Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Формирование и развитие рынка образовательных услуг в современных условиях тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Бахаева, Ольга Исааковна
Место защиты	Москва
Год	2006
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Формирование и развитие рынка образовательных услуг в современных условиях"

На правах рукописи

Бахаева Ольга Исааковна

Формирование и развитие рынка образовательных услуг в современных условиях (на примере Республики Бурятия)

Специальность 08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством (Экономика труда)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2006

Работа выпонена на кафедре экономики труда и занятости населения Академии труда и социальных отношений

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Костин Леонид Алексеевич

Официальные оппоненты' доктор экономических наук, профессор Колосова Риорита Пантелеймоновна

кандидат экономических наук, доцент Гурьянова Людмила Павловна

Ведущая организация' Российская академия государственной службы при Президенте РФ

Защита состоится л29 мая 2006г в 10 00 на заседании диссертационного совета К602.001 01 по присуждению ученой степени кандидата экономических наук в Академии труда и социальных отношений по адресу 119454, г Москва, ул Лобачевского, д 90, ауд 220

С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке Академии труда и социальных отношений

Автореферат разослан л26 апреля 2006г

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент Н В.Ясакова

I. Общая характеристика работы

Актуальность проблемы. Основу развития и накопления богатства

современного общества составляет человеческий каши ал Ускорение научно-

техтшческого прогресса требует качественного совершенствования работника для

осуществления высокотехнологичных процессов, роста расходов на научные

исследования и образование, повышения эффективности вложений в человеческий

капитал Согласно концепции лустойчивого развития человека и его потенциала

Всемирного банка, человек находится в центре внимания экономистов на

международном и национальном уровнях.

Экономическое развитие теперь связывается не столько с накоплением

материальных активов, сколько с формированием и развитием человеческого

капитала Процессами его формирования являются, прежде всего, образование,

квалификация, производственный опыт

С развитием человеческого капитала и профессионального образования, как

его центрального звена, открываются существенные возможности экономического

роста в России В то же время требует глубокого осмысления формирование

человеческого капитала на региональном уровне, поскольку нерешенность проблем

формирования и использования человеческого капитала на уровне хозяйствующих

единиц не способствует динамизму экономических процессов

В экономической литературе изучение процесса накопления созидательных

способностей велось в основном относительно отдельного индивида. В малой

степени изучены такие проблемы, как формирование человеческого капитала на

уровне семьи, региона и общества (нации) в целом.

Актуальность исследования заключается в том, что в стране происходит

активное формирование региональных комплексов и формируются, как

региональные связи, так и качественные отличия, вызванные различиями экономики,

социальными, демографическими, культурными, национальными отличиями.

Поскольку образование является неотъемлемой частью общественного развития и

культуры, то регионализация, происходящая в сфере экономики и геополитики, не

могла не затронуть образовательные процессы.

С учетом роли, которую выпоняет образование, оно признается

приоритетным направлением при решении многих социально-экономических

проблем региона Условием для переориентации образования с ретКййа

ЬиоЖИЬКА С.-Петербург

функционирования на режим развития дожна стать сильная и динамичная образовательная политика, формируемая в едином образовательном пространстве страны

Качественного обновления требует материально-техническая база образования, ее инфраструктура, рынок образовательных услуг Прогноз наиболее вероятного направления развития этого рынка показывает, что основные требования к системе образования, предъявляемые со стороны представителей различных социальных групп, профессиональной сферы и производства, а также региональных и муниципальных органов власти, будут касаться возможности разноуровневого освоения содержания общего среднего и профессионально! о образования, дифференциации содержания образования, организации на базе профессиональных учебных заведений подготовки и переподготовки взрослого населения по профессиям, необходимым для развития данных территорий и др

В этой ситуации анализ закономерностей и результативности формирования и развития человеческого капитала и его влияние на рынок образовательных услуг приобретает особую актуальность

Степень разработанности проблемы. Предтечей теории человеческого капитала можно считать крупнейшего отечественного экономиста академика С Г Струмилина, который ещё в начале 20-х годов XX века теоретически и практически обосновал экономическую эффективность образования и необходимость финансовых вложений в его развитие Значительно позднее, в начале 60-х годов необходимое: ь изучения условий формирования человеческой формы капитала, эффективности инвестиций в общее и профессиональное образование исследовали зарубежные экономисты - ТШульц, ГБеккер, Дж.Минцер, Л.Туроу, М Фишер Позже значительный вклад в ее разработку внесли Р Солоу, Дж Кендрик, Г.Мэпкыо, ДРодрик и другие В дальнейшем теория человеческого капитала в качестве самостоятельного течения мировой экономической мысли оформилась так же в исследованиях таких учёных, как Й Бен-Порэт, Г Лури, Дж Колеман, И.Е.Дискин, Т Стюарт и др

В отечественной литературе первые исследования специально по проблемам человеческого капитала были проведены в 70-80-х годах XX в и связаны с именами В С Гойло, Р И Капелюшникова, В И Марцинкевича Последнее десятилеше XX и начало XXI вв характеризовалось появлением целой серии работ в этом

направлении, авторами которых стали А И Добрынин, С А Дятлов, И В Ильинский, М М Критский, С Л Курганский, А А Саградов, В Т Смирнов, Е Д Цыренова и др

В работах этих учёных сформулированы теоретические и методологические основы теории человеческого кашггала, доказано положительное влияние образования, профессионального опыта и навыков, здоровья и уровня жизни на экономическое развитие.

Вместе с тем, в отечественной науке малообоснованной остаётся роль профессионального образования в структуре человеческого капитала Многие проблемы возникающие в регионах, имеют в своей основе связь с деятельностью образовательной системы, здравоохранения и других социальных институтов Надо также отметить, что в российской стратегии экономических преобразований проблема человеческого капитала до недавнего времени не находила дожного признания.

Целью работы является исследование человеческого капитала, как основы формирования и развития рынка образовательных услуг и совершенствования профессионального образования

Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:

Х исследовать понятие человеческого капитала и определить основные элементы его структуры, раскрыть практические аспекты его формирования и развития,

Х теоретически и эмпирически раскрыть существеппую роль профессионального образования населения в формировании человеческого кашггала;

Х проанализировать политику Российской Федерации и Республики Бурятия в регулировании формирования и развития рынка образовательных услуг,

Х определить перспективы развития и совершенствования рынка образовательных услуг Республики Бурятии

Объектом исследования является развитие регионального рынка образовательных услуг как социально - экономических отношений в процессе формирования человеческого капитала

Предметом исследования является системообразующее качество человеческого капитала - профессиональное образование населения - и его экономическая, социальная и инновационная активность

Теоретической и методологической и основой диссертации послужили

Х принципы диалектики и общенаучные методы исторический, абстрактно-логический анализ и синтез При решении конкретных задач применялись методы группировка, сравнение, экономико-статистический;

Х содержательно-сущностной и структурный подходы к категории человеческого капитала и его элементам, сформулированные в трудах отечественных и зарубежных ученых;

Х концептуальные подходы, реализованные в законодательных актах РФ по социально-экономическим вопросам и профессиональному образованию

Информационной базой исследования являются материалы международной и российской государственной статистики, эмпирические результаты исследований российских и зарубежных ученых по проблемам человеческого развшия, которые переосмысливаются в русле изучения проблем человеческого капитала, собстпетптые исследования диссертанта.

Научная новизна исследования заключается п следующем.

1 Дана характеристика эволюции взглядов на сущность человеческого капитала Проведено всестороннее рассмотрение структуры, качества, стадий существования, уровней агрегирования и других показателей человеческого капитала Определена и обоснована решающая роль профессионального образования в его формировании и развитии.

2 Раскрыта многозначность категории рынок образовательных услу!, как не просто сферы охватывающей исключительно спрос и предложение, но и включающей в себя допонительные подсегменты, среди которых наиболее важным считается рынок профессионального образования Установлены общие чергы и отличия рынка образовательных услуг и рынка труда, и их взаимосвязь в единой рыночной системе.

3 Определены требования к региональной образовательной системе, к ее соответствию социально-экономическим потребностям региона, отражающим местные условия в рамках единой образовательной системы страны Сегодня оказывается, что сами образовательные потребности жителей региона еще нужно развивать, что крайне низок уровень, во-первых, осознания и, во-вторых, заявления образовательных потребностей.

4 Проведено исследование и оценка осуществления в Республике Бурятия четырех Приоритетных национальных проектов в области образования, здравоохранения, жилищного строительства, агропромышленного комплекса

5 Разработаны рекомендации по повышению конкурентоспособности подготавливаемых специалистов с высшим образованием, заинтересованности обучающихся и их мотивации на основе прогнозирования спроса на специалистов, обеспечения непрерывности профессионального образования, повышения его качества и др

6 Выявлена взаимосвязь и острота социальных и экономических проблем молодежи Республики Бурятия в выборе специальности, в наборе профессий, предлагаемых па рынке образопательньтх услуг и не востребованных на рынке труда Определены причины низкой конкурентоспособности молодежи на региональном рынке труда Установлено, что несмофя на общий высокий уровень накопленного образовательного потенциала, нарастают диспропорции между спросом и предложением по многим профессиональным позициям

7 Обоснована необходимость сочетания саморегулирования с государственным регулированием рынка образовательных услуг на федеральном и региональном уровнях Доказаны первостепенность значения в современных условиях усиления государственною регулирования данного рынка, и координация действий государства и региона в проведении образовательной политики

Практическая значимость диссертации состоит в том, что её выводы и рекомендации могут быть применены в проведении реорганизации и совершенствовании рынка образовательных услуг региона, улучшении учебного процесса высших учебных заведений Республики, исходя из современных требований

Апробация исследования'

Полученные результаты нашли применение в Концепции развития Бурятского филиала Академии труда и социальных отношений на 2005-2010гг

Основные положения диссертации докладывались га конференциях Социальное партнерство в образовательной сфере- опыт, проблемы и перспективы развития (Ярославль, 2004), Профсоюзы Бурятии (Улан-Удэ, 2005), Проблемы гуманизации и гуманитаризации высшего образования (Улан-Удэ, 2006),

Проблемы подготовки специалистов и попт,те образовательные технологии в образовательном процессе в филиалах вузов (Улан-Удэ, 2006)

Публикации По теме диссертации опубликовано 8 научных работ общим объемом 3,3 п л

Структура работы обусловлена целью, задачами и логикой исследования Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 167 наименований, 3 приложений

Содержание

Введение 3

Глава 1 Социально- экономические аспекты формирования человеческого капитала 14

11 Понятие и особенности развития человеческого капитала 14

1 2 Развитие профессионального образования как формы инвестиций в

человеческий капитал 28

1 3 Оценка эффективности вложений в человеческий капитал 42

Глава 2. Формирование и функционирование рынка образовательных услуг 55

2 1 Современпый рынок образовательных услуг в России 55 2.2 Особенности Республики Бурятии и их влияние на развитие

образования 78

2 3 Состояние рынка образовательных услуг в Республике Бурятия 88

Глава 3 Пути дальнейшего совершенствования развшия рынка

образовательных услуг 104

3.1 Перспективы экономического и социального развития региона 104

3 2 Основные направления и перспективы развития рынка образовательных

услуг в Республике Бурятии 118

Заключение 132

Список литературы 137

Приложения 150

Во введении обоснована актуальность проблемы, степень ее научной разработанности, определены цели и задачи исследования, его теоретические основы, научная и пракшческая значимость

В первой главе диссертации систематизированы взгляды исследователей на трактовку понятия человеческий капитал, дан анализ развития экономической мысли во взаимосвязи с общей и с российской динамикой социально-экономических отношений Рассматриваются следующие понятия, используемые в диссертации -человеческий капитал, линвестиции в человеческий капитал, лактивы

человеческою капитала, методики оценки человеческого капитала Прослеживаются основные общемировые тенденции и делается вывод, что в центр хозяйственной жизни в современную эпоху в развитых странах выдвигаются отрасли, занятые производством и распределением нематериальной продукции -знаний и информации

Вторая глава посвящена изучению специфики высшей школы в формировании человеческого капитала России В ней прослеживаются динамика и тенденции развития высшей школы России Рассматриваются основные изменения, произошедшие в системе российского высшего образования Раскрываются понятия лобразовательные услуги, рынок образовательных услуг и его взаимосвязь с рынком труда Выявлены основные факторы экономического развития Республики Бурятии и их влияние на образование Проанализировано состояние рынка образовательных услуг молодежи с высшим образованием в регионе

В третьей главе рассмотрены перспективы экономического и социального развития региона и предложены пути дальнейшего совершенствования развития регионального рынка образовательных услуг и улучшения высшего образования в Республике

В заключении изложены основные выводы и предложепия, полученные в результате диссертационного исследования

В приложении приведены карта специальностей вузов Республики Бурятия и анкета социологического опроса абитуриентов, разработанная с целью выяснения инвестиционного подхода к высшему образованию.

П. Основные положения диссертационного исследования 1. Интегрирующей характеристикой совокупности способностей, личностных качеств, уровня образования, практического опыта и психологических свойств индивида является категория, называемая человеческим капиталом.

Изменения, происходившие в человеческом обществе во второй половине XX пека привели на Западе к созданию теорий информационного общества, общества знаний, теории человеческого капитала Произошел интелектуально-инновационный сдвиг во всем мире - знания становятся ведущим ресурсом

экономического развития Управление качеством образования становится ядром экономического прогресса а само образование становится базисом экономики

Теория человеческого капитала предстает как закономерный результат развития мировой экономической мысли

Современные исследования показывают, что до настоящего времени не выработано единого подхода к трактовке понятия человеческий капитал, не достаточно учитывается универсальность этой категории Акцент делается чаше всего на производительных способностях человека, профессиональных навыках и производствешюм опыте Таков технократический подход, который механически применяется к специфической личностной категории человеческий капитал Чем более развито общество и его организационная структура, тем сложнее и глубже понятие человеческого капитала, его социальные и духовные элементы

Мы понимаем человеческий капитал как совокупность характеристик личности, их творческих способностей, знаний, умений, здоровья, мобильности, которые поддерживаются и развиваются за счет инвестиций и используются в национальном хозяйстве в процессе создания и реализации технологических и организационных инноваций с целью получения выгоды его владельцем и организацией, на базе накопления трудового опыта и непрерывного роста образования.

При этом чсчовсческий капитал является источником доходов, выступающих как в виде денежных поступлений, так и нематериальных благ

Человеческий капитал формируется и сохраняется посредством инвестиций В зависимости от направления инвестиций мы выделили следующие активы человеческого капитала капитал образования, капитал здоровья, капитал мобильности и социальный капитал Инвестиции в образование в современном мире являются одним из основных факторов развития человеческого капитала

Развитие человеческого капитала зависит от инвестиций, направляемых государством Следует выделить два приоритетных направления инвестиций- во-первых, на формирование условий для нормального простого воспроизводства четовеческого капитала и поддержания его на социально-необходимом уровне (инвестиции на предотвращение или возмещение ущерба от физического и морального износа человеческого капитала, иммиграции, безработицы и т д ),

- во-вторых. на совершенствование структуры функционирующего человеческого капитала путем выявления резервов его более эффективного испо.1ьзования (инвестиции на формирование основы человеческого капитала будущих периодов на совершенствование образовательно-профессиональных характеристик человеческого капитала, профилактику заболеваний, на улучшение состояния здоровья населения и др )

Понятие социального капитала1 близко примыкает к расширительной трактовке человеческого капитала Под ним понимается определенная форма общественного блага, социальная организация общества, сформированная в результате специфических инвестиций, способствующая эффективному применению всех других видов капитала и вносящая вклад в экономический рост Социальный капитал имеет отношение к таким элементам общественной организации, как социальные нормы и связи, в которых складывается координация и кооперация людей ради взаимной выгоды и роста общественной производительности. Социальный капитал чаще всего выступает в неосязаемых формах (во взаимоотношениях между людьми), поэтому и отдача от него далеко не всегда может быть четко измерена Подобно другим общественным благам от чистого воздуха до безопасных улиц - социальный капитал не может быть обеспечен в необходимых количествах частными лицами2 Такое понимание выражает влияние социокультурных факторов в систему экономических отношений

Собственно человеческий капитал образуется только после того, как работник по 1учает профессиональное образование Здоровье, доходы и общее образование сами по себе ещё не превращают человека в капитал, а только создают предпосыки для его деятельности как рабочей силы, в которой и происходит такое превращение Участие человека в производственном процессе в настоящее время требует получения длительного по времени и большого по объему и качеству образования, прежде всего, профессионального, которое возможно лишь на основе общего образования

Поэтому мы будем рассматривать формирование человеческого капитала только в сфере высшего профессионального образования, не забывая о том, что оно

1 С Калашников Социальн1 ли капитал как фактор конкурентоспособное! и//Соц политика и соц партнерство -2006 -с 27

2 11атнэмР Процветающая коммъючити, социальный капитал и общественная жичнь/Р Пантэм//МЭ и МО -199*) -№4 -с 80-81

базируется и концентрирует в себе определённый уровеш, общего образования, а также здоровья, культуры и пр

Перед системой образования стоит задача обеспечения будущет о специалиста знаниями и умениями, необходимыми для функционирования работников в условиях рыночной трансформации общества Кроме того, образование дожно формировать ценностные установки и характер рыночного поведения субъектов, совпадающий с задачами перспективного развития страны и учитывающий особую цештость высококвалифицированных работников В развитых странах с этой целью увеличивают расходы на образование и на научно-исследовательские и опыгно-конструкгорские разработки

Т Шульц3 разработал метод измерения вклада образования в экономический рост, основанный на исследовании внутренней нормы отдачи инвестиций в человеческий капитал, которую сравнил с нормой отдачи инвестиций в физический капитал Если в начале XX века в наиболее развитых странах физический капитал по стоимости более чем в 2 раза превосходил размеры накопленных инвестиций в человека, то к концу столетия соотношение стало обратным Поэтому в центр хозяйственной жизни в современную эпоху выдвигаются отрасли, занятые производством и распределением нематериальной продукции - знаний и информации Именно в них накапливаются основные богатства общества Главную роль среди этих отраслей экономики играет сфера высшего профессионального образования

2 Формированием человеческого капитала в современных условиях занимается высшее учебное заведение (вуз). Взятые в совокупности вузы образуют систему высшего профессионального образования - ведущую отрасль современной экономики. Хотя продукцией высшего учебного заведения являются образовательные услуги, в своей деятельности оно дожно ориентироваться па рынок труда, именно туда попадают выпускники вуза - квалифицированные специалисты, носители приобретенного человеческого капитала

Хорошо сгоганиропашше меры в области образования и подготовки кадроп могут обеспечить положительные результаты по следующим трем направлениям-снижение доли безработных через хорошо сориентированную в профессиожыьном плане подготовку мочодых кадров и переподготовку высвобождаемых работников,

3 Т Schultz, Investment in Human Capital N-Y , 1 971

обеспечение экономического и социального роста через развитие конкурентоспособных направлений предпринимательства, развитие направлений, обеспечивающих появление новых рабочих мест, ориентированных на квалифицированный и высококвалифицированный труд что дожно способствовать адаптации общих и специальных навыков изменениям па рынке и социалышм потребностям

Эффективность функционирования вуза в рыночных условиях зависит от того, насколько его выпускники устраивают потребителя - предприятия и организации, представленные па рынке труда Следовательно, вуз дожен стремиться к более поному удовлетворению рынка труда конкурентоспособными выпускниками и эюму подчинить весь процесс производства в сфере высшего образования, начиная от приема абитуриентов до трудоустройства молодых специалистов Конкурентоспособность специалиста означает наличие у него ряда преимуществ, позволяющих ему найти работу наряду или вместо специалистов аналогичного профиля подготовки при оплате труда не ниже средней, сложившейся для специалистов данной категории А конкурентоспособность вуза - это способность осуществлять подготовку специалистов, которые могут успешно конкурировать на рынке рабочей силы

Если подготовленные вузом специалисты остаются не востребованы рынком труда, то эффективность инвестиций, направленных в формирование их человеческого капитала, будет равна нулю Следовательно, эффективность совокупного человеческого капитала, произведенного вузами, тем выше, чем выше степень 'трудоустроенноеЩ их выпускников

Отрасль российского высшего образования в 90-е годы XX века развивалась быстрее и устойчивее, чем народное хозяйство России в целом

За последние сто двадцать лет в России было четыре периода бурного роста числа высших учебных заведений Первый - в коште 90-х годов девятнадцатого века Второй период - 1917-1921 годы Третий - в начале 30-х годов. А четвертый этап начася в 90-е годы XX века, и продожается до сих пор Сегодня в России 1071 высших учебных заведений то есть в 2 раза больше, чем было в Советском Союзе, студентов - в 2,5 раза больше, чем в 1990г - и сейчас составляет 6,8 мн человек

Наблюдаются устойчивые и ярко выраженные тенденции, характеризующие сегодняшнее состояние высшей школы

Массовизация высшего образования

В России число лиц. получающих высшее образование, с начала 90-х годоп выросло почти в два с половиной раза- со 190 до 448 студентов в расчете на 10 тыс человек населения

Специфика российской ситуации в том, что если па Западе переход к массовому высшему образованию происходил на фоне экономического подъема и вступления во взрослую жизнь детей послевоенного поколения, то у нас эгот процесс совпал с началом затяжного спада численности населения и весьма неоднозначной экономической ситуации В некоторых регионах, число студентов с 1995 года возросло в три-четыре раза притом, что за эти годы регионы потеряли до 20% населения

Рост доли платного образования

В 1995 году число коммерческих студентов в российских вузах составляло 10% от их общего числа, в 2000 году количество первокурсников-бюджетников и платников практически сравнялось В 2005 году из 1,4 мн человек, поступивших в вузы, 600 тыс учатся на бюджетных местах Увеличилось количество студентов негосударственных вузов в 2005 году их было 859,5 тыс человек - 11,3% от общего числа студентов'1

Появление рынка образовательных услуг изменило вузовскую систему Образовательные учреждения стали субъектами рыночных отношений они начали переоформлять спои активы, и исследовательская функция университетов и ряда вузов приобрела черты предмета потребления Вузы становились не только местом производства знаний, но и инновационных технологий

Переход к гибким специальностям

Рынок труда стал требовать гибких специалистов для выпонения работы, в которой возникают вопросы, относящиеся к разным отраслям знаний и требующие nam,псов приспособления к быстрой смепе трудовых операций

Высшее образование на это реагировало увеличением числа специальностей, ростом междисциплинарных форм обучения, а главное - переходом от квалификаций к компетенциям что выражатось в способности принимать эффектишп,те и оправданные решения в динамично меняющихся условиях деятельности Тем самым в высшем образовании акцент перемещается с процесса обучения на результат

4 М Галушкина, В Княгин Индустриальный переход в образовании Эксперт, №43,2005г, с108

К началу 90-ч годов вузы изменили структуру подштовки Прежде всею, они стали ориентироваться на воспонение дефицита гуманитарных кадров практически в четыре раза увеличилось число студентов этого направления. Ишернационализация

К концу XX века сформировася мировой рынок образовательных услуг, финансовые показатели которого в 2005 году достигли 90 мрд доларов, а общемировое число иностранных студентов составило более 1,5 мн человек

Доля России на мировом рынке образовательных услу! представлена разрознеттми действиями отдельных вузов Смена образовательных технологий

Экономика и социальная жизнь потребовали изменения способов преподавания из пассивной сферы передачи сведений и проверки памяти на экзаменах они дожны были переместиться в зону практических действий Преподавание стало пониматься как создание ситуаций опыта, как процесс не запоминания, а размышления и поиска решений

Выявленные тенденции характеризуют нричастносхь России к общемировому переходу к постиндустриальному образованию Однако, хотя в РФ переход этот начася пятнадцать лет назад, все же он происходит слишком медленно Он затянуся, и это дезориентирует людей в выборе вуза, в выборе специальности, в наборе профессий, предлагаемых на рынке образовательных услу1 и не востребованных па рынке труда

Рост численности студентов следует оценивать как прирост инвестиций в человеческий каптал общества в целом (совокупный человеческий капитал), которые дожтп.т дать отдачу в будущем в виде увеличения производства материальных благ и услуг

Высокие темпы развития отрасли высшего образования следует оценивать положительно, как имеющие большое значение для народного хозяйства в целом, так и для отдельных индивидов

3. Специфика высшего образования как общественного бла1а предполагает его государственное регулирование. Расчет только на саморегулирование и силу свободы предпринимательства не оправдывается как и в других отраслях экономики.

Несмотря на то, что ряд факторов - экономических, социально-политических, идеологических и технологических способствуют утверждению рыночных отношений в сфере высшего образования, необходимо государственное регулирование се развития Данное положение объясняется спецификой образования как общественного блага Гос\ дарственное обеспечение образования позволяет во-первых, получить установленный минимум образования тем гражданам, которые не могут за него плашть, во-вгорых, дает возможность получить высокий уровень образования самым способным, а не самым богатым, в третьих, увеличивает экономическую эффективность образования, так как более способные индивиды, увеличивают объемы производства человеческого капитала в процессе образования при прочих равных условиях и, в четвертых, с1лаживас! неравенство в доходах, так как выходцы из малообеспечешшх слоев населения, получив образование за счет государства, получают возможность занять высокое положение в обществе и получать высокие доходы

Доля расходов на образование в ВВП России, с учетом опыта передовых в научно-1 схническом отношении стран и предшествующего опыта нашей страны, дожна составлять не менее 7-8% для сохранения педагогических кадров и конкуренттшх позиций российских образовательных услуг в мире, что позволит укрепить экономическую и политическую самостоятельность страны

Таким образом, государству в сфере образования необходимо

- совершенствовать финансовую политику в сфере образования и рыночных методов финансирования для обеспечения стандарта образования и качественного допонительною образования (платного) при разнообразии форм и вариантов развития учебных заведений и дифференцированном характере обучения,

- обеспечить равенство доступа к образованию различным социальным слоям как гаранта конституционного права путем адресной поддержки учащихся и студентов из малообеспеченных семей, выявления и целевой поддержки наиболее одаренных и талантливых детей;

- осуществлять законодательное и административное регулирование общего и профессионального образования на базе прогрессивт.гч тенденций развития науки и техники.

Государс гпетттгая политика в сфере образования дожна обеспечить воспроизводство человеческого капитала, удовлетворить личные образовательные потребности с учетом уровня культуры и этапов социализации личности

С целью выявления эффективности человеческого капитала, формируемого сегодня вузами региона на микроуровне, нами проведено социологическое исследование среди посшшелей Международной ярмарки учебныч мсс! Республики Бурятия, ежегодно проводимой Комитетом по делам молодежи РБ Была разработана анкета, охватывающая широкий круг вопросов, и проведен опрос 510 абитуриентов (Приложение 3)

Анализ полученных данных показывает, чго абсолютное большинство абитуриентов (73.7%) будут поступать в вуз, потому что им правится избранная специальность

При ответе на вопрос о возможностях, которые открывает обучение в вузе -30,2% опрошенных считают, что высшее образование поможет им трудоустроиться, 29,1% - намерены открыть в будущем свое дело, 21,6% полагают, что высшее образование позволит им иметь более высокую заработную плату 22,7% хотят заниматься любимым делом; 19,5% желают стать гармоничной всесторонне развитой личностью (ответы в сумме дают более 100%, поскольку разрешалось указать 2 варианта)

Таким образом, у большинства абитуриентов достаточно четко просматривается инвестиционный подход к будущему образованию.

Для прогноза потребности экономики России в специалистах с высшим профессиональным образованием по направлениям подготовки и группам специальностей используется Правительственная программа развития экономики Российской Федерации на 2000-2010 годы

Однако следует, принять во внимание, что в условиях развития экономики возрастает общий уровень требований к работникам всех сфер Многие профессии на рынке труда, для которых ранее достаточно было общего или специального среднего образования, сегодня требуют высшего образования Индивиды с более высоким уровнем человеческого капитала, наиболее востребованы современной экономикой России

По нашему мнению, показатели обеспеченносш выпускников в)зов рабочими местами и востребованности специалистов с высшим образованием не противоречат,

а допоняют друг друга Ситуация па рынке труда складывается следующим образом Окончив вузы, молодые специалисты вступают в конкурентную борьбу друг с другом за рабочие места, соответствующие их квалификации по диплому В сложных экономических условиях остро стоит проблема трудоустройства выпускников профессиональных учебных заведений, составляющих огромный интелектуальный и творческий потенциал, около 40% выпускников профессиональных учебтп>1х заведений не могут своевреметпю найти работу Не по специальности работали в начале 90-х гг - 47%, в начале XXI века - около 70% выпускников5.

Данный процесс имеет свои последствия

1 Значительная доля накоплетпюго выпускниками вузов человеческого капитала будет не востребована, а значит инвестиции в образование не окупятся в форме прямых денежных доходов индивидов Не окупившиеся затрат лягут мертвым грузом на экономику страны

2 Большая доля знаний полученных в вузе успеет устареть, прежде, чем будет использована работником, хотя данное положение, по нашему мнению. Tie носит абсолютного характера Имея определенную базу, индивид может допонить ранее полученные знания, в том числе путем обучения на курсах повышения квалификации или самообразования

Высшему образованию принадлежит важная роль в реализации концепции человеческого развития, обусловленная его двойственным характером С одной стороны задача высшею образования - воспроизводство профессионального потенциала для народного хозяйства, а с другой - развитие личности И к положительным социальным сторонам массовости высшего образования можно отнести следующее'

1 Общее возрастание человеческого капитала в народном хозяйстве Экономика страны становится более восприимчивой к новым знаниям, новым возможностям Возрастает интелектуальный уровень всего общества

2 Высшее образование не только формирует человеческий капитал, но является и потребительским благом, приносящим духовное удовлетворение личности

1 Чуиров В И . Быкова С Н Мп юдежь России на пороге ринка между беднос-i ью И нищетой / Социологические исследования - 2002, - №4 -С 71 -79

3 Лица с высшим образованием, как правило, более способны к генерации новых идей, к инновационной деятельности Л игпювация является главным источником экономического роста

4 Увеличение доли специалистов с высшим образованием в народном хозяйстве, даже при том, что пе псе из них сразу займут дожности, соответствующие их уровню подготовки, создает определенный резерв возможностей При благоприятных обстоятельствах эш возможности могут быть реализованы

5 Высшее образование формирует такой актив человеческого капитала как предпринимательские способности индивида, а предприниматели не ищут рабочее место в сложившейся структуре производства, а создают ею для себя и других людей

6 Высшая школа способствует формированию социального капитала, хотя и в качестве побочного продукта (основной продукт - образовательный капитал) Это связи, знакомства, дружеские отношения, которые поддерживают между собой выпускники коледжей, университетов часто на протяжении всей жизни Эти связи помогают и деловой карьере

Данный анализ, по-нашему мнению, был необходим для ухода от упрощенного взгляда на рынок образовательных услуг как сферы, охватывающей исключительно спрос и предложение, с тем, чтобы показать многозначность этого понятия, включающего всю совокупность отношений в области занятости

Ведь стремительный рост рынка образовательных услуг вызван усиливающейся тягой общества к адаптации жизни в рыночных условиях, которая невозможна без усвоения совремешшх знаний

Поэтому в теоретическом и прикладном аспектах чрезвычайно важно определить взаимосвязь между рынком труда и рынком образова1сльных услуг, общее и особенное в их функционировании, что позполит рассматривать профессиональное образование, переобучение и занятость населения как единый социальный комплекс в экономике страны и ее регионов

4. Государственная политика в сфере формирования человеческого капитала реализуется на уровне региона

Для реализации региональной политики, направленной на сохранение и развитие человеческого капитала, необходимо обеспечить координацию действий

государства и регионов в ведении образовательной политики Необходимо развивать образовательные потребпости жителей региона

Мы исходим из утверждения, что региональная образовательная система - это совокупность учебно-воспитательных учреждений гео1рафическо1 о района, созданная с учетом социально-экономической структуры региопа, его традициями и особенностями и направленная на удовлетворение потребностей населения в разных видах образования с учетом гуманистических ценностей и культурной самобытности каждого человека

Региональная образовательная система дожна отвечать следующим требованиям:

- соответствовав социальным потребностям населения региона,

- отвечать запросам предприятий на специалистов различного уровня квалификации,

- отражать местные социально-экономические, географические и культурологические условия;

- поддерживать принципиально новые направления развития национальной экономики путем всестороннего использования имеющихся в регионе ресурсов

Однако на практике регионы формируют свои образовательные системы в различных социа^но-экономических условиях IIa региональном уровне мы провели анализ социально - экономическою развития республики Бурятия

Республика Бурятия расположена в Сибирском Федеральном Округе (СФО), с населением в 969,2 тыс. человек

Наибольший удельный вес в народном хозяйстве составляет промышленность, добывающие отрасли Ведущее место в структуре промышленности занимает топливно-энергетический комплекс (34%), далее машиностроение и металообрабоiка (30,9%), пищевая промышленность (9 6%), лесная и деревообрабатывающая, целюлозно-бумажная (7%)

Сельское хозяйство ведется в зоне рискованного земледелия и представлено в основном объединениями крестьянских фермерских хозяйств, где производшся до 60% валовой продукции основную долю занимает животноводство

Экономическая деятельность людей в регионе ограничена нерациональной структурой размещения производительных сил в регионе, ориентированной на развитие добывающих отраслей и оборонной промышленности в ущерб выпуска

товаров народного потреб тения, неразвитостью инфраструктуры, прежде всего социального и рекреационного обслуживания Данная ситуация углубляется в определенной мере климатическими и почвенными условиями, не способствующие образованию ренты в сельском хозяйстве

Кроме того, Республика несет прямые и косвенные потери из-за экологических ограничений Бурятия - это водосборная площадь Байкала Все существующие крупные машиностроительные предприятия переведены на замкнутый водооборот

Практически все уникалыпле природные комплексы Байкала расположены со стороны Бурятии. Но сегодня туристический потенциал знаменитого озера используется далеко не в поной мере Главный тормоз в развитии 1уризма - слабая инфраструктура

Жизнеобеспеченность населения республики ограничена уровнем состояния его экономики, показатели которой имеют отставание по всем параметрам от среднероссийских значений Статистический анализ свидетельствует, что уровень жизни имеет регресс по таким показателям как покупательная способность доходов населения, значительные масштабы имущественного неравенства, ухудшение сферы охраны здоровья, невысокая степень удовлетворенности населения жильем

Потребительский рынок в Бурятии формируется на 80% за счет привозимых товаров, поэтому общая динамика цен зависит от юнденций, складывающихся в целом по России и на мировом рынке

По уровню безработицы Бурятия занимает второе место в СФО - 15,2% и превышает среднесибирский уровень (2004г) на 7,2% Продожительность жизни составляет у мужчин 57,2 года, у женщин - 70,1 год

Численность населения, имеющего среднедушевые денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, установленною в Республике за 2005 год равнялась 353,5 тысячи человек (36,5% от общей численности населения)

Численность экономически активного населения в 2005 г соответствует 454,1 тысячи человек, или 46,6 % от общей численности населения республики Основными причинами безработицы является то, что

- Темпы роста валового регионального продукта не обеспечивают рост спроса на рабочую силу и увеличение численности занятых в экономике

- Продожается рост численности трудоспособного населения, обусловленный демографическими причинами

В сфере образования Республика Бурятия находится на средне российском уровне. Численность молодых граждан в возрасте от 14 до 29 лет составляет 254,0 тыс чел - 24% 01 общей численности населения республики

В настоящее время региональный рынок услуг по получению высшего образования Бурятии быстро развивается и уже достаточно насыщен как государственными, 1ак и негосударственными вузами (Приложение 1)

По состоянию на 1 01 2006 г в четырех государстветшых вузах Бурятии обучаются 29939 студентов, в том числе по очной форме обучения - 20529 человек Численность студентов вузов в 2004 году на 10 тысяч человек населения составляла 360 человек

В одном негосударственном вузе и 12 филиалах иногородних вузов обучается 6,7 тыс человек, в том числе по очной форме обучения - 2,1 тыс человек Развитие сети филиалов образовательных учреждений в настоящее время ориентировано в основном на экономико-управленческое, юридическое и гуманитарное направление (Приложение 2)

За 14 лет резко возросло количество введенных ВУЗами специальностей в 3,7раз в 2005году (125) по сравнению с 1991годом (34).

Ежегодно увеличивается выпуск специалистов с высшим профессиональным образованием, а проблема трудоустройства выпускников в Республике Бурятия достаточна остра

Департамент службы занятости населения по РБ приводит следующие данные'

Таблица 1

Трудоустройство молодых специалистов за 2001 - 2004 гг

Поставлено на учет, всего чел Трудоустроено Направлено на переподготовку Остались на учете

чел в% чел в% чел в %

7281 2137 29,3 4003 55 1141 15,7

Трудоустройство граждан, поставленных на учет в службе занятости по специальностям было следующим:

Таблица 2

Трудоустройство по специальностям (выборочно) _

специальность Всего чел трудоустроено Но специальное х и Остались на учете

чел в% чел в%

Информационные системы в социально-культурной сфере 44 10 22,7 0 0 34 77,3

Финансы и кредит 55 25 45,4 7 12,7 23 41,8

Механизация переработки сельскохо-продукции 101 31 30,7 0 0 70 69,3

Юриспруденция 162 35 21 11 6,8 116 67,2

Экономика 733 217 29,6 23 3,1 493 67,2

итог 1095 318 29,0 41 3,7 736 67,2

В сельских районах складывается противоположная тенденция - наблюдается

ухудшение обеспечения квалифицированными специалистами

Приведенные данные свидетельствует о том, что существующая система подготовки специалистов в регионе функционирует в отрыве от реальных потребностей рынка труда Это обусловлено следующими основш.ши факторами

- выпуск по профессиям и квалификациям не соответствует требованиям рынка труда;

- низкая конкурентоспособность выпускников учебных заведений усугубляется высоким уровнем выпуска специалистов по одинаковым специальностям и профессиональным 1рушхам.

5. Основные направления и перспективы развития рынка образовательных услуг в Республике Бурятии

Развитие рынка образовательных услуг связано с процессом регионализации образования, этот процесс дожен завершиться, когда будут выработаны региональные образовательные стандарты Однако, в этой связи, вряд ли правомерно говорить в принципе о завершении процесса регионализации образования, поскольку регионализация образования - это процесс постоянного развития образования в соответствии с образовательными потребностями жителей, предел которым поставить нельзя Таким образом, можно говорить лишь об относительной завершенности этапов развития региональной пошики в области образования Необходимо выстроить систему сопровождения карьеры выпускников и как

взаимодействие и как продожение их обучения Новая парадигма образования -это веяние современной истории

На основе проведенного анализа можно определить основные направления дальнейшего развития и совершенствования региональной системы высшего образования

1 Активно совершенствовать структуру высшего образования местных вузов, филиалов и среднего профессионального образования, с целью формирования эффективной региональной образовательной системы Хотя за последние годы существенно увеличилось число специальностей, остается еще много несоответствий в профессионально - квалифицированной подготовке специалистов и требований рынка труда Необходимо реальное использование в определении профессий, приема и числетпюсти обучающихся в вузах механизма прогнозирования спроса рынка труда на специалистов, по которым в вузах дожна будет осуществляется подготовка.

2 Тщательно проанализировать перспективы экономического развития Республики Бурятия, чтобы обеспечить новые сферы деятельности необходимыми кадрами Так уже сейчас известно что в бассейне о Байкал будет создан гуристско-рекреациотптый комплекс Для чего надо уже сейчас готовил, специалистов как с высшим, так и со средне профессиональным образованием

3 Стимулировать учебные заведения к формированию догосрочных связей с бизнесом Пока высшая школа готовит специалистов неплохо теоретически подготовленных, но плохо знающих практику своей специальности Это одна из причин, что работодатели не охотно берут молодых специалистов Здесь необходимо усиление связи с предприятиями, привлечение их работников для занятий со студентами и соответствующие измепешга в этом направлении учебных птапов и программ

4 Интенсивное использование в учебном процессе современных образовательных информационных технологий и компьютерной техники Реальное обладание специалистами высоким уровнем профессиональной (специальной) компьютерной грамотности

5 В связи со сложившимся несоответствием в подготовке нужных специалистов важно развивать работу в школах и с незанятым населением по профориентации Переход из образовательной системы в систему трудовых отношений может быть облегчен выпускникам пгкол через развитие

профессиональной ориентационной деятельности 1и осноле единой образовательной и кадровой политики государства

6 Обеспечение непрерывною функционирования многоуровневой системы профессионального образования Развитие относительно более высокими темпами послевузовского и допонительного профессионального образования, переподготовки и повышения квалификации рабо1 ников, и переход в перспективе к инновационному образованию

7 Усиление научно-исследовательской работы, так ее рост способствует развитию высшей школы, повышению уровня образования, снабжению выпускников новыми идеями Формирование системы переподготовки и повышения квалификации профессорско-преподавательского состава и научных сотрудников, создание условий для постоянного творческого развития и роста их профессионального мастерства

8. Совершенствовать подготовку специалистов в соответствии с трсбовашими программы модернизации российского образования и состояния рынка труда Уделять больше внимания к приобретению студентами знаний и навыков предпринимателей, менеджеров и других руководителей для отраслей и сфер народного хозяйства.

9 В ближайшее время добиться обеспечения гарантий и лы от преподавателям и научным сотрудникам и роста их заработной платы в тесной увязке с мерами усиления государственной поддержки и стимулирования труда, а также с результатами их деятельности, уровнем квалификации и профессионализма

Публикации:

1. Чем определяется качество человеческого капитала //Социальное партнерство в образовательной сфере: опыт, проблемы и перспективы развития. Междунар пауч практ конф - Ярославль, 2004г (0,1 п л)

2 Проблемы функционирования рынка образовательных услуг //Профсоюзы Бурятии науч. практ конф. - Улан-Удэ, 2005г (0,6 н.л.)

3. Понятие и особенности развития человеческого капитала //Современные вопросы экономики, учета и финансов. Сб. статей. - Улан-Удэ, 2005г. (1,0 п.л.)

4 Экономическое развитие региона как фактор развития социальной среды// Современные вопросы экономики, учета и финансов Сб статей - Улан-Удэ, 2005г (0,2 п л )

5 Современные тенденции развшия высшего профессионального образования //Проблемы подготовки специалистов и новые образовательные технологии в образова!ельном процессе в филиалах вузов Межфил науч практ конф. - Улан-Удэ, 2006г.(0,2 п.л.)

6 Смена образовательных технологий // Сб статей ВСГТУ - Улан-Удэ, ВСГТУ, 2006г. (0,3 п л.)

7 Российская высшая школа' вызов броптеппый временем //Проблемы гуманизации и гуманитаризации высшего образования Науч практ конф молодых ученых - Улан-Удэ, БГУ, 2006г (0,2 п л.)

8 Регулирование территориального рынка социальных услуг Проблемы формирования //Соискатель 1. Сб.статей М.' АТиСО, 2006г (0,7 п.л.)

Подл к печати 20 апреля 2006 г. Объем 1,6 п л Заказ № 323 Тираж 70 экз

Тшкнрафия Управления Реапроект 119526, г Москва, пр-т Вернадского, д. 93 кори. 1 Тел. 433-12-13

2.QQG ft

1-95 49 4545

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Бахаева, Ольга Исааковна

Введение

Глава 1. Социально- экономические аспекты формирования человеческого капитала

1.1. Понятое и особенности развития человеческого капитала

1.2. Развитие профессионального образования как формы инвестиций в человеческий капитал

1.3. Оценка эффективности вложений в человеческий капитал

Глава 2. Формирование и функционирование рынка образовательных услуг

2.1. Современный рынок образовательных услуг в России

2.2. Особенности Республики Бурятии и их влияние на развитие образования.

2.3. Состояние рынка образовательных услуг в Республике Бурятия.

Глава 3. Пути дальнейшего совершенствования развития рынка образовательных услуг

3.1. Перспективы экономического и социального развития региона

3.2. Основные направления и перспективы развития рынка образовательных услуг в Республике Бурятии

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование и развитие рынка образовательных услуг в современных условиях"

Актуальность проблемы. Характерной особенностью мировых тенденций экономического развития является доминирующая роль высококвалифицированного творческого труда, в котором складывается современное информационное общество, лэкономика знаний и формируется человек с разносторонними социальными и интелектуальными потребностями. Его трудовая деятельность в последние десятилетия XX в. стала фундаментальной основой развития высокотехнологичного производства, основанного на систематической модернизации, создания технологической инфраструктуры, соответствующей требованиям информационной экономики.

Научно-техническая революция привела к существенному повышению роли человека в создании общественного богатства. Эта роль стала значительно более высокой по сравнению с ролью вещественного и стоимостного факторов производства.

На этапе информационной революции человеческий фактор превратися в главное условие социально-экономического развития: именно он способствует совершенствованию и оптимальному использованию других факторов производства. Без человеческих ресурсов остальные компоненты хозяйственной системы функционировать не в состоянии.

Субъект труда дожен обладать высокоразвитыми способностями, обусловленными как личными, так и социально обусловленными трудовыми качествами.

Именно в таком качестве - высокий профессионализм и интелектуальность труда, инновационное мышление и деятельность, широкий круг разнообразных потребностей - рабочая сила перерастает в человеческий капитал. Именно эта форма капитала активно вовлечена в развитие таких отраслей, как лэкономика знаний, образование, информационно-коммуникационные рынки, производство инноваций и интелектуальные услуги. Экономическое развитие теперь связывается не столько с накоплением основного капитала, воспроизводимых человеком материальных активов, сколько с формированием и развитием самого человеческого капитала. Иными словами, происходящая смена приоритетов характеризует переход к качественно иному типу экономического развития, базирующемуся на создании и воспроизводстве человеческого капитала. Процессами его формирования являются, прежде всего, образование, квалификация, производственный опыт.

Образование как один из значимых общественных институтов вызывает растущий интерес мирового сообщества, поскольку с ним связывают надежды на выход из кризиса культуры, порожденного фундаментальными переменами в жизни общества на стыке столетий. Актуальным становится вопрос о формировании новой модели образования, реализация которой могла бы обеспечить переход к новому типу социального развития, придав ему новый импульс. Для России такая модель дожна предусмотреть пути преодоления кризиса образовательной системы.

В Российской Федерации остро стоит вопрос о реформировании общего и профессионального образования, системы профессиональной ориентации. В свою очередь, возможность получить качественную профессиональную подготовку для молодых людей предопределяет их конкретный статус на рынке труда.

Воспроизводство человеческих ресурсов и грамотное управление ими приобретают сегодня решающее значение. Утверждение рыночных отношений - сложнейший процесс, требующий балансировки экономических и социальных целей, выбора оптимальных способов их достижения. Проблемы, связанные с рынком труда обостряются год от года. В переходный период развития страны требуется особенно тщательное изучение всех сторон жизни населения и, прежде всего молодежи, так как любые преобразования обращены в будущее - молодое поколение.

Знания как таковые не трансформируют экономику. Их отдача, причем в огромных размерах, достигается, если они целесообразно используются в рамках комплекса учреждений, организаций и процессов.

Отечественная высшая школа при всех ее изъянах является важным звеном формирующейся российской экономики. Движение к обществу, основанному на знаниях, предполагает повышение качества человеческого капитала. Соответственно, основной задачей национальной системы образования становится повышение доли высококвалифицированных специалистов в составе рабочей силы, создание условий для непрерывного образования граждан, что позволит обеспечить их адаптацию к меняющимся требованиям экономики.

Творческие производительные силы человека в экономике реализуются в форме человеческого капитала. Обогащение материальной и духовной жизни человека на всех этапах развития общества становится одним из факторов человеческого капитала.

Об актуальности теории человеческого капитала и важности ее изучения в настоящее время говорит и тот факт, что, опираясь на эту теорию, Организация Объединённых Наций даёт оценки достигнутого уровня человеческого развития различных стран, не ограничиваясь традиционными экономическими показателями.

С развитием человеческого капитала и профессионального образования, как его центрального звена, открываются существенные возможности преодоления экономического кризиса в России, в фазе оживления которого мы находимся. В то же время ряд особенностей существовавшей в России системы образования и подготовки кадров, прежде всего - её узкопрофессиональная направленность, длительно действовавшие ограничения заработной платы и слабая связь её величины с уровнем образования, ухудшение показателей здоровья и смертности, усилившееся в 1990-х годах XX в., значительно снизили активность человеческого капитала.

Исследование проблемы развития образования, профессиональной подготовки, здравоохранения как основы создания человеческого капитала актуально для России. Кроме того, требует глубокого осмысления формирование человеческого капитала на региональном уровне, поскольку с развитием федерализма в России регион становится поноправным субъектом экономических отношений. Нерешенность проблем формирования и использования совокупного человеческого капитала на уровне хозяйствующих единиц не способствует динамизму экономических процессов.

В экономической литературе изучение процесса накопления созидательных способностей велось в основном относительно отдельного индивида. В малой степени изучены такие проблемы, как формирование человеческого капитала на уровне семьи, региона и общества (нации) в целом.

Актуальность исследования заключается в том, что в стране происходит активное формирование региональных комплексов и формируются, как региональные связи, так и качественные отличия, вызванные различиями экономики, социальными, демографическими, культурными, национальными отличиями. Поскольку образование является неотъемлемой частью общественного развития и культуры, то регионализация, происходящая в сфере экономики и геополитики, не могла не затронуть образовательные процессы.

С учетом роли, которую выпоняет образование, оно признается приоритетным направлением при решении многих социально-экономических проблем региона. В этой связи глубокие изменения претерпевают принципы, структура и функции управления системой образования на региональном и местном уровнях, предъявляются качественно новые требования к региональным и муниципальным органам управления образованием, к организации управления, к уровню компетентности управленческих кадров.

Необходимость научного осмысления управления системой образования на территориально-региональном уровне диктуется следующими факторами.

Во-первых, сегодняшняя система образования в значительной мере сохраняет унаследованную от прежней устаревшую нерациональную сеть общеобразовательных и профессиональных учебных заведений. Она слишком инерционна и оторвана от образовательных запросов региона. Это требует серьезной структурной перестройки системы образования, ее адаптации к изменяющимся реалиям жизни.

Во-вторых, условием для переориентации образования с режима функционирования на режим развития дожна стать сильная и динамичная образовательная политика, формируемая в едином образовательном пространстве страны. Это наделение регионов правом и обязанностью выбора своей образовательной стратегии, в соответствии с региональными социально-экономическими, географическими, культурно-логическими и другими условиями.

В-третьих, качественного обновления требует материально-техническая база образования, ее инфраструктура, рынок образовательных услуг. На сегодняшний день данный рынок является составной частью новой экономики страны. Эффективность его функционирования зависит от целого ряда факторов - его собственной ресурсной базы, кадрового потенциала, механизма учета потребностей общества в знаниях и квалификации.

Прогноз наиболее вероятного направления развития этого рынка показывает, что основные требования к системе образования, предъявляемые со стороны представителей различных социальных групп, профессиональной сферы и производства, а также региональных, и муниципальных органов власти, будут касаться возможности разноуровневого освоения содержания общего среднего и профессионального образования, дифференциации содержания образования, организации на базе профессиональных учебных заведений подготовки и переподготовки взрослого населения по профессиям, необходимым для развития данных территорий и др.

Эффективное решение данной проблемы тесно связано с общим определением понятия регионализация образования. Выявление сущности регионализации образования, анализ развития образовательных систем являются основой для определения приоритетных направлений региональной образовательной политики. Сбалансированность интересов личности, региона и всей России является залогом успеха образования в целом в XXI веке.

В этой ситуации анализ закономерностей и результативности формирования и развития человеческого капитала и его влияние на рынок образовательных услуг приобретает особую актуальность.

Степень разработанности проблемы. Предтечей теории человеческого капитала можно считать крупнейшего отечественного экономиста академика С.Г.Струмилина, который ещё в начале 20-х годов XX века теоретически и практически обосновал экономическую эффективность образования и необходимость финансовых вложений в его развитие. Значительно позднее, в начале 60-х годов необходимость изучения условий формирования человеческой формы капитала, эффективности инвестиций в общее и профессиональное образование исследовали зарубежные экономисты -Т.Шульц, Г.Беккер, Дж.Минцер, Л.Туроу, М.Фишер. Позже значительный вклад в ее разработку внесли Р.Солоу, Дж.Кендрик, Г.Мэнкью, Д.Родрик и другие. В дальнейшем теория человеческого капитала в качестве самостоятельного течения мировой экономической мысли оформилась так же в исследованиях таких учёных, как Й.Бен-Порэт, Г.Лури, Дж.Колеман, И.Е.Дискин, Т.Стюарт и др.

В отечественной литературе первые исследования специально по проблемам человеческого капитала были проведены в 70-80-х годах XX в. и связаны с именами В.С.Гойло, Р.И.Капелюшникова, В.И.Марцинкевича. Последнее десятилетие XX и начало XXI вв. характеризовалось появлением целой серии работ в этом направлении, авторами которых стали А.И.Добрынин, С.А.Дятлов, И.В. Ильинский, М.М.Критский, С.А.Курганский, А.А.Саградов, В.Т.Смирнов, Е.Д.Цыренова и др.

В работах этих учёных сформулированы теоретические и методологические основы теории человеческого капитала, доказано положительное влияние образования, профессионального опыта и навыков, здоровья и уровня жизни на экономическое развитие. При этом многие специалисты дают разные трактовки человеческого капитала. Однако существующее разнообразие подходов к определению сущности человеческого капитала в целом можно свести к следующему.

Человеческий капитал - это сложный комплекс приобретенных человеческих способностей, который включает накопленный запас знаний, профессионального опыта и навыков, здоровья и психологических мотивов (личностные качества - инициативность, креативность и т. д.). Благодаря этим характеристикам современный работник выступает в качестве ключевого фактора общественного воспроизводства.

Человеческий капитал обладает самостоятельной формой движения, свойством самовозрастания и аккумулирования, имеет качественные и количественные характеристики, внутреннюю структуру, выражает определенные экономические отношения.

Теория и практика современного общественного развития требует пристального внимания и изучения данной экономической категории, занимающей одно из центральных мест в экономической мысли, определяющей формы воспроизводственного процесса и его активность на макро- и микроуровнях.

Не будет преувеличением сказать, что концепция человеческого капитала произвела настоящий переворот в экономике труда. Отметим только некоторые моменты:

- переход от текущих показателей к показателям, охватывающим весь жизненный цикл (пожизненные заработки)1;

- выделение капитальных, инвестиционных аспектов в поведении агентов на рынке труда2;

В рамках теории человеческого капитала получали объяснение структура распределения личных доходов, возрастная динамика заработков, неравенство в оплате мужского и женского труда и многое другое. Благодаря этой теории изменилось и отношение политиков к затратам на образование. Образовательные инвестиции стали рассматриваться как источник экономического роста, не менее важный, чем обычные капиталовложения.

Вместе с тем рынок образовательных услуг в России еще достаточно молод, формирование его еще не завершено.Многие проблемы, возникающие в регионах, имеют либо в своей основе, либо в способах разрешения взаимосвязи с деятельностью образовательной системы, здравоохранения и других социальных институтов. Надо также отметить, что в российской стратегии экономических преобразований проблема человеческого капитала до не давнего времени не находила дожного признания.

Беккер Г. Экономический взгляд на жизнь: Лекция лауреата Нобелевской премии в области экономических наук за 1992 г. //Вести. СПбГУ. 1993. Сер. 5, № 3. С. 73-89

2Беккер Г. Человеческий капитал (главы из книги). Воздействие на заработки инвестиций в человеческий капитал //США: экономика, политика, идеология. 1993. № 11-12.С. 39-52.

Кроме того, структура высшего образования перестала соответствовать потребностям народного хозяйства. Сегодня она отражает в первую очередь конъюнктурные интересы абитуриентов и их родителей. Следствие сказанного Ч снижение качества обучения и профессиональной подготовки.

Исходя из изложенного, теоретической целью в настоящей диссертационной работе является исследование человеческого капитала, как основы формирования и развития рынка образовательных услуг и совершенствования профессионального образования.

Практическими целями диссертационного исследования стали:

Х анализ и оценка влияния человеческого капитала России на социально-экономическое развитие, прежде всего, на формирование рынка образовательных услуг;

Х разработка некоторых направлений развития рынка образовательных услуг на примере Республики Бурятия, предполагающих реформирование профессионального образования.

Теоретические и практические задачи исследования заключаются в том, чтобы:

Хисследовать понятие человеческого капитала и определить основные элементы его структуры, раскрыть практические аспекты его формирования и развития;

Хтеоретически и эмпирически раскрыть существенную роль профессионального образования населения в формировании человеческого капитала;

Х проанализировать политику Российской Федерации в регулировании формирования и развития рынка образовательных услуг;

Х определить перспективы развития и совершенствования рынка образовательных услуг Республики Бурятии.

Объект исследования Ч развитие регионального рынка образовательных услуг как социально Ч экономических отношений в процессе формирования человеческого капитала.

Предмет исследования - системообразующее качество человеческого капитала - профессиональное образование населения - и его экономическая, социальная и инновационная активность.

Методологической и теоретической основой диссертации послужили:

Х принципы диалектики и общенаучные методы: исторический, абстрактно-логический анализ и синтез. При решении конкретных задач применялись методы: группировка, сравнение, экономико-статистический;

Х содержательно-сущностной и структурный подходы к категории человеческого капитала и его элементам, сформулированные в трудах отечественных и зарубежных ученых;

Х концептуальные подходы, реализованные в законодательных актах РФ по социально-экономическим вопросам и профессиональному образованию.

Информационной базой исследования являются материалы международной и российской государственной статистики, эмпирические результаты исследований российских и зарубежных учёных по проблемам человеческого развития, которые переосмысливаются в русле изучения проблем человеческого капитала, собственные исследования диссертанта.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

1. Дана характеристика эволюции взглядов на сущность человеческого капитала. Проведено всестороннее рассмотрение структуры, качества, стадий существования, уровней агрегирования и других показателей человеческого капитала. Определена и обоснована решающая роль профессионального образования в его формировании и развитии.

2.Раскрыта многозначность категории рынок образовательных услуг, как не просто сферы охватывающей исключительно спрос и предложение, но и включающей в себя допонительные подсегменты, среди которых наиболее важным считается рынок профессионального образования. Установлены общие черты и отличия рынка образовательных услуг и рынка труда, и их взаимосвязь в единой рыночной системе.

3. Определены требования к региональной образовательной системе, к ее соответствию социально-экономическим потребностям региона, отражающим местные условия в рамках единой образовательной системы страны. Сегодня оказывается, что сами образовательные потребности жителей региона еще нужно развивать, что крайне низок уровень, во-первых, осознания и, во-вторых, заявления образовательных потребностей.

4. Проведено исследование и оценка осуществления в Республике Бурятия четырех Приоритетных национальных проектов в области образования, здравоохранения, жилищного строительства, агропромышленного комплекса.

5. Разработаны рекомендации по повышению конкурентоспособности подготавливаемых специалистов с высшим образованием, заинтересованности обучающихся и их мотивации на основе прогнозирования спроса на специалистов, обеспечения непрерывности профессионального образования, повышения его качества и др.

6. Выявлена взаимосвязь и острота социальных и экономических проблем молодежи Республики Бурятия в выборе специальности, в наборе квалификаций, предлагаемых на рынке образовательных услуг и не востребованных на рынке труда. Определены причины низкой конкурентоспособности молодежи на региональном рынке труда. Установлено, что несмотря на общий высокий уровень накопленного образовательного потенциала, нарастают диспропорции между спросом и предложением по многим профессиональным позициям.

7. Обоснована необходимость сочетания саморегулирования с государственным регулированием рынка образовательных услуг на федеральном и региональном уровнях. Доказаны первостепенность значения в современных условиях усиления государственного регулирования данного рынка, и координация действий государства и региона в проведении образовательной политики.

Практическая значимость диссертации состоит в том, что её выводы и рекомендации могут быть применены: а) в проведении реорганизации и совершенствовании высшего образования в Республике. б) при совершенствовании учебного процесса в высших учебных заведениях региона в области некоторых экономических дисциплин.

Апробация исследования:

Полученные результаты нашли применение в Концепции развития Бурятского филиала Академии труда и социальных отношений на 2005-20 Югг.

Основные положения и выводы диссертации докладывались и обсуждались на конференциях Социальное партнерство в образовательной сфере: опыт, проблемы и перспективы развития (Ярославль, 2004), Профсоюзы Бурятии (Улан-Удэ, 2005), Проблемы гуманизации и гуманитаризации высшего образования (Улан-Удэ, 2006), Проблемы подготовки специалистов и новые образовательные технологии в образовательном процессе в филиалах вузов (Улан-Удэ, 2006).

Основные положения применялись в чтении курса Региональная экономика для студентов сокращённой формы обучения по специальности лэкономика труда.

Структура работы обусловлена целью, задачами и логикой исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 167 наименований, приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Бахаева, Ольга Исааковна

Заключение

В результате проведенного исследования проблем формирования и развития рынка образовательных услуг на государственном и региональном уровнях управления мы пришли к следующим основным выводам.

1. Категория человеческий капитал наиболее поно отражает экономическую роль человека в современных социально-экономических условиях. Теория человеческого капитала поностью раскрывает значение инвестиций в человека и может быть положена в основу новой концептуальной модели развития региона, адекватной рыночной экономике.

В Послании Федеральному Собранию весной 2004 года Президент В.Путин сконцентрировал внимание на самых насущных для граждан страны проблемах - качестве и доступности медицинского обслуживания, образования, жилья и сельского хозяйства - и наметил пути социальной модернизации. Осенью 2005 года было заявлено о национальных проектах в тех же сферах.

В то же время развитие и накопление совокупного человеческого капитала региона, и повышение отдачи от него определяет развитие самого региона, возможности его экономического роста и достижение социального благосостояния населения.

С этой целью необходима стратегия развития региона, которая способствует четкому представлению факторов развития, сравнительных преимуществ, специфики регионального образования в едином образовательном пространстве страны.

2. Профессиональное образование населения, играя стержнеобразующую роль в структуре человеческого капитала, формирует его ведущую группу -высококвалифицированных работников. Активность этого ядра занятого населения и его заработная плата, приобретающая характер интелектуальной ренты, определяет уровень его жизни, как основной результат и предпосыку дальнейшего развития, условие получения профессионального образования и создания инноваций.

В этой связи на первый план выходит задача теоретического, концептуального переосмысления роли и места рынка образовательных услуг в отечественной экономике. Деятельность государства в данной сфере выступает главным звеном системы получения и распространения новых знаний. Государственная политика в области образования на ближайшем этапе дожна быть направлена на сохранение лучшего интелектуального потенциала страны. Новые цели перед образованием дожна ставить государственная политика на рынке труда.

Государству в сфере образования необходимо:

- совершенствовать финансовую политику в сфере образования и рыночных методов финансирования для обеспечения стандарта образования и качественного допонительного образования (платного) при разнообразии форм и вариантов развития учебных заведений и дифференцированном характере обучения: обеспечить равенство доступа к образованию различным социальным слоям как гаранта конституционного права путем адресной поддержки учащихся и студентов из малообеспеченных семей, выявления и целевой поддержки наиболее одаренных и талантливых детей: осуществлять законодательное и административное регулирование общего и профессионального образования на базе прогрессивных тенденций развития науки и техники.

3. В настоящее время наблюдается достаточно большой перекос в пропорциях образования по сравнению с данными рыночно развитых стран. Имеется достаточно большой избыток гуманитарно-экономических кадров для хозяйства по отношению к потребностям современного общественного производства. Насыщение экономики региона специалистами этого направления часто бывает непосредственной причиной жалоб на перепроизводство образования, хотя в регионах и в России в целом наблюдается значительная потребность в подготовке специалистов экономико-управленческого и технического направления. Переориентация в сфере образования на подготовку кадров в соответствии с требованиями экономики способствовала бы повышению образовательного уровня совокупной рабочей силы и, в конечном счете, привела к положительным экономическим результатам.

Среди предложений, которые могут положительно влиять на ситуацию в системе подготовки кадров, предлагается выделить следующие:

- Переход из образовательной системы в систему трудовых отношений может быть облегчен выпускникам через развитие профессиональной ориентационной деятельности на основе единой образовательной и кадровой политики государства.

- Образовательный процесс может быть рационализирован при помощи перераспределения учебного времени: сокращение периода общего базового высшего образования, которое дожно, в свою очередь, в поной мере соответствовать реальным рыночным условиям и требованиям и обеспечивать фундаментальную широкую специализацию выпускника на этом этапе; с одновременным расширением срока профессиональной подготовки.

- Необходимо установление более четкой и конкретной взаимосвязи между различными органами государственного управления, в чьей компетенции находятся отношения на рынке образовательных услуг, а также на рынке труда и занятости.

4. Показатели обеспеченности выпускников вузов рабочими местами и востребованности специалистов с высшим образованием не противоречат, а допоняют друг друга. Ситуация на рынке труда складывается следующим образом. Окончив вузы, молодые специалисты вступают в конкурентную борьбу друг с другом за рабочие места, соответствующие их квалификации по диплому. В сложных экономических условиях остро стоит проблема трудоустройства выпускников профессиональных учебных заведений, составляющих огромный интелектуальный и творческий потенциал.

Данный процесс имеет свои отрицательные последствия:

1.Значительная доля накопленного выпускниками вузов человеческого капитала будет не востребована, а значит, инвестиции в образование не окупятся в форме прямых денежных доходов индивидов. Не окупившиеся затраты лягут мертвым грузом на экономику страны.

2.Большая доля знаний полученных в вузе успеет устареть, прежде, чем будет использована работником, хотя данное положение, по нашему мнению, не носит абсолютного характера. Имея определенную базу, индивид может допонить ранее полученные знания, в том числе путем обучения на краткосрочных курсах или самообразования.

Высшему образованию принадлежит важная роль в реализации концепции человеческого развития, обусловленная его двойственным характером. С одной стороны задача высшего образования Ч воспроизводство профессионального потенциала для народного хозяйства, а с другой Ч развитие личности. И к положительным социальным сторонам массовости высшего образования можно отнести следующее:

1.Общее возрастание человеческого капитала в народном хозяйстве. Экономика страны становится более восприимчивой к новым знаниям, новым возможностям.

2.Лица с высшим образованием, как правило, более способны к генерации новых идей, к инновационной деятельности. А инновация является главным источником экономического роста.

3.Увеличение доли специалистов с высшим образованием в народном хозяйстве, даже при том, что не все из них сразу займут дожности, соответствующие их уровню подготовки, создает определенный резерв возможностей. При благоприятных обстоятельствах эти возможности могут быть реализованы.

4.Высшее образование формирует такой актив человеческого капитала как предпринимательские способности индивида, а предприниматели не ищут рабочее место в сложившейся структуре производства, а создают его для себя и других людей.

5.Высшая школа способствует формированию социального капитала, хотя и в качестве побочного продукта (основной продукт - образовательный капитал). Это связи, знакомства, дружеские отношения, которые поддерживают между собой выпускники коледжей, университетов часто на протяжении всей жизни. Эти связи помогают и деловой карьере. б.Высшее образование не только формирует человеческий капитал, но является и потребительским благом, приносящим духовное удовлетворение личности. Рост высшего образования, даже частично не востребованного экономикой страны, косвенно окажет положительное воздействие на народнохозяйственные результаты.

В заключение следует подчеркнуть, что одновременно и молодежь ответственна за свою судьбу, и никто не сможет за нее сделать то, что она дожна сделать сама. Без ее активного участия и творческого вклада в преодоление возникающих жизненных проблем никакая государственная программа одна не способна решить эти проблемы.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Бахаева, Ольга Исааковна, Москва

1. Актуальные проблемы усиления социальной направленности экономики России. Вопросы теории и практики./ Под общ.ред. H.A. Вогина. М. 1999.403с.

2. Алиев Ш.М. Рынок образовательных услуг и вопросы его формирования. Автореф. дис. экон. наук. М, 2003.

3. Андрюхина JI.M. Региональная политика, культура, содержание образования. Екатеринбург, 1995

4. Антоненко В.В. Система формирования человеческого капитала / Вогоградский государственный университет Вогоград, 2002 - 41 с.

5. Аперьян В.Е. Воспроизводство и трудовые ресурсы в социалистических странах. М.: Статистика, 1976.

6. Андреев А. Г., Гретченко А. И. Рынок труда и профессиональное образование. М., 1998. - 134 с.

7. Баханов В.А., Колесников В.А. Фундаментализация образования как способ становления современного человека.- Иркутск, 2002;

8. Барышева Г. Инвестиции в научно-образовательный комплекс //Экономист. 2001.№9. С. 13-15.

9. Безработица среди выпускников учреждений профессионального образования в Республике Бурятии. Улан-Удэ, 2004г. 13с.

10. Беккер Гэри. Человеческий капитал (главы из книги). Воздействие на заработки инвестиций в человеческий капитал // США: экономика, политика, идеология. 1993.-N 11-12.

11. Беккер Гэри. Экономика семьи и макроповедение // США: экономика, политика, идеология. 1993. - N 2-3.

12. Беккер Гэри. Экономический анализ и человеческое поведение // THESIS. -1993. Т. 1. - Вып. 1.

13. Беккер Гэри. Экономический взгляд на жизнь: Лекция лауреата Нобелевской премии в области экономических наук за 1992 г. // Вестник Санкт-Петербургского университета. 1993. - Сер. 5. -Вып. 3.

14. Беккер Г.С. Избранные труды по экономической теории. Человеческое поведение. Экономический подход / Перевод с английского М.: ГУ ВШЭ, 2003.

15. Беккер Г. Не жалейте денег на людей / Business week 1996, №6.

16. Блайндер А. Экономическая теория чистки зубов // THESIS. 1994. -Вып. 6.

17. Блауг М. Несложный урок экономической методологии // THESIS. -1994. Вып. 4.

18. Блинов А. Открыты на учет: Что мешает развитию рынка образовательных услуг? / А. Блинов, В. Захаров // Поиск. 2003. - N 8. - С. 7.

19. Борисов Г.В. Инвестирование в человеческий капитал в условиях трансформирующейся экономики России // Вестник СПбГУ. 1998. - Сер. 5. -Вып. 2 (N 12).

20. Брагинский C.B., Певзнер А .Я. Политическая экономия: дискуссионные проблемы и пути обновления. М., 1991.

21. Брутинг Э. Интелектуальный капитал: ключ к успеху в новом тысячелетии /Перевод с английского СПб.: Питер, 2001 - 287 с.

22. Бузляков Н.И. Методы планирования повышения уровня жизни М.: Экономика, 1969.

23. Бушмарин И.В. Современный капитализм и развитие трудовых ресурсов творческого типа // Мировая экономика и международные отношения. 1990.-N2.

24. Быченко Ю.Г. Проблема формирования человеческого капитала в России (социально-экономический анализ) / Саратов: Саратовский государственный учебно-научный центр Коледж, 2000 - 169 с.

25. Быченко Ю.Г. Социологическая концепция человеческого капитала -Саратов: Издательство Повожской академии государственной службы, 2000 -109 с.

26. Быченко Ю.Г. Формирование человеческого капитала: социально-экономический аспект- Саратов: Издательство Саратовского университета, 1999-231 с.

27. Валентей С., Нестеров JI. Человеческий потенциал: новые измерители и новые ориентиры / Вопросы экономики М., 1999, №3

28. Васильчук Ю. Дорогой человек эпохи НТР // Мировая экономика и международные отношения. 1991. - N 11.

29. Васильчук Ю.А. Трансформация потребностей развитие личности и общества // ПОЛИС. - 1994. - N 5.

30. Васильчук Ю. Социальное развитие человека в XX веке / Общественные науки и современность -М., 2001, № 1.

31. Васильченко Н. Маркетинговые исследования рынка образовательных услуг в регионе / Н. Васильченко, Е. Бурлюкина, В. Секерин // Маркетинг. 2003. - N 1. - С. 21-27.

32. Веткина A.B. Рекреационная форма воспроизводства человеческого капитала. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук / Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов СПб, 1999

33. Венецкий И.Г. Математические методы в демографии. М.: Статистика, 1971.

34. Вогин H.A., Зущина Г.М., Костин JI.A. Если тебе грозит безработица. Пособие для работающих и безработных. М.: Профиздат, 1993.

35. Вышегородцев М.М. Уровень жизни как фактор развития человеческого капитала М.: Диалог МГУ, 1999-22 с.

36. Галаева Е.В. Творческий потенциал предприятий и организаций: вопросы управления. -М.: Институт труда, 1995.

37. Галаева Е.В. Исследование человеческого капитала в зарубежной литературе (реферат книги Орда Нордхога Человеческий капитал в организациях) / Общество и экономика М., 1997, № 7-8.

38. Гойло B.C. Современные западные теории воспроизводства рабочей силы. М.: Наука, 1975.

39. Гойло B.C. Политическая экономия интелектуального труда // Мировая экономика и международные отношения. 1994. -N11.

40. Гаузнер Н., Иванов Н., Михина М. Стратегия развития человеческих ресурсов в условиях перехода к рынку // Мировая экономика и международные отношения. 1994. - N 7.

41. Горбачева T.JL, Рыжикова З.А. Методологические подходы к измерению занятости в неформальном секторе экономики / Вопросы статистики 2002. №4 С.44.

42. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. Москва, ГУ ВШЭ, 2000. 495 с.

43. Гуртов В.А. Спрос и предложение на рынке труда и рынке образовательных услуг в регионах России. Петрозаводск, 2004.

44. Гурьев В.И. Основы социальной статистики М.: Финансы и статистика, 1991.

45. Гуськова Н.Д. и др. Использование программно-целевого метода в регулировании занятости населения в регионе//Тезисы международной конференции Государственное регулирование экономики. М.: МГУ, 1996.

46. Демченко Д.А. Проблемы исследования человеческого капитала / РАН Институт социально- политических исследований М., 2001 - 39 с.

47. Демченко Т.А. Потеря человеческого капитала России в 90-е годы. Вклад преждевременной смертности М.: Институт социально-политических исследований, 2000 - 64 с.

48. Дигилина О.Б. Человеческий капитал в государственной политики России. Монография. Владимир, 2005г.

49. Дмитриевская H.A. Инвестирование в человеческий капитал на микроэкономическом уровне. Диссертация на соискание учёной степени кандидата экономических наук / Московский экономико-статистический институт МД 1996

50. Добрынин А.И., Дятлов С.А., Коннов В.А., Курганский С.А. Производительные силы человека: структура и формы проявления. СПб: СП6УЭФ,1993.

51. Добрынин А.И., Дятлов С.А., Курганский С.А. Человеческий капитал. Методологические аспекты анализа. Учебно-методическое пособие /

52. Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов СПб, 1999 -209 с.

53. Добрынин А. И. Человеческий капитал в транзитивной экономике: формирование, оценка, эффективность использования /А. И. Добрынин, С. А, Дятлов, Е. Д. Цыренова. СПб.: Наука, 1999.309с.

54. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2000 год М.: Права человека, 2001. - 196 с.

55. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2001 год -М.: ИнтерДиалект +, 2002. 120 с.

56. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2002/2003 годы -М.: Весь мир, 2003. 136 с.

57. Доклад о развитии человеческого потенциала в странах Европы и СНГ-М., 1999-99 с.

58. Дулепова А.А. Человеческий капитал в условиях перехода к рыночным отношениям /Диссертация на соискание учёной степени кандидата экономических наук СПб университет экономики и финансов -СПб 1994

59. Дьяконов Х.Н. Региональные особенности занятости населения и ее регулирования (на примере Республики Саха (Якутия) /Под ред. Костина Л.А. -Якутск, 1994.

60. Дятлов С.А. Теория человеческого капитала. Учебное пособие -СПб.: Издательство СПб У ЭФ, 1996.

61. Дятлов С.А. Человеческий капитал в системе соврем экономики. Диссертация на соискание учёной степени доктора экономических наук. -Санкт-Петербургского университета экономики и финансов Ч 1994

62. Дятлов С.А. Основы теории человеческого капитала. СПб.: СП6УЭФ,1994.

63. Дятлов С.А. Человеческий капитал России: проблемы эффективности использования в условиях переходной экономики. СПб.: СП6УЭФ,1995.

64. Дятлов С.А. Экономика образования в условиях переходного периода. СПб: СП6УЭФ,1995.

65. Журавлева Т.Б. Исследование рынка труда выпускников учебных заведений. М.: Перспектива, 2000. -100 с.

66. Заборовская О.В. Формирование и развитие человеческого капитала в регионе. СПб, 2005г.

67. Золотухина Е.С. Повышение конкурентоспособности Вуза на рынке образовательных услуг. Новосибирск. Новосибирская государственная академия экономики и управления. 2001.

68. Ивков В. А. Система образования и формирование профессионально-квалификационной структуры рынка труда в переходной экономике России: Автореф. дис. канд. экон. наук. Кострома, 1999.

69. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регионоведение. М.,Ростов н/Д 2000. -203 с.

70. Ильин Г.Л. Философия образования. Идея непрерывности. М.,2002.

71. Инвестиции в человеческий капитал и структурно-институциональное реформирование в России / Ильинский Е.В., Гончарова ИН Виноградова ВГ и др / Санкт-Петербургский государственный университет технологии и дизайна СПБ, 2002-78 с.

72. Капелюшников Р.И. Концепция человеческого капитала. Критика современной буржуазной политической экономии. М.: Наука, 1977.

73. Капелюшников Р.И. Современные западные концепции формирования рабочей силы. М.: Наука, 1981.

74. Капелюшников Р.И. Экономический подход Гэри Беккера к человеческому поведению // США: экономика, политика, идеология. Ч 1993. -№ 11.

75. Капелюшников Р. И. Человеческий капитал России: проблемы реабилитации /Р. И. Капелюшников, И. М. Абегова, Т. Г. Леонова //Общество и экономика. 1993. № 9-10.С. 3-14.

76. Капелюшников Р.И., Абегова И.М., Леонова Т.Г., Емцов Р.Г., Найт П. Человеческий капитал России: проблемы реабилитации // Общество и экономика. 1993. - № 9-10. - С.3-14.

77. Карташов С.А. Занятость населения и управление системой его профессионального образования (на примере г. Москвы): Дис. на соискание уч. степ, канд. экон. наук 08.00.07 / Рос экон. акад. М., 1996.

78. Кендрик Дж. Совокупный капитал США и его формирование М.: Прогресс, 1978.

79. Ковалёва С.Г., Тучков А.И. Рынок труда: понятие, закономерности, перспективы: Учебное пособие. СПб., 1992.

80. Комаров В.Е. Экономические проблемы подготовки и использования кадров специалистов. Ч М.: Экономика, 1972.

81. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года-М., 2004.

82. Концепция социального государства Российской Федерации М.: Академия труда и социальных отношений, 2004

83. Коровяковский Д.З. Проблемы научно-технического прогресса и пути их решения М., 1992 -184 с.

84. Косаев А.Г. Трудовой потенциал и занятость в условиях интенсификации. М., 1993.

85. Костин JI.A., Зущина Г.М., Сутанова P.M. Рынок труда и теории занятости. Часть П. М. 1997. 200с.

86. Корицкий А. В. Введение в теорию человеческого капитала: Учеб. пособие. Новосибирск: СибУПК, 2000. 112с.

87. Костанян С.А. Предмет и метод экономики образования. М: МГПИ, 1976.

88. Критский М.М. Человеческий капитал. Л.: Изд-во ГУ, 1991.

89. Куранов Г., Засов О. Факторы экономического роста: оценки и прогноз / Экономист -М.,2003,№1.

90. Курганский С.А. Человеческий капитал: методологический анализ формирования и оценки. Диссертация на соискание учёной степени доктора экономических наук -СПб, 1999.

91. Курганский С.А. Человеческий капитал: теория и практика. Иркутск,1999.

92. С.А.Курганский Теория формирования и использования человеческого капитала: учебное пособие.М, 2004

93. Лобанов H.A. Инновационное образование в условиях информационной экономики. Пенза, 2004.

94. Лукашенко М. К дискуссии о гифоизации отечественного высшего образования //Рос. экон. журн. 2002. № 8. С. 45-49.

95. Маркс К. Капитал. Т.1 // Маркс К. и Энгельс Ф. Соч.,2-е изд. Т. 23.907 с.

96. Маркс К. Капитал. Т.2 // Маркс К. и Энгельс Ф. Соч.,2-е изд. Т.24.648 с.

97. Маркс К. Капитал. Т.З // Маркс К. и Энгельс Ф. Соч.,2-е изд. Т. 25, Ч.1.- 545 е.; ч.2. - 551 с.

98. Маркс К. Из экономических рукописей 1857-1858 гг. // Маркс К. и Энгельс Ф. Соч.,2-е изд. Т. 12. - 709-738 с.

99. Маркс К. Экономические рукописи 1861-1863 гг. // Маркс К. и Энгельс Ф. Соч.,2-е изд. Т. 47.- 614 с.

100. Марцинкевич В.И. США: человеческий фактор и эффективность экономики. М., 1991.

101. Марцинкевич В.И., Соболева И.В. Экономика человека. М.: Аспект - пресс, 1995.

102. Маршал А. Принципы политической экономии. В 3-х тт. М.: Прогресс, 1983.

103. Матюхин В.А Взаимосвязь высшего образования и трудоустройства выпускников вузов в развитых европейских странах: Проблемы зарубежной высшей школы: Обзор.информ. Вып.4 / НИИВО. М, 2003.48 с

104. Миль Дж.С. Основы политической экономии. М.: Прогресс, 1980.-T.l-3.

105. Михеева H.H. Региональная экономика и управление. Хабаровск: Изд-во РИОТИП, 2000 400 с.

106. Мысник В.Г. Рынок профессиональных образовательных услуг Дальнего Востока. Монография, Хабаровск, 2003.

107. Народонаселение. Энциклопедический словарь / Гл. ред. Меликьян Г.Г. М.: Большая Российская энциклопедия, 1994.

108. Новолодская Г.И. Человеческий капитал в экономике III тысячелетия / Экономика США в будущем (проблемы и прогнозы): Пер. с англ. -М.Прогресс, 1982.

109. Нестерова Д, Сабирьянова К. Инвестиции в человеческий капитал в переходный период России. Научный доклад. М., 1998г.

110. Отчет по человеческому развитию (Нью-Йорк, Оксфорд, Оксфорд Юниверсити). Пресс, 1994. -С. 18.

111. Петти В. Экономические и статистические работы. М., 1940.

112. Петровичев В.М. Региональное образование: организация, управление развитием. -Тула, 1994;

113. Планирование социального развития региона. М., 1998. 123 с.

114. Потапов Р.П. Формирование рынка труда трудоизбыточного региона: Автореф. дис. канд. экон. наук. СПб., 1997.115. Проблемы региональной экономики. 2000. №5-7, с.397-405.

115. Печеркина И.Ф. Соотношение ожиданий выпускников вуза и реальной востребованности молодых специалистов на региональном рынке труда. Социально-экономические проблемы региона в переходный период. Тюмень. 2000. с.40-45.

116. Профобразование и рынок труда: прямая зависимость/ А. Лейбович, Е. Рыкова, И. Гривина, В. Гринько. Человек и труд. 2000. №8. с.44-45.

117. Прохорова О.В. Рынок образовательных услуг и проблемы его локализации. Диссертация на соискание уч. степ, канд экон. наук.- Норильск, 2003.

118. Региональная экономика /С. Г. Тяглов, Е. А. Черныш, Н. П.

119. Мочанова и др.; Под ред. проф. Н. Г. Кузнецова, проф. С. Г. Тяглова. Ростов н/Д.: Феникс, 2001. 320 с.

120. Роббинс JI. Предмет экономической науки //THESIS.-1993. Вып. 1.

121. Романова JI.M. Региональный рынок рабочей силы: анализ конъюнктуры. Дис. на соискание уч. ст. канд. экон. наук 08.00.01/ СПб. ун-т экономики и финансов. СПб., 1994.

122. Рофе А.И. Экономика трудовых отношений: Теоретический курс. -М., 1993.

123. Рофе А. Н. О содержании понятий трудовые ресурсы и рабочая сила//Человек и труд. 1997. - №3. - С.25-26

124. Рофе А.И., Стрейко В.Т., Збышко Б.Г. Экономика труда: Учеб.для вузов. М.: МИК. 2000. 247с.

125. Ручкин Б.А., Гришина Е.А., Серикова H.A. Российская молодежь: десять главных проблем. М.: Социум. 1999. 89с.

126. Свистунова Е.А. Взаимодействие образования и рынка труда в вопросе формирования спроса на выпускников высших учебных заведений. -Саратов, 1999.

127. Симкина JI. Г., Селищева Т. А. Интелектуализация деятельности и тенденции распределения доходов / Человеческий капитал в условиях современной трансформации экономики / Редкол.: М. М. Критский (отв. ред.) и др. СПб - СП6ТИЭУ, 2000.

128. Симкина Л.Г. Человеческий капитал в инновационной экономике / СПб государственная инженерно-экономическая академия СПб, 2000 - 151 с.

129. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов / Антология экономической классики М: Эконов, 1993, Т. 1.

130. Соловьев А., Вишневская Л. Перестать готовить безработных. "Человек и труд". 2000. №6. с. 54-56.

131. Социальное государство. Краткий словарь-справочник М.: Академия труда и социальных отношений, 2002 449 с.

132. Старостина Т.В. Вузы на рынке образовательных услуг / Т. В. Старостина// Социологические исследования. 2003. - N 4. - С. 121-126.

133. Струмилин С.Г. Хозяйственное значение народного образования / Струмилин С.Г. Избранные произведения в пяти томах. Том 3. Проблемы экономики труда М, 1964.

134. Струмилин С.Г. Эффективность народного образования в СССР / Струмилин С.Г. Избранные произведения в пяти томах. Том 5. Проблемы социализма и коммунизма в СССР М., 1964 - С.265-277

135. Судова Т.Л. Человеческий капитал в наукоемкой экономике, СПб 2001 -469 с.

136. Сумарокова Е.В. Инвестиции в человеческий капитал: проблемы и решения М., 2001-144 с.

137. Тенденции развития и роль сферы образования: экономический и социальный аспекты / Под ред. В.И. Марцинкевича М.: ООД ИЭМО РАН. 1994. 228 с.

138. Федеральная целевая программа "Государственная поддержка интеграции высшего образования и фундаментальной науки на 1997-2000 годы"// Российская газета. 1996. 19 сент.

139. Филатов С. Региональные модели рынка образовательных услуг / С. Филатов // Высшее образование в России. 2003. - N5.-C. 33-37.

140. Филиппов В.М. Россия образование - XXI век: взгляд в будущее // Университетская книга. - 1999. - № 12. - С. 4-11.

141. Харченко В.Е. Человеческий капитал: проблема накопления и использования -Бегород, 2001 -247 с.

142. Хасин Г.А. Человек и производительный труд. Челябинск, 1995139 с.

143. Цыренова Е.Д. Формирование и динамика человеческого капитала в транзитивной экономике. Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук Иркутск, Иркутская государственная экономическая академия, 1996г

144. Человеческий капитал в России в 1990-х годах / МГУ им. Ломоносова, экономический факультет, Центр по изучению проблем народонаселения под ред. Саградова A.A. М.: МКАС ПРЕСС, 2000 - 92 с.

145. Человеческий капитал России на рубеже XXI века. Под ред. И.В. Ильинского. СПБ.: СПГУТД. 1999. 200с.

146. Человеческий капитал России: социально- экономическое исследование. Научный сборник Саратов: издательство Повожской академии государственной службы, 1999

147. Чукреев П. Молодежь на рынке труда депрессивного региона. -Улан-Удэ, 1998.

148. Чупров В.И., Быкова С.Н. Молодежь России: на пороге рынка между бедностью и нищетой // Социологические исследования. 2002, - №4.

149. Щетинин В., Хроменков Н., Рябушкин Б. Экономика образования. М.: 1995.200 с.

150. Экономическая теория: Учебник. / Под ред. д.э.н., проф. Добрынина.- СПб: СПбГУЭФ, 1997.- 480 с.

151. Эренберг Р. Дж., Смит P.C. Современная экономика труда. Теория и государственная политика. М.: МГУ, 1996.

152. Ясин Е.Г. Перспективы российской экономики: проблемы и факторы роста. / Вопросы экономики. 2002, № 5

153. Ясин Е.Г. Перспективы российской экономики: проблемы и факторы роста / Экономический журнал Высшей школы экономики М., 2002, том 6, № 21921. Статистические сборники.

154. Российский статистический ежегодник, 2005: Стат.сб./ Редкол.: Соколин В.Л., Баранов Э.Ф., Галицкий В.И. и др.; Госкомстат России. Офиц. изд.-М., 2005.679с.

155. Россия в цифрах, 2005: Крат.стат.сб./ Госкомстат России. -Офиц. изд.- М., 2005. 397с.

156. Система образования Российской Федерации. Москва, 2000. 155 с.

157. Научный потенциал ВУЗов Восточно-Сибирского экономического района России. Москва. 1998. 129 с.

158. Социальное положение и уровень жизни населения Республики Бурятия. Улан-Удэ. 2003. 219 с.

159. Естественное движение населения в Республике Бурятия за 2002 год. Улан-Удэ, 2003. 60 с.

160. Аналитическая записка № 02-03-06. Демографическая ситуация в Республике Бурятия. КГС РБ. Улан-Удэ. 14 с.

161. Аналитическая записка. Дошкольное воспитание и общее образование в Бурятии. Улан-Удэ. 2003. 8 с.

162. Аналитическая записка. Миграция населения в Республике Бурятия. КГС РБ. Улан-Удэ, 2003. 12 с.

163. Статистический справочник. Республика Бурятия 80лет. КГС РБ. 2003.-108 с.

164. Статсборник. Высшие и средние специальные учебные заведения Республики Бурятия. Улан-Удэ. 2003. 64 с.

165. Статсборник. Денежные доходы и расходы населения Республики Бурятия в 1992-2002 гг. Улан-Удэ. 2003. 28 с.

166. Статсборник. Труд и занятость в Республике Бурятия. Улан-Удэ. 2003. -93 с.

167. Статсборник. Образование и культура в республике Бурятия. Улан-Удэ. 2004. 57 с.

Похожие диссертации

• Формирование и развитие рынка образовательных услуг
• Экономические условия развития рынка образовательных услуг в регионе
• Организационно-экономические основы формирования и развития рынка образовательных услуг в Республике Таджикистан
• Формирование стратегий развития рынка образовательных услуг в муниципальных образованиях субъектов РФ
• Формирование и развитие рынка образовательных услуг высших учебных заведений: теория и методология