Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Формирование механизма привлечения ресурсов в жилищно-строительный комплекс региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Капелюшный, Эдуард Дмитриевич
Место защиты	Тольятти
Год	2010
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Формирование механизма привлечения ресурсов в жилищно-строительный комплекс региона"

На правах рукописи

КАПЕЛЮШНЫЙ ЭДУАРД ДМИТРИЕВИЧ

ФОРМИРОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ПРИВЛЕЧЕНИЯ РЕСУРСОВ В ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС РЕГИОНА

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

003493034

Тольятти 2010

003493034

Работа выпонена на кафедре Экономика, организация и коммерческая деятельность ГОУ ВПО Повожский государственный университет сервиса

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор Горелик Ольга Михайловна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Агафонова Валентина Васильевна

кандидат экономических наук Николаева Елена Ирфановна

Ведущая организация:

Военный инженерно-технический университет, г. Санкт-Петербург

Защита состоится 22 марта 2010 г. в 14.00 на заседании диссертационного совета Д 212.331.01 при Повожском государственном университете сервиса по адресу: ул. Гагарина, д. 4, ауд. Г-302, г. Тольятти, 445667.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Повожского государственного университета сервиса (г. Тольятти).

Автореферат разослан 19 февраля 2010 г.

Ученый секретарь диссертационного совета Д 212.331.01.

кандидат экономических наук, доцент / Ю. Р. Шнякина

Общая характеристика работы

Актуальность исследования. В системе ключевых факторов социально-экономического роста региона одним из важнейших приоритетов, обладающих мультипликативным эффектом, выступает жилищное строительство. Мультипликативный эффект инвестиций в жилищную сферу проявляется в логической взаимосвязи интегрированных со строительством отраслей, приводит к допонительным рабочим местам, росту заработной платы и, как следствие, потребительскому спросу. Ежегодный объем выбывающего из эксплуатации жилого фонда достигает 50% от вновь построенного. Уровень обеспеченности жильем населения нашей страны значительно отстает от развитых стран. При ориентировочной допонительной потребности в жилье в размере 46-50% от существующего жилищного фонда для удовлетворения нужд населения в жилье (при прочих равных условиях) потребуется как минимум около 40 лет, и это без учета ветхого жилищного фонда. По международным нормам годовой объем строительства жилья дожен обеспечить 1 м2 на одного жителя. Следовательно, в нашей стране необходимо ежегодно строить не менее 143 мн м2.

Формирование регионального жилищно-строительного комплекса зависит от множества социально-экономических факторов и институциональных особенностей. Существующие механизмы привлечения ресурсов в жилищно-строительный комплекс регионов в период экономического кризиса показали свою несостоятельность. Ограниченность средств целевых федеральных и региональных программ и острейшая потребность в жилье больших групп населения, которые не могут покупать недвижимость за собственные наличные средства, привели к осознанию необходимости исследования и использования различных форм, моделей и механизмов развития регионального жилищно-строительного комплекса как фактора устойчивого экономического развития региона, что и определяет актуальность выбранной темы диссертационного исследования.

Степень научной разработанности проблемы. Основой диссертационной работы послужили фундаментальные труды отечественных и зарубежных специалистов.

Рассмотрение региональных проблем России, экономических механизмов регулирования региональным развитием на протяжении многих лет находится в центре внимания экономической науки в нашей стране и за рубежом, занимает важное место в трудах видных экономистов, таких как Л. И. Абакин, А. О. Блинов, Ю. Ф. Воробьев, А. Г. Гранберг, Л. И. Ерохина, В. О. Исправников, Ю. Н. Казанский, В. В. Котико, В. Н. Красильников, Г. М. Кулапина, В. С. Павлов, Ю. П. Панибратов, Г. X. Попов, В. М. Рябов, В. А. Раевский, Я. А. Рекитар, В. К. Сенчагов, С. А. Ситарян и др. Отдельным аспектам проблемы привлечения допонительных ресурсов в жилищно-строительный комплекс посвящены работы В. В. Бузырева, А. А. Горбунова, А. П. Гориной, Л. М. Каплана, А. А. Козлова, Ю. Корикова, О. А. Кузнецо-

вой, В, Кушлина, В. Н. Лифшица, А. Л. Лурье, А. А. Никифорова, А. И. Нот-кина, Ю. П. Панибратова, Н. Я. Петракова, Б. П. Плышевского, В. Ф. Пугачева, Б. М. Смехова, А. И. Солунского и многих других. Проблемам формирования института ипотечного кредитования в виде кредитных коопераций и строительных сберегательных обществ посвящены работы А. В. Аверченко, В. М. Погеровича, О. Ю. Старкова, В. К. Южелевского и других ученых.

В то же время проблемы функционирования и развития жилищного строительства, вопросы создания конкурентных условий на жилищном рынке (особенно первичном), в сочетании с системой обеспечения спроса населения на жилье, остаются до настоящего времени мало исследованными, что и обусловило выбор темы, постановку цели и задач диссертационной работы.

Целью диссертационного исследования является обоснование теоретических положений и разработка методического инструментария по формированию механизма привлечения ресурсов в жилищно-строительный комплекс региона.

Поставленная цель логически предопределила решение следующих задач:

- определение экономического содержания жилищно-строительного комплекса;

- выявление специфики и проблем привлечения ресурсов в жилищностроительный комплекс на основе систематизации отечественного и зарубежного опыта;

- исследование концептуальных подходов по формированию механизмов привлечения ресурсов в жилищно-строительный комплекс;

- анализ и систематизация рыночных форм и методов привлечения ресурсов в строительство жилья в современных условиях экономики на национальном и субфедеральном уровнях;

- анализ структуры и условий функционирования жилищно-строительного комплекса Самарской области и диагностика проблем развития механизмов привлечения ресурсов в жилищно-строительный комплекс региона;

- разработка схемы формирования механизма привлечения средств в жилищно-строительный комплекс региона из различных источников;

- построение модели системы строительных сберегательных касс как нового механизма привлечения ресурсов в жилищное строительство на региональном уровне.

Объектом диссертационного исследования является региональный жилищно-строительный комплекс.

Предметом исследования является система организационно-экономических отношений по привлечению ресурсов в сферу жилищно-строительного комплекса на региональном уровне.

Теоретическая, эмпирическая и методологическая база исследования. Теоретическую основу диссертационной работы составляют труды

отечественных и зарубежных ученых, посвященные вопросам экономики региона и жилищного строительства как одной из составляющих социально-экономического развития региона, задачам эффективного функционирования государственных жилищных программ, а также официальные законодательные акты Российской Федерации и Самарской области, постановления федерального и регионального правительств, материалы международных и российских научно-практических конференций.

Изучение и анализ тенденций развития жилищно-строительного комплекса в России и Самарской области за 2000-2009 гг. проводились на основе обработанных официальных данных федеральной, региональной и муниципальной статистики, справочных и методических, отчетных и прогнозных сведений по состоянию жилищно-строительного комплекса. Эмпирической базой для определения направлений совершенствования механизмов по привлечению ресурсов в сферу жилищно-строительного комплекса региона явились результаты проведенных автором статистических исследований, изучение информационных материалов в ретроспективе. Методологическую основу также определили используемые в работе общенаучные методы (метод аналогий, метод сравнительных оценок, комплексный подход к анализу проблем исследования), методы фундаментальных наук, такие как экономико-математическое моделирование, графические методы научного познания.

Научные результаты, выносимые на защиту, заключаются в разработке теоретических и методических предложений и рекомендаций по формированию экономического механизма привлечения ресурсов в жилищно-строительный комплекс региона.

В результате проведенного в диссертационной работе исследования получены и выносятся на защиту следующие наиболее существенные результаты:

- произведено сегментирование основных кластеров жилищного рынка и на данной основе предложено разграничение форм и методов их государственного регулирования;

- осуществлено разграничение моделей привлечения ресурсов в жилищную сферу, на основе отечественного и зарубежного опыта отличающихся по источникам привлекаемых ресурсов;

- разработана схема формирования моделей жилищно-строительного комплекса региона с использованием механизма привлечения ресурсов, основанного на принципах частно-государственного партнерства, позволяющая повысить эффективность региональной экономической политики в рамках реализации жилищных программ, посредством привлечения средств накопления населения и отдельных премий государства;

- предложена авторская модель формирования региональной системы строительных сберегательных касс как механизма привлечения ресурсов в жилищно-строительный комплекс в рамках осуществления национального

проекта Доступное и комфортное жилье на региональном уровне, позволяющая повысить доступность приобретения населением жилья;

- выявлены направления институализации системы строительных сберегательных касс, состоящие в принятии закона об их функционировании, как специализированных кредитных организаций; государственной финансовой поддержке данных учреждений в виде дотаций участникам системы накопительных вкладов доя приобретения или строительства жилья; обеспечении государственных гарантий возвратности средств по вкладам физических лиц в стройсберкассы; налоговых преференциях участникам системы данных учреждений.

Научная новизна результатов исследования:

- конкретизированы дефиниции категорий жилищно-строительный комплекс, региональный жилищно-строительный комплекс с учетом сравнительной оценки точек зрения отечественных ученых и специфики исследуемого объекта;

- выделены и систематизированы особенности формирования механизмов привлечения ресурсов в жилищно-строительный комплекс на федеральном, региональном и муниципальном уровнях посредством анализа рыночных форм и методов привлечения ресурсов в строительство жилья в современных условиях экономики на национальном и субфедеральном уровнях, отличающиеся интегрированием участия граждан и государства;

- выделены сегменты рынка жилья на основе группировки граждан по уровню дохода, позволяющие разграничить формы и методы государственного регулирования;

- разграничены модели привлечения ресурсов по источникам привлекаемых ресурсов;

- разработан методический инструментарий формирования механизмов привлечения ресурсов в региональный жилищно-строительный комплекс:

Х а) методика формирования и выбора моделей механизмов привлечения ресурсов в жилищно-строительный комплекс региона, основанная на принципах частно-государственного партнерства, позволяющая повысить эффективность региональной экономической политики в рамках реализации жилищных программ;

б) модель формирования региональной системы строительных сберегательных касс как нового механизма привлечения ресурсов в жилищностроительный комплекс региона в рамках осуществления национальных жилищных проектов;

в) методика институализации строительных сберегательных касс как специализированной региональной кредитной организации с государственной поддержкой в виде дотаций участникам системы накопительных вкладов для приобретения или строительства жилья, обеспечения государственных гарантий возвратности средств по вкладам физических лиц в стройсберкассы.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования обусловлена развитием методологии управления инвестиционными проектами жилищного строительства в современных экономических условиях хозяйствования. Практическое значение диссертационной работы заключается в возможности создания региональной системы привлечения ресурсов в жилищно-строительный комплекс и методических подходов к управлению инновационными проектами жилищного строительства посредством системного анализа, оценки и выбора оптимальных проектов на основе анализа их экономической эффективности.

Изложенные в диссертационной работе теоретические положения и практические рекомендации могут быть использованы как региональными органами управления в практической деятельности, так и высшими учебными заведениями при написании учебных и методических пособий, чтении общих лекционных и специальных курсов, а также на курсах повышения квалификации руководителей и специалистов инвестиционно-строительной сферы.

Соответствие темы диссертации Паспорту научной специальности.

Работа проведена в рамках специальности 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика, Паспортов специальностей ВАК (экономические науки): подпункта 5.16 Управление экономикой регионов на национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции и механизм управления; разработка, методическое обоснование, анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы опубликованы в печати в виде статей и тезисов, результаты работы докладывались и обсуждались на следующих конференциях: на П Всероссийской научно-практической конференции Гуманитарные стратегии социализации личности (г. о. Тольятти, 2008); Региональной межвузовской научно-практической конференции Проблемы непрерывного профессионального образования на современном этапе (г. о. Тольятти, 2008); 11 Международной научно-практической конференции Развитие вуза через развитие науки (г. о. Тольятти, 2008); П Международной научно-практической конференции Экономика и социум: современные модели развития общества в аспекте глобализации (г. о. Саратов, 2008); II Международной научно-практической конференции Состояние и перспективы развития инновационной деятельности в области сервиса (г. о. Тольятти, 2008); Международной научно-практической конференции Социальная сфера: опыт, инновации, перспективы развития (г. о. Тольятти, 2008); Всероссийской научно-практической конференции Инновационные направления развития экономики социальной сферы (г. о. Тольятти, 2009); Международной научно-практической конференции Социально-политические аспекты реформирования экономической системы современного общества (г. о. Саратов, 2009).

Публикации. Основное содержание диссертационной работы опубликовано в 12 работах автора общим объемом 4,38 печ. л. (из них 3 публикации в изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки России, объемом 1,5 печ. л.).

Структура диссертации отражает логику изложения ее проблематики.

Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, включающих девять параграфов, заключения, 157 наименований библиографического списка. Общий объем работы составил 159 страниц машинописного текста, включает 29 рисунков и схем, 16 таблиц.

Во введении обоснована актуальность выбранной темы исследования, представлена характеристика степени разработанности проблемы; определены объект, предмет, цель и задачи исследования; раскрыты основные защищаемые положения, научная новизна, область исследования и структура диссертации.

В первой главе диссертационной работы Основные тенденции развития жилищно-строительного комплекса Российской Федерации исследовано современное состояние сферы жилищного строительства в Российской Федерации; рассматривается организационно-экономическое обеспечение функционирования жилищно-строительного комплекса; определены основные направления реализации программ жилищного строительства в РФ на региональном уровне.

Во второй главе Компаративистский анализ механизмов привлечения ресурсов в развитие жилищно-строительного комплекса в современных условиях проведен анализ зарубежного опыта привлечения ресурсов в жилищное строительство; исследованы направления развития институтов жилищного кредита в постсоветской России; особое внимание уделено рыночным формам и методам привлечения ресурсов в строительство жилья в современных условиях.

В третьей главе Функционирование и реализация механизма привлечения ресурсов в сферу жилищного строительства представлена динамика жилищного строительства в Самарской области, предложена схема формирования модели механизмов привлечения средств в региональный жилищно-строительный комплекс и разработана модель системы строительных сберегательных касс как инвестиционного механизма осуществления национального проекта Комфортное и доступное жилье, определен его эффект на уровне Самарской области; выбраны направления ин-ституализации системы строительных сберегательных касс: принятие закона РФ о строительных сберегательных кассах как специализированных кредитных организациях; государственная поддержка данных учреждений в виде дотаций участникам системы накопительных вкладов для приобретения или строительства жилья; обеспечение государственных гарантий возвратности средств по вкладам физических лиц в стройсберкассы; налоговые преференции участникам системы данных учреждений.

В заключении приведены основные выводы и рекомендации по результатам решения поставленных во введении задач.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту

1. Сформулированы авторские определения понятий: жилищностроительный комплекс и региональный жилищно-строительный комплекс, которые позволили расширить и уточнить их экономическое содержание.

Анализ существующих теоретических и законодательных источников показал, что в настоящее время ни в экономической литературе, ни в законодательно-нормативной базе не имеется общепринятой терминологии в области жилищно-строительного комплекса. Различные точки зрения относительно трактовки понятия жилищно-строительный комплекс заключаются в рассмотрении его либо как инвестиционного инструмента создания условий для динамичного развития экономики страны, либо в качестве отраслевой структуры. На наш взгляд, жилищно-строительный комплекс представляет собой совокупность производственных и непроизводственных отраслей, обеспечивающих осуществление инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений, с целью реализации государственной политики в жилищной сфере.

На основе исследования таких дефиниций, как жилище, строительство, комплекс, регион, сформулировано определение: региональный жилищно-строительный комплекс - это сложная территориальная отраслевая система самостоятельно хозяйствующих субъектов, обеспечивающих осуществление инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений, а также реализацию государственной политики в жилищной сфере. Региональный жилищно-строительный комплекс является открытой системой, находящейся в непрерывном взаимодействии с другими региональными и федеральными системами.

2. Определены особенности формирования механизмов привлечения ресурсов в жилищно-строительный комплекс на федеральном, региональном и муниципальном уровнях и выявлены основные моменты региональной специфики.

Реализация стратегических целей и принципов государственной жилищной политики невозможна без формирования целостной эффективно функционирующей системы жилищного инвестирования, обеспечивающей ввод, реализацию (продажу и найм) и эксплуатацию жилья. Она дожна быть направлена на решение следующих задач:

- обеспечение реального повышения доступности жилья адекватно оборудованным жильем приемлемого размера и нормального качества для всех категорий граждан независимо от их доходов, с учетом всех принятых на себя обязательств государства;

- развитие рыночных механизмов в жилищной сфере.

Спектр механизмов привлечения ресурсов на федеральном и региональном уровнях дожен позволять каждой категории граждан решать жи-

лищные проблемы в соответствии со своими возможностями и адекватными им сформированными потребностями, не выходя при этом за рамки экономически обоснованных возможностей федерального, региональных и муниципальных бюджетов.

Формирование региональных жилищно-строительных комплексов в значительной степени зависит от степени концентрации капитала в регионах, природных и экономико-географических факторов (наличия запасов минеральных ресурсов, геополитического положения, уровня экономической развитости региона и т. п.), уровня развития инженерной и социально-бытовой инфраструктур и многих других факторов. Общегосударственный (федеральный) жилищно-строительный комплекс может быть представлен как совокупность локальных, региональных комплексов. При этом каждый региональный жилищно-строительный комплекс характеризуется определенной уникальностью процессов своего формирования, функционирования и развития.

Основной задачей регионального органа управления при разработке стратегии и тактики развития региона в условиях рыночной экономики становится создание режима наибольшего благоприятствования процессу формирования, развития и функционирования региональных товарных рынков, основанных на учете как федерального хозяйственного права, так и всей совокупности региональных особенностей. Применительно к региональному жилищно-строительному комплексу это означает:

- создание благоприятных условий для формирования регионального жилищно-строительного комплекса, его состава и структуры как технологической, так и по формам собственности на средства производства;

- активное влияние на процесс привлечения инвестиций на территорию региона;

- активное влияние на процесс формирования производственной и социальной инфраструктуры региона;

- формирование и проведение активной градостроительной политики в регионе;

- формирование и реализация в жизнь региональной жилищной политики.

Рассматривая взаимодействие органов государственного управления и местного самоуправления в отношении реализации прав населения РФ на жилье, можно констатировать, что в задачи государственного управления жилищно-строительным комплексом входят следующие направления:

- само жилищное строительство за счет государственного и местных бюджетов для предоставления жилья населению на условиях найма, аренды, купли-продажи, в том числе и с учетом льгот;

- предоставление и продажа земельных участков застройщикам для жилищного строительства на территориях, определенных градостроительной документацией;

- создание возможностей для получения различных льгот предприятиями, учреждениями организациями и предпринимателями, ведущими строительство жилья;

- оказание поддержки учреждениям и организациям, предоставляющим льготы для жилищного строительства;

- правовое регулирование деятельности субъектов жилищной сферы;

- контроль за испонением законодательства в сфере строительства жилья.

Таким образом, каждый уровень управления имеет свои цели и задачи управления, систему методов, организационные и экономические механизмы, законодательно оформленные правила и условия реализации задач.

3. Произведено сегментирование основных кластеров жилищного рынка, и на данной основе предложено разграничение форм и методов их государственного регулирования.

На основе анализа состояния жилищно-строительного комплекса и социально-экономических стратегий страны выделены сегменты рынка жилья (табл. 1), нуждающиеся в различных формах государственной поддержки и регулирования.

Данное предложение о разграничении форм и методов государственного регулирования выделенных сегментов жилищного рынка позволит при разработке целевых программ развития жилищно-строительного комплекса и распределения средств бюджетов выделить кластеры жилищного рынка и группы потребителей жилья, наиболее нуждающихся в предоставлении средств, и повысить коэффициент доступности жилья за счет выравнивания показателей удовлетворенности жилищными условиями.

Таблица 1

Формы государственной поддержки и регулирования основных сегментов жилищного рынка_

Сегмент рынка жилья Группы граждан по уровню доходов Формы государственной поддержки граждан Формы государственного регулирования сегмента рынка

Сегмент социального жилья Малоимущие граждане и граждане, нуждающиеся в мерах социальной поддержки при найме муниципального жилья Предоставление жилья на условиях социального найма. Субсидирование части платы за наем гражданам, нуждающимся в мерах социальной поддержки при найме муниципального жилья Государственные инвестиции в массовое строительство и приобретение жилья, предоставляемого в социальный наем. Установление размера платы за наем муниципального жилья органами местного самоуправления

Сегмент наемного жилья Граждане, доходы, которых позволяют оплачивать наем жилья, но не позволяют приобретать жилье в собственность Предоставление налогового вычета на доходы физических лиц в части суммы, потраченной на оплату найма жилья Предоставление застройщикам договременной рассрочки при уплате аукционной цены земельного участка, приобретаемого при строительстве жилья, для целей предоставления его в наем по регулируемым ценам.

Продожение табл. 1

Сегмент рынка жилья Группы граждан по уровню доходов Формы государственной поддержки граждан Формы государственного регулирования сегмента рынка

Включение деятельности по предоставлению жилых помещений внаем в перечень видов деятельности, облагаемых единым налогом на вмененный доход. Создание условий для инвестирования средств пенсионных накоплений в массовое строительство жилья для предоставления в наем

Сегмент некоммерческого жилищного строительства Граждане, доходы, которых позволяют приобретать жилье с использованием накопительных и кредитных механизмов, а также государственной поддержки, но недостаточные для приобретения жилья без использования таких механизмов Предоставление субсидий для приобретения жилья. Предоставление государственной адресной поддержки в форме субсидирования первоначального взноса при получении ипотечного кредита или оплате взноса в кооперативе. Предоставление налогового вычета по налогу на доходы физических лиц в части суммы, потраченной на оплату приобретения жилья в собственность или строительство жилья Государственная поддержка некоммерческих объединений граждан и индивидуальных застройщиков. Стимулирование развития некоммерческих объединений граждан для строительства и приобретения жилья. Предоставление преимущественного права приобретения земельных участков в целях жилищного строительства некоммерческими объединениями граждан в форме ограничения участия иных видов застройщиков в аукционах, инициированных объединениями граждан

Сегмент коммерческого жилищного строительс тва Граждане, доходы, которых позволяют приобретать жилье без использования механизмов государственной поддержки Предоставление налогового вычета по налогу на доходы физических лиц в части суммы, потраченной на оплату приобретения или строительство жилья Создание условий для развития конкуренции и снижения административных. барьеров на рынке жилья

4. На основе отечественного и зарубежного опыта осуществлено разграничение моделей привлечения ресурсов в жилищную сферу, отличающихся по источникам привлекаемых ресурсов.

В мире технология инвестирования в жилищную сферу строится на трех основных принципах: контрактные сбережения, ипотечное кредитование, государственная поддержка. Механизмы реализации этих принципов индивидуальны и могут существенно отличаться.

На основе проведенных исследований отечественного и зарубежного опыта обеспечения ресурсами жилищно-строительного комплекса выделены

модели, отличающиеся по источникам привлекаемых ресурсов: модели, в которых ресурсы привлекаются посредством различных вкладов и депозитов, а также модели, в которых ресурсы привлекаются с рынка капиталов посредством выпуска ипотечных ценных бумаг (табл. 2).

Таблица 2

Основные модели привлечения ресурсов в жилищно-строительный комплекс _

Основные модели финансирования Универсальные банки Контрактные жилищные сбережения Ипотечные банки Вторичный рынок ипотечных кредитов

Основной способ привлечения финансирования Депозиты Депозиты Ипотечные ценные бумаги - ипотечные облигации Ипотечные ценные бумаги - тЬз и их модификации

Особенности привлечения ресурсов Средства населения и юридических лиц на счетах и депозитах различной срочности, межбанковские кредиты и займы на финансовом рынке Средства населения на целевых жилищных (строительных) догосрочных депозитах Эмиссия ипотечных облигаций, ценных бумаг, обеспеченных ипотечным покрытием, находящимся на балансе эмитента Секьюритизация ипотечных активов путем выпуска тЬз

Основные риски Риск ликвидности, процентных ставок, связанных с несогласованностью ипотечных активов и пассивов по срокам Рыночный риск, в связи с необходимостью постоянного притока новых вкладчиков Риск досрочного погашения, процентных ставок, кредитный риск эмитента ценных бумаг Рыночный риск эмитента

Наличие специального законодательства Законодательство, регулирующее банковскую деятельность Законодательство, регулирующее деятельность специализированных институтов, привлекающих догосрочные жилищные депозиты Законодательство, регулирующее деятельность специализированных кредиторов, эмитирующих ипотечные облигации Законодательство, регулирующее выпуск шЬя. специальные акты о создании операторов вторичного рынка

На российском рынке в различных трансформациях представлены практически все выделенные модели привлечения ресурсов в развитие жилищно-строительного комплекса. Однако модель контрактных жилищных сбережений, представленная в виде жилищных накопительных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов и кредитных потребительских кооперативов граждан, не регулируется на государственном уровне, при

этом государственная поддержка является ключевым фактором развития модели контрактных жилищных сбережений в жилищно-строительном комплексе.

5. Разработана схема формирования моделей жилищно-строительного комплекса региона с использованием механизма привлечения ресурсов, основанного на принципах частно-государственного партнерства, позволяющая повысить эффективность региональной экономической политики в рамках реализации жилищных программ.

Анализ развития жилищно-строительного комплекса Самарского региона на современном этапе показал, что для обеспечения населения жильем необходимо формировать программу развития жилищно-строительного комплекса и его метода привлечения ресурсов для удовлетворения потребностей в жилье, с учетом доходов населения и возможных муниципальных дотационных программ. Для данной цели предлагается использовать схему формирования моделей механизмов привлечения средств в региональный жилищно-строительный комплекс, представленную на рис. 1. Формирование механизмов привлечения средств на региональном уровне регулируется законодательно-нормативной базой жилищно-строительного комплекса.

Для того чтобы сформировать оптимальную модель привлечения средств в региональный жилищно-строительный комплекс, необходимо учесть рамки и направления федеральной и региональной целевых программ развития жилищного строительства, которые формируются на основе существующих стандартов обеспеченности жилыми помещениями граждан в федерации и регионе, а также статистические данные, отражающие показатели коэффициента доступности жилья по России и региону соответственно, и данные об объемах жилищного строительства. Также необходимо учитывать взаимозависимость социально-экономических показателей региона, инфраструктуры регионального жилищно-строительного комплекса, производственной базы региона и содержания целевых региональных программ.

Особое влияние на формирование и реализацию механизмов инвестирования регионального жилищно-строительного комплекса оказывают средства, формируемые из следующих источников: федеральный, региональные и муниципальные бюджеты; собственные (юридических и физических лиц); наличие заемных средств.

Применение данной схемы позволяет формировать спектр механизмов привлечения ресурсов в региональный жилищно-строительный комплекс, позволяющих каждой категории граждан решать жилищные проблемы в соответствии со своими возможностями и адекватными им сформированными потребностями, не выходя при этом за рамки экономически обоснованных возможностей федерального, региональных и муниципальных бюджетов.

Федеральная целевая программа развития жилищного строительства

1. Стандарт обеспеченности жилыми помещениями.

2. Коэффициент доступности

Региональная целевая программа развития жилищного строительства

Социально-экономические показатели региона (существующий жилищный фонд)

Источники финансирования:

1. Бюджетные средства (федеральный, региональный, муниципальные бюджеты).

2. Собственные средства

(средства юридических и физических лиц).

3. Заемные средства (краткосрочные и догосрочные кредиты).

4. Привлеченные средства

(иностранные инвестиции, ценные бумаги, жилищные сертификаты)

Инфраструктура РЖСК, производственная база

Модели механизмов привлечения средств в ЖСК

Отобранные модели привлечения средств в РЖСК

Необходимый объем финансирования

Объем жилищного строительства

Рис. 1. Схема формирования моделей механизмов привлечения средств в региональный жилищно-строительный комплекс

Эффективность привлечения ресурсов в жилищно-строительный комплекс в первую очередь зависит от соотношения цен и сроков реализа-

ции инвестиционных программ по каждому из направлений. Таким образом, задача распределения средств по направлениям инвестирования может быть представлена в виде экономико-математической модели, имеющей в качестве целевой функции максимизацию общей площади жилья, полученного в результате реализации сформированной модели привлечения средств в региональный жилищно-строительный комплекс:

п т У;

^ = 1 О)

=1 Мс]

где Бж - общая площадь жилья, построенного или приобретенного в рамках реализации выбранного механизма, м2;

у - направления инвестирования,./ = 1, 2,... т\

I - номер субсчета, / = 1,2,... п;

/у - часть финансового фонда, образованная за счет г'-ого источника инвестирования и направляемая нау'-ое направление инвестирования;

Су - расчетная стоимость 1 кв. м по у-ому направлению инвестирования.

Но максимизация площади строящегося, реконструируемого или приобретаемого жилья является не единственной задачей при оптимизации распределения привлекаемых средств в региональный жилищно-строительный комплекс. Важной задачей является обеспечение максимального возврата вложенных средств через налоги.

6. Предложена авторская модель формирования системы строительных сберегательных касс как механизма привлечения ресурсов в жилищно-строительный комплекс в рамках осуществления национального проекта Доступное и комфортное жилье на региональном уровне.

Строительная сберегательная касса - это специализированная кредитная организация, имеющая право на привлечение денежных средств физических лиц в строительные сберегательные вклады и предоставление своим вкладчикам из накопленных денежных средств кредитов на улучшение жилищных условий. При формировании системы строительных сберегательных касс как нового механизма привлечения ресурсов в региональный жилищно-строительный комплекс предлагается использовать модель формирования, представленную на рис. 2.

Рис. 2. Модель формирования системы строительных сберегательных касс

Главным источником формирования фонда строительных сберегательных касс в регионе дожны стать средства накоплений на лицевых счетах граждан. Выделение премий на сбережения вкладчикам строительных сберегательных касс позволит существенно повысить результативность жилищной политики государства.

Таблица 3

Расчетная таблица эффективности работы строительных сберегательных касс по Самарскому региону

Наименование показателя Расчет на основе статистических данных за 2008 г. Прогнозный расчет 1 Прогнозный расчет 2

Депозитный взнос в начале каждого рода накопительного периода, руб. 139000,40 107800,00 154000,00

Накопительный период, лет 5,00 5,00 5,00

Цена 1 кв. м в начале периода накопления, руб. 45130,00 35000,00 50000,00

Темп роста цен на жилье в течение срока накопления, % 0,14 0,14 0,20

Минимальный первоначальный взнос в долях стоимости квартиры, % 0,40 0,40 0,40

Объем сбережений в первый год, руб. 139000,40 107800,00 154000,00

Темп роста доходов в течение срока накопления, % 0,16 0,16 0,16

Платеж по займу в ССК, % 0,05 0,05 0,05

Срок кредита в банке, лет 7,00 7,00 7,00

Ставка по кредиту в банке для члена ССК, % 0,10 0,10 0,10

Коэффициент субсидирования, % 0,30 0.30 0,30

Максимальная величина годовой премии в первый год, руб. 14000,00 14000,00 14000,00

Ставка по депозиту в ССК, % 0.02 0,02 0,02

Максимальная площадь жилья (ССК), кв. м 20,77 24.24 16.08

Ставка дисконта для бюджета 0,02 0,02 0,02

Темп инфляции бюджетных расходов 0,10 0,10 0,10

Максимальная площадь, доступная в банке 17.66 20.60 14,47

Ставка по кредиту в банке 0,18 0,18 0,18

Ставка по депозиту в банке 0,08 0,08 0,08

Объем начального взноса (в начале 6-го года) 492016,24 381576,96 545109,95

Относительная эффективность строй-сберкассы 1,18 1.18 1.11

Расчеты, представленные в табл. 3, выпонены на основе модели, разработанной В. М. Потеровичем. Модель адаптирована к экономическим условиям Самарской области.

Выпоненные расчеты свидетельствуют об эффективности механизма стройсберкасс для применения в регионах, для улучшения показателей обеспеченности жильем населения.

Из расчета на основе данных 2008 года получен эффект от внедрения механизма строительных сберегательных касс в 15% (т. е. в условиях стройсберкасс максимальная площадь приобретенного жилья увеличится на 15%). На основе первого прогнозного расчета можно подтвердить 15% эффективность механизма стройсберкасс. Во втором прогнозном расчете учтены повышенные темпы инфляции, но даже в условиях 20% инфляции эффективность стройсберкасс сохраняется на уровне 10%.

Предлагается использовать данный механизм в рамках ФЦП Жилище подпрограммы Молодой семье - доступное жилье. По данным Самарского областного фонда жилья и ипотеки на 1 июня 2009 года, за весь период улучшили свои жилищные условия 1377 молодых семей, получив ипотечные займы на сумму 1349,66 мн руб., приобретя при этом 65,25 тыс. кв. м жилья (средняя стоимость 1 кв. м жилья составила 20684,4 руб.). На основе расчетной таблицы можно сделать вывод, что при работе механизма стройсберкасс в рамках программы Молодой семье - доступное жилье можно было приобрести жилья на 10-15% больше, даже если рассчитывать по минимальному эффекту (10%), то в итоге жилья можно было приобрести с помощью механизма строительных сберегательных касс в Самарской области 71,78 тыс. кв. м (средняя стоимость 1 кв. м жилья составила 18802,7 руб.), при этом улучшили бы свое жилищное положение 1515 семей.

В 2010 году предусмотрено на предоставление ипотечных кредитов средств из областного бюджета 102 мн руб. На эти средства в условиях строительных сберегательных касс можно было бы приобрести 5,4 тыс. кв. м, а в условиях ипотеки 4,9 тыс. кв. м, тем самым обеспечив большее количество молодых семей жильем.

В России при распространении модели строительных сберегательных касс значительно расширятся объемы ипотечного рынка, что повлечет и увеличение масштабов строительства. Большинство россиян, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеют средств для внесения первоначального взноса, а при закрытой модели ипотечного кредитования в этом нет необходимости. Для создания и развития системы строительных сберегательных касс необходимы:

- принятие закона РФ о строительных сберегательных кассах как специализированных кредитных организациях;

- государственная финансовая поддержка данных учреждений в виде дотаций участникам системы накопительных вкладов для приобретения или строительства жилья;

- государственные гарантии возвратности средств по вкладам физических лиц в строительные сберегательные кассы;

- налоговые преференции участникам системы данных учреждений.

С помощью модели строительных сберегательных касс у населения в регионах появится надежный в финансовом отношении механизм мотивации накопления средств на приобретение жилья, что позволит повысить покупательную способность и доступность ипотечных кредитов.

7. Выявлены направления институализации системы строительных сберегательных касс, состоящие в принятии закона о строительных сберегательных кассах как специализированных кредитных организациях; государственной финансовой поддержке данных учреждений в виде дотации участникам системы накопительных вкладов для приобретения или строительства жилья; обеспечении государст-

венных гарантий возвратности средств по вкладам физических лиц в стройсберкассы; налоговых преференциях участникам системы данных учреждений.

В работе предложены направления институализации системы строй-сберкасс, состоящие в принятии закона о строительных сберегательных кассах как специализированных кредитных организациях; государственной финансовой поддержке данных учреждений в виде дотаций участникам системы накопительных вкладов для приобретения или строительства жилья; обеспечении государственных гарантий возвратности средств по вкладам физических лиц в стройсберкассы; налоговых преференциях участникам системы данных учреждений.

Выводы и рекомендации

В ходе диссертационного исследования автором получен ряд фундаментальных результатов в области формирования механизмов привлечения ресурсов в жилищно-строительный комплекс региона. Их использование как в совокупности, так и в отдельности позволит создать условия для повышения доступности жилья населению с различным уровнем доходов. Основными результатами работы, по мнению автора, являются:

1. Развито целостное представление категорийного аппарата формирования механизмов привлечения ресурсов в жилищно-строительный комплекс с учетом сравнительной оценки точек зрения отечественных ученых и специфики исследуемого объекта.

2. Предложена систематизация механизмов и моделей привлечения ресурсов в жилищно-строительный комплекс на федеральном, региональном и муниципальном уровнях посредством анализа рыночных форм и методов привлечения ресурсов в строительство жилья в современных условиях экономики на национальном и субфедеральном уровнях.

3. Произведена сегментация рынка жилья на основе группировки граждан по уровню дохода с разграничением форм и методов государственного регулирования и финансирования.

4. Разработана методика формирования и выбора моделей механизмов привлечения ресурсов в жилищно-строительный комплекс региона, основанная на принципах частно-государственного партнерства, позволяющая повысить эффективность региональной экономической политики в рамках реализации жилищных программ, и модель формирования системы строительных сберегательных касс как нового механизма привлечения ресурсов в жилищно-строительный комплекс региона в рамках осуществления национальных жилищных проектов.

5. Результаты исследования внедрены в практическую деятельность специалистов отдела жилищной политики мэрии г. о. Тольятти и используются при преподавании дисциплин экономического цикла.

Список работ,

в которых опубликованы основные положения диссертации В изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки России

1. Капелюшный Э. Д. Инновационное направление в привлечении инвестиционных ресурсов в жилищное строительство на основе строительных сберегательных касс // Российское предпринимательство. - 2009. -Вып. 1. - С. 30-35. - 0,26 п. л.

2. Капелюшный Э. Д. Особенности формирования и реализации программ жилищного строительства в Российской Федерации // Вестник Самарского государственного экономического университета. - Самара, 2009. -№ 3 (53). - С. 37-41. - 0,55 п. л.

3. Капелюшный Э.Д. Модель формирования механизма привлечения ресурсов в жилищно-строительный комплекс региона // Вестник Сам-ГУПС. -2009. - № 12 (декабрь) - С. 70-73. - 0,3 п. л.

Другие публикации

1. Капелюшный Э. Д. Инновационные направления государственного участия в инвестиционном механизме жилищного строительства II Состояние и перспективы развития инновационной деятельности в области сервиса : сб. ст. П Международной научно-практической конференции. Ч. 1 / Повожский гос. ун-т сервиса. - Тольятти : Изд-во ПВГУС, 2008. - С. 18-22. -0,25 п. л

2. Капелюшный Э. Д. Механизм реализации программ жилищного строительства в РФ // Проблемные вопросы эксплуатационного содержания объектов оборонной инфраструктуры : научно-технический сборник / под общ. ред. проф. АВН В. П. Гришина. - М.: 26 ЦНИИ МО РФ, 2008. - С. 233238. - 0,3 п. л.

3. Капелюшный Э. Д. Строительные сберегательные кассы - инновационный механизм финансирования жилищного строительства на региональном уровне // Гуманитарные стратегии социализации личности : сб. ст. П Всероссийской научно-практической конференции / под ред. Н. А. Дем-ченковой. - Тольятти : Печатное дело, 2008. - С. 126-130. - 0,3 п. л.

4. Капелюшный Э. Д., Воробьев П. В. Анализ динамики процесса жилищного строительства в Самарской области и его финансового обеспечения // Социальная сфера: опыт, инновации, перспективы развития : сб. ст. международной научно-практической конференции. Ч. 2 / под ред. Н. А. Дем-ченковой. - Тольятти : Печатное дело, 2008. - С. 85-93. - 0,4 /0,2 п. л.

5. Капелюшный Э. Д., Воробьев П. В., Валиулина О. Ф. Механизм реализации и социальные результаты программ жилищного строительства в РФ // Наука. Образование. Практика : материалы трех региональных межвузовских научно-практических конференций, посвященных 15-летию Академии ВЭГУ (21, 26, 28 марта 2008 г., г. Тольятти). - Уфа : Восточный университет, 2008. - С. 28-29. - 0,2 п. л.

6. Капелюшный Э. Д. Рыночные формы и методы финансирования строительства жилья в условиях посткризисной экономики // Экономика и социум: современные модели развития общества в аспекте глобализации : материалы П Международной научно-практической конференции (15 октября 2008 г.). В 3 ч. Ч. 2 / отв. ред. Л. А. Тягунова. - Саратов : Научная книга, 2008. - С. 193-195 - 0,25 п. л.

7. Капелюшный Э. Д., Воробьев П. В. Организационно-экономическое обеспечение функционирования жилищно-строительного комплекса // Инновационные направления развития экономики социальной сферы : сб. ст. всероссийской научно-практической конференции / под ред. Н. А. Дем-ченковой. - Тольятти : Печатное дело, 2009. - С. 20-27 - 0,3/0,15 п. л.

8. Капелюшный Э. Д. Формирование механизма привлечения ресурсов в жилищно-строительный комплекс региона // Социально-политические аспекты реформирования экономической системы современного общества : материалы международной научно-практической конференции (30 октября 2009 г.). В 3 ч. Ч. 2 / отв. ред. Л. А. Тягунова. - Саратов : ИЦ Наука, 2009. - С. 18-22. - 0,25 п. л.

9. Капелюшный Э. Д. Инновационные механизмы привлечения инвестиционных ресурсов в сферу жилищного строительства как инструмент решения проблем социально-жилищной политики и занятости населения // Российский экономический Интернет-журнал [Электронный ресурс] : Интернет- журнал АТиСО / Акад. труда и социал. отношений - Электрон, журн. - М. : АТиСО, 2009 - . - № гос. регистрации 0420600008. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работает Articles / 2009 / Kapelyshny.pdf, свободный -Загл. с экрана. - 0, 75 п. л.

Подписано в печать с электронного оригинал-макета 10.02.2010. Бумага офсетная. Печать трафаретная. Усл. псч. л. 1,0. Тираж 120 экз. Заказ 26/02.

Отпечатано в Издательско-полиграфическом цешгре Повожского государственного университета сервиса. 445677, г. Тольятти, ул. Гагарина, 4.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Капелюшный, Эдуард Дмитриевич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОСТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

1.1. Современное состояние сферы жилищного строительства в РФ.

1.2. Организационно-экономическое обеспечение функционирования жилищностроительного комплекса.

1.3. Особенности формирования и реализации программ жилищного строительства в РФ.

ГЛАВА 2. КОМПАРАТИВИСТСКИЙ АНАЛИЗ МЕХАНИЗМОВ ПРИВЛЕЧЕНИЯ РЕСУРСОВ В РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ.

2.1. Зарубежный опыт привлечения ресурсов в жилищное строительство.

2.2. Рыночные механизмы привлечения ресурсов в жилищно-строительный комплекс региона в современных условиях.

2.2.1. Характеристика существующих моделей инвестирования строительства жилья в регионе.

2.2.2. Особенности догосрочных инвестиций в строительную сферу региона.

ГЛАВА 3. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ МЕХАНИЗМА ПРИВЛЕЧЕНИЯ РЕСУРСОВ В СФЕРУ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА! 14 3.1. Динамика жилищно-строительного комплекса в Самарской области и формирование региональной схемы привлечения ресурсов в ЖСК.

3.1.1. Оценка обеспеченности жильем населения Самарской области.

3.1.2. Формирование моделей механизмов привлечения средств в региональный жилищно-строительный комплекс.

3.2 Принципы функционирования института строительных сберегательных касс как основного механизма привлечения ресурсов в жилищно-строительный комплекс на региональном уровне.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование механизма привлечения ресурсов в жилищно-строительный комплекс региона"

Актуальность темы исследования. Современная экономика России представляет собой сложную многоотраслевую структуру с деформированными межрегиональными структурными и отраслевыми связями, с изменившимися экономическими отношениями, между участниками хозяйственной деятельности, систему, преодолевающую экономический кризис воспроизводственных процессов.

В системе ключевых факторов социально-экономического роста региона одним из важнейших приоритетов, обладающих мультипликативным эффектом, выступает жилищное строительство. Мультипликативный эффект региональных инвестиций в жилищную сферу проявляется в логической взаимосвязи интегрированных со строительством отраслей, приводит к допонительным рабочим местам, росту заработной платы и, как следствие, потребительскому спросу. Ежегодный объем выбывающего из эксплуатации жилого фонда достигает 50% от вновь построенного. Уровень обеспеченности жильем населения нашей страны значительно отстает от развитых стран. При ориентировочной допонительной потребности в жилье в размере 46-50% от существующего жилищного фонда для удовлетворения нужд населения в жилье (при прочих равных условиях) потребуется, как минимум, около 40 лет, и это без учета ветхого жилищного фонда. По международным нормам годовой объем строительства жилья дожен обеспечить 1м" на одного жителя. Следовательно, в нашей стране необходимо ежегодно строить не менее 143 мн. м2.

Формирование регионального жилищно-строительного комплекса зависит от множества социально-экономических факторов и институциональных особенностей. Существующие механизмы привлечения ресурсов в жилищностроительный комплекс регионов в период экономического кризиса показали свою несостоятельность. Ограниченность средств целевых федеральных и региональных программ и острейшая потребностью в жилье больших групп населения, которые не могут покупать недвижимость за собственные наличные средства, привели к осознанию необходимости исследования и использования различных форм, моделей и механизмов развития регионального жилищностроительного комплекса как фактора устойчивого экономического развития региона.

Спектр механизмов привлечения ресурсов в жилищное строительство региона дожен позволять населению решать жилищные проблемы в соответствии со своими возможностями и адекватными им сформированными потребностями, не выходя при этом за рамки экономически обоснованных возможностей федерального, региональных и муниципальных бюджетов, что и определяет актуальность выбранной темы диссертационной работы.

Степень научной разработанности проблемы. Основой диссертационной работы послужили фундаментальные труды отечественных и зарубежных специалистов.

Рассмотрение региональных проблем России, экономических механизмов регулирования региональным развитием на протяжении многих лет находится в центре внимания экономической науки в нашей стране и за рубежом, занимает важное место в трудах видных экономистов таких, как Л.И. Абакин, Ю.Ф. Воробьев, А.Г. Гранберг, Л.И. Ерохина, В.О. Исправников, Ю.Н. Казанский, В.Н. Красильников, Г.М. Кулапина, B.C. Павлов, Ю.П. Панибратов, Г.Х. Попов, В.М. Рябов, В.А. Раевский, Я.А. Рекитар, В.К. Сенчагов, С.А. Ситарян и др. Отдельным аспектам проблемы привлечения допонительных ресурсов в жилищно-строительный комплекс посвящены работы В.В. Бузырева, А.А. Горбунова,

A.П. Гориной, Л.М. Каплана, А.А. Козлова, Ю.Корикова, О.А. Кузнецовой, В. Кушлина, В.Н. Лифшица, А.Л. Лурье, А.А. Никифорова, А.И. Ноткина, Ю.П. Па-нибратова, Н.Я. Петракова, Б.П. Плышевского, В.Ф. Пугачева, Б.М. Смехова, А.И. Солунского и многих других. Проблемам формирования института ипотечного кредитования в виде кредитных коопераций и строительных сберегательных обществ посвящены работы А.В. Аверченко, В.М. Потеровича, О.Ю. Старкова,

B.К. Южелевского и других ученых.

Наряду с работами этих авторов известны многие практические пособия по подготовке и анализу проектов жилищного строительства, разработанные международными организациями и консатинговыми фирмами. В частности, хорошо известны пособия UNIDO, МБРР, ЕБРР, консатинговой компании Ernst & Young.

Вместе с тем проблемы функционирования и развития финансирования жилищного строительства, включая инвестирование, ипотечное кредитование, вопросы создания конкурентных условий на жилищном рынке (особенно первичном), в сочетании с системой обеспечения спроса населения на жилье, остаются до настоящего времени мало исследованными, что и обусловило выбор темы, постановку цели и задач диссертационного исследования.

Цели и задачи исследования. Целью диссертационной работы является обоснование теоретических положений и разработка методического инструментария по формированию механизма привлечения ресурсов в жилищностроительный комплекс региона. В соответствии с поставленной целью в работе решались следующие задачи:

- определение экономического содержания жилищно-строительного комплекса;

- выявление специфики и проблем формирования механизмов привлечения ресурсов в жилищно-строительный комплекс на основе систематизации отечественного и зарубежного опыта;

- исследование концептуальных подходов по формированию эффективного механизма привлечения ресурсов в жилищно-строительный комплекс;

- анализ и систематизация рыночных форм и методов привлечения ресурсов в строительство жилья в современных условиях экономики на национальном и субфедеральном уровнях;

- оценка жилищно-строительного комплекса Самарской области и диагностика развития механизмов привлечения ресурсов в жилищно-строительный комплекс региона;

- разработка схемы формирования различных механизмов привлечения средств в жилищно-строительный комплекс региона;

- построение модели региональной системы строительных сберегательных касс как нового механизма привлечения ресурсов в жилищное строительство на региональном уровне.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является региональный жилищно-строительный комплекс. Предметом исследования является система организационно-экономических отношений по привлечению ресурсов в сферу жилищно-строительного комплекса на региональном уровне.

Методологической и теоретической основой послужили фундаментальные труды отечественных и зарубежных специалистов. Исследование осуществлено с использованием макро- и микроэкономического анализа, экономико-статистического анализа, методов группировок и экспериментальных расчетов.

Информационной базой диссертации послужили законодательные и нормативные акты федеральных, региональных и муниципальных органов власти РФ и Самарской области. По практическим вопросам функционирования ипотеки в отечественном жилищно-строительном комплексе использованы аналитические и статистические материалы ОАО Агентство по ипотечному жилищному кредитованию, Минэкономразвития России, Госстроя России, аналитические материалы МЭРТ РФ, Счетной палаты РФ и Центра финансово-банковских исследований Института экономики РАН.

Основные положения диссертационной работы, выносимые на защиту заключаются в разработке теоретических и методических предложений и рекомендаций по формированию экономических механизмов привлечения ресурсов в жилищно-строительный комплекс региона.

В результате проведенного в диссертационной работе исследования получены и выносятся на защиту следующие наиболее существенные результаты: сформулированы авторские определения понятий: жилищностроительный комплекс и региональный жилищно-строительный комплекс, которые позволили расширить и уточнить их экономическое содержание;

- определены особенности формирования механизмов привлечения ресурсов в жилищно-строительный комплекс на федеральном, региональном и муниципальном уровнях и выявлены основные моменты региональной специфики;

- произведено сегментирование основных кластеров жилищного рынка и на данной основе предложено разграничение форм и методов их государственного регулирования;

- осуществлено разграничение моделей привлечения ресурсов в жилищную сферу, отличающиеся по источникам привлекаемых ресурсов на основе отечественного и зарубежного опыта;

- разработана схема формирования моделей жилищно-строительного комплекса региона с использованием механизма привлечения ресурсов, основанного на принципах частно-государственного партнерства, позволяющая повысить эффективность региональной экономической политики в рамках реализации жилищных программ;

- предложена модель формирования системы строительных сберегательных касс (ССК) как механизма привлечения ресурсов в жилищно-строительный комплекс в рамках осуществления национального проекта Доступное и комфортное жилье на региональном уровне;

- выявлены направления институализации системы ССК, состоящие в принятии закона о строительных сберегательных кассах как специализированных кредитных организациях; государственной финансовой поддержке данных учреждений, в виде дотаций участникам системы накопительных вкладов для приобретения или строительства жилья; обеспечении государственных гарантий возвратности средств по вкладам физических лиц в стройсберкассы; налоговых преференциях участникам системы данных учреждений.

Научная новизна диссертационного исследования:

- конкретизированы дефиниции категорий жилищно-строительный комплекс, региональный жилищно-строительный комплекс с учетом сравнительной оценки точек зрения отечественных ученых и специфики исследуемого объекта;

- изучены и систематизированы особенности формирования механизмов привлечения ресурсов в жилищно-строительный комплекс на федеральном, региональном и муниципальном уровнях посредством анализа рыночных форм и методов привлечения ресурсов в строительство жилья в современных условиях экономики на национальном и субфедеральном уровнях;

- выделены сегменты рынка жилья на основе группировки граждан по уровню дохода, на основе которых произведено разграничение форм и методов государственного регулирования и финансирования;

- разграничены модели привлечения ресурсов по источникам привлекаемых ресурсов;

- на основе исследования особенностей механизмов привлечения ресурсов в жилищную сферу, разработан методический инструментарий формирования механизмов привлечения ресурсов в региональный жилищно-строительный комплекс, а именно: а) методика формирования и выбора моделей механизмов привлечения ресурсов в жилищно-строительный комплекс региона, основанная на принципах частно-государственного партнерства, позволяющая повысить эффективность региональной экономической политики в рамках; б) модель формирования системы строительных сберегательных касс (ССК) как основного механизма привлечения ресурсов в жилищностроительный комплекс региона; в) методика институализации ССК, как специализированной региональной кредитной организации с государственной финансовой поддержкой, в виде дотаций участникам системы накопительных вкладов для приобретения или строительства жилья, обеспечении государственных гарантий возвратности средств по вкладам физических лиц в стройсберкассы.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования обусловлена развитием методологии управления ресурсным обеспечением инновационных проектов жилищного строительства в современных экономических условиях хозяйствования. Практическое значение диссертационной работы заключается в возможности использования теоретических положений и методических подходов в управлении инновационными проектами, привлечения ресурсов для жилищно-гражданского строительства посредством системного анализа, оценки и выбора оптимальных проектов на основе анализа их экономической эффективности.

Изложенные в диссертационной работе теоретические положения и практические рекомендации могут быть использованы как региональными органами управления в практической деятельности, так и высшими учебными заведениями при написании учебных и методических пособий, чтении общих лекционных и специальных курсов, а также на курсах повышения квалификации руководящих работников и специалистов инвестиционно-строительной сферы.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования отражены в 12 публикациях общим объемом 4,38 п. л.

Структура диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, включающих девять параграфов, заключения, 157 наименований библиографического списка, приложений. Общий объем работы составил 159 страниц машинописного текста, включает 29 рисунков и схем, 16 таблиц.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Капелюшный, Эдуард Дмитриевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование теоретических основ и практических механизмов реализации схем привлечения ресурсов в сектор жилищного строительства позволяет прийти к следующим выводам:

1.Обеспечение жильем населения является доминантой в социальной политике любого государства, определяющей воздействие на уровень жизни населения. Государство дожно уделять особое внимание, формированию рынка жилья, включая использование бюджетных средств, вследствие двух его особенностей. Во-первых, рынок жилья выпоняет важные социальные функции, обслуживая процессы воспроизводства и территориального распределения рабочей силы. Во-вторых, масштабы его влияния на экономику весьма значительны: бум на рынке жилья создает стимулы для расширения производства во многих отраслях экономики, а его стагнация может серьезно затормозить экономический рост.

2,Основным критерием доступности жилья является время, в течение которого гражданин в состоянии улучшить свои жилищные условия. Этот временной параметр (коэффициент доступности жилья) зависит от уровней доходов населения и цен на рынке жилья, а также количества бюджетных средств, которые государство способно и готово, исходя из выбранных приоритетов социально-экономического развития страны, направлять на поддержку граждан. Его величина выделяет ту часть населения, которая по своим доходам, накоплениям и иным активам способна самостоятельно обеспечить себя жильем, путем приобретения его в собственность (в том числе, посредством ипотечных кредитов) или рыночного найма. Для этих категорий граждан следует говорить о рыночной доступности жилья.

З.При решении проблем повышения эффективности всех видов деятельности, вовлекаемых в инвестиционно-строительную сферу, под жилищностроительным комплексом следует понимать совокупность производственных и непроизводственных отраслей, обеспечивающих осуществление инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений,

4.Спектр механизмов привлечения ресурсов в РЖСК дожен позволять каждой категории граждан решать жилищные проблемы в соответствии со своими возможностями и адекватными им сформированными потребностями, не выходя при этом за рамки экономически обоснованных возможностей федерального, региональных и муниципальных бюджетов.

5. Новая форма организации жилищного строительства определена разрушением внутренних связей бывшей иерархической пОроизводственной системы Министерство - Главк - Трест - Строительное управление путем обязательной приватизации строительного комплекса. Происходит трансформация функций структур, связанных со строительством и продажей жилья. Строительные фирмы достаточно быстро реорганизуются, ориентируясь на экономические изменения. Многие строительные фирмы начинают замыкать на себя различные функции и в настоящее время выступают уже как девелоперские фирмы, выпоняя функции инвесторов, заказчиков, подрядчиков. Таким образом, жилищное строительство на современном этапе производится, в основном, корпоративными структурами, объединяющими капитал, рабочую силу и инженерный потенциал, содержащими на своем балансе сопутствующие производства для получения наибольшей выгоды от реализации проектов.

6. С переходом строительного комплекса на рыночные отношения центр тяжести функций по непосредственному его управлению переместися на региональный уровень. Региональные органы власти определяют размер средств из бюджета, направляемых на жилищное строительство, организуют и контролируют использование средств. Строительство в любом регионе осуществляется только с разрешения муниципальных органов власти и под их контролем. Функции муниципального управления жилищным строительством, имея адресный характер, не дублируют, а допоняют функции государственного управления.

7. В настоящее время инвестирование строительства жилья в регионах

Российской Федерации осуществляется по нескольким различным моделям. Пока эти модели не обладают унифицированными чертами, не образуют единой национальной системы жилищного финансирования, включая систему ипотечного кредитования. Кроме того, в отдельных регионах паралельно существуют несколько схем кредитования.

8. Проведенный в работе анализ говорит о достигнутых успехах в процессе реализации программ привлечения ресурсов в жилищное строительство Самарской области. Однако ограниченность средств целевых федеральных и региональных программ требует поиска новых механизмов привлечения внебюджетных средств, одним из которых является институт строительных сберегательных касс.

9. С точки зрения взаимодействия с национальным рынком капитала существующие системы строительных сбережений можно разделить на замкнутые и открытые. Под термином "замкнутая целевая система" имеется в виду система строительных сбережений, независимая от рынка капитала, то есть сберегательные средства участвуют в замкнутом обороте, который не подвержен изменениям на рынке капитала. Открытые целевые системы характеризуются тем, что институты, предоставляющие кредит, частично или поностью рефинансируются на рынке капитала, а также изменяют процентные ставки в соответствии с динамикой рынка капитала.

Ю.Переориентация средств федерального и местных бюджетов с программ индивидуальной помощи на поддержку вкладчиков строительных сберегательных касс позволяет организовать процесс накопления, снизить долю бюджетных расходов в стоимости жилья и охватить значительно больший круг реципиентов. В России при распространении модели строительных сберегательных касс значительно расширятся объемы ипотечного рынка, что повлечет и увеличение масштабов строительства.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Капелюшный, Эдуард Дмитриевич, Тольятти

1. Абрамова, Е. Н. Жилищные сертификаты Текст. // Право и экономика. -2007.- №6.

2. Аверченко, В. В. Принципы жилищного кредитования Текст. М.: Аль-пина Бизнес Букс, 2006.

3. Александрова, Н. В. Совершенствование национального-законодательства, регулирующего ипотечное кредитование Текст. // Актуальные проблемы современной науки. 2005. - № 4.

4. Алексеева, И. А. Секьюритизация в России: анализ текущей ситуации Текст. / И. А. Алексеева, А. Ю. Рачкевич // Деньги и кредит. 2006. - № 12.

5. Асанов B.C. Методологические и методические основы инвестирования строительства на региональном уровне: Автореф. дис.канд. эк. наук.-М., 1995.

6. Асаул А.Н., Батрак А.В. Корпоративные структуры в региональном инвестиционно-строительном комплексе.-М.-СПб., 2001.

7. Бабичев, К. Н. Зарубежный опыт решения городского жилищного вопроса Текст. // Человек. Сообщество. Управление. 2006. - № 2.

8. Барановская Н.И. Целевое управление комплексной застройкой новых жилых районов крупных городов: (На прим. Ленинграда).-Л.: Изд-во ГУ, 1989.

9. Бахтин, А. Ипотечный демпинг под бюджетным прикрытием Текст. // Финансовая Россия. 2003. - № 38.

10. Брюков, В. Ипотека для среднего россиянина // Банковское обозрение. -2003.-№9.

11. Беренс В., Хавранек П.М. Руководство по оценке эффективности инвести-ций.-М., 1995.

12. Бессонова О.Э. Жилье: рынок и раздача.-Новосибирск, 1993.

13. Бубнова К. Страхование рисков при кредитовании//Риэтер.-1998.-май-июнь.

14. Ваксман, С. А. Ипотечное кредитование и его участники на рынке жилья США Текст. / С. А. Ваксман, О. Е. Воробьева. Екатеринбург: УГЭУ, 1998.

15. Вахмистров А.И. Привлечение заемных средств для активизации жилищного строительства в условиях реформирования экономики России: Автореф. дис.канд. эк. наук.-СПб., 2000.

16. Викторов, М. Национальный проект по жилью: факторы реализации Текст. // Экономист. 2007. - № 1.

17. Владимирский Е.А., Воков Д.Л., Павлова И.П., Панибратов А.Ю. Основы экономической теории.-Ч.2.-СПб., 1993.

18. Владимирский Е.А., Павлова И.П. Экономическая история России: Учеб. пособие.-СПб., 1997.

19. Выбывающее ветхое и аварийное жилье составляет ежегодно 22-24 мн. кв. м. Текст. // Экономика и жизнь. 2006. - № 16.

20. Ганжа, С. В. Формирование системы управления жилищным ипотечным кредитованием в агропромышленном регионе (на примере Атайского края) Текст. Барнаул: Изд-во АГУ, 2006.

21. Герасимова, Н. Реальности инвестиционной деятельности Текст. // Гражданская защита. 2007. - № 4.

22. Гервиц, Е. С. Совершенствование подходов к формированию жилищной политики в России Текст. // Жилищное строительство. -2007. № 1.

23. Горбунов А.А., Иванов С.Н., Асаул А.Н. Формирование региональных строительных комплексов в транзитивной экономике/Под ред. А.А. Горбунова.-СПб., 1999.

24. Добровинский Б. Экономическая эффективность: критерий и показа-тели//Мировая экономика и международные отношения.-1971.-№10.

25. Горегляд, В. Ипотека без залога обречена на провал Текст. // Банковское обозрение. 2003. - № 9.

26. Грудцына, Л. Ю. Ипотека: актуальные вопросы Текст. М.: Эксмо, 2006.

27. Денисенко, Е. Б. Анализ первичного рынка жилья: как активизировать операции с использованием ипотечных схем Текст. // ЭКО. 2007. - № 1.

28. Денисова И.А. Индивидуальное жилищное строительство в Российской Федерации/УЭкономика строительства.-2001 .-№7.

29. Довдиенко, И. В. Ипотека Текст. М.: ЮНИТИ, 2005.

30. Жилищные условия населения (Итоги Всероссийской переписи населения 2002 г.) Текст. Т. 11. - М.: НИЦ Статистика России, 2005.

31. Жук, Е. Практическое применение ЗПИФН Текст. // Рынок ценных бумаг. -2006. -№ 17.

32. Журкина, Н. Г. Современная ипотека: состояние, проблемы, решения Текст. // Финансы. 2004. - № 6.33. -Завидов Б.Д. Комментарий к Федеральному закону Российской Федерации Об ипотеке (залоге недвижимости).-М., 1998.

33. Загорай Г.В. О методах оценки кредитного риска//Деньги и кредит.-1997.-вып.6.

34. Заренков В.А. Проблемы развития строительных компаний в условиях российской экономики.-СПб., 1999.

35. Зельднер, А. Г. Жилищное строительство и ипотека в России Текст. // ЭКО. 2004. - № 8.

36. Иванов, В. В. Ипотечное кредитование Текст. М.: Информационно-внедренческий центр Маркетинг, 2001.

37. Инвестиционная политика и финансирование строительства.-М., 1998.

38. Ипотечное кредитование жилья в США/В.М. Агапкин и др.//ЭКО.-1992.-№11.

39. Казанский Ю.Н., Немчин A.M., Никешин С.Н. Строительство в США и России: экономика, организация, управление.-СПб., 1995.

40. Казейкин, В. С. Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в регионах России Текст. // Международная конференция "Ипотечное кредитование населения и финансирование жилищного строительства современное состояние и пути развития. - Самара, 2004.

41. Как эффективно управлять жилищным фондом: теория и практика Текст. / Под ред. С. Б. Сиваева. М.: Институт экономики города, 2002.

42. Камалетдинова, Э. В. Экономический механизм развития жилищного строительства Текст. : автореферат дисс. к.э.н. М., 2007.

43. Каменецкий, М. И. Ипотечное кредитование на рынке жилья (народнохозяйственный и региональный аспекты) Текст. М.: Дело и Сервис, 2006.

44. Канторович JI.B. Математика в экономике: достижения, трудности, перспективы/Лекция в Шведской Академии наук в связи с присуждением Нобелевской премии за 1975 год//ЭКО.-1975.-ВыпЗ.

45. Карелин, А. Первоначальный взнос: безысходность или будущее ипотеки? Текст. // Рынок ценных бумаг. 2006. - № 17.

46. Качанова О., Катханова А. Развитие рыночного жилищного строительства: опыт Санкт-Петербурга и других городов//Вопросы экономики.-1994.-№10.

47. Кирьянов, М. Фонды недвижимости Текст. // Бизнес-журнал. 2004. - № 8.

48. Киселев, Д. А. Инвестиционные фонды недвижимости в России теория и практика Текст. / Д. А. Киселев, И. JI. Шарипова // Имущественные отношения в Российской Федерации. - 2006. - № 1.

49. Кияненко, К. В. Доступное жилище США в зеркале местной печати Текст. // Жилищное строительство. 2007. - № 2.

50. Клименко В.А. Система ипотечного кредитования как необходимый элемент развития инвестиционно-строительной сферы//Стройинформ.-1998.-№6 (81).

51. Клюев А.Ф. Хозяйственный механизм межотраслевого строительного ком-плекса.-JI., 1986.

52. Концепция развития единой системы рефинансирования ипотечного жилищного кредитования в России Текст. М.: АИЖК, 2005.

53. Коняев, А. Ю. Формирование экономического механизма управления инвестиционным процессом в сфере жилищного строительства Текст. : автореферат дисс. к. э. н. М., 2006.

54. Косарева, Н. Развитие системы догосрочного ипотечного кредитования населения в России Текст. / Н. Косарева, Н. Пастухова, Н. Рогожина // Вопросы экономики. 2005. - № 5.

55. Косарева, Н. Об оценке доступности жилья в России Текст. / Н. Косарева, А. Туманов // Вопросы экономики. 2007. - №7.

56. Косолапов Л.А. Анализ действующих методических рекомендаций по оценке эффективности инвестиционных проектов//Инвестиционно-строитель-ная деятельность в условиях становления рыночных отношений: Сб. науч. тр.-СПб.: СПбГАСУ, 2001.

57. Котлов, А. Формирование российского рынка ипотечных ценных бумаг Текст. // Рынок ценных бумаг. 2006. - № 22.

58. Кричевский, Н. А. Ипотечное жилищное кредитование Текст. М.: Дашков и Ко, 2006.

59. Крутик А.Б., Горенбургов М.А., Горенбургов Ю.М. Экономика недвижи-мости.-СПб., 2000.

60. Кудрявцев В.А. Система стройсбережений в Германии.-М., 1996.

61. Лазарева, Л. Б. Развитие ИЖК в регионах Текст. // Финансы. 2005.- № 6.

62. Лазарова, Л. Б. Ипотечное кредитование в механизме формирования жилищного рынка России Текст. : автореферат дисс. д.э.н. СПб., 2007.

63. Лаптев, Е. В. Концепция развития унифицированной системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов в России Текст. // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2005. - № 11.

64. Лимаренко В.И. Дом для вашей семьи на Большой Воге.-Саров-Са-ранск, 1999.

65. Логинов, М. Государственное управление и ипотечное кредитование в современной экономике Текст. // Маркетинг. 2004. - № 1.

66. Логинов, М. Система ипотечного жилищного кредитования в России: проблемы и пути решения Текст. // Деньги и кредит. 2005. - № 4.

67. Логинов, М. П. Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в условиях муниципальных образований Текст. // Финансы. 2004. - № 1.

68. Любимцев, М. Ипотечные бумаги для ипотечного бума Текст. // Рынок ценных бумаг. 2004. - № 19.

69. Маркварт, Э. Реформирование и развитие муниципального хозяйства. Концептуальные подходы Текст. М.: НП OST-EURO-МУНИЦИПАЛ, 2003.

70. Марусова, Е. И. Особенности исследования экономических интересов участников жилищного строительства Текст. // Архитектура и строительство России. 2007. - № 4.

71. Маслов, А. Ю. Актуальные проблемы развития массового жилищного строительства в России Текст. // Проблемы прогнозирования. 2007. - № 3

72. Матюхин, Г. Г. Ипотека. От истории к современности Текст. // Банковское дело. - 2003. - № 1.

73. Меркулов, В. В. Мировой опыт ипотечного жилищного кредитования и перспективы его использования в России Текст. СПб: Юридический центр Пресс, 2003.

74. Методы оценки экономической эффективности инвестиционно-строительных проектов и программ/В.С. Резниченко и др.Юкономика строительства.-1997.-№11.

75. Механизмы привлечения внебюджетных инвестиций в жилищную сферу Текст. // Вопросы экономики. 2006. - № 9.

76. Милютин, А. Секыоритизация нам поможет. Правда? Текст. // Рынок ценных бумаг. 2006. - № 22.

77. Минц, В. М. Модели ипотечного кредитования и перспективы их применения в России Текст. // Банковское дело. 2004. - № 6.

78. Минц, В. М. О факторах динамики цен на жилую недвижимость / В. М. Минц Текст. // Вопросы экономики. 2007. - № 2.

79. Модель вторичного рынка ипотечных кредитов: Опыт США Текст. М.: Институт экономики города, 1999.

80. Мостаков, Г. А. Некоторые проблемы реализации программы "Доступное и комфортное жилье-гражданам России" Текст. // Жилищное строительство. -2007. № 3.

81. Мошонкин, Е. Инвестиции в строительную отрасль: возможности и перспективы Текст. // Рынок ценных бумаг. 2007. - № 10.

82. Наумов Г.Н. Инвестиционное обеспечение жилищного строительства в регионе//Экономика строительства.-1999.-№11.

83. Никифорова, В. Д. Государственные и муниципальные ценные бумаги Текст. / В. Д. Никифорова, В. Ю. Островская. СПб.: Питер, 2004.

84. Осадченко, И. В. К вопросу о государственном стимулировании развития в России жилищной ипотеки Текст. // Жилищное право. -2006. № 7.

85. Организация и управление в строительстве. Основные понятия и тер-мины/Ред. кол.: В.М. Васильев (глав, ред.), В.В. Исаев, Ю.П. Панибратов.-М.-СПб., 1998.

86. Особенности подхода к жилищной политике Текст. //Экономист-2006. -№ 10.

87. Павлова, В. Квартира в рассрочку: есть варианты Текст. // Недвижимость & цены новости. - 2007. - № 20.

88. Пальянова, С. ЖСК или ипотека? Текст. / С. Пальянова, М. Юнусова // Банковское обозрение. 2004. - № 10.

89. Панибратов Ю.П., Барановская Н.И., Асташенков В.П. Развитие регионального строительного комплекса в условиях рынка//Известия высших учебных заведений. Сер. Строительство.-1997.-№10.

90. Панибратов Ю.П., Гордеева И.А. Метод долевого участия в строительстве: основные направления совершенствования//Инвестиционно-строительная деятельность в условиях становления рыночных отношений: Сб. науч. тр.-СПб.: СПбГАСУ, 2001.

91. Пасяда Н.И. Современный опыт и закономерности развития интеграционных процессов в сфере жилищного строительства.-СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1999.

92. Пастухова, Н. С. Перспективы эмиссионных ипотечных ценных бумаг в России Текст. // Рынок ценных бумаг. 2003, № 6.

93. Пастухова, Н. С. Зарубежный опыт жилищных сберегательных программ. Рекомендации по использованию жилищных сберегательных программ в работе банков Текст. / Н. Пастухова, Н. Рогожина. М.: Институт экономики города, 2002.

94. Пастухова, Н. С. Инструменты ипотечного жилищного кредитования Текст. М.: Институт экономики города, 2004.

95. Пашов, Д. Б. Становление ипотечного кредитования на российском рынке жилья Текст. // Жилищное право. 2006. - № 6.

96. Перельман, Е. Во что инвестируют ПИФы недвижимости? Текст. // Рынок ценных бумаг. 2005, № 17.

97. Печатникова, С. М. Основные направления и перспективы создания механизма ипотечного кредитования в России Текст. // Менеджмент в России и за рубежом. 2004. - №1.

98. Пиркина, И. И. Ипотечное кредитование Текст. // Финансы. 2001. - № 1.

99. ПИФы недвижимости: для солидных инвесторов Текст. // ПИФт1о. -2007. № 6.

100. Потерович, В. М. Строительное общество: ипотечный институт для России Текст. // Вопросы экономики. 2005. - № 1.-е. 63-86.

101. Потерович, В. М. Закон о жилищных накопительных кооперативах: неожиданные результаты Текст. / В. М. Потерович, О. Ю. Старков // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2005. - № 6.

102. Потерович, В. М. Строительное общество: ипотечный институт для России Текст. / В. М. Потерович, О. Ю. Старков, Е. Черных // Вопросы экономики.-2005. -№ 1.

103. Потерович, В. М. Формирование ипотеки в догоняющих экономиках: проблема трансплантации институтов Текст. / В. М. Потерович, О. Ю. Старков. М.: Наука, 2007. - 196 с.

104. Потерович, В. М. Элементы теории реформ Текст. М.: Экономика, 2007.

105. Полякова М.Б., Секо Е.В. Накопительные жилищные сертификаты как средство внебюджетного финансирования жилищного строитель-ства//Инвестиционно-строительная деятельность в условиях становления рыночных отношений: Сб. науч. тр.-СПб., 2001.

106. Пчелинцева, JL Предоставление жилья по договору социального найма Текст. // Законность. 2004. - № 5.

107. Развитие ипотеки в России Текст. // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2005. - № 9.

108. Разумова, И. А. Специализированные институты вторичного рынка ипотечных кредитов США: история возникновения, организация деятельности Текст. // Рынок ценных бумаг. 2007. - № 13.

109. Разумова, И. А. Ипотечное кредитование Текст. СПб.: Питер, 2005.

110. Региональная экономика: Учебник / Под ред. В.И.Видяпина и М.В.Степанова. -М.: ИНФРА-М, 2005.

111. Региональная экономика: Учебное пособие / Под ред. М.В.Степанова. -М.: ИНФРА-М, Изд-во Рос. экон. акад., 2000.

112. Рогожина, И. И. Опыт и проблемы развития ипотечного жилищного кредитования в регионах России Текст. Ч М.: Институт экономики города, 2004.

113. Российский статистический ежегодник Текст. Ч М., 2006.

114. Самарская область: от индустриальной к постиндустриальной экономике / Под науч. ред. А.В.Полетаева.-М.:ТЕИС, 206.

115. Санжина О.П. Управление строительством в регионе: проблемы и перспективы развития.-СПб., 2000.

116. Сафина, А. Глобальная перестройка в строительстве Текст. // Нева. -2007.

117. Свиньин, В. В. Стратегии инвестирования в коммерческую недвижимость Текст. СПб., 2005.

118. Семеняка, А. Наша задача создать ликвидный рынок ипотечных бумаг Текст. // Эксперт. - 2003. - № 37.

119. Симионова, Ю. Ф. Жилищный кредит (ипотека) Текст. Ростов н/Д: МартТ, 2005.

120. Скляров, Е. Проблемы развития системы рефинансирования российской ипотеки Текст. // Рынок ценных бумаг. 2006. - № 22.

121. Скляров, Е. Ипотечные ПИФы как инструмент рефинансирования: тенденции и прогнозы Текст. / Е. Скляров, А. Я. Скоморохин // Рынок ценных бумаг. -2006.-№ 17.

122. Скоморохин, А. Я. Особенности функционирования закрытых паевых инвестиционных фондов недвижимости Текст. // Сборник тезисов докладов Всероссийской конференции "Колективные инвестиции в недвижимость". М., 2004.

123. Современный финансово-кредитный словарь Текст. / Под общ. ред. Ла-пусты М. Г., Никольского П. С. М.: ИНФРА-М, 2002.

124. Сравнительный анализ реализации основных моделей ипотечного кредитования в России Текст. // Финансы и кредит. Ч 2005. № 12.

125. Степанов, А. Г. Об ипотечном жилищном кредитовании в России Текст. // Жилищное право. 2005. - № 9.

126. Строительные сбережения: шаг на пути к цивилизации Текст. // Колегия. 2002. - № 9.

127. Строительный комплекс в капиталистической экономике: функционирование экономического механизма и новые явления в развитии/ Рекитар Я.А., Кондарев В.Б., Сидорова Н.А. и др.-М., 1991.

128. Ступин, Н. Мечта о залоге Текст. / Н. Ступин, Е. Шохина // Эксперт. -2004. №37.

129. Токушкин, А. В. Ипотека в России Текст. М.: Юристъ, 2002.

130. Тяжлов, М. Практический опыт секьюритизации кредитов в РФ: нужны ли нам кредитные ПИФы? Текст. // Рынок ценных бумаг. 2006. - № 17.

131. Удманцев, В. Ипотека для военных Текст. // Независимая газета. 2004. -№4.

132. Федеральные округа России. Региональная экономика: учебное пособие / кол. авторов; под ред. В.Г.Глушковой и Ю.А.Симагина. М.: КНОРУС, 2009.

133. Фоков, А. П. Проблемы теории и практики долевой собственности в многоквартирных жилых домах Текст. // Юрист. 2004. - № 1.

134. Фролов, А. Ипотечное кредитование: проблемы и перспективы Текст. // Банковское обозрение. 2003. - №5.

135. Хихлуха, JI. В. Основные задачи реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье гражданам России" Текст. // Архитектура и строительство Москвы. - 2007. - № 2.

136. Хохлов, В. Паралельные, которые пересекаются Текст. // Банковское дело в Москве. 2006. - № 2.

137. Чекулаев, М. Ипотека: от Солона до Николая II Текст. // Банковское обозрение. 2003. - № 5.

138. Шадрин, А. Рынок ипотечных ценных бумаг. Опыт США и перспективы России Текст. // Рынок ценных бумаг. Ч 1998. № 7.

139. Шевченко, Г. Н. Правовое регулирование ценных бумаг Текст. Владивосток, 2003.

140. Шушков, В. В. Финансовые схемы секьюритизации ипотечных кредитов Текст. // Проблемы прогнозирования. 2007. - № 1.

141. Щуров Б.В., Иванов С.А. Новые организационные структуры реализации инвестиционных жилищных проектов/Проблемы привлечения инвестиций в экономику России и более эффективного их использования//Мат-лы межд. на-уч.-практич. конф. МАИЭС.-М.: МАИЭС, 1999.

142. Эволюция территориальных программ жилищного финансирования Текст. // Финансы и кредит. 2006. - № 24.

143. Annual report, 2004 Text. Association of Germany Mortgage Banks.

144. Boleat, M. National Housing Finance Systems: A Comparative Study Text. -Croom Helm, 1995.

145. Deutsch, E. Home Ownership Finance in Austria and Germany Text. / E. Deutsch, H. Tomann// Real Estate Economics. 1995, vol. 23.

146. European Mortgage markets: structure, funding and future development OECD Text.-2005.

147. Hager, R. Efficiency of the Bausparkasse Systems in Eastern Europe Text. // The Eastern European Workshop on Housing Finance and Housing Affordability. -Budapest, 2004.

148. Housing Production Cost-Price Factors Text.// Russia: Review of Cost-Price Structure and Critical Factors. M., 2005.

149. Mortgage banks and the Mortgage bond in Europe Text. // Hypothekenverband bei der EG. Baden-Baden: Nomos Verl. Ges. Losebl. Ausg. 1993.

150. Oravec, P. Building Savings and Government Bonuses Text. // BIATEC. -2003. № 5.

151. The Czech Republic Country Note. Document 9. OECD Workshop on Housing Finance in Transition Economies Text. Paris: UIC, 2000.

152. The Economic and Financial Importance of Mortgage Bonds in Europe Text. // Housing Finance International. 2001. - № 4.

153. Urban Indicators Guidelines Text. / UN Human Settlements Programme. August 2004.

Похожие диссертации

• Стратегический выбор развития предприятий строительного комплекса региона в конкурентной среде
• Механизм совершенствования антикризисного управления предприятиями строительного комплекса
• Организационно-экономический механизм функционирования жилищно-коммунального комплекса региона
• Управление организационно-экономическим развитием жилищно-коммунального комплекса региона
• Ипотечное кредитование покупки жилья как механизм формирования финансовых ресурсов предприятий жилищно-строительного комплекса