Формирование интегрированных систем управления на предприятиях топливно-энергетического комплекса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Никитин, Сергей Николаевич |
Место защиты | Барнаул |
Год | 2007 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Формирование интегрированных систем управления на предприятиях топливно-энергетического комплекса"
На правах рукописи УДК 331 12
Никитин Сергей Николаевич
ФОРМИРОВАНИЕ ИНТЕГРИРОВАННЫХ СИСТЕМ
УПРАВЛЕНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА (на материалах ОАО Атайские коммунальные системы)
08 00 05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами промышленности)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Ч 111111111111111111111
30713В4
Работа выпонена на кафедре управления социально-экономическими процессами AHO ВПО Атайская академия экономики и права
Научный руководитель доктор экономических наук
Горшков Вячеслав Григорьевич
Официальные оппоненты доктор экономических наук, профессор
Беляев Виктор Иванович
кандидат экономических наук, доцент Потарыхин Андрей Леонидович
Ведущая организация
ГОУ ВПО Новосибирский государственный университет экономики и управления
Защита состоится 28 мая 2007 г в 12 00 на заседании регионального диссертационного совета ДМ 212 005 05 при ГОУ ВПО Атайский государственный университет по адресу 656049, i Барнаул, пр Ленина, 61, конференц-зал
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО Атайский государственный университет по адресу. 656049, г Барнаул, пр Ленина, 61
Автореферат разослан 27 апреля 2007 г
Ученый секретарь регионального диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент
О Н Соколова
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Новые условия российского бизнеса, возникшие в связи с переходом от административно-командного управления хозяйством к рыночным отношениям и характеризующиеся высокой динамичностью внешней среды, повышением требовательности потребителей, усилением конкурентной борьбы, актуализировали проблемы эффективного управления предприятиями, одним из важнейших показателей которого является их конкурентоспособность
Адаптация предприятий к новым условиям предполагает прежде всего проведение изменений во внутренней среде организации Необходимость в такого рода изменениях возникает в связи с тем, что традиционная система управления организациями становится тормозом на пути их развития Центральными факторами успеха организации становятся процессы переосмысления ее деятельности, комплексного реформирования, совершенствования систем корпоративного управления Изменения внутренней среды предприятия дожны обеспечивать его адаптивность к изменениям внешней среды
Исследование специфики формирования интегрированных социально-экономических структур обусловлено необходимостью выявления объективных факторов, способствующих более эффективном} управлению предприятиями, особенно стратегически важными как для экономики и общества в целом, так и для отдельных отраслей, в частности коммунального хозяйства
Интегрированные системы управления в современном менеджменте рассматриваются как одно из приоритетных научных направлений В этой связи необходимо проведение комплексных исследований по выработке стратегии управления, теоретико-методических рекомендаций по разработке приоритетных направлений реформирования и совершенствования систем управления на современных предприятиях
Степень научной разработанности проблемы В экономической литературе проблемы реформирования и корпоративного управления рассматриваются в рамках разработки и реализации корпоративной стратегии В последние годы теоретические и методологические вопросы реформирования и реструктуризации отечественных предприятий занимают одно из центральных мест в экономической науке Им посвящены работы В А Бородина, А Г Грязновой, А Е Карлика, В Г Крыжановского, Д С Львова, В Д Марковой, Б 3 Мильне-ра, В П Панагушина и многих других Проблемы корпоративного
управления рассматриваются в работах В Л Иноземцева, Г Б Клей-нера, В Б Кондратьева, А И Муравьева, А Д Радыгина, В В Титова и др Проблема формирования, существования и развития интегрированных структур, многопрофильных объединений, многие из которых представляют собой компании ходингового типа, получают в настоящее время весьма всестороннее освещение в отечественной специальной литературе Отметим в этой связи работы С Б Авдашевой, А 3 Астроповича, Ю Б Винслава, С Б Гальперина, В Г Горшкова, В Е Дементьева, М В Дородневой, А А Дынкина, В К Тостова и др В обобщении полученных результатов автор опирася также на исследования зарубежных ученых И Ансоффа, X Внесена, П Диксона, П Дойля, П Друкера, Ф Гуиара, Б Карлофа, У Оучи, М Портера, П Самуэльсона, А Стрикленда, А Томпсона, М Хаммера, Д Хана, Д Хорна и др В целом проблемы реформирования отечественных предприятий и совершенствования корпоративного управления рассматриваются достаточно поно в работах как отечественных, так и зарубежных специалистов Однако совершенствование корпоративного управления не рассматривалось ранее как одно из приоритетных направлений осуществления комплексного реформирования предприятия
Цель диссертационной работы заключается в разработке методических рекомендаций по формированию организационно-экономического механизма интегрированной системы управления персоналом предприятия и их практического применения на предприятиях
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи
- на основе изучения отечественного и зарубежного теоретического и практического опыта в области обоснования сущности и значения интеграционных процессов и интегрированных систем уточнить и обосновать понятие линтегрированные системы управления персоналом,
- обосновать необходимость создания интегрированных систем управления персоналом предприятия как инструмента совершенствования организационно-экономических механизмов управления предприятием,
- разработать концепцию формирования организационно-экономического механизма с применением интегрированной системы управления персоналом предприятия,
- апробировать предложенные методические рекомендации по разработке и внедрению интегрированной системы управления персоналом, предназначенной для повышения экономических результатов деятельности предприятий
Объектом исследования являются принципы, методы и механизмы построения системы управления персоналом, способствующие устойчивому развитию ОАО Атайские коммунальные системы как субъекта регионального рынка
Предмет исследования Ч организационно-экономический механизм управления персоналом предприятия, формируемый при осуществлении интеграционных процессов, применяемых для создания устойчивой системы управления предприятием
Область исследования Ч диссертационная работа соответствует пункту 15 18 Проблемы повышения энергетической безопасности и экономически устойчивого развития ТЭК Паспорта специальностей ВАК (экономические науки), специальность 08 00 05 Ч экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами промышленности)
Теоретической, методологической и информационной базой исследования стало обобщение мирового опыта применения различных организационно-экономических механизмов управления предприятиями, а также имеющихся в таких механизмах систем управления персоналом, анализ отечественного опыта применения организационно-экономических механизмов управления и проблем эффективности существующих систем управления персоналом предприятий При обработке результатов исследования автором были использованы методы статистического и финансового анализа, в том числе количественный и структурный анализ, табличное и графическое моделирование
В качестве теоретической базой разработки методики по формированию интегрированной системы управления персоналом использовались официальные экономико-статистические документы России, факты и данные, опубликованные в научной литературе и периодической печати, материалы практической деятельности ОАО Российские коммунальные системы и ОАО Атайские коммунальные системы
Научная новизна проведенного исследования состоит в предложении ряда теоретических, методических и практических положений, обеспечивающих основу разработки методики формирования интегрированной системы управления персоналом как одного из условий роста и развития предприятий коммунального хозяйства Атайского края
Основные положения, характеризующие научную новизну исследования:
Ч на основе теоретического анализа мирового и отечественного опыта применения интегрированных систем, в том числе и систем
управления персоналом, определены особенности реструктуризации применяемых организационно-экономических механизмов управления и сложившиеся тенденции совершенствования этих механизмов, уточнено понятие линтегрированные системы управления персоналом,
- исследованы организационно-экономические механизмы, что позволяет разработать и внедрить интегрированную систему управления персоналом на предприятиях коммунального хозяйства Атайского края,
- разработана методика формирования интегрированной системы управления персоналом на предприятиях коммунального хозяйства Атайского края, базирующаяся на методических рекомендациях по выработке направлений совершенствования управленческого механизма посредством внедрения интегрированной системы управления персоналом, а также рекомендаций по совершенствованию системы управления персоналом, на основе оценки результатов ее функционирования
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что проведен комплексный анализ эффективности применения интегрированных систем, в том числе систем управления персоналом на предприятиях, работающих в условиях быстроменяющейся внешней среды предприятия
Практическая значимость исследования состоит в том, что предложенная методика по формированию интегрированной системы управления персоналом позволяет существенно повысить эффективность работы предприятия, а также создать его конкурентные преимущества, базирующиеся на своевременной и адекватной реакции на изменения внешней среды
Апробация рабо!ы. В настоящее время результаты исследования апробируются на ряде предприятий, аналогичных объекту исследования
Основные положения работы обсуждались на следующих региональных научно-практических конференциях Экономика развития проблемы и перспективы (Барнаул, 2004 г), Государственная власть и местное самоуправление в России проблемы правовой ин-ституализации и реформирования (Барнаул, 2005 г), Современные аспекты управления охраной труда в регионе (Барнаул, 2005 г), Стратегия и тактика устойчивого развития в условиях социально-ориентированной экономики (Барнаул, 2006 г)
Публикации. По теме исследования опубликовано 7 работ общим объемом 1,7 пл, личный вклад автора - 1,3 пл Две статьи опубликованы в журналах, рекомендованных ВАК России
Основные положения, выносимые на защиту:
1 Интегрированная система управления персоналом дожна базироваться на создании такого механизма, который обеспечит соответствие системы управления персоналом механизму управления предприятием (системе его целей и их распределению между звеньями управления)
2 Задачи и функции интегрированной системы управления персоналом предприятия дожны обеспечивать определенные взаимосвязи между всеми его подразделениями
3 На предприятии с интегрированной системой управления персоналом дожно быть организовано четкое распределение ответственности, пономочий и прав между подразделениями предприятия
4 Оценка результатов совершенствования системы управления персоналом включает комплекс критериев эффективности с учетом двух направлений ее функционирования
Ч степени соответствия достигаемых результатов установленным целям производственно-хозяйственной организации (начиная с уровня выпонения планов заданий),
Ч степени соответствия процесса функционирования системы объективным требованиям к его содержанию, организации и результатам
Объем и структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, содержащих 9 параграфов, заключения, библиографического списка, состоящего из 143 источников, и 3 приложений Основное содержание изложено на 158 страницах
Содержание диссертационной работы
Введение
Глава 1 Теоретические основы формирования интегрированных систем управления персоналом
1 1 Необходимость совершенствования управленческого механизма
1 2 Преобразование (реорганизация) организационной структуры предприятия как инструмента совершенствования механизма управления и системы управления персоналом
1 3 Механизм создания интеграционной системы управления персоналом на современном предприятии
Глава 2 Организационно-экономический механизм управления персоналом на ОАО Атайские коммунальные системы
2 1 Характеристика отрасли коммунального хозяйства Атайского края и особенности управления ОАО Атайские коммунальные системы
2 2 Организационно-экономический механизм управления персоналом предприятия ОАО Атайские коммунальные системы
2 3 Перспективы совершенствования системы управления персоналом ОАО Атайские коммунальные системы, ориентированные на повышение эффективности экономики предприятия
Глава 3 Формирование организационно-экономического механизма предприятия с интегрированной системой управления персоналом предприятия
3 1 Направления совершенствования управленческого механизма предприятия посредством внедрения интегрированной системы управления персоналом
3 2 Рекомендации по совершенствованию системы управления персоналом
3 3 Оценка результатов совершенствования системы управления персоналом предприятия
Заключение
Библиографический список
Приложения
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, определяется степень разработанности проблемы, формулируются цель и задачи исследования, обосновываются научная новизна, теоретическая и практическая значимость результатов работы, излагаются основные положения, выносимые на защиту
В первой главе Теоретические основы формирования интегрированных систем управления персоналом автором рассмотрены вопросы необходимости совершенствования управленческого механизма, преобразования (реорганизации) организационной структуры предприятия как инструмента совершенствования механизма и системы управления персоналом, а также механизма создания интегрированной системы управления персоналом на современном предприятии и оценка его труда
Осознание необходимости совершенствования механизма управления созревало на протяжении многих лет и становилось все более актуальным Его решению способствовало накопление знаний в области теорий управления
Для эпохи технологической и информационной революций, глобализации экономики характерны быстрые и широкомасштабные из-
менения конкурентной среды, динамичность экономических отношений Огромное влияние на деловую активность компаний в таких ситуациях оказывает доступность информации В этих условиях организация вынуждена конкурировать на многочисленных рынках как внутри России, так и в других странах, каждой из которых присущи свои национальные особенности Поле, на котором конкурирует предприятие, не является больше ни стабильным, ни ровным Изменения на рынке происходят либо неожиданно, либо предупреждения поступают слишком поздно
Перемены в конкурентных отношениях меняют требования к управлению персоналом (рис 1) Механизм адаптации организации к изменениям внешней среды и учета объективных требований к предприятию дожен отличаться гибкостью
Новые условия
конкуренции
Х быстрые значитетьнмс Требова-
и постоянные ния
изменения к управ-
Х г юбальная н очень лению
стожная среда
Х стратегические разрывы
в отношениях
Мсюды н навыки управления
Х гибкоегь и подвижность
Х созданиетр>дового потенциал
Х развитие нетинейного мышления
Х использ\емые техно тогии и
искусственный интелект
л развитие набора навыков и методов
принятия решений
Х создание, применение и распространение
знаний
Х развитие глобального рьшла
Х создание динамичного коми хексною
руководящего ядра дня сит>ационного
предвидения
Рис 1 Изменение требований к управлению
Активный характер процесса развития технологий и непредсказуемость направлений, в которых это развитие будет происходить в ближайшие годы, порождают необходимость своевременных значительных инвестиций в подготовку кадров Ч в формирование персонала, обладающего большим творческим потенциалом и высоким уровнем интелекта Инвестиции в повышение квалификации сотрудников дожны стать систематическими и быть довольно крупными, чтобы квалификационный портфель профессий и дожностей (набор квалификаций каждого сотрудника) позволил бы организациям более гибко реагировать на изменения внешней среды, включая смену профессий и видов деятельности работников
Без кардинального изменения организационно-экономического механизма управления предприятиям не обойтись Совершенствова-
ние именно этого механизма, включающего в себя, в частности, постановку новых целей, создание адекватной ему управленческой системы, позволяющей адаптировать организации к новым условиям хозяйствования, дожно позволить предприятиям выйти из сложного, а порой и кризисного положения
В работах профессора Э М Короткова обоснован ряд принципов формирования механизма управления, которые для объекта исследования могут быть сформулированы в следующем виде
1 Механизм управления дожен соответствовать целям и задачам организации Это значит, что среди средств воздействия, которые предполагается использовать в управлении, дожны быть такие, которые могут работать на данные цели
2 Механизм управления дожен формироваться не по чувствительности к средствам воздействия отдельного человека, а по групповой динамике Это означает, что человек дожен рассматриваться в контексте определенной социальной среды и в процессах возможных изменений, которые реально происходят при функционировании социально-экономической системы
3 Любая деятельность имеет мотивационную ценность Условия, в которых работает человек, могут быть либо мотивом, либо препятствием для хорошей работы Механизм управления - это и то, что окружает человека и создает определенное отношение его к работе и функциям, к колегам и руководству
4 Механизм управления дожен быть ориентирован на определенные способы использования средств управления, т с методы управления Те средства, которыми располагает менеджер, дожны формировать возможность использования наиболее эффективных методов управления
5 Механизм управления дожен содержать потенциал своего совершенствования и развития В силу различных обстоятельств меняются и система ценностей, и мотивы, и интересы Эти изменения не всегда являются предсказуемыми Надо ориентировать механизм управления на распознание вновь возникающих средств воздействия, обогащение существующих или их замену новыми Нельзя полагать, что однажды сформированные и найденные средства воздействия в дальнейшем не изменятся Необходима регулярная корректировка механизма управления
6 Механизм управления определяет большую часть стиля управления По многим своим признакам стиль управления формируется в соответствии с механизмом управления, который определяет и возможности управления для успешного решения проблем
7 В механизме управления дожна быть заложена определенная понота и сбалансированность средств воздействия Деформация средств воздействия снижает возможности управления в успешном решении проблем
8 Принцип нравственности Сама конструкция механизма управления дожна исключать возможность использования порочных средств и методов управления (страх, шантаж, моральное давление и пр)
Основными рычагами воздействия механизма управления могут быть ориентиры, последствия, участие (в распределении, решении и пр), критерии (выбора, распределения и т п ), требования (соответствие необходимому), ограничения (диапазон возможного), показатели, методы управления
Когда производится выбор методов и рычагов механизма управления, то учитываются их целенаправленность, дифференциация и результативность
Основное внимание в данной диссертационной работе отводится кадровой составляющей механизма управления и, соответственно, реформированию организационной структуры предприятия посредством создания интегрированной системы управления персоналом В центре внимания автора в этой связи находятся методы управления персоналом, на основе которых формируются целенаправленность, дифференциация и результативность работы предприятия
Суть научных результатов исследования по совершенствованию указанных процессов может быть сформулирована следующим образом
1 Осуществлена разработка концепции реформирования крупного корпоративного предприятия в условиях трансформации экономических отношений, что является решением актуальной научной проблемы, имеющей важное народно-хозяйственное значение для повышения конкурентоспособности отечественных предприятий и их адаптации к динамично меняющейся внешней среде
2 Уточнено содержание понятия линтегрированные системы управления персоналом Предлагается под интегрированной системой управления персоналом понимать всю сферу функций компании по деятельности, связанной с адаптивным изменением отношений в подразделениях и между подразделениями предприятия по вопросам регулирования взаимодействия их между различными ее субъектами, а также отношениями между субъектами и другими заинтересованными группами
Кроме того, интегрированная система управления персоналом основана на двухсторонней коммуникации для достижения разде-
ляемого видения предназначения организации и ее целей, помогая каждому работнику организации понять и осознать свой вклад в реализацию этих целей, а не только руководствоваться приказами сверху, что нацелено на совершенствование деятельности и каждого работника, и всей организации в целом
3 Отличительные особенности интегрированной системы управления персоналом, обеспечивающие эффективность деятельности предприятия в целом, заключаются в том, что, с одной стороны, это формальные системы с четко определенными целями, механизмами обратной связи и коррекции, что ориентировано на системный подход к управлению деятельностью, при котором особое внимание уделяется согласованию индивидуальных групповых и организационных целей и механизм контроля деятельности, а с другой - это системы, основанные на стимулировании высокой эффективности труда посредством создания благоприятных условий для межличностного общения, развития уверенности, расширения пономочий и максимального использования способностей
При создании такой системы возрастает внимание к управлению деятельностью отдельного работника, что само по себе стратегически важно Можно выделить три ключевых элемента интегрированной системы управления персоналом организации
- постановку достижимых целей для каждого работника (эти цели вытекают из общей стратегии организации и целей подразделений),
- официальный мониторинг и оценку прогресса в достижении целей,
- использование результатов процесса мониторинга и о цепки для закрепления желаемого поведения через дифференцированное вознаграждение и/или для определения потребностей в обучении и развитии
Интегрированная система управления персоналом отвечает на две группы вопросов проблемы к чему надо стремиться и как этого достичь Ключевой момент интегрированной системы управления персоналом заключается в том, что различные процессы и методы управления людьми объединяются с целью оценки и совершенствования деятельности, направленной на увеличение эффективности конечного результата Новым здесь является согласованное фокусирование многих элементов системы управления персоналом на улучшении деятельности Для этого требуется интеграция процессов как в горизонтальном, так и в вертикальном направлении
Под вертикальной согласованностью понимается взаимное усиление, которого сознательно добивается директор по персоналу,
обеспечивая, чтобы постановка целей, стандарты эффективности, коммуникация, мониторинг, обратная связь, анализ потребностей в обучении и развитии и вознаграждение рассматривались с учетом их влияния друг на друга
Под горизонтальной согласованностью понимается такой подход к созданию систем и процедур в организации, который бы гарантировал, что они эффективно связывают цели организации, ее подразделений и отдельных работников
Теоретические выводы дают основу для совершенствования системы управления крупными корпоративными предприятиями
В диссертационной работе подчеркивается, что общеизвестные недостатки, а также негативные тенденции и нерешенные проблемы функционирования традиционного механизма управления и его отдельных звеньев, в том числе и системы управления персоналом, требуют не декларативного обоснования, а конкретного анализа организационно-экономического механизма управления предприятием и его системы управления персоналом, с целью разработки концепции реформирования такой системы и создания более эффективной интегрированной системы
Во второй главе Организационно-экономический механизм управления персоналом на ОАО Атайские коммунальные системы рассмотрены практические вопросы организации деятельности Главное внимание автор диссертационного исследования здесь уделяет проблемам реализации существующих механизмов управления предприятиями и систем управления персоналом, тем принципам и методам организации систем управления персоналом, которые обеспечивают конкурентные преимущества предприятий, основанные на адаптивной, своевременной и адекватной изменениям внешней среды Для подтверждения его предположений был проведен анализ деятельности ОАО Российские коммунальные системы (далее Ч ОАО РКС) и ОАО Атайские коммунальные системы (далее - ОАО АКС)
ОАО Российские коммунальные системы зарегистрировано 29 мая 2003 г Уставной капитал - 1 мрд рублей Акционерами компании являются ОАО РАО ЕЭС России (25%), АБ Газпромбанк (25%), ЗАО Ходинговая компания Интеррос (10%), ОАО Ходинговая компания Кузбассразрезуголь (10%), ЗАО Ренова (10%), ООО Евразходинг (10%) и ООО Еврофинанс (10%)
ОАО Атайские коммунальные системы как юридическое лицо было зарегистрировано 16 июня 2003 г В его состав входят филиалы и представительства В структуре управления ОАО АКС -
общее собрание акционеров, совет директоров, генеральный директор Контроль финансово-хозяйственной деятельности организации осуществляет Ревизионная комиссия Общее собрание акционеров -высший орган управления ОАО Атайские коммунальные системы Совет директоров ОАО АКС осуществляет общее руководство деятельностью.
До 2004 г в г Барнауле существовали две организации, занимающиеся предоставлением ремонтных услуг, эксплуатацией магистральных сетей Муниципальное унитарное предприятие и Барнаульские теплоцентрали, но с 2003 г действует одна организация, которая взяла на себя функции МУП и БТЦ, - ОАО Атайские коммунальные системы (см рис 2)
Рис 2 Виды деятельности ОАО Атайские коммунальные системы
Создание такого объединения, как ОАО АКС, позволило восстановить целостность разрозненных организаций, объединить управление тепловыми сетями В системе мер реализации реформы особое значение придается повышению уровня работы с кадровым потенциалом, постановке этой работы на прочный фундамент, использованию накопленного в течение многих лет отечественного и зарубежного опыта На современном этане развития экономики большинства стран мира остро стоит проблема в области работы с персоналом
В России в настоящее время произошли большие перемены в области работы с персоналом, прежде всего в политике найма и повышения квалификации работников Более индивидуализированным стало материальное вознаграждение, определяемое соответственно трудовому вкладу каждого работника
Трудности управления экономическими процессами характерны для всех предприятий, а для муниципальных предприятий в особенности На рисунках 3 и 4 показаны численность работников МУЛ, БТЦ в сравнении с ОАО АКС и средняя заработная плата работников в момент их объединения
703 - <Х-"*" " '
ГТ П БТЦ ОАОАЮ
Предприятие
Рис 3 Численность работающих в МУП, БТЦ, ОАО АКС
о. 7500
С2 7000
с9 6500
о. га 5500
БТЦ Предприятие
ОАО АКС
Рис 4 Средняя заработная плата в момент объединения организаций
Объединение двух организаций в одну позволило оптимизировать структуру управления, что дало возможность повысить среднюю заработную плату работников
Кадровое планирование в любой организации начинается с анализа действующей структуры управления персоналом и разработки новой оргструктуры в соответствии с целями развития предприятия и кадровой стратегией
Повышение квалификации и переподготовки кадров в ОАО АКС осуществляется на плановой основе по специально разработанным программам, включающим в себя широкий диапазон вопросов (современные методы экономического управления, охраны труда, социального партнерства, антикризисного управления)
Реструктуризация - нормальный бизнес-процесс, который проходят многие компании в различных отраслях Такая возможность не исключалась и при создании ОАО Атайские коммунальные системы На начальном этапе структура компании отвечала целям интенсивного развития региональных проектов
Дочерние общества ОАО РКС концентрируют свою деятельность на следующих приоритетных направлениях
1) сбытовая компания (работа с потребителем),
2) продление договоров аренды,
3) инвентаризация и регистрация арендованного имущества Предполагается распаковка 100% уставного капитала по дочерним компаниям ОАО РКС и включение в состав акционеров коммунальных компаний АО-энерго и местных органов власти
Большинство экспертов сходятся во мнении, что дальнейшее успешное развитие проекта ОАО РКС является принципиальным для продвижения реформы жилищно-коммунального хозяйства в целом, а коммунальный бизнес остается перспективным направлением для участия частного капитала
Неразрывность процессов производства и потребления продукции и территориальный характер размещения потребителей обусловливают закрытость рынка коммунальных услуг для конкурентов, поэтому системы коммунального обслуживания остаются монополистами для своих потребителей на обслуживаемой территории В этих условиях использование альтернативных способов производства услуг не устраняет существующую монополию, а занимает место рядом, образуя новую монополию на новой территории с новыми потребителями Технологический характер монополии накладывает определенные ограничения как на поведение потребителей услуг, так и на экономическую деятельность коммунальных предприятий В частности, потребитель коммунальных услуг исключен из процесса оценки полезности услуг, он также не может определять свои потребности со-
размерно со своими возможностями, так как он это делает при покупке рыночных товаров
Итак, развитие централизованных систем инженерного оборудования г Барнаула способствует формированию территориальных инженерных комплексов, которые делают доступными для городов крупные природные источники топлива, энергии Тем самым значительно повышаются надежность и бесперебойность функционирования систем коммунального обслуживания г Барнаула
В третьей главе Формирование организационно-экономического механизма с интегрированной системой управления персоналом предприятия рассмотрены основные составляющие методики формирования интегрированной системы управления предприятиями топливно-энергетического комплекса Атайского края механизм создания системы, обеспечивающей соответствие системы управления персоналом механизму управления предприятием, т е системе целей организации и их распределению между звеньями управления, задачи и функции интегрированной системы управления персоналом предприятия, обеспечивающей определенные взаимосвязи между его подразделениями, распределение ответственности, пономочий и прав между подразделениями предприятия с интегрированной системой управления персоналом
I Первая стадия Предпроектная подготовка 1 Разработка технико-экономическою обоснования, 2 Разработка задания на оргпро-ектирование
Вторая стадия Проектирование 1 Разработка организационного общего проекта, 2 Разработка организационного рабочего проекта
Третья стадия 1 Внедрение
Разрабатываемая и подготовленная к внедрению интегрированная система управления персоналом дожна обеспечивать организации более эффективное достижение поставленных стратегических целей, следовательно, дожна быть разработана система такого соответствия Автором предлагается механизм, который дожен охватывать все функции системы управления персоналом Данный механизм имеет большое значение для работодателей, работополучателей, а также для государственных и региональных органов труда и занятости, для потенциальных наемных работников организации
II Организационная структура системы управления персоналом Ч совокупность взаимосвязанных подразделений системы управления персоналом и дожностных лиц Подразделения Ч носители функций управления персоналом Ч могут рассматриваться в широком смысле
как служба управления персоналом Конкретное место и роль указанной службы в общей системе управления организацией определяются местом и ролью каждого специализированного подразделения по управлению персоналом и организационным статусом его непосредственного руководителя
Этот организационный статус подтверждается набором пономочий и соответствующим объемом ответственности Их объем и иерархический ранг во многом определяются позицией первого руководителя организации по отношению к кадровой службе Они также формируются по мере организационного развития системы управления, накопления финансового, кадрового, интелектуального потенциала
Служба управления персоналом организационно, как показано на рисунке 5, включена в руководство организацией Данный вариант можно рассматривать как наиболее приемлемый для исследуемого предприятия с выделением сферы управления персоналом в качестве равнозначной подсистемы управления в ряду остальных подсистем управления
Рис 5 Место и роль службы управления персоналом в организационной структуре предприятия
Формирование оргструктуры системы управления персоналом включает следующие этапы структуризация целей системы управления персоналом, определение состава функций управления, позволяющих реализовать цели системы, формирование состава подсистем оргструктуры, установление связей между подсистемами оргструктуры, определение прав и ответственности подсистем, расчет трудоемкости функций и численности подсистем, построение конфигурации оргструктуры
Этапы структуризации целей и определения состава функций управления были рассмотрены выше
Численность сотрудников подразделения определяется сложностью и трудоемкостью решаемых задач, что в свою очередь в значительной мере зависит от численности работников организации и структурного состава персонала Предлагаемая оргструктура системы управления персоналом ориентирована на достаточно крупную организацию с широкими финансовыми возможностями В общем случае данное структурное построение можно рассматривать не только как организационное закрепление различных подсистем управления, но и как возможную структуризацию выпоняемых ею основных функций Важным этапом в процессе построения оргструктуры является формирование связей между ее подсистемами При этом дожны четко фиксироваться вид связи, ее содержание, периодичность, материальные носители
Этап определения прав и ответственности в процессе реализации целей тесно связан с предыдущим этапом Здесь первая по важности задача заключается в том, чтобы составить четкий баланс соотношения прав и ответственности как для каждого руководителя любого уровня, так и для каждого специалиста, который наделяется в процессе выпонения функций определенной ответственностью за достижение результатов
На следующем этапе построения оргструктуры определяется трудоемкость каждой функции с учетом требуемой квалификации при ее выпонении и на этой основе рассчитывается численность подразделений После проведенного расчета формируется окончательная конфигурация оргструктуры, в которой могут предусматриваться допонительные уровни Это связано с необходимостью учета норм управляемости для руководителей и специализацией их заместителей по конкретным направлениям деятельности
Интегрированная система управления персоналом решает две проблемы к чему надо стремиться и как этого достичь Ключевой момент интегрированной системы управления персоналом заключается в том, что различные процессы и методы управления людьми объединяются с целью оценки и совершенствования деятельности, направленной на увеличение эффективности конечного результата Новым здесь является согласованное фокусирование многих элементов системы управления персоналом на улучшение деятельности Для этого требуется интеграция процессов как в горизонтальном, так и в вертикальном направлении
Таким образом, автор считает необходимым предложить следующую интегрированную систему управления персоналом (см рис 6)
Формулирование организационной стратегии и информирование о ней
Круговая обратная связь
Оценка систем управления сятельп остью
Согласование целей и задач Испотьзоваыие комплексного подхода Оценка деятельности "тгобсужденпе V рез>льтатов
. I \Системасбз1ансиро-\ ва^цых показателей \огпасоваши ключевых областей деятгчьности производственных показате той
Система сбалансированных показателей
Консультирование и наставничество
Рис 6 Интегрированная система управления персоналом
При систематическом планировании дожно сокращаться число ошибочных решений в будущем, ибо благодаря высокой интенсивности планирования значительно увеличивается качество решений по сравнению с теми, которые принимаются импровизированно, исходя из сложившейся ситуации При этом возможное! ь ошибочных решений в кадровой сфере очень велика и их влияние на экономические и социальные цели может быть весьма весомым С этой точки зрения на внедрение интегрированной системы управления персоналом возлагается основополагающая задача создания предпосылок дня осуществления целей работодателя и работников организации
Кроме основных стандартных функций, определяющихся технологией управления персоналом (подбор персонала, отбор, расстановка, адаптация, оценка, стимулирование и мотивация в интегрированную систему управления персоналом), дожны быть включены следующие маркетинг персонала, аудит персонала, управление нововведениями в системе управления персоналом Также дожны быть внедрены автоматизированные системы управления персоналом, позволяющие осуществлять более быстрый, своевременный, рациональный и оптимальный обмен информацией между системой управления персоналом и механизмом управления организацией в целом для обеспечения требуемой интеграции процессов
Автор считает, что аудит персонала дожен осуществляться на основании общепризнанных для любой аудиторской проверки принципов профессионализм, независимость, достоверность, честность и объективность, сопоставимость с международным правом
Деятельность по осуществлению нововведений в системе управления персоналом базируется на использовании теоретических основ, принципов и методов инновационного менеджмента и дожна обеспечивать адаптацию персонала к изменениям во внутренней и внешней среде с целью повышения конкурентоспособности организации В диссертации показано, что управление нововведениями в кадровой работе позволяет решать более эффективно задачи по управлению персоналом
В настоящее время информация превратилась в ресурс, от состояния которого зависит развитие экономики любой страны и любого предприятия Степень информационной вооруженности общества Ч определяющий фактор применения прогрессивных технологий, в том числе и информационной
Информационная технология является частью системы информационного обеспечения системы управления персоналом и выпоняет технологические функции по наконлению, хранению, передаче и обработке информации Она складывается, формируется и функционирует в регламенте, определенном методами и структурой управленческой деятельности, принятой в организации, реализует цели и задачи, стоящие перед ней
Автор считает, что применение автоматизированных информационных технологий (далее - АИТ) в кадровой работе обеспечивает
- экономию рабочего времени сотрудников кадровой службы за счет использования более эффективной технологии обработки информации,
- выпонение функций, которые не выпонялись ранее сотрудниками кадровой службы, за счет экономии времени па практическую реализацию автоматизированных функций
- повышение качества управленческих решений за счет более высокой информационной поддержки руководства,
- позышение степени обоснованности принимаемых управленческих решений,
- повышение статуса сотрудников, выпоняющих дожностные обязанности с использованием прогрессивных технологий,
- рост заинтересованности сотрудников службы управления персоналом в повышении собственной квалификации для ликвидации отставания имеющихся знаний и навыков от требований, используемых в организации АИТ
В диссертации показано, что оценка деятельности кадровой службы организации базируется на определении того, насколько она способствует достижению целей организации и выпонению поставленных перед ней задач
Результаты оценки служат итоговыми индикаторами, фокусирующими внимание на основных проблемах работы с персоналом, таких как качество выпоненной работы, удовлетворенность работников, испонительская дисциплина, текучесть кадров (см табл)
Сводная таблица результатов индикаторов, фокусирующих внимание на ключевых проблемах работы с персоналом
Предприятие Текучесть кадров, % Повышение квалификации, % Проведение аттестации рабочих мест, % Трудовая дисциплина (потери рабочего времени), % Средняя з/п на 1 -го работника в месяц, руб Выработка на 1-го работника в месяц, руб
МУП 38 27 - 21 5800 10200
БТЦ 42 31 0 19 8050 14700
ОАО АКС 33 34 100 18 8350 18900
При оценке эффективности отдельных кадровых мероприятий и программ определяется воздействие данной программы на результативность деятельности работников и организации в целом (повышение производительности труда, улучшение качества продукции, экономия ресурсов и т д)
В завершение предложенных автором методических рекомендаций предложен набор показателей, применение которых будет способствовать оценке экономической и социальной результативности деятельности предприятия
В заключении работы представлены основные результаты диссертационного исследования
- на основе изучения отечественного и зарубежного теоретического и практического опыта в области обоснования сущности и значения интеграционных процессов и интегрированных систем уточнено и обосновано понятие линтегрированные системы управления персоналом,
- обоснована необходимость создания интегрированных систем управления персоналом предприятия как инструмента совершенствования организационно-экономических механизмов управления предприятием,
- разработаны методические рекомендации по формированию организационно-экономического механизма с применением интегрированной системы управления персоналом предприятия,
Ч апробированы предложенные методические рекомендации по разработке и внедрению интегрированной системы управления персоналом, предназначенной для повышения экономических и социальных результатов деятельности предприятия
В приложениях приводится материал, илюстрирующий фактические, методические и практические аспекты диссертационного исследования
Список основных работ, опубликованных по теме диссертации
1 Никитин, С Н Становление ОАО Атайские коммунальные системы / С Н Никитин, Т Г Строителева // Позуновский вестник Ч 2005 -№3 -С 29-32
2 Никитин, С Н Необходимость формирования интегрированных систем управления персоналом для современных адаптивных предприятий / С Н Никитин // Российский экономический интернет-журнал Ч Режим доступа http //www e-rej ru/SpeakersO htm#let_n_rus
3 Никитин, С II Подготовка руководящих кадров / С Н Никитин, ТГ Строителева//Вестник ААЭП - Барнаул, 2005 -С 184-187
4 Никитин, С Н Эффективность аттестации рабочих мест в ОАО Атайские коммунальные системы / С Н Никитин, Т Г Строителева // Современные аспекты управления охраной труда в регионе Сборник докладов второй научно-практической конференции - Барнаул АКЦОТ, 2005 - С 148-152
5 Никитин, С Н Адаптация молодых специалистов / С Н Никитин //Вестник ААЭП - Барнаул, 2006 - С 173-175
6 Никитин, С Н Технология принятия управленческих решений / СН Никитин//Вестник ААЭП - Барнаул, 2006 - С 175-178
7 Никитин, С Н Аттестация персонала / С Н Никитин, Т Г Строителева // Вестник ВЗФИ - Барнаул, 2006 -С 125-128
Подписано в печать 29 03 2007 Формат 60x84/16 Уел печ л 1,0 Тираж 100 экз Заказ 141
Типография Атайского государственного университета 656049, Барнаул, ул Димитрова, 66
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Никитин, Сергей Николаевич
Введение.
Глава 1. Теоретические основы формирования интегрированных систем управления персоналом.
1.1. Необходимость совершенствования управленческого механизма.
1.2. Преобразование (реорганизация) организационной структуры предприятия как инструмента совершенствования механизма и системы управления персоналом.
1.3. Механизм создания интегрированной системы управления персоналом на современном предприятии.
Глава 2. Организационно-экономический механизм управления персоналом на ОАО Атайские коммунальные системы.
2.1. Характеристика отрасли коммунального хозяйства Атайского края и особенности управления ОАО Атайские коммунальные системы.
2.2. Организационно-экономический механизм управления персоналом предприятия ОАО Атайские коммунальные системы.
2.3. Перспективы совершенствования системы управления персоналом ОАО Атайские коммунальные системы, ориентированные на повышение эффективности экономики предприятия.
Глава 3. Формирование организационно-экономического механизма с интегрированной системой управления персоналом предприятия.
3.1. Направления совершенствования управленческого механизма посредством внедрения интегрированной системы управления персоналом предприятия.
3.2. Рекомендации по совершенствованию системы управления персоналом.
3.3. Оценка результатов совершенствования системы управления персоналом предприятия.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование интегрированных систем управления на предприятиях топливно-энергетического комплекса"
Актуальность темы исследования. Новые условия российского бизнеса, возникшие в связи с переходом от административно-командного управления хозяйством к рыночным отношениям и характеризующиеся высокой динамичностью внешней среды, повышением требовательности потребителей, усилением конкурентной борьбы, актуализировали проблемы эффективного управления предприятиями, одним из важнейших показателей которого является их конкурентоспособность.
Адаптация предприятий к новым условиям предполагает прежде всего проведение изменений во внутренней среде организации. Необходимость в такого рода изменениях возникает в связи с тем, что традиционная система управления организациями становится тормозом на пути их развития. Центральными факторами успеха организации становятся процессы переосмысления ее деятельности, комплексного реформирования, совершенствования систем корпоративного управления. Изменения внутренней среды предприятия дожны обеспечивать его адаптивность к изменениям внешней среды.
Исследование специфики формирования интегрированных социально-экономических структур обусловлено необходимостью выявления объективных факторов, способствующих более эффективному управлению предприятиями, особенно стратегически важными как для экономики и общества в целом, так и отдельных отраслей, в частности коммунального хозяйства.
Интегрированные системы управления в современном менеджменте рассматриваются как одно из приоритетных научных направлений. В этой связи необходимо проведение комплексных исследований по выработке стратегии управления, теоретико-методических рекомендаций по разработке приоритетных направлений реформирования и совершенствования систем управления на современных предприятиях.
Степень научной разработанности проблемы. В экономической литературе проблемы реформирования и корпоративного управления рассматриваются в рамках разработки и реализации корпоративной стратегии. В последние годы теоретические и методологические вопросы реформирования и реетруктуризации отечественных предприятий занимают одно из центральных мест в экономической науке. Им посвящены работы В.А. Бородина, А.Г. Гряз-новой, А.Е. Карлика, В.Г. Крыжановского, Д.С. Львова, В.Д. Марковой, Б.З. Мильнера, В.П. Панагушина и многих других. Проблемы корпоративного управления рассматриваются в работах B.JI. Иноземцева, Г.Б. Клейнера, В.Б. Кондратьева, А.И. Муравьева, А.Д. Радыгина, В.В. Титова и др. Проблема формирования, существования и развития интегрированных структур, многопрофильных объединений, многие из которых представляют собой компании ходингового типа, получают в настоящее время весьма всестороннее освещение в отечественной специальной литературе. Отметим в этой связи работы С.Б. Авдашевой, А.З. Астроповича, Ю.Б. Винслава, С.Б. Гальперина, В.Г. Горшкова, В.Е. Дементьева, М.В. Дородневой, А.А. Дынкина, В.К. Тостова и др. В обобщении полученных результатов автор опирася также на исследования зарубежных ученых И. Аисоффа, X. Внесена, П. Диксона, П. Дойля, П. Друкера, Ф. Гуиара, Б. Карлофа, У. Оучи, М. Портера, П. Саму-эльсона, А. Стрикленда, А. Томпсона, М. Хаммера, Д. Хана, Д. Хорна и др. В целом проблемы реформирования отечественных предприятий и совершенствования корпоративного управления рассматриваются достаточно поно в работах как отечественных, так и зарубежных специалистов. Однако совершенствование корпоративного управления не рассматривалось ранее как одно из приоритетных направлений осуществления комплексного реформирования предприятия.
Цель диссертационной работы заключается в разработке методических рекомендаций по формированию организационно-экономического механизма интегрированной системы управления персоналом предприятия и их практического применения на предприятиях.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- на основе изучения отечественного и зарубежного теоретического и практического опыта в области обоснования сущности и значения интеграционных процессов и интегрированных систем уточнить и обосновать понятие линтегрированные системы управления персоналом;
- обосновать необходимость создания интегрированных систем управления персоналом предприятия как инструмента совершенствования организационно-экономических механизмов управления предприятием;
- разработать концепцию формирования организационно-экономического механизма с применением интегрированной системы управления персоналом предприятия;
- апробировать предложенные методические рекомендации по разработке и внедрению интегрированной системы управления персоналом, предназначенной для повышения экономических результатов деятельности предприятий.
Объектом исследования являются принципы, методы и механизмы построения системы управления персоналом, способствующие устойчивому развитию ОАО Атайские коммунальные системы как субъекта регионального рынка.
Предмет исследования - организационно-экономический механизм управления персоналом предприятия, формируемый при осуществлении интеграционных процессов, применяемых для создания устойчивой системы управления предприятием.
Область исследования - диссертационная работа соответствует пункту 15.18 Проблемы повышения энергетической безопасности и экономически устойчивого развития ТЭК Паспорта специальностей ВАК (экономические науки), специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами промышленности).
Теоретической, методологической и информационной базой исследования стало обобщение мирового опыта применения различных организационно-экономических механизмов управления предприятиями, а также имеющихся в таких механизмах систем управления персоналом, анализ отечественного опыта применения организационно-экономических механизмов управления и проблем эффективности существующих систем управления персоналом предприятий. При обработке результатов исследования автором были использованы методы статистического и финансового анализа, в том числе количественный и структурный анализ, табличное и графическое моделирование.
В качестве теоретической базой разработки методики по формированию интегрированной системы управления персоналом использовались официальные экономико-статистические документы России, факты и данные, опубликованные в научной литературе и периодической печати, материалы практической деятельности ОАО Российские коммунальные системы и ОАО Атайские коммунальные системы.
Научная новизна проведенного исследования состоит в предложении ряда теоретических, методических и практических положений, обеспечивающих основу разработки методики формирования интегрированной системы управления персоналом, как одного из условий роста и развития предприятий коммунального хозяйства Атайского края.
Основные положения, характеризующие научную новизну исследования:
- на основе теоретического анализа мирового и отечественного опыта применения интегрированных систем, в том числе и систем управления персоналом, определены особенности реструктуризации применяемых организационно-экономических механизмов управления и сложившиеся тенденции совершенствования этих механизмов; уточнено понятие линтегрированные системы управления персоналом;
- исследованы организационно-экономические механизмы, что позволяет разработать и внедрить интегрированную систему управления персоналом на предприятиях коммунального хозяйства Атайского края;
- разработана методика формирования интегрированной системы управления персоналом на предприятиях коммунального хозяйства Атайского края, базирующаяся на методических рекомендациях по выработке направлений совершенствования управленческого механизма посредством внедрения интегрированной системы управления персоналом, а также рекомендаций по совершенствованию системы управления персоналом, на основе оценки результатов ее функционирования.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что проведен комплексный анализ эффективности применения интегрированных систем, в том числе систем управления персоналом на предприятиях, работающих в условиях быстроменяющейся внешней среды предприятия.
Практическая значимость исследования состоит в том, что предложенная методика по формированию интегрированной системы управления персоналом позволяет существенно повысить эффективность работы предприятия, а также создать его конкурентные преимущества, базирующиеся на своевременной и адекватной реакции на изменения внешней среды.
Апробация работы. В настоящее время результаты исследования апробируются на ряде предприятий, аналогичных объекту исследования. Основные положения работы обсуждались на следующих региональных научно-практических конференциях: Экономика развития: проблемы и перспективы (Барнаул, 2004 г.), Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы правовой институализации и реформирования (Барнаул, 2005 г.); Современные аспекты управления охраной труда в регионе (Барнаул, 2005 г.); Стратегия и тактика устойчивого развития в условиях социально-ориентированной экономики (Барнаул, 2006 г.).
Публикации. По теме исследования опубликовано 7 работ общим объемом 1,7 п.л., личный вклад автора - 1,3 п.л. Две статьи опубликованы в журналах, рекомендованных ВАК России.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Интегрированная система управления персоналом дожна базироваться на создании такого механизма, который обеспечит соответствие системы управления персоналом механизму управления предприятием (системе его целей и их распределению между звеньями управления).
2. Задачи и функции интегрированной системы управления персоналом предприятия дожны обеспечивать определенные взаимосвязи между всеми его подразделениями.
3. На предприятии с интегрированной системой управления персоналом дожно быть организовано четкое распределение ответственности, пономочий и прав между подразделениями предприятия.
4. Оценка результатов совершенствования системы управления персоналом включает комплекс критериев эффективности с учетом двух направлений ее функционирования:
Х степени соответствия достигаемых результатов установленным целям производственно-хозяйственной организации (начиная с уровня выпонения планов заданий);
Х степени соответствия процесса функционирования системы объективным требованиям к его содержанию, организации и результатам.
Объем и структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, содержащих 9 параграфов, заключения, библиографического списка, состоящего из 143 источников, и 3 приложений. Основное содержание изложено на 158 страницах.
В первой главе Теоретические основы формирования интегрированных систем управления персоналом автором рассмотрены вопросы необходимости совершенствования управленческого механизма, преобразования (реорганизации) организационной структуры предприятия.
Во второй главе Организационно-экономический механизм управления персоналом на ОАО Атайские коммунальные системы рассмотрены практические вопросы организации деятельности.
В третьей главе Формирование организационно-экономического механизма с интегрированной системой управления персоналом предприятия рассмотрены основные составляющие методики формирования интегрированной системы управления предприятиями топливно-энергетического комплекса Атайского края
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Никитин, Сергей Николаевич
Заключение
Как отмечалось выше, адаптация предприятий к новым условиям социально-экономического развития предполагает, прежде всего, проведение изменений во внутренней среде организации. Центральными факторами успеха организации становятся процессы переосмысления ее деятельности, комплексного реформирования организационной структуры, совершенствования корпоративного управления.
Проблемы сохранения конкурентоспособности и дальнейшего развития исследуемого предприятия видятся в создании более эффективной системы управления персоналом, основанной на интеграции функций управления персоналом на всех его элементах. Создание эффективной системы управления деятельностью организации путем ее реформирования - одно из приоритетных и актуальных направлений науки и практики управления на уровнях микро- и макроэкономики.
В первой главе диссертации рассматривались теоретические аспекты проблемы формирования интегрированной системы управления персоналом, как условия развития эффективной экономики предприятия.
Проведенный теоретический анализ позволил автору определить особенности реструктуризации применяемых организационно-экономических механизмов управления и тенденции совершенствования этих механизмов, использование которых позволит создать интегрированную систему управления персоналом, направленную на увеличение эффективности экономики предприятия.
Обоснована необходимость совершенствования управленческого механизма на предприятии в целом. Основным инструментом совершенствования механизма управления и системы управления персоналом автором определяется преобразование (реструктуризация) предприятия.
На основе теоретического обоснования отечественными и зарубежными авторами необходимости проведения постоянных преобразований, направленных на совершенствование управления предприятиями, автором предложен теоретико-методический инструментарий создания механизма внедрения интегрированной системы управления персоналом.
Для обоснования сделанных автором в первой главе выводов проведен анализ деятельности конкретного предприятия Атайского края ОАО Атайские коммунальные системы). В результате этого анализа выявлены существующие в отрасли коммунального хозяйства проблемы, определены перспективы совершенствования системы управления персоналом на данном предприятии, ориентированные на повышение эффективности экономики предприятия.
Направление исследования было связано с выявлением тех организационно-экономических инструментов, которые применяются для управления персоналом предприятия и влияют на увеличение эффективности его экономики. Проведенный анализ привел автора к выводу, что работа по формированию интегрированной системы управления персоналом требует серьезного осмысления и детальных разработок по ее внедрению. В перспективе необходимо разработать методические рекомендации, позволяющие систематизировать процесс формирования интегрированной системы управления персоналом предприятия, внедрения данной системы в практику работы, с целью повышения эффективности его экономики.
В рыночных условиях конкуренция товаров и услуг трансформируется в конкуренцию организаций, в соперничество управленческих знаний, искусства и мастерства управления.
Перемены в конкурентных отношениях меняют требования к управлению компанией и к руководителям этих компаний. Руководители в этой связи дожны обладать способностью глобально мыслить, быстро реагировать и уметь работать в режиме постоянных изменений.
Следовательно, необходимо разрабатывать такие системы управления предприятием, которые во главу угла ставят вопросы создания адекватной системы управления персоналом.
По мнению автора, внедрение в практику работы предприятия интегрированной системы управления персоналом возможно в несколько этапов: во-первых - это создание системы, обеспечивающей соответствие системы управления персоналом механизму управления организацией, т.е. системе целей организации и их распределению между звеньями управления, определение состава подразделений, которые находятся в определенной взаимосвязи между собой, задач и функций системы управления персоналом, распределение ответственности, пономочий и прав между подразделениями. Во-вторых, необходимо определить направления совершенствования существующей на предприятии службы управления персоналом. И в-третьих, разработать механизмы мотивации управленческих работников предприятия, которые будут внедрять и реализовывать работу интегрированных систем управления персоналом.
Новые подходы к управлению человеческими ресурсами, процесс формирования единых служб управления персоналом начася в организациях Атайского края, а ряд предприятий уже находится на его завершающем этапе. Служба управления персоналом включает в себя объединение всех структурных подразделений предприятия, занимающихся наймом и увольнением, мотивацией, условиями труда и быта работников, в единую службу управления персоналом. Эта новая служба дожна быть оснащена фундаментальной материально-технической базой, укомплектована не только инспекторами по кадрам, но и экономистами, юристами, социологами, психологами. В ней дожны быть отделы или работники по связям с прессой и организации производственных взаимоотношений. Особое место в перестройке кадровых служб, по нашему мнению, дожно отводиться ее руководителю - директору по управлению персоналом. Он дожен отвечать высоким профессиональным требованиям, иметь необходимые компетенции и опыт работы.
Таким образом, методы управления персоналом на современном этапе развития можно охарактеризовать как комплексное, целенаправленное воздействие на отдельных работников и их колективы с целью обеспечения оптимальных условий для их творческого, инициативного и созидательного труда, способствующего наиболее эффективному решению задач, поставленных перед организацией.
Основная цель единой службы управления персоналом - обеспечение всех структурных подразделений организации в каждый отдельный период времени необходимым количеством работников соответствующей квалификации, мотивированными на высокопроизводительный и качественный труд.
В современных условиях, когда высокие технологии активно проникают во все сферы жизнедеятельности общества, все большее значение для производства имеют квалифицированные профессиональные кадры. Их подбор и закрепление являются важными задачами руководства любой организации.
Перспективные работники играют ключевую роль в обеспечении благополучия предприятия. Одной из проблем является то, что уровень квалификации работников и управленцев на предприятиях коммунального хозяйства Атайского края не высок, эффективность работы данного сектора производства по сравнению с усредненными показателями развития российской экономики также низкая. Соответственно, проблемы мотивации персонала к повышению квалификации, а также выпонению своих функций на максимальном уровне, обеспечивающем необходимое качество, является актуальной. Один из предлагаемых способов ее решения - это материальное стимулирование.
Важное значение, по мнению автора, имеет система оценки влияния интегрированной системы управления на экономические и социальные результаты деятельности предприятия. В этой связи, в третьем параграфе предложены методические рекомендации по оценке экономической и социальной эффективности внедрения интегрированной системы управления персоналом. Обобщая все вышесказанное можно сделать вывод, что основные результаты диссертационного исследования состоят в следующем:
- на основе изучения современных теорий управления отечественными и и зарубежными исследователями, практического опыта в области интеграционных управленческих процессов и интегрированных систем управления уточнено и обосновано понятие линтегрированные системы управления персоналом;
- обоснована необходимость создания интегрированных систем управления персоналом предприятия как инструмента совершенствования организационно-экономических механизмов управления предприятием в целом;
- разработаны методические рекомендации по формированию организационно-экономического механизма предприятия с использованием интегрированной системы управления персоналом;
- апробированы предложенные методические рекомендации по разработке и внедрению интегрированной системы управления персоналом, используемой для повышения экономических и социальных результатов деятельности предприятия.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Никитин, Сергей Николаевич, Барнаул
1. Абросимов И.Д. Менеджмент как система управления хозяйственной деятельностью / И.Д. Абросимов, В.П. Медведев. М. : Знание, 1992. - 96 с.
2. Авраамова Е. Адаптация промышленных предприятий к рыночным условиям / Е. Авраамова, И. Гурков // Вопросы экономики. 1996. -№11.-С.145-152.
3. Аганбегян А.Г. Управление социалистическими предприятиями: вопросы теории и практики. М. : Экономика, 1979. - 448 с.
4. Аганбегян А.Г. Управление и эффективность. М. : Экономика, 1981. -72 с.
5. Акофф Р. Планирование будущего корпорации. М. : Прогресс, 1985. -328 с.
6. Алексеев Н. Эволюция систем и организационное проектирование // Проблемы теории а практики управления. 1998. - №4. - С. 73-78.
7. Ансофф И. Стратегическое управление. М. : Экономика, 1989. -519 с.
8. Аммельбург Г. Предприятие будущего: структура, методы и стиль руководства. М.: Инфа-М, 1997. - 415 с.
9. Байкалов С.П. Системный анализ проблем промышленного развития региона. Барнаул : Изд-во Ат. ун-та, 2000. - 290 с.
10. Ю.Бачурин Н.А. Новое в организации хозяйствен пых структур // Экономист. 1997. - №2. - С. 36-47.11 .Белый М. К вопросу о гибкости организаций органического типа / М. Белый, В. Приходько // Проблемы теории и практики управления. 1998. - №4. - С. 79-82.
11. Берли А. Современная корпорация и частная собственность / А. Бер-ли, Г. Минз.-М., 1932.
12. Берли А.Д. Управление организацией: децентралистские концепции / А.Д. Берли, К.Ф. Романовская // Российский экономический журнал. 1999.-№3.-С. 69-73.
13. Бернгардт А.Р. Реформирование и корпоративное управление на промышленном предприятии ходингового типа / А.Р. Бернгардт, А.В. Витков-ский. Барнаул : Изд-во АтГТУ, 2002. - 253 с.
14. Болотов С.П. Развитие управления фактор обновления. - Сыктывкар : Коми кн. изд-во, 1991. - 200 с.
15. Болотов С.П. Развитие организационных форм управления. Сыктывкар : Изд-во Сыктывкар, ун-та, 1990. -56 с.
16. Болыиой экономический словарь / под ред. А.Н. Азрилияна. М. : Изд-во инс-та новой экономики, 1997 - 864 с.
17. Борисенко Н. Сельскохозяйственное машиностроение: условия подъема / Н. Борисенко, А. Борисенко // Экономист. 2000. - № 1. - С. 60-67.
18. Бородин В.А. Стратегические планирование. Барнаул : Изд-во АтГТУ, 2000.- 188 с.
19. Бородин В.А. Голощапова И.А. Карпова В.А., Ремнев Г.П. Иите-гратьная оценка деятельности промышленного предприятия : метод, пособие / В.А. Бородин, И.А. Голощапова, В.А. Карпова, Г.П. Ремнев. Барнаул : Изд-во АтГТУ, 2002. - 33 с.
20. Бурков В.Н. Модели и методы управления организационными системами / В.Н. Бурков, В.А. Ириков. М.: Наука, 1994. - 270 с.
21. Бунич П.Г. Хозяйственный механизм: идеи и реальность. М. : Политиздат, 1988. - 123 с.
22. Вартанов А.С. Экономическая диагностика деятельности предприятия: Организация и методология. М. : Финансы и статистика, 1991.-80 с.
23. Вершигора Е.Е. Менеджмент : учеб. пособие. М. : Инфа-М, 1999. -256 с.
24. Вейе Г., Деринг У. Введение в общую экономику и организацию производства / Г. Вейе, У. Деринг. Красноярск : Изд-во КГУ, 1995. -511 с.
25. Винслав Ю.Б. Становление отечественного корпоративного управления: теория, практика, подходы к решению ключевых проблем // Российский экономический журнал. 2001. - №Ч С. 14-19.
26. Воеводин С.А. Экономический механизм управления промышленным производством: методология и практика организации. Киев : Выща шкапа, 1991.- 159 с.
27. Вольский А. Слагаемые промышленного подъема // Экономист. -2000.-№4.-С. 3-6.
28. Вольский А. Развитие промышленности основа подъема экономики страны // Экономист - 2001. - № 1. - С. 11-15.
29. Гибсон Дж. Организации. Поведение, структуры, процессы / Дж. Гиб-сон, Дж. Иванцевич, Дж. Х.-мл. Доннели. М.: Инфра-М, 2000. - 662 с.
30. Голубков Е.П. Какое принять решение. Практикум хозяйственника. -М.: Экономика, 1990. 188 с.
31. Грибова Ю.Н. Формирование организационно-экономического механизма управления предприятиями машиностроения : монография. Барнаул : НП Азбука, 2004. - 159 с.
32. Гончаров В.В. Новые прогрессивные формы организации в промышленности. М. : Изд-во МНИИПУ, 1998. - 176 с.
33. Гончаров В.В. Создание и функционирование акционерных компаний. М.: Изд-во МНИИПУ, 1998. - 112 с.
34. Громека В.И. Современная Япония: НТП и проблемы управления / В.И. Громека, Б.З. Мильиер. М.: Знание, 1984. - 64 с.
35. Гурков И. Стратегия выживания промышленных предприятии в новых условиях / И. Гурков, В. Авраамова // Вопросы экономики. 1995. - №6. -С. 22-30.
36. Гугник В.П. Порядок организации и функционирования акционерных обществ (на примере ФРГ). М.: Изд-во ИНИОН, 1992. - 325 с.
37. Давыдова Г. Особенности современного хозяйствования предприятий // Экономист. 1995. - №9. - С. 84-88.
38. Деминг В. Едвардс. Выход из кризиса. Тверь : Издат. фирма Эльба, 1994.-497 с.
39. Друкер П. Управление, нацеленное на результат. М. : Технологическая школа бизнеса, 1994. - 191 с.
40. Жданов C.J1. Экономические модели и методы в управлении. М. : Изд-во Дело и сервис, 1998. - 176 с.
41. Жевтяк П.Н., Рябинин В.А. Усиление экономических рычагов на предприятии / П.Н. Жевтяк, В.А. Рябинин. М.: Экономика, 1988. - 64 с.
42. Ильин А.И. Управление предприятием. Минск : Высшая школа, 1997.-275 с.
43. Как работают японские предприятия / под ред. Я. Мондена. М.: Экономика, 1989.-262 с.
44. Казакевич Д.М. Экономические методы в управлении. Новосибирск : Наука, сибирское отделение, 1992. - 360 с.
45. Кац Г.Б. Организация, планирование и управление предприятиями массового машиностроения / Г.Б. Кац, Б.В. Власов. М. : Высшая школа,1985.-490 с.
46. Кашии В.Н. Хозяйственный механизм и эффективность промышленного производства / В.Н. Кашин, В.Я. Ионов. М. : Наука, 1997. - 367 с.
47. Кириченко Э. Российская реформа и реальный сектор экономики // Российский экономический журнал. 2000. - №2. - С. 96-104.
48. Клейнер Г.Б. Реформирование предприятий: возможности и перспективы // Общественные науки и современность. 1997. - №3. - С. 15-29.
49. Клейнер Г.Б. Предприятие в нестабильной экономической среде. М. : Экономика, 1997.-288 с.
50. Клод ле Беф. Как управлять предприятием во Франции. М. : Изд-во Аристей, 1994. - 115 с.
51. Коротков Э.М. Концепция менеджмента : учеб. пособие. М. : ДеКа, 1998.-304 с.
52. Конина Н. Реинжиниринг компаний ФРГ и их глобальная конкурентоспособность // Проблемы теории и практики управления. 2000. - №4. -С. 94-97.
53. Коноков Д. Как выйти из кризиса крупным предприятиям / Д. Коно-ков, К. Рожков // Проблемы теории и практики управления. 1998. - №4. -С. 87-93.
54. Концепция реформирования предприятий и иных коммерческих организаций: Утверждена Постановлением Правительства РФ от 30 октября 1997 г., № 1373 //СПС Консультант- плюс.
55. Копейчиков В.В. Механизм советского государства. М.: Юрид. литра, 1968.-215 с.
56. Кочеврин Ю.Б. Эволюция менеджеризма. Опыт политико-экономического анализа. М.: Наука, 1985. - 224 с.
57. Кравченко Н. Меняется ли парадигма управления предприятиями / Н. Кравченко, В. Маркова II Проблемы теории и практики управления предприятиями. 1998. - №3. - С. 83-89.
58. Крапчепко В.Ф. Организационный инжиниринг / В.Ф. Кравченко,
59. B.Ф. Кравченко, П.В. Забелим. М. : ПРИОР, 1999. - 312 с.
60. Круглов М.И Стратегическое управление компанией. М. : Русская деловая литература, 1998. - 768 с.
61. Крыжановский В.Г. Реструктуризация предприятия. М. : ПРИОР: МАИ, 1998.-42 с.
62. Кульман А. Экономические механизмы / под общ. ред. Н.И. Хруста-левой. М.: Прогресс, Универс, 1993. - 192 с.
63. Кунц Г., Управление. Системный и ситуационный анализ управленческих функций / Г. Кунц, О. Доннел С. Т. 1. М.: Прогресс, 1981. - 493 с.
64. Курашвили Б.П. Очерк теории государственного управления. М. : Наука, 1987.-315с.
65. Липсиц И. Российские предприятия: в поисках эликсира выживания // ЭКО.- 1996.-№5.-С. 25^46.
66. Маркс К. Капитал. Т. 1. -М., 1960. 641 с.71 .Матросова Е. Структурные преобразования в промышленности условие экономического роста // Экономист. - 2000. - № 5. - С. 17-22.
67. Мельник М.В. Анализ и оценка систем управления на предприятиях. М.: Финансы и статистика, 1990. - 136 с.
68. Менеджмент и рынок: германская модель / под ред. У. Рора. М. : Изд-воБЕК, 1995. - 480 с.
69. Мерсер Д. IBM: управление в самой преуспевающей корпорации мира. М.: Прогресс, 1991. - 456 с.
70. Мескон М. Основы менеджмента / М. Мсскон, М. Альберт, Ф. Хедоури. М.: Изд-во Дело, 1998. - 804 с.
71. Мильнер Б.З. Японский парадокс / Б.З. Мильнер, И.С. Олейник,
72. C.А. Рогинко. -М.: Мысль, 1985. 264 с.
73. Мильнер Б.З. Системный подход к организации управления / Б.З. Мильнер, Л.И. Евенко, B.C. Рапопорт. М.: Экономика, 1983. - 224 с.
74. Модин А.А. Организация и управление производственным процессомна промышленном предприятии / А.Л. Модин, Е.Г. Яковенко. М. : Наука, 1972.-296 с.
75. Моррие С. Реструктуризация предприятий: рациональная система бизнес-единиц. М.: Дело, 1996.-415 с.
76. Москаленко В.П. Экономический механизм повышения эффективности производства на предприятии. М.: Машиностроение, 1982. - 144 с.
77. Назыркулов В.А. Пути и методы структурных преобразований в России и за рубежом. М. : Уникум-центр, 1996. - 217 с.
78. Никологорский Д.М. Изменение форм собственности и структуры промышленного предприятия // Вопросы экономики. 1997 - №9. -С. 23-35.
79. Парамонов Ф.И. Рационализация аппарата управления предприятиями. М.: Экономика, 1989. - 238 с.
80. Перминов С.Б. Концепция минимализма в управлении производством и реструктуризация российских предприятий : препринт. М. : ЦЭМИ РАН, 1997.-23 с.
81. Пидкасистый А. Технология оздоровления предприятий // Человек и труд.- 1999.-№7.-С. 15-57.
82. Питере П. В поисках эффективного управления (опыт лучших компаний) / П. Питере, Р. Уотермен. М.: Про фесе, 1986.
83. Предприятие и формализация / под ред. Д.Д. Москвина. М. : Эдиториал УРСС, 1999. - 304 с.
84. Пресняков В.Ф. Модель поведения предприятия. М. : Наука, 1991. -192 с.
85. Промышленность Атайского края: анализ, оценка, основные направления реформирования / под ред. B.JT. Бородина. Барнаул : 1999. -217 с.
86. Псарева Н.Ю. Ходинг и ею дочки // Экономика и жизнь. 2002. -№39.-С. 5.
87. Псарева Н.Ю. Ходинг и его дочки // Бухгатерское приложение к газете Экономика и жизнь. 2002. -45. - С. 4-14.
88. Ю1.Райзберг Б.Д. Современный экономический словарь / Б.Д. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева. М.: Инфра-М, 1999. - 496 с.
89. Ю2.Рапопорт В. Диагностика управления: практический опыт и рекомендации. М.: Экономика, 1988. - 125 с.
90. ЮЗ.Ребров С. Реструктуризация управления промышленностью как один из путей выхода из кризиса // Проблемы теории и практики управления. -1998.-№2. -С. 30-34.
91. Ю4.Руднева Е.В. Целевые комплексные программы: организационно-экономический механизм. М. : Наука, 1989. - 216 с.
92. Ю5.Рыкунов В.И. Основы управления. М. : Изд-во Изограф, 2000. -180 с.
93. Юб.Рюэгг-Штюрм И. Новая системная теория и внутрифирменные изменения // Проблемы теории и практики управления. -1998. №5. - С. 72-78.
94. Сабуров Е. Причины неплатежей в России / Е. Сабуров,
95. A. Чернявский // Вопросы экономики. 2000. - №6. - С. 55-69.
96. Санталайнен Т. Управление по результатам / Т. Санталайнен, Э. Во-дтилайнен, J1. Поренне, И. Ниссинен. М. : Прогресс, Универс, 1993. -320 с.
97. Ю9.Система управления экономикой развитого социализма. Тенденции и проблемы. М. : Экономика, 1982.
98. Ю.Современный словарь иностранных слов / под ред. JI.H. Комарова. -М.: 1992.-490 с.111 .Современное управление : энциклопедический справочник. Т. 1. -М. : Издатцентр. 1997. 584 с.
99. Соколов В.М. Пора использовать резервы производства /
100. B.М. Соколов, М.А. Ягольницер, Е.В. Зандер//ЭКО. 1995. -№6.-С. 81-97.
101. Совершенствование управления промышленным предприятием / под ред. Л.В. Кириной, В.Д. Маркиной. Новосибирск : ИЭиОПП СО АН СССР, 1988.- 164 с.
102. Стратегия и тактика антикризисного управления фирмой / под ред. А.П. Градова. -СПб.: Спец. лит-ра, 1996. 512 с.115125. Тенденции развития предприятия: социально-экономический аспект / под ред. О.В. Козловой. М. : Экономика, 1987. - 270 с.
103. Пб.Типовая программа реформирования предприятия // Ваше право. -1999.-№32.
104. И7.Токовый словарь по управлению. М. : Изд-во Алане, 1994. -252 с.
105. Тычков Ю.И. Совершенствование управления промышленными предприятиями с использованием информационных систем. Новосибирск : Наука, 1988.- 192 с.
106. Управление организацией : учебник / под ред. А.Г. Поршнева. -М. : Инфра-М, 1998.-669 с.
107. У правление персоналом организации : учебник / под ред. А.Я. Киба-нова. 2-е изд. доп. и перераб. - М. : ИНФРА-М, 2003. - 538 с.
108. Управление персоналом : учебник для вузов / под ред. Т.Ю. Базарова, Б.Л. Еремина. 2-е изд. перераб. и доп. - М. : ЮНИТИ, 2002. - 560 с.
109. Управление современной компанией : учебник / под ред. проф. Б. Мильнера и проф. Ф. Лииса. М. : ИНФРА-М, 2001. - XVIII, 586 с.
110. Управление предприятием в условиях экономического кризиса: стратегия, тактика, прикладные приемы. М.: 1992. - 94 с.
111. Федеральный закон Российской Федерации Об акционерных обществах от 26 декабря 1995 г., М 208-ФЗ // СПС Консультант-плюс.
112. Хаммер М., Чампи Дж. Реинжиниринг корпорации. Манифест революции в бизнесе. СПб.: Изд-во СПб. ун-та, 1997. - 332 с.
113. Хозяйственный механизм предприятия: концепция, методы, практика / под ред. Э.С. Минаева, А.Р. Вииес. М.: Изд-во МАИ, 1991. - 208 с.
114. Хозяйственный механизм: содержание и основные направления развития : учеб. пособие. Казань : Изд-во Казан, ун-та, 1990. - 184 с.
115. Хохлов Е.Б. Экономические методы управления и трудовое право. -Л.: Изд-во ГУ, 1991.-208 с.
116. Цуцуми С. Пути перемен. М.: Прогресс, 1982.131 .Черемисина Т.П. Становление рыночных предприятий в экономике России // ЭКО. 2001. - №4. - С. 164-182.
117. Шеремет Л.Д. Методика финансового анализа / А.Д. Шеремет, Р.С. Сайфулин, П.В. Негашен. -М. : И11ФРА-М. 2001. 208 с.
118. Эйсснер Ю.Н. Организационно-экономические изменения в планировании и управлении. -JT.: Изд-во ГУ, 1988. 144 с.
119. Эклунд К. Эффективная экономика. Шведская модель. -М. : Экономика, 1991.
120. Экономика предприятия / под ред. Н.А. Сафронова. М. : Юрисгь, 1998.-554 с.
121. Экономика предприятия и отрасли промышленности. Ростов-на-Дону : Феникс, 1999. - 608 с.
122. Экономический механизм и активизация человеческого фактора / под ред. Е.В. Аксенова. Киев : Наукова думка, 1990. - 160 с.
123. Экономический механизм хозяйствования и интенсивные технологии / И.С. Шатилов, H.JI. Смодлев и др. М. : Агропром издат. 1992. - 251 с.
124. Экономические проблемы управления промышленным производством: Межвузовский сборник. Л.: ФЭИ, 1988. - 160 с.
125. Экономическая стратегия фирмы / под ред. А.П. Градова. СПб.: Спец. лит-ра, 1995. -415 с.
126. Экономический механизм управления развитием промышленных предприятий. Львов : Изд-во Свит, 1991. - 156 с.
127. МЗ.Янг С. Системное управление организацией. -М. : Сов. радио, 1972. -456 с.
Похожие диссертации
- Стратегия создания и развития топливно-энергетического комплекса в Республике Саха (Якутия)
- Формирование интеграционных тенденций управления качеством продукции топливно-энергетического предприятия
- Методические подходы в области разработки и совершенствования организационных структур управления предприятиями топливно-энергетического комплекса
- Совершенствование процесса бизнес-планирования промышленных предприятий топливно-энергетического комплекса
- Управление сбытом продукции предприятий топливно-энергетического комплекса