раскрытию инновационного потенциала личности и его реализации; в сфере культуры оптимизировать соотношение между традициями и обновлением, различными типами и видами культур; в сфере маркетинга использовать новые методы продвижения товаров и услуг на рынке.

Для реализации этих направлений необходим новый подход к управлению РСЭС, базирующийся на инновационном варианте развития экономики. Такой подход предполагает формирование эффективного механизма управления инновационной подсистемой, как неотъемлемой частью РСЭС.

Все вышеизложенное подтверждает необходимость, значимость и своевременность проведенного исследования.

Степень разработанности проблемы. Определенный вклад в научную разработку отдельных региональных, управленческих, экономических аспектов развития РСЭС внесли отечественные и зарубежных ученые.

Теоретическую основу настоящей диссертационной работы составили результаты исследований в области региональной экономики таких российских ученых, как В.В. Кистанов, Н.В. Копылов, Т.Г. Морозова, А.И. Татаркин. В своих работах они рассматривали теоретико-методологические основы и подходы к исследованию процесса функционирования и развития РСЭС, проанализировали основные тенденции формирования конкурентных преимуществ региональных систем.

Теоретические проблемы исследования социально-экономических факторов и выявления резервов устойчивого социально-экономического развития регионов, а также экономических механизмов их реализации представлены в работах отечественных и зарубежных исследователей: A.B. Бузгалина, А.Г. Гран-берга, С.Ю. Глазьева, А. Кульмана, Д.С. Львова, Б.П. Плышевского, В.В. Радае-ва, A.IO. Швецова.

Обоснование факторов развития регионов представлено в работах I I II. Баранского, Т.М. Калашниковой, Б.Т. Рябушкина. Роль и возрастание значимости нематериальных факторов и управленческих решений в экономике и обществе исследовал К.Л. Астапов.

К числу основных с{икторов развития РСЭС относятся факторы инновационного развития. Сущность инноваций и инновационных процессов, факторы и источники их появления рассматриваются в трудах Н.Д. Кондратьева, Б. Санто, Э. Тоффлера, И. А. Шумпетера, современных отечественных экономистов Н.В. Бекетова, В.П. Гореглянда, Б.Н. Кузыка, Ю.В. Яковца.

Особое внимание заслуживает изучение работ, посвященных проблемам разнития, среди которых следует выделить исследования P.M. Нуреева, связывавшего развитие с доминированием таких факторов производства, как капитал, природные ресурсы, груд. Д.М. Лукьяненко акцентировал внимание на циклическом характере развития региона, связи с прогрессом и ростом, эволюцией и экспансией.

Проблемы управления региональной экономикой, теоретические и практические аспекты регионального развития, в том числе неравномерность развития отдельных регионов, особенность региональных процессов, вопросы оценки и использования региональных ресурсов, были исследованы в работах таких ученых как Д.Л. Гапоненко, Б.Л. Лавровский, М.Г. Лапаева, В.Н. Лексин, В. Леонтьев, H.H. Некрасов, Ф. Перу.

Теоретические основы повышения эффективности инвестиционной деятельностью и государственных инструментов управления инвестиционной деятельностью на различных уровнях социально-экономических систем, включая инвестиционную привлекательность региона и определение приоритетных направлений инвестиций, изложены в трудах известных российских и зарубежных исследователей: Т.Н. Агаповой, Т.А. Дадиной, С.А. Ильиной, Дж. Кейнса, М.М. Шумиловой.

Вместе с тем, неизученными остались проблемы, связанные с функционированием и развитием инновационной подсистемы в составе структурных эле-

ментов РСЭС, а также проблемы формирования и использования эффективною механизма управления инновационной деятельностью в регионе.

Цель диссертационного исследования состоит в разработке и обосновании теоретико-методологических и методических подходов к формированию механизма управления инновационной деятельностью и региональной социально-экономической системе.

Реализация поставленной цели предполагает последовательное решение следующих теоретических и практических задач:

- допонить основные концептуальные подходы перехода регионов на,инновационный путь развития, теоретически обосновать необходимость формирования инновационной подсистемы и региональной социально-экономической системе (РСЭС); определить структурные элементы механизма управления инновационной деятельностью в РСЭС;

- проанализировать факторы инновационного развития региона (на примере Оренбургской области); выявить негативные тенденции и определить направления реформирования инновационной деятельности в регионе;

- представить организационную модель взаимодействия различных управленческих структур как элемент механизма управления инновационной подсистемой РСЭС;

- разработать агоритм формирования зон инновационного развития (ЗИР) в регионе как элемент инновационной инфраструктуры;

- обосновать методику оценки влияния инновационной деятельности на социально-экономическое развитие региона.

Объектом исследования является региональная социально-экономическая система - Оренбургская область.

Предметом исследовании выступают элементы механизма управления инновационной деятельностью региональной социально-экономической системы ы инновационной экономике.

Область исследования. Работа выпонена в рамках п.п. 5.15. Региональная социально-экономическая политика; анализ особенностей и эффективности политики на различных уровнях территориальной организации (национальном, в крупных экономических районах, субъектах федерации, муниципальном); п.п. 4.1. Развитие теоретических основ, методологических положений; совершенствование форм и способов исследования инновационных процессов в экономических системах специальности 08.00.05 - Экономика и управленце народным хозяйством (региональная экономика, управление инновациями и инвестиционной деятельностью) Паспортов специальностей ВАК (экономические науки).

Тсорстнко-методологической базой диссертационной работы явились фундаментальные концептуальные исследования социально-экономического развития региона и важных его составляющих - инноваций, инновационною подхода, инновационной экономики, инновационной подсистемы, инновационной деятельности, а также исследования в области региональной экономики, управления региональной социально-экономической системой, экономико-

математических методов моделирования и прогнозирования, представленные в отечественной и зарубежной научной литературе.

Обоснование основных положений работы, касающихся предлагаемых механизмов, моделей и методик, осуществлялось с использованием традиционных методов дедукции и индукции, структурно-функционального анализа, абстрактно-логических суждений и оценок, системного и комплексного подходов, а также последующего прогностического синтеза полученной информации. Эмпирическая часть работы основана на методах экономико-статистического сбора и обработки информации, эктраполяционного проецирования.

Информационном базой исследовании послужили официальные данные статистических органов, справочные и статистические материалы по социально-экономическим показателям регионов России; нормативно-правовые акты Российской Федерации, в том числе Оренбургской области; правительственные программы развития отраслей и регионов; материалы международных, всероссийских и региональных научно-практических конференций; материалы монографий, публикации аналитических данных отечественных и зарубежных ученых по экономическим наукам, представленные в печатных изданиях; информационные ресурсы, в том числе и сети Интернет, результаты собственных исследований.

Научная новизна диссертацшншого исследошишн заключается в следующем:

1. Обоснована необходимость формирования инновационной подсистемы в системе социально-экономического развития региона. В связи с этим уточнено понятие линновационная экономика как целевое направление развития региона в условиях перехода от сырьевой к инновационной модели его развития, выявлены факторы развития региональной социально-экономической системы (РСЭС), расширен их состав за счет введения инновационных составляющих, определена роль и место инновационной подсистемы в РСЭС, сформирован механизм управления ее функционированием и развитием.

2. Выявлены негативные тенденции, препятствующие инновационной деятельности в регионе. К ним относятся отсутствие единой стратегии и экономическою обеспечения; отсутствие соответствующей современной нормативно-законодательной базы; слабые взаимосвязи и взаимодействия между основными участниками; низкая мотивация этих участников; неразвитость специфических субъектов.

3. Разработана организационная модель взаимодействия различных управленческих структур региона, являющаяся структурным элементом механизма управления инновационной подсистемой РСЭС. Особенностью представленной модели является согласованность и взаимосвязанность всех ветвей и уровней власти для обеспечения системности механизма инновационного развития посредством интеграции предпринимательства, науки, отраслей регионапыгой экономики. С помощью данной модели формируется инновационная инфраструктура региона как необходимое условие, обеспечивающее сбалансирован-

нос инновационное развитие и создание сети инновационного предпринимательства.

4. Разработан агоритм формирования зон инновационного развития (ЗИР) в регионе. Выделены общие критерии оценки степени их развития: планируемый объем инвестиций на зональное развитие; объемы и доли расходов бюджета региона; предполагаемые показатели развития инфраструктур ЗИР; степень обоснованности предлагаемых технологий по сравнению с зарубежными аналогами. Выявлены основные факторы функционирования ЗИР, позволяющие сформировать их рациональный комплекс в регионе: степень достижения целей развития; эффективность использования финансовых ресурсов; эффективность решения социально-экономических проблем региона; обеспечение увеличения доли занятого населения; степень развития инженерной инфраструктуры.

5. Предложена методика оценки влияния инновационной деятельности на социально-экономическое развитие региона, реализуемая по следующим этапам: формирование информационной базы данных; обоснование системы показателей оценки инновационной деятельности; выбор стратегии инновационной деятельности; реализация стратегии и мониторинг полученных результатов. Особенностью методики является предлагаемый вариант использования трех групп показателей для оценки инновационной деятельности региона: общих экономических показателей развития; показателей оценки активности субъектов экономики в сфере инновационной деятельности и показателей оценки состояния науки.

Теоретическая значимость исследовании определяется актуальностью поставленных задач и заключается в важности выявленных факторов развития РСЭС в инновационной экономике, систематизации понятийного аппарата и выделении методических инструментов решения проблем развития управления региональной экономикой, формировании перспективных направлений развития РСЭС на основе использования инновационного подхода. Предложенный механизм управления инновационной деятельностью в регионе расширяет и допоняет существующие научно-методические разработки в области региональной экономики и управления. Использование результатов теоретической части работы способствует формированию представления о развитии РСЭС и сущности инновационной деятельности в условиях социально-ориентированного рыночного взаимодействия.

Практическая значимость диссертации состоит в том, что содержащиеся в ней положения, выводы и рекомендации ориентированы па широкое использование в РСЭС. Предложенные практические рекомендации по формированию инновационной подсистемы в РСЭС включают методику оценки влияния инновационной деятельности на социально-экономическое развитие региона, базирующуюся на использовании трех групп показателей: общих экономических показателей развития, показателей оценки активности субъектов экономики в сфере инновационной деятельности и показателей оценки состояния науки в регионе; разработанный агоритм формирования зон инновационного развития в регионе, критерии оценки степени их развития, а также анализ, факторов,

обеспечивающих их функционирование; механизм управления инновационной деятельностью, состоящий из таких элементов, как система прогнозирования, планирования и программирования инновационного развития; приоритеты технологического развития; практические технологии; способы и методы их реализации; среду генерации знаний; финансовое обеспечение организаций; орга-низациогаго-правовые нормы; институты использования и защиты прав интелектуальной собственности; инфраструктуру региональной инновационной системы; кадровый потенциал науки; финансово-экономические инструменты государственного воздействия, а также структуру инновационной подсистемы в региональной социально-экономической системе, состоящую из ресурсной, обеспечивающей, организационной, функциональной подсистем с соответствующими элементами. Все вышеперечисленные рекомендации могут быть применены в экономической деятельности различных регионов. Разработанные в диссертации модели найдут применение при осуществлении прикладных разработок.

Отдельные положения работы целесообразно применить в учебном процессе в преподавании общих и специальных курсов по экономике, менеджменту, смежным отраслям и междисциплинарным направлениям, в практическом обучении по использованию инновационного подхода в управлении РСЭС в учебных заведениях высшего и среднего специального профессионального образования по различным специальностям.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации обсуждались на научных конференциях и семинарах, в том числе на международных научно-практических конференциях (Оренбург, 2005 г., Саратов, 2008 г., 2009 г., Пенза, 2009 г.), региональных научно-практических конференциях молодых ученых и специалистов (Оренбург, 2005 г., 2006 г., 2007 г.).

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, 3 глав, заключения, списка литературы и приложений. Общий объем диссертации 168 страниц основного текста. Работа содержит 27 таблиц, 15 рисунков, 12 приложений. Список литературы состоит из 180 наименований. По теме диссертационного исследования опубликовано 2 работы в изданиях, рекомендованных ВАК, и 8 работ в других изданиях общим объемом 4,06 п.л.

Основные положения, выносимые на защиту

1 Обоснование ; необходимости формирования инновационной подсистемы в РСЭС.

Особенностью развития региональных социально-экономических систем (РСЭС) в настоящее время является формирование и реализация стратегических целей развития, определяющих образ будущего ее состояния. Инновационная экономика - это экономика, базирующаяся на использовании эффективных новых технологических разработок инновационно-ресурсного потенциала территории и их практическом применении. С позиции открытой системы, инновационная экономика - это экономика способная к постоянному обновлению продукции (услуг) за счет внедрения инноваций, легко адаптирующаяся к ме-

няющимся внутренним и внешним условиям. По нашему мнению, инновационна и экономика является стратегическим целевым ориентиром развитии

РСЭС в процессе перехода от ресурсно-сырьевой к инновационной модели развития.

В процессе анализа деятельности РСЭС выделены следующие факторы развитии: стратегические приоритеты развития региоиа, инвестиционная привлекательность, инновации, инновационное предпринимательство, степень развития малого и среднего бизнеса, имидж региона, использование бенчмаркинга. Совокупность действия этих факторов определяет вектор движения в развитии РСЭС в инновационной экономике.

Структура РСЭС в инновационной экономике даст представление о взаимосвязях ее ресурсных подсистем и механизме управления ее функционированием и развитием (рис. 1.),

Рисунок 1 - Элементы региональной социально-экономической системы в инновационной экономике ."

Сложность и взаимосвязь элементов, составляющих как РСЭС в целом, так и ее инновационную подсистему, определяют необходимость управления ими. Механизм управления инновационной подсистемой включает в себя следующие взаимосвязанные составляющие: организационную модель 1йаимодей-ствия; инфраструктурную составляющую, включающую элементы, способствующие инновационной деятельности: государственно-частное партнерство, бизнес-ангелы, бизнес-инкубаторы, Торгово-промышленная палата, фирмы-трансферы технологий, венчурные фонды, фонд поддержки инноваций, НИИ, вузы, КБ, обеспечивающую подсистему; ресурсную подсистему; функциональную подсистему, организационную подсистему.

Инновационная подсистема рассматривается как элемент РСЭС. Поскольку инновационная подсистема входи г в состав РСЭС, постольку ее эффективная

деятельность непосредственно влияет на изменения качественных и количественных характеристик других ее подсистем. Инновационной подсистеме присущи свойства самой системы: устойчивость, безопасность, делимость, гибкость, мобильность, адаптивность, эмерджентность. Однако имеет место отличие (|юрм проявления свойств инновационной подсистемы от свойств системы в целом (табл. 1).

Таблица 1 - Характеристика свойств региональной инновационной подсистемы (РИГ1)

Свойства системы | < Характеристика свойств РИП

Устойчивость Способность подсистемы в поддержании целостности в условиях внутренних и внешних изменений в регионе

Безопасность Базируется на инновационной экономике: высокая производительность труда и качество продукции, конкурентоспособность. Снижение этих показателей приводит к низкой оценке инновационноеЩ в регионе

Делимость Наличие множества элементов в подсистеме, их связь с другими элементами и подсистемами региона для решения проблем инвестирования

Гибкость Способность подсистемы быстро реагировать на различные нововведения и адаптироваться к новым условиям развития

Трансформация Способность составляющих элементов иод системы перемещаться, соединяться и рационально функционировать в условиях научно-технического прогресса

Адаптивность Способность подсистемы приспосабливаться к новым условиям развития

Эмерджентность Невозможность на основе анализа частей предсказать поностью свойства целостной системы

Иерархичность Необходимость для регионального развития взаимодействие инновационных подсистем Федерация - субъект федерации -местное самоуправление, при этом, чем выше уровень иерархии, тем более высокую степень абстракции имеет информация

Интегративность Участие финансовых, материальных, трудовых, информационных ресурсов в функционировании и развитии производства, составляют основу инвестиционного процесса

Изолированность Выпадение подсистемы из инновационных процессов приводит к невозможности удовлетворения потребностей населения и, следовательно, к возникновению социально-экономического кризиса

Информационность Передача информации внутри подсистемы как условие ее существования

В процессе исследования разработана виртуальная структура региональной инновационной подсистемы (рис 2.).

1.Подсистема формирования инновационных атьтернзпгиз___

2.Подсистема организационных работ по реализации иннсзацкоягеых программ_

3.Подсистема финансирования мероприятий по созданию инноваций

4. Подсистема контроля га организацией инновационной деятельности

5. Подсистема мотивации кшюяациокиой деятельности

Элементы ишювашюшюй подсистемы региона

Функции: ЦТТ, Торгово-

плакирование, промышленная палата

организация. Фонд поддержхи

мотивация. контроль. штовюаЛ

\'чет

Знутрснняя среда: Фонд содействия

й организационная структура. развитию венчурных инвестиций в малые

технологии, кадры 3 и предприятия

С Стандарты, нормы. 15 О НИН, ВУЗы, КБ

документы, нормативно-правовые акты

Методология: Технопарки,

методы, подходы, государственно-частное

принципы, модели, гшртиесство

параметры Бизнес-инкубаторы, бизнес-ангелы

я Стратегическое управление

| Маркетинговое управление

я Кадровое управление

о и Финансовое управление

г о А.чтнкризнсное управление'

- Креативное управлеште

Производствсшюе управление

Рисунок 2 - Структура инновационной подсистемы в региональной социально-экономической системе

2 Факторы инновационного развития Оренбургском области и тенденции, препятствующие лому развитию.

Развитие Оренбургской области обеспечивается использованием различных инновационных факторов. Рассмотрим эти факторы применительно к Оренбургской области с целыо выявления тенденций, препятствующих ее инновационному развитию.

Приоритетное место в стратегии развития Оренбургской области занимают эффективное использование ограниченных ресурсов, развитие человеческого потенциала, привлечение инвестиций, разработка новых продуктов, идей, формирование качества жизни населения и сохранение здоровья нации. В ходе анализа выявлены недостатки по испонению региональных целевых программ, направленных на реализацию приоритетных направлений развития: отсутствие согласованности; слабое использование внебюджетных источников; отсутствие координирующего центра.

Важным фактором, формирующим конкурентоспособность региона и притока инвестиций, яшмется его инвестиционная привлекательность.

Несмотря на определенные достижения в формировании инвестиционной привлекательности региона, существуют и определенные проблемы, связанные с привлечением инвестиций в развитие производственной инфраструктуры, в частности, в обновление основных фондов представленных в табл. 2.

Таблица 2 - Темп роста инвестиций в основной капитал в Оренбургской области и в Привожском Федеральном округе, %

Показатели Регион Годы

2003 2004 2005 2006 2007 200В

Инвестиции в основной капитал, % к 2002 гг. Оренбургская область 108 121 123 113 125 109

Привожский Федеральный округ 104 114 115 115 118 119

Данные таблицы 2 показывают, что в целом по Оренбургской области наблюдается темп роста инвестиций в основной капитал, хотя и явно недостаточный для его обновления.

Инновационное предпринимательство - это процесс создания и коммерческого использования технико-технологических нововведений.

Инновационная активность организаций в Оренбургской области и в Привожском Федеральном округе за 2003-2008 гт. представлена в табл. 3.

Следует отметить, что динамика показателей обозначает рост инновационной активности организаций в Оренбургской области, кроме того положительным моментом можно считать существенное сближение удельного веса организаций, осуществляющих технологические инновации в Оренбургской области и Привожском Федеральном округе.

Таблица 3 - Инновационная активность организаций Оренбургской области и Привожскою Федерального округа

№ п\п Показатели Регион Годы

2003 2004 2005 2006 2007 2008

1 Число организаций, осуществлявших технологические инновации, сд. Оренбургская область 19 18 16 33 43 40

Привожский Федеральный округ 653 666 702 697 703 709

Доля организаций, осуществлявших технологические инновации, в общем числе организаций, в % Оренбургская область 7,2 7,7 5,5 12,0 12,6 14,5

Привожский Федеральный округ 10,4 11,0 10,8 9,9 13,0 17,4

Уровень развития инноваций определяет паушю-шшовацнонньш потенциал Оренбургской области, представленный в табл. 4'.'""

Таблица 4 - Использование научно-инновационного потенциала Оренбургской области и Привожского Федерального округа за 2003-2008 гг.

№ п\п Показатели Регион Годы

2003 2004 2005 2006 2007 2008

1 Число организаций, выпонявших исследования и разработки Оренбургская область 18 15 14 14 19 18

Привожский Федеральный округ 570 559 540 547 549 551

2 Численность персонала, занятого исследованиями и разработками (человек) Оренбургская область 992 974 919 949 1039 1065

Привожский Федеральный округ 147680 146150 140592 134188 134199 134201

3 Число созданных передовых производственных технологий Оренбургская область - - - 2 2 6

Привожский Федеральный округ- 138 173 145 166 170 171

4 Число использованных передовых производственных технологий Оренбурге кая область 232 331 418 511 544 656

Привожский Федеральный округ 38578 42948 50086 58128 58561 59230

5 Внутренние затраты на исследования и разработки, мн. руб. Оренбургская область 139,5 154,0 200,4 234,6 456,1 566,0

Привожский Федеральный округ 28048 34189 38240 43738 44387 45601

В ходе анализа данных таблицы 4 определено, что практически по всем показателям, к которым относится научно-инновационный потенциал, наблюдается позитивная тенденция по основным критериям инновационного развития Оренбургской области.

Несмотря На достигнутые результаты в использовании инновационной активности организаций и научно-инновационного потенциала, имеются и определенные проблемы.

Поэтому необходимо сформулировать проблемы и тенденции, препятствующие инновационному развитию и обозначить пуги их решения (табл. 5).

Таблица 5 - Направления реформирования инновационных процессов в регионе

Проблемы Направления реформирования

Отсутствие обеспеченности инновационной деятельности в регионе Создание региональной инновационной подсистемы, обеспечивающей эффективное взаимодействие государственных органов управления всех уровней, организаций научно-технической сферы, предпринимательского и государственного секторов промышленности для использования новейших достижений науки и технологий

Отсутствие единой стратегии инновационной деятельности Разработка единой стратегии инновационной деятельности

Несовершенство современной законодательной и нормативной базы инновационной деятельности Формирование современной нормативно-законодательной базы, совершенствование налоговой системы; обеспечение защиты интелектуальной собственности на региональном уровне

Отсутствие прогрессивных форм и методов стимулирования инновационного развития Создание и привлечение институтов по поощрению и поддержке инновационных процессов

Слабая обеспеченность подготовленными квалифицированными кадрами для всех секторов и уровней инновационной экономики Подготовка высококвалифицированных кадров в сфере инновационной экономики

Отсутствие взаимосвязей и взаимодействий между основными участниками инновационного процесса, т.е. разработчиками и потребителями нововведений , Создание государственных, региональных программ научного сотрудничества с потребителями, осуществляющихся на базе информационных технологий, где творческий импульс идет от спроса потребителя к производителю и помогает фирме получать выгоду от реализации предложенных нововведений

Низкая мотивация участников инновационного процесса, как в разработке, так и в финансировании инноваций Использование возможностей Фонда содействия развитию малых форм предпринимательства в научно-технической сфере для финансирования малых инновационных компаний

Неразвитость рынка новых технологий, как инновационный вид деятельности непосредственно связан с приобретением таких технологий, как новое оборудование Расширение использования приоритетных видов инноваций технических, организационных, маркетинговых

Продожение табл. 5

Неразвитость бизнес-инкубаторов, венчурных фондов, государственно-частного партнерства, технопарков, зон инновационного развития, образующих инфраструктуру рынка Формирование региональных программ по оказанию услуг, подготовке, реализации, производству отдельно для каждого элемента инновационной инфраструктуры

Отсутствие эффективного механизма передачи технологий в промышленный сектор Обеспечение финансовой и имущественной поддержкой всех субъектов шшовационной'деятель-ности на региональном уровне, включая финансовые средства, производственные площади, земельные участки, оборудование

Таким образом, выявлены основные причины, препятствующие инновационному развитию региона. Их систематизация и анализ инновационного развития в другах регионах РФ свидетельствуют о необходимости разработки эффективного механизма управления инновационной деятельностью в РСЭС, который реализовал бы все преимущества инновационной экономики и способствовал бы ее развитию. Важным элементом такого механизма является организационная модель взаимодействия управленческих структур по обеспечению инновационного развития.

3 Организационная модель взаимодействии управленческих структур по формированию инновационного развития РСЭС.

Структурно управление инновационной подсистемой включает в себя элементы, представленные на рис. 3. Целесообразно особо выделить такой элемент механизма управления инновационным развитием, как организационная модель взаимодействия различных управленческих подразделений в региональных органах управления.

Правительство Оренбургской области

Советпо научно-технической политике

Министерство эхоногпсского развития, промышленной политики и торговли

Управление целевыми программами, инвестиционной политикой и предпринимательством

Отдел инвестиционной и инновационной политики

2 Й з В

Инновационные группы

_________________1_

9 з 8. &

Концепция инновационного развития Оренбургской области

Рисунок 3 - Организационная модель взаимодействия управленческих структур по формированию инновационного развития Оренбургской области

Особенностью нрсдставснной модели является согласованность и взаимосвязанность всех ветвей и уровней власти для обеспечения системности механизма инновационного развития посредством интеграции предпринимательства, науки, отраслей экономики.

С помощью данной модели формируется инновационная инфраструктура региона как необходимое условие, обеспечивающее сбалансированное инновационное развитие. Инновационная инфраструктура предполагает создание сети шшопацноиного предпринимательства, включающей в себя технопарки, бизнес-инкубаторы, бизнес-ангелы, фирмы грасферы-технологий, инновационные центры. Целью формирования инновационного предпринимательства является создание такой подсистемы, которая обеспечивала бы воспроизводственный процесс в регионе на основе увязывания инноваций с планируемой динамикой его развития. Реализация инновационного предпринимательства предполагает создание бдаго1[рнятньк условий для освоения инновационных продуктов на базе научных организаций, имеющих встроенные в их структуру про-мышленно-производственные зоны.

В разработке инновационных продуктов могут быть задействованы также и предприятия различных отраслей экономики, которые, в большинстве случаев, связаны с проведением НИОКР в части организации фундаментальных исследований.

Использование модели в принятии управленческих решений по обеспечению инновационного развития региона позволяет сформировать эффективную систему управления инновационной деятельностью и РСЭС (рис. 4).

Управление инновационной деятельностью в РСЭС рекомендуем рассматривать с учетом входа и выхода, через которые непосредственно осуществляется процесс инновационной деятельности и ее взаимодействие с внешней средой.

Целесообразно управление инновационной деятельностью и диффузия новшеств в РСЭС определять воздействием экзогенного фактора в виде региональных ресурсов, научных, научно-технических, технологических знаний, изобретений, научно-технических достижений и возможностей, новых технологий, инвестиций и направлений их использования, которые играют роль входного сигнала системы. При этом необходимо выявить цели РСЭС, тот требуемый или желаемый результат, которого предполагается достигнуть.

Этапы реализации инновационной деятельности: формирование инновационной идеи; проведение поисковых и прикладных НИР; разработка инновационных проектов, инновационных пркрамм; формирование единого руководства, централизованного по функциям стратегического планирования, финансирования, мониторинга, координации, правового обеспечения; продвижение инновационных программ посредством организации инновационной деятельности; мониторинг инновационной деятельности в регионе.

Региональные ресурсы, научно-технические достижения и возможности, новые технологии, инвестиции и нзправления их использования, законодательные акты, ноу-хау

I. Цель РСЭС удовлетворение потребностей человека за счет повышения качества жизни населения региона

1.1. Рациональнее использование региональных ресурсов

1.2. Комплексное социально-экономическое пл аниров ание

1.3. Обоснование и планирование иш !Ов ационной деятельности в соответствии с выбранной стратегией

1.4. Корректирование региональной организационной структуры управления с учетом ее инновационной напраз-

1.5. Формирование и обеспечение деятель-поста инновационной подсистемы РСЭС

3. УПРАВЛЕНЧЕСКОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ: научные методы, принципы, модели, мониторинг, норыативно-ттравовая база, информационное поле,

финансовые ресурсы, новые технологии, ноу-хау, условия жтнедеягельности

Социально-экономические показатели развития региона, вывод о доходности инновационнол деятельности в регионе, прогноз развитая инновационной деятельности

2. УПРАВЛЯЮЩАЯ ПОДСИСТЕМА (субъект управления): Совет по научно-технической политике при региональном Правительстве, координирующий работу соо тв етсгв укжл гх министерств, комитетов, департаменте

2.1. Экономическая подсистема 2.2. Социальная подсистема 2.3. Экологическая подсистема 2.4. Инфраструктура инноваций 2.5. Инновационная подсистема 2.6. Обеспечение инновационной деятельности

4. УПРАВЛЯЕМАЯ ПОДСИСТЕМА (объект управления): процесс управления иниовационной деятельностью в РСЭС

Этап 1. Формирование инновационной идеи Этап 2. Проведение поисковых и прикладных НИР Этап 3. Разработка инновационных проектов, инновационных -программ Этап 4. Формирование единого руководства, централизованного по функциям стратегического планирования, финансирования. Мониторинга, координации, правового обеспечения Этап 5. Продвижение инновационных программ посредством организации инновационной деятельности Этап 6. Мониторинг инновационной деятельности в регионе

Рисунок 4 - Рекомендуемая схема управления иниовационной деятельностью в региональной социально-экономической системе

4 Агоритм формирования зон инновационного развития (ЗИР) в регионе.

Одним из элементов инновационной инфраструктуры является зона инновационного развития.

Разработан агоритм формирования ЗИР в регионе с учетом особенностей его функционирования и развития (рис. 5).

Государственные и региональные стандарты качества жизни населения ка-

Цслевые орн^ггнры региона на развитие отраслей специализации

Фшгансовые ресурсы региона (Ф1)

Целевые ориентиры в сфере развития межрегиональных связей

Финансовые ресурсы имеющихся и потенциально возможных субъектов управления и хозяйствования, заинте)к:сован-кых в активизации ЗИР в регионе (Ф2)

Выявление и анализ перспектив функционирования сложивитхся ЗИР

Анализ возможностей достижения главных целей соииально-эконошческого развития региона при ориентации на сложншшсся ЗИР> на новые ЗИР, но алътернатшнгые варианты

Экспресс-оценка необходимых фтшансопых затрат (3), направляемых на активизацию ЗИР (3)

Генерация новых ЗИР в регионе

Формирование рационального комплекса ЗИР в регионе

Включение в элементный состав стратегического выбора региона

Рисунок 5 - Агоритм формирования зон инновационного развития

Выделим общие критерии для формирования зон инновационного развития: планируемый объем инвестиций на зональное развитие; объемы и доли расходов бюджета региона, связанные с созданием, функционированием и развитием ЗИР; предполагаемые показатели развития инженерной, транспортной, инновационной, социальной инфраструктур ЗИР; степень обоснованности развития предполагаемых технологий выпуска продукции по сравнению с зарубежными аналогами.

Возможности деятельности ЗИР зависят от стратегического выбора в регионе, который может изменяться под влиянием внешних и внутренних факторов. Определенный вид хозяйственной деятельности может сократиться и, как следствие, принести к прекращению существования самой ЗИР, например, из-за изменившейся региональной экономической конъюнктуры, снижения и отсутствия спроса на производимые товары и услуга, ценовых и транспортных барьеров доступа к сырьевым ресурсам.

На основании полученных результатов можно сделать следующие выводы: зона может функционировать, развиваться, но ей требуются ресурсы для ее активизации, или зона не может функционировать, развиваться, в этом случае необходимо перейти к генерации новых ЗИР в регионе. При этом генерация потенциально возможных ЗИР, также, как принятие решения об активизации действующих зон, дожна базироваться на целевых установках региона как внутреннего, так и внешнего порядка, к которым относятся государственные и региональные стандарты, целевые ориентиры региона по развитию отраслей специализации, целевые ориентиры в области международных связей.

Комплекс аналитических работ направлен на выяснение того, какие зоны наиболее перспективны и, следовательно, нуждаются в активизации. По результатам аналитических работ необходима оценка финансовых затрат, направляемых на активизацию развития ЗИР с применением экспресс-оценки. При проведении экспресс-оценки может быть использован корреляционный анализ

При этом осуществляется сравнение величины затрат (3) с финансовыми возможностями (Ф1+Ф2) по активизации ЗИР: при Ф1+Ф2 > 3 формируется рациональный комплекс ЗИР, предназначенных для включения в элементный состав стратегического выбора региона. В случае, если финансовых ресурсов недостаточно, следует перейти сначала к генерации новых ЗИР, а затем вернуться к анализу главных целей социально-экономического развития региона.

По результатам анализа можно выделить определяющие факторы функционирования ЗИР, позволяющие сформировать рациональный комплекс зон в регионе: степень достижения целей социального, экономического и научно-технического развития в перспективе за счет разрешения проблем комплексного развития региона; степень соответствия величины финансовых ресурсов, за-трачешшх на активизацию того или иного варианта зон развития, доходной части бюджета региона с учетом привлечения финансовых ресурсов имеющихся и потенциально возможных субъектов управления и хозяйствования, заинтересованных в ЗИР; степень активизации ЗИР, способствующая решению социально-экономических проблем региона (увеличение занятости экономически активного населения; содействие развитию инженерной инфраструктуры; стимулирование развития малого бизнеса).

В современных условиях региональные органы управления способны не только вкладывать финансовые средства в развитие региона, но и занять определенную нишу на рынке предложений инвестиционных проектов по развитию инновационных зон с учетом изыскания источников финансирования и создания позитивного имиджа для привлечения инвесторов.

5 Методика оценки влиянии инновационной деятельности на социально-экономическое развитие региона.

Схема принятия управленческих решений по организации инновационной деятельности в регионе как последовательность определенных управленческих действий представлена на рис.6.

Корректировка механизма управления инновационной подсистемой в

Рисунок б - Схема принятия управленческих решений по организации инновационной деятельности в регионе

Разработанная методика предполагает использование трех групп показателей для оценки инновационной деятельности в регионе: общих экономических показателей развития, показателей оценки активности субъектов экономики в сфере инновационной деятельности и показателей оценки состояния науки.

Первая группа показателей включает: объем производства товаров (мн. руб.), численность занятых в экономике (тыс. чел.), учетную стоимость основных фондов в экономике (мн. руб.), степень износа основных фондов (%), объем промышленной продукции (мн. руб.), совокупность затрат на инновационную деятельность (мн. руб.).

Вторая труши показателей определяет степень активности субъектов экономики в сфере осуществления инновационной деятельности. К ним относятся: доля инновационно-активных предприятий в общем числе предприятий в промышленности (%), затраты на технологические инновации (мн. руб.), количество разработок передовых производственных технологий (ед.), количество выданных патентов на изобретения (ед.).

Третья группа показателей характеризует состояние научной сферы в регионе. К ним относятся: количество организаций, выпоняющих научные исследования и разработки (НИР) (ед ), удельный вес работников, занятых инновационной деятельностью в общей численности работающих (%), внутренние затраты на НИР (мн. руб.), доля занятою населения с высшим образованием (%), удельный вес работников с высшим образованием, занятых инновационной деятельностью (%).

На этапе формирования системы показателей оценки инновационной деятельности в регионе предлагается использовать бальный метод оценки. При этом показателям присваивают балы, в зависимости от отклонений значений отдельных из них от среднероссийских.

Выбор вышеназванных показателей и их анализ можно осуществлять также на основе использования метода экспертного анализа. В зависимости от конкретных целей и задач применения этого метода показателям могут быть присвоены весовые значения. В этом случае, шкала итоговых оценочных значений дожна быть приведена и соответствие со шкалой весов.

Далее определяется результирующая по каждой группе показателей, которая рассчитывается по формуле:

где г, - вес i-ro показателя, ft - значение i-ro показателя, п - количество показателей в хруппе.

Для значений результирующей, находящейся в пределах 1 - 2,5 бала, характерна лотрицательная инновационная деятельность или инновационная стагнация, характеризующаяся отсутствием влияния инноваций на социально-экономическое развитие региона; значения 2,6 - 3,5 бала соответствуют базовой инновационной деятельности (средняя впоне допустимая степень влияния); значения 3,6 - 5 бала соответствуют' ripoiрсссиппой инновационной деятельности (влияние инноваций высокое).

Основные положения диссертации опубликованы в шданиих, рекомендованных ВАК:

1. Кузаева, Т.В. Классификация факторов развития региональных систем / Ф.З. Арабаева, Т.В. Кузаева // Вестник Оренбургского государственного университета. - 2006. - № 10. - С. 210- 215. (0,75 п.л.)

2. Кузаева, Т.В. Инновационное развитие региона как фактор обеспечения его конкурентоспособности / Т.В Кузаева // Вестник Оренбургского государственного университета. - 2009. - № 9. - С. 58- б 1. (0,5 и.л,)

В других изданиях:

1. Кузаева, Т.В. Социально-экономические проблемы региона в контексте устойчивого его развития: Сборник трудов по материалам X Международной

научной конференции Проблемы менеджмента и рынка / Т В. Кузаева. - Оренбург: ИПК ОГУ, 2005. - С. 134-137. (0,25 п.л.)

2. Кузаева, Т.В. Роль регаонального развития экономики в мировом хозяйстве: Сборник научных статей Формирование рыночного хозяйства: теория и практика / Т.В. Кузаева. - Оренбург: ИПК ГОУ ОГУ, 2005. -С. 149-153.(0,31 п.л.) '

3. Кузаева, Т.В. Проблемы развития региональных социально-экономических систем в условиях трансформирующейся экономики: Сборник научных трудов Проблемы менеджмента и рынка / Т.В. Кузаева -Оренбург: ИПК Г ОУ ОГУ, 2006. - С. 42- 49. (0,56 им.)

4. Кузаева, Т.В. Структура региональной социально-экономической системы / Т.В. Кузаева. - СПб, 2006. - 14 с. -Дел в ВИНИТИ 03.10.06, № 1193. (0,71 п.л.)

5. Кузаева, Т. В. Региональный маркетинг как инструмент реализации факторов развития региона: Сборник научных статей Формирование рыночного хозяйства: теория и практика / Т.В. Кузаева - Оренбург: ИПК ГОУ ОГУ, 2007. -С. 264-268. (0,31 п.л.)

6. Кузаева, Т.В. Инновационная привлекательность территориальных зон в регионе: Сборник статей по материалам Международной научно- практической конференции Общество в эпоху перемен: формирование новых социально-экономических отношений / Т.В. Кузаева - Саратов: Изд-во Научная книга, 2008. - С. 290- 293. (0,23 п.л.)

7. Кузаева, Т.В. Методика оценки влияния инновационной деятельности на социально-экономическое развитие региона: Сборник статей по материалам Международной научно-практической конкуренции Мировая экономика и социум: от кризиса до кризиса / Т.В. Кузаева - Саратов: ИЦ Наука, 2009. - С. 159- 161. (0,19 п.л.)

8. Кузаева, Т.В. Использование зарубежного опыта в развитии региональных социально-экономических систем: Сборник статей по материалам VIII Международной научно-практической конференции Стратегия антикризисного управления экономическим развитием Российской Федерации / Т.В. Кузаева - Пенза: РИО ИГСХА, 2009. - С. 186- 189. (0,25 п.л.)

Лицензия № Р020716 от 02.11.98.

Подписано в печать 25.02.2010 Формат 60x84 '/16. Бумага писчая. Усл. печ. листов 1,0. Тираж 100. Заказ 85.

ИПК ГОУ ОГУ 460018, г. Оренбург, ГСП, пр-т Победы, 13, Государственное образовательное учреждение Оренбургский государственный университет

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Кузаева, Татьяна Владимировна

Введение ~

Глава 1 Теоретические и методологические основы обеспечения инновационного развития региональных социально-экономических систем

1.1 Сущность региональной социально-экономической системы в инновационной экономике, ее состав и структура

1.2 Классификация региональных социально-экономических систем и их особенности в инновационной экономике

1.3 Факторы, определяющие развитие региональных социально-экономических систем в условиях инновационной экономики 45 Выводы по первой главе

Глава 2 Оценка перспектив развития региональных социально-экономических систем в инновационной экономике

2.1 Анализ инновационных факторов развития Оренбургской области как региональной социально-экономической системы

2.2 Ресурсно-инновационные факторы развития Оренбургской области

2.3 Анализ возможностей использования зарубежного опыта в развитии региональных социально-экономических систем РФ 97 Выводы по второй главе

Глава 3 Разработка элементов механизма управления инновационной подсистемой

3.1 Организационная модель формирования механизма инновационной подсистемой

3.2 Зоны инновационного развития как фактор развития региона

3.3 Формирование механизма государственно-частного партнерства в регионе как фактор его развития

Выводы по третьей главе

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование механизма управления инновационной деятельностью в региональной социально-экономической системе"

Актуальность темы исследования. На современном этапе развития общества формирование и становление инновационной экономики регионов России является необходимым условием их устойчивого развития, повышения уровня и качества жизни населения. В связи с этим возникает потребность в разработке и реализации такого типа регионального управления, которое бы адекватно соответствовало рыночным условиям хрзяйствования в связи с переходом от сырьевой модели развития экономики страны к инновационной. Возрастающая необходимость в радикальном обновлении управления регионом обусловливается также быстрыми изменениями как внешней, так и внутренней среды региона и потребностью адаптации к изменившимся условиям развития. Для реализации инновационной модели развития региона необходимо органически объединить такие направления и сферы деятельности, как развитие науки и образования, использование достижений научно-технического прогресса, формирование системы финансирования научных разработок и опытно-конструкторских работ, создание благоприятной среды для развития малого и среднего бизнеса в регионе, реализация программ федерального правительства по развитию региональных инновационных процессов, обновление нормативно-правовой базы регионального управления.

Такой информационно-инновационный комплекс становится ядром формирования высокотехнологичных отраслей и наукоемких услуг, в основе которых лежат инновации. Он может быть создан в результате внедрения нового механизма управления, ориентированного на организацию инновационной деятельности и реализацию инновационных процессов в региональной экономике.

Необходимость формирования и распространения инноваций в региональной социально-экономической системе (РСЭС) обусловлена их практическим применением, позволяющим на уровне региона ускорять и повышать эффективность внедрения новых технологий и изобретений; в сфере управления совершенствовать способы, методы и технологии производства, управления, логистики; в сфере образования содействовать раскрытию инновационного потенциала личности и его реализации; в сфере культуры оптимизировать соотношение между традициями и обновлением, различными типами и видами культур; в сфере маркетинга использовать новые методы продвижения товаров и услуг на рынке.

Для реализации этих направлений необходим новый подход к управлению РСЭС, базирующийся на инновационном варианте развития экономики. -Такой подход предполагает формирование эффективного механизма управления инновационной подсистемой, как неотъемлемой части РСЭС.

Все вышеизложенное подтверждает необходимость, значимость и своевременность проведенного исследования.

Степень разработанности проблемы. Определенный вклад в научную разработку отдельных региональных, управленческих, экономических аспектов развития РСЭС внесли отечественные и зарубежные ученые.

Теоретическую осТюву настоящей диссертационной работы составили результаты исследований в области региональной экономики российских ученых, как В.В. Кистанов, Н.В. Копылов, Т.Г. Морозова, А.И. Татаркин. В своих работах они рассматривали теоретико-методологические основы и подходы к исследованию процесса функционирования и развития РСЭС, анализировали основные тенденции формирования конкурентных преимуществ региональных систем.

Теоретические проблемы исследования социально-экономических факторов и выявления резервов устойчивого социально-экономического развития регионов, а также экономических механизмов их реализации представлены в работах A.B. Бузгалина, А.Г. Гранберга, С.Ю. Глазьева, JI.C. Зеленцовой, Д.С. Львова, Б.П. Плышевского, В.В; Радаева, А'.Ю. Швецова.

Обоснование факторов развития регионов представлено в работах H.H. Баранского, Т.М. Калашниковой, Б.Т. Рябушкина. Роль и возрастание значимости нематериальных факторов и управленческих решений в экономике и обществе исследовал K.J1. Астапов.

К числу основных факторов развития РСЭС относятся факторы инновационного развития. Сущность инноваций и инновационных процессов, факторы и источники их появления рассматриваются в трудах Н.Д. Кондратьева, Б. Санто, Э. Тоффлера, Й. А. Шумпетера, современных отечественных экономистов Н.В. Бекетова, В.П. Гореглянда, Б.Н. Кузыка, Ю.В. Яковца.

Особое внимание заслуживает изучение работ, посвященных проблемам развития, среди которых следует выделить исследования P.M. Нуреева, связывавшего развитие с доминированием факторов производства как капитал, природные ресурсы, труд. Д.А. Лукьяненко акцентировал внимание на циклическом характере развития региона, связи с прогрессом и ростом, эволюцией и экспансией.

Проблемы управления региональной экономикой, теоретические и практические аспекты регионального развития, в том числе неравномерность развития отдельных регионов, особенность региональных процессов, вопросы оценки и использования региональных ресурсов, были исследованы в работах таких ученых, как A.JL Гапоненко, Б.Л. Лавровский, М.Г. Лапаева, В.Н. Лексин, В. Леонтьев, H.H. Некрасов, Ф. Перу.

Теоретические основы повышения^ эффективности инвестиционной деятельностью и государственных инструментов управления инвестиционной деятельностью на различных уровнях социально-экономических систем, включая инвестиционную привлекательность региона и определение приоритетных направлений инвестиций, изложены в трудах известных российских и зарубежных исследователей: Т.Н. Агаповой, Т.А. Дадиной, С.А. Ильиной, Дж. М. Кейнса, П. Массе, М.М. Шумиловой.

Вместе с тем, неизученными остались проблемы, связанные с функционированием и развитием инновационной подсистемы в составе структурных элементов РСЭС, а также проблемы формирования и использования эффективного механизма управления инновационной деятельностью в регионе.

Цель диссертационного исследования состоит в разработке и обосновании теоретико-методологических и методических подходов к формированию механизма управления -инновационной деятельностью в региональной социально-экономической системе.

Реализация поставленной цели предполагает последовательное решение следующих теоретических и практических задач:

- допонить основные концептуальные возможности перехода регионов на инновационный путь развития, теоретически обосновать необходимость формирования инновационной подсистемы в региональной социально-экономической системе (РСЭС); определить структурные элементы механизма управления инновационной деятельностью в РСЭС;

- проанализировать факторы инновационного развития региона (на примере Оренбургской области); выявить негативные тенденции и определить направления реформирования инновационной деятельности в регионе;

- представить организационную модель взаимодействия различных управленческих структур как элемент механизма управления инновационной подсистемой РСЭС;

- разработать агоритм формирования зон инновационного развития (ЗИР) в регионе как элемент инновационной инфраструктуры;

- обосновать методику оценки влияния инновационной деятельности на г социально-экономическое развитие региона.

Объектом исследования является региональная социально-экономическая система - Оренбургская область.

Предметом исследования выступают элементы механизма управления инновационной деятельностью региональной социально-экономической системы в инновационной экономике.

Область исследования. Работа выпонена в рамках п.п. 5.15. Региональная социально-экономическая политика; анализ особенностей и эффективности политики на различных уровнях территориальной организации (национальном, в крупных экономических районах, субъектах федерации, муниципальном); п.п. 4.1. Развитие теоретических основ, методологических положений; совершенствование форм и способов исследования инновационных процессов в экономических системах специальности 08.00.05. - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика, управление инновациями и инвестиционной деятельностью Паспортов специальностей ВАК (экономические науки).

Теоретико-методологической базой диссертационной работы явились фундаментальные концептуальные исследования социально-экономического развития региона и важных его составляющих Ч инноваций, инновационного подхода, инновационной экономики, инновационной подсистемы, инновационной деятельности, а также исследования в области региональной экономики, управления региональной социально-экономической системой, экономико-математических методов моделирования и прогнозирования, представленные в отечественной и зарубежной научной литературе.

Обоснование основных положений работы, касающихся предлагаемых механизмов, моделей и методик, осуществлялось с использованием традиционных методов дедукции и индукции, структурно-функционального анализа, абстрактно-логических суждений и оценок, системного и комплексного подходов, а также последующего прогностического синтеза полученной информации. Эмпирическая часть работы основана на методах экономико-статистического сбора и обработки информации, экстраполяционного проецирования.

Информационной базой исследования послужили официальные данные статистических органов, справочные и статистические материалы по социально-экономическим показателям регионов России; нормативно-правовые акты Российской Федерации, в том числе Оренбургской области; правительственные программы развития-отраслей и регионов; материалы международных, всероссийских и региональных научно-практических конференций; материалы монографий, публикации аналитических данных отечественных и зарубежных ученых по экономическим наукам, представленные в печатных изданиях; информационные ресурсы, в том числе и сети Интернет, результаты собственных исследований.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

1. Обоснована необходимость формирования инновационной подсистемы в системе социально-экономического развития региона: уточнено понятие линновационная экономика как целевое направление развития региона в условиях перехода от сырьевой к инновационной модели его развития; выявлены факторы развития региональной социально-экономической системы (РСЭС); расширен их состав, за счет введения инновационных составляющих; определена роль и место инновационной подсистемы в РСЭ-С; сформирован механизм управления ее функционированием и развитием.

2. Выявлены негативные тенденции, препятствующие инновационной деятельности в регионе. К ним относятся отсутствие единой стратегии и экономического обеспечения; отсутствие соответствующей современной нормативно-законодательной базы; слабые взаимосвязи и взаимодействия между основными участниками; низкая мотивация этих участников; неразвитость специфических субъектов.

3. Разработана организационная модель взаимодействия различных управленческих структур региона, являющаяся структурным элементом механизма управления инновационной подсистемой РСЭС. Особенностью представленной модели является согласованность и взаимосвязанность всех ветвей и уровней власти для обеспечения системности механизма инновационного развития посредством интеграции предпринимательства, науки, отраслей региональной экономики. С помощью данной модели формируется инновационная инфраструктура региона как необходимое условие, обеспечивающее сбалансированное инновационное развитие и создание сети инновационного предпринимательства.

4. Разработан агоритм формирования зон инновационного развития (ЗИР) в регионе. Выделены общие критерии оценки степени их развития: планируемый объем инвестиций на зональное развитие; объемы и доли расходов бюджета региона; предполагаемые показатели развития инфраструктур ЗИР; степень обоснованности предлагаемых технологий по сравнению с зарубежными аналогами. Выявлены основные факторы функционирования ЗИР, позволяющие сформировать их рациональный комплекс в регионе: эффективность использования финансовых ресурсов; эффективность решения социально-экономических проблем региона; обеспечение увеличения доли занятого населения; степень развития инженерной инфраструктуры.

5. Предложена методика оценки влияния инновационной деятельности на социально-экономическое развитие региона, реализуемая на следующих этапах: формирование информационной базы данных, обоснование системы показателей оценки инновационной деятельности, выбор стратегии инновационной деятельности, реализация стратегии и мониторинг полученных результатов. Особенностью методики является предлагаемый вариант использования трех групп показателей для оценки инновационной деятельности региона: общих экономических показателей развития, показателей оценки активности субъектов экономики в сфере инновационной деятельности и показателей оценки состояния науки.

Теоретическая значимость исследования определяется актуальностью поставленных задач и заключается в важности выявленных факторов развития РСЭС в инновационной экономике, систематизации понятийного аппарата и выделении методических инструментов решения проблем развития управления региональной экономикой, формировании перспективных направлений развития РСЭС на основе использования инновационного подхода. Предложенный механизм управления инновационной деятельностью в регионе расширяет и допоняет существующие научно-методические разработки в области региональной экономики и управления. Использование результатов теоретической части работы способствует формированию представления о развитии РСЭС и существе инновационной деятельности в условиях социально-ориентированного рыночного взаимодействия.

Практическая значимость диссертации состоит в том, что содержащиеся в ней положения, выводы и рекомендации ориентированы на широкое использование в РСЭС. Предложенные практические рекомендации по формированию инновационной подсистемы в РСЭС, включают методику оценки влияния инновационной деятельности на социально-экономическое развитие региона, базирующуюся на использовании трех групп показателей: общих экономических показателей развития, показателей оценки активности субъектов экономики в сфере инновационной деятельности и показателей оценки состояния науки в регионе; разработанный агоритм формирования зон инновационного развития в регионе, критерии оценки степени их развития, а также характеристику факторов, обеспечивающих их функционирование; механизм управления инновационной деятельностью, состоящий из следующих элементов, как система прогнозирования, планирования и программирования инновационного развития; приоритеты технического развития; практические технологии; способы и методы их реализации; среду генерации знаний; финансовое обеспечение организаций; организационно-правовые нормы; институты использования и защиты прав интелектуальной собственности; инфраструктуру региональной инновационной системы; кадровый потенциал науки; финансовоэкономические инструменты государственного воздействия; а также структуру инновационной подсистемы в региональной социально-экономической системе, состоящую из ресурсной, обеспечивающей, организационной, функциональной подсистем с соответствующими элементами. Все вышеперечисленные рекомендации могут быть применены в экономической деятельности различных регионов. Разработанные в диссертации модели найдут применение при осуществлении прикладных разработок.

Отдельные положения работы целесообразно применить в учебном процессе в преподавании общих и специальных курсов по экономике, менеджменту, смежным отраслям и междисциплинарным направлениям, в практическом обучении по использованию инновационного подхода в управлении РСЭС в учебных заведениях высшего и среднего специального профессионального образования по различным специальностям.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации обсуждались на научных конференциях и семинарах, на международных научно-практических конференциях (Оренбург, 2005г., Саратов, 2008г., 2009г., Пенза, 2009г.), региональных научно-практических конференциях молодых ученых и специалистов (Оренбург, 2005г., 2006г., 2007г.).

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, 3 глав, заключения, списка литературы и приложений. Общий объем диссертации 168 страниц основного текста. Работа содержит 27 таблиц, 15 рисунков, 12 приложений. Список литературы состоит из 180 наименований. По теме диссертационного исследования опубликовано 2 работы в изданиях, рекомендованных ВАК и 8 работ в других изданиях общим объемом 4,06 п.л.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Кузаева, Татьяна Владимировна

Выводы по третьей главе

1. Разработана организационная модель взаимодействия различных управленческих структур региона, являющаяся структурным элементом механизма управления инновационной подсистемой РСЭС. С помощью данной модели формируется инновационная инфраструктура региона, как необходимое условие, обеспечивающее сбалансированное инновационное развитие. Этот элемент механизма управления инновационной подсистемой РСЭС предполагает создание сети инновационного предпринимательства, включающего в себя технопарки, бизнес-инкубаторы, государственно-частное партерство, инновационные центры, бизнес-ангелы, фирмы трансферы-технологий.

2. Разработан агоритм формирования зон инновационного развития с использованием следующих критериев, характеризующих целесообразность и эффективность их создания: планируемый объем инвестиций на зональное развитие; объемы и доли расходов бюджета области; степень обоснованности развития предполагаемых технологий по сравнению с зарубежными аналогами.

3. Представлена классификация зон инновационного развития по родовым и видовым признакам и предложено функциональное зонирование территорий на примере Оренбургской области.

4. Предложена методика оценки влияния инновационной деятельности на социально-экономическое развитие региона, включающая следующие этапы: формирование региональной информационной базы данных; формирование системы показателей оценки инновационной деятельности в регионе; выбор стратегии инновационной деятельности; реализация стратегии инновационной деятельности региона и мониторинг ее результатов инновационной деятельности региона.

5. Определена сущность научной категории линновационное развитие Ч управляемый процесс, обеспечивающий качественное и количественное изменение параметров региональной социально-экономической системы с целью реализации воспроизводства производства, распределения, обмена и потребления новых товаров, знаний, технологии и их коммерциализации.

6. Предложена модель эффективного управления инновационной деятельностью в регионе на базе создания Регионального центра трансфера технологий (РЦТТ), базой для которого дожны стать партнерские взаимоотношения с институтом развития как основными источниками инновационного развития, к которым относятся: фонд науки, инновационный фонд, центр маркетинговых и аналитических исследований, банк развития, инвестиционный фонд, страховые компании.

7. Предложена структура взаимодействия между региональной властью и бизнесом, которая может иметь как прямые, так и обратные связи в области социально-экономического развития региона и осуществляться через обмен ресурсами и участием в разработке совместных программ социально-экономического развития.

8. С учетом результатов 8"\АЮТ-анализа Оренбургской области выделены сильные и слабые стороны государственно-частного партнерства.

9. , Установлены ~ основные границы влияния федеральных и региональных органов на принятие управленческих решений по формированию государственно-частного партнерства как направляющего фактора развития региональной социально-экономической системы: бюджетная, экологическая, управленческая, отраслевая, налоговая, социальная, инфраструктурная, предпринимательская, технологическая, институциональная, инвестиционная.

10. Для реализации инновационных проектов в Оренбургской области рекомендована схема государственно-частного партнерства с использованием механйзма закрытого, паевого инвестиционного фонда смешанных инвестиций.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Инновационная экономика - это экономика, основывающаяся на использовании новых эффективных технологических разработок инновационно-ресурсного потенциала территории и их практического применения. Инновационная экономика является стратегическим целевым ориентиром развития региональных социально-экономических систем в процессе перехода от ресурсно-сырьевой к инновационной модели развития.

Инновационная подсистема Ч это совокупность взаимосвязанных между собой хозяйственных объектов (предприятий), осуществляющих процесс разработки, создания и реализации инноваций.

Инновационная подсистема является элементом региональной социально-экономической системы и ей присущи свойства самой системы: г устойчивость, безопасность, делимость, гибкость, мобильность, адаптивность, эмерджентность.

В структуре ин новационной подсистемы в региональной социально-экономической выделены следующие подсистемы: ресурсная, обеспечивающая, организационная, функциональная.

Механизм управления инновационной подсистемой включает в себя следующие взаимосвязанные составляющие: организационную модель взаимодействия; инфраструктурную составляющую, включающую элементы, способствующие инновационной деятельности: государственно-частное партнерство, бизнес-ангелы, Торгово-промышленная палата, бизнес-инкубаторы, венчурные фонды; обеспечивающую подсистему; ресурсную подсистему; функциональную подсистему; организационную подсистему.

Выявлены факторы инновационного развития Оренбургской области: стратегические приоритеты развития страны, инвестиционная привлекательность, инновации, инновационное предпринимательство, степень развития малого и среднего бизнеса, имидж региона, использование бенчмаркинга. Совокупность действия этих факторов определяет вектор движения развития РСЭС в инновационной экономике.

Обозначены основные проблемы, препятствующие инновационному развитию региона: отсутствие единой стратегии инновационной деятельности; отсутствие экономического обеспечения инновационной деятельности; отсутствие прогрессивных форм и методов стимулирования инновационного развития; неразвитость специфических субъектов инновационной деятельности.

В качестве структурного элемента механизма управления предложена организационная модель, особенностью которой является согласованность и взаимосвязанность всех ветвей и уровней власти для обеспечения системности механизма инновационного развития посредством интеграции предпринимательства, науки, отраслей экономики. С помощью данной модели * формируется инновационная инфраструктура региона как необходимое условие, обеспечивающее сбалансированное инновационное развитие. Этот элемент механизма управления инновационной подсистемой Р'СЭС предполагает создание сети инновационного предпринимательства.

Представлена эффективная система управления инновационной деятельностью в РСЭС, в которой процесс управления инновационной деятельностью является основополагающим условием в целях выделения приоритетных направлений и этапов по их реализации: формирование инновационной идеи; проведение поисковых и прикладных НИР; разработка инновационных проектов, инновационных программ; формирование единого руководства, централизованного по функциям стратегического планирования, финансирования, мониторинга, координации, правового обеспечения; продвижение инновационных программ посредством организации инновационной деятельности.

Сформирован механизм управления инновационной деятельностью, состоящий из таких элементов, как система прогнозирования, планирования инновационного развития; приоритеты технического развития; практические технологии, способы и методы их реализации; среда генерации знаний; инфраструктура РСЭС; финансово-экономические инструменты государственного воздействия.

Для оценки влияния инновационной деятельности на социально-экономическое развитие региона разработана методика. Особенностью методики является предлагаемый вариант использование трех групп показателей для оценки инновационной деятельности региона: общих экономических показателей развития, показателей оценки активности субъектов экономики в сфере инновационной деятельности и состояния научной сферы в регионе.

В рамках инфраструктурной составляющей механизма управления, предложен агоритм формирования зон инновационного развития (ЗИР) в регионе. Выделены общие критерии развития: объем инвестиций на зональное развитие; объемы и доли расходов бюджета региона; предполагаемые показатели развития инженерной, транспортной, инновационной, социальной инфраструктур ЗИР и факторы, обеспечивающие функционирование ЗИР.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Кузаева, Татьяна Владимировна, Оренбург

1. Об особых экономических зонах в Российской Федерации: федер. закон Российской Федерации от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ (в ред. от 23.07.2008) // Рос. газ. 2008. - 27 июля.

2. О Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации: постановление Правительства Российской Федерации от 9 сент. 1999 г. № 1024 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. - № 39. Ч Ст. 4626.

3. Об инновационной деятельности в Оренбургской области: закон Оренбургской области от 27 июля 1998 г. № 87/14-03 // Южный Урал. -1998. 8 сент.

4. Абакин, JI. И. Диалектика социалистической экономики / Л. И. Абакин. -М.: Мысль, 1981. -351 с.

5. Алаев, Э. Б. Социально-экономическая география: понятийно-терминологический словарь / Э. Б. Алаев. М.: Мысль, 1983. - 350 с.

6. Анчишкин, А. И. Наука-техника-экономика / А. И. Анчишкин. -2-е изд. М.: Экономика, 1989. - 383 с.

7. Астапов, К. Л. Особенности развития экономических систем в современных условиях // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 6. Экономика. 2005. -№4.-С. 68-85.

8. Атоян, В. Р. Инновационный комплекс региона: проблемы становления и развития / В. Р. Атоян, Г. И. Жиц. Саратов: Сарат. гос. техн. ун-т, 2003.- 195 с.

9. Ахтариева, Л. Г. Оргнизационно-институциональное развитие системы стратегического управления экономикой региона в условиях модернизации: монография / Л. Г. Ахтариева. М.: МАКС Пресс, 2009. -396 с.

10. Бадман, С. С. Экономика республик РФ. Кризис и трасформационные процессы в 80-90 гг. XX века: монография / С. С. Бадман.- Элиста: Джангар, 200Г. 240 с.

11. Баранский, Н. Н. Избранные труды: Становление советской экономической географии / Н. Н. Баранский ; ред. кол.: В. А. Анучин и др..- М.: Мысль, 1980. 287 с.

12. Беккер, Г. Экономический анализ и человеческое поведение // THESIS: Теория и история экономических и социальных институтов и систем. -М.: Начала-пресс, 1993. С. 32.

13. Бел, Д. Грядущее постиндустриальное общество: Опыт социального прогнозирования: пер. с англ. / Д. Бел. М.: Academia, 1999. -956 с.

14. Берталанфи, Л. Общая теория систем: критический обзор // Исследование по общей теории систем: сборник. М.: Прогресс, 1969. Ч С 23-82.

15. Бильчак, В. С. Региональная экономика / В. С. Бильчак, Р. Ф. Захаров. Калининград: Янтар. сказ, 1998. - 314 с.

16. Бландиньер, Ж.П. Изменение основополагающих производственных и общественных парадигм. Трансформация общественного сектора в Европе (опыт стран ЕС): доклад. Ч М.: Рос. Ч Европ. Центр экон. политики, 2004. 62 с.

17. Богданов, А. А. Всеобщая организация науки (тектология). В 3 ч. -М.: Книга, 1925.

18. Бойко, И. В. Инновационное развитие как основное направление преодоления дотационности региона // Региональная экономика: теория и практика. 2008. - № 9 . - С. 48-53.

19. Большой экономический словарь / под ред. А. Н. Азрилияна. 5-изд. Доп. И перераб. - М.: Институт новой экономики, 2004. - 1376 с.

20. Бор, M. 3. Основы планирования народного хозяйства СССР / М.З. Бор.-М.: Экономика, 1971.-231 с.

21. Бродель, Ф. Материальная цивилизация, экономика и капитализм, XV XVIII вв. В 3 т.. Т. 1. Структуры повседневности: возможное и невозможное / Ф. Бродель; пер. с фр. JI. Е. Куббеля. - М.: Прогресс, 1986. - 622 с.

22. Важенина, И.С. Имидж и репутация территории как основа продвижения в конкурентной среде // Маркетинг в России и за рубежом. Ч 2006. № 6. - С. 82- 98.

23. Васильев, Л. СЭЗ: мифы и действительность // Биржевые ведомости. 2000. - № 1-2. - С. 8.

24. Вебер, А. Теория размещения промышленности / А. Вебер. М.: Мир, 1982.- 160 с.

25. Вернадский, В. И. Избранные труды по истории науки / В.И.Вернадский. М.: Наука, 1981. -359 с.

26. Винер, Н. Кибернетика или управление и связь в животном и машине / Н. Винер. М.: Наука, 1983. - 343 с.

27. Всемирная история экономической мысли. Ч М.: Мысль. 1987.1. Т.З.

28. Гаврилов, А. И. Региональная экономика и управление : учеб. пособие для вузов / А. И. Гаврилов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 239 с.

29. Гаджиев, Ю. Межрегиональные различия в научно-инновационном потенциале Российской Федерации / Ю. Гаджиев, В. Акопов, М. Стыров // Общество и экономика. 2009 . -№ 2. - С. 156-179.

30. Гапоненко, А. Л. Развитие региона: цели, закономерности, методы управления / А. Л. Гапоненко. М.: Изд-во РАГС, 1999. - 16 с.

31. Гапоненко, А. Л. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город // Регион. 2004. - № 23. - С. 25- 27.

32. Гапоненко, А. Л. Управление экономическим развитием / А. Л. Гапоненко. М.: Экономика, 1993. - 324 с.

33. Гладкий, Ю. Н. Основы региональной политики / Ю. Н. Гладкий, А. И. Чистобаев. СПб.: Изд-во В.А. Михайлова, 1998. -Ч. 1.-659 с.

34. Глазьев, С. Ю. Теория догосрочного технико-экономического развития / С. Ю. Глазьев. М.: ВлаДар, 1993. - 310 с.

35. Глазьев, С. Ю. Эволюция технико-экономических систем: возможности и границы центрального регулирования / С. Ю. Глазьев, Д. Львов,.Г. Фетисов. М.: Наука, 1992. - 207 с.

36. Глущенко, В. В. Исследование систем управления: социологические, экономические, прогнозные, плановые, экспериментальные исследования / В. В. Глущенко, И. И. Глущенко. Железнодорожный:1. V Крылья, 2000.-416 с.

37. Голубков, Е. П. Использование системного анализа в отраслевомпланировании / Е. П. Голубков. -М.: Экономика,1977. -136 с.5 44. Гончаров, В. В. Новые прогрессивные формы организации в1 промышленности / В. В. Гончаров. М.: МНИИПУ, 2004. - 176 с.

38. Горегляд, В. П. Инновационный путь развития // ЭКО. 2005. -№ 12. - С. 3-8.

39. Горкин, А. П. Территориально-производственная структура промышленности / А. П. Горкин, В. М. Гохман, JI. В. Смирнягин // Известия АН СССР. Сер. геогр. 1976. - № 6. - С. 107-114.

40. Государственная служба: сб. нормативных документов / сост. В. И. Матирко. -М.: Дело. 215 с.

41. Государственная служба: учеб. для вузов / под ред. В. Г. Игнатовой. М.: Ростов н/Д.: МарТ, 2004. - 528 с.

42. Гохберг, JI. М. Национальная инновационная система России в условиях "новой экономики" // Вопросы экономики. 2003. - № 3. - С. 26.

43. Гранберг, А. Г. Межрегиональные сопоставления ВРП в Российской Федерации // Вопросы статистики. 2003. - № 3. - С. 3-17.

44. Гранберг, А. Г. Основы региональной экономики. М.: ГУ ВШЭ, 2000. - 495 с.

45. Гранберг, А. Г. Стратегия территориального социально-экономического развития России: от идеи к реализации // Вопросы экономики.-2001.-№9.- С. 15-27.

46. Давыдова, JI.B. Формирование стратегии развития инвестиционного потенциала на основе оценки инвестиционных процессов / JI. В. Давыдова, С. В. Ильминская // Региональная экономика: теория и практика. 2007. - № 1(40). - С. 17-27.

47. Данько, М. Инновационный потенциал в промышленности Украины // Экономист. 1999. - № 10. - С. 26-32.

48. Дорогов, Н. И. Теоретические аспекты исследования собственности как основы государственного регулирования развития экономики региона / Н. И.Дорогов, А. Г. Кайгородов // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 6. Экономика. 1997. - № 4. - С. 69-88.

49. Егорова, М. В. Метод инновационного позиционирования региона // Региональная экономика: теория и практика. 2007. -№ 5(44) -С. 61-65.

50. Зарагацкий A.A. Методологические подходы к оценке инновационного потенциала и региональной устойчивости // Экономика и управление. 2005. № 1. -С. 4-5.

51. Зеленцова, JI. С. Механизм развития управления производством: монография. -МГ: ГАУ, 1993 130 с.

52. Зубаревич, Н. В. Социальное развитие регионов России: проблемы и тенденции переходного периода / Н. В. Зубаревич. М.: Эдиториал УРСС 2003. - 264 с.

53. Иванов, А. П. Анализ неравномерности экономического развития регионов России / А. П. Иванов, X. А. Дзауров // Автоматизация и современные технологии. Ч 2002. Ч № 11. Ч С. 5-8.

54. B. П. Таров, JI. Н. Чайникова, О. И. Летунова. М.: Машиностроение-1, 2007. - 284 с.

55. Инновационный процесс в странах капитализма / Под ред. И.Е. Рудаковой. М.: МГУ, 1991 С. 10-12.

56. Исмаилов, Т. А. Инновационная экономика Ч стратегическое направление развития России в XXI веке / Т. А. Исмаилов, Г. С. Гамидов // Инновации. 2003. - № 1. - С. 12-14.

57. История экономических учений: современный этап / под ред. А. Г. Худоркормова. М.: Инфра-М, 2002. - 733 с.

58. Какава Л.О. Системная связанность и приоритеты промышленной политики региона // Экономика и управление. 2009. - № 2.1. C. 23-27.

59. Калашникова, Т. М. Экономическое районирование / Т. М. Калашникова. М: Изд-во Моск. гос. ун-та, 1982. -216 с.

60. Кастельс, М. Информационная эпоха. Экономика, общество и культура / М. Кастельс. М.: ГУ ВШЭ, 2000. - 608 с.

61. Кейнс, Дж. Общая теория занятости, процента и денег / Дж. Кейнс. М.: Прогресс, 1978. - 494 с.

62. Кинг, У. Стратегическое планирование и хозяйственная политика / У. Кинг, Д. Клиланд. М.: Прогресс, 1982. - 399 с.

63. Кистанов, В. В. Региональная экономика России / В. В. Кистанов, Н. В. Копылов. М.: Финансы и статистика, 2006. - 584 с.

64. Клименков, Г.В. Концептуальные идеи социально-экономического развития Х // Материалы V Международной научно-практической конференции Государственное регулирование экономики. Региональный аспект / ННГУ, 2005. С. 45^19.

65. Кортов C.B. Эволюционное моделирование жизненного цикла инноваций. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2003. 342.

66. Колосовский, H. Н. Теория экономического районирования / H. Н. Колосовский. М.: Мысль, 1969. - 335 с.

67. Кондратьев, Н. Д. Мировое хозяйство и его конъюнктуры во время и после войны / Н. Д. Кондратьев. Ч Вологда, 1922. 767 с.

68. Кондратьев, Н. Д. Проблемы экономической динамики / Н. Д. Кондратьев. М.: Экономика, 1989. - 526 с.82% Конов, В. Г^Экономическая политика региона в аспекте реформ // Экономист. 1997. - № 7-5. - С. 35-42.

69. Короткое, Э. М. Концепция менеджмента: учеб. пособие / Э. М. Короткое. М.: ИНФРА-М, 1997. - 216 с.

70. Кортов, С. В. Анализ инновационного развития территории на базе эволюционного подхода // Инновации. -2004. № 6. Ч С. 25-26.

71. Косенков, Р. А. Фазовый анализ состояния, инновационного характера и направления развития региональной экономики (теоретические аспекты) / Р. А. Косенков, В. II. Цыганкова // Инновации. 2002. - № 1. -С. 14-16.

72. Кузык, Б. Н. Россия 2050: стратегия инновационного прорыва / Б. Н. Кузык, Ю. В. Яковец. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Экономика, 2005. -624 с.

73. Кульман А. Экономические механизмы: пер. с фр. / общ. ред. Н. И. ХрусталевОй. М.гПрогресс: Универс, 1993. - 192 с.

74. Ларина, Н. И. Смена парадигмы в региональной политике // Регион: экономика и социология. 2004. - № 4. - С. Ч 22.

75. Лебедев, О. Т. Основы менеджмента: учеб. пособие / О. Т. Лебедев, А. Р. Кальковская ; под ред. д-ра экон. наук, проф. .T. Лебедева. Изд. 2-е. доп. - СПб.: МиМ, 1997. - 192с.

76. Лексин, В. Н. Государство и регионы: теория и практика государственного регулирования территориального развития / В. Н. Лексин,

77. A. Н. Швецов. М.: УРСС, 2003. - 368 с.

78. Майбуров, И. Устойчивое развитие как коэволюционный процесс // Общество и экономика. 2004. - № 4. - С. 127.

79. Малышев, П. А. Законы экономической жизни / П. А. Малышев, Ф. 3. Стерликов. -М.: Мысль, 1991. 132 с.

80. Маркс, К. Капитал. Т. 1 // Маркс К. и Энгельс Ф. Собрание срчинений. Т. 23. -М.: Политиздат, 1960. 907 с.

81. Маршал, А. Принципы экономической науки / А. Маршал. М.: Прогресс, 1993.-Т. 1.-218 с.

82. Маслаков, В. В. Модель региона-квазикорпорации /

83. B. В. Маслаков, К. И. Зубков, В. Ю. Пленкин // Регион: экономика и социология. 2000. - № 2 - С. 17-35. "

84. Массе П. Критерии и методы оптимального определения капиталовложений / П. Массе. М.: Статистика, 1971. - 495 с.

85. Межевич, Н. М. Механизм влияния международного сотрудничества на инновационное развитие регионов / Н. М. Межевич, А. А.Жабрев // Экономика и управление. Ч 2007. Ч № 6. -С. 63-65.

86. Меламед, И. И. Об унификации методологических подходов в государственной политики инновационного развития регионов / И. И. Меламед, А. А. Дягилев // Инновации. 2007. - № 3. - С. 50-52.

87. Минько, С. В. Опыт стимулирования инновационной деятельности в странах Евросоюза // БИКИ. Ч 2003. Ч № 140. С. 8 -16.

88. Моделирование социо-эколого-экономической системы региона / под ред. В. И. Гурман, Е. В. Рюмина; РАН, Ин-т прогр. систем. М.: Наука, 2001.- 175 с.

89. Монастырный, Е. А. Структурная модель инновационной системы // Инновации. 2005. - № 8. - С. 49-54.

90. Мониторинг и оценка в условиях программно-целевого управления региональным развитием / под общ. ред. И. Е. Никулиной, Й. В Хоменко. Томск: Дельтаплан, 2004. - 326 с.

91. Научно-инновационная сфера в регионе: проблемы и перспективы развития / под ред. А. А. Румянцева. СПб. : Наука, 1996. - 194 с.

92. Нейсбит, Дж. Мегатренды / Дж. Нейсбит. М.: ACT, 2ГЮЗ.384 с.

93. Некрасов, Н. Н. Региональная экономика. Теория, проблемы, методы / Н. Н. Некрасов. 2-е изд. - М.: Экономика, 1978. - 568 с.

94. Немиров, JL А. Управление функционированием и развитием региональной социально-экономической системы / Л. А. Немиров, С. В. Боженко. Кострома, 2000. - 269 с.

95. Николаев, А. И. Инновационное развитие и инновационная культура // Наука и наукознание. 2001. - № 2. Ч С. 54Ч65.

96. Новохатский В.В. Определение и классификация инновационных систем // Инновации. 2004. № 9. - С. 5-6

97. Областной статистический ежегодник: стат. сб. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области. Оренбург, 2007. - 500 с. ^

98. Олейник, А. Социальная политика: пути достижения эффективности // ПОЛИС Политические исследования. - 1998. - № 5. -С. 139-144.

99. Омаров, А. М. Социальное управление: некоторые вопросы теории и практики / А. М. Омаров. -М.: Мысль, 1980. 272 с.

100. Осиночкина, Е. В. Государственная служба: учеб.- метод, пособие для вузов / Е. В. Осиночкина, И. Ю. Серяева. Оренбург: ИПК ОГУ, 2002. - 68 с.

101. Оренбург Электронный ресурс.: информационный портал города [офиц. сайт администрации г. Оренбурга]. Оренбург, [б.г.]. - Режимдоступа: Ссыка на домен более не работаетindex.htm. Дата обращения 19.02.2010.

102. Пилипенко, И. В. Конкурентоспособность стран и регионов в мировом хозяйстве: теория, опыт малых стран Западной и Северной Европы / И. В. Пилипенко. Смоленск: Ойкумена, 2005. - 496 с.

103. Плетнев, К. И. Научно-техническое развитие регионов России: теория и практика / К. И. Плетнев. М.: Эдиториал УРСС, 1998. - 216 с.

104. Плышевский, Б. П. Факторы развития российской экономики на этапе послекризисного восстановления // ТЕИС. Ч 2004. Ч С. 167-176

105. Поляк, Г. Б. Анализ территориальных бюджетов // Финансовый бизнес. 1998. -№ 11-12. - С. 24-27.

106. Попов, Р. А. Антикризисное управление / Р. А. Попов. М: Высш. шк, 2003.-429 с.

107. Портер, М. Э. Конкуренция: пер с англ. / М. Э. Портер. М.: Вильяме, 2006. - 608 с.

108. Послание Президента РФ Д.А.Медведева Федеральному Собранию РФ от 12 ноября 2009 г. // Российская газета. 2009. -13 ноября (№214).-С. 3-5.

109. Послание Президента РФ Д.А. Медведева Федерал № 3. - С. 315.

110. Постом, Т. Теория катастроф и ее приложения / Т. Постом, Й. Стюарт. М.: Мир, 1980.- 607 с.

111. Правдин, Д. И. Проблемы управления экономическими и социальными процессами при социализме / Д. И. Правдин. М.: Мысль, 1979.- 107 с.

112. Львов, Д. С. Путь в XXI в.: стратегические проблемы и перспективы российской экономики / Д. С. Львов. М.: Экономика, 1999. -792 с.

113. Радченко, А. И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход: учебник / А. И. Радченко. Ростов н/Д.: Ростиздат, 1997.-448 с.

114. Размещение производительных сил / В. В Кистанов, Н. В. Копылов, Н. С. Кистанова и др.. М.: Экономика, 1994. - 588 с.

115. Райзберг, Б. А. Современный экономический словдрь / Б. А. Райзберг, Л. Ш. Лозовский. М.: ИНФРА-М, 1999. - 476 с.

116. Региональная экономика: учеб. пособие / под ред. М. В. Степанова. М.: ИНФРА-М, 2003. - 463 с.

117. Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза / рук.-авт. колектива и отв. ред. А. Г. Гранберг. М.: Экономика, 2000. -435 с. - '

118. РосОЭЗ. Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами Электронный ресурс.: [официальный сайт]. Ч М., 2007. Режим доступа: http: //www. rosoez .ru. - Дата обращения 18.02.2010.

119. Пономочный представитель Президента РФ в Привожском федеральном округе Электронный ресурс.: официальный сайт. -Н. Новгород, 2007. Режим доступа: Ссыка на домен более не работает. Ч Дата обращения 19.02.2010.

120. Роль инноваций в развитии мировой экономики / Е. Ясен, М. Снегова. // Вопросы экономики 2009 № 9. С. 15-31

121. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения / В. Н. Лексин, Е. Андреева Е. и др. // Российский экономический журнал. -1993 №9.-С. 50-63.

122. Регионы России: стат. сб. / Госкомстат РФ. Ч М.: Госкомстат, 2009.-432 с.

123. Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов // Эксперт. 2006.-№ 44. - С. 10- 121.

124. Розенберг, Д. М. Бизнес и менеджмент: терминологический словарь / Д. М. Розенберг. М.: ИНФРА-М, 1997 - 464 с.

125. Россия 2015: оптимистический сценарий / под ред. Л. И. Абакина. - М.: ММВБ, 1999. - 416 с.

126. Рукина, И. М. Регион и его роль в создании единого экономического пространства // Экономическая наука в современной России. 2003. - № 3. Ч С. 73-85.

127. Рябушкин, Б. Т. Экономические факторы роста общественной производительности труда. Соревнование двух систем / Б. Т. Рябушкин. М.: Наука, 1986. - 360 с.

128. Савин, В. О. О законодательной базе свободных экономических зон в России // Бизнес. 1996. - № 7. - С.

129. Савицкая, Г. В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия : учеб. пособие / Г. В. Савицкая. 6-е изд., перераб. и доп. - М. : Новое знание, 2001.-704 с. ^

130. Санкова, Л. В. Интелектуальная система как основа занятости инновационного типа // Инновации. 2006. - № 3. - С. 62-69.

131. Санто, Б. Инновации как средство экономического развития: пер с венг. / Б. Санто ; под ред. Б. В. Сазонова. М.: Прогресс, 1990 - 296 с.

132. Селезнев, А. 3. Конкурентные позиции и инфраструктура рынка России / А. 3. Селезнев. М.: Юрист, 1999. - 384 с.

133. Семенов, Г. Развитие свободных экономических и оффшорных зон // Российский экономический журнал. 1995. - № 11. - С. 34-44.

134. Смородинская, Н. Организация свободных экономических зон (СЭЗ) в Российской Федерации. Анализ политико-правовой базы и возможных перспектив // Информационно-аналитические материалы / Центр, банк РФ. М.: Банк России, 1996. - Вып. 3. - С. 5-94.

135. Смородинская, Н. Свободные экономические зоны: мировой опыт и Российские перспективы / Н. Смородинская, А. Капустин // Вопросы экономики. 1994. -№ 12. - С. 126-140.

136. Советский энциклопедический словарь / под ред. А. М. Проханова. 4-е изд. -М. : Сов. энцикл., 1987. - 1599 с.

137. Сульман, Н. Как России реализовать экономический потенциал // Проблемы теории и практики управления. 1999. - № 4. - С. 32-35.

138. Татаркин, А. И. Формирование инновационных территорий в контексте проблем технологической модернизации экономики /

139. A. И. Татаркин, А. Ф. Суховей // Инновации. 2005. - № 7. - С. 26-30.

140. Теоретические основы управления инновационным развихием в регионах разного типа / под ред. А. А. Румянцева / РАН, Ин-т проблем регион, экономики. Ч СПб., 2004. 51 с.

141. Территориально-производственные комплексы: предплановые исследования / под ред. М. К. Бандмана. // Новосибирск: Наука, 1988. 211 с.

142. Тихомиров, С. А. Инновационное направление регионального развития / С. А. Тихомиров // Инновации. 2005. - № 7. -С. 31-36.

143. Тихомиров, Ю. А. Право и социальное управление в развитом социальном обществе: лекция / Ю. А. Тихомиров. М: Мысль, 1978. Ч 64 с.

144. Топоров, В. Н; Из области теоретической топономастики // Вопросы языкознания. 1962. - № 6. - С. 3-12.

145. Тоффлер, Э. Третья вона: пер. с англ. / Э. Тоффлер. М.: ACT, 2004.-781 с.

146. Трушевская, А. А. Формирование системы управления инновационной деятельностью хозяйствующих субъектов региона // Экономика и управление. 2008. - № 2 (34). - С. 83-90.

147. Тюхтин, В. С. Системный анализ в управлении экономикой /

148. B. С. Тюхтин. -М.: Экономика, 1975. 191 с.

149. Управление региональной экономикой / Г. В. Гутман, А. А. Мироедов, С. В. Федин; под ред. Г. В. Гутмана. М.: Финансы и статистика, 2001. Ч 176 е.: ил.

150. Уровень инновационности общественного развития (методологические аспекты) / В. Г. Садков, П. Н. Машеговолаевич, Е. А. Збинякова, Т. Н. Карпухина // Инновации. 2002. - № 9. - С. 101-102.

151. Устойчивое развитие регионов и глобализация / Р. Т. Абдрашитов, И. В. Влацкая, А. П. Гузенко, А. Ю. Евдокимов. -Оренбург: Димур, 2002. 139 с.

152. Филиппенко, А. С. Экономическое развитие: цивилизованный подход / А. С. Филиппенко. М.: Экономика, 2002. - 260 с.

153. Фонотов, А. Теоретико-методологические подходы к разработке инновационной политики // Российский экономический журнал. 1992. -№32.-С. 97-111.

154. Фукуяма, Ф. Наше постчеловеческое будущее: последствия биотехнологи^еской революции / Ф. Фукуяма ; пер. с англ. М. Б. Левина. Ч М.: ACT: Люкс, 2004. 343 с.

155. Хайбронер, Р. Экономическая теория как универсальная наука // THESIS: теория и история экономических и социальных институтов и систем. Ч М.: Начала-пресс, 1993. Ч С. 41-55.

156. Шарыгин, M. Д. Региональная организация общества / М. Д. Шарыгин. Перм : Изд-во Перм. ун-та, 1992. - 89 с.

157. Шогенов, А. М. Диагностика и факторы социально-экономического развития регионов // Экономический анализ: теория и практика. 2005. - № 2. - С. 42-49.

158. Шумпетер, Й. А. Теория экономического развития. Капитализм, социализм и демократия / И. А. Шумпетер. Ч M : Эксмо, 2007. 133 с.

159. Экономика переходного периода: учеб. пособие / под ред. В. В. Радаева, А. В. Бузгалина. М.: Изд-во Моск. гос. ун-та, 1995. - 410 с.

160. Экономика региона на пути к стабилизации / под ред. чл.-кор. РАН А. И. Татаркина. Екатеринбург: Ин-т экономики УрО РАН, 2002. -444 с.

161. Экономика XXI века как переходная. Очерки теории и методологии / под ред. проф. А. В. Бузгалина. М.: Слово, 2002. - 296 с.

162. Экономическая теория: учебник / под ред. В. И. Видяпина, Г. П. Журавлевой. М.: Инфра-М, 2003. - 713 с.

163. Юрьева, Т. В. Социальная рыночная экономика: учебник для вузов / Т. В. Юрьева. М.: Русская Деловая Литература, 1999. - 416 с.

164. Яковец, Ю. В. Прогноз инновационного развития на период до 2050 года с учетом мировых тенденций / Ю. В. Яковец, Б. Н. Кузык, В. И. Кушлин // Инновации. 2005. - № 2. - С. 19-28. - Продож. Начало в № 1.

165. Яковец, Ю. В. Эпохальные инновации XXI века / Ю. В. Яковец. -М.: Экономика, 2004. 444 с.

166. Янсен, Я. Эпоха инноваций: пер. с англ. / Я. Янсен. ^ М.: ИНФРА-М, 2002. 308 с. - (Менеджмент для лидера).

167. Lacoste, Y. Dictionnaire de gopolitique / Y. Lacoste. Paris: Flammarion, 1995. - 1699 p.

168. Mensch, G. Changing Capital Values and the Prosperity to Innovate / G. Mensch, C. Continho, K. Kaasch // Futures. 1981. - N 4. - P. 28.

Похожие диссертации

• Развитие свойств региональной социально-экономической системы как основы ее совершенствования
• Управление бизнес-процессами в региональных социально-экономических системах
• Исследование реакции региональной социально-экономической системы на изменение национальных макроэкономических параметров и институциональных условий
• Информационные ресурсы государственного регулирования региональной социально-экономической системы
• Совершенствование оценки и механизмов управления инновационной деятельностью