Формирование приоритетных направлений инновационного развития экономики региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Егоркин, Геннадий Юрьевич |
| Место защиты | Владимир |
| Год | 2012 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Формирование приоритетных направлений инновационного развития экономики региона"
На правах рукописи
ЕГОРКИН ГЕННАДИЙ ЮРЬЕВИЧ
ФОРМИРОВАНИЕ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ)
Специальность: 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Владимир Ч2012
005046414
005046414
Работа выпонена в ФГБОУ ВПО Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Владимирский филиал) на кафедре экономики
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор
Дигилина Ольга Борисовна
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
кафедры Экономика и управление инвестициями и инновациями ГОУ ВПО Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых Андреева Наталия Владимировна
кандидат экономических наук, доцент кафедры финансового менеджмента ФГБОУ ВПО Всероссийский заочный финансово-экономический институт (ВЗФЭИ) Кузнецов Дмитрий Валерьевич
Ведущая организация: Костромской государственный университет
им. H.A. Некрасова, г. Кострома.
Защита состоится л28 апреля 2012 года в 10.00 на заседании диссертационного совета ДМ 212.025.06 при Владимирском государственном университете имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых по адресу: 600000, г. Владимир, ул. Горького, д. 79, ауд. 201.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Владимирского государственного университета имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых по адресу: 600000, г. Владимир, ул. Горького, д. 87, корпус 1.
Автореферат разослан л27 марта 2012 года
Ученый секретарь /
диссертационного совета, Ч^-у
доктор экономических, профессор П.Н. Захаров
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. В современных условиях инновации и инновационная деятельность выступают ключевым фактором развития социально-экономических систем, во многом определяют их структуру и темпы роста. Поэтому исследование форм и способов организации и стимулирования инновационной деятельности, разработка современных подходов к формированию стратегий и направлений инновационного развития хозяйственных систем является важной и актуальной задачей. Уровень экономического развития стран и отдельных регионов, их способность сохранять устойчивость в условиях циклической динамики мирового хозяйства во многом определяются результативностью управления инновационными процессами и эффективностью инновационной деятельности.
Инновационное развитие российской экономики невозможно без соответствующих крупномасштабных инновационных преобразований на региональном уровне, без включения региональных механизмов в народнохозяйственный трансформационный процесс. В то же время, теоретические и методологические основы формирования эффективной инновационной политики в условиях ограниченных ресурсов посткризисного восстановления на мезоуровне пока еще не получили достаточного развития, что и определило актуальность данного исследования.
Степень научной разработанности темы. Проблемам инновационного развития экономики и общества посвящено значительное число научных публикаций. Исследования, направленные на рассмотрение сущности инноваций и инновационной деятельности, инновационного развития хозяйственных систем, нашли свое отражение в работах зарубежных и отечественных ученых. За рубежом исследованием этих вопросов занимались Р. Акофф, Ф. Бродель, С. Кузнец, Б. Лундвал, Г. Менш, М. Портер, Б. Твисс, П. Уайт, Р. Уотермен, Р. Фостер, К. Фримен, Й. Шумпетер, Ф. Янсен.
В России данной проблематике посвящены работы Л И. Абакина, А.И. Анчишкина, С.Ю. Глазьева, В.П. Горегляда, Л.К. Гуриевой, М.И. Делягина,
A.А.Дынкина, Н.И.Ивановой, С.Д.Ильенковой, Н.Д.Кондратьева, С.И. Кортова, Б.Н. Кузыка, В.А. Кушлина, Д.С. Львова, В.Г. Медынского, H.H. Моисеева, А.Н. Фоломьева, Ю.В. Яковца.
Проблемы формирования и реализации инновационного потенциала региональной экономики исследуются в работах отечественных и зарубежных ученых: В.И. Видяпина, Ю.А. Гаджиева, Б.В. Генералова, А.Г. Гранберга, Ю.А. Дмитриева, O.A. Доничева, В.И. Клисторина, Е.А. Коломак,
B.А. Кретинина, И.В. Пилипенко, В.Е. Селиверстова, В.Н. Хартановича, В. Зомбарта, К. Кларка, П. Де Ла Курта, Г. Мюрдаля, Ф. Перру, Г. Ричардсона, Р. Солоу, А. Фишера, П. Хаггета.
Различным специфическим аспектам инновационного развития в условиях проведения антикризисной региональной политики посвящены работы П.Г. Бунича, А. Бузгалина, О.Б. Дигилиной, Ю.А. Дмитриева, Г.Б. Клейнера, Л.К. Корецкой, Б.З. Мильнера, Н. Петракова, МЛ. Разу, И.Б. Тесленко, Н.М. Филимоновой, К.В. Хартановича, Е.С. Ясина и других ученых.
В целом степень разработанности вопросов инновационного развития экономики в экономической науке довольно высока. Тем не менее, недостаточно освещена проблема обеспечения экономического роста региональной экономики на основе активизации инновационной деятельности в регионе в условиях посткризисного развития. В дальнейшей разработке нуждаются вопросы совершенствования институциональной среды инноваций в регионе, организации регионального инновационного процесса, выбора наиболее эффективных методов и инструментов регионального инновационного развития.
Необходимость решения указанных проблем определила выбор темы, цели и задач диссертационного исследования.
Целью диссертационного исследования является разработка и обоснование приоритетных направлений инновационного развития региона в условиях преодоления последствий экономического кризиса.
Реализация поставленной цели предполагает постановку и решение следующих взаимосвязанных задач исследования:
- обобщить и систематизировать теоретические подходы и практический опыт реализации регионального инновационного развития в России и за рубежом;
- проанализировать состояние и тенденции развития экономики и инновационной сферы региона;
- определить принципы и разработать модель формирования приоритетных направлений инновационного развития региональной экономики;
разработать рекомендации по совершенствованию системы инвестирования инновационной деятельности в регионе;
- сформировать подходы к управлению процессами формирования и развития региональных инновационных кластеров.
Область исследования. Исследование проведено в рамках п.2.12 Исследование форм и способов организации и стимулирования инновационной деятельности, современных подходов к формированию инновационных стратегий специальности 08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями).
Объектом исследования выступают экономические процессы инновационного развития региона.
Предметом исследования являются управленческие отношения, возникающие в процессе организации и стимулирования инновационной деятельности в регионе.
Теоретической и методологической основой исследования являются работы отечественных и зарубежных ученых - экономистов, посвященные проблемам социально-экономического развития регионов, формирования и активизации инновационного потенциала территорий, а также законодательные и нормативные акты Российской Федерации и субъектов РФ, регламентирующие инвестиционную и инновационную деятельность.
Методологическую основу исследования составили общенаучные методы, такие как: абстрактно-логический, диалектический, анализа и синтеза, индукции и дедукции, сравнительного анализа, а также методы экономических исследований: нормативный, экономико-статистический, экономического анализа, анализ временных рядов, группировки и классификации.
Научная новизна результатов диссертационного исследования, полученных лично автором заключается в разработке и обосновании приоритетных направлений инновационного развития экономики региона. В частности:
1) Предложена усовершенствованная методика анализа инновационного потенциала региональной экономики, особенность которой заключается в определении нормированных показателей и оценке уровня развития подсистем создания и освоения инноваций инновационной системы региона позволяющая выявлять и доказывать диспропорции между относительно высоким уровнем развития подсистемы создания инноваций и уровнем развития подсистемы освоения осуществляемых в регионе научно-технических разработок.
2) Разработана и на примере Владимирской области апробирована авторская модель формирования приоритетных направлений инновационного развития экономики региона, базирующаяся на предложенных автором принципах (принцип выбора приоритетов, взаимосвязи направлений инновационного развития, инновационности, системного развития экономики региона, согласованности, государственно-частного партнерства), которая предусматривает выявление проблем и противоречий в экономике и инновационной сфере региона, формирование дерева целей и портфеля стратегий инновационного развития и разработку на этой основе приоритетных направлений инновационного развития. В модели предусмотрен контур обратной связи, позволяющий осуществлять мониторинг, оценку эффективности и корректировку в процессе реализации предусмотренных мероприятий.
3) Представлена концептуальная схема регионального организационно-инвестиционного конвейера инноваций, отличающегося от известных вариантов высокой степенью интеграции и согласованности действующих и предлагаемых новых элементов, что обеспечивает непрерывный отбор, поддержку и продвижение перспективных разработок по всем стадиям жизненного цикла инновационного продукта, запоняет пробелы и минимизирует ограничения существующей инновационной инфраструктуры.
4) Разработан и обоснован новый подход к предоставлению субсидий на возмещение части затрат инновационных предприятий, особенностью которого является учет назначения субсидируемых затрат инновационного предприятия. Доказана целесообразность применения дифференцированного подхода к субсидированию затрат, возникающих на разных этапах жизненного цикла инновационного проекта.
5) Разработана оригинальная модель управления процессами формирования и развития регионального производственно-технологического кластера инновационного типа, в соответствии с которой представлена и обоснована схема создания во Владимирской области кластера нанотехнологий.
Теоретическая и практическая значимость полученных результатов
определяется актуальностью поставленных в работе проблем и заключается в том, что результаты проведенного исследования позволяют расширить и допонить существующие теоретические представления и методологические разработки в области управления инновациями и инновационными процессами на мезоуровне. Основные выводы и предложения диссертационной работы могут быть использованы для активизации инновационной деятельности хозяйствующих субъектов, способствовать переводу экономики региона на инновационный путь развития. Разработанные рекомендации могут быть применены органами власти федерального и регионального уровня при разработке программ и стратегий экономического развития региона.
Отдельные положения диссертационной работы могут быть использованы в учебном процессе учреждений высшего профессионального образования при преподавании дисциплин Экономика, Региональная экономика и управление, Государственное регулирование экономики, Инвестиции, Инновационный менеджмент, а также при реализации учебных программ переподготовки и повышения квалификации в системе допонительного профессионального образования.
Апробация работы. Основные положения диссертационной работы докладывались и получили одобрение на международных, общероссийских и региональных научно-практических конференциях и семинарах: международной научно-практической конференции Современная экономическая теория и реформирование экономики России (Москва, РУДН, 27 ноября 2009г.), международной научно-практической конференции Региональная экономика: теория, проблемы, практика (г.Владимир, 15 мая 2010г.), Международной научно-практической конференции Модернизация государственного и муниципального управления: история, современность, перспективы (г.Владимир, 19 ноября 2010г.), международной научно-практической конференции Российская государственность: истоки, современность и перспективы развития (г.Владимир, 14 октября 2011г.), международной научно-практической конференции Стратегическое управление регионом (г.Владимир, 22 декабря 2011г.) и других.
Материалы диссертационной работы внедрены и применяются в практической деятельности комитета по экономической политике администрации Владимирской области.
Отдельные положения диссертационного исследования были использованы при проведении учебных занятий по дисциплине Государственное регулирование экономики для студентов специальности 080504 Государственное и муниципальное управление и по дисциплине Венчурное финансирование малых предприятий программы повышения квалификации.
По теме диссертационного исследования опубликовано 10 печатных работ авторским объемом 3,7 п.л., в которых отражены основные результаты исследования, в том числе в изданиях, рекомендованных ВАК - 2 публикации, авторским объемом 1,1 п.л.
Структура диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав (девяти параграфов), заключения, списка использованной литературы. Диссертация содержит 19 рисунков и 16 таблиц.
II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. Применение усовершенствованной методики анализа инновационного потенциала региональной экономики, особенность которой заключается в определении нормированных показателей и оценке уровня развития подсистем создания и освоения инноваций инновационной системы региона позволило выявить и доказать наличие базового противоречия инновационного развития региональной экономики.
Анализ динамики основных показателей, характеризующих состояние инновационной деятельности в регионе (табл. 1), отражает ряд негативных тенденций в области использования инновационного потенциала и свидетельствует о наличии серьезных проблем в этой сфере.
Прежде всего, сокращается количество субъектов инновационной деятельности: за 5 лет количество инновационно-активных организаций уменьшилось более чем на треть. В такой же степени сократилось количество промышленных предприятии, осуществлявших технологические инновации. Удельный вес инновационно-активных предприятий в 2010 году составил 10,5%, что говорит о недостаточно эффективном использовании научно-технического и инновационного потенциала региона.
В общем объеме отгруженных товаров, работ и услуг удельный вес инновационных товаров, работ и услуг по Владимирской области сократися в три раза за 5 лет и составил в 2010 году только 2,3%, что вдвое ниже среднего уровня по Российской Федерации (4,8%) и ЦФО (4,3%).
Несмотря на положительную динамику количественных показателей затрат на технологические инновации (рост с 2006 года в 1.57 раза), по данному параметру регион занимает лишь 10 место среди 18 регионов ЦФО.
Таблица 1
Динамика показателей инновационной деятельности во Владимирской области за
2006-2010гг.___
Показатель 2006 2007 2008 2009 2010 2010г./ 2006г.
Количество иниовационно-активных предприятий 44 37 25 31 27 0,61
Удельный вес инновационно-активных предприятий в общем количестве, % 13,8 11,0 8,4 11,3 10,5 0,76
Объем отгруженной инновационной продукции пром. предпр-тий, мн.руб. 5403,1 4606,8 4784,5 4584,0 3318,1 0,61
Удельный вес инновационной продукции в общем объеме отгруженных товаров (работ, услуг), % 7,3 5,5 3,1 3,2 2,3 0,32
Число пром. предприятий, осуществлявших технологические инновации 20 14 10 13 14 0,7
Затраты пром. предприятий на технологические инновации, мн руб. 1120,1 906,5 1087,1 2301,1 1754,7 1,57
Удельный вес затрат на технологические инновации в общем объеме отгруженных товаров, % 1.5 1,1 0,7 1,6 1,2 0,8
Количество заявок на выдачу патентов 144 151 155 119 190 1,3
Количество выданных патентов 98 99 114 135 109 1,1
Число созданных передовых произв. технологий 13 16 19 4 8 0,61
Для определения проблем и перспектив инновационного развития региональной экономики предложена усовершенствованная методика, по которой осуществлена оценка инновационного потенциала региона, под которым понимается совокупность факторов и условий, характеризующих способность региона к созданию и освоению результатов инновационной деятельности. В качестве показателей инновационного потенциала использованы данные Федеральной службы государственной статистики, которые для целей проведения оценки нормируются относительно средних их значений по РФ и по ЦФО (табл. 2). Нормирование показателей производится по следующей формуле:
РкЦФ0==Йо, где (1)
РГ - нормированный относительно среднего по ЦФО исходный к-й показатель инновационного потенциала региона;
Рк Ч к-й исходный показатель региона;
Рк - среднее по ЦФО значение исходного л-го показателя.
Среднее по ЦФО значение каждого исходного показателя инновационного потенциала рассчитывается по формуле:
ЧЦФО ул р
Рк =(2)
Ч к-й исходный показатель /-го региона ЦФО;
N Ч количество регионов ЦФО.
Аналогично рассчитываются нормированные показатели относительно средних по Российской Федерации. Значения показателей в зависимости от их нормированной величины оцениваются как низкий (менее 0,7), средний (0,7- 1,1), или высокий (более 1,1).
Таблица 2
Оценка показателей инновационного потенциала региона на основе данных за
Показатель инновационного потенциала Рк ЧРФ РД ЧЦФО К Г) РФ 1к рЦФО1' Оценка
1.Удельный вес исследователей в общей численности занятых в экономике, % 0,2 0,5 0,5 0,4 0,4 низкий
2.Удельный вес исследователей с учеными степенями в общей численности исследователей, % 21 28 22 0,75 0,95 средний
3.Удельный вес числа организаций, выпонявших ИиР в общем числе организаций, % 0,07 0,07 0,08 1 0,87 средний
4. Доля внутренних текущих затрат на ИиР в ВРП, % 1,3 1,6 2,2 0,8 0,6 средний
5.Количество поданных заявок на выдачу патента на 1 исследователя 0,2 0,17 0,1 1,2 2 высокий
6.Количество полученных патентов на 1 исследователя 0,13 0,13 0,08 1 1,6 высокий
7. Число созданных передовых производственных технологий на 1000 предприятий 0,22 0,18 0,22 1,2 1 высокий
8.Число использованных передовых производственных технологий на 1000 предприятий 82,7 42,2 69 1,96 1,2 высокий
9.Доля инновационных товаров (работ, услуг) в общем объеме отгруженных товаров (работ, услуг), % 2,3 4,8 4,3 0,5 0,5 низкий
10. Отношение объема инновационной продукции к затратам на технологические инновации. 1,9 3,1 2,8 0,6 0,7 низкий
11. Степень износа основных фондов, % 41,7 45,7 38,1 0,9 1,1 высокий
12. Инвестиции в основной капитал на душу населения, руб. 32990 64024 49172 0,5 0,7 низкий
' без учета данных по г.Москве
В таблице 2 отражены показатели, характеризующие потенциал подсистемы создания инноваций (в том числе научная, кадровая и организационная составляющие) инновационной системы - это показатели с 1 по 7, а также потенциал подсистемы освоения инноваций (включающий производственно-технологическую и инвестиционно-финансовую составляющие), представленный показателями с 8 по 12.
Сопоставление показателен инновационного потенциала позволило выявить и доказать существование диспропорции между относительно высоким уровнем развития подсистемы создания инноваций, показатели которой соответствуют средним значениям по стране и макрорегиону или даже превышают их, и уровнем развития подсистемы освоения осуществляемых в регионе научно-технических разработок. Обострение
данного противоречия объясняет негативную динамику большинства показателей инновационной деятельности в регионе, приведенных в табл. 1.
Важнейшей причиной низкого уровня развития подсистемы освоения инноваций в регионе является прогрессирующая технологическая отсталость большинства предприятий промышленного комплекса области, обусловленная высокой степенью износа основных фондов (табл. 3) и низким уровнем инвестирования их обновления (табл. 4).
Таблица 3
Степень износа основных фондов по видам экономической деятельности
(на конец года, в п
роцентах)
Виды деятельности 2005 2006 2007 2008 2009
Все основные фонды 40,2 43,6 40,4 41,0 42,1
Добыча полезных ископаемых 63,2 58,2 53,5 49,6 54,2
Обрабатывающие производства 46,6 44,0 44,4 45,3 45,9
Производство и распределение электроэнергии,газа и воды 50,7 54,4 43,3 43,0 42,9
Строительство 52,3 46,6 43,3 36,9 30,9
В таблице 4 показаны коэффициенты обновления и выбытия основных фондов Владимирской области. Рост коэффициента обновления свидетельствует об увеличении инвестиций на цели обновления основных средств, а его низкое значение говорит о недостатке инвестиций на воспроизводство основного капитала.
Таблица 4
Коэффициенты обновления и выбытия основных фондов _(в среднегодовых ценах, в процентах)__
Показатель 2005 2006 2007 2008 2009
Коэффициент обновления 2,5 3,0 4,2 3,8 5,0
Коэффициент выбытия 1,0 1,0 1,5 1,3 1,5
Снижение коэффициента выбытия позволяет сделать вывод, что происходит наращивание изношенных фондов. В результате состояние основных фондов влечет за собой снижение производительности труда и, как следствие, потерю конкурентоспособности.
За последние несколько лет задача обновления и повышения технического уровня производства приобрела особую остроту. Это связано с устареванием основного капитала и критическим уровнем износа основных фондов в промышленности, степень которого вплотную приблизилась к предельно допустимому уровню 50-60%, а в некоторых видах экономической деятельности и превысила этот уровень. Выходом из этой ситуации является инновационное обновление основного капитала.
Необходимым условием для этого выступает существенный приток частных инвестиций в инновационное обновление технической основы производства. Проявившиеся во Владимирской области в посткризисном 2010 году позитивные процессы оживления промышленного производства,
строительства, торговли, сокращения безработицы и роста доходов населения могут способствовать увеличению инвестиций и переводу экономики области на инновационную траекторию развития.
2. Разработана и на примере Владимирской области апробирована авторская модель формирования приоритетных направлений инновационного развития экономики региона.
В условиях низкой эффективности проводимой в большинстве регионов инновационной политики актуализируется задача формирования системы приоритетных направлений инновационного развития региональной экономики, реализация которых позволит решить фундаментальные проблемы использования инновационного потенциала региона и содействовать созданию в обозримой перспективе новой инновационной структуры экономики. Выбор приоритетных направлении определяет, в свою очередь, комплекс методов и инструментов стимулирования инновационной деятельности в регионе. На рис. 2 представлена авторская модель формирования приоритетных направлений инновационного развития экономики региона.
В первую очередь необходимо определить совокупность основополагающих положений и требований, составляющих систему принципов формирования направлений инновационного развития, к которым автор относит следующие принципы:
1) Первоисточником инновационного развития региональной экономики является научно-технический потенциал Владимирской области, который обладает большими возможностями для разработки конкурентоспособных технологий и может стать привлекательным объектом инвестирования при создании благоприятных условий.
2) Принцип выбора приоритетов позволяет осуществить ранжирование направлений инновационного развития региональной экономики, исходя из имеющегося потенциала и поставленных целей. Необходимо выбрать те направления, которые позволяют с минимальными рисками получить максимальный результат.
3) Принцип взаимосвязи направлений инновационного развития заключается в том, что выбранные приоритетные направления дожны рассматриваться во взаимосвязи и быть направлены на достижение целей инновационного развития
4) Принцип инновационноеЩ предусматривает ориентацию экономической политики на стимулирование хозяйствующих субъектов к внедрению инноваций.
5) Принцип системного развития экономики региона на основе выбора приоритетных направлений предполагает, что совокупность реализуемых мероприятий дожна быть направлена не на улучшение отдельных показателей или элементов, а на общее системное развитие.
Анализ состояния и перспектив развития инновационной деятельности в регионе.
..........11..............ч
Результат: !
Выявление базовых проблем и ; противоречий инновационного I развития экономики региона '
Анализ экономики региона
Аудит институционального обеспечения инновационной деятельности
Анализ инновационной деятельности и оценка инновационного потенциала региональной экономики
Определение/корректировка дерева целей и установление целевых значений основных показателей инновационного развития
Определение генеральной цели
Установление вспомогательных целей
Определение целевых значений основных показателей инновационного развития
Разработка набора стратегий и задач инновационного развития отраслей и секторов региональной экономики
Определение отраслей с высокой и средней инновационной привлекательностью
Разработка отдельных стратегий инновационного развития для каждой группы отраслей
Формирование приоритетных направлений инновационного развития
Разработка плана мероприятий и мер по реализации направлений инновационного развития, принятие управленческих решений
Реализация приоритетных направлений инновационного развития
Мониторинг достижения целевых показателей социально-экономического и инновационного развития региональной экономики
Положительная динамика основных показателей социально-экономического и инновационного развития региона
области государственно-частного партнерства
Рис. 1 Модель формирования приоритетных направлений инновационного развития экономики региона
6) Принцип согласованности означает, что приоритетные направления инновационного развития экономики региона дожны быть согласованы по целям, срокам и ресурсам с соответствующими программными документами федерального уровня;
7) Принцип государственно - частного партнерства в развитии инновационной деятельности в регионе, сущность которого, по мнению автора, заключается в равноправном взаимодействии региональных властей и бизнеса в процессе разработки правовых и финансово-экономических условий и механизмов формирования и реализации региональной инновационной политики, в совместной деятельности по созданию и развитию региональной инновационной инфраструктуры, подготовки и повышения квалификации кадров, формирования и развития инновационных сетей и сообществ и других мероприятий на основе согласованных целей и приоритетов экономического и социального развития региона.
Проведенный анализ статистических показателей инновационного развития Владимирской области за последние годы (период 2006-2010) приводит к выводу о невысоком уровне использования инновационного потенциала и слабой мотивации к инновационной деятельности, а также об отрицательной динамике инновационной активности предприятий региона. Оценка инновационного потенциала выявила диспропорции в уровне развития двух подсистем инновационной системы Владимирской области: низкий уровень развития подсистемы освоения инноваций не соответствует относительно высокой степени развития подсистемы создания инноваций, что является фундаментальной причиной невостребованности разработок в промышленности.
В соответствии с полученными результатами и выводами по мнению автора генеральной целью инновационного развития региональной экономики дожно стать повышение устойчивости и конкурентоспособности экономики региона на основе совершенствования подсистемы освоения инноваций в промышленном секторе региона. Достижение данной цели обеспечивается реализацией вспомогательных целей, образующих вместе с генеральной дерево целей инновационного развития экономики региона (рис. 2).
Одновременно дожны быть разработаны критерии эффективности в виде целевых значений основных показателей социально-экономического и инновационного развития региональной экономики, динамика которых в дальнейшем служит основанием для оценки и при необходимости, корректировки направлений инновационного развития. В качестве таких критериев могут, например, выступать объем валового регионального продукта на душу населения, индекс промышленного производства, темп роста доходов населения, показатели инновационной активности предприятий региона и другие показатели.
Рис. 2 Дерево целей инновационного развития экономики Владимирской области В структуре промышленности Владимирской области присутствуют отрасли с разным инновационным и рыночным потенциалом. Соответственно, для разных типов отраслей дожны быть разработаны разные стратегии инновационного развития, в совокупности составляющие набор или портфель стратегий. В связи с этим могут быть выделены как минимум две стратегии: стратегия обеспечения инновационного лидерства и стратегия обеспечения модернизации (Рис. 3).
Стратегия обеспечения инновационного лидерства направлена на развитие в регионе наукоемких высокотехнологичных производств, обеспечивающих создание принципиально новых продуктов и услуг, на основе технологий, относящихся к VI технологического укладу: нанотехнологии, биотехнологии, лазерные технологии, технологии разработки новых конструкционных материалов и другие. Названные технологии отличаются высокой степенью взаимосвязи при проведении междисциплинарных исследований, поэтому политика поддержки указанных отраслей дожна в числе прочего содержать активное содействие формированию в регионе инновационных кластеров, развитию научно-инновационных сетей и сообществ. В целом стратегия дожна быть направлена на поддержку получения новых научных знаний и их коммерциализацию за счет использования имеющегося во Владимирской области научно-технического потенциала.
Стратегия обеспечения модернизации промышленности направлена на развитие в регионе инновационных процессов ориентированных на разработку или совершенствование продукции и технологий средней и низкой степени инновационноеЩ. В рамках этой стратегии обеспечивается повышение конкурентоспособности региональной экономики за счет развития способности промышленного сектора к освоению результатов
НИСЖР и производству инновационной продукции на обновленной технологической базе.
Портфель стратегий инновационного развития экономики Владимирской области
Стратегия обеспечения
инновационного
лидерства
Направления
Стратегия обеспечения
модернизации
промышленности
Поддержка развития научно-производственной кооперации и сетевого взаимодействия участников инновационной деятельности, развитие научно-производственных сетей и сообществ
Создание условий и содействие формированию производственно-технологических кластеров инновационного типа
Формирование благоприятного инвестиционного климата для размещения новых высокотехнологичных производств
Развитие инновационной инфраструктуры и повышение эффективности ее деятельности
Совершенствование системы инвестирования инновационной деятельности
Поддержка ускоренного обновления технологической базы производства, в том числе за счет налоговых льгот и бюджетных субсидий
Облегчение доступа к догосрочным источникам финансовых ресурсов, развитие предпосевного и венчурного финансирования инновационных проектов
Развитие системы обучения и повышения квалификации кадров промышленности
Рис. 3 Портфель стратегий инновационного развития экономики Владимирской
области
В соответствии с разработанным портфелем стратегий и направлений их реализации методом экспертных оценок с участием в качестве представителей государственной власти, бизнеса и научного сектора сформированы приоритетные направления инновационного развития экономики региона, включающие:
1) Поддержка ускоренного обновления технологической базы промышленного производства, в том числе за счет налоговых льгот и бюджетных субсидий;
2) Совершенствование системы инвестирования инновационной деятельности и формирование целостной системы ее финансирования;
3) Поддержка новых высокотехнологичных производств и стимулирование научно-производственной кооперации и сетевого взаимодействия в инновационной сфере, содействие формированию промышленно-технологических инновационных кластеров.
Предлагаемая модель может рассматриваться в качестве прототипа при проектировании региональных инновационных систем регионами со сходной структурой экономики.
3. Представлена концептуальная схема регионального организационно-инвестиционного конвейера инноваций,
отличающегося высокой степенью интеграции и согласованности действующих и предлагаемых новых элементов, что обеспечивает непрерывный отбор, поддержку и продвижение перспективных разработок по всем стадиям жизненного цикла инновационного продукта, запоняет пробелы и минимизирует ограничения существующей инновационной инфраструктуры. Обосновано создание недостающих элементов инновационной инфраструктуры.
Недостаточность и дороговизна финансирования существенно замедляют скорость освоения и внедрения инноваций и развитие перспективных инновационных предприятий, что в целом подрывает конкурентоспособность экономики региона. Учитывая критическое значение фактора времени в современной динамичной экономике необходимо создание в рамках региона "организационно-инвестиционного конвейера" который был бы способен обеспечивать поддержку и продвижение перспективных разработок в течение всего жизненного цикла инновационного продукта: от стадии появления идеи до становления устойчивого бизнеса, основанного на коммерциализации первоначальной идеи. Большинство элементов и звеньев такого конвейера уже созданы и готовы функционировать в рамках единого процесса. Актуальной задачей в настоящее время является разработка схемы интеграция отдельных звеньев в эффективно работающий механизм (Рис. 4).
Отличительной особенностью предлагаемой схемы является систематизация существующих и перспективных форм и инструментов финансовой и организационной поддержки инновационной деятельности, определение их функций и задач в соответствии со стадиями жизненного цикла инновационного проекта и интеграция отдельных элементов в единый активно функционирующий механизм.
Отсутствующие элементы инфраструктуры, которые, по мнению автора необходимо создать во Владимирской области:
Центр экспертизы и оценки проектов (ЦЭОП), основной функцией которого дожна стать первоначальная профессиональная оценка и отбор наиболее перспективных инновационных проектов. Для этого ЦЭОП дожен решать задачи по выявлению технической актуальности и осуществимости нового продукта или технологии, оценке патентно-правовых перспектив и анализу коммерческого потенциала инновации.
Конечным результатом деятельности ЦЭОП дожен стать поток инновационных проектов, подготовленных для дальнейшего развития, имеющих стратегию коммерциализации, подготовленную сплоченную команду, ответственную за реализацию проекта, что снижает риски инвестирования и повышает выживаемость малых инновационных предприятий.
Региональный фонд предпосевных инвестиций (РФППИ) и Региональный фонд венчурных инвестиций (РФВИ), которые дожны быть созданы с привлечением частного капитал на основе государственно -частного партнерства.
РФППИ предназначен для обеспечения финансирования инновационных проектов на "предпосевной" стадии развития, когда риски таких операций для частного венчурного капитала слишком высоки.
Средства фонда дожны инвестироваться в малые инновационные компании, обладающие наукоемкими разработками, но не имеющие достаточного количества собственных средств для их дальнейшего развития. Речь в данном случае идет об инвестициях в наукоемкие проекты в диапазоне от 3 до 30 милионов рублей.
РФВИ ориентирован на финансирование стадий раннего роста инновационных предприятий, начинающих производство и продажу своего продукта.
Предприятия, претендующие на получение финансирования из предлагаемых региональных фондов дожны быть зарегистрированы во Владимирской области, соответствовать критериям малого предприятия в научно-технической сфере и иметь в наличии правоохранительные документы на объекты интелектуальной собственности на предполагаемых целевых рынках сбыта своей продукции.
4. Разработан и аргументирован новый подход к предоставлению субсидий на возмещение части затрат инновационных предприятий.
Субсидии на компенсацию части затрат предприятия, предоставляемые из бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе, могут стать эффективным инструментом финансовой поддержки малых и средних инновационных предприятий.
Действующий в настоящее время конкурсный порядок выделения бюджетных субсидий, хотя и предусматривает оценку эффективности использования предоставляемых средств, имеет свои недостатки. Во-первых, ограничивая круг получателей финансовой помощи, государство ставит предприятия в неравные условия конкуренции.
Инфраструктура обеспечения
Университеты, НИИ, лаборатории, изобретатели
Стадии жизненного цикла инновации
Разработка язей; НИОКР
Источники финансирования
Исследования и разработки
гтрототигатрованкя Цетр
колективного пользования
Патентование; разработка прототипа ;
Предпосевная
Предлагаемый ТТОвИй элемент
Техническая и коммерческая чкгпттгга
Разработка продукта
Посевная
Сгарт-ап
экспертизы и оценки проектов I (ЦЭОП) | Центр трансфера технологий (ЦТТ)
Бизнес-инкубатор
Технопарк
Начало продаж
Ранний рост
Достижсше запланированных объемов ПТШпТЯЖ
Расширите
- гранш РФФИ;
- ФСР МП НТС (программа УМНИК) -ФЦП
- региональный заказ и РЦП;
- стипендии молодым ученым
- спонсоры,
- гранты российских и иностранных фондов
-ФСР МП НТС (программа .СТАРТ);
- ФЦП, конкурсы, гранты -РФППИ;
-бюджетные субсидии
- бизнес-ангелы
- ФПИ РВК -РФВИ
- бизнес-ангелы
- венчурные фонды
ФПИ РВК
Венчурные
Банковский
Банковский кредит
Фонд гарантий Влад. области Фонд прямых инвестиций Влад. области
Условные обозначения:
РФФИ - Российский фонд фундаментальных исследований, ФСР МП НТС - Фонд содействия развитию малых предприятий в научно-технической сфере; ФЦП - федеральные целевые программы, РЦП - региональные целевые программы; РФППИ - Региональный фонд предпосевных инвестиций (предлагаемый)', ФПИ РВК - Фонд посевных инвестиций РВК; РФВИ - Региональный фонд венчурных инвестиций (предлагаемый) '.
Рис. 4. Организационно-инвестиционный конвейер инноваций
Кроме того, возникает проблема высокой степени субъективизма и непрозрачности прн проведении конкурсных процедур.
Представляется, что применение единого универсального подхода при субсидировании принципиально различных видов затрат не является лучшей стратегией. В некоторых случаях действительно целесообразно использовать конкурсные процедуры, для других же видов субсидий это противопоказано и они дожны предоставляться на иной основе. Кроме того, дожен учитываться также этап жизненного цикла инновационного проекта, на котором возникают субсидируемые затраты.
Автором предлагается оригинальный подход к субсидированию затрат предприятий на разработку бизнес-планов инновационных проектов, который одновременно способствует повышению их качества.
Как известно, одним из главных факторов, определяющих инвестиционные перспективы проекта, является качество его бизнес-плана. В связи с этим, необходим механизм, стимулирующий предприятия привлекать высококвалифицированных экспертов и консультантов для разработки или оценки и корректировки самостоятельно разработанного бизнес-плана инновационного проекта.
Суть предлагаемого подхода заключается в том, что субсидии субъектам инновационной деятельности на компенсацию расходов на подготовку бизнес-планов инновационных проектов из регионального бюджета выплачиваются только при условии разработки либо подтверждения бизнес-плана консультантами или экспертами, чья квалификация подтверждена аккредитацией при соответствующем упономоченном органе, ответственном за реализацию региональной инновационной политики.
В основе подхода лежит принцип государственно-частного партнерства, где государство выпоняет функции организатора: устанавливает порядок и условия получения субсидий, обеспечивает равные права участников и осуществляет контроль стандартов деятельности, используя экономические методы и инструменты. Частный сектор в лице консатинговых фирм и независимых консультантов занимается коммерческой деятельностью, оказывая услуги инновационным компаниям, тем самым способствуя реализации государственной инновационной политики. В результате каждая из участвующих сторон извлекает выгоду из сотрудничества.
Инноваторы в критической фазе развития своих проектов получают финансирование затрат на необходимые им профессиональные услуги; консультанты - расширение платежеспособного спроса и допонительные заказы. При этом консультанты заинтересованы в поддержании своего рейтинга, из чего следует, что они будут стремиться к качественной работе и отказываться от сомнительных или бесперспективных проектов, производя тем самым селекцию наиболее качественных и перспективных разработок.
Использование описанного механизма предоставления субсидий на возмещение затрат по подготовке бизнес-планов инновационных проектов за счет средств регионального бюджета повышает экономическую обоснованность и эффективность бюджетных расходов, способствует
структуризации инновационных сообществ и установлению связей между ними, улучшает институциональные условия инновационной деятельности.
5. Разработана оригинальная модель управления процессами формирования и развития регионального производственно-технологического кластера инновационного типа на основе государственно-частного партнерства, в соответствии с которой представлена и обоснована схема создания во Владимирской области кластера нанотехнологий.
Одним из направлений реализации стратегии инновационного лидерства признается использование научного потенциала Владимирской области для формирования производственно-технологических кластеров инновационного типа. Стратегия инновационного лидерства предполагает поддержку, прежде всего, наукоемких производств принципиально новых товаров и услуг на основе новейших технологий. Поэтому в работе рассматриваются перспективы создания инновационного кластера только в сфере био- и нанотехнологий, где накоплен значительный научный потенциал и созданы предпосыки для формирования и развития ряда крупных высокотехнологичных наукоемких производств. Это, прежде всего -производство высокоэффективных лекарственных препаратов, осуществляемое на территории области ЗАО Генериум и проект Русские мембраны, одобренный Наблюдательным советом ГК Роснанотех. Данные производства могут стать якорем для зарождения и развития на территории Владимирской области двух высокотехнологичных инновационных кластеров - нанотехнологического и биотехнологического, обеспечивающих построение поного инновационного цикла - от научных исследований и разработок до их коммерциализации и производства наукоемкой конкурентоспособной продукции.
Автором предлагается модель управления процессами формирования и развития регионального инновационного кластера на принципах государственно-частного партнерства на основе сочетания процессного и функционального подходов к использованию инновационного потенциала региона, представленная на рис. 5. Предлагаемая модель является универсальной и может быть использована в качестве прототипа при формировании аналогичных структур в регионах РФ.
Региональный инновационный кластер показан как сложная развивающаяся система, проходящая несколько этапов в своем развитии, в основе которой лежит механизм стратегического сотрудничества высших учебных заведений, исследовательских организаций, венчурных инвесторов, промышленных предприятий, органов власти и посреднических структур, обеспечивающий постоянную генерацию и коммерциализацию инновационных конкурентоспособных продуктов и услуг.
Модель предполагает создание благоприятных институциональных условий, системы стимулов, разработку механизмов формирования и деятельности кластера. Для решения задач реализации подготовительных мероприятий по формированию кластера, координации действий участников,
представления и защиты интересов участников кластера во взаимодействии с внешней средой, организации консультационного и обучающего сопровождения предприятий кластера предусматривается участие особой организационной структуры - Агентства инновационного развития региона, создаваемой на основе государственно - частного партнерства областной администрации и предпринимательским сектором. Для организации финансирования подготовительных мероприятий и капитальных вложений в развитие инфраструктуры кластера учреждается Фонд развития кластера.
В качестве примера практической реализации модели на рис. 6 представлена и обоснована схема формирования и развития во Владимирской области кластера нанотехнологий. Возможность формирования нанотехнологического кластера на территории Владимирской области определяется наличием и активной деятельностью научно-исследовательских, инжиниринговых организаций, промышленных предприятий, а также потенциалом спроса на их продукцию как внутри, так и за пределами региона. Якорным предприятием для проекта создания кластера выступает Владимирское предприятие ЗАО РМ Нанотех. ЗАО РМ Нанотех было образовано для создания производства наноструктурированных мембран и мембранных модулей для фильтрации водных и других растворов в промышленности и социальной сфере в рамках проекта Русские мембраны. Данный проект позволит реализовать наработанный потенциал в области производства мембран и мембранных установок, создать в регионе высокотехнологичное производство, вытеснить за счет сопоставимого или более высокого качества и более низкой стоимости с российского рынка аналогичные товары зарубежного производства и сделать заметный вклад в инновационное развитие Владимирской области и России в целом.
В связи с особенностями технологии производства и использования продукта мембранный рынок оказывается тесно связанным и даже зависимым от непрофильных его участников - научно-исследовательских, проектных организаций и машиностроительных предприятий. Типичный заказ на изготовление мембранной установки включает 4 этапа: получение и анализ исходных данных, разработка технологии решения проблемы, проектирование и изготовление мембранной установки. Каждый из этих этапов критически важен для выпонения заказа. В то же время характер работ на каждом этане различный. Первый и второй этапы представляют собой научно-исследовательскую работу, третий этап - опытно-конструкторские разработки и проектирование, четвертый - производство, транспортировка и логистика. Все этапы создания установки крайне редко выпоняются одним производителем, в подавляющем большинстве случаев они разделены между разными испонителями. Как правило, сбор и анализ исходных данных проводится в сотрудничестве со специализированными аналитическими центрами, разработку технологии осуществляют отраслевые научно-исследовательские организации, университетские кафедры, инновационные компании.
Инвестиционный договор на основе ГЧП
Формы и меры государственной
поддержки кластера
- снижение административных барьеров;
- содействие экспорту продукции за пределы региона; организация программ обучения и переподготовки;
- развитие инфраструктуры кластера;
- содействие процедурам стандартизации, сертификации;
- организация конференций, выставок, ярмарок;
- предоставление налоговых льгот; и др.
-й этап
Фонд развития кластера
Финансирование подготовительных мероприятий и капитальных вложений _в инфраструктуру кластера
II-й этап
Инвестиционный договор на основе ГЧП
III - й этап
Подготовка процесса формирования кластера
- инициирование процесса создания кластера
- анализ потенциала, выявление предпосылок и сдерживающих факторов создания кластера
- определение основных функций и разработка оргпроекта создания кластера
Разработка модели и программы
- выбор подхода к формированию кластера
- создание модели и программы развития кластера
- разработка правового механизма, нормативно-правовых моделей создания и деятельности кластера
Создание инфраструктуры и развитие кластера
- создание и развитие инфраструктуры кластера
информационное , консатинговое и обучающее сопровождение деятельности кластера
Учредительный договор на основе ГЧП
Управление, координация, представительство интересов участников,
НП Агентство инновациоивого развития
Пути обеспечения развития и повышения
конкурентоспособ -ности кластера
- развитие аутсорсинга для малых и средних предприятий;
- формирование горизонтальных связей и неформальных сетей;
- проведение совместных научных и маркетинговых исследований,
- обмен знаниями;
- международное сотрудничество
Учредительный договор на основе ГЧП
Рис. 5 Модель управления процессами формирования и развития регионального инновационного кластера на основе
государственно-частного партнерства
Проектирование также может передаваться на испонение проектным организациям и фирмам. При изготовлении отдельных элементов и узлов установки подключаются машиностроительные предприятия.
Ядро будущего кластера составят ведущие научно-исследовательские, инжиниринговые и промышленные предприятия и организации, действующие в сфере разработки и производства мембран и мембранных модулей. К ним относятся:
- ЗАО Научно технический центр Владипор (создание различных типов полимерных мембран, разделительных элементов и установок на их основе).
Рис. 6. Схема нанотехнологического кластера Владимирской области
ООО Научно-производственное предприятие Технофильтр (разработка и изготовление полимерных микрофильтрационных мембран и фильтрующих элементов на их основе для широкого диапазона отраслей
промышленности).
- ЗАО Баромембранные технологии (разработка и проектирование высокоэффективных технологий, изготовление оборудования для водоподготовки, очистки сточных вод и газовых выбросов предприятий машиностроительной, химической, легкой, медицинской, фармацевтической, пищевой, перерабатывающей и др. отраслей промышленности).
- ЗАО Владисарт (производство сепарационного оборудования и материалов для биофармацевтической и пищевой промышленности, для контроля и охраны окружающей среды).
Результатом реализации проекта формирования и развития нанотехнологического кластера во Владимирской области дожно стать увеличение количества малых и средних инновационных предприятий и количества занятых на них. Рост инновационной активности приведет к росту прямых инвестиций, увеличению стоимости компаний за счет их капитализации, увеличению объемов реализации высокотехнологического экспорта и в целом к повышению конкурентоспособности и устойчивости предприятий и экономики региона.
По оценке специалистов объем российского рынка полупроницаемых мембран в 2008 году составлял примерно 3,1 мрд.рублей. При этом в среднесрочной перспективе (до 2015 года) существует более чем 15-кратный потенциал роста объемов потребления мембран в водоподготовке, водоочистке и разделении смесей, связанный с резким текущим отставанием России от общемировых тенденций в использовании мембранных технологий. По мере ужесточения экологических норм это отставание будет преодолено, так как мембранные методы очистки находятся вне конкуренции по показателям эффективности и стоимости.
Таким образом, в течение ближайших 3-5 лет объем продаж на рынке мембран и мембранных модулей может достичь 45-50 мрд.рублей. После выхода на проектную мощность предприятия ЗАО РМ-Нанотех будет производить не менее 2 милионов квадратных метров мембран и не менее 200 тысяч модулей в год, что составляет по оценке автора примерно 7,7% потенциально возможного объема рынка в 2015-2017 гг. В целом доля предприятий Владимирского кластера на внутреннем рынке благодаря преимуществам кластерной формы территориальной организации производства может увеличиться до 20% и в денежной оценке составить 1012 мрд.рублей.
Таким образом, следует оценить потенциал формирования и развития инновационного нанотехнологического кластера во Владимирской области как достаточно высокий, признать создание кластера стимулирующим инновационное развитие экономики региона и соответствующим принципиальным направлениям Стратегии социально-экономического развития Владимирской области.
Основные положения диссертационного исследования опубликованы в следующих работах.
1. Статьи в изданиях, рекомендуемые ВАК России для публикации основных результатов диссертации на соискание ученой степени кандидата наук
1 .Егоркин Г.Ю. Формирование организационных механизмов региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности на основе частно-государственного партнерства // Динамика сложных систем -2011. 4. - С.21-25. (0,9 п.л.)
2. Егоркин Г.Ю. Механизм управления интелектуальной собственностью в регионе // Вестник университета (Вестник Государственного университета управления). - 2009. - № 23. С.148-151. (соавторы: Дигилина О.Б., Сазанов С.Д., Тесленко И.Б.) (0,2 п.л.)
II. Статьи в сборниках научных трудов
3 .Егоркин Г.Ю. Международный опыт реализации моделей инновационного развития регионов / Егоркин Г.Ю. // Стратегическое управление регионом: материалы международной научно-практической конференции / ФГОУ ВПО Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации. Владимирский филиал -Владимир, 2012. (0.3 п.л.)
4. Егоркин ГЮ. Концептуальная схема организации бизнес-обучения / Егоркин Г.Ю. // Актуальные проблемы подготовки кадров государственной и муниципальной службы: материалы научно-практической конференции / ФГОУ ВПО Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации. Владимирский филиал. - Владимир, 2011. (0,2 п.л.)
5. Егоркин Г.Ю. Формирование институциональной среды инноваций во Владимирской области / Егоркин Г.Ю. // Модернизация подготовки управленческих кадров: история, современность и перспективы. Материалы международной научно - практической конференции / ФГОУ ВПО Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации. Владимирский филиал. - Владимир, 2010. (0,4 пл.)
6. Егоркин ГЮ. Финансовый механизм стимулирования инновационной деятельности / Егоркин Г.Ю. // Современная экономическая теория и реформирование экономики России - М.: Издательство Экономика 2010 (0,5 п.л.)
7. Егоркин Г.Ю. Региональная инновационная политика: проблемы реализации /Егоркин Г.Ю. // Региональная экономика: теория, проблемы, практика. Материалы III международной научно-практической конференции / ФГОУ ВПО Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации. Владимирский филиал. - Владимир 2010. (0,3 пл.) "
8.Егоркин Г.Ю. Стратегические направления развития финансовой инфраструктуры инновационной деятельности / Егоркин Г.Ю. // Стратегия развития: этапы реализации и корректировка. Материалы VII международной
научно-практической конференции по проблемам стратегического управления / ФГОУ ВПО Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации. Владимирский филиал. -Владимир: Собор, 2009. (0,4 п.л.)
9. Егоркин Г.Ю. Развитие управленческих кадров для инновационной деятельности / Егоркин Г.Ю. // Система подготовки управленческих кадров региона: история и современность: материалы научно-практической конференции / ФГОУ ВПО Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации. Владимирский филиал. -Владимир: Собор, 2009. (0,2 п.л.)
10. Егоркин Г. Ю. Перспективные формы государственной поддержки малого инновационного бизнеса / Егоркин Г.Ю. // Региональная экономика: проблемы и перспективы: материалы международной научно-практической конференции / ФГОУ ВПО Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации. Владимирский филиал. -Владимир: Собор, 2009. (0,3 п.л.)
Подписано в печать 26.03.12. Формат 60x84/16. Усл. печ. л. 1,39. Тираж 100 экз.
Заказ 6-5 -'Я/Г.
Издательство Владимирского государственного университета имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых. 600000, Владимир, ул. Горького, 87.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Егоркин, Геннадий Юрьевич
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К УПРАВЛЕНИЮ ИННОВАЦИОННЫМ РАЗВИТИЕМ РЕГИОНА . П
1.1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ КОНЦЕПЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ.
1.2. МОДЕЛИ И ПРАКТИКА ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ.
1.3. РОЛЬ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА РЕГИОНА.
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ УСЛОВИЙ И ФАКТОРОВ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ПРОБЛЕМ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА.
2.2. АНАЛИЗ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ.
2.3. ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ.
ГЛАВА 3. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА. ПО
3.1. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ.
3.2. СИСТЕМА ИНВЕСТИЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЦЕССА В РЕГИОНЕ.
3.3. УПРАВЛЕНИЕ ПРОЦЕССАМИ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ИННОВАЦИОННЫХ КЛАСТЕРОВ.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование приоритетных направлений инновационного развития экономики региона"
Актуальность темы исследования. В современных условиях инновации и инновационная деятельность выступают ключевым фактором развития социально-экономических систем, во многом определяют их структуру и темпы роста. Поэтому исследование форм и способов организации и стимулирования инновационной деятельности, разработка современных подходов к формированию стратегий и направлений инновационного развития хозяйственных систем является важной и актуальной задачей. Уровень экономического развития стран и отдельных регионов, их способность сохранять устойчивость в условиях циклической динамики мирового хозяйства во многом определяются результативностью управления инновационными процессами и эффективностью инновационной деятельности. Особенно отчетливо это проявилось в ходе мирового экономического кризиса 2008-2009 гг., который оказася для России во многом неожиданным и весьма болезненным, поскольку кризисные процессы охватили практически всю экономическую систему страны. Так, по результатам 2009 года ВВП сократися на 8%, инвестиции в основной капитал - на 16%, промышленное производство - на 11%\ Одной из важнейших причин повышенной уязвимости России к кризису, по мнению ведущих российских экономистов2, является сложившаяся структура экономики, характеризующаяся низкой степенью диверсификации, ориентацией на экспорт сырья, топлива и продуктов первичной переработки.
В то же время современные антикризисные программы ведущих стран мира нацелены не только на выход из рецессии и возвращение к прежним темпам экономического роста, но и на изменение структуры экономики в пользу менее ресурсоемких, более экологически чистых и эффективных производств, составляющих ядро нового шестого технологического уклада.
1 Россия в цифрах. 2010: Крат.стат.сб./Росстат- М., 2010. - 558 с.
2 Петраков Н.Я. Возможности преодоления последствий экономического кризиса в России // Проблемы прогнозирования. 2010. № 1. Фетисов Г.Г. Мировой экономический кризис и проблемы развития экономики России //Проблемы прогнозирования. 2010. № 1
В основе такого подхода лежит понимание научно-инновационной деятельности как основной движущей силы социально-экономического развития в современную эпоху. В основе современной экономики лежит постоянное генерирование новых знаний, их технологическое освоение и эффективная коммерциализация. Мировой кризис способствует появлению целых серий нововведений в различных областях и сферах хозяйствования, поэтому он несет в себе не только негативные явления, но и значительный потенциал обновления технологической базы и структурной перестройки мировой экономики. Правильное использование этого потенциала позволит укрепить позиции страны в рамках мировой экономики.
Инновационное развитие российской экономики невозможно без соответствующих крупномасштабных инновационных преобразований на региональном уровне, без включения региональных механизмов в народнохозяйственный трансформационный процесс. В то же время, теоретические и методологические основы формирования эффективной инновационной политики как неотъемлемой составной части антикризисных мероприятий на мезоуровне пока еще не получили достаточного развития, что и определило актуальность данного исследования.
Степень научной разработанности темы. Проблемам инновационного развития экономики и общества посвящено значительное число научных публикаций. Исследования, направленные на рассмотрение сущности инноваций и инновационной деятельности, инновационного развития хозяйственных систем, нашли свое отражение в работах зарубежных и отечественных ученых. За рубежом исследованием этих вопросов занимались Р. Акофф, Ф. Бродель, С. Кузнец, Б. Лундвал, Г. Менш, М.
Портер, Б. Твисс, П. Уайт, Р. Уотермен, Р. Фостер, К. Фримен, И. Шумпетер, Ф. Янсен.
В России данной проблематике посвящены работы Л.И. Абакина, А.И. Анчишкина, С.Ю. Глазьева, В.П. Горегляда, Л.К. Гуриевой, М.И. Делягина, A.A. Дынкина, Н.И. Ивановой, С.Д. Ильенковой, Н.Д. Кондратьева, С.И.
Кортова, Б.Н. Кузыка, В.А. Кушлина, Д.С. Львова, В.Г. Медынского, H.H. Моисеева, А.Н. Фоломьева, Ю.В. Яковца.
Проблемы формирования и реализации инновационного потенциала региональной экономики исследуются в работах отечественных и зарубежных ученых: В.И. Видяпина, Ю.А. Гаджиева, Б.В. Генералова, А.Г. Гранберга, Ю.А. Дмитриева, O.A. Доничева, В.И. Клисторина, Е.А. Коломак, В.А. Кретинина, И.В. Пилипенко, В.Е. Селиверстова, В.Н. Хартановича, В. Зомбарта, К. Кларка, П. Де Да Курта, Г. Мюрдаля, Ф. Перру, Г. Ричардсона, Р. Солоу, А. Фишера, П. Хаггета.
Различным специфическим аспектам инновационного развития в условиях проведения антикризисной региональной политики посвящены работы П.Г. Бунича, А. Бузгалина, О.Б. Дигилиной, Ю.А. Дмитриева, Г.Б. Клейнера, JI.K. Корецкой, Б.З. Мильнера, Н. Петракова, M.JI. Разу, И.Б. Тесленко, Н.М. Филимоновой, К.В. Хартановича, Е.С. Ясина и других ученых.
В целом степень разработанности вопросов инновационного развития экономики в экономической науке довольно высока. Тем не менее, недостаточно освещена проблема обеспечения экономического роста региональной экономики на основе активизации инновационной деятельности в регионе в условиях посткризисного развития. В дальнейшей разработке нуждаются вопросы совершенствования институциональной среды инноваций в регионе, организации регионального инновационного процесса, выбора наиболее эффективных методов и инструментов регионального инновационного развития.
Необходимость решения указанных проблем определила выбор темы, цели и задач диссертационного исследования.
Целыо диссертационного исследования является разработка и обоснование приоритетных направлений инновационного развития региона в условиях преодоления последствий экономического кризиса.
Реализация поставленной цели предполагает постановку и решение следующих взаимосвязанных задач исследования:
- обобщить и систематизировать теоретические подходы и практический опыт реализации регионального инновационного развития в России и за рубежом;
- проанализировать состояние и тенденции развития экономики и инновационной сферы региона;
- определить принципы и модель формирования приоритетных направлений инновационного развития региональной экономики; разработать рекомендации по совершенствованию системы инвестирования инновационной деятельности в регионе;
- разработать подходы к управлению процессами формирования и развития региональных инновационных кластеров.
Область исследования. Исследование проведено в рамках п.2.12 Исследование форм и способов организации и стимулирования инновационной деятельности, современных подходов к формированию инновационных стратегий специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями).
Объектом исследования выступают экономические процессы инновационного развития региона.
Предметом исследования являются управленческие отношения, возникающие в процессе организации и стимулирования инновационной деятельности в регионе.
Теоретической и методологической основой исследования являются работы отечественных и зарубежных ученых - экономистов, посвященные проблемам социально-экономического развития регионов, формирования и активизации инновационного потенциала территорий, а также законодательные и нормативные акты Российской Федерации и субъектов РФ, регламентирующие инвестиционную и инновационную деятельность.
Методологическую основу исследования составили общенаучные методы, такие как: абстрактно-логический, диалектический, анализа и синтеза, индукции и дедукции, сравнительного анализа, а также методы экономических исследований: нормативный, экономико-статистический, экономического анализа, анализ временных рядов, группировки и классификации.
Научная новизна результатов диссертационного исследования, полученных лично автором заключается в разработке и обосновании приоритетных направлений инновационного развития экономики региона. В частности:
1) Предложена усовершенствованная методика анализа инновационного потенциала региональной экономики, особенность которой заключается в определении нормированных показателей и оценке уровня развития подсистем создания и освоения инноваций инновационной системы региона, позволяющая выявлять и доказывать диспропорции между уровнем развития подсистемы создания инноваций и уровнем развития подсистемы освоения осуществляемых в регионе научно-технических разработок.
2) Разработана и на примере Владимирской области апробирована авторская модель формирования приоритетных направлений инновационного развития экономики региона, базирующаяся на предложенных автором принципах, которая предусматривает выявление проблем и противоречий в экономике и инновационной сфере региона, формирование дерева целей и портфеля стратегий инновационного развития и разработку на этой основе приоритетных направлений инновационного развития. В модели предусмотрен контур обратной связи, позволяющий осуществлять мониторинг, оценку эффективности и корректировку в процессе реализации предусмотренных мероприятий.
3) Представлена концептуальная схема регионального организационно-инвестиционного конвейера инноваций, отличающегося от известных вариантов высокой степенью интеграции и согласованности действий существующих и предлагаемых новых элементов, что обеспечивает непрерывный отбор, поддержку и продвижение перспективных разработок по всем стадиям жизненного цикла инновационного продукта, запоняет пробелы и минимизирует ограничения существующей инновационной инфраструктуры.
4) Разработан и обоснован новый подход к предоставлению субсидий на возмещение части затрат инновационных предприятий, особенностью которого является учет назначения субсидируемых затрат инновационного предприятия. Доказана целесообразность применения дифференцированного подхода к субсидированию затрат, возникающих на разных этапах жизненного цикла инновационного проекта.
5) Разработана оригинальная модель управления процессами формирования и развития регионального производственно-технологического кластера инновационного типа, в соответствии с которой представлена и обоснована схема создания во Владимирской области кластера нанотехнологий.
Теоретическая и практическая значимость полученных результатов определяется актуальностью поставленных в работе проблем и заключается в том, что результаты проведенного исследования позволяют расширить и допонить существующие теоретические представления и методологические разработки в области управления инновациями и инновационными процессами на мезоуровне. Основные выводы и предложения диссертационной работы могут быть использованы для активизации инновационной деятельности хозяйствующих субъектов, способствовать переводу экономики региона на инновационный путь развития. Разработанные рекомендации могут быть применены органами власти федерального и регионального уровня при разработке программ и стратегий экономического развития региона.
Отдельные положения диссертационной работы могут быть использованы в учебном процессе учреждений высшего профессионального образования при преподавании дисциплин Экономика, Региональная экономика и управление, Государственное регулирование экономики, Инвестиции, Инновационный менеджмент, а также при реализации учебных программ переподготовки и повышения квалификации в системе допонительного профессионального образования.
Апробация работы. Основные положения диссертационной работы докладывались и получили одобрение на международных, общероссийских и региональных научно-практических конференциях и семинарах: международной научно-практической конференции Современная экономическая теория и реформирование экономики России (Москва, РУДН, 27 ноября 2009г.), международной научно-практической конференции Региональная экономика: теория, проблемы, практика (г.Владимир, 15 мая 2010г.), Международной научно-практической конференции Модернизация государственного и муниципального управления: история, современность, перспективы (г.Владимир, 19 ноября 2010г.), международной научно-практической конференции Российская государственность: истоки, современность и перспективы развития (г.Владимир, 14 октября 2011г.), международной научно-практической конференции Стратегическое управление регионом (г.Владимир, 22 декабря 2011г.) и других.
Материалы диссертационной работы внедрены и применяются в практической деятельности комитета по экономической политике администрации Владимирской области.
Отдельные положения диссертационного исследования были использованы при проведении учебных занятий по дисциплине Государственное регулирование экономики для студентов специальности 080504 Государственное и муниципальное управление и по дисциплине Венчурное финансирование малых предприятий программы повышения квалификации.
По теме диссертационного исследования опубликовано 10 печатных работ авторским объемом 3,7 п.л., в которых отражены основные результаты исследования, в том числе в изданиях, рекомендованных ВАК - 2 публикации, авторским объемом 1,1 п.л.
Структура диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав (девяти параграфов), заключения, библиографического списка использованной литературы. Диссертация содержит 22 рисунка и 17 таблиц.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Егоркин, Геннадий Юрьевич
Общие выводы независимых экспертов показывают, что системных проблем присоединение к ВТО не вызовет ни в одном из секторов российской экономики. В краткосрочной перспективе могут возникнуть
1 В том числе: Народнохозяйственные последствия присоединения России к ВТО Национального Инвестиционного Совета РАН, 2002 г.; Разработка прогнозов социально-экономических последствий вхождения России в ВТО ГУ ВШЭ, 2003 г.; Анализ и оценка возможных экономических последствий присоединения Российской Федерации к ВТО для наиболее чувствительных отраслей и секторов российской экономики с учетом соответствующих региональных аспектов, ГУ-ВШЭ, 2007 проблемы у отдельных предприятий, неконкурентоспособных уже сейчас. Однако влияние этого фактора на темпы роста экономики в целом и ее отдельных отраслей ожидается незначительным. Другие факторы, такие, как изменения валютных курсов, состояние мировой экономической конъюнктуры, инвестиционная активность будут влиять на российскую экономику гораздо в большей степени. Вместе с тем, все эксперты сходятся в том, что в догосрочной перспективе фактор участия России в ВТО будет оказывать безусловное положительное воздействие на экономический рост в России, содействуя развитию торговли и инвестиций, стимулируя конкуренцию на внутреннем рынке, создавая четкие международно-правовые рамки для проведения внутренней политики в сфере регулирования внешней торговли.
В то же время существует точка зрения, что предстоящее вступление в ВТО и открытие внутреннего рынка страны для международной конкуренции содержит реальные угрозы для российской экономики и противоречит интересам ее развития по следующим причинам:
Х Вступление в ВТО приведет к ухудшению условий деятельности ряда отраслей промышленности, которые являются стратегически важными для обеспечения развития российской экономики. К ним, по мнению некоторых экспертов, относятся, прежде всего, отрасли машиностроения (станкостроение, авиастроение, автомобилестроение и ряд других), которое для своего выживания дожно претерпеть масштабную модернизацию, а также строительная индустрия. Одновременное выпонение требования о повышении внутренних цен на энергоносители до мирового уровня снизит конкурентоспособность российских производителей промышленной продукции.
Х В сфере услуг также обострится конкуренция с иностранными компаниями. После вступления в ВТО иностранные банки и поставщики телекоммуникационных и страховых услуг получат доступ к пятидесяти процентам российского рынка (сейчас они располагают только пятнадцатью процентами).
Х Присоединение к ВТО может усложнить работу многих предприятий по причине крайне неудовлетворительной работы с объектами интелектуальной собственности. По результатам специальных исследований только треть создаваемых образцов новых типов машин и оборудования обладает охранными документами на промышленную собственность. При этом наблюдается множество л.фактов отсутствия на российских предприятиях поноценного использования интелектуальной собственности1 и, более того, л.массовое игнорирование интелектуальной собственности руководителями . предприятий, что может затруднить использование имеющихся интелектуальных ресурсов и воспрепятствовать инновационному развитию предприятий, отраслей и регионов.
2) развитие конкуренции между регионами.
Еще одним обстоятельством, которое подтакивает к наращиванию усилий по ускорению инновационного развития, является разворачивание соперничества между регионами РФ за статус инновационного. Причиной конкуренции является понимание, что инновационная деятельность, точнее способность адаптировать инновации для целей собственного развития приводит к неравномерному развитию регионов,
В настоящее время практически все субъекты РФ уделяют большое внимание вопросам собственного инновационного развития. В большинстве из них разработаны и приняты региональные законодательные акты о поддержке научно-технической и инновационной деятельности, многие разработали и реализуют собственную региональную инновационную политику, строят свои региональные инновационные системы. Среди субъектов федерации выделяются регионы - лидеры в развитии
1 Леонтьев Б.Б. Экономические проблемы управления интелектуальной собственностью в России. Инновации. 2006. № 3 инновационной деятельности. К таким регионам относятся, прежде всего, Томская область, Москва и Московская область, Санкт-Петербург, Татарстан, Новосибирская область, Калужская область, Воронежская область и некоторые другие. Именно в этих регионах сегодня лучше, чем в других продвигаются инновации, сформированы элементы инновационной инфраструктуры, развивается инновационный бизнес.
Конкуренция в инновационной сфере между регионами разворачивается за два основных ресурса: кадры для инновационной деятельности и бюджетные потоки для финансирования инновационных программ и проектов.
Наблюдаются тенденции селекции субъектов федерации и их ранжирование по степени инновационности, в том числе составление рейтингов и классификаций, в мае 2010 года объявлено о создании Ассоциации инновационных регионов1, которая объединяет наиболее успешные в развитии инновационной деятельности субъекты федерации.
Игнорирование или недооценка этих процессов, по нашему мнению, приведет к снижению конкурентоспособности региона и потере, точнее недополучению части ресурсов, необходимых для обеспечения инновационного развития экономики области.
Объективные причины и предпосыки развития инновационной деятельности во Владимирской области требуют проведения активной целенаправленной государственной политики поддержки и стимулирования инновационной сферы.
В противном случае, отказ от решения проблемы инновационного развития региона приведет к резкому сокращению количества разработанных и внедренных промышленных технологий, к разрыву инновационного цикла на одном из его основных элементов, связанном с разработкой и освоением в производстве новых технологий, обеспечивающих конкурентоспособность
1 XIII Томский инновационный форум 20-21 мая 2010 года. л[Электронный ресурс]. -Шр.УЛууууу. innovus.ru
Режим доступа: производимой продукции. Региональная высокотехнологичная экономика, лишенная притока новых технологий, не сможет конкурировать с иностранными фирмами не только на внешнем, но и на внутреннем рынке.
Поэтому в настоящее время необходимо продожить выпонение системных мероприятий по обеспечению инновационного развития региональной экономики.
2.2 Анализ институционального обеспечения регионального инновационного развития
Обеспечение эффективной реализации задачи трансформации национальной экономики требует создания благоприятной институциональной среды инновационной деятельности, как на федеральном, так и региональном уровнях.
Согласно современной трактовке1, институт - это совокупность устойчивых формальных и неформальных правил, норм, обычаев взаимосвязи, взаимодействия между людьми, организациями, государственными органами, имеющими место в экономике и обществе; а также организация или орган, осуществляющие определенный вид деятельности.
Под институциональной средой инноваций в рамках данной работы будем понимать формальные и неформальные институты, оказывающие влияние на инновационные процессы в регионе. Нам представляется, что целесообразно совокупность формальных институтов определить как институциональную систему государственной поддержки инноваций, включающую: формальные нормы, закрепленные в федеральном и региональном законодательстве; федеральные и региональные программы и стратегии; инфраструктуру обеспечения инновационной деятельности, а также ряд других элементов.
1 Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б.Современный экономический словарь. 5-е изд., перераб. и доп. Ч М.: ИНФРА-М, 2007. Ч495 с.
Совокупность неформальных институтов образует институциональные условия инновационной деятельности. К ним будем относить: наличие системы или сетей коммуникаций между научным сообществом и предпринимательским сектором; отношение общества к инновационной деятельности и к инноваторам; уровень инновационной культуры и инновационного предпринимательства; доступность к научно-технической, маркетинговой информации; распространенность знаний; интелектуальная среда; культурная атмосфера; возможности туризма и отдыха; качество сервиса; экологические условия и другие.
Институциональная среда инновационного развития региона дожна устанавливать правила игры для участников инновационного процесса (порядок проведения инновационных процессов, права и обязанности субъектов инновационной деятельности), создавать систему стимулов для инновационной предпринимательской деятельности, обеспечивать защиту инвестиций в создание объектов интелектуальной собственности, а также способствовать формированию всех необходимых элементов региональной инновационной инфраструктуры.
При оценке качества институциональной среды региона для инноваций следует учитывать не только характеристики самого региона, такие как законодательство, деловой климат и прочие, но и отличия данного региона от других, то есть своего рода разность потенциалов, преимущества и превосходства региона, которые привлекают в него инвестиции, людей, идеи, компании. Таким образом, необходимо найти или создать такие качественные преимущества региона. Это может быть, например, возможности разных видов туризма, защита инвестиций, простота организации и ведения бизнеса, качественная интелектуальная среда, культурная атмосфера, экологичность и другие.
Следует также иметь в виду, что в условиях конкуренции между регионами необходимо не только формировать институциональную среду определенного уровня, но и создавать или использовать имеющиеся качественные особенности региона, которые способны привлекать к* инвестиции в высокотехнологичный бизнес, исследователей и разработчиков новой техники и технологий, идеи новых бизнесов, инновационные команды и компании. Разумеется, эти отличия и преимущества региона дожны широко освещаться и пропагандироваться.
Концептуальной основой для формирования институциональной среды инноваций во Владимирской области является Стратегия социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года1. В этом документе одной из важнейших стратегических целей деятельности органов государственной власти региона на период до 2027 года провозглашается создание инновационного и научно-исследовательского комплекса . , нацеленного на разработку и внедрение перспективных видов инновационной продукции, работ и услуг, способного обеспечить значительные конкурентные преимущества региона на внутреннем и внешнем рынках2. Реализация инновационного сценария, по мнению авторов стратегии, позволит достичь к заявленному сроку впечатляющих показателей: не менее 40% всех работающих в регионе организаций будут заниматься инновационной деятельностью, а удельный вес инновационных л товаров составит 35% от общего их объема .
Стратегия устанавливает цели, направления и важнейшие приоритеты социально-экономического развития региона, определяет механизм и инструментарий реализации, содержит оценку необходимых ресурсов для обеспечения инновационного развития.
Законодательную базу развития инноваций на территории Владимирской области выпоняет областной закон от 5 апреля 1999 года № 17-03 О научно-технической политике и мерах государственной поддержки научной
1 Постановление Губернатора Владимирской области от 27.01.2009 № 58 О Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года и среднесрочном плане развития Владимирской области на 2009-2012 годы. [Электронный ресурс] / - режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
2 Стратегия социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года. [Электронный ресурс] / - режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
3 Там же. деятельности и инноваций во Владимирской области, принятый решением Законодательного собрания Владимирской области № 58 от 24 марта 1999 года. Научно-техническая политика во Владимирской области проводится с целью развития научно-технического и инновационного потенциала региона, создания благоприятных условий для разработки и внедрения наукоемких технологий. Реализация намеченных целей осуществляется через формирование региональных научно-технических и инновационных программ и проектов на конкурсной основе; создание и развитие организационных форм рыночной инфраструктуры инновационной деятельности, таких как: научно-координационные, инновационно-технологические и научно-методические центры; технопарки и технополисы; центры подготовки специалистов в области инновационного менеджмента; центры научно-технической экспертизы; центры сервисного обслуживания; консультационные пункты, биржи инновационных проектов; фонды страхования рискового вложения капитала; создание областных государственных научных организаций; формирование льготных условий, в том числе налоговых, для субъектов научной и инновационной деятельности; содействие в продвижении результатов научно-технических исследований и разработок на региональном, российском и международном рынках, а также представление интересов субъектов научной и инновационной деятельности во взаимоотношениях с федеральными и международными организациями. В целом закон содержит рамочные условия государственной поддержки инновационной деятельности и нуждается в конкретизации своих положений другими нормативно-правовыми документами.
Важную роль в создании благоприятных условий ведения инновационной деятельности играет Закон от 2 сентября 2002 года № 90-03 О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Владимирской области. Он определяет формы государственной поддержки инвестиций (см. Рис.2.8) на территории Владимирской области и условия их предоставления. разработка и реализация областной адресной инвестиционной программы Владимирской области предоставление бюджетных инвестиций Владимирской области предоставление государственных гарантий областного бюджета предоставление налоговых льгот предоставление инвестиционных налоговых кредитов, отсрочки или рассрочки по уплате налоговых платежей предоставление бюджетных кредитов предоставление субсидий из областного бюджета на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов
Рис. 2.8 Формы поддержки инвестиционной деятельности и реализации промышленной политики во Владимирской области формирование условий для привлечения инвестиций в промышленность, в том числе для реализации инновационных проектов оказание содействия промышленным предприятиям в обеспечении доступа к объектам инженерной и транспортной инфраструктуры области продвижение интересов промышленности области на федеральном уровне, в сфере межрегиональных и международных отношений, оказание поддержки в расширении рынков сбыта промышленной продукции, в том числе инновационной реализация кадровой политики в промышленности, в том числе для инновационных отраслей и предприятий
Важно, что для получения бюджетных инвестиций, субсидий, гарантий, льгот и других форм государственной поддержки инвестиционный проект дожен иметь инновационную направленность, то есть осуществляться с целью создания нового производства, внедрения новой технологии, модернизации или технического перевооружения производства.
Следует отметить, что закон в первую очередь нацелен на поддержку крупных капиталовложений инновационной направленности объемом, превышающим 200 милионов рублей. Как правило, такие инвестиции осуществляются на поздних этапах инновационного процесса - организации опытного и серийного производства. В то же время начальные наиболее рискованные стадии инновационных проектов, а также малые инновационные предприятия выпадают из сферы внимания государственных органов и не получают достаточной поддержки.
Учитывая определяющую роль промышленного производства для развития экономики области сложно переоценить значение региональной промышленной политики, направленной на повышение эффективности работы соответствующих отраслей.
Региональная промышленная политика реализуется на основании Закона Владимирской области от 5 июля 1999 года № 36-03 Об основах промышленной политики Владимирской области1. Главной целью промышленной политики во Владимирской области, согласно Закону, является создание благоприятных условий для производства конкурентоспособной продукции, внедрения наукоемких и ресурсосберегающих технологий, что позволяет рассматривать его в качестве одного из базовых элементов институциональной системы государственной поддержки инноваций в регионе. Предусмотренные законом формы реализации промышленной политики прямо способствуют инновационной деятельности промышленных предприятий: Принят Решением Законодательного Собрания Владимирской области от 23 июня 1999 года N 16
Важным направлением государственной поддержки инновационной деятельности является повышение престижа научной деятельности и статуса ученого, изобретателя, создание благоприятных социальных условий для его деятельности, привлечение в науку и научно-техническую деятельность молодого поколения.
Руководствуясь вышеуказанными намерениями, был разработан и принят Закон Владимирской области № 178-03 от 12 декабря 2006 года О государственной поддержке молодых ученых во Владимирской области. Он определяет формы поддержки по значимым для региона направлениям.
Государственная поддержка в форме предоставления стипендий и премий, выделения грантов, а также в иных формах доступна для молодых ученых не старше 30 лет, достигших выдающихся успехов в научной деятельности или имеющих достижения и выдающиеся результаты при выпонении научных исследований, в том числе научные открытия и изобретения.
Признавая положительное значение данного закона для стимулирования притока молодых кадров в науку, отметим, тем не менее, некоторые принципиальные моменты, которые ограничивают его эффективность в достижении заявленных целей.
Как будет показано далее в п.2.3 настоящей работы, во Владимирской области наблюдается характерная и в целом для всей страны тенденция сокращения численности исследователей и разработчиков в научных организациях и на предприятиях, особенно в области естественных и технических наук, определяющих технический и технологический уровень производства и научно-технический прогресс общества.
И если в принципе можно согласиться с ограничением возраста для получателей стипендий и премий, так как они назначаются за уже достигнутые высокие результаты и могут поэтому рассматриваться как одна из форм поощрения, то в отношении грантов на проведение перспективных исследований по значимым темам и направлениям вряд ли целесообразно ограничивать круг их получателей по возрастному критерию. Поэтому предлагается ввести в закон норму о праве участия в конкурсе на получение грантов на проведение перспективных исследований ученых не старше 40-45 лет.
Успешная трансформация результатов научной деятельности в востребованный на рынке коммерческий продукт возможна, как показывает практика, лишь с поддержкой развитой инновационной инфраструктуры. В последнее время вопросы формирования и совершенствования инновационной инфраструктуры затрагиваются во многих работах, посвященных проблемам инноваций и инновационной деятельности. При этом установилось общее понимание инновационной инфраструктуры как совокупности субъектов инновационной деятельности, выпоняющих функции обслуживания и содействия инновационным процессам1. Данное определение, в целом верно отражая содержание деятельности, по мнению автора, упускает из виду институциональную природу инновационной инфраструктуры. В связи с чем автором предлагается уточненное определение. Инновационная инфраструктура - это совокупность субъектов инновационной деятельности, функционирование которой обеспечивает снижение трансакционных издержек участников инновационного процесса.
Исходя из предложенного определения, возможно сформулировать систему требований к составу и функциям инновационной инфраструктуры.
Во-первых, дожна быть сформирована подсистема информационного обеспечения участников инновационной деятельности и, шире, потенциальных потребителей инновационной продукции, включающая:
- общедоступную и оперативно обновляющуюся базу нормативных документов, регулирующих научно-техническую и инновационную деятельность на федеральном и региональном уровнях, а также международные соглашения и договора в области использования интелектуальной собственности;
1 Теория инновационной экономики: учебник / под ред. О.С. Белокрыловой. - Ростов н/Д: Феникс, 2009
- базу данных о законченных и ведущихся в научно-исследовательских организациях области научно-технических разработках и перспективных проектах;
- базу данных о потребностях в результатах исследований и разработок, а также заказах на проведение научно-исследовательских работ;
- перечень федеральных и региональных проектов и программ поддержки инновационной деятельности с возможностью получения подробных консультаций о порядке участиях в них;
- базы данных по субъектам системы поддержки инновационной деятельности с указанием специализации и конкретных возможностей и условий сотрудничества - административные органы, технопарки, бизнес-инкубаторы, зоны опережающего развития, центры коммерциализации технологий, сертификационные центры, патентные поверенные, оценочные фирмы, экспертные организации и индивидуальные эксперты, консультанты по вопросам развития и управления, финансовые посредники, венчурные инвесторы, бизнес-ангелы, тренинговые центры и тд.
Подсистема информационного обеспечения дожна быть интегрирована с аналогичными структурами других регионов. Создание и эффективное функционирование единой системы информационного обеспечения инновационной деятельности существенно снизит затраты разработчиков на получение правовой, научно-технической, маркетинговой и другой информации, необходимой для реализации инновационных проектов.
Во-вторых, необходимым элементом инновационной инфраструктуры дожна стать система оценки, отбора и продвижения перспективных разработок и инновационных проектов на всех стадиях от научной идеи до коммерческого продукта.
В-третьих, система поддержки инновационных старт-апов в виде бизнес-инкубаторов, технопарков, инновационно-технологических центров и других территорий с льготными условиями (по аренде, оплате коммуникаций, консатинговая поддержка) для новых инновационных компаний, реализующих научно-технические разработки.
Недостаток, а по некоторым позициям практически поное отсутствие необходимых специалистов является одним из главных факторов, тормозящих ускорение инновационного развития. Поэтому, наряду с вышеперечисленными элементами инновационной инфраструктуры необходимо развивать систему подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для инновационной деятельности, в том числе: научных, инженерных, специалистов по использованию интелектуальной собственности, инновационных менеджеров и др.
Важным направлением совершенствования институциональной среды инновационной деятельности дожно стать обеспечение условий для развития механизмов рискового финансирования инновационных проектов на ранних стадиях, в том числе бизнес-ангельского и венчурного финансирования.
Важнейшее значение в развитии инновационной инфраструктуры во Владимирской области придается созданию особых экономических зон, то есть территорий с максимально благоприятными условиями для инновационных компаний и высокотехнологичных производств новых видов продукции и услуг. Основная цель, которая при этом ставится - развитие обрабатывающих и высокотехнологичных отраслей экономики и производство новой конкурентоспособной продукции1.
Строительство научно-промышленных территориальных комплексов -технопарков инициировано в регионе в течение последних пяти лет.
На территории Собинского района рядом с федеральной автотрассой Москва-Казань фирмой Ноубл Хаус Трейдинг реализовано строительство индустриального парка У-Рагк площадью 240 гектар. Объем инвестиций в строительство составляет около 500 милионов доларов. На территории
1 Стратегия социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года. [Электронный ресурс] / - режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
В пяти километрах от г.Вязники ведется строительство научно-промышленной зоны Технопарк Вязники. Объем инвестиций в строительство составляет 210 милионов доларов. Первая очередь технопарка площадью 139 гектаров будет введена в эксплуатацию в 2014 году. Проектом предусмотрен также ввод в эксплуатацию еще двух очередей площадью, соответственно, 240 и 80 гектар. В технопарке разместятся предприятия по производству строительных материалов, парфюмерии, бытовой техники, автокомпонентов, консатинговые компании, по оказанию транспортных услуг и обработке грузов, предприятия общепита и гостиничного сервиса. Конечный срок реализации проекта - 2022 год.
На юго-западной окраине Александрова в промзоне осуществляется строительство технопарка Александровская слобода. Общий объем инвестиций составит около 300 милионов доларов. Проектом предусматривается строительство производственных, складских и административных знаний.
Есть также проекты создания технопарков в городах Коврове, Кольчугино, Струнино, Карабаново и на других старопромышленных территориях.
Значимым элементом инфраструктуры поддержки инновационной деятельности является ООО Владимирский инновационно-технологический центр, в котором размещается более 20 инновационных предприятий, разрабатывающих ежегодно несколько новых видов продукции (опытных образцов). Центр выпоняет функцию бизнес-инкубатора, предоставляя производственные, офисные и лабораторные помещения, оргтехнику, средства связи, оказывает услуги в области бизнес - планирования, управления проектами, привлечения инвестиций, продвижения научно-технической продукции на рынок. Производственные площади центра составляют около 2700 кв.м., при этом общий объем научно-технической продукции организаций ВИТЦ - более 230 мн. рублей1.
Задачи информационного обеспечения инновационной деятельности во Владимирской области выпоняет Владимирский центр научно-технической информации (ЦНТИ). В настоящее время ЦНТИ является филиалом ФГУ "Российское энергетическое агентство". В качестве регионального представителя государственного информационно-технологического комплекса Центр осуществляет информационно-аналитическую, исследовательскую и консультационную деятельность, в том числе направленную на поддержку инноваций:2
- Формирует региональные фонды научно-технической литературы и документации, базы данных нормативно-технической, правовой и коммерческой информации.
Проводит исследования в сфере энергоэффективности и энергосбережения.
- Осуществляет сбор и обработку сведений о научно-технических достижениях, инновационных проектах и решениях, производственном и управленческом опыте, производителях новой продукции и услуг, товарах народного потребления.
- Проводит аналитические, конъюнктурные, маркетинговые и другие исследования, связанные с экономическими возможностями предприятий и оценкой их положения на рынке.
- Оказывает патентно-информационные услуги и услуги по защите интелектуальной собственности.
1 Ссыка на домен более не работает
2 Ссыка на домен более не работаетregnet/
- Проводит научно-технические семинары, конференции, курсы повышения квалификации, другие формы обмена и изучения производственно-технического, экономического и управленческого опыта.
- Организует сотрудничества с зарубежными информационными организациями и партнерами по обмену научно-технической и коммерческой информацией.
В то же время потенциал Центра используется с низким коэффициентом полезного действия. Так, руководители промышленных предприятий области в 2009-2010 годах называли недостаток информации о новых технологиях и рынках сбыта и неумение использовать интелектуальную собственность как источник экономической выгоды в числе основных факторов, сдерживающих инновационную активность своих предприятий. Это говорит о слабом продвижении Центром своих услуг и о недостаточной информированности предпринимателей о его возможностях. Активизация деятельности Центра поэтому будет способствовать решению ряда важных проблем инновационного развития экономики.
В регионе имеется значительный потенциал развития нанотехнологических производств. Каждая третья организация, из числа выпоняющих научно-технические работы во Владимирской области, осуществляет деятельность в сфере нанотехнологий.
Для обеспечения взаимодействия между научным сообществом, промышленностью и органами власти и в целях координации усилий Указом Губернатора области от 17 сентября 2008 года № 17 создан совет по развитию нанотехнологий в регионе.
Совет является постоянно действующим общественным совещательным органом. В его состав вошли представители научного сообщества, инновационных производств и структурных подразделений администрации области, реализующих государственную научно-техническую политику.
Создание Совета дожно обеспечить учет мнения научного сообщества и специалистов при формировании экономической политики Губернатора в регионе; обосновать определение перспективных направлений развития нанотехнологий; выработать систему отбора перспективных региональных проектов для принятия мер содействия и их продвижения на федеральной уровень.
Стратегией социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года предусмотрен ряд мероприятий по дальнейшему развитию региональной инновационной инфраструктуры поддержки малых и средних предприятий, в том числе: стимулирование и организационное содействие развитию инновационной инфраструктуры (консатинговых и внедренческих фирм, технопарков, бизнес инкубаторов, центров трансфера технологий и коммерциализации разработок);
- содействие внедрению передовых форм предпринимательской деятельности;
- развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства; развитие сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства на областном и межрегиональном уровнях;
- эффективное использование государственного и муниципального имущества в качестве источника ресурсного обеспечения малого и среднего предпринимательства и создания объектов его инфраструктуры; размещение государственного заказа и производственно-технологическая поддержка малых и средних предприятий.
Реализация запланированных мероприятий по прогнозу разработчиков обеспечит рост показателей инновационной деятельности в регионе. В частности удельный вес организаций, занимающихся инновационной деятельностью в общем числе обследованных организаций увеличится до 25% к 2012 году, а удельный вес инновационных товаров от общего числа товаров, выпускаемых предприятиями области увеличится до 20% к 2012 году.
2.3 Оценка результатов инновационной деятельности во Владимирской области
Владимирская область по результатам исследования Национальной ассоциации инноваций и развития информационных технологий (НАИРИТ) отнесена к группе регионов с высоким инновационным потенциалом и занимает 12 место среди всех регионов РФ по уровню инновационной активности по состоянию на 2009 год. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области в 2009 году инновационной деятельностью занимались 49 организаций, что составляет 10,2% от общего числа обследованных организаций.1 Основные направления научных исследований и разработок в области связаны с машиностроением, химической промышленностью, медицинской техникой, лазерными технологиями, электронной промышленностью. За период с 2005 по 2009 год число организаций, выпонявших научные исследования и разработки, сократилось почти на 30% (с 35 в 2005 году до 25 в 2009).
Основные показатели, характеризующие уровень и результативность научных исследований и разработок в регионе, приведены в таблице 2.10.
Анализ статистических данных показывает, что основной объем научно-технических работ, осуществлявшихся во Владимирской области в 20052010гг., сосредоточен в научно-исследовательских и конструкторских организациях (88%), при этом исследования и разработки составляют 57% против 4% научно-технических услуг. Объем научно-технических работ в организациях промышленности и высшего образования составил соответственно 4 и 2% (см. Рис. 2.9).
Самостоятельными исследованиями и разработками, результатом которых является создание охраноспособных объектов интелектуальной собственности в 2009 году занимались всего 16 предприятий из 49 инновационно-активных организаций Владимирской области. В результате количество заявок на выдачу патентов на изобретения и полезные модели
1 Научно-технический потенциал Владимирской области. Статистический сборник. - Владимир, 2010. стр.53 невелико. В 2009 году подано 119 заявок на выдачу патента на изобретение, или 0,5% от общего числа по Российской Федерации, и 84 заявки на выдачу патента на полезную модель, что соответствует 0,8% от общего числа поданных заявок по Российской Федерации. Таким образом, наблюдается отставание Владимирской области от других регионов РФ по результативности инновационной деятельности. При этом по сравнению с 2008 годом количество заявок на выдачу патента на изобретение в 2009 году сократилось на 23%, а на выдачу патента на полезную модель - на 17%.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Состояние глобальной конкурентной среды и закономерности мирового технологического развития определяют необходимость и безальтернативность перехода на инновационный путь развития для Российской Федерации. В то же время разработка и реализация политики инновационной трансформации экономики страны невозможны без крупномасштабных инновационных преобразований на региональном уровне.
Проведенное научное исследование позволило сформулировать следующие выводы:
1)Для достижения целей инновационного развития необходимым условием является активная роль государства как субъекта управления инновационными процессами на региональном уровне, которая заключается в определении стратегических направлений инновационного развития экономики, в создании благоприятных условий инновационной деятельности, организации эффективного взаимодействия органов государственной власти и управления, научных организаций и предпринимательского сообщества.
При этом результативность проводимой государством инновационной политики зависит от правильного определения ее форм, методов и инструментов, которое дожно осуществляться на научной основе с учетом действия ключевых факторов инновационного развития конкретного региона.
2) Анализ ключевых факторов инновационного развития экономики региона показал, что в экономике и инновационной сфере Владимирской области присутствуют следующие проблемы и диспропорции:
- преобладание в структуре промышленности области предприятий оборонно-промышленного комплекса, осуществляющих свою деятельность в рамках госзаказа, что затрудняет возможности их адаптации к конкурентной рыночной среде и ослабляет инвестиционные возможности региональной экономики;
- большинство предприятий имеют устаревшее технологическое оборудование, высокий уровень износа основных фондов (41% - в целом, 45,3% - в промышленном секторе) и недостаточность собственных средств на их модернизацию;
- негативные демографические тенденции: перманентное снижение общей численности населения в течение последних 30 лет, снижение численности трудоспособного населения при сохранении динамики численности населения пенсионного возраста и как следствие - наличие дефицита высококвалифицированных кадров в промышленности, что создает сложности при реализации инновационных проектов;
- наличие серьезной конкуренции со стороны импортных аналогов, низкий уровень конкурентоспособности произведенной продукции;
- невостребованность инновационных разработок промышленными предприятиями области, низкая инновационная активность предприятий;
- низкий уровень изобретательской активности и слабая патентная защита инновационных;
- отсутствие мотивации к использованию инноваций у большинства хозяйствующих субъектов региона, и как следствие отсутствие спроса на инновационные продукты и услуги в рамках внутреннего рынка;
- недостаточное развитие инфраструктуры инновационной деятельности, фрагментарность и несогласованность работы ее элементов, неэффективная работа бизнес-инкубаторов для малых инновационных предприятий, низкий уровень информационной, консатинговой поддержки инновационных предприятий;
- низкий уровень взаимодействия научного - исследовательского сектора с промышленными предприятиями, а также неразвитость технологической кооперации между предприятиями; отсутствие опыта коммерциализации разработок.
Для решения этих проблем необходимо усиленное развитие высокотехнологичных производств, способных создавать современную конкурентоспособную продукцию. Исходя из этого, основное направление развития промышленности - создание и рост удельного веса инновационного сектора в экономике области на основе интеграции науки и промышленных производств, направленных на производство современной серийной высокотехнологичной продукции.
Трансформация хозяйственного комплекса Владимирской области в направлении инновационного развития возможна только за счет активизации научных исследований, запуска механизма коммерциализации разработок, увеличения числа успешных инновационных проектов и увеличения на этой основе доли инновационно-активных организаций и удельного веса инновационной продукции в общем объеме производства.
3) Фундаментальным противоречием инновационной системы Владимирской области является противоречие между относительно высоким уровнем развития подсистемы создания инноваций, показатели которой соответствуют средним значениям по стране и макрорегиону или даже превышают их, и уровнем развития подсистемы освоения осуществляемых в регионе научно-технических разработок. Обострение данного противоречия объясняет негативную динамику большинства показателей инновационной деятельности в регионе.
Важнейшей причиной низкого уровня развития подсистемы освоения инноваций в регионе является прогрессирующая технологическая отсталость большинства предприятий промышленного комплекса области, обусловленная высокой степенью износа основных фондов и низким уровнем инвестирования их обновления.
4) В структуре промышленности Владимирской области присутствуют отрасли с разным инновационным и рыночным потенциалом. Соответственно, для разных типов отраслей дожны быть разработаны разные стратегии инновационного развития, в совокупности составляющие набор или портфель стратегий. В связи с этим в составе портфеля могут быть выделены как минимум две стратегии: стратегия обеспечения инновационного лидерства и стратегия обеспечения модернизации технологической базы промышленности. В соответствии с разработанным портфелем стратегий и направлений их реализации методом экспертных оценок с участием в качестве экспертов представителей государственной власти, бизнеса и научного сектора сформированы следующие приоритетные направления инновационного развития экономики региона:
1) Поддержка ускоренного обновления технологической базы промышленного производства, в том числе за счет налоговых льгот и бюджетных субсидий;
2) Совершенствование системы инвестирования инновационной деятельности и формирование целостной системы ее финансирования;
3) Поддержка новых высокотехнологичных производств и стимулирование научно-производственной кооперации и сетевого взаимодействия в инновационной сфере, содействие формированию промышленно-технологических инновационных кластеров.
5) Недостаточность и дороговизна финансирования существенно замедляют скорость освоения и внедрения инноваций и развитие перспективных инновационных предприятий, что в целом подрывает конкурентоспособность экономики региона. Учитывая критическое значение фактора времени, предложена принципиальная схема регионального инвестиционного конвейера инноваций, который был бы способен обеспечивать своевременную поддержку и продвижение перспективных разработок в течение всего жизненного цикла: от стадии появления идеи до становления устойчивого бизнеса, основанного на коммерциализации первоначальной идеи. Отличительной особенностью предлагаемой схемы является систематизация существующих и перспективных форм и инструментов финансовой и организационной поддержки инновационной деятельности, определение их функций и задач в соответствии со стадиями жизненного цикла инновационного проекта и интеграция отдельных элементов в единый активно функционирующий механизм.
Отсутствующие элементы инфраструктуры, которые, по мнению автора необходимо создать во Владимирской области:
Центр экспертизы и оценки проектов (ЦЭОП), основной функцией которого дожна стать первоначальная профессиональная оценка и отбор наиболее перспективных инновационных проектов. Для этого ЦЭОП дожен решать задачи по выявлению технической актуальности и осуществимости нового продукта или технологии, оценке патентно-правовых перспектив и анализу коммерческого потенциала инновации.
Конечным результатом деятельности ЦЭОП дожен стать поток инновационных проектов, подготовленных для дальнейшего развития, имеющих стратегию коммерциализации, подготовленную сплоченную команду, ответственную за реализацию проекта, что снижает риски инвестирования и повышает выживаемость малых инновационных предприятий.
Региональный фонд предпосевных инвестиций (РФППИ) и Региональный фонд венчурных инвестиций (РФВИ), которые дожны быть созданы с привлечением частного капитал на основе государственно -частного партнерства.
РФППИ предназначен для обеспечения финансирования инновационных проектов на "предпосевной" стадии развития, когда риски таких операций для частного венчурного капитала слишком высоки.
РФВИ ориентирован на финансирование стадий раннего роста инновационных предприятий, начинающих производство и продажу своего продукта.
Предприятия, претендующие на получение финансирования из предлагаемых региональных фондов дожны быть зарегистрированы во Владимирской области, соответствовать критериям малого предприятия в научно-технической сфере и иметь в наличии правоохранительные документы на объекты интелектуальной собственности на предполагаемых целевых рынках сбыта своей продукции.
6) Одним из эффективно работающих инструментов финансовой поддержки малых инновационных предприятий могут быть субсидии на компенсацию части затрат предприятия.
Предложен оригинальный подход к субсидированию затрат предприятий на разработку бизнес-планов инновационных проектов, который одновременно способствует повышению их качества.
Как известно, одним из главных факторов, определяющих инвестиционные перспективы проекта, является качество его бизнес-плана. В связи с этим, необходим механизм, стимулирующий предприятия привлекать высококвалифицированных экспертов и консультантов для разработки или оценки и корректировки самостоятельно разработанного бизнес-плана инновационного проекта.
Суть предлагаемого подхода заключается в том, что субсидии субъектам инновационной деятельности на компенсацию расходов на подготовку бизнес-планов инновационных проектов из регионального бюджета выплачиваются только при условии разработки либо подтверждения бизнес-плана консультантами или экспертами, чья квалификация подтверждена аккредитацией при соответствующем упономоченном органе, ответственном за реализацию региональной инновационной политики.
В основе подхода лежит принцип государственно-частного партнерства, где государство выпоняет функции организатора: устанавливает порядок и условия получения субсидий, обеспечивает равные права участников и осуществляет контроль стандартов деятельности, используя экономические методы и инструменты. Частный сектор в лице консатинговых фирм и независимых консультантов занимается коммерческой деятельностью, оказывая услуги инновационным компаниям, тем самым способствуя реализации государственной инновационной политики. В результате каждая из участвующих сторон извлекает выгоду из сотрудничества.
Инноваторы в критической фазе развития своих проектов получают финансирование затрат на необходимые им профессиональные услуги; консультанты - расширение платежеспособного спроса и допонительные заказы. При этом консультанты заинтересованы в поддержании своего рейтинга, из чего следует, что они будут стремиться к качественной работе и отказываться от сомнительных или бесперспективных проектов, производя тем самым селекцию наиболее качественных и перспективных разработок.
7) Необходимость перехода экономики на инновационный путь развития требует развития новых форм организации инновационных процессов в регионах. В последнее время в России получил распространение кластерный подход, где он рассматривается в качестве одного из условий повышения конкурентоспособности национальной экономики и интенсификации механизмов частно-государственного партнерства. Повышенный интерес органов власти и специалистов к использованию кластеров как инструментов регионального развития можно объяснить тем, что кластерная политика во многих развитых и развивающихся странах оказалась эффективной альтернативой традиционной промышленной политике.
Одним из направлений реализации стратегии инновационного лидерства признается использование научного потенциала Владимирской области для формирования производственно-технологических кластеров инновационного типа. Стратегия инновационного лидерства предполагает поддержку, прежде всего, наукоемких производств принципиально новых товаров и услуг на основе новейших технологий. Поэтому в работе рассматриваются перспективы создания инновационного кластера только в сфере био- и нанотехнологий, где накоплен значительный научный потенциал и созданы предпосыки для формирования и развития ряда крупных высокотехнологичных наукоемких производств. Это, прежде всего -производство высокоэффективных лекарственных препаратов, осуществляемое на территории области ЗАО Генериум и проект Русские мембраны, одобренный Наблюдательным советом ГК Роснанотех. Данные производства могут стать якорем для зарождения и развития на территории Владимирской области двух высокотехнологичных инновационных кластеров - нанотехнологического и биотехнологического, обеспечивающих построение поного инновационного цикла - от научных исследований и разработок до их коммерциализации и производства наукоемкой конкурентоспособной продукции.
Автором предлагается модель управления процессами формирования и развития регионального инновационного кластера на основе сочетания процессного и функционального подхода к использованию инновационного потенциала региона. Предлагаемая модель является универсальной и может быть использована в качестве прототипа при формировании аналогичных структур в регионах РФ.
Результатом формирования и развития нанотехнологического кластера во Владимирской области дожно стать увеличение количества малых и средний инновационных предприятий и количества занятых на них. Рост инновационной активности приведет к росту прямых инвестиций, увеличению стоимости компаний за счет их капитализации, увеличению объемов реализации высокотехнологического экспорта и в целом к повышению конкурентоспособности и устойчивости предприятий и экономики региона.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Егоркин, Геннадий Юрьевич, Владимир
1. ЛИТЕРАТУРЫ1. О науке и государственной научно-технической политике: Федеральный закон от 23.08.1996 (с поел, измен, и доп.) № 127-ФЗ Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
2. Приоритетные направления развития науки, технологий и техники в РФ (утв. Президентом РФ 21.05.2006 № Пр-843);
3. Перечень критических технологий РФ (утв. Президентом РФ 21.05.2006 № Пр-842);
4. Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года (утв. Межведомственной комиссией по научно-инновационной политике (протокол от 15.02.2006 № 1));
5. Основы инновационной политики Российской Федерации на период до 2010 года и на дальнейшую перспективу (утв. Президентом РФ 30.03.2002 №Пр-576);
6. Указания по запонению формы федерального государственного статистического наблюдения № 4-инновации Сведения об инновационной деятельности организации, утв. Постановлением Федеральной службы государственной статистики № 4 от 19.01.2009г.;
7. Стратегия социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года. Электронный ресурс. / режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
8. Закон Владимирской области от 05.07.1999 № Зб-ОЗ Об основах промышленной политики Владимирской области (принят решением Законодательного собрания Владимирской области от 23.06.1999 № 169);
9. Закон Владимирской области от 12.12.2006 № 178-03 О государственной поддержке молодых ученых во Владимирской области (принят Постановлением Законодательного собрания Владимирской области от 29.11.2006 № 700) (ред. от 05.07.2007);
10. План мероприятий по смягчению последствий финансового кризиса в социальной сфере и отдельных отраслях экономики области (Утвержден Постановлением Губернатора Владимирской области № 943 от 26.12.2008г.)
11. Аналитическая записка об итогах развития промышленности Владимирской области в 2009 году Электронный ресурс. / Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
12. Анализ инновационной политики России и Украины по методологии ЕС / Отв. ред. Н. Иванова, И. Егоров, С. Радошевич. М.: ИМЭМО РАН, 2008.
13. Абакин Л.И. Россия. Поиск самоопределения. М.: Наука, 2005.
14. Авилова В.В. Регионы России: инновационное развитие и модернизация системы социального управления: монография / под ред. Л. А. Бургановой, А. Р. Казань: КГТУ, 2011. - 307с.
15. Акофф Р. Акофф о менеджменте / Пер. с англ. СПб.: Питер, 2002.
16. Алексеева Е.Ю., Кухаренко С.И., Шиндина Т.А. и др. Управление инновационным развитием социально-экономических систем: колективная монография / Под ред. С.И.Кухаренко, Т.А.Шиндиной. Челябинск: Южно-Уральское кН. Изд-во, 2011. 217с.
17. Анчишкин А.И. Наука-Техника-Экономика. 2-е изд. М.: Экономика, 1989.-383 с.
18. Бабкин A.B. и др. Инновационое развитие промышленности: кластерный подход: монография / Под ред. А.В.Бабкина. СПб.: Изд-во Политехнического ун-та, 2011. 481 с.
19. Баранов М.Н., Саакова JI.B., Шматко А.Д. Развитие и государственная поддержка малого инновационного предпринимательства в научно-технической сфере: монография. СПб.: Изд-во СЗТУ, 2011. 130с.
20. Батуева Т.Б. Инновационная экономика на основе развития кластеров. Элиста: Изд-во Камыцкого ун-та, 2010. 89с.
21. Батьковский A.M. и др. Методология и инструментарий управления инновационной деятельностью экономических систем в условиях транснационализации экономики и ее неустойчивого посткризисного развития. М.: МЭСИ, 2010. 360с.
22. Бахтизин А.Р., Акинфеева Е.В. Сравнительные оценки инновационного потенциала регионов РФ // Проблемы прогнозирования. 2010. - № 3
23. Бекетов Н.В. Особенности развития и перспективы экономического роста российской экономики // Экономический анализ: теория и практика. 2008. № 6. С. 47-50.
24. Брянцева И.В., Воронина Н.В. Управление инвестиционно-инновационной деятельностью в регионе: монография. Хабаровск: Изд-во ТОГУ, 2011.- 162с.
25. Будагов A.C. Создание системы управления инновационно-инвестиционным развитием региона. СПб.: ГУАП, 2010. 19с.
26. Веблен Т. Теория праздного класса. М.: Прогресс, 1984. 361с.
27. Верховец O.A. Инновации и их роль в экономическом росте России: монография. Омск: Изд-во ОмГУ, 2011. 134с.
28. Владимирская область. Статистический ежегодник. Владимир, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области, 2011.
29. Воронина JI.A., Ратнер C.B. Научно-инновационные сети в России: опыт, проблемы, перспективы. М.: ИНФРА-М, 2010.
30. Глазьев С.Ю. Теория догосрочного технико-экономического развития. М.: ВлаДар, 1993.
31. Глухов В.В. Промышленная политика как механизм стимулирования инновационной деятельности. СПб.: Политехнический ун-т, 2010. -190с.
32. Голиченко О.Г., Клейнер Г.Б., Самоволева С.А. Анализ реализации основных направлений государственной инновационной политики в России (2002-2010гг.). Москва: ЦЭМИ РАН, 2011. 147с.
33. Голиченко О.Г. Национальная инновационная система России: состояние и пути ее развития. М.: Наука, 2006.
34. Гранберг А.Г. Движение регионов России к инновационной экономике / Под ред. А.Г.Гранберга, С.Д.Валентея. М.:Наука, 2006.
35. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: уч. для вузов. 2-е изд.- М.: ГУ ВШЭ, 2001. 495 с.
36. Гумерова Г.И., Шаймиева Э.Ш. Исследование вопросов инновационно-технологического развития промышленного региона на основе технологических инноваций. Казань: Казанский ун-т, 2010. 355с.
37. Гуриева J.K. Концепция диффузии инноваций // Инновации. 2005. №4.
38. Диваева Э.А. Основы эффективного функционирования и управления региональной инновационной системой. Уфа: Гилем, 2011. 172с.
39. Дигилина О.Б., Тесленко И.Б., Корецкая JI.K. и др. Модернизация российской экономики в условиях кризиса. Владимир: Собор, 2010.
40. Дискин И. Кризис . И все же модернизация !. М.: Европа, 2009. 264с.
41. Дмитриев Ю.А., Каверзин И.Л., Хартанович К.В. Инновационность -основа стратегической модернизации региональной экономики: монография. Владимир: AHO ВПО ВИБ, 2010. - 183с.
42. Дмитриев Ю.А., Максимов С.А., Хартанович К.В. Концептуальные подходы к совершенствованию инновационной деятельности в региональных экономических системах. Владимир: Собор, 2010.
43. Доничев O.A. Создание результативной инновационно-воспроизводственной модели регулирования инвестиционных ресурсов.- M.: Nox. 1998
44. Евстафьев Э.Н. Частно-государственное партнерство в инновационном развитии экономики. Казань: Казанский гос. ун-т, 2010. 203с.
45. Егоркин Г.Ю. Формирование организационных механизмов региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности на основе частно-государственного партнерства // Динамика сложных систем. 2011. - № 4. - С.21-25.
46. Егоркин Г.Ю. Финансовый механизм стимулирования инновационной деятельности / Современная экономическая теория и реформирование экономики России: матер, науч-практ. конф.// Москва: ЗАО Издательство Экономика, 2010.
47. Егорова М.В. Модель региональной инновационной системы: теоретико-методологический аспект / М.В.Егорова, В.В.Авилова // Инновации. 2007. № 6. С. 66-69.
48. Егорова М.В. Особенности функционирования инновационного кластера в регионе / М.В.Егорова // Российское предпринимательство. 2007. № 7(1). С. 19-24.
49. Зверев A.B. Направления государственной поддержки инновационной деятельности в США // Вестник Российского университета дружбы народов. Экономика. 2008. № 4.
50. Зинченко В.И., Кирюшин Ю.Ф., Минакова H.H. Инновационное развитие территории: теория и межрегиональная практика: монография. Барнаул: Изд-во Атайского гос. ун-та, 2010. 253с.
51. Иванов В.В. Инновационная парадигма XXI. М.: Наука, 2011. 238с.
52. Иванов В.В. Национальные инновационные системы: теория и практика формирования. М. 2004.
53. Иванова Н.И. Национальные инновационные системы. М.:Наука, 2002. - 244с.
54. Измакова С.А., Елецкая С.С. Управление инновационным процессом в условиях кардинальной технологической модернизации экономики региона: монография. Орел: ФГОУ ВПО Гос. ун-т учебно-научно-произв. комплекс, 2011. - 147с.
55. Индикаторы инновационной деятельности: 2009. Статистический сборник. М.: ГУ-ВШЭ, 2009. - 488 с.
56. Инновационное развитие регионов России: теория, практика, управление / под общ. ред. А.И.Татаркина. М.: Экономика, 2010. 240с.
57. Инновационный менеджмент: Учебник для вузов. 3-е изд. перераб. и доп. / Под ред. С.Д.Ильенковой. М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 335с.
58. Инновационный менеджмент: учебное пособие / Под ред. В.М.Аньшина, А.А.Дагаева. 3-е изд. М.:Дело, 2007.
59. Казанцев C.B. Инновационное развитие регионов России // ЭКО. 2007. №> 10. С. 2-19.
60. Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество, культура. М., 2000.
61. Каширин А.И., Семенов A.C. Венчурное инвестирование в России. М.: Вершина, 2006.
62. Киселев C.B., Стрекалова Г.Р., Нугаева Г.Р. Инновационный тип развития региональной экономики: монография. Казань: кГТУ, 2010. -195с.
63. Клейнер Г.Б., Сотников A.A. Территории инновационного развития: монография. М.: ГОУ ВПО Гос. ун-т упр., 2010. 323с.
64. Кондратьев Н.Д. Основные проблемы экономической динамики. М.: Наука, 1999.
65. Котлярова С.Н., Ли В.А., Суворова A.B. Инновационная и инвестиционная инфраструктура региона: факторы, тенденции и подходы к развитию в современных условиях. Екатеринбург: Ин-т экономики УрО РАН, 2010. 63с.
66. Кузнец С. Современный экономический рост: результаты исследований и размышлений. Нобелевская лекция // Нобелевские лауреаты по экономике: взгляд из России; / Под ред. Ю.В.Яковца. СПб.: Гуманистика. 2003. - 968с.
67. Кузьминых H.A. Инновационное развитие социально-экономических систем в условиях кризиса: состояние и возможности: монография. Уфа: БАГСУ, 2011 165с.
68. Кузык Б.Н. Россия в цивилизационном измерении: фундаментальные основы стратегии инновационного развития. Ч М.: Институт экономических стратегий, 2008. Ч 864 с.
69. Лапыгин Ю.Н. Организация производственного взаимодействия на основе реализации кластерных принципов / Ю.Н.Лапыгин, Д.А.Корчажкина // Экономика региона. 2007. - № 18 Электронный ресурс. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
70. Леонтьев Б.Б. Экономические проблемы управления интелектуальной собственностью в России. Инновации. 2006. № 3
71. Мильнер Б.З. Теория организаций. М.: ИНФРАМ, 2006
72. Методическая поддержка центров коммерциализации технологий. Практические руководства. Часть 2. М.:ЦИПРАН РАН, 2006. 368 с.
73. Модернизация российской экономики: структурный потенциал / Отв. ред. Н.И. Иванова, науч. рук.- Ю.В.Куренков. - М.: ИМЭМО РАН, 2010.-228 с.
74. Монастырский Е.А. Методологическое обеспечение процессов формирования региональной инновационной системы // Инновации. 2006. № 8.
75. Мордовченков Н.В., Рыбаков Р.А. Методологические основы формирования инновационной инфраструктуры в экономике региона: монография. Нижний-Новгород: М-ПРИНТ, 2011. 141с.
76. Морозова Г.А. и др. Инновационное развитие промышленных комплексов в регионе. Нижний Новгород: Изд-во Вого-Вятской акад. гос. службы, 2010. 158с.
77. Мухамедьяров A.M., Диваева Э.А. Региональная инновационная система: развитие, функционирование, оценка и эффективность. Уфа: Гилем, 2010.- 184с.
78. Научно-технический потенциал Владимирской области. Статистический сборник. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области. Владимир, 2011., 60с.
79. Национальные инновационные системы России и ЕС // Под ред. В.В.Иванова, Н.И.Ивановой, Й.Розебума, Х.Хайсберса. М.: ЦИПРАН РАН, 2006.
80. Никсон Ф. Инновационный менеджмент. -М.: Экономика, 1997.
81. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М.: Фонд экономической книги Начала, 1997.- 180 с.
82. Опыт формирования зон инновационного роста: достижения и ошибки. Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетresearches/zapobninsk2011/
83. Павлова Ю.В. Стратегия развития региональной экономики на инновационной основе: монография. Чебоксары: ЧКИ РУК, 2010. 119с.
84. Панынин И.В., Кашицына Т.Н. Развитие инновационной инфраструктуры региона: монография. Владимир: Владимирский гос. ун-т, 2010.-215с.
85. Пацук О.В. Методологические проблемы формирования региональных инновационных систем: монография. Красноярск: Сибирский гос. аэрокосмический ун-т, 2011. 166с.
86. Перани Дж., Сирили Дж. Бенчмаркинг инновационной деятельности европейских стран // Форсайт. 2008. № 1 (5).
87. Петраков Н.Я. Возможности преодоления последствий экономического кризиса в России // Проблемы прогнозирования. 2010. № 1.
88. Пилипенко И.В. Анализ основных зарубежных теорий конкурентоспособности стран и регионов в современном мировом хозяйстве // Известия АН. Серия географическая. 2003. - №6. - С. 1525.
89. Пилипенко И.В. Конкурентоспособность стран и регионов в мировом хозяйстве: теория, опыт малых стран Западной и Северной Европы. -Смоленск: Ойкумена, 2005. 496 с.
90. Пономаренко Е.В., Дигилина О.Б., Ларина С.Е. и др. Стратегическое управление в регионах РФ: анализ антикризисных программ: монография / Под общ.ред. д.э.н. проф. Пономаренко E.B. М.: РУДН, 2010. - 351с.
91. Портер М. Конкуренция.: пер. с англ. М.: Издательский дом Вильяме, 2005. 608 с.
92. Порфирьев Б. Н. Экономический кризис: проблемы управления и задачи инновационного развития. Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетinnovations/1926-ekonomicheskij-krizis-promlemy-upravleniya-i-zadachi-innovacionnogo-razvitiya.html
93. Программа развития наноиндустрии в Российской Федерации до 2015 года Электронный ресурс. Режим доступа: www.mon.gov.ru/work/nti/dok/str/nano 15 .doc
94. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. 5-е изд., перераб. и доп. Ч М.: ИНФРА-М, 2007. Ч495 с.
95. Растворцева С.Н., Фаузер В.В. Социально-экономические основы инновационного развития региона. М.: Экон-Информ, 2011. 126с.
96. Ревина A.C., Довлатян Г.П., Неровня Т.Н. Институциональные условия и инструменты перехода субъектов региональной экономики на инновационную траекторию развития (концептуальный подход). Новочеркасск: Лик, 2011. 113с.
97. Региональная экономика. Инновационное развитие регионов России: сборник научных статей. М.: Финансовый ун-т, 2011. 154с.
98. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2011: Стат. сб. / Росстат. -М., 2011.990с.
99. Рекорд С.И. Развитие промышленно-инновационных кластеров в Европе: эволюция и современная дискуссия: монография. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2010.-109с.
100. Россия в цифрах. 2010: Краткий статистический сборник / Росстат М.: 2010.-558 с.
101. Россия и Всемирная торговая организация. Электронный ресурс. -Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
102. Руководство Осло. Рекомендации по сбору и анализу данных по инновациям, 3-е издание. Перевод с англ. М.: ЦИСН, 2006
103. Санто Б. Инновации как средство экономического развития. М.: Прогресс, 1990.
104. Семина JI.A. Развитие инновационно-инвестиционной деятельности в регионе. Барнаул: Азбука, 2010. 92с.
105. Соловейчик К.А. Концептуальные основы создания инновационных промышленных кластеров в России: монография. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2010.-126с.
106. Статистика науки и инноваций: Краткий терминологический словарь. М: ЦИСН, 1998.
107. Степанян Т.М. Современные направления развития инновационной деятельности в зарубежных странах. М.: МАКС Пресс, 2011. 132с.
108. Стратегия инновационного преобразования экономики России в посткризисный период. Лебедевские чтения / материалы научной конференции. Москва, РАГС, 14 апреля 2010 года / под общ. ред. А.Н.Фоломьева. Москва: Изд-во РАГС, 2010. 414с.
109. Стратегия инновационного развития регионов России в посткризисный период / материалы межд. научно-практ конф. Орел. 30 сентября 1 октября 2010г. Орел: ОРАГС, 2010.
110. Сурин A.B., О.П. Мочанова. Инновационный менеджмент: Учебник. -М.: ИНФРА-М, 2008. 368с.
111. Суховей А.Ф., Голова И.М. Инновационные возможности саморазвития региона. Екатеринбург: Ин-т экономики УрО РАН, 2010. 192с.
112. Твисс Б. Управление научно-техническими нововведениями. М.: Экономика, 1989.
113. Теория инновационной экономики: учебник / под ред. О.С. Белокрыловой. Ростов н/Д: Феникс, 2009. - 376с.
114. Угольникова О.Д., Петров А.П., Угольников В.В. Инновационная экономика: региональные кластерные инициативы. СПб.: СПбГУСЭ, 2010.- 191с.
115. Уразаев Р.И., Шайхутдинова Ф.Н., Авилова В.В. Влияние организационных инноваций на экономическую эффективность кластерных образований в промышленности на примере Нижнекамского промышленного округа: монография. Казань: КНИТУ, 2011. 192с.
116. Фатхутдинов P.A. Инновационный менеджмент. Учебник, 4-е издание. -СПб.: Питер, 2004.
117. Фетисов Г.Г. Мировой экономический кризис и проблемы развития экономики России // Проблемы прогнозирования. 2010. № 1
118. Филимонова Н.М., Моргунова Н.В., Никушина Е.С. Разработка механизмов стратегического управления инновационным развитием региона (на примере Владимирской области). Владимир: Собор, 2010.
119. Финансирование инновационного развития. Сравнительный обзор опыта стран ЕЭК ООН в области финансирования на ранних этапах развития предприятий / Перевод с англ. СПб.: РАВИ, 2008. - 214с.
120. Хаггет П. Пространственный анализ в экономической географии Пер. с англ. / Под ред. В.М. Гохмана и Ю.В. Медведкова. М.: Прогресс, 1968. - 392 с.
121. Ходжсон Д. Экономическая теория и институты. М.: Дело, 2003. 464с.
122. Хуснитдинов А.З. Институциональные условия формирования инновационно-инвестиционного механизма. Москва: Тип. Россельхозакадемии, 2010. 221с.
123. Цомаева И.В. Совершенствование организационных отношений участников инновационной деятельности в условиях региона. Барнаул: Изд-во Атайского гос. ун-та, 2010. 212с.
124. Чеберко Е.Ф., Комыков А.Г. Основные направления и факторы перехода к инновационной экономике. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2011. 227с.
125. Чернова O.A. Методология и инструментарий формирования инновационно ориентированной стратегии сбалансированного регионального развития. Таганрог: Изд-во Таганрогского ин-та упр. и экономики, 2010. 336с.
126. Шаймиева Э.Ш. Инновации для реализации технологической модернизации регионов. Казань: Познание, 2011. 210с.
127. Шумпетер Й. Теория экономического развития (Исследование предпринимательской прибыли, капитала, кредита, процента и конъюнктуры)/Перевод с нем. В.С.Автономова и др. М.:Прогресс, 1982.
128. Экономика, основанная на знаниях. Учебное пособие/ под общ. ред. Гапоненко АЛ. М: изд-во РАГС, 2006. 352 с.
129. Ягудин С.Ю. и др. Инновации и венчурное инвестирование: тенденции и практика: монография. М.: Московский печатник, 2010. 149с.
130. Яковец Ю.В.Эпохальные инновации XXI века. М.: Издательство Экономика, 2004. - 444с.
131. Янсен Ф. Эпоха инноваций / Перевод с англ. М.: ИНФРА-М, 2002. -308с.
132. Asheim В.Т., Isaksen A. Location agglomeration and innovation: Towards regional innovation systems in Norway? STEP GROUP, Report 13-96, Oslo, 1996. -64p.
133. Enright M J. Why Clusters are the Way to Win the Game? // Word Link, No: 5, July/August, 1992. P. 24-25.
134. Enright M. The Geographical Scope of Competitive Advantage // Stuck in the Region? Changing scales for regional identity / Ed by E. Dirven, J. Grocnewegen and S.van Hoof. Utrecht, 1993. - P. 87-102.
135. Freeman Ch., Clark Y., Soete L. Unempoyment and Technical Innovation. A Study a Long Wave in Economic Development. L., 1982
136. Freeman Ch., Perez C. Structural Crises of Adjustment: Business Cycles and Investment behavior // Technical Change and Economic Theory / Edited by Dosi G. et. al. I.: Pinter Publishers, 1988. p. 38-66.
137. Giersch H. Aspects of Growth Structural Change and Employment A. Schumpeterian Perspective // Weltwirtschinafitiches Archiv. - 1979, Band 115. Hen. 4.
138. Hamilton. W. Institiution. Encyclopaedia of the Social Sciences. New York, 1932, v.VIII. p.84.
139. Kleinknecht A. Innovation Patterns in Crisis and Prosperity. Schumpeter's Long Cycle Reconsidered. L.,Macmillan Press, 1987
140. Lundvall B.A. The Learning Economy Challenges to Economic Perspectives on Markets, Firms and Technology / Edited by B. Johnson, K. Nielsen. - I.: Edward Elgar, 1998. - P. 33-54.
141. Maskell P., Larenzen M. The Cluster as Market Organization / DRUID Working Paper 03-14, 2003. 29 p.
142. Mensh G. Stalement in technology: innovation overcome the depression. -Cambridge: Mass, 1979
143. Perroux F. Multinational Investments and the Analysis of Development and Integration Poles // Economies et societies. 1973. - №5-6. - P. 838.
144. Porter M.E. Clusters and the New Economics of Competition // Harvard Business Reviews, November-December, 1988. P. 77-90.
145. Public/Private Partnerships for Innovation: Policy Rationale, Trends and Issues; OECD, 2003.
146. Regional Clusters in Europe. Observatory of European SMEs, № 3, 2002. Luxembourg: Office Publications of the European Communities, 2002. 66p.
147. Rosenfeld S.A. Bringing Business Clusters into the Mainstream of Economic Development//European Planning Studies. 1997.-№5.-p.3-23.
Похожие диссертации
- Приоритетные направления стратегии развития экономики города с дотационным бюджетом
- Государственно-частное партнерство в реализации перспективных направлений инновационного развития экономики России
- Доверительное управление имущественным комплексом как фактор инновационного развития экономики города
- Формирование кластеров как направление инновационного развития экономики региона
- Приоритетные направления устойчивого развития экономики региона