Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Формирование и реализация стратегии инновационного развития экономики региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Дмитриев, Антон Александрович
Место защиты	Москва
Год	2008
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Формирование и реализация стратегии инновационного развития экономики региона"

На правах рукописи

ДМИТРИЕВ Антон Александрович

ФОРМИРОВАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАТЕГИИ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА

Специальность 08.00.05 Ч экономика и управление народным хозяйствам (региональная экономика; управление инновациями и инвестиционной

деятельностью)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва-2008

7 2 2533

003456961

Работа выпонена на кафедре менеджмента ФГОУ ВПО Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации

Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор

Раевский Сергей Васильевич Официальные оппоненты - доктор экономических наук, профессор

Глазырин Михаил Васильевич кандидат экономических наук Погребняк Дмитрий Александрович Ведущая организация - Московский государственный университет

им. М.В. Ломоносова

Защита состоится 24 декабря 2008 г. в 11 часов 30 минут на заседании диссертационного совета Д 502.006.08 по экономическим наукам при ФГОУ ВПО Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации по адресу: 119606, Москва, пр. Вернадского, 84,1-й учебный корпус, аудитория 2302.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке РАГС.

Автореферат разослан 24 ноября 2008 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета С.В. Раевский

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что формирование и реализация инновационных программ и стратегий является в современных условиях важным условием успешного развития экономики региона. Проблема выработки действенных инструментов формирования инновационной региональной стратегии приобретает особую актуальность в современных условиях, когда регионы, обладающие достаточным инновационным потенциалом, в действительности не характеризуются каким-либо значительным социально-экономическим ростом.

В настоящее время в регионах России разрабатываются региональные инновационные программы по различным направлениям. Однако при реализации на практике данных программ возникает ряд проблем, связанных с несовершенством российского законодательства, отсутствием необходимых ресурсов и т.п. Следовательно, в первую очередь органам власти и управления субъектов Федерации, а также федеральным структурам государственной власти необходимо создавать необходимые условия для развития инновационной деятельности, используя при этом прямые и косвенные методы экономического регулирования.

Формируемый механизм стимулирования субъектов хозяйствования в активизации инновационной деятельности дожен учитывать как особенности отдельных регионов, так и положительный опыт других субъектов Российской Федерации в создании системы поддержки

участников инновационного процесса. Именно системный стратегический подход в решении проблем активизации инновационной деятельности регионов будет способствовать эффективному социально-экономическому развитию территории.

Недостаточная разработанность целого ряда теоретических и практических вопросов регионального инновационного развития, необходимость их комплексного анализа определили актуальность темы и основные направления диссертационного исследования.

Степень научной разработанности проблемы. В экономической науке вопросы влияния инновационных процессов на социально-экономическое развитие страны и ее регионов рассматривались в работах многих российских и зарубежных ученых.

В числе ведущих зарубежных исследователей, занимавшихся изучением инновационной деятельности для повышения эффективности социально-экономического развития, выделяются труды таких ученых, как Б. Лундвал, Р. Нельсон, М. Портер, Б. Санто, Б. Твисс, Р. Уотермен, П. Хизрич, И. Шумпетер и др.

Среди наиболее значительных опубликованных в последние годы работ российских экономистов по вопросам инноваций и их финансирования в рыночных условиях можно назвать труды Л.Ю. Бжилянской, C.B. Вадайцева, С.Д. Валентея, Н. Гапоненко, С.Ю. Глазьева, В.Е. Дементьева, A.A. Дагаева, A.A. Дынкина, Н.И. Ивановой, П.Н. Завлина, C.B. Ильдеменова, А.И. Каширина, Д.И. Кокурина, Д.С. Львова, В.П. Медынского, A.C. Семенова, Н.В. Щелюбской, О.М. Юня, Ю.В. Яковца и др.

Проблемы комплексного регионального развития, применение методов государственного регулирования территориального развития в своих работах исследовали Ю.П. Алексеев, А.Н. Алисов, P.A. Белоусов,

A.J1. Гапоненко, А.Г. Гранберг, Ю.С. Дульщиков, А.Б. Идрисов, В.Н. Лаженцев, В.Н.Лексин, A.M. Марголин, С.Б. Мельников, П.А. Минакир,

B.А. Николаев, В.П. Орешин, А.П. Панкрухин, C.B. Раевский, В.Е. Рохчин, В.Ф. Уколов, А.И. Татаркин, В.П. Чичканов, А.Н. Швецов, Ю.М. Швырков и др.

Среди авторов, рассматривавших проблемы развития инноваций на региональном уровне, можно назвать О.В. Балакиреву, Н.В. Бекетова, А.Д. Викторова, Л.Г. Головач, М.А. Гусакова, Е.Г. Егорова, Н.В. Емину, В.В. Иванова, Н.Т. Кодаеву, О.Б. Стрекалова, Л.Ф. Шайбакову и др.

Труды названных исследователей в значительной степени определили теоретическую основу данного диссертационного исследования. Вместе с тем многие аспекты формирования инновационной стратегии на региональном уровне нуждаются в глубоком изучении и дальнейшем совершенствовании.

Общая цель исследования состоит в поиске и аргументации новых путей решения важной научной задачи, имеющей существенное значение для региональной экономики и управления инновациями - разработке основных направлений формирования и реализации стратегии инновационного развития экономики региона рядом научно-обоснованных положений и практических рекомендаций.

Реализация общей цели предполагает решение следующих конкретных задач:

Х оценить роль инноваций как стратегического фактора социально-экономического развития региона;

Х выделить основные тенденции развития инновационных процессов в регионах России;

Х обосновать стратегию комплексного инновационного развития региона;

Х предложить комплекс мер организационного и методического обеспечения реализации инновационной стратегии развития экономики региона;

Х определить направления совершенствования инфраструктурного обеспечения стратегии инновационного регионального развития.

Объектом исследования выступает процесс управления формированием и реализацией стратегии инновационного развития регионов-субъектов Российской Федерации.

Предметом исследования являются управленческие, экономические и организационные отношения, связанные с формированием и реализацией стратегии инновационного развития экономики региона.

Теоретической к методологической базой исследования послужили труды классиков экономической теории, отечественных и зарубежных ученых, правовые и нормативные акты по вопросам инновационного развития экономики и формирования региональной экономической стратегии. При решении поставленных задач были применены диалектический, логический, системный, процессный и ситуационный подходы; общенаучные методы познания экономических явлений; анализ и синтез; методы экономического прогнозирования и анализа. В качестве информационной базы исследования использовались

официальные данные Федеральной службы государственной статистики РФ.

Новые научные результаты, полученные лично автором, состоят в следующем: найдены и аргументированы пути решения важной научной задачи, имеющей существенное значение для региональной экономики и управления инновациями. Разработаны основные направления формирования и реализации стратегии инновационного развития экономики региона и даны рекомендации по совершенствованию управления региональным развитием на основе инновационного подхода.

В частности:

по специализации региональная экономика:

1. Предложена концепция формирования региональной инновационной системы, под которой понимается совокупность взаимодействующих предприятий и организаций различных форм собственности, находящихся на территории региона и осуществляющих процессы создания и распространения инноваций. В состав региональной инновационной системы входят также институциональные условия хозяйствования, определяемые совокупным влиянием федеральной научно-технической политики и стратегии социально-экономического развития региона; научно-образовательные учреждения; инновационная инфраструктура; региональные органы власти.

2. Уточнены принципы формирования и реализации стратегии инновационного развития региона:

- индивидуальный характер инновационной стратегии каждого региона в рамках единой федеральной нормативной правовой базы;

- государственная поддержка инновационных процессов в регионе, инвестиционные проекты и программы которых соответствуют приоритетам государственной социально-экономической и научно-технической политики;

внедрение новых инвестиционных механизмов развития хозяйственного комплекса региона, снижение нагрузки на бюджеты различного уровня;

- выбор приоритетных направлений инновационного развития, исходя из максимально возможного использования имеющихся и формирования новых конкурентных преимуществ региона;

- развитие региональных инновационных сетей, в частности ресурсных, производственных, сбытовых, финансовых, информационных, социальных.

3. Обоснована необходимость создания в регионе общественного совета по инновационному развитию под руководством главы региона или его заместителя. В состав совета дожны войти руководители структурных подразделений администрации; члены законодательного органа власти; главы районных администраций; представители бизнес-структур и их объединений; руководители научных учреждений; представители политических партий, общественных и религиозных организаций. В связи с этим в структуре региональной администрации необходимо создать испонительный комитет по реализации стратегии инновационного развития экономики региона.

по специализации луправление инновациями и инвестиционной деятельностью'.

4. Определены принципы построения рыночно ориентированной

инфраструктуры инновационной деятельности в регионе:

- создание инновационной инфраструктуры в составе действующих систем и элементов региональной инфраструктуры;

- недопущение у элементов инновационной инфраструктуры монопольного положения в регионе;

максимальное использование при создании систем и организационных элементов инновационной инфраструктуры накопленного отечественного и зарубежного опыта.

5. Обоснована необходимость создания регионального венчурного агентства по управлению формированием и реализацией инновационных проектов в регионе. В его функции дожны входить:

- оказание необходимой информационной и консультационной поддержки предприятиям, участвующим в реализации инновационных проектов;

- нормативно-правовое обеспечение, которое содержит совокупность нормативно-правовых актов, необходимых и достаточных для реализации инновационных проектов в регионе;

- оценка рисков отобранных инновационных проектов и программ, четкое определение условий и объемов компенсации возможных потерь;

- создание и управление региональным фондом страхования инвестиций в инновационные проекты; оценка страховых случаев и выделение необходимых компенсационных сумм;

- содействие созданию технопарков и инновационных кластеров в регионе;

- мониторинг процессов реализации инновационных проектов и программ, отклонений от заданных показателей.

Практическая значимость исследования состоит в том, что оно доведено до конкретных рекомендаций по формированию и реализации стратегии регионального инновационного развития. Ряд теоретических положений и выводов диссертации вносит вклад в разработку концептуальных основ совершенствования управления региональным инновационным экономическим развитием применительно к условиям России.

Теоретические обобщения и практические выводы могут также найти применение в преподавании таких учебных дисциплин, как Теория управления, Система государственного и муниципального управления, Региональная экономика.

Апробация результатов исследования. Положения и выводы диссертации апробированы в ходе практической деятельности автора, докладывались и обсуждались на методологических семинарах кафедры менеджмента Российской академии государственной службы при Президенте РФ. Различные аспекты исследования изложены в четырех публикациях автора общим объемом 1,6 п.л.

Логика и структура работы. Логика и структура работы обусловлены содержанием диссертации. Она состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ

1. Предложена концепция формирования региональной инновационной системы.

Региональная инновационная система (РИС) является главным объектом воздействия в разрабатываемой стратегии комплексного инновационного развития экономики региона. В диссертации региональная инновационная система понимается как совокупность взаимодействующих предприятий и организаций различных форм собственности, находящихся на территории региона и осуществляющих процессы создания и распространения инноваций. В состав РИС входят также институциональные условия хозяйствования, определяемые совокупным влиянием федеральной научно-технической политикой и стратегией социально-экономического развития региона; научно-образовательные учреждения; инновационная инфраструктура; региональные органы власти.

Как показывает зарубежный опыт, региональные инновационные системы являются весьма эффективным инструментом территориального развития. С учетом российских условий для каждого региона и муниципального образования требуются индивидуальные подходы к решению проблем инновационного развития и, соответственно, разработке стратегии комплексного инновационного развития. В каждом регионе, по мнению автора, дожны быть созданы региональные инновационные системы на основании разработанной Стратегии комплексного инновационного развития территории. Для достижения целей стратегии

комплексного инновационного развития региона на начальном этапе дожна быть разработана и законодательно утверждена федеральная региональная инновационная политика, предусматривающая приоритетное развитие научно-технологического комплекса регионов и высокотехнологичной промышленности, повышение

конкурентоспособности выпускаемой продукции, прежде всего на внутреннем рынке. Особая роль при этом дожна уделяться сохранению высшего образования на мировом уровне и решению кадровых проблем.

Для формирования Стратегии комплексного инновационного развития региональным органам государственной власти необходимо разработать и реализовать эффективные механизмы взаимодействия между структурными элементами региональной инновационной системы. В частности для регулирования инновационного развития на уровне регионов органам государственной власти субъектов Российской Федерации, как отмечается в работе, необходимо:

- установить рамочные условия развития инновационного бизнеса;

- осуществить прогноз технологического развития региона и определить на этой базе научно-технологические приоритеты;

- осуществить поддержку развития инновационной инфраструктуры;

- разработать и реализовать меры по косвенному и прямому стимулированию инновационной деятельности;

- участвовать в развитии сферы исследований и разработок;

- осуществлять постоянное взаимодействие с федеральными органами испонительной и законодательной власти в части вопросов экономического и социального развития.

2. Уточнены принципы формирования и реализации стратегии инновационного развития региона.

Основной целью формирования и практической реализации стратегии инновационного развития региона является не только технологическое, но и социально-экономическое развитие данной территории. Вместе с тем в современной экономике добиться подобного ощутимого и сравнительно быстрого успеха в социально-экономическом развитии региона и муниципальных образований можно, как правило, лишь путем обеспечения высокой рыночной конкурентоспособности производственного сектора региональной экономики на основе его существенной инновационной, структурной и технологической перестройки.

В работе отмечается, что формирование и реализация стратегии комплексного инновационного развития экономики региона дожны исходить из следующих принципов:

- индивидуальный характер в рамках единой федеральной нормативной правовой базы. При этом в случае необходимости региональным законодательством могут быть приняты специальные условия, характерные для каждого конкретного региона;

государственная поддержка функционирования региона, инвестиционные проекты и программы которых соответствуют приоритетам государственной социально-экономической и научно-технической политики;

- внедрение на основе разработанной стратегии комплексного инновационного развития региона новых инвестиционных механизмов

развития промышленного производства, снижение нагрузки на бюджеты различного уровня;

- экономическое развитие на основе использования имеющихся конкурентоспособных компонентов ресурсного, производственного, научного и интелектуального потенциалов региона;

- выбор направлений развития, исходя из максимально возможного использования имеющихся конкурентных преимуществ региона;

- учет преобладающих тенденций технологического развития. Наиболее высокая эффективность инновационного развития регионов будет достигнута в том случае, если формирующийся научно-производственный комплекс соответствует перспективному технологическому укладу, взаимосвязанному с тем укладом, который ранее существовал в научно-технической сфере региона;

- учет требований рынка. Безусловным приоритетом эффективного формирования стратегии инновационного развития является перестройка регионального научно-производственного комплекса, исходя из потребностей реального (хотя и прогнозируемого на перспективу) рынка сбыта продукции и реальных объемов платежеспособного спроса;

- необходимый уровень развития инфраструктуры региона. Важнейшее значение для эффективного функционирования научно-производственного комплекса региона имеет адекватное его потенциалу развитие таких секторов инфраструктуры, как транспортная сеть, сети телекоммуникаций, сфера финансовых услуг, сфера информационных услуг;

- развитие региональных инновационных сетей, в частности ресурсных, производственных, сбытовых, финансовых, информационных,

социальных. Понота и гармоничное сочетание необходимых различных элементов научно-производственного комплекса региона при целенаправленной информационной, организационной и экономической поддержке позволяют добиться интенсивного сетевого взаимодействия участников регионального инновационного процесса, что обеспечивает ощутимый синергетический эффект инновационной деятельности и служит важным фактором дальнейшего саморазвития научно-производственного комплекса региона.

3. Обоснована необходимость создания в регионе общественного совета по инновационному развитию.

Механизм реализации стратегии инновационного регионального развития является неотъемлемой частью системы стратегического управления регионом. По мнению автора, механизм реализации стратегии инновационного развития экономики региона представляет собой совокупность принципов, методов, функций и инструментов управленческого воздействия на процесс устойчивого регионального развития, применяемых органами регионального управления для достижения стратегических целей и приоритетов развития.

Эффективное функционирование механизма реализации определяется наличием соответствующего обеспечения процесса реализации. Определяющее значение в этом плане имеет, как отмечается в диссертации, создание необходимых организационных структур, осуществляющих действия по инициированию, развитию и контролю за достижением целей стратегии. С целью реализации принципа общественного партнерства автором в работе предлагается создать в регионе общественный совет по реализации стратегии инновационного

развития под руководством главы региона или его заместителя. Состав совета может включать: руководителей структурных подразделений администрации; членов законодательного органа власти; глав районных администраций; представителей бизнес-структур и их объединений; руководителей научных учреждений; представителей политических партий, общественных и религиозных организаций.

В компетенцию совета дожно входить:

- обсуждение ключевых решений в области стратегического управления развитием региона;

- отслеживание процесса реализации;

- согласование и внесение корректив в стратегию развития региона с учетом интересов всех участников;

-участие в организации регионального венчурного фонда финансирования инноваций и его руководстве.

Как свидетельствует российский опыт, инициация разработки конкретных программ и проектов дожна исходить от органов местного самоуправления. В связи с этим в администрации региона предлагается создать в качестве структурного подразделения испонительный комитет по реализации стратегии, который выпонял бы:

- координацию работ по разработке и осуществлению конкретизирующих стратегию программ и проектов;

- мониторинг социально-экономического развития региона, одним из направлений которого выступает мониторинг реализации стратегии;

- маркетинговую деятельность по реализации стратегии развития региона.

С учетом отмеченных направлений деятельности испонительного комитета целесообразно в его структуре выделить следующие функциональные подразделения: отдел планирования, информационно-аналитический и маркетинговый отделы.

При этом основная работа по реализации стратегии ложится на подразделения администрации, в функциональную деятельность стратегического характера которых входит:

-анализ положения соответствующей отрасли;

- планирование (стратегическое, текущее, оперативное) развития отрасли с учетом стратегических целей и приоритетов развития региона;

- разработка и реализация программ и проектов, конкретизирующих стратегию;

- создание рабочих групп и организация их деятельности по реализации той или иной программы, проекта;

- решение вопросов ресурсного обеспечения реализации намеченных программ, проектов;

- оценка ожидаемого эффекта от программ, проектов и мониторинг их реализации;

- осуществление контроля за ходом реализации программ и проектов, закрепленных за подразделением;

- выработка совместно с участниками рабочих групп рекомендаций и предложений по внесению изменений в программы, проекты и в целом в стратегию развития региона.

4. Определены принципы построения рыночно ориентированной инфраструктуры инновационной деятельности в регионе.

В условиях рыночной экономики инфраструктуру определяют как организационно-экономическую систему, обеспечивающую свободный обмен и перелив различных ресурсов (товарных, финансовых, информационных, трудовых и др.). Это дает возможность развивать экономически эффективную хозяйственную систему в целом или ее отдельные части и реализовать функции саморегулирования данной системы, учитывающие конъюнктурные колебания рынка.

В диссертации под инновационной инфраструктурой понимается совокупность всех систем, обеспечивающих доступ к различным ресурсам и оказывающих различные услуги субъектам инновационной деятельности. Выделяются следующие виды инновационной инфраструктуры:

Х финансовая - различные типы фондов (бюджетные, венчурные, страховые, инвестиционные), а также другие финансовые институты, такие как, например, фондовый рынок, особенно в части высокотехнологичных компаний;

Х производственно-технологическая Ч технопарки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, центры трансфера технологий и т.н.;

Х информационная Ч собственно базы данных и знаний и центры доступа, а также аналитические, статистические, информационные и т.п. центры (т.е. организации, оказывающие услуги);

Х кадровая - образовательные учреждения по подготовке и переподготовке кадров в области научного и инновационного

менеджмента, технологического аудита, маркетинга и т.д.;

Х экспертно-консатинговая - организации, занятые оказанием услуг по проблемам интелектуальной собственности, стандартизации, сертификации, а также центры консатинга, как общего, так и специализирующегося в отдельных сферах (финансов, инвестиций, маркетинга, управления и т.д.).

Главная функциональная нагрузка инновационной инфраструктуры заключается в реализации условий воспроизводства инновационной деятельности. В современных условиях инновационная инфраструктура превращается в важнейший ресурс инновационных процессов как в национальной экономике в целом, так и на уровне отдельного региона. Это предопределяет более высокие темпы развития инновационной инфраструктуры по сравнению с темпами развития инновационных предприятий.

Кроме того, ускоренное развитие институтов инфраструктуры связывается с высоким мультипликативным эффектом увеличения спроса на услуги, низкой чувствительностью инфраструктуры к циклическому развитию реального сектора экономики и расширением спроса на услуги институтов инновационной инфраструктуры в период выхода из фазы депрессии с последующим переходом на фазу оживления, наращивания темпов экономического развития. В настоящее время в регионах отсутствует сформировавшаяся инновационная инфраструктура. Поэтому создание такой инфраструктуры, обеспечивающей высокую эффективность реализации инновационных проектов, является важнейшей проблемой для региона.

Инновационная инфраструктура, как отмечается в работе, дожна представлять собой комплекс из взаимосвязанных и взаимодопоняющих друг друга систем, действующих на уровне региона: системы информационного обеспечения инновационной деятельности; системы экспертизы инновационных программ, проектов, предложений и заявок (включая государственную экспертизу); системы инвестиционного обеспечения инновационной деятельности; системы производственно-технологической поддержки; системы сертификации наукоемкой продукции; системы продвижения научно-технических разработок и наукоемкой продукции на рынок; системы подготовки и переподготовки кадров для научно-технической и инновационной деятельности; системы координации и регулирования развития инновационной деятельности.

Каждая из перечисленных систем, входящих в инновационную инфраструктуру региона, дожна иметь механизмы реализации своих функций и соответствующие организационные элементы в виде специализированных предприятий, учреждений или организаций, которые будут обеспечивать работу данных механизмов.

Выбранный комплексный подход позволил сформулировать в диссертации принципы построения рыночно ориентированной инфраструктуры инновационной деятельности и создания ее организационных элементов:

- по стоимости создания, требующимся для этого ресурсам и времени, инфраструктура дожна быть адекватной реально имеющемуся в регионе научно-техническому и производственному потенциалу, отвечать уровню его развития и состоянию активности;

- необходимо сохранять и укреплять сложившиеся ранее в регионе системы и организационные элементы инфраструктуры с устранением существующих в их деятельности недостатков и создавать вновь только ее отсутствующие системы и элементы;

- нельзя допустить получение каким-либо из организационных элементов инфраструктуры монопольного положения в регионе; между ними следует развивать конкуренцию и состязательность как основу для эффективного осуществления научно-технической и инновационной деятельности в условиях рыночной экономики;

- дожно быть обеспечено соответствие организационно-правовых форм создаваемых организационных элементов инфраструктуры, направлений и видов выпоняемых ими работ и оказываемых услуг, используемых источников финансовых, материальных и других ресурсов действующему законодательству;

максимальное использование при создании систем и организационных элементов инфраструктуры накопленного отечественного и зарубежного опыта, в том числе опыта регионов России.

5. Обоснована необходимость создания регионального венчурного агентства по управлению формированием и реализацией инновационных проектов в регионе.

В работе отмечается, что в функции этого агентства дожны входить:

- оказание необходимой информационной и консультационной поддержки предприятиям, участвующим в реализации инновационных проектов;

- нормативно-правовое обеспечение, которое содержит совокупность нормативно-правовых актов, необходимых и достаточных для реализации инновационных проектов в регионе;

- оценка рисков отобранных инновационных проектов и программ, четкое определение условий и объемов компенсации возможных потерь;

- создание и управление региональным фондом страхования инвестиций в инновационные проекты; оценка страховых случаев и выделение необходимых компенсационных сумм;

- содействие созданию технопарков и инновационных кластеров в регионе;

- мониторинг процессов реализации инновационных проектов и программ, отклонений от заданных показателей.

Функции, выпоняемые венчурным агентством, связаны непосредственно с жизненным циклом инновации. Жизненный цикл инновации подчиняется зависимости Б Ч образной кривой, илюстрирующей возникновение, укрепление (скачкообразный рост) и постепенное достижение поной зрелости технического прогресса или продукта.

Цикл включает пять фаз. Первая фаза - инкубационный период формирования новой научно-технической идеи, её оформление в крупное изобретение, кластер, группу взаимосвязанных изобретений, их воплощение в опытных образцах базового изделия (или технологии), характеризующего ядро нового поколения техники. На этом этапе детально перерабатываются исходные показатели: технико-экономические характеристики, цвет, название, дизайн и эргономические особенности, упаковка, послепродажное обслуживание, виды инструкции по

эксплуатации и т.п. Таким образом, начальной стадией являются научно-исследовательские работы (НИР).

Наиболее трудная вторая фаза, когда принципиально новые изделия осваиваются в сферах производства и использования, что связано с допонительными инвестициями, перестройкой производства и кооперационных связей, обучение персонала, прорывом на новые рынки, ужесточение конкуренции. Затраты на этом этапе велики, а изделий выпускается немного; себестоимость высока, нередко приходится устанавливать цену ниже издержек, чтобы сформировать спрос. Эта стадия включает в себя два этапа: подготовка производства (ПП) и выход на проектную мощность (ПМ), т.е. постановка продукции на производство, что включает мероприятия по организации производства нового изделия или освоенного другими предприятиями.

Следующая фаза - это диффузия техники нового поколения, увеличение числа моделей, расширение рынка, стремительный рост объёма рынка, снижение издержек, цен. Понесённые ранее убытки вознаграждаются сверхприбылью - дифференциальным научно-техническим доходом. Это стадия признания покупателем товара, формирования портфеля заказов.

Далее следует период сравнительно стабильной динамики, насыщение рынка, развитие производства на основе замены моделей на более совершенные или их дифференциации применительно к требованиям разных групп потребителей. На этой стадии становится необходимым увеличение расходов на рекламу, повышение качества товаров, расширение послепродажного обслуживания; возможно и снижение цен для поддержания большого объёма продаж. Прибыльность

на этой стадии может быть сохранена на прежнем уровне только путём уменьшения производственных мощностей. Идёт насыщение рынка, структура цен и распределение доли рынка между конкурирующими фирмами остаются стабильные. В конце этой стадии принимаются решения по продукции, определяются пути её совершенствования, модификации, модернизации или перехода на новую модель.

Заключительная фаза - фаза морального (экономического) и технического устаревания данной продукции, падение спроса, вытеснение её из сфер производства и применения более эффективной техники следующего поколения. Возникает и нарастает дифференциальный научно-технический убыток. Предприятия начинают выходить из конкурентной борьбы, в результате чего число конкурентов резко уменьшается. Снижается цена, однако, в самом конце стадии она может даже несколько повыситься, если спрос превысит предложение вследствие сокращения производства данного товара. В конце стадии продукция завершает свой жизненный цикл и вытесняется с рынка очередным поколением новых и перспективных товаров.

Важно обеспечить систематическое обновление продукции путём выпуска новых изделий и снятия с производства устаревших. Жизненный цикл каждого поколения техники, охватывающий все его фазы, составляет в среднем 15-20 лет (со значительными отклонениями в различных областях техники), а периодичность смены поколений примерно вдвое короче - 8-10 лет (поскольку последние фазы предыдущего и первые фазы последующего циклов совпадают во времени).

Основные положения диссертационного исследования отражены в следующих публикациях:

1. Дмитриев A.A. Роль образования в развитии рынка венчурных инвестиций II Проблемы реформирования социальной сферы современной России. - М.: Экон-Информ, 2008. - 0,2 п.л.

2. Дмитриев A.A. Особенности разработки стратегии инновационного развития региона // Креативная экономика. Ч 2008. -№ 9. - 0,3 п.л.

3. Дмитриев АЛ. Роль инноваций в социально-экономическом развитии региона // Новое в экономике и управлении. Выпуск 18. - М.: МАКС Пресс, 2008. - 0.5 п.л.

4. Дмитриев A.A. Основные тенденции развития инновационных процессов в регионах России // Новое в экономике и управлении. Выпуск 18.-М.: МАКС Пресс, 2008.-0,6 п.л.

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

ДМИТРИЕВ Антон Александрович

ФОРМИРОВАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАТЕГИИ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА

Научный руководитель -доктор экономических наук, профессор Раевский C.B.

Изготовитель оригинал-макета -Дмитриев А.А.

Подписано в печать 19 ноября 2008 г.

Тираж 80 экз. Усл. п.л. 1,0

ФГОУ ВПО Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации

Отпечатано ОПМТ РАГС. Заказ № 529.

119606, Москва, пр. Вернадского, 84

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Дмитриев, Антон Александрович

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫМ РАЗВИТИЕМ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА КАК ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВ АНИЯ

1.1. Инновационный характер современной экономики и роль венчурного капитала в региональном развитии

1.2. Инновации как стратегический фактор социально-экономического развития региона

1.3. Основные тенденции развития инновационных процессов в регионах России

ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА

2.1. Формирование стратегии комплексного инновационного развития региона

2.2. Совершенствование механизма реализации стратегии инновационного развития экономики региона

2.3. Мотивационные механизмы и правовая база инновационного развития региона

2.4. Инфраструктурное обеспечение стратегии инновационного регионального развития

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование и реализация стратегии инновационного развития экономики региона"

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что формирование и реализация инновационных программ и стратегий является в современных условиях важным условием успешного развития экономики региона. Проблема выработки действенных инструментов формирования инновационной региональной стратегии приобретает особую актуальность в современных условиях, когда регионы, обладающие достаточным инновационным потенциалом, в действительности не характеризуются каким-либо значительным социально-экономическим ростом.

В настоящее время в регионах России разрабатываются региональные инновационные программы по различным направлениям. Однако при реализации на практике данных программ возникает ряд проблем, связанных с несовершенством российского законодательства, отсутствием необходимых ресурсов и т.п. Следовательно, в первую очередь органам власти и управления субъектов Федерации, а также федеральным структурам государственной власти необходимо создавать необходимые условия для развития инновационной деятельности, используя при этом прямые и косвенные методы экономического регулирования.

Формируемый механизм стимулирования субъектов хозяйствования в активизации инновационной деятельности дожен учитывать как особенности отдельных регионов, так и положительный опыт других субъектов Российской Федерации в создании системы поддержки участников инновационного процесса. Именно системный стратегический подход в решении проблем активизации инновационной деятельности регионов будет способствовать эффективному социально-экономическому развитию территории.

Недостаточная разработанность целого ряда теоретических и практических вопросов регионального инновационного развития, необходимость их комплексного анализа определили актуальность темы и основные направления диссертационного исследования.

Степень научной разработанности проблемы. В экономической науке вопросы влияния инновационных процессов на социально-экономическое развитие страны и ее регионов рассматривались в работах многих российских и зарубежных ученых.

В числе ведущих зарубежных исследователей, занимавшихся изучением инновационной деятельности для повышения эффективности социально-экономического развития, выделяются труды таких ученых, как Б. Лундвал, Р. Нельсон, М. Портер, Б. Санто, Б. Твисс, Р. Уотермен, П. Хизрич, Й. Шумпетер и др.

Среди наиболее значительных опубликованных в последние годы работ российских экономистов по вопросам инноваций и их финансирования в рыночных условиях можно назвать труды Л.Ю. Бжилянской, C.B. Вадайцева, С.Д. Валентея, Н. Гапоненко, С.Ю. Глазьева, В.Е. Дементьева, A.A. Дагаева, A.A. Дынкина, H.H. Ивановой, П.Н. Завлина, C.B. Ильдеменова, А.И. Каширина, Д.И. Кокурина, Д.С. Львова, В.П. Медынского, A.C. Семенова, Н.В. Щелюбской, О.М. Юня, Ю.В. Яковца и др.

Проблемы комплексного регионального развития, применение методов государственного регулирования территориального развития в своих работах исследовали Ю.П. Алексеев, А.Н. Алисов, P.A. Белоусов,

A.Л. Гапоненко, А.Г. Гранберг, Ю.С. Дульщиков, А.Б. Идрисов, В.Н. Лаженцев, В.Н.Лексин, A.M. Марголин, С.Б. Мельников, П.А. Минакир,

B.А. Николаев, В.П. Орешин, А.П. Панкрухин, C.B. Раевский, В.Е.

Рохчин, В.Ф. Уколов, А.И. Татаркин, В.П. Чичканов, А.Н. Швецов, Ю.М. Швырков и др.

Среди авторов, рассматривавших проблемы развития инноваций на региональном уровне, можно назвать О.В. Балакиреву, Н.В. Бекетова,

A.Д. Викторова, Л.Г. Головач, М.А. Гусакова, Е.Г. Егорова, Н.В. Емину,

B.В. Иванова, Н.Т. Кодаеву, О.Б. Стрекалова, Л.Ф. Шайбакову и др.

Труды названных исследователей в значительной степени определили теоретическую основу данного диссертационного исследования. Вместе с тем многие аспекты формирования инновационной стратегии на региональном уровне нуждаются в глубоком изучении и дальнейшем совершенствовании.

Общая цель исследования состоит в поиске и аргументации новых путей решения важной научной задачи, имеющей существенное N значение для региональной экономики и управления инновациями -разработке основных направлений формирования и реализации стратегии инновационного развития экономики региона рядом научно-обоснованных положений и практических рекомендаций.

Реализация общей цели предполагает решение следующих конкретных задач:

Х оценить роль инноваций как стратегического фактора социально-экономического развития региона;

Х выделить основные тенденции развития инновационных процессов в регионах России;

Х обосновать стратегию комплексного инновационного развития региона;

Х предложить комплекс мер организационного и методического обеспечения реализации инновационной стратегии развития экономики региона;

Х определить направления совершенствования инфраструктурного обеспечения стратегии инновационного регионального развития.

Объектом исследования выступает процесс управления формированием и реализацией стратегии инновационного развития регионов-субъектов Российской Федерации.

Предметом исследования являются управленческие, экономические и организационные отношения, связанные с формированием и реализацией стратегии инновационного развития экономики региона.

Теоретической и методологической базой исследования послужили труды классиков экономической теории, отечественных и зарубежных ученых, правовые и нормативные акты по вопросам инновационного развития экономики и формирования региональной экономической стратегии. При решении поставленных задач были применены диалектический, логический, системный, процессный и ситуационный подходы; общенаучные методы познания экономических явлений; анализ и синтез; методы экономического прогнозирования и анализа. В качестве информационной базы исследования использовались официальные данные Федеральной службы государственной статистики РФ.

Новые научные результаты, полученные лично автором, состоят в следующем: найдены и аргументированы пути решения важной научной задачи, имеющей существенное значение для региональной экономики и управления инновациями. Разработаны основные направления формирования и реализации стратегии инновационного развития экономики региона и даны рекомендации по совершенствованию управления региональным развитием на основе инновационного подхода.

В частности: по специализации региональная экономика:

1. Предложена концепция формирования региональной инновационной системы, под которой понимается совокупность взаимодействующих предприятий и организаций различных форм собственности, находящихся на территории региона и осуществляющих процессы создания и распространения инноваций. В состав региональной инновационной системы входят также институциональные условия хозяйствования, определяемые совокупным влиянием федеральной научно-технической политики и стратегии социально-экономического развития региона; научно-образовательные учреждения; инновационная инфраструктура; региональные органы власти.

2. Уточнены принципы формирования и реализации стратегии инновационного развития региона:

- индивидуальный характер инновационной стратегии каждого региона в рамках единой федеральной нормативной правовой базы;

- государственная поддержка инновационных процессов в регионе, инвестиционные проекты и программы которых соответствуют приоритетам государственной социально-экономической и научно-технической политики;

- внедрение новых инвестиционных механизмов развития хозяйственного комплекса региона, снижение нагрузки на бюджеты различного уровня;

- выбор приоритетных направлений инновационного развития, исходя из максимально возможного использования имеющихся и формирования новых конкурентных преимуществ региона;

- развитие региональных инновационных сетей, в частности ресурсных, производственных, сбытовых, финансовых, информационных, социальных.

3. Обоснована необходимость создания в регионе общественного совета по инновационному развитию под руководством главы региона или его заместителя. В состав совета дожны войти руководители структурных подразделений администрации; члены законодательного органа власти; главы районных администраций; представители бизнес-структур и их объединений; руководители научных учреждений; представители политических партий, общественных и религиозных организаций. В связи с этим в структуре региональной администрации необходимо создать испонительный комитет по реализации стратегии инновационного развития экономики региона. по специализации луправление инновациями и инвесттщонной деятельностью:

4. Определены принципы построения рыночно ориентированной инфраструктуры инновационной деятельности в регионе: создание инновационной инфраструктуры в составе действующих систем и элементов региональной инфраструктуры;

- недопущение у элементов инновационной инфраструктуры монопольного положения в регионе; максимальное использование при создании систем и организационных элементов инновационной инфраструктуры накопленного отечественного и зарубежного опыта.

5. Обоснована необходимость создания регионального венчурного агентства по управлению формированием и реализацией инновационных проектов в регионе. В его функции дожны входить:

- оказание необходимой информационной и консультационной поддержки предприятиям, участвующим в реализации инновационных проектов; нормативно-правовое обеспечение, которое содержит совокупность нормативно-правовых актов, необходимых и достаточных для реализации инновационных проектов в регионе;

- оценка рисков отобранных инновационных проектов и программ, четкое определение условий и объемов компенсации возможных потерь;

- создание и управление региональным фондом страхования инвестиций в инновационные проекты; оценка страховых случаев и выделение необходимых компенсационных сумм;

- содействие созданию технопарков и инновационных кластеров в регионе;

- мониторинг процессов реализации инновационных проектов и программ, отклонений от заданных показателей.

Практическая значимость исследования состоит в том, что оно доведено до конкретных рекомендаций по формированию и реализации стратегии регионального инновационного развития. Ряд теоретических положений и выводов диссертации вносит вклад в разработку концептуальных основ совершенствования управления региональным инновационным экономическим развитием применительно к условиям России.

Теоретические обобщения и практические выводы могут также найти применение в преподавании таких учебных дисциплин, как Теория управления, Система государственного и муниципального управления, Региональная экономика.

Апробация результатов исследования. Положения и выводы диссертации апробированы в ходе практической деятельности автора, докладывались и обсуждались на методологических семинарах кафедры менеджмента Российской академии государственной службы при Президенте РФ. Различные аспекты исследования изложены в четырех публикациях автора общим объемом 1,6 п.л.

Логика и структура работы. Логика и структура работы обусловлены содержанием диссертации. Она состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Дмитриев, Антон Александрович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенные в диссертации исследования, направленные на разработку предложений по совершенствованию формирования стратегии регионального инновационного развития, позволяют сделать следующие выводы:

1. Понятие линновация распространяется на новый продукт или услугу, способ производства, новшество в организационной, научно-исследовательской и других сферах, любое усовершенствование, обеспечивающее экономию затрат или создающее условия для такой экономии. Новизну инноваций обычно оценивают по технологическим параметрам, а также с рыночных позиций. С учетом этих критериев строятся классификации инноваций.

Инновация является не единичным действием, а процессом связанных между собой субпроцессов, которые работают на экономический рост. Данное всеобъемлющее понимание важно на макроуровне, где, прежде всего, важен уровень распространения инноваций и их новизна. На микроуровне решающим критерием является возможность использования инновации на уровне отдельного предприятия.

2. С понятием инновация тесно связаны два других понятия - это инновационный процесс и инновационная деятельность. Инновационные процессы возникают в результате отклонения движения социально-экономической системы от намеченной траектории под воздействием внешних возбуждений. Поэтому, одним из важнейших условий возникновения инновационных процессов является выявления средства, способного нейтрализовать эти возмущения. Вместе с тем социально-экономическая система для осуществления инновационных процессов дожна обладать определенным потенциалом, необходимым для его осуществления. По мнению автора, инновационный процесс -это такой социально-технико-экономический процесс, который через выявление общественных потребностей приводит к разработке научно-технической продукции, практическое использование которой способствует развитию социально-экономической системы, поддерживает намеченный режим ее функционирования. То есть инновационный процесс охватывает весь спектр деятельности - от выявления потребностей в назревающем изменении, до их практической реализации в сфере применения.

Инновационная деятельность состоит из выпонения целого ряда мероприятий, объединенных в одну логическую цепь. Каждое звено этой цепи, каждая стадия этой деятельности имеет свои закономерности и свое содержание. Соединяясь воедино, научные изыскания, опытно-конструкторские и технические разработки, инновационные, финансовые, коммерческие и производственные мероприятия подчинены одной главной цели - создание новшества.

3. Реализация инноваций всегда сопровождается движением денежного капитала, часто в довольно крупных размерах. В то же время осуществление инноваций всегда имеет целью улучшение финансового состояния фирмы - увеличение собственных средств за счет капитализации инновационной прибыли. Особенности инновационного процесса создают условия для взаимного влияния инновационных и инвестиционных циклов в процессе создания инноваций и возможности для их взаимодействия. При этом задача определения взаимного влияния заключается в необходимости: во-первых, минимизации объемов инвестиционных ресурсов и оптимальном использовании имеющихся средств; во-вторых, сокращения продожительности инвестиционного и инновационного циклов; в-третьих, в распределении инвестиционного потенциала по фазам инновационной деятельности с целью распределения риска и прогнозирования эффекта.

4. Для инновационного социально-экономического развития региона необходимы четыре исходных условия: технологический и интелектуальный потенциал, достаточный для запуска инновационного процесса; постоянный рост числа участников инновационной цепочки, в том числе в результате вовлечения в нее новых социальных групп; институциональная система (включающая как формальные, так и неформальные элементы), ориентированная на инновационное развитие; востребованность инноваций хозяйствующими субъектами и региональной экономикой в целом.

К перечисленным условиям также можно добавить следующие факторы регионализации инновационного развития: кадровое обеспечение; социальные и экологические проблемы инноваций; формирование инновационной инфраструктуры; преимущественно региональный характер малого инновационного предпринимательства; социально-правовые вопросы регулирования инновационной активности; защита интелектуальной собственности; влияние внешнеэкономических связей на инновационную активность; количественный и качественный состав занятости и т.д.

5. Основными регулирующими функциями органов испонительной и законодательной власти региона в инновационной сфере являются:

Х аккумулирование средств на научные исследования и инновации;

Х координация инновационной деятельности;

Х стимулирование инноваций, конкуренции в данной сфере, страхование инновационных рисков, введение государственных санкций за выпуск устаревшей продукции;

Х создание правовой базы инновационных процессов, особенно системы защиты авторских прав инноваторов и охраны интелектуальной собственности;

Х институциональное обеспечение инновационных процессов в отраслях государственного сектора;

Х повышение общественного статуса инновационной деятельности;

Х обеспечение социальной и экологической направленности инноваций;

Х региональное регулирование инновационных процессов;

Х формирование на федеральном и региональном уровнях научно-инновационной инфраструктуры.

6. Условием функционирования инновационной сферы являются интелектуальная собственность и собственность на продукт инновационной деятельности. Инновационная сфера охватывает объекты НИОКР, маркетинга, предпринимательских структур, деятельность которых направлена на удовлетворение потребностей материального производства в инновациях. Она участвует в создании и перераспределении национального дохода в национальном хозяйстве и обеспечивает переход собственности и научного продукта из сферы науки в сферу материального производства.

Инновационной сфере присущи особая форма финансовой деятельности, венчурное кредитование и маркетинговая направленность на продвижение научной продукции на рынок. На стадии материализации идей в вещественном продукте инновационной сфере свойственны: высокий риск и невозможность воспроизводства уникальных особенностей продукта новаторского труда. Стоимость инновационного продукта определяется не затратами на его создание, а той функциональной новизной, которую одержит продукт как предпосыка нового товара, способного удовлетворить потребности общества на более качественно высоком уровне и (или) с меньшими затратами. В инновационной сфере экономические законы проявляются в специфических формах управления и координации экономического механизма.

7. Государственная инновационная политика России в современных условиях дожна: содействовать повышению инновационной активности, обеспечивающей рост конкурентоспособности отечественной продукции на основе освоения научно-технических достижений и обновления производства;

- ориентироваться на всемерную поддержку базисных и улучшающих инноваций, составляющих основу современного технологического уклада; сочетать государственное регулирование инновационной деятельности с эффективным функционированием конкурентного рыночного инновационного механизма;

- содействовать развитию инновационной деятельности стране, межрегиональному и международному трансферу технологий, международному инвестиционному сотрудничеству, защите интересов национального инновационного предпринимательства.

8. Основным направлением региональной инновационной политики является создание условий для расширения взаимосвязи науки и производства, интеграции научно-исследовательских, проектно-конструкторских организаций региона и предприятий. С этой целью может использоваться механизм размещения в НИИ и ПКБ заказов региональных органов власти или благополучных предприятий региона. Повышению конкурентоспособности продукции региональных производителей и ускорению развития инновационной сферы способствует наличие эффективно функционирующих технологических парков.

Меры стимулирования дожны в первую очередь применяться к НИОКР, направленным на снижение капиталоемкости продукции, применении преимущественно местных ресурсов и вытеснении ввозных сырья, материалов, химических реагентов и т.д. в том числе путем использования технологических отходов действующих производств. Реализуется региональная инновационная политика посредством мер административного, экономического и социально-культурного воздействия, в том числе кадровой политики, присвоения специальных званий и премий, общественного признание заслуг. Реализация методов регионального регулирования инновационных процессов, как правило, выражается в региональных инновационных программах, разработанных в соответствии с приоритетами развития данной территории.

9. Основная цель стратегии комплексного инновационного развития регионов заключается в обеспечении устойчивого регионального экономического развития, повышения качества жизни населения и окружающей среды путем:

Х решения собственных социальных, экологических проблем за счет использования новейших технологий;

Х создания допонительных рабочих мест, как в сфере науки, так и производства и услуг;

Х увеличения поступлений в бюджеты различных уровней за счет увеличения объемов производства наукоемкой продукции и роста доходов населения;

Х повышения образовательного уровня населения;

Х привлечения значительных допонительных финансовых ресурсов в регионы, в том числе и иностранных.

В каждом конкретном случае стратегия инновационного развития регионов определяется проводимой государственной макроэкономической политикой, политикой органов государственного управления субъектов Федерации, нормативным правовым обеспечением, формами прямого и косвенного государственного регулирования, состоянием научно-технического и промышленного потенциала регионов, внутренних товарных рынков, рынков труда.

10. Решение проблемы практического достижения поставленных стратегических целей и приоритетов регионального развития требует создания действенного механизма реализации инновационной стратегии, который дожен содержать совокупность средств, методов и ресурсов, обеспечивающих выпонение планируемых мероприятий в соответствии с поставленными задачами. По мнению автора, механизм реализации инновационной стратегии развития региона представляет собой совокупность принципов, методов, функций и инструментов управленческого воздействия на процесс устойчивого регионального развития, применяемых органами регионального управления для достижения стратегических целей и приоритетов развития. Механизм реализации инновационной стратегии является неотъемлемой частью системы стратегического управления регионом.

И. Важным элементом является формирование разветвленной инновационной инфраструктуры. Под инновационной инфраструктурой в работе понимается совокупность всех систем, обеспечивающих доступ к различным ресурсам и оказывающих различные услуги субъектам инновационной деятельности. Обычно выделяются следующие виды инновационной инфраструктуры:

Х финансовая - различные типы фондов (бюджетные, венчурные, страховые, инвестиционные), а также другие финансовые институты, такие как, например, фондовый рынок, особенно в части высокотехнологичных компаний;

Х производственно-технологическая (или материальная) технопарки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, центры трансфера технологий и т.п.;

Х информационная - собственно базы данных и знаний и центры доступа, а также аналитические, статистические, информационные и т.п. центры (т.е. организации, оказывающие услуги);

Х кадровая - образовательные учреждения по подготовке и переподготовке кадров в области научного и инновационного менеджмента, технологического аудита, маркетинга и т.д.;

Х экспертно-консатинговая - организации, занятые оказанием услуг по проблемам интелектуальной собственности, стандартизации, сертификации, а также центры консатинга, как общего, так и специализирующегося в отдельных сферах (финансов, инвестиций, маркетинга, управления и т.д.).

12. Формирование региональной инновационной системы требует также развития инфраструктуры для малого и среднего инновационного предпринимательства в экономике страны (инновационно-технологических центров, инкубаторов, технопарков, инновационно-промышленных комплексов и т.д.). Необходимыми мерами интенсификации инновационного процесса кроме прочего являются: развитие сети информационных услуг, инжиниринга, стандартизации и сертификации технологических процессов, товаров и услуг; совершенствование менеджмента управления инновациями; протекционизм инноваций через механизмы таможенных тарифов, налогов, кредитов, страхования, тендеров на закупку для государственных нужд.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Дмитриев, Антон Александрович, Москва

1. Закон РСФСР от 26.06.1991 г. № 1488-1 Об инвестиционной деятельности.

2. Федеральный закон от 26.08.1996 г. № 127-ФЗ О науке и государственной научно-технической политике.

3. Федеральный закон от 25.02.1999 г. № 39-Ф3 Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений.

4. Федеральный закон от 09.07.1999 г. № 160-ФЗ Об иностранных инвестициях в Российской Федерации.

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.1998 г. № 374 О создании условий для привлечения инвестиций в инновационную сферу.

6. Постановление Правительства Российской Федерации от0209.1999 г. № 982 Об использовании результатов научно-технической деятельности.

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.1999 г. № 1460 О комплексе мер по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере материального производства и содействию их инновационной деятельности.

8. Ю.Алексеев Ю.П. Регион. Управление. Качество. М.: Луч, 2000.

9. Н.Алисов А.Н. Управление развитием социально-ориентированной экономики региона. М.: Проспект, 2004.

10. Алисов А.Н., Гапоненко A.JL, Мельников С.Б., Николаев В.А. Муниципальное управление: социально-экономическое развитие города. М.: Логос, 2002.

11. Атоян В., Плотников А. О законодательном обеспечении инновационной деятельности // Проблемы, теории и практики управления. 2003. - № 5.

12. Н.Балакирева О.В. Оценка и планирование развития инновационного потенциала региона с использованием балансовых моделей: теоретико-методический аспект. Ростов-н/Д, 2005.

13. Березовская М. Инновационный аспект экономического развития // Вопросы экономики. 1997. - № 3.

14. Бжилянская Л.Ю. Инновационное развитие: тенденции развития и меры государственного регулирования // Экономист. 1996. - № 3.

15. Бирютин A.C. Управление техническими нововведениями в промышленности. Л., 1986.

16. Боковая Н.В., Тостых Т.О. Венчурное финансирование инновационных образовательных процессов // Бакановские чтения: Сб. науч. тр. Воронеж: Издательство Научная книга, 2004. -С.11-14.

17. Болыпая советская энциклопедия. М.: Сов. энциклопедия, 1979.

18. Будущее России: инерционное развитие или инновационный прорыв? / В.В. Ивантер, Б.Н. Кузык М.: Институт экономических стратегий, 2005.

19. Бутов В.В., Игнатов А.Г., Кетова Н.П. Основы региональной экономики: Учеб. пособие. М.-Ростов/Д, 2001.

20. Бухонова С.М., Дорошенко Ю.А. Методика оценки инновационной активности организации // Экономический анализ: теория и практика. № 1(34). - 2005.

21. Валентей С. Контринновационная среда российской экономики // Вопросы экономики. 2005. - № 10.

22. Вадайцев C.B. Оценка бизнеса и инноваций. М.: Филинъ, 1997.

23. Вадайцев C.B. Управление инновационным бизнесом. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.

24. Викторов А.Д. Инновации в высшей школе: модное увлечение или стратегический путь развития? Современное состояние государственной высшей школы // Инновации. 2001. - № 1-2.

25. Викторов А., Румянцев А. Стратегия инновационного развития региона // Экономист. 1998. - № 6.

26. Волынкина М.В. Инновационное законодательство и гражданское право: проблемы соотношения // Журнал российского права. -2005.-№ 1.

27. Гапоненко А.Л. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город: Учеб. пособие. -М.: Изд-во РАГС, 2001.

28. Гапоненко А.Л. Управление знаниями. М.: ИПКгосслужбы, 2001.

29. Гапоненко А.Л., Панкрухин А.П. Стратегическое управление: Учебник. М.: Омега-Л, 2004.

30. Гапоненко Н. Инновации и инновационная политика на этапе перехода к новому технологическому порядку // Вопросы экономики. 1997. - № 9.

31. Глазьев С.Ю. О стратегии развития российской экономики: Научный доклад. М.: НИР, 2006.

32. Глазьев С. Пути преодоления инвестиционного кризиса // Вопросы экономки. 2000. - № 11.

33. Глазьев С.Ю. Теория догосрочного технико-экономического развития. М.: ВлаДар, 1993.

34. Головач Л.Г. и др. Регулирование инновационных процессов в регионе / Под ред. Г.А. Краюхина. СПб., 1997.

35. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учеб. для вузов -5-е изд. М.:, ГУ ВШЭ, 2006.

36. Государственный стандарт РФ. Научная и научно-техническая экспертиза. (Проект). М.: Госстандарт, 2001.

37. Гуманистические ориентиры России / Л.И. Абакин, A.B. Барышева, Д.Е. Сорокин и др. М.: Институт экономики РАН, 2002.

38. Гурков И.Б. Инновационное развитие и конкурентоспособность. Очерки развития российских предприятий. М.: ТЕИС, 2003.41 .Гусаков М.А. и др. Методология исследования проблем научной и инновационной деятельности в регионе. СПб., 1996.

39. Гусаков М. Формирование потенциала инновационного развития И Экономист. 1999. - № 3.

40. Дагаев А. Венчурный бизнес: управление в условиях кризиса // Проблемы теории и практики управления. 2003. - № 3.

41. Дагаев A.A. Механизмы венчурного (рискового) финансирования: мировой опыт и перспективы развития в России // Менеджмент в России и за рубежом. 1998. - № 2.

42. Дагаев A.A. Рисковый капитал и его роль в процессе освоения нововведений. -М.: ВНИИСИ, 1986.

43. Дежина И.Г. Новые инструменты государственного стимулирования инновационной деятельности // Инновации. -2005.-№4.

44. Дежина И.Г., Сатыков Б.Г. Механизмы стимулирования коммерциализации исследований и разработок. М.: ИЭПП, 2004.

45. Дулыциков Ю.С. Региональная политика и управление. М.: Изд-во РАГС, 1998.

46. Дынкин A.A., Иванова Н.И., Грачев М.В. и др. Инновационная экономика / Под ред. A.A. Дынкина, Н.И. Ивановой. Изд. 2-е, испр. и доп. Ч М.: Наука, 2004.

47. Дядик Н. Чистка рынка // Эксперт Вога. 2006. - № 2(6).

48. Евсеева Л. А., Сергеев А.Ф. Стратегия инновационной деятельности за рубежом // Инновации. 2002. - № 4.

49. Евтушенко В. Конкурентоспособность: восемь козырей России // Ведомости. 2005. - 20 мая.

50. Егоров Е.Г., Бекетов Н.В. Научно-инновационная система региона: структура, функции, перспективы развития. М.: Academia, 2002.

51. Егорова И.Е. Кластерный подход к развитию экономики: аспекты теории и практики. Якутск: Изд-во ЯНЦ СО РАН, 2007.

52. Емина Н.В. Инфраструктурное обеспечение инновационного развития на при мере регионов Привожского Федерального округа: Автор, канд. дисс. Казань, 2002.56.3авлин П.Н. Инновационная деятельность в условиях рынка. -СПб.: Наука, 1994.

53. Иванов В.В., Кодаева Н.Т. Российская инновационная система: территориальных подход // Инновации. 2000. - № 9-10.

54. Иванова H. Инновационная сфера: итоги столетия // Мировая экономика и международные отношения. 2001. - № 8.

55. Иванова Н.И. Национальная инновационная система. М.: Наука, 2002.

56. Инновации в России: Статистический сборник. М.: ЦИСН, 2001.

57. Инновации и экономический рост. М.: Наука, 2002. - 377 с.

58. Инновации: теория, механизмы, государственное регулирование / Под ред. Ю.В. Яковца. М., 2000.63 .Инновационные и инвестиционные процессы в переходный период: Сб. науч. тр./ Под ред. Б.М. Рудзинского. М.: Институт экономики РАН, 1993.

59. Инновационный менеджмент: Справ, пособие / Под ред. П.Н. Завлина, А.К. Казанцева, Л.Э. Миндели. СПб.: Наука, 1997.

60. Инновационный менеджмент: Учебник для вузов / Под ред. С.Д. Ильенковой. М.: ЮНИТИ, 1997.

61. Идрисов А.Б., Картышев C.B., Постников A.B. Стратегическое планирование и анализ эффективности инвестиций. М.: Филинъ, 1996.

62. Каширин А.И., Семенов A.C. Венчурное инвестирование в России. M.: М.: Вершина, 2007.

63. Кокурин Д.И. Инновационная деятельность. М.: Экзамен, 2001.

64. Лаженцев В.Н. Опыт комплексного исследования проблем территориального развития. Сыктывкар: Изд-во ИЭ УрО РАН, 2003.

65. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. 3-е изд. М.: УРСС, 2000.

66. Львов Д., Дементьев В. Новая промышленная политика России // Экономист. 1996. - № 10.

67. Макконнел K.P., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т.: Пер. с англ. Т. 1. М.: Республика, 1992.

68. Марголин А., Скоч А. Формирование конкурентоспособных межрегиональных кластеров перспективное направление региональной социально-экономической политики // Государственная служба. - 2006. - № 5.

69. Медынский В.Г., Ильдеменов C.B. Реинжиниринг инновационного предпринимательства: Учеб. пособие / Под ред. проф. В.А. Ирикова. М.: ЮНИТИ, 1999.

70. Медынский В.Г., Шаршукова Л.Г. Инновационное предпринимательство. М.: ИНФРА - М, 1997.

71. Минакир П.А. Экономика регионов. Дальний Восток / Отв. ред.

72. A.Г. Гранберг. М.: Экономика, 2006.

73. Мишин В.М. Исследование систем управления: Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.

74. Народ, государство, регионы: стабильность развития / Под ред.

75. B.Ф. Уколова, И.К. Быстрякова, В.И. Видяпина. М.: Изд-во Молодая гвардия, 2001.

76. Национальная экономика России: потенциалы, комплексы, экономическая безопасность / Под общ. ред. В.И. Лисова. М.: ОАО НПО Экономика, 2000.

77. Николаев М. Кластерная концепция эффективной интеграции регионов в глобальную экономику // Проблемы современной экономики. 2005. - № 1(13).

78. Орешин В.П., Потапов Л.В. Управление региональной экономикой: Учеб. пособие. М.: ТЕИС, 2003.

79. Основы научного управления социально-экономическими процессами / Под общ. ред. Белоусова P.A., 2-е изд. М.: Мысль, 1989.

80. Панкрухин А.П. Маркетинг территорий: 2-е изд. СПб: Питер, 2006.

81. Портер М.Э. Конкуренция: Пер. с англ. М.: Издательский дом Вильяме, 2001.

82. Пригожин A.PL Нововведения: стимулы и препятствия (социальные проблемы инноватики). М.: Политиздат, 1989.

83. Раевский C.B. Управление стабилизацией и развитием экономики региона. Владивосток: Дальнаука, 2000.

84. Раевский C.B., Винокурова Ю.В. Кластерная концепция организации структуры экономики регионов // Региональная экономика: теория и практика. 2007. - № 5(44).

85. Ревазов В.Г. Инновационные инвестиции как фактор динамичного развития производственной сферы экономики: Автореф. дисс. канд. экон. наук. М., 2000.

86. Региональная экономика и управление: Учебник / Под общ. ред. A.JI. Гапоненко, Ю.С. Дулыцикова. М.: Изд-во РАГС, 2006.

87. Региональная социально-экономическая политика: разработка, реализация, оценка эффективности: Учеб.-метод. пособие / Авт. кол. под рук. д.т.н., проф. С.М. Вертешева, д.э.н. В.Е. Рохчина. -СПб.: Изд. СПбГПУ, 2003.

88. Рохчин В.Е., Якишин Ю.В. Стратегическое управление структурной перестройкой экономики в городах России,- СПб.: ИРЭ РАН, 2001.

89. Рузавина Е., Шеховцова Н. Венчурный капитал и инновации // Российский экономический журнал. 1992. - № 2.

90. Самогородская М.Н. Разработка механизма управления региональной инвестиционной стратегией // Менеджмент в России и за рубежом. 2003. - № 4.

91. Санто Б. Инновации как средство экономического развития: Пер. с венгер. -М.: Прогресс, 1990.

92. Серпилин А. Венчурные фонды катализатор экономического роста // Рынок ценных бумаг. - 1999. - № 6.

93. Скоблякова И.В. Инновационные системы и венчурное финансирование. М.: Изд-во Машиностроение - 1, 2006.

94. Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года / Утверждена Межведомственной комиссией по научно-инновационной политике (протокол от 15 февраля 2006 г. № 1) // Ссыка на домен более не работаетp>

95. Стратегия развития региона / Колектив авторов под рук. д.э.н., проф. В.А. Ильина. Вологда: ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2004.

96. Стрекалов О.Б. Формирование механизма инновационного развития региона (на примере Республики Татарстан). Автор, доктор, дисс. Саранск, 1999.

97. Сунь Линь Качество человеческого капитала как фактор экономического роста // Проблемы современной экономики. -2003. № 1(5).

98. Татаркин А.И., Романова O.A. Чеченова Р.И., Филатова М.Г. Региональная промышленная политика: теоретические основы, практика формирования и механизм реализации: Препринт. -Екатеринбург: УрО РАН, 2000.

99. Твисс Б. Управление научно-техническими нововведениями: Пер. с англ. М.: Экономика, 1989.

100. Томпсон A.A., Стрикленд А.Дж. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии. Ч М., 1998.

101. Уотермен Р. Фактор обновления. Как сохраняют конкурентоспособность лучшие компании. Пер. с англ. М.: Прогресс, 1988.

102. Управление инновациями. Становление и развитие малой технологической фирмы / Сборник статей. М.: АНХ, 1999.

103. Хизрич Р., Питерсон М. Предпринимательство, или как завести собственное дело и добиться успеха. Вып. 3. Финансирование новых предприятий: Пер. с англ. / Общ. ред. B.C. Загашвили. М.: Прогресс, 1992.

104. Цихан Т.В. Кластерная теория экономического развития // Проблемы теории и практики управления. 2003. - № 5.

105. Чичканов В.П. Особенности социально-экономической трансформации современной России на путях к рыночной экономике // Вестник ПАГС. 2004. - № 1.

106. Шайбакова Л.Ф. Регулирование инновационных процессов в регионе: Автор, доктор, дисс. СПб., 1996.

107. Швырков Ю.М. Государственное индикативное планирование: теория, история, современная практика. М.: Изд-во Проспект, 2007.

108. Шумпетер Й. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1982.

109. Шелюбская Н.В. Научно-техническая политика Великобритании / Отв. ред. Е.С. Хесин. М: Наука, 1990.

110. Экономика, основанная на знаниях: Учеб. пособие / Под общ. ред. А.Л. Гапоненко. М.: Изд-во РАГС, 2006.

111. Юнь О., Борисов В. Инновационная деятельность в промышленности // Экономист. 1999. - № 9.

112. Яковец Ю. Инновационное инвестирование: новые подходы // Экономист. 1995. - № 1.

113. Яковец Ю. Предпосыки преодоления инновационного кризиса// Экономист. 1998. - №1.

114. Яковец Ю.В. Ускорение НТП: теория и экономический механизм. -М.: Экономика, 1988.

115. Яковец Ю.В. Циклы. Кризисы. Прогнозы. М.: Наука, 1999.

116. Lundvall В. National Systems of Innovation: Towards a Theory of Innovation and Interactive Learning. London, 1992.

117. Nelson R. National Systems of Innovation: A Comparative Analysis. Oxford, 1993.

Похожие диссертации

• Налоговое регулирование инновационного развития экономики
• Организационно-экономическая деятельность региональных хозяйствующих структур в условиях реализации стратегии инновационного развития
• Формирование системы кадрового обеспечения инновационного развития экономики региона
• Формирование приоритетных направлений инновационного развития экономики региона
• Формирование и реализация стратегии инновационного развития предприятий металургической отрасли