Экономические условия развития рынка образовательных услуг в регионе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Каратеев, Юрий Петрович |
Место защиты | Ставрополь |
Год | 2004 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Экономические условия развития рынка образовательных услуг в регионе"
На правах рукописи
КАРАТЕЕВ Юрий Петрович
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ РЫНКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ В РЕГИОНЕ
Специальность 08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Ставрополь 2004
Работа выпонена в Северо-Кавказском государственном техническом
университете
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор
Парахина Валентина Николаевна
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Слепаков Сергей Семенович
кандидат экономических наук, доцент Фроко Сергей Васильевич
Ведущая организация: Ростовский государственный
педагогический университет
Защита состоится л ^/ июня 2004 г. в часов на заседании
регионального диссертационного совета по экономическим наукам ДМ 212.245.07 при Северо-Кавказском государственном техническом университете по адресу: 355029, г. Ставрополь, пр. Кулакова, 2.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Северо-Кавказского государственного технического университета.
Автореферат разослан л "/"У мая 2004 г.
Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, доцент
Куницына Н.Н.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Развитие рыночных отношений обусловило превращение образования из бесплатной привилегии, оплачиваемой государством, в товар, а, точнее, оплачиваемую услугу нематериального характера. За достаточно короткий промежуток времени в России сложися и продожает активно развиваться рынок образовательных услуг, предложение которых во многих случаях превышает спрос.
Однако, если рыночные инструменты управления уже достаточно продожительное время применяются в бизнесе (торговом, туристическом, гостиничном, рекламном и пр.), то образование и коммерция еще недавно воспринимались общественным мнением как несовместимые понятия. Поэтому в настоящее время проблемы рыночной трансформации сферы образования стоят достаточно остро.
В связи с этим, вызывают большой интерес вопросы применения эффективного менеджмента в области образования. Высокие темпы развития рынка образовательных услуг, появление их новых форм в регионах определили усиление конкурентной борьбы, что, наряду с быстроизменяющимися условиями внешней среды, диктует образовательным учреждениям, как поноправным субъектам рынка, необходимость бороться за существование, используя грамотное управление и маркетинговый подход, совершенствуя организационно-экономический механизм своего функционирования. В противном случае образовательное учреждение не сможет найти нишу на рынке, рано или поздно обанкротится и прекратит свою деятельность.
Степень разработанности проблемы. Указанные проблемы нашли отражение и частичное решение в ряде научных трудов отечественных и зарубежных исследователей.
Общеметодологические проблемы экономики образования в новых условиях рассмотрены в работах A.M. Бабича, Ю.С. Васильева, А.А. Воронина,
rut. .,м>>имЬИМ
MMNOTCKA СОтИуК
Е.П. Воронова, В.В Глухова, А.П. Панкрухина, Э.Д. Днепрова, О.В. Репиной, Е.И. Скрипака, М.П. Федорова, Т.В. Юрьевой и др.
Экономические аспекты проблемы регионализации образования исследованы в работах Н.Г. Багаутдиновой, Е.Н. Богачева, С. Джалалова, С.А. Дятлова, Е.В. Егорова, В.И. Ерошина, Е.Н. Жильцова, A.M. Озиной, Е.Н. Попова, A.M. Юркова и др.
Обоснование подходов к формированию региональных образовательных систем проведено в исследованиях В.А. Антропова, А.И. Галагана, В.М. Зуева, Г.В. Мухаметзяновой, В.М. Петровичева, В.И Пусева, А.И. Сухарева, А.А. Ченцова, В.Е. Яценко и др.
Определенным образом рассматриваемые вопросы исследованы в ряде трудов зарубежных авторов, но в них практически не нашла свое отражение специфика формирования российского рынка образовательных услуг. До настоящего времени отсутствует целостное исследование проблем разработки государственной региональной политики в области образования, путей и методов управления ее реализацией в целях системной ориентации деятельности образовательных учреждений на задачи развития регионов.
Тема диссертационного исследования соответствует пункту 5.6. Паспорта специальностей ВАК (экономические науки) - Локальные рынки, их формирование, функционирование и взаимодействие.
Цель и задачи исследования. Целью настоящего исследования является развитие теоретических основ и определение экономических условий функционирования рынка образовательных услуг в регионе, а также совершенствование обеспечивающей этот процесс подсистемы методов регионального маркетинга и мониторинга. Для реализации указанной цели были решены следующие основные задачи:
исследовать образовательную услугу как товар, определить ее роль и специфику в условиях современного отечественного рынка;
выделить основные элементы включения образовательных услуг в систему рыночных отношений;
проанализировать состояние и развитие регионального рынка образовательных услуг, выявить его основные проблемы и оценить возможности их решения;
сформировать подходы к экономическому обеспечению развития региональной системы образовательных услуг.
Предметом диссертационного исследования являются экономические процессы развития рынка образовательных услуг в условиях его регионализации.
Объектом исследования выступают региональный рынок образовательных услуг, его структура и субъекты на- территории Ставропольского края.
Теоретико-методологическую базу исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученых в области современных проблем экономики, теории маркетинга, менеджмента образования и региональных аспектов его функционирования.
Обоснованность и достоверность исследования определяется широким использованием нормативных правовых материалов федеральных, региональных и муниципальных органов управления Российской Федерации; данных федеральной, территориальной и ведомственной статистики; материалов обследований Министерством образования России хода регионализации образования по ряду субъектов РФ.
Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в определении ведущей роли экономических факторов в развитии рынка образовательных услуг, выделении системы регионального маркетинга в качестве одного из приоритетных направлений его совершенствования и разработке на этой основе предложений по формированию экономического обеспечения образовательной системы в регионе.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Теоретико-методологический анализ сущности образовательной услуги, как специфического товара, показал имеющуюся неоднозначность точек зрения на понимание роли и значимости экономических факторов,
определяющих ее в условиях современного отечественного рынка. Интегрируя существующие подходы, в диссертационной работе выделены в качестве приоритетных такие подсистемы как финансирование, ценообразование, маркетинг и мониторинг образовательных услуг в регионе. Низкий уровень их развития во многом определил падение престижа работы в отрасли, обострение проблем качества преподавания и миграции кадров, найма и удержания высококвалифицированных специалистов.
2. В рыночной структуре школа и вуз становятся многопрофильными организациями: не только учебными и научными, но и производственными, финансовыми, информационными и т.п. Анализ социально-экономического развития образовательной системы позволил выявить основные проблемы формирующегося рынка образовательных услуг в регионе, среди которых необходимо отметить потерю ориентирующей роли государственного регулирования, несбалансированность предложения образовательных услуг и спроса на специалистов со стороны работодателей, отсутствие стратегических ориентиров в развитии региональной образовательной системы, невысокое качество образовательных услуг, в первую очередь, в коммерческом секторе и др.
3. В исследовании установлены основные предпосыки к интеграции образовательных организаций, которые определяются несовершенством рыночных отношений и несбалансированностью экономической ситуации в регионе. Интеграционный процесс в системе образования может привести к ее превращению в одну из точек роста региональной экономики, позволит получить синергетический эффект от более рационального использования центров информационных технологий, библиотечных фондов и других ресурсов учебных заведений. Решающую роль в интеграции образовательных учреждений дожны сыграть органы государственной власти и ведущие, наиболее крупные вузы Ставропольского края.
4. Доказано существование четко определенной тенденции к регионализации в деятельности системы образования, являющейся объективным процессом, в основе которого находятся такие факторы как:
снижение учебной миграции молодежи; существенное сокращение возможностей финансирования высшей и средней профессиональной школы из федерального бюджета и фактический переход к многоканальному финансированию вузов и техникумов; возрастание технических возможностей для использования дистантных форм образования и пр. В краях и областях Северо-Кавказского региона эти объективные факторы регионализации образования усиливаются еще и рядом допонительных обстоятельств, к числу которых можно отнести относительную стабильность экономики, большие возможности региональных властей для финансовой поддержки вузов, техникумов и школ, более высокий уровень реальных доходов населения и некоторые другие обстоятельства.
5. На основе выявления основных тенденций развития региональной системы образования раскрыто содержание эффективной стратегии (линтеграции в точки роста) образовательных учреждений, разработка и реализация которой предусматривает решение комплекса задач: определение конкурентных преимуществ и стратегических возможностей образовательного учреждения; установление групп потенциальных участников, их интересов и сфер взаимодействия; координация действий органов управления образовательного учреждения с политикой федеральных и региональных властей в сфере социально-экономических преобразований; активизация процессов привлечения инвестиций в образование. Решение вышеуказанных задач предполагает использование традиционных инструментов стратегического управления, модифицированных применительно к образовательным учреждениям.
6. Проведение SWOT-анализа позволило определить состав сильных и слабых сторон школ и вузов региона, возможностей и угроз, возникающих в их внешней среде, которые рассмотрены в контексте аналогичных характеристик региональной социально-экономической системы. Показан агоритм выбора образовательным учреждением эффективной стратегии, в котором выделяются следующие компоненты: установление состава рынков (существующих и новых), на которых необходима работа по новым перспективным
специальностям и направлениям научных исследований; подбор основных групп инвесторов, заинтересованных в предлагаемых услугах; обоснование главных направлений реализации сильных сторон образовательного учреждения; ограничение влияния слабых сторон на учебно-научную деятельность; противодействие угрозам, создаваемым внешней средой. Установлено, что среди угроз особенно опасны потеря креативного потенциала и усиливающаяся конкуренция на региональном, российском и мировом рынках. Снизить риск их возникновения может использование элементов инфраструктуры организаций реального и финансового секторов экономики для сокращения трансакционных издержек, сопутствующих расширению круга заказчиков креативных услуг.
7. Финансово-экономический механизм бюджетной и внебюджетной деятельности является составной частью общего механизма управления образовательным учреждением и служит эффективной реализации его миссии, обеспечивая средства для его содержания и развития в условиях ограниченных материальных и трудовых ресурсов. Многообразие направлений и видов деятельности, организационно-правовых форм структурных подразделений вуза, сложность мотивации научно-педагогических работников обусловливают сложность и многоуровневое построение финансово-экономической модели управления образовательной организацией, представленной в диссертации. В связи с ее реализацией необходима эволюция структуры вуза от линейно-функциональной к дивизиональной путем создания хозрасчетных единиц и центров доходов и затрат.
8. Анализ показал, что для современного состояния рынка образовательных услуг наиболее приемлем подход, определяемый специалистами как лактивное ценообразование, сущность которого заключается в установлении цен в рамках политики управления образовательным учреждением с целью достижения наиболее выгодных объемов услуг и средних затрат на обучение. При этом решаются вопросы возможного увеличения или снижения численности обучающихся, чтобы
при более низкой или высокой цене получить большую массу прибыли, чем раньше.
9. Роль государства и его органов управления особенно весома в маркетинге образовательных услуг, в отличие от продвижения многих других товаров. В сфере образования государство призвано выпонять достаточно специфические функции, по существу не выпонимые другими субъектами в требуемом масштабе Чэто инициация, поддержка и укрепление благоприятного общественного мнения ("public relations"), позитивного имиджа социальных институтов образования, как среди населения, так и в кругах работодателей.
Научная новизна исследования состоит в разработке предложений по решению проблемы развития регионального рынка образовательных услуг. Элементами научного вклада являются следующие результаты проведенных исследований:
выделены приоритетные факторы регионального рынка образовательных услуг, к которым отнесены финансирование, ценообразование, маркетинг и мониторинг образовательных услуг в регионе; сделан акцент и предложены меры по формированию подсистемы регионального маркетинга, как наиболее слабого звена в совокупности элементов, обеспечивающих в настоящее время развитие рынка образовательных услуг;
- выявлены тенденции (регионализации и интеграции) и основные проблемы формирующегося рынка образовательных услуг в регионе, среди которых наиболее значимы: потеря ориентирующей роли государственного регулирования, несбалансированность предложения образовательных услуг и спроса на специалистов с высшим образованием, отсутствие стратегических ориентиров в развитии региональной образовательной системы;
- предложен агоритм выбора университетом эффективной стратегии, в котором выделяются следующие компоненты: определение состава рынков (существующих и новых); подбор основных групп инвесторов; проведение SWOT-анализа; обоснование главных направлений реализации сильных сторон
вуза; ограничение влияния слабых сторон на учебно-научную деятельность; противодействие угрозам, создаваемым внешней средой;
определена целесообразная стратегия функционирования образовательных учреждений на региональном рынке - стратегия линтеграции в точки роста, и раскрыты ее содержание, порядок разработки и реализации;
- установлены рациональные механизмы финансово-экономического управления, которые могут быть комплексно использованы различными образовательными учреждениями для обеспечения конкурентоспособности их услуг на региональном рынке, предложены адекватные им меры по совершенствованию структуры управления вузом.
Практическая значимость проведенного исследования состоит в том, что разработанные в диссертации положения создают теоретическую основу для улучшения экономических условий развития рынка образовательных услуг в регионе. Сформированные в ходе исследования подходы, положения и методические рекомендации по совершенствованию финансирования, ценообразования, маркетинга, стратегического управления могут быть использованы органами государственной, региональной и муниципальной власти для выработки комплексного подхода к регулированию деятельности образовательных учреждений. Изложенные в диссертации выводы и рекомендации носят универсальный характер и применимы в различных регионах Российской Федерации.
Апробация результатов исследования выпонена путем использования в курсах Региональная экономика, Менеджмент НКО (для студентов специальностей 061000 Государственное и муниципальное управление, 061100 Менеджмент). Они вошли в публикации, отражающие основное содержание диссертации, а также получили одобрение на XXXI, XXXII и XXXIII научно-технических конференциях по результатам работы профессорско-преподавательского состава, аспирантов и студентов СевКавГТУ за 2000-2002 годы.
Публикации. По материалам диссертации опубликовано 6 работ общим объемом 5,7 п.л.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы (141 наименование) и приложений.
Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, ее теоретическая и практическая значимость, освещается степень её разработанности, ставятся цель, задачи, формулируются новизна и основные положения, выносимые на защиту.
В первой главе Особенности образовательных услуг и их включение в систему рыночных отношений исследована сущность категорий лобразовательная услуга, лобразовательный продукт, рынок образовательных услуг, а также проанализированы отличительные особенности предоставления названных услуг в условиях формирующегося рынка, показаны роль и значение регионального маркетинга в современных условиях.
Во второй главе Анализ формирования регионального рынка образовательных услуг выявлены основные факторы и тенденции структурной перестройки образования, показаны ее последствия, проанализированы показатели развития рынка образовательных услуг, а также определены основные проблемы его формирования в регионе.
В третьей главе Экономическое обеспечение развития региональной системы образовательных услуг проведена оценка и определены пути совершенствования финансово-экономических основ предоставления образовательных услуг, предложено использование методики лактивного ценообразования, обоснована необходимость и возможность практического внедрения регионального маркетинга и мониторинга образовательных услуг.
В заключении содержатся основные результаты диссертационного исследования и практические рекомендации по их использованию.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Как показали проведенные теоретические исследования, образование, как отрасль, представляет собой совокупность учреждений, организаций и предприятий, осуществляющих преимущественно образовательную деятельность, направленную на удовлетворение многообразных потребностей населения в образовательных услугах, на воспроизводство и развитие кадрового потенциала общества. Главной целью образования, его миссией является приращение ценности человека как личности, работника, гражданина. Основным видом деятельности учреждений образования является создание образовательных услуг.
Отличительной особенностью образовательной услуги является то, что она в процессе потребления трансформируется в рабочую силу, качество которой зависит не только от характеристик совокупности потребленных услуг образования, но и от количества и качества личного труда, затраченного в процессе их потребления, от личных способностей, степени их реализации и других субъективных факторов. Поэтому следует отличать совокупность передаваемых знаний, умений, навыков, которые составляют сущность продукта труда преподавателей, от потребленных образовательных услуг, которые являются продуктом совместного труда преподавателя и обучающегося. Таким образом, именно образовательные услуги, как совокупность труда преподавателей, а не приобретенные обучающимися знания, умения, навыки, как это часто утверждается в литературе, могут рассматриваться как товарная продукция учебного заведения.
В работе исследованы особенности включения образовательных услуг в рыночные отношения, которые можно обобщенно охарактеризовать следующим образом: потребителю сложно или практически невозможно оценить уровень качества и объем образовательных услуг до их поного приобретения. Эти особенности накладывают отпечаток на всю рыночную деятельность образовательных организаций и предъявляют высокие требования к маркетингу образовательных услуг. Поскольку они не материальны и не
осязаемы, маркетологи рекомендуют продавцам формализовать наиболее значимые для покупателя параметры услуги и представить их по возможности наглядно. В образовании этим целям служат образовательные стандарты, учебные планы и программы, информация о методах, формах и условиях обучения, сертификаты, лицензии, дипломы и т.п.
В ходе исследования выявлена устойчивая тенденция к регионализации образовательной системы, которая связана с необходимостью решения большинства экономических и социальных вопросов на региональном и муниципальном уровне, что предполагает более эффективное использование демографического и интелектуального потенциала территорий, разработку специальных целевых проектов подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов, включающих в себя изучение возможностей и предпосылок развития высшей профессиональной школы региона в условиях экономического и политического реформирования российского общества. В исследовании сделан вывод, что в современных условиях регионализация высшего и среднего профессионального образования является объективным процессом, в основе которого находятся такие факторы как:
- новое разделение функций и пономочий федеральных и региональных органов управления, законодательной и испонительной властей;
- снижение учебной миграции молодежи, повышение привлекательности для молодежи рынка труда по месту жительства;
- существенное сокращение возможностей финансирования высшей и средней профессиональной школы из федерального бюджета и фактический переход к многоканальному финансированию вузов и техникумов;
- возрастание технических возможностей для использования дистанционных форм высшего и среднего профессионального образования, в том числе и образовательного потенциала крупных университетских центров в регионе;
непоное использование возможностей ведущих вузов России и их готовность оказывать всестороннюю научную, методическую, кадровую и
иную помощь региональным организациям образования и др.
В настоящее время на территории Российской Федерации действует более тысячи гражданских высших учебных заведений, в том числе: 562 государственных вуза федерального подчинения, 35 - в ведении субъектов Российской Федерации, 12 - муниципального подчинения, 410 негосударственных вузов, из которых 205 имеют государственную аккредитацию. Рост количества организаций ВПО и численности студентов в них показаны на рис. 1,2.
Негосударственные вузы в Государственные вузы
Рис. 1. Количество высших учебных заведений в РФ (до 2001 г. - факт; 2004 г. - прогноз)
Источник: Российское образование к 2003 г. Аналитический обзор. М., 2003 г.
Как показывают данные, рынок образовательных услуг за период реформ стремительно развивася. Количество государственных вузов увеличилось незначительно - на 8% или на 43 ед., а негосударственных - более чем в 2 раза.
Еще значительнее рост выпуска специалистов: по государственным вузам - на 38,6% всего, при этом почти в 12 раз возросло платное обучение, по негосударственным - более чем в 7 раз. Однако прогнозирование ситуации на основе демографических данных показывает снижение в 2004 году выпуска специалистов на 14%.
Рис.2. Динамика выпуска специалистов (до 2001 г. - факт; 2004г. - прогноз) Построено по данным: Справочно-статистические материалы по системе российского образования. Подготовлены Э Д. Днепровым // Российское образование к 2003 г. М , 2003 г.
В ходе исследования выявлены основные проблемы стремительно развивающегося рынка образовательных услуг:
- недоступность высшего образования в ведущих университетах страны для способной молодежи из малообеспеченных слоев населения отдаленных регионов России. Транспортные расходы, система репетиторства, платных курсов, договорных школ ограничивают доступ в центральные вузы способной молодежи из других районов страны;
- ухудшение качества образования, связанное с недофинансированием учебно-лабораторной и материальной базы образовательных учреждений, низкой оплатой труда преподавателей, открытием многочисленных негосударственных вузов и филиалов государственных вузов без адекватного кадрового, учебно-методического и материального обеспечения;
- снижение эффективности образования, которое проявилось в несбалансированности спроса и предложения его услуг: с одной стороны, многие выпускники вузов мало востребованы по своим специальностям, а, с другой стороны, их значительная доля трудоустраивается не там, где она нужна народному хозяйству (например, до 70% выпускников сельскохозяйственных вузов не работают в сельской местности, около 50% выпускников
педагогических вузов не занимаются преподавательской деятельностью). При этом сохраняется сложившаяся десятилетиями, характерная для плановой экономики, система планирования в вузы лот достигнутого без конкурсного распределения государственного заказа на подготовку специалистов.
Как показывают прогнозы, демографический спад окажет значимое воздействие на деятельность образовательных учреждений различных уровней, прежде всего, в силу сокращения спроса на образовательные услуги со стороны населения. В связи с изложенными проблемами рынка образовательных услуг и демографической ситуацией прогнозируется тенденция к снижению доли приема студентов в государственные вузы за счет федерального бюджета в общем числе выпускников средней школы. Имеющиеся в настоящее время возможности приема в государственные заведения профессионального образования (3030 тыс. человек) к 2007 году существенно превысят количество потенциальных абитуриентов - выпускников основной и поной средней общеобразовательной школы текущего года (1451,4 тыс. человек, в том числе из 9-х классов - 523,4 тыс. человек, из 11-х классов - 928,0 тыс. человек), что, вероятнее всего, приведет к их сокращению.
Уменьшение контингента абитуриентов повлечет для образования следующие основные последствия: снизится общая учебная нагрузка преподавательского персонала (т.е. потребность в его численности); высвободится часть учебных площадей; приемы во многие государственные учебные заведения профессионального образования станут практически бесконкурсными; произойдет изменение структуры спроса населения на получение образования; при сохранении сложившихся размеров приема за счет бюджета в государственных и муниципальных учреждениях профессионального образования сократится сектор платного обучения; уменьшится сеть негосударственных образовательных учреждений, особенно высших.
Для развития регионального рынка образовательных услуг имеют значения демографические и экономического показатели развития региона. В
начале 2003 года численность населения Ставропольского края составляла 2691,0 тыс. человек, или 1,8% от общего населения России. В городской местности края проживает 53,5% населения края (по РФ - 73%). На территории края сложились два образовательных центра: один - это города Ставрополь и Невинномысск, второй - в регионе Кавказских Минеральных Вод, где сосредоточено большинство средних и все высшие учебные заведения, распределение которых показано на рис.3.
Рис.3. Распределение вузов по городам Ставропольского края
Как показал анализ, в структуре платных услуг образовательные услуги занимают 6 место после услуг пассажирского транспорта, бытовых и коммунальных. При общем росте индекса цен на услуги, плата за обучение в вузах в последние годы имеет тенденцию к стабилизации и не соответствует общему росту цен, хотя при этом увеличилась более чем в три раза доля студентов поступающих в вузы с поным возмещением затрат, в 1995 г. - 15%, 2003 г. - 46%. Таким образом, можно сделать вывод, что у населения есть возможность инвестиций в высшее образование. Однако, рост числа студентов государственных и негосударственных вузов происходит на фоне негативной
тенденции: при увеличении числа предприятий происходит одновременное увеличение и численности экономически активного населения, и безработных. При этом снизилась возможность трудоустройства выпускников вузов. Данное положение связано с резким увеличением приема на экономические и юридические специальности, не обоснованного потребностями реального сектора экономики.
Диспропорции в структуре выпуска специалистов и другие результаты анализа практической деятельности университетов свидетельствуют о недостаточной эффективности работы в области постановки и реализации перспективных задач. Существенным является и отсутствие механизма управления, способного организационно обеспечить успешное позиционирование интелектуального продукта на мировых рынках образовательных и научных услуг, широкомасштабное привлечение внебюджетных источников финансирования высших учебных заведений. Такой результат предопределен в значительной мере тем, что действия управленческих структур вуза носят преимущественно оперативный характер и мало ориентированы на перспективу. В связи с этим в работе проведен анализ подходов к стратегическому управлению образовательными организациями, выявлено, что в настоящее время для организаций образования региона целесообразна стратегия интеграции.
Разработка и реализация эффективной стратегии линтеграции в точки роста предусматривает решение комплекса задач:
- выявить конкурентные преимущества и стратегические возможности развития образовательного учреждения;
- обосновать содержание стратегии развития вуза, учитывающей интересы страны, территорий, бизнес-единиц;
- определить группы потенциальных участников различных форм взаимодействия бизнес-единиц, домохозяйств, органов власти и управления, их интересы и сферы взаимодействия;
- продуктивно адаптировать и использовать позитивный зарубежный опыт применения экономико-организационных форм и инструментов, от которых зависит рост ресурсной обеспеченности образования;
- скоординировать действия органов управления образовательной организацией с политикой федеральных и региональных властей в сфере социально-экономических преобразований;
- активизировать процессы привлечения инвестиций в образование.
Решение вышеуказанных задач предполагает использование
традиционных инструментов стратегического управления, модифицированных применительно к специфическому объекту - системе образования. При этом следует относить к объекту не только собственно образовательную организациюЧ школу, техникум, университет, но и его внешнее окружение, элементы которого органически включаются в единую систему, реализующую одну и ту же миссию и совокупность близких по содержанию стратегических целей.
Одним из таких элементов является бюджетная политика Правительства Ставропольского края, которая положительно отражается на развитии региональной образовательной системы, т.к. финансовое обеспечение отрасли "Образование" в крае занимает приоритетное место. Доля расходов на образование выросла с 23,3 % в 1998 году до 27% по бюджету на 2004 год, а объем бюджетных ассигнований увеличися с 1083 мн. рублей до 5163 мн. рублей, или в 4,8 раза при общем росте объема консолидированного бюджета края в 4,1 раза (рис.4.).
Важнейшим фактором развития отечественного рынка образовательных услуг являются разумный баланс между государственным регулированием и самостоятельностью образовательных учреждений, создание адекватного рыночным отношениям финансово-экономического механизма управления образованием, который представляет собой совокупность взаимосвязанных экономических, финансовых и организационно-правовых методов, с помощью которых администрация учебного заведения как субъект управления увязывает
консолидированный бюджет
Бюджет отрасли "Образование"
РисАФинансовое обеспечение отрасли "Образование" Ставропольского края, в мн. руб.
интересы государства и образования с интересами объектов управления (структурных подразделений, колектива организации, отдельных'работников). Системный подход к построению экономических отношений предопределил необходимость формирования в работе целостного представления обо всех элементах финансово-экономического механизма и анализа связей между ними, а также установление очередности реализации отдельных блоков системы.
Выявлено, что одной из главных и первоочередных проблем в построении эффективного механизма управления образовательными организациями является подсистема рыночного ценообразования на предоставляемые услуги. Этот вопрос является одним из наиболее сложных и наименее разработанных в отечественной экономической науке, что неизбежно влияет на сужение сферы рыночных отношений в системе образования, снижает возможность установления реальной рыночной цены на образовательные услуги. Кроме того, как показало исследование, среди отечественных экономистов и сегодня нет единого мнения в вопросе о том, что именно является продукцией системы образования, поэтому цена на образовательные услуги понимается по-разному. В результате анализа, наиболее обоснованным признано определение, согласно которому под ценами на образовательные услуги понимаются все перечисления финансовых
средств, поступающие по тем или иным каналам в систему образования. Кроме собственно платы за обучение, вносимой обучающимся и его семьей либо потенциальным работодателем, сюда входят также государственные ассигнования (как на федеральном, так и на местном уровне), поступления из благотворительных фондов и др. Иными словами, цены на образовательные услуги - это весь объем финансирования подготовки специалистов.
В работе предложено при построении финансово-экономического механизма управления образовательным учреждением использовать концепцию активного ценообразования, которое заключается в установлении цен в рамках рыночной политики образовательной организации с целью достижения наиболее выгодных объемов услуг и средних затрат на обучение. Логике активного ценообразования соответствует адекватное решение различными подразделениями вуза следующих вопросов:
- определение возможного увеличения численности обучающихся, чтобы при более низкой цене получить большую массу дохода;
- установление целесообразного снижения количества студентов, чтобы при более высокой цене получать большую массу дохода, чем раньше (рис.5).
Механизм активного ценообразования требует формирования маркетинговой инфраструктуры рынка образовательных услуг, необходимость которой определена также следующими факторами:
- быстрым развитием и, как следствие, структурной деформацией системы образовательных услуг;
- развитой ценовой конкуренцией производителей образовательных услуг и отсутствием рыночных индикаторов оценки их качества потребителями;
колебанием жизненного уровня населения и, соответственно, неустойчивостью спроса на услуги образования в коммерческом секторе;
- обострением конкуренции между образовательными организациями и др. Маркетинг образовательных услуг в целевом отношении определяется догосрочными коммерческими и другими интересами всех субъектов рынка, а
Рис 5 Механизм проведения вузом активной ценовой политики на рынке образовательных услуг
также возможностью создания благоприятного и широкого социального резонанса, результата в виде воспроизводства национального
интелектуального потенциала и взаимосвязанных с ним эффектов. Перспективен маркетинг научных и учебных школ, личностей выдающихся ученых и педагогов, преподавателей. В этом случае он может тесно сливаться с маркетингом идей или педагогических технологий, например, школы Вальдорфской педагогики, системы Монтессори, развивающего обучения и т.п.
Крупные образовательные учреждения дожны активно проводить маркетинг организаций, создаваемых при них или с их участием, включая совместные предприятия, технополисы и т.д. Объектами маркетинга становятся также услуги гостиниц, общежитий, предприятий питания при учебных заведениях, услуги их спортивных и оздоровительных центров, реализуемые федеральные программы, инициативные социальные проекты и др.
Отдельные маркетинговые функции начинают реализовываться в практической деятельности образовательных учреждений, решении отдельных вузовских проблем. Однако, даже в вузах, где ведется активное преподавание маркетинга, он чаще всего используется как инструмент достижения тактического успеха, а не стратегического управления образовательным учреждением. Многие маркетинговые функции даже крупному образовательному учреждению выпонить сложно, хотя известно, что некомплексность их реализации ведет к неэффективности предлагаемых мер. В связи с этим необходимо развитие системы регионального маркетинга образовательных услуг, которая представляет собой комплекс элементов и действий, направленных на активную работу в разных сегментах рынка региона.
Основные элементы регионального маркетинга исследованы в работе, показано, что главным из них является целевая ориентация и слияние всех составляющих предпринимательской, хозяйственной и социальной деятельности по предоставлению образовательных услуг в единую систему, действующую в интересах населения, региона и образования, с синергетическим эффектом от более рационального использования центров информационных технологий, библиотечных фондов, приборного парка,
транспорта, учебных зданий и всей накопленной социальной инфраструктуры учебных заведений.
Список опубликованных работ по теме диссертации
1. Каратеев Ю.П. Роль регионального маркетинга в государственном регулировании экономики. // Материалы XXXI научно-технической конференции по результатам работы профессорско-преподавательского состава, аспирантов и студентов СевКавГТУ за 2000 год. - Ставрополь, 2001.
2. Каратеев Ю.П. Стратегия интеграции университета в точки роста региона // Сборник докладов Ш ежегодного научно-практического семинара. Ставропольский институт повышения квалификации работников образования -Ставрополь, 2002.
3. Кратеев Ю П. Особенности развития рыночных отношений в системе профессионального образования. // Сборник докладов IV ежегодного научно-практического семинара Управление качеством профессионального образования Ставрополь, 2003.
4. Каратеев Ю.П. Социальное партнерство и управление качеством профессионального образования // Сборник докладов IV ежегодного научно-практического семинара Управление качеством профессионального образования Ставрополь, 2003.
5. Каратеев Ю.П., Кудренко Ю.А. Формирование и развитие рынка образовательных услуг: научно-практические аспекты // Сборник докладов научно-практической конференции выпускников Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Повышение конкурентоспособности российских предприятий. Ч Ставрополь: ЗАО Диамант, 2004. - 0,5 п.л. (авт. - 0,25 п.л.)
6. Каратеев Ю.П. Экономическое обеспечение развития региональной системы образовательных услуг. - Ставрополь: ЗАО Диамант, 2004. - 5,0 п.л.
Изд. лиц. серия ИД № 00502 Подписано к печати 05 05.04 г.
Формат 60x84. 1/16 Усл. печ. л. - 1,6. Уч.-изд. л. - 1,25.
Бумага офсетная. Печать офсетная. Заказ 1040 Тираж 100 экз Северо-Кавказский государственный технический университет 355029 г. Ставрополь пр. Кулакова, 2
Отпечатано в типографии СевКавГТУ Издательство Северо-кавказского государственного * технического университета
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Каратеев, Юрий Петрович
Введение.
Глава 1. Особенности образовательных услуг и их включение в систему рыночных отношений
1.1. Образовательная услуга как товар.
1.2. Классификация образовательных услуг.
1.3. Региональный маркетинг как элемент включения образовательных услуг в систему рыночных отношений.
Глава 2. Анализ формирования регионального рынка образовательных услуг
2.1. Анализ основных тенденций развития рынка образовательных услуг в регионе.
2.2. Стратегии интеграции образовательных услуг в точки роста региона.
2.3. Основные проблемы регионального рынка образовательных услуг.
Глава 3. Экономическое обеспечение развития региональной системы образовательных услуг
3.1. Финансово-экономическое обеспечение предоставления образовательных услуг.
3.2. Проблемы ценообразования на рынке образовательных услуг.
3.3.Организационно-экономические аспекты регионального маркетинга и мониторинга образовательных услуг в регионе.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Экономические условия развития рынка образовательных услуг в регионе"
Актуальность темы исследования. Перемены в экономической жизни России затронули все области человеческой жизнедеятельности. Особенно это касается образования. Развитие рыночных отношений обусловило тот факт, что образование из бесплатной привилегии, оплачиваемой государством, превратилось в товар, а точнее услугу нематериального характера. За достаточно короткий промежуток времени в России сложися и продожает активно развиваться рынок образовательных услуг, предложение которых за последние 5-7 лет сделало колоссальный скачок и во многих случаях даже превышает спрос.
Одновременно с количественным ростом начинается и качественный рост рынка образовательных услуг. Это относится и к структуре спроса, который становится все более квалифицированным, и к структуре предложения, которое характеризуется бурным развитием негосударственных учебных заведений, где самыми активными, наряду с высшими учебными заведениями, выступают учреждения допонительного профессионального образования.
Однако, если рыночные инструменты управления уже достаточно продожительное время применяются в экономике и бизнесе (в т. ч. торговом, туристическом, гостиничном, рекламном и пр.), то образование и коммерция еще недавно воспринимались общественным мнением как антагонистические понятия. Поэтому в настоящее время проблемы стратегического подхода к управлению организацией в сфере образования стоят достаточно остро.
Вместе с тем, вопросы, связанные с применением средств и методов эффективного менеджмента в области образования, вызывают огромный интерес. Высокие темпы развития рынка услуг профессионального образования, появление новых форм оказания образовательных услуг в регионах определили усиление конкурентной борьбы, что наряду с быстроизменяющимися условиями внешней среды, диктует образовательным учреждениям как поноправным субъектам рынка необходимость бороться за свое существование, совершенствуя организационноэкономический механизм своего функционирования, используя грамотное управление и маркетинговый подход в своей деятельности.
Таким образом, реальная жизненная практика, опыт деятельности процветающих образовательных учреждений наглядно демонстрируют, что надежным залогом успешного функционирования образовательного учреждения в условиях рынка является использование научно обоснованного сопровождения своей деятельности с применением стратегического подхода к управлению. В противном случае образовательное учреждение просто не сможет найти свою нишу на рынке, рано или поздно обанкротится и прекратит свое существование.
Степень разработанности проблемы. Указанные проблемы нашли отражение и частичное решение в ряде научных трудов отечественных и зарубежных исследователей.
Общеметодологические проблемы экономики образования в новых условиях рассмотрены в работах A.M. Бабича, Ю.С. Васильева, А.А. Воронина, Е.П. Воронова, В.В Глухова, А.П. Панкрухина, Э.Д. Днепрова, О.В. Репиной, Е.И. Скрипака, М.П. Федорова, Т.В. Юрьевой и др.
Экономические аспекты проблемы регионализации образования исследованы в работах Н.Г. Багаутдиновой, Е.Н. Богачева, С. Джалалова, С.А. Дятлова, Е.В. Егорова, В.И. Ерошина, Е.Н. Жильцова, A.M. Озиной, Е.Н. Попова, A.M. Юркова и др.
Обоснование подходов к формированию региональных образовательных систем проведено в исследованиях В.А. Антропова, А.И. Галагана, В.М. Зуева, Г.В. Мухаметзяновой, В.М. Петровичева, В.И Пусева, А.И. Сухарева, А.А. Ченцова, В.Е. Яценко и др.
Определенным образом рассматриваемые вопросы исследованы в ряде трудов зарубежных авторов, но в них практически не нашла свое отражение специфика формирования российского рынка образовательных услуг. До настоящего времени отсутствует целостное исследование проблем разработки государственной региональной политики в области образования, путей и методов управления ее реализацией в целях системной ориентации деятельности образовательных учреждений на задачи развития регионов.
Цель и задачи исследования. Целью настоящего исследования является развитие теоретических основ и определение экономических условий функционирования рынка образовательных услуг в регионе, а также совершенствование обеспечивающей этот процесс подсистемы методов регионального маркетинга и мониторинга. Для реализации указанной цели были решены следующие основные задачи: исследовать образовательную услугу как товар, определить ее роль и специфику в условиях современного отечественного рынка; выделить основные элементы включения образовательных услуг в систему рыночных отношений; проанализировать состояние и развитие регионального рынка образовательных услуг, выявить его основные проблемы и оценить возможности их решения; сформировать подходы к экономическому обеспечению развития региональной системы образовательных услуг.
Предметом диссертационного исследования являются экономические процессы развития рынка образовательных услуг в условиях его регионализации.
Объектом исследования выступают региональный рынок образовательных услуг, его структура и субъекты на территории Ставропольского края.
Теоретико-методологическую базу исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученых в области современных проблем экономики, теории маркетинга, менеджмента образования и региональных аспектов его функционирования.
Обоснованность и достоверность исследования определяется широким использованием нормативных правовых материалов федеральных, региональных и муниципальных органов управления Российской Федерации; данных федеральной, территориальной и ведомственной статистики; материалов обследований Министерством образования России хода регионализации образования по ряду субъектов РФ.
Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в определении ведущей роли экономических факторов в развитии рынка образовательных услуг, выделении системы регионального маркетинга в качестве одного из приоритетных направлений его совершенствования и разработке на этой основе предложений по формированию экономического обеспечения образовательной системы в регионе.
Научная новизна исследования состоит в разработке предложений по решению проблемы развития регионального рынка образовательных услуг. Элементами научного вклада являются следующие результаты проведенных исследований:
- выделены приоритетные факторы регионального рынка образовательных услуг, к которым отнесены финансирование, ценообразование, маркетинг и мониторинг образовательных услуг в регионе; сделан акцент и предложены меры по формированию подсистемы регионального маркетинга, как наиболее слабого звена в совокупности элементов, обеспечивающих в настоящее время развитие рынка образовательных услуг;
- выявлены тенденции (регионализации и интеграции) и основные проблемы формирующегося рынка образовательных услуг в регионе, среди которых наиболее значимы: потеря ориентирующей роли государственного регулирования, несбалансированность предложения образовательных услуг и спроса на специалистов с высшим образованием, отсутствие стратегических ориентиров в развитии региональной образовательной системы;
- предложен агоритм выбора университетом эффективной стратегии, в котором выделяются следующие компоненты: определение состава рынков существующих и новых); подбор основных групп инвесторов; проведение SWOT-анализа; обоснование главных направлений реализации сильных сторон вуза; ограничение влияния слабых сторон на учебно-научную деятельность; противодействие угрозам, создаваемым внешней средой;
- определена целесообразная стратегия функционирования образовательных учреждений на региональном рынке Ч стратегия линтеграции в точки роста, и раскрыты ее содержание, порядок разработки и реализации; установлены рациональные механизмы финансово-экономического управления, которые могут быть комплексно использованы различными образовательными учреждениями для обеспечения конкурентоспособности их услуг на региональном рынке, предложены адекватные им меры по совершенствованию структуры управления вузом.
Практическая значимость проведенного исследования состоит в том, что разработанные в диссертации положения создают теоретическую основу для улучшения экономических условий развития рынка образовательных услуг в регионе. Сформированные в ходе исследования подходы, положения и методические рекомендации по совершенствованию финансирования, ценообразования, маркетинга, стратегического управления могут быть использованы органами государственной, региональной и муниципальной власти для выработки комплексного подхода к регулированию деятельности образовательных учреждений. Изложенные в диссертации выводы и рекомендации носят универсальный характер и применимы в различных регионах Российской Федерации.
Апробация результатов исследования выпонена путем использования в курсах Региональная экономика, Менеджмент НКО (для студентов специальностей 061000 Государственное и муниципальное управление, 061100 Менеджмент). Они вошли в публикации, отражающие основное содержание диссертации, а также получили одобрение на XXXI, XXXII и XXXIII научнотехнических конференциях по результатам работы профессорско-преподавательского состава, аспирантов и студентов СевКавГТУ за 2000-2002 годы.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы (141 наименование) и приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Каратеев, Юрий Петрович
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1. Теоретико-методологический анализ сущности образовательной услуги, как специфического товара, показал имеющуюся неоднозначность точек зрения на понимание роли и значимости экономических факторов, определяющих ее в условиях современного отечественного рынка. Интегрируя существующие подходы, в диссертационной работе выделены в качестве приоритетных такие подсистемы как финансирование, ценообразование, маркетинг и мониторинг образовательных услуг в регионе. Низкий уровень их развития во многом определил падение престижа работы в отрасли, обострение проблем качества преподавания и миграции кадров, найма и удержания высококвалифицированных специалистов.
2. В рыночной структуре школа и вуз становятся многопрофильными организациями: не только учебными и научными, но и производственными, финансовыми, информационными и т.п. Анализ социально-экономического развития образовательной системы позволил выявить основные проблемы формирующегося рынка образовательных услуг в регионе, среди которых необходимо отметить потерю ориентирующей роли государственного регулирования, несбалансированность предложения образовательных услуг и спроса на специалистов со стороны работодателей, отсутствие стратегических ориентиров в развитии региональной образовательной системы, невысокое качество образовательных услуг, в первую очередь, в коммерческом секторе и др.
3. В исследовании установлены основные предпосыки к интеграции образовательных организаций, которые определяются несовершенством рыночных отношений и несбалансированностью экономической ситуации в регионе. Интеграционный процесс в системе образования может привести к ее превращению в одну из точек роста региональной экономики, позволит получить синергетический эффект от более рационального использования центров информационных технологий, библиотечных фондов и других ресурсов учебных заведений. Решающую роль в интеграции образовательных учреждений дожны сыграть органы государственной власти и ведущие, наиболее крупные вузы Ставропольского края.
4. Доказано существование четко определенной тенденции к регионализации в деятельности системы образования, являющейся объективным процессом, в основе которого находятся такие факторы как: снижение учебной миграции молодежи; существенное сокращение возможностей финансирования высшей и средней профессиональной школы из федерального бюджета и фактический переход к многоканальному финансированию вузов и техникумов; возрастание технических возможностей для использования дистанционных форм образования и пр. В краях и областях Северо-Кавказского региона эти объективные факторы регионализации образования усиливаются еще и рядом допонительных обстоятельств, к числу которых можно отнести относительную стабильность экономики, большие возможности региональных властей для финансовой поддержки вузов, техникумов и школ, более высокий уровень реальных доходов населения и некоторые другие обстоятельства.,
5. На основе выявления основных тенденций развития региональной системы образования раскрыто содержание эффективной стратегии (линтеграции в точки роста) образовательных учреждений, разработка и реализация которой предусматривает решение комплекса задач: определение конкурентных преимуществ и стратегических возможностей образовательного учреждения; установление групп потенциальных участников, их интересов и сфер взаимодействия; координация действий органов управления образовательного учреждения с политикой федеральных и региональных властей в сфере социально-экономических преобразований; активизация процессов привлечения инвестиций в образование. Решение вышеуказанных задач предполагает использование традиционных инструментов стратегического управления, модифицированных применительно к образовательным учреждениям.
6. Проведение SWOT-анализа позволило определить состав сильных и слабых сторон школ и вузов региона, возможностей и угроз, возникающих в их внешней среде, которые рассмотрены в контексте аналогичных характеристик региональной социально-экономической системы. Показан агоритм выбора образовательным учреждением эффективной стратегии, в котором выделяются следующие компоненты: установление состава рынков (существующих и новых), на которых необходима работа по новым перспективным специальностям и направлениям научных исследований; подбор основных групп инвесторов, заинтересованных в предлагаемых услугах; обоснование главных направлений реализации сильных сторон образовательного учреждения; ограничение влияния слабых сторон на учебно-научную деятельность; противодействие угрозам, создаваемым внешней средой. Установлено, что среди гроз особенно опасны потеря креативного потенциала и усиливающаяся конкуренция на региональном, российском и мировом рынках. Снизить риск их возникновения может использование элементов инфраструктуры организаций реального и финансового секторов экономики для сокращения трансакционных издержек, сопутствующих расширению круга заказчиков креативных услуг.
7. Финансово-экономический механизм бюджетной и внебюджетной деятельности является составной частью общего механизма управления образовательным учреждением и служит эффективной реализации его миссии, обеспечивая средства для его содержания и развития в условиях ограниченных материальных и трудовых ресурсов. Многообразие направлений и видов деятельности, организационно-правовых форм структурных подразделений вуза, сложность мотивации научно-педагогических работников обусловливают сложность и многоуровневое построение финансово-экономической модели управления образовательной, организацией, представленной в диссертации. В связи с ее реализацией необходима эволюция структуры вуза от линейно-функциональной к дивизиональной путем создания хозрасчетных единиц и центров доходов и затрат.
8. Анализ показал, что для современного состояния рынка образовательных услуг наиболее приемлем подход, определяемый специалистами как лактивное ценообразование, сущность которого заключается в установлении цен в рамках политики управления образовательным учреждением с целью достижения наиболее выгодных объемов услуг и средних затрат на обучение. При этом решаются вопросы возможного увеличения или снижения численности обучающихся, чтобы при более низкой или высокой цене получить большую массу прибыли, чем раньше.
9. Роль государства и его органов управления особенно весома в маркетинге образовательных услуг, в отличие от продвижения многих других товаров. В сфере образования государство призвано выпонять достаточно специфические функции, по существу не выпонимые другими субъектами в требуемом масштабе Ч это инициация, поддержка и укрепление благоприятного общественного мнения ("public relations"), позитивного имиджа социальных институтов образования, как среди населения, так и в кругах работодателей.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Каратеев, Юрий Петрович, Ставрополь
1. Айвазян С.А., Мхитарян B.C. Прикладная статистика и основы эконометрики. -М.: ЮНИТИ. 1998. - 1022 с.
2. Андреев С.Н. Основы концепции маркетинга некоммерческих субъектов // Маркетинг. 1999. №5. - С.25-28.
3. Арженовский С. Индикаторный анализ развития системы высшего образования // Высшее образование в России . 1999. - № 5. - С.16 - 22.
4. Багаутдинова Н.Г. Высшая школа сегодня и завтра пути преодоления кризиса. -М.: Экономика. 2003.
5. Баздырев К.А. Рынок и жизненные планы студентов// Вестн.Моск.ун-та. Сер.6. Экономика. 1998. - №1. - С.93-101
6. Баранник М.А. Маркетинг образовательных услуг: базовые понятия, интернет-сайт www.ooipkro.nm.ru
7. Безлепкин В., Власов В., Пименова Е. Государственный интерес (о допонительном, профессиональном образовании) // Высшее образование в России.-1998.- №1.-С.3-9.
8. Березин И.С. Средний класс на рынке образовательных услуг, доклад на научно-практическом семинаре в МЭСИ 31.01.2002 г., интернет-сайт www.marketers.rsuh.ru
9. Бадина С.В. Планирование доходов и расходов за счет внебюджетных источников // БиНо: Бюджетные учреждения. 2001. - N6. - С.39-55.
10. Белозеров А. Услуги в платном образовании // Народное образование. 1997. -№4.-С.72-73.
11. Беляков С. А. О некоторых проблемах нормативного финансирования образования // Советник бухгатера в сфере образования и науки. 2000. -№2. Ч С.27-31.
12. Бердашкевич А.П. Российская наука: состояние и перспективы // Социс. 2000. -№3. - С.118 - 123.
13. Богачев Е.Н., Воронин А.А, Фетисов С.К. // Аналитические обзоры по основным направлениям развития высшего образования: Обзорная информация / НИИВО. -2002.-Вып. 14.-С. 1-36.
14. Браверман А., Хавин О. Маркетинговые исследования рынка молодых специалистов // Рос.эконом.журнал. 1995. - №12. - С.56-61.
15. Бугаков В.П. Особенности маркетинга услуг // Маркетинг. 1998. - №2. -С.106-112.
16. Бурджалов Ф.Э., Гришин И.В., Сванидзе З.Я., Соболева И.В. Типы социальной политики: концепции, практика // Общество и экономика. 1997. - №1-2. - С.19-51.
17. Васильев Ю.С., Глухов В.В., Федоров М.П., Федотов А В. Управление развитием вуза. От политехнического института к техническому университету. Издание второе. Санкт-Петербург, изд-во СПбГТУ, 1998. 328с.
18. Бахрушина М. Управленческий анализ в организациях, осуществляющих образовательную деятельность // Бухгатерское приложение №25, июнь 2001. С.21-23, №26, июнь 2001. - С.15-17.
19. Ващекин Н.П. Маркетинг, учебник-практикум. М. - 1999
20. Владимиров В. Внебюджетная деятельность государственного вуза // Высш.образование в России. 1997. - №2. - С.25 - 33.
21. Воков Ю.Г. Послевузовское и допонительное профессиональное образование в России // Социс. 1997. - №9. - С.56 - 67.
22. Вокова М.М., Звездова А.Б. Маркетинговые исследования в области образовательных услуг // Маркетинг в России и за рубежом. Ч 1999. Ч № 6
23. Воронин А.А., Беляков С.А. Вопросы совершенствования финансирования высшего образования // Финансы. -1998. № 9. - С. 15 - 18.
24. Гарафутдинова Н.Я. Кто и как финансирует вузы // ЭКО. 2000. - №1. - С. 154158.
25. Герасимова И.Б. Проблемы подготовки научно-преподавательских кадров // Социс. 1997. - №8. - С. 104 - 106.
26. Герчиков В.И. Феномен работающего студента вуза // Социс. 1999. -№8. - С.87 - 94.
27. Гловацкая Н., Лазуренко С., Федоровская Е. Невещественные формы национального богатства: содержание и проблемы экономической оценки// Вопросы экономики. 1993. - №5. - С.75-87.
28. Голубков Е.П. Исследование рынков // Маркетинг. 1999. - №1. -С.13-36.
29. Голубков Е.П. Маркетинговые исследования: теория, методология и практика. М.: Финпресс, 1998. - 451с.
30. Голубков Е.П. Определение методов сбора маркетинговых данных // Маркетинг. 1998. - №1.
31. Горбовцов ГЛ. Методы принятия решений. М.: МЭСИ, 1999. - 128с.
32. Гордон Л.А., Клопов Э.В. Социальные эффекты и структура безработицы в России // Социс. 2000. - №1. - С.24-34.
33. Горохов М.Ю., Малев В.В. Бизнес-планирование. М.: Филин, - 1998. -202с.
34. Горчакова Н.Ф., Попов М.В. Проблемы формирования интегрированной образовательной среды на региональном уровне // Проблемы нормативно-правового обеспечения открытого образования: Материалы конференции. Москва, МЭСИ. 2001. -С.78-79.
35. Горшков М.К. Некоторые методологические аспекты анализа среднего класса в России // Социс. 2000. - №3. - С.4 - 12.
36. Греханкина Л.Ф. Региональный компонент в структуре содержания образования // Педагогика. 1999. - № 8. - С.ЗО - 34.
37. Гринберг Р., Рубинштейн А. Социальная экономика: введение в новую аксиоматику // Российский экономический журнал. 1997. - №1. - С.7-9.
38. Громыко Г.Л. Статистика. М.: МГУ. - 1981. - 407с.
39. Давыдов Ю.С. Социально-экономическое положение России и проблемы высшего профессионального образования // Высшее профессиональное образование: проблемы, поиск, решения. Пят.: ПГЛУ, 1999. - С.З - 19.
40. Давыдов Ю.С. Цена образования // Вестник ПГЛУ. 1998. - №2. С. 12-16.
41. Данилина Н.И., Лагоша Б.А. Экономико-математическое моделирование. М. -2000. - 62с.
42. Демидова Л. Сфера услуг в постиндустриальной экономике // Мировая экономика и международные отношения. 1999. - № 2. - С.24-32.
43. Денисова Г.С., Радовель М.Р., Чеботарев Ю.А., Шогенов Р.Х. Молодежь Северного Кавказа: общее и особенное в профессиональной ориентации // Социс. -1999. №5. - С.62-69.
44. Джонстон Дж. Эконометрические методы. М.: Статистика, 1980. - 446с.
45. Дискин И.Е. Социальная составляющая развития переходной экономики // Общество и экономика. 1997. - №1-2. - С.147-174.
46. Дмитриев М. Политика социальных расходов в современной России // Вопросы экономики. 1996. - №10. - С.49-63.
47. Дмитриев М. Социальная сфера в условиях финансового кризиса: проблемы адаптации // Вопросы экономики. 1999. - №2. - С.53-64.
48. Днепров Э.Д. Модернизация российского образования: документы и материалы. -М. ГУ ВШЭ. - 2003. - 332с.
49. Дятлов С.А. Проблемы информационной безопасности электронного бизнеса // Технологии информационного общества Интернет и современное общество: труды
50. VI Всероссийской объединенной конференции. Санкт-Петербург, 3-6 ноября 2003г.- СПб.: Изд-во Филологического ф-та СПбГУ. 2003. - С. 120-122.
51. Евланов В.А., Кутузов В.А. Экспертные оценки в управлении. М.: Экономика, 1978. - 133с.5 4. Еникеева С.Д., Панкратова В.Г. Современные тенденции развития российской высшей школы // Вестн.Моск.ун-та. Сер.6. Экономика. 1998. -№5.-С.43-53.
52. Ерошин В.И. "Финансово-экономические отношения в образовании" // Педагогика. №3. - 1999
53. Ершов С.А. Мировые тенденции на рынке труда и проблемы его формирования в России // Общество и экономика. 1997. - №7-8. - С.48-59.
54. Жильцов Е.Н. Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций: Учеб.пособие для вузов. М. - Изд-во Моск. ун-та. Ч 1995. - 185с.
55. Заборова Е.Н. Студенты об институте негосударственного высшего образования // Социологические исследования. 1999. -№11.- С.97 - 98.
56. Замбржицкая А.К. Эмпирическая апробация вопросника в маркетинговом исследовании // Социс. -1999. №11. - С. 115-122.
57. Зернов В., Бархатова Т. Негосударственные вузы России // Высшее образование в России. 1999. - № 4. - С.10-13.
58. Зиятдинова Ф.Г. Образование и наука в трансформирующемся обществе // Социс. 1998.-№11.- С.66-72.
59. Иноземцев В. Структурирование общественного производства в системе постиндустриальных координат (методолого-теоретические аспекты) // Российский экономический журнал. 1997. - №11-12.
60. Исламшина Т.Г., Максимова О.А., Хамзина Г.Р. Дифференциация ценностных ориентаций студентов // Социс. 1999. - №6. - С. 132 - 136.
61. Кансузян Л.В., Немцов А.А. Вузовское образование в оценках студентов // Социс.- 1999. №4. - С.95 - 100.
62. Карпенко М.П., Лапшов В.А., Кибакин М.В. Социальный портрет студента негосударственного вуза// Социс. 1999. - №8. - С. 101 - 103.
63. Карпухин О.И. Молодежь России: особенности социализации и самоопределения // Соте. 2000. - №3. - С.124 -128.
64. Кетова Н.П., Тамбиев А.Х. Роль регионального маркетинга в обосновании и реализации рыночной стратегии республики// Ростов-на-Дону: изд-во РГУ, 1998 г.
65. Кирилина Ю. Маркетинг образовательных услуг // Высшее образование в России. № 5. - 2000
66. Коваленко В.Г. К постановке проблемы ценообразования в маркетинге образовательных услуг // Проблемы нормативно-правового обеспечения открытого образования: Материалы конференции Москва, МЭСИ, 2001. С. 175-181.
67. Козлов А.И., Прохоров А.В., Репина О.В. Интелектуально-производственные системы и рынок. МГТУ ГА, 1991.
68. Комментарий к Закону Российской Федерации Об образовании, под редакцией Шкатулы В.И., ЮРИСТЪ. Москва. - 2001
69. Котлер Ф. Маркетинг менеджмент. ПИТЕР. - 1998
70. Кравцова Ж.В., Федоров В.Н. Рынок образовательных услуг: современные проблемы и тенденции // Известия вузов Сев.Кавказ. региона (Обществ.науки). -1997. №2. - С.32-38.
71. Красильникова А.В., Чеботаревский Ю.В. О многоканальности финансирования основной образовательной деятельности государственных учебных заведений // Советник бухгатера в сфере образования и науки. 1999. - №3. - С.4-6.
72. Крокинская О.К. Новые формы образования как рынок образовательных услуг / Экономика Высшей школы: обзор, НИИВО; вып.4. М. - 1993. 48с.
73. Курлов А.Б. Мотивы получения высшего технического образования // Социс. 2002. - №8. - С.98 - 104.
74. Кшишневская В.Ф. Применение методов линейной оптимизации в управлении финансовыми потоками в вузе // Межрегиональная научно-практическая конференция Кадровая политика. Проблемы повышения качества подготовки специалистов. Пятигорск, 2001.
75. Лукасевич И.Я. Анализ финансовых операций. М.: Юнити, 1998. -400с.
76. Материалы семинара Маркетинг образовательных услуг, интернет-сайт Энциклопедия маркетинга vyvyw.marketing.spb.ru2
77. Минашкин В.Г. Количественная оценка эффективности создания и развития системы открытого образования // Проблемы нормативно-правового обеспечения открытого образования: Материалы конференции Москва, МЭСИ, 2001. С.208 - 210.
78. Мисиков Б. Многоканальное финансирование // Высшее образование в России. 1999. - №5. - С.13 - 14.
79. Михайлушкин А.И., Соловьева Д.В. Анализ рынка высшего профессионального образования: методический и методологический аспекты: Препринт. СПб.:1. СПбГИЭА, 1998. 82с.
80. Мухаметзянова Г.В. О взаимодействии научно-исследовательских организаций с учреждениями среднего профессионального образования. // СПО. 2000. -Спецвыпуск. - С.34.
81. Наливайский И.Ю., Мочанов И.Н. Развитие высшего профессионального образования на региональном уровне // Известия вузов Сев.Кавказ.региона (Обществ.науки). 1997. - №4. - С.87-91.
82. Немцова Н.П., Крупенникова JI.M. Региональная занятость и источники социальной мобильности специалистов с высшим образованием (Ростов.обл.) Мир на Сев.Кавказе. /Тезисы докл. Симпоз., 4.11. Пят., ПГЛУ, 1999. - С.322 - 325.
83. Новиков А.В. Проблематика ведения образовательной деятельности филиалами государственных высших учебных заведений // Проблемы нормативно-правового обеспечения открытого образования: Материалы конференции Москва, МЭСИ, 2001.-С.246-251.
84. Новиков П., Гончар Е. Учебные центры службы занятости на рынке образовательных услуг//Человек и труд. 1997. - № 4. - С.96 -98 .
85. Ньюман JI. Неопросные методы исследования // Социс. 1998. - №6.
86. Об основных тенденциях развития демографической ситуации в России до 2015г. (Доклад) // Здравоохранение РФ. 1999. - №2. - С. 27 - 40.).
87. Павлов И.А., Малинин B.JL, Склянов Д.В. Современное состояние и тенденции рынка платного высшего образования (теоретические аспекты) // Менеджмент. 1998. - №4. - С. 113-126.
88. Панкрухин А.П. Образовательные услуги: точка зрения маркетолога // Almamater. N3. - 1997
89. Панкрухин А.П. Маркетинг образовательных услуг // Маркетинг в России и за рубежом. № 7-8. - 1997
90. Панкрухин А.П. Реклама образовательных услуг // Alma Mater. №8. - 1997
91. Панкрухин А.П. Философские аспекты маркетингового подхода к образованию // Alma Mater. № 1. - 1997
92. Панкрухин А.П. Цена образования // Alma Mater. № 5. Ч 1997
93. Пищулин С. Современные методы маркетинга в области образования: динамика, перспективы, интернет-сайт www.supermarketing.narod.ru
94. Попов Е.Н. Услуги образования и рынок. Российский экономический журнал. - № 6. - 1992
95. Прогнозирование развития и мониторинг состояния высшего и среднего профессионального образования: (Теория, методология, практика) /' Савельев А.Я., Зуев В.М., Галаган А.И., Джалалов С. Науч.-исслед.ин-т высш.образования. - М. -1999. - 192с.
96. Пугачева Е.В., Соловьенке К.Н. Высшая школа: некоторые проблемы самоорганизации // Социс. 1999. -№11.- С.99-101.
97. Радаев В.В. Рынок как объект социологического исследования // Социс. -* 1999.-№3.-С.45-51.
98. Российские вузы на международном рынке образовательных услуг (По материалам совещания семинара, 25-27 июня 1998г.) // Вестник высшей школы. 1998. - № 8. - С.21-26.
99. Сагинова О.В. Маркетинг образовательных услуг // Маркетинг. -1999. №1. - С.48-59.
100. Саркисов П. Новые подходы к организации высшей школы // Высшее образование в России. -1997. №3. -С.11-18.
101. Сборник нормативно-правовых и методических документов в сфере допонительного профессионального образования, под редакцией В.М.Жураковского. Москва. - 1998
102. Сенашенко В. Допонительное образование: идеи и решения // Высшее образование в России. № 5. - 2000
103. Сергеев А. А. Экономические основы бизнес-планирования. М.: Юнити, 1999. - 302с.
104. Скрипак Е.И. К вопросу о понятии лобразовательная услуга, интернет-сайт Кемеровского государственного университета www.history.kemsu.ru
105. Смоленцева А.Ю. Организационный подход в изучении проблем вуза (зарубежный опыт) // Социс. 1999. - №6. - С.83-88.
106. Социальное положение и уровень жизни населения России: Стат.сб. / Госкомстат России, М., 2000. 502с.
107. Ставропольский край и его регионы: Стат.сб. / Ставропольский краевой комитет статистики, Ставрополь, 2002. 353с.
108. Старостина Т. Рыночная экономика и смена приоритетов в образовательной практике вузов // Высш.образование в России. 1997. - №3. - С.54-56.
109. Стиглиц Дж. Экономика государственного сектора. Инфра-М. Ч Москва. -* 1997
110. Сухарев А.И. Интеграция региональных систем образования // Регионология. -Саранск. 2001. - №3. - С. 168-173
111. Телегин Н.В. Экономизация образования: опыт, проблемы. Краснодар: Ж.Педагогический вестник Кубани, 1999. №1.1,2 пл.
112. Тихомиров В.П. Открытое образование: предпосыки, проблемы, тенденцииразвития. М.: МЭСИ, 2000. - 178с.
113. Тихомирова Н.В. О некоторых вопросах маркетинга образовательного учреждения // Проблемы нормативно-правового обеспечения открытого образования: Материалы конференции Москва, МЭСИ, 2001. С.330-333.
114. Федеральная программа развития образования (Одобрена Правительством Российской Федерации на заседании от 24 июня 1999 года (протокол № 25, раздел 2, п.2) // Народное образование. 1999. - №9. - С.29-66.
115. Федеральный закон от 13 января 1996г. Ы12-ФЗ "О внесении изменений и допонений в Закон Российской Федерации "Об образовании" (с изменениями от 16 ноября 1997г., 20 июля, 7 августа, 27 декабря 2000 г.)
116. Федоров М.П., Башкарев А .Я., Б9ртник И.М., Попова В. А. Организация Д совместных НИОКР путь объединения ресурсов малых инновационныхпредприятий и ВУЗов // Аннотация. №1-2. - 2000
117. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. Дело. - Москва. - 1993
118. Хейер П., Пугачев М.И. Финансовый кризис в российском высшем образовании // Вести. Моск. ун-та.Сер.6., Экономика. 1996. - № 5. - С.30-36.
119. Царегородцев Ю.Н. Организационно-экономический механизм профессионального развития человеческих ресурсов организаций (сфера допонительных образовательных услуг), автореферат диссертации, 2001
120. Ченцов А.А. Инновационные стратегии на рынке образовательных услуг, автореферат диссертации. Москва. - 1998
121. Шахриманьян И. Маркетинг образовательных услуг // Маркетинг. №1. -1993
122. Щетинин В.П. Своеобразие российского рынка образовательных услуг // * Мировая экономика и международные отношения. -№11.- 1997
123. Шипилина JI. Менеджмент в сфере образования // Высш. образование в
124. России. 1997. - №2. - С. 19 - 24.
125. Щетинин В. Своеобразие российского рынка образовательных услуг // Мировая экономика и международные отношения. 1997. - №11. - С.127-135.
126. Эванс Дж., Берман Б. Маркетинг: Сокр. пер. с англ.- М.: Экономика.1990.-350с.
127. Юдин В.К. Роль и место вуза в системе рыночных отношений // Высшее образование в России. 1994. - №1. - С.96-107.
128. Юрьева Т.В. Интелектуальная сфера и предпринимательство. -Издательство Анкил. 1997, - 56с.
129. Ягупа Е.Г. Экономико-организационные аспекты управления системой подготовки менеджеров высшей квалификации для субъектов потребительского рынка (на материалах Кемеровской области), автореферат диссертации, 2000
130. Якобсон Л.И. Экономические методы управления в социально-культурной сфере,- Экономика, 1991. 176с.
Похожие диссертации
- Становление и развитие рынка образовательных услуг в трансформационной экономике
- Организационно-экономические аспекты развития рынка образовательных услуг малых и средних городов
- Маркетинговые стратегии как инструмент развития рынка образовательных услуг региона
- Формирование и развитие рынка образовательных услуг