Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Формирование и проблемы совершенствования системы управления в рыночных структурах аграрной сферы Республики Таджикистан тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Ашуров, Шухрат Абдувожидович
Место защиты Душанбе
Год 2004
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Формирование и проблемы совершенствования системы управления в рыночных структурах аграрной сферы Республики Таджикистан"

На правах рукописи УДК: (338.242)

АШУРОВ ШУХРАТ АБДУВОЖИДОВИЧ

ФОРМИРОВАНИЕ И ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ

В РЫНОЧНЫХ СТРУКТУРАХ АГРАРНОЙ СФЕРЫ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами АПК и сельского хозяйства)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

ДУШАНБЕ 2004

Работа выпонена на кафедре менеджмента и предпринимательства Таджикского аграрного университета.

Научный руководитель: Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор, И.А. Асроров

доктор экономических наук, А. Д. Джабборов кандидат экономических наук, доцент X. X. Гуломов

Ведущая организация: Центр стратегических исследований

при Президенте Республики Таджикистан

Защита диссертации состоится 2004г. в

и." часов на заседании Диссертационного совета К 737.003.02 по защите диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук при Таджикском аграрном университете по адресу: 734017, г. Душанбе, проспект Рудаки 146.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Таджикского аграрного университета.

Автореферат разослан" / " Л 2004 г.

Ученый секретарь диссертационного Совета, кандидат экономических наук, доцент

А.А. Мадаминов

2004-4 11265

Общая характеристика работы

Актуальность диссертационного исследования. Динамично развивающийся процесс реформирования народного хозяйства, в т.ч. агропромышленного производства, сопровождается становлением многоукладной экономики, разгосударствлением предприятий, приватизации их собственности, возникновением и развитием различных форм хозяйствования. Процесс реформирования приобретает прочную законодательную основу в виде принимаемых Парламентом страны законов, Указов Президента, Постановлений Правительства Республики Таджикистан и др.

Все эти преобразования направлены на развитие структур и отношений, максимально адаптированных к требованиям рыночной экономики и самым непосредственным образом связаны с коренным реформированием системы управления.

В республике уже имеется некоторый опыт формирования менеджмента в предприятиях, переходящих на акционерную и другие формы собственности. Так, например, разработаны организационно-экономические основы функционирования акционерных агрофирм и акционерных обществ открытого типа в сельском хозяйстве республики, проводится эксперимент по акционированию колективных хозяйств хлопководческого, овощеводческого и др. направлений, эксперимент по созданию агрофирм на уровне предприятия. Наряду с изменением форм собственности и хозяйствования происходит коренное реформирование, структуры, методов и стиля управления, а именно, переход от административно - командного метода к системе менеджмента.

Изучение и обобщение первого опыта создания и функционирования новых форм сельскохозяйственных предприятий и их управления позволило вскрыть как позитивные сдвиги в процессе преобразований, так и множество факторов, сдерживающих, а зачастую и тормозящих эти процессы. К ним относятся во - первых, недостаточная методологическая и теоретическая основа реформирований; во - вторых, неотработанность

рос. национальная библиотека . СПетербург

200У/РК

реформирования организационной структуры, системы управления, внутрихозяйственного механизма и многое другое; в -третьих, проблемы и несогласованность некоторых положений законодательных актов. Все это усугубляется некоторыми факторами субъективного характера. Изложенные вопросы требуют научной проработки, безотлагательного решения, что и предопределило актуальность темы диссертационного исследования.

Состояние изученности проблемы. Проблемы совершенствования системы управления в аграрном секторе находятся в центре внимания ведущих ученых - аграрников. В странах с развитой рыночной экономикой, а также в странах СНГ, в том числе и в Республике Таджикистан (РТ) накоплен большой опыт экономических преобразований, формирования и развития системы управления в процессе функционирования структур рыночного типа. Важный вклад в разработку научно - методических основ проблем совершенствования системы управления внесли видные ученые Дж. Грейсон и Карл О'Дэйл, Г. Кунц и О'Доннел, Кэмпбел Р. и др., Мескон М.Х. и др., Питере Т., Уостермен Р.В., Бобрышев Д.Н., Крылатых Э.Н., Милосердое В., Попов Г.Х., Ушачев И.Г., Каюмов Ф.К., Хусанов Р.Х., Чариев К.А., Чжен В.А.

Однако, эти исследования, во - первых, в основном имеют теоретико - методологический характер, во-вторых, не учитывают специфические особенности нашего региона, в - третьих, основываются совершенно на другом стартовом уровне развития рыночных отношений, необходимость учета которых сформулировано в выступлениях Президента Республики Таджикистан.

В Таджикистане учеными - экономистами также проводится исследования и имеются публикации по проблеме реформирования народного хозяйства и перехода к рыночным отношениям. Этим вопросам посвящены труды Асророва И.А., Каюмова Н.К., Умарова Х.У., Гафурова Х.Г., Мадаминова A.A., Эргашева А.Э., Худоиева М.Н., Миркамолова А., Назарова Т.Н. и других, положивших начало для исследований

проблем реформирования народного хозяйства и совершенствования системы управления.

Вместе с тем, следует отметить, что в этих работах не все теоретические аспекты до конца разрешены, имеются разногласия в методических подходах, несогласованность теоретических концепций и, что самое пивное, недостаточность исследований методического характера. В этой связи проблемы реформирования сельского хозяйства и совершенствования системы управления требуют дальнейшего исследования, углубления и расширения.

Целью диссертационного исследования является разработка и обоснование предложений по формированию и функционированию системы управления и реализация их в формирующихся рыночных структурах агропромышленного комплекса Республики Таджикистан. Для достижения поставленной цели в работе решались следующие задачи:

- обоснование теоретических предпосылок и закономерностей развития менеджмента как приоритетного направления в совершенствовании системы управления в процессе реформирования сферы агропромышленного производства, формирования и функционирования рыночных структур и рыночных отношений;

- разработка методов управленческого консультирования как элемента менеджмента, применительно к рыночным структурам;

- анализ проводимых рыночных преобразований, формирования и функционирования рыночных структур;

- разработка и обоснование предложений по управлению экономической системой в условиях рынка;

- реализация разработанных предложений и рекомендаций на конкретных объектах.

Предметом исследования явилось изучение процессов реформирования сельскохозяйственных предприятий в рыночные структуры, их функционирования в условиях рыночных отношений, формирование и развитие в них системы менеджмента.

Объектом исследования являлись агропромышленные формирования рыночного типа Республики Таджикистан. Монографическое обследование, обработка методических вопросов и их внедрение осуществлялось в акционерных обществах, сельскохозяйственных кооперативах и колективных дехканских (фермерских) хозяйствах районов республиканского подчинения.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования явились диалектический метод познания общественных явлений, объективные экономические законы, а также научные труды ученых экономистов как стран дальнего и ближнего зарубежья, так и видных ученых нашей республики.

Методы исследования. В работе использованы следующие методы исследования: абстрактно - логический, научного обобщения, экономико - статистический, расчетно - конструктивный, монографическое обследование, сравнительный анализ.

Информационную основу диссертации составили материалы Государственного комитета статистики Республики Таджикистан, Министерства сельского хозяйства Республики Таджикистан, годовые отчеты хозяйств, справочно - нормативные и методические материалы, материалы республиканских и международных семинаров и конференций по вопросам реформирования сельского хозяйства и совершенствования системы управления, Указы Президента и Постановления Кабинета Министров Республики Таджикистан, собственные наблюдения и расчеты автора.

Научная новизна диссертационной работы. Основные результаты исследования, содержащие элементы новизны, следующее:

- уточнены сущность понятий "управление" и "менеджмент". В отличие от экономистов, отождествляющих эти понятия, автор обратил особое внимание на особенности понятия "менеджмент";

- разработан метод управленческого консультирования, как элемента менеджмента и его использования в процессе формирования и функционирования рыночных структур;

- обоснована необходимость организации районных агропромышленных объединений на новой научно-методической базе;

- определены направления совершенствования управления на уровне предприятий и административного района;

- разработаны предложения по совершенствованию организации и функционирования рыночных структур - дехканских хозяйств, кооперативов, акционерных обществ, агрофирм, совершенствованию их организационной структуры и системы управления.

Практическая значимость диссертационной работы заключается в использовании ее результатов в процессе формирования и функционирования новых форм хозяйствования. Положения, разработанные в диссертации могут быть использованы при преобразовании колективных хозяйств в сельскохозяйственные кооперативы, колективные дехканские хозяйства, акционерные общества и др.

Апробация результатов работы. Основные положения и выводы диссертации докладывались соискателем и получили положительную оценку на республиканских конференциях, основными из которых являлись: Республиканская научно-про-изводствепная конференция "Проблемы экономически устойчивого развития АПК Таджикистана", научно - практическая конференция молодых ученых "Вклад молодых ученых в развитии сельскохозяйственной науки" и национальная конференция "Проблемы устойчивого развития АПК Таджикистана и повышения его экономической эффективности".

Основные положения диссертационного исследования изложены в пяти публикациях, общим объемом 1,5 печатных листов.

Содержание диссертации изложено на 133 страницах машинописного текста, состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературных источников. В текст диссертации включено 13 таблиц, 12 схем.

Основное содержание работы

В условиях формирования и развития рыночных отношений значительная роль отводится системе управления, как органичной, неотъемлемой части рыночной среды. Управленческая деятельность постоянно совершенствуется в соответствии с объективными требованиями производства и реализации товаров и услуг, усложнением хозяйственных связей, повышением роли потребления продукции. Изменения в организационных формах, характере и условиях производственной деятельности, требует адекватного приспособления к ним системы управления, приводит к необходимости перераспределения функций управления по уровням ответственности. Развитие системы управления дожно основываться на принципах, методах, функциях и организационной структуре, отвечающих закономерностям рыночной системы хозяйствования и направлено на удовлетворение в первую очередь, индивидуальных потребностей, обеспечение заинтересованности работников в высоких конечных результатах своего труда, рост доходов населения, регулирование товарно-денежных отношений, использование новейших достижений научно-технического прогресса.

Одним из приоритетных направлений реформирования системы управления экономикой республики, особенно на уровне предприятий, объединений, ассоциаций и других хозяйственных субъектов, является систематизация основных теоретических, методологических и методических положений по формированию, функционированию и развитию менеджмента на практике.

Менеджмент характеризуется как самостоятельный вид профессиональной управленческой деятельности, направленной на достижение определенной цели (целей) предприятий и организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность в рыночных условиях. Другими словами, менеджмент - это управление в условиях меняющейся конъюнктуры рыночной среды, или же наиболее поно отвечающее требованиям рыночных отношений.

По нашему определению, менеджмент это взаимосвязанный и взаимообусловленный процесс (функция) создания и постоянного совершенствования на основе развития научно - технического прогресса, организационно - экономических, морально - психологических и других условий для высокопроизводительного и высокоэффективного труда персонала предприятия (фирмы). Это определение менеджмента позволяет синтезировать в его содержании основные аспекты управления предприятием.

В структуре и функциях менеджмента особое место отводится маркетинговому менеджменту. Маркетинг, является ключевым элементом реализации решения, т.е. ядром менеджмента. Под маркетингом здесь понимается такая система внутрифирменного управления, которая направлена на изучение и учет спроса и требований рынка для более обоснованной ориентации деятельности предприятия на производство продукции, выдерживающей конкуренцию в реализации с получением наиболее высоких прибылей, или прочным положением на рынке. Поэтому впоне закономерно мы рассматриваем маркетинг, как функцию внутрифирменного управления, назначение которой состоит в обеспечении деятельности фирмы на основе всестороннего, глубокого изучения и учета -рыночного спроса, его удовлетворения и получения максимальной прибыли, и устойчивости на рынке.

В развитых странах одним из наиболее процветающих видов деятельности, которая не знает спадов, является управленческое консультирование. Успех этот определяется тем неоспоримым обстоятельством, что управленческое консультирование повышает потенциал фирмы с учетом реального его состояния в рыночной срсде, а также тенденцией ее развития. Эта деятельность в наибольшей степени была развита в Эстонии, а в последние годы получила широкое развитие и в других странах СНГ.

Управленческое консультирование является эффективным средством не только решения проблем, но и активным средством развития колективного мышления при решении сложных организационно - управленческих задач.

В нашей республике эти работы только зарождаются и ученых - консультантов по управлению крайне недостаточно.

Объективной предпосыкой перехода народного хозяйства республики, в частности АПК, к рыночной экономике, прежде всего, является настоятельная потребность населения в повышении своего жизненного уровня, создании условий жизни, достойных человека. Для достижения этой цели Правительством республики была разработана и принята среднесрочная Программа.

Несмотря на предпринимаемые Правительством меры по формированию продовольственной независимости, сельскохозяйственные предприятия недостаточно используют потенциальные возможности АПК. Доказательством тому медленный рост объема производства продукции сельского хозяйства.

Несмотря на определенные успехи, достигнутые в 2001 году, темпы роста производства основной продовольственной продукции - зерна, а также винограда, мяса и некоторых других продуктов не удовлетворяют запросы населения республики.

Поэтому, проблемы коренного реформирования и ускоренного развития аграрного сектора является определяющим во всей стратегии перехода республики к рынку.

В деле повышения эффективности производства в сельском хозяйстве большое внимание уделяется реорганизации сельскохозяйственных предприятий и созданию новых прогрессивных форм хозяйствования.

В настоящее время в системе агропромышленного комплекса созданы и функционируют агрофирмы, производственные кооперативы, колективные фермерские хозяйства и акционерные общества. Перестройка системы управления в АПК на примере перечисленных форм хозяйствования способствуют развитию рыночных отношений, предпринимательства и повышению эффективности производства в целом.

В последние годы в Гиссарском регионе на базе бывших кохозов созданы производственные сельскохозяйственные кооперативы и ряд других видов формирований. Преимущества

производственных сельскохозяйственных кооперативов подтверждается фактическими результатами.

Анализ свидетельствует о том, что в производственном сельскохозяйственном кооперативе им. Л. Муродова как производственные, так и экономические показатели намного выше, чем среднерайонные (табл.1).

Таблица 1

Основные показатели деятельности производственного сельскохозяйственного кооператива им. Л. Муродова Гиссарского района

С.х. кооператив им. Л. Муродова В целом по Гиссарскому району

№ Показатели 2001г в 2001г в

1999 2001 %к 1999г 1999 2001 %к 1999г

1 Произведено, ц зерновых 8709 10385 119,2 41379 41111 99,3

хлопок 12180 21925 180,0 60373 100279 166,0

овощи 175 535 305,7 7422 4597 61,9

молока 3628 4534 124,9 13133 14040 106,9

Валовой продукции, тыс. сомони (в ценах 1983 г.) 2735 3921 143,3 11413 14319 125,4

2 Объем реализации, тыс. сомони 423,8 1967,6 464,2 2380,0 9156,6 384,7

3 Всего денежно материальных 401,4 1717,3 427,8 2291,5 8659,9 377,9

затрат - тыс. сомони в т.ч. оплата труда 168,1 800,4 476,1 675,8 3047,4 450,9

4 Затраты труда, тыс. ч/дн 268,8 381,2 141,8 1306,5 1612,5 123,4

5 Среднемесячная оплата труда, сомони 8,5 31,5 370,5 6,7 16,0 238,8

6 Произведено продукции: на 1 работника, сомони 1657 1857 112,0 1357 1465 107,9

7 Прибыль, тыс. сомони 22,4 250,3 1117,4 88,5 496,7 561,2

8 Уровень рентабельности, % 5,6 14,6 - 3,9 5,7 -

В 2001 году в кооперативе в расчете на одного работника произведено продукции на сумму 1857,0 сомони, а по хозяйствам района - 1465 или на 392,0 сомони больше, т.е. уровень производительности труда на 26,8% выше. Уровень рентабельности, как в кооперативе, так и в хозяйствах района повышается, но темпы роста в 2001 г. по сравнению к 1999 г. в коопе-

ративе им. Л. Муродова составила 2,6 раза, а среднерайонное значение равно 46,1%.

В рамках рыночных структур, наряду с производственными сельскохозяйственными кооперативами действуют колективные, семейные и индивидуальные фермерские хозяйства, а также акционерные предприятия и агрофирмы.

В последние годы в республике происходит акционирование сельскохозяйственных предприятий, т.е. экономически отсталые хозяйства превращаются в акционерные общества. В этих формах рыночных структур работники вкладывают свои денежные средства на расширение производства с целью получения большей выгоды. Например, в 1998 году сельскохозяйственное предприятие им. А. Фирдоуси Кофарнихонского района преобразовано в акционерное общество, основные показатели эффективности которых приведены в таблице 2.

Таблица 2

Экономическая эффективность АО им. А. Фирдоуси Кофарнихонского района за 1999-2001 гг.

№ Показатели годы 2001 в%к

1999г. 2000г. 2001г. 1999 г.

1 Валовая продукция (в ценах 1983г.), тыс. сомони 1300 1450 1763 135,7

2 Сумма выручки от реализации, тыс. сомони 214,4 519,1 595,6 277,8

3 Себестоимость, тыс. сомони 200,6 433,0 500,0 249,3

4 Среднегодовая численность работников, чел 783 546 539 68,8

5 Производительность труда, сомони 1660,3 2655,8 3271,0 197,0

6 Прибыль, тыс. сомони в т.ч. на 1 сомони управленческих 13,8 86,3 99,1 7,2 раза

расходов, сомони 0,46 1,81 2,33 5,1 раза

7 Уровень рентабельности, % 6,7 19,9 19,9 -

Анализ приведенных данных свидетельствует о существенном росте всех результативных показателей исследуемого хозяйства. Так, в 2001 году урожайность хлопчатника на 82,8% выше, чем в 1999 году. Этот показатель на 26,7% выше, нежели его среднерайонное значение.

Сумма выручки от реализации продукции в 2001 году i ю сравнению с 1999 увеличилась в 2,8 раза, а сумма ирибыли в 7,2 раза.

В республике начали создаваться агрофирмы, которые могут выпонить три функции - производство, переработка продукции и ее реализация.

Создание подобных рыночных структур в условиях чрезмерной дороговизны транспортных средств для сельских тружеников явится одним из основных факторов эффективност и производства сельскохозяйственной продукции.

Кроме toi о, в подобных предприятиях обеспечивается высокий уровень занятости трудовых ресурсов. Агрофирма может быть специализирована на производстве небольших групп однородных продуктов. В зависимости от почвенно - климатических условий конкретной зоны может создаваться многопрофильная агрофирма. Примером такого предприятия является многопрофильная агрофирма "Уджабой" в районе Рудаки.

Агрофирма значительную часть овощей, фруктов и картофеля реализует на рынках г. Душанбе в свежем виде. Несмотря на это определенную часть зерна и овощей реализует в переработанном виде в зимний период по более высокой цене. Это способствует достижению более высокого эффекта ресурсного потенциала.

За исследуемый период темпы роста объема реализации продукции составило 93,2%, прибыли в 2,7 раза, производительности труда - 25,0%, рентабельности - 47,0%.

В условиях перехода на рыночную экономику наиболее существенным фактором выживания является производительность труда, которая в значительной степени зависит от размера посевных площадей (табл. 3).

Данные группировки семейных фермерских хозяйств Гис-сарского района свидетельствуют о том, что размеры хозяйств оказывают существенное влияние на результативные показатели производства. Так, например, урожайность хлопчатника в хозяйствах со средней посевной площадью 9 га составила 22,4 ц/га, а в четвертой группе хозяйств, где площадь 21,0 га она была 32,0 ц/га или на 44,8% выше.

Таблица 3

Группировка фермерских хозяйств Гиссарского района по посевным площадям хлопчатника за 2001 год

Показатели Группы хозяйств

до 11,0 11,0-14,0 14,1-17,09 17,1 и выше В среднем

Число хозяйств в группе в % к 1 группе 18 100,0 19 105,0 13 72,2 9 50,0 59 X

Средний размер плош., га. в % к 1 группе 9,5 100,0 12,1 127,3 16,1 169,4 21,0 221,0 14,7 154,7

Урожайность хлопчатника, ц/га в % к 1 группе 22,1 100,0 24,5 110,8 27,6 124,8 32,0 144,7 27,5 124,4

Валовая продук., в сопос. ценах, тыс. сомони в % к 1 группе 886,0 100,0 1375,0 155,2 1961,3 221,3 2453,0 276,8 1210,7 136,6

Выручка от реализации продукции, тыс. сомони в % к 1 группе 1329,1 100,0 2200,9 165,5 3138,5 236,1 3900,6 293,4 2631,0 198,0

Прибыль, тыс. сомони в % к 1 группе 112,7 100,0 159,1 141,1 196,3 174,1 261,5 232,0 187,0 165,9

Произведено продукции на 1 работника, сомони в % к 1 группе 990,0 100,0 1105,0 111,6 1565,0 158,0 1903,0 192,2 1391 140,5

В хозяйствах четвертой группы в расчете на одного работника произведено продукции на 92,2% больше, чем в хозяйствах первой группы.

Все результативные показатели подтверждают преимущество более крупного семейного фермерского хозяйства по сравнению с относительно меким.

Происходящие в республике процессы реформирования отношений собственности требуют коренных изменений в системе управления, т.е. приведения организационных структур, функций управленческого планирования и прогнозирования, системы материального и морального стимулирования, кадровой политики, стиля и методов руководства в соответствии с требованиями и условиями рыночной экономики.

С переходом на рыночные отношения взгляды на задачи, функции и структуру органов управления меняются, исчезает соподчиненность отраслевых органов управления разных уровней. Во многих сельских административных районах сейчас снизилась роль и значение управлений сельского хозяйства. Там

функционируют лишь отделы АПК со штатом 6-8 человек, а в отдельных районах до десяти человек, которые при этом совмещают функции нескольких дожностных единиц. Следовательно, возникает настоятельная необходимость разделения функций управления на экономические и административные.

Совмещать все перечисленные функции в одном органе управления невозможно, т.к. оно может иметь отрицательные последствия. Поэтому следовало бы структуру управления экономикой АПК распределить между разными органами.

Процесс разгосударствления совхозов и других предприятий АПК, акционирование сельскохозяйственных, перерабатывающих и заготовительных предприятий и организаций, несомненно, имеет рыночную направленность, однако происходит во многом стихийно, без надлежащего научного обоснования и механизма реализации. Сложившаяся на сегодняшний день структура управления АПК требует совершенствования.

Управление предприятиями и агропромышленным производством в целом дожен представлять собой единую систему, в которой ее элементы, органы управления всех уровней тесно взаимосвязаны и находятся в постоянном взаимодействии. В то же время управленческие функции на всех уровнях управления дожны иметь определенные разграничения, которые исключали бы "разрыв" этих функций и тем самым не нарушали системности управления. При этом важное значение имеет нахождение стимула между разграничением управленческих функций и тесной их связи, которое является непременным условием обеспечения как частичного, так общего равновесия в экономическом развитии.

В этих условиях для организации практической помощи товаропроизводителям, по их инициативе и непосредственном участии, целесообразно формировать районное объединение. Успех этой деятельности будет зависеть, прежде всего, от природных, материально - технических, финансовых, трудовых и других ресурсов территории. Виды (модели) объединения дожны определяться тем, кто выступит инициатором формирования. Если на территории района находится крупное перерабатывающее предприятие, то на его основе можно создать объединение.

На территориях с неразвитой системой перерабатывающих предприятий можно создать объединение сельскохозяйственных товаропроизводителей и привлекать в него действующие снабженческо-сбытовые и перерабатывающие предпри- г ятия или создания на кооперативных началах собственные. Следовательно, в современных условиях требуется принципиально новый подход к организации управления АПК, учитывающий преобразования во всей общественно - экономической системе республики, переход к рыночной многоукладной экономике, новую роль государства как субъекта управления.

Государственное регулирование экономических преобразований в переходный к рыночным отношениям период, настоятельно требует совершенствования системы управления в новых рыночных структурах.

Примерная структура органов управления производственного кооператива включает общее собрание членов кооператива, правление кооператива и наблюдательный совет кооператива (схема 1).

Высшим органом управления кооперативом является общее собрание членов кооператива, которая пономочно решать любые вопросы, касающиеся его деятельности, в том числе отменять или подтверждать решения правления кооператива и наблюдательного совета.

Наблюдательный совет осуществляет контроль за деятельностью правления кооператива; он имеет право затребовать отчет о его деятельности, знакомиться со всей документацией кооператива, наличие ценных бумаг, торговых документов, проводить инвентаризацию. О результатах проверки наблюдательный совет обязан доложить общему собранию до утвер- -ждения бухгатерского баланса.

Появление различных форм хозяйствования и видов предприятий способствовали ведомственной разобщенности, нарушению координации производства сельскохозяйственной продукции, деятельности перерабатывающих предприятий, обслуживающих организаций и централизованной системы управления. В целях устранения имеющихся недостатков и упущений считаем целесообразным формировать агрофирмы.

Схема 1. Примерная схема структуры управления производственного кооператива

Агрофирмы дожны бьпь наделены административными и коммерческими функциями.

Управление агрофирмой осутцествляется ее Советом, куда входят все руководители хозяйств, предприятий и организаций. Совет агрофирмы является высшим органом управления. В период между заседаниями Совета руководство ее деятельностью осуществляет правление с испонительным аппаратом.

В этом отношении заслуживает внимания опыт работы созданного на базе ПАПО "Шахринау" в январе 2001 года общество с ограниченной ответственностью (ООО) агрофирма (схема 2.).

Объем реализованной продукции, и сумма полученной прибыли в 2001 году по сравнению с 1999 годом увеличилось соответственно на 6,8 и 64,8 процентов.

Важное место в экономике агрофирмы занимает цех первичного виноделия. Однако, цех не имеет пока поного цикла, т.е. выхода на конечный продукт, поэтому соки и винома-териалы реализуется как сырье. Все это ограничивает возможности продвижения на рынок конкурентоспособной продукции. Но даже в этой ситуации агрофирма находит возможность для маневра на рынке и поиска конкурентоспособного сегмента для своего продукта как внутри республики, так и за ее пределами. При наличии инвесторов и после завершения реконструкции винцех сможет производить конечную продукцию и замкнуть маркетинговую цепочку вплоть до реализации населению готовой к употреблению продукции.

Формы и методы экономического управления в агрофирме закреплены внутренними регламентами (положение о внутрипроизводственных (коммерческих) экономических отношениях, и д.р.). Отношения между администрацией агрофирмы и структурными подразделениями строятся на договорной основе.

В настоящее время в агрофирме занимаются совершенствованием договорной системы, особое внимание уделяется мерам, регулирующим прохождения товарных и финансовых потоков между структурными подразделениями.

Собрание учредителей Общее собрание работников Ревизионная комиссия

Дирекция агрофирмы

Директор

им дир по прои)водетву

1М. дир. по экономике

1М дир по маркетингу

лам дир по культуре

1М дир. по АХЧ

Ст. яиженер по кадрам

Юрист-консультант

Исспед^ватепь

конс\пьтант

Бухгатерия

п бу\ бухгатеры Кассир

Пл. экон.

отдел п экон. эк по труду к хочрасч.

Афоном служба гл. агроном агр. энтомол участков агр

'Зоовет. служба гч юот юотехник ветврач

Инж тех службы гп инж мех чав гараж :ав РМ инж меч

Энергет служба инж энерг электромеха ник

Строитель

служба Инж стр. прораб

Ирр мелиор служба Инженер пиротехник

Афоучасток I

Агро\часток № 2

Производственные подра деления

Ч Холодильник

Тарный цех

Схема 2. Структура управления ООО агрофирмы "Шахринау"

Предполагаемые структурные и организационные преобразования требуют перехода к программно-целевому и проектному управлению. Суть проектного управления состоит в том, что деятельность аппарата управления сосредоточена на конкретных приоритетных направлениях, прежде всего инвестиционных проектах с привлечением иностранного капитала.

Положительные тенденции в хозяйственно-экономической деятельности агрофирмы самым непосредственным образом связаны с изменением социально-экономического положения населения. У непосредственных товаропроизводителей происходит ломка психологического барьера, они все более проникаются чувством собственника не только средств производства, но и производимой продукции.

Выводы и предложения

Проведенное исследование позволило сформулировать некоторые выводы и рекомендации, которые заключаются в следующем:

1. Углубление экономических реформ, становление и развитие в АПК многоукладной экономики, формирование акционерных обществ, агрофирм, объединений кооперативов, фермерских хозяйств, частных предприятий и других рыночных структур, требует радикального совершенствования системы управления. В конечном итоге в рыночных структурах АПК дожна сформироваться система менеджмента, эффективно функционирующая в странах с развитой рыночной экономикой.

2. По нашему определению система менеджмента - это вза- -имосвязанный и взаимообусловленный процесс (функция) создания и постоянного совершенствования, на основе развития научно-технического прогресса, условий для высокопроизводительного и высокоэффективного труда персонала предприятия (фирмы) - организационно - экономических, производственно-технологических, материальных, социальных, морально - психологических, идеологических и других. Приоритетную роль в процессе производства менеджмент дожен отво-

дить не средствам производства и технологиям, а человеку -главной производительной силе.

3. Функция системы менеджмента - это процесс планиро-г вания, организации, мотивации и контроля для того, чтобы

сформулировать и достичь цели предприятий (удовлетворение спроса потребителей и получение прибыли) через других людей - персонал.

4. Во внедрении и развитии системы менеджмента на конкретном объекте, особая роль отводится методам управленческого консультирования. Управленческое консультирование - эффективное средство организации и активизации индивидуального и колективного мышления работников при решении сложных управленческих проблем. Разработанный методический подход используется при организации и развитии акционерных агрофирм и дает положительные результаты.

5. Принципы государственного регулирования рыночных преобразований в народном хозяйстве, в частности в АПК, требуют четкого разграничения функций государства в процессе реформирования.

6. Коренное реформирование системы управления дожно заключаться в трансформировании административно-командной системы в систему менеджмента. На низовом уровне необходимо интенсивно развивать элементы рыночных отношений (маркетинг, инвестиции, конъюнктура, экспорт и др.), которые в конечном счете дожны сформировать рыночную среду.

7. Реформирование системы управления необходимо самым тесным образом увязать с процессами становления и развития в агропромышленном производстве рыночных структур и рыночных отношений между субъектами хозяйствования.

8. Преобразования организационной структуры системы управления, стиля и методов руководства положительно отразились на результаты хозяйственной деятельности агрофирм и других рыночных структур. В 2001 г. прибыль в агрофирмах "Уджабой" составила 102,4 тыс. сомони, а в "Шахринау" 111,9 тыс. сомони, или по сравнению с 1999 г. увеличилась соответственно на 6,8 и 64,8 процентов.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1. Акционерные общества в сельском хозяйстве. Материалы научно - практической конференции молодых ученых "Вклад молодых ученых в развитии сельскохозяйственной науки", посвященной 10 летию независимости Республики Таджикистан и 70 летию образования ТАУ. - Душанбе, ТАУ, 2001, 0,15 п.л. (в соавторстве).

2. Повышение качества материальных ресурсов в сельскохозяйственном производстве в условиях перехода к рыночной экономике. Материалы научно - практической конференции молодых ученых "Вклад молодых ученых в развитии сельскохозяйственной науки", посвященной 10 летию независимости Республики Таджикистан и 70 летию образования ТАУ. Душанбе, ТАУ,2001,0,15 п.л. (в соавторстве).

3. Использование мировой практики для создания оптово - продовольственных рынков. Тезисы докладов республиканской научно - производственной конференции "Проблемы экономически устойчивого развития АПК Таджикистана", посвященной 10 летию независимости Республики Таджикистан и 70 летию образования ТАУ. Душанбе, ТАУ, 2001, 0,16 п.л.

4. Управленческое консультирование - путь успешного функционирования рыночных структур. Душанбе, ТАУ, //Кишо-варз, 2003, № 2,0,18 пл.

5. Развитие рынка продовольственных продуктов. Душанбе, //Дехкон, 2003, № 2,0,24 п.л. (в соавторстве)

6. Система управления материальными ресурсами в условиях рыночных отношений. Материалы национальной конференции "Пути развития АПК Таджикистана: проблемы и суждения", посвященной 40-летию образования экономического факультета ТАУ. Душанбе, ТАУ,2003,0,3 п.л. (в соавторстве).

7. Некоторые аспекты совершенствования системы управления районным АПК. Материалы национальной конференции "Пути развития АПК Таджикистана: проблемы и суждения", посвященной 40-летию образования экономического факультета ТАУ. Душанбе, ТАУ, 2003,0,3 п.л. (в соавторстве).

Подписано в печать 12.05.2004 г. Формат 60x84 1/16 Объем 1,5 п.л. Тираж 100 шт.

Отпечатано в Типографии ООО Поликомп POLYCOM.P г. Душанбе, ул. Пушкина, 24

РНБ Русский фонд

2004-4 11265

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Ашуров, Шухрат Абдувожидович

Введение

1. Теоретические аспекты аграрной реформы и развития системы управления в рыночной среде

1.1 Направления совершенствования системы управления в услови- 11 ях рынка

1.2 Управленческое консультирование в процессе формирования и 29 функционирования рыночных структур

2. Формирования и развитие рыночных структур АПК

2.1 Объективные предпосыки углубления рыночных преобразова- 38 ний в АПК

2.2 Формирование рыночных структур и стратегии развития АПК

3. Управление агроэкономической системой в условиях рынка

3.1. Совершенствование системы управления агропромышленным 74 комплексом

3.2. Направления организации и развития районных агропромыш- 88 ленных формирований

3.3 Организация агрофирм и адаптация их к рыночной среде 104 Выводы и предложения 120 Список использованной литературы

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование и проблемы совершенствования системы управления в рыночных структурах аграрной сферы Республики Таджикистан"

Актуальность темы: Динамично развивающийся процесс реформирования народного хозяйства, в т.ч. агропромышленного производства, сопровождается становлением многоукладной экономики, разгосударствлением предприятий, приватизаций их собственности, возникновением и развитием различных форм хозяйствования, в частности, акционерных агропромышленных предприятий, объединений и др. Процесс реформирования приобретает прочную законодательную основу в виде принимаемых Парламентом страны законов, Указов Президента, Постановлений Правительства Республики Таджикистан и др.

Все эти преобразования направлены на развитие структур и отношений, максимально адаптированных к требованиям рыночной экономики и самим непосредственным образом связаны с коренным реформированием системы управления. Переход от административно - командных методов управления к системе менеджмента, эффективно используемого в странах с развитой рыночной экономикой, является приоритетным направлением в становлении и развитии рыночных отношений в агропромышленном производстве.

В республике уже имеется некоторый опыт формирования менеджмента в предприятиях, переходящих на акционерную и другие формы собственности. Так, например, разработаны организационно-экономические основы функционирования акционерных агрофирм и акционерных обществ открытого типа в системе Министерство сельского хозяйства республики, проводится эксперимент по акционированию колективных хозяйств хлопководческого, овощеводческого и др. направлений, эксперимент по созданию агрофирм на уровне предприятия. Наряду с изменением форм собственности и хозяйствования происходит коренное реформирование, структуры, методов и стиля управления, а именно, переход от административно -командного метода к системе менеджмента.

Изучение и обобщение первого опыта создания и функционирования новых форм сельскохозяйственных предприятий и их управления позволило вскрыть как позитивные сдвиги в процессе преобразований, так и множество факторов, сдерживающих, а зачастую и тормозящих эти процессы. К ним относятся во - первых, недостаточная методологическая и теоретическая основа реформирований; во - вторых, неотработанность реформирования организационной структуры, системы управления, внутрихозяйственного механизма и многое другое; в - третьих, проблемы и несогласованность некоторых положений законодательных актов. Все это усугубляется некоторыми факторами субъективного характера. Изложенные вопросы требуют научной разработки, безотлагательного решения, что и предопределило актуальность темы диссертационного исследования.

Состояние изученности проблемы. Проблемы совершенствования системы управления в аграрном секторе находятся в центре внимания ведущих ученых - аграрников. В странах с развитой рыночной экономикой, а также в странах СНГ, в том числе и в Республике Таджикистан (РТ) накоплен большой опыт экономических преобразований, формирования и развития системы управления в процессе функционирования структур рыночного типа. Важный вклад в разработку научно - методических основ проблем совершенствования системы управления внесли видные ученые Дж. Грейсон и Карл О'Дэйл [26], Г. Кунц и О'Донне л [45], Кэмпбел Р. и др. [46], Мескон М.Х. и др. [63], Питере Т., Уостермен Р.В. [75], Бобрышев Д.Н; [11], Крылатых Э.Н. [43], Милосердов В. [64], Попов Г.Х. [76], Ушачев И.Г. [97], Каю-мов Ф.К. [38,39], Хусанов Р.Х. [101], Чариев К.А. [102], Чжен В.А. [103] и другие.

Однако, эти исследования, во - первых, в основном имеют теоретико -методологический характер, во-вторых, не учитывают специфические особенности нашего региона, в - третьих, основываются совершенно на другом стартовом уровне развития рыночных отношений.

В Таджикистане учеными - экономистами также проводится исследования, и имеются публикации по проблеме реформирования народного хозяйства и перехода к рыночным отношениям. Этим вопросам посвящены труды Асророва И.А. [7,8], Рахимова Р.К., Каюмова Н.К. [37], Умарова Х.У., Гафурова Х.Г. [20], Мадаминова A.A. [59], Эргашева А.Э. [8], Худоиева М.Н., Миркамолова А. [66], Назарова Т.Н. [69], и других, положивших начало для исследования проблем реформирования народного хозяйства и совершенствования системы управления.

Вместе с тем, следует отметить, что в этих работах не все теоретические аспекты до конца разрешены, имеются разногласия в методических подходах, несогласованность теоретических концепций и, что самое главное, недостаточность исследований методического характера. В этой связи проблемы реформирования народного хозяйства и совершенствования системы управления требуют дальнейшего исследования, углубления и расширения.

Конечно, различные аспекты исследуемой проблемы в условиях рыночных отношений не могут быть поностью раскрыты, учитывая сложность и многоплановость социально - экономической ситуации в различных формах хозяйствования и собственности.

Таким образом, большая практическая значимость проблемы, и вместе с тем, недостаточная разработанность ряда важных ее вопросов определили выбор настоящей темы исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка и обоснование предложений по формированию и функционированию системы управления и реализация их в формирующихся рыночных структурах агропромышленного комплекса Республики Таджикистан. Для достижения поставленной цели в работе решались следующие задачи:

- обоснование теоретических предпосылок и закономерностей развития менеджмента как приоритетного направления в совершенствовании системы управления в процессе реформирования сферы агропромышленного производства, формирования и функционирования рыночных структур и рыночных отношений;

- разработка методов управленческого консультирования как элемента менеджмента, применительно к рыночным структурам;

- анализ проводимых рыночных преобразований, формирования и функционирования рыночных структур;

- разработка и обоснование предложений по управлению экономической системой в условиях рынка;

- реализация разработанных предложений и рекомендаций на конкретных объектах.

Предметом исследования явилось изучение процессов реформирования сельскохозяйственных предприятий агропромышленного комплекса в рыночные структуры, их функционирования в условиях рыночных отношений, формирование и развитие в них системы менеджмента. Они являются основой увеличения объемов производства продукции и повышения экономической эффективности сельскохозяйственного производства.

Объектом исследования являлись агропромышленные формирования рыночного типа Республики Таджикистан. Монографическое обследование, отработка методических вопросов и их внедрение осуществлялось в акционерных обществах, сельскохозяйственных кооперативах и колективных дехканских (фермерских) хозяйствах районов республиканского подчинения.

Теоретическое и методологической основой диссертационного исследования явились диалектический метод познания общественных явлений, объективные экономические законы, а также научные труды ученых экономистов как стран дальнего и ближнего зарубежья, так и видных ученых нашей республики по вопросам реформирования агропромышленного производства и совершенствования системы управления. В процессе исследования также руководствовались решениями и указаниями руководящих органов страны по исследуемым вопросам в условиях рыночных отношений и организации новых форм хозяйствования.

В работе использованы следующие методы исследования: абстрактно - логический, научного обобщения, экономико - статистический, расчетно -конструктивный, монографическое обследование, сравнительный анализ и другие.

Информационную основу диссертации составили материалы Государственного комитета статистики Республики Таджикистан, Министерства сельского хозяйства Республики Таджикистан, НИИ экономики и организации сельскохозяйственного производства ТАСХН, сведения о биржевых торгах, годовые отчеты хозяйств, справочно - нормативные и методические материалы, материалы республиканских и международных семинаров и конференций по вопросам реформирования народного хозяйства и совершенствования системы управления, Указы Президента и Постановления Кабинета Министров Республики Таджикистан, собственные наблюдения и расчеты автора.

Научная новизна исследования заключается в обосновании объективных предпосылок развития менеджмента в процессе реформирования сферы агропромышленного производства и предложений по управлению экономической системой в условиях рынка.

К основным результатам исследования, содержащих элементы новизны можно отнести следующее:

- уточнены сущность понятий луправление и менеджмент. В отличие от экономистов, отождествляющих эти понятия, автор обратил особое внимание на особенности понятия менеджмент;

- разработан метод управленческого консультирования, как элемента менеджмента и его использования в процессе формирования и функционирования рыночных структур;

- обоснована необходимость организации районных агропромышленных объединений на новой научно-методической базе;

- определены направления совершенствования управления на уровне предприятий и административного района;

- разработаны предложения по созданию и функционированию рыночных структур - дехканских хозяйств, кооперативов, акционерных обществ, агрофирм, совершенствованию их организационной структуры и системы управления.

- определение направлений совершенствования управления на уровне предприятий и административного района;

- предложения по созданию и функционированию акционерных агрофирм, совершенствованию их организационной структуры и системы управления.

Практическая значимость диссертационной работы заключается в использовании ее результатов в процессе формирования и функционирования новых форм хозяйствования. Положения, разработанные в диссертации могут быть использованы при преобразовании колективных хозяйств в сельскохозяйственные кооперативы, колективные дехканские хозяйства, акционерные общества и др.

Апробация результатов работы. Основные положения и выводы диссертации докладывались соискателем и получили положительную оценку на республиканских конференциях, основными из которых являлись: Республиканская научно-производственная конференция Проблемы экономически устойчивого развития АПК Таджикистана (посвященная 10-летию независимости Таджикистан и 70-летию образования ТАУ), Душанбе, 2001; научно - практическая конференция молодых ученых, посвященная 10-летию независимости Таджикистана и 70-летию образования ТАУ Вклад молодых ученых в развитии сельскохозяйственной науки, Душанбе, 2001; национальная конференция, посвященная 40- летию образования экономического факультета ТАУ Проблемы устойчивого развития АПК Таджикистана и повышения его экономической эффективности, Душанбе, 2003.

Основные положения диссертационного исследования изложены в пяти публикациях, общим объемом 1,5 печатных листов.

Содержание диссертации изложено на 135 страницах машинописного текста, состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературных источников. В текст диссертации включено 13 таблицы, 12 схем.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Ашуров, Шухрат Абдувожидович

Выводы и рекомендации

Проведенное исследование позволило сформулировать некоторые выводы и рекомендации, которые заключаются в следующем:

1. Углубление экономических реформ, становление и развитие в АПК многоукладной экономики, формирование акционерных обществ, агрофирм, объединений кооперативов, фермерских хозяйств, частных предприятий и других рыночных структур, требует радикального совершенствования системы управления. Учитывая специфику нашей республики и концепцию поэтапного, безшокового перехода к рынку, система управления дожна максимально адаптироваться к требованиям местных условий. В конечном итоге в рыночных структурах АПК дожна сформироваться система менеджмента, эффективно функционирующая в странах с развитой рыночной экономикой.

2. По нашему определению система менеджмента - это взаимосвязанный и взаимообусловленный процесс (функция) создания и постоянного совершенствования понятия управленческих решений на основе развития научно-технического прогресса, обеспечения условий для высокопроизводительного и высокоэффективного труда персонала предприятия (фирмы) Ч организационно-экономических, производственно-технологических, материальных, социальных, морально-психологических, идеологических и других. Приоритетную роль в процессе производства менеджмент дожен отводить не средствам производства и технологиям, а человеку - главной производительной силе.

3. Функция системы менеджмента Ч это процесс планирования, организации, мотивации и контроля для того, чтобы сформулировать и достичь цели предприятий (удовлетворение спроса потребителей и получение прибыли) через других людей - персонал. Причем, этот процесс дожен иметь обратную связь через комбинационную систему, для внесения коррективов в случае изменения ситуации (конъюнктуры рынка, появления более современной технологии и др.), или несоответствие результатов поставленной цели.

4. Во внедрении и развитии системы менеджмента на конкретном объекте, особая роль отводится методам управленческого консультирования. Управленческое консультирование - эффективное средство организации и активизации индивидуального и колективного мышления работников при решении сложных управленческих проблем. Консультирование процесса эффективно при разработке комплексных проблем, решение которых связано, с одной стороны, с взаимодействием нескольких или большинства служб клиента, с другой стороны, с внешними взаимодействиями предприятий (например, с поставщиками и потребителями), а с третьей - решение этих проблем определяется современной и будущей ситуациями как клиента, так и вне его.

5. В республике имеются все необходимые объективные предпосыки формирования и развития рыночных структур и рыночных отношений, а именно:

- настоятельная потребность населения в повышении своего жизненного уровня, удовлетворение материальных и духовных потребностей, создание условий жизни, достойных человека;

- богатые природные ресурсы, трудолюбивый народ, благоприятные природно-климатические условия, экономический потенциал;

- политическая стабильность, способствующая привлечению иностранных инвестиций и передовых технологий;

- соответствующая законодательная база в виде законов Республики Таджикистан, Указов Президента, постановлений правительства, гражданского кодекса, обеспечивающая проведение экономических реформ;

6. Развитие хлопкового подкомплекса АПК, повышение его экономической эффективности в условиях рыночных отношений, интеграции народного хозяйства республики в мировое экономическое сообщество целесообразно осуществлять в следующих направлениях:

- организация совместно со странами, где развита текстильная и швейная промышленность, корпорации, охватывающих весь цикл от производства хлопка-сырца до реализации потребителям готовой продукции-одежды, тканей и др.

- создание свободной экономической зоны, благоприятствующей приливу иностранных инвестиций, привлечению новейших технологий и др.

7. Переход к рыночным отношениям и формирование рыночных аграрных структур в республике дожен быть сопряжен, в первую очередь, с созданием развитой рыночной инфраструктуры. Основными элементами рыночной инфраструктуры являются биржи (валютная, товарно-сырьевая, недвижимости), инвестиционные фонды, предприятия оптовой торговли, банки, рынок ценных бумаг и др. Однако, темпы их развития не отвечают требованиям ускоренного развития рыночных структур (акционерных обществ, приватизированных, совместных и малых предприятий и др.).

8. Для ускорения развития рыночных структур, агробизнеса, необходимо усилить роль банковско-финансовой системы, в частности банковского менеджмента. Диспропорция между процентными ставками по ссудам и депозитам предприятий и организаций (а также вкладов населения), сдерживает развитие рыночных структур. На наш взгляд, необходимо более жесткое государственное регулирование функционирования банковской системы.

9. Принципы государственного регулирования рыночных преобразований в народном хозяйстве, в частности в АПК, требуют четкого разграничения функций государства в процессе реформирования, которые, на наш взгляд, дожны заключатся в следующем:

- отраслевое управление;

- координация экономических интересов товаропроизводителей, межотраслевое управление во всех сферах АПК;

- государственный контроль (административный, экономический) за развитием ключевых отраслей АПК;

- государственное финансирование и управление научными исследованиями;

- государственная защита и поддержка предпринимательства и малого бизнеса;

- государственная поддержка развития сельской социальной инфраструктуры и природоохранных мероприятий.

Другие функции управления и регулирования целесообразно передавать низовым органам самоуправления и самим товаропроизводителям. Причем центр тяжести дожен быть на самоуправлении, а не на местных органах власти, поскольку именно товаропроизводители объединяясь на добровольных началах создадут такие органы управления (и делегируют им функции), которые будут защищать и отстаивать их интересы.

10. Коренное реформирование системы управления дожно заключаться в трансформировании административно-командной системы в систему менеджмента. На низовом уровне необходимо интенсивно развивать элементы рыночных отношений (маркетинг, инвестиции, конъюнктура, экспорт и др.), которые в конечном счете дожны сформировать рыночную среду и вытеснить авторитарный стиль и методы управления.

И. Реформирования системы управления необходимо самим тесным образом увязать с процессами становления и развития в агропромышленном производстве рыночных структур (акционерных агрофирм, обществ открытого и закрытого типов, приватизированных предприятий и др.) и рыночных отношений между субъектами хозяйствования - сельскохозяйственными товаропроизводителями, заготовительными организациями, перерабатывающими предприятиями, сферой торговли, агросервисом, организациями инфраструктуры и др. Примером может служить процесс акционирования, организационной перестройки, совершенствования структуры управления, функционирования и развития агрофирмы Уджабой Ленинского района и ООО агрофирма Шахринау Шахринауского района.

12. Преобразования организационной структуры системы управления, стиля и методов руководства положительно отразились на результаты хозяйственной деятельности агрофирм и других рыночных структур. В 2001 г. прибыль в агрофирме Уджабой составила 102,4 тыс. сомони, а в Шахринау 111,9 тыс. сомони, или по сравнению с 1999 г. увеличилась соответственно на 6,8 и 64,8 процентов. Улучшилось состояние земель, садов и виноградников, своевременно и качественно выпоняются все технологические операции, повысилось качество производимой продукции, сократились потери. Опыт агрофирм необходимо использовать при реорганизации других хозяйств.

13. Разработанный в диссертации методический подход управленческого консультирования (как элемент в систем менеджмента), апробированный в процессе формирования, функционирования и развития акционерной агрофирмы прост в реализации и показал его эффективность.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Ашуров, Шухрат Абдувожидович, Душанбе

1. Абакин Л.И. Экономическая теория на пути к новой парадигме// Вопросы экономики, 1993 №1. с.6 - 8

2. Абакин Л.И. Рынок без мифов и илюзий//Экономика и жизнь, 1990, №22. с. 6 - 7

3. Абдулаев З.Р. О вариантах осуществления земельной реформы в Республике Таджикистан. Душанбе, 1996. - 16с.

4. Абдулаева М. Менеджмент в рыночных структурах АПК. // Сельское хозяйство Узбекистана, 1996 № 5. с. 37 - 39

5. Абдулаев Р.В. Производство и экспорт хлопкового волокна в странах Центральной Азии. // Аграрная наука, 2001 № 3. с. 6 - 7

6. Аккоф Р. Планирование будущего корпорации. Пер. с англ. М.: Прогресс, 1985. 327с.

7. Асроров И.А. Создание необходимых условий для формирования рыночных отношений. Душанбе, 1995. с.9

8. Асроров И.А., Эргашев А.Э. Аграрная реформа и развитие рыночных отношений в Таджикистане. // Кишоварз, 1997 № 1.- с. 25 27

9. Аграрные отношения: выход из тупика./ Отв. Ред. Никифоров Л.В, М.: Наука, 1991,46 с.

10. Анализ и оценка различных форм хозяйствования на сел е./ Югай А.М., Сагайдак А.Э. М.: ВНИЭСХ, 1991, с. 43-48

11. Бобрышев Д.Н. Основные категории теории управления. М.: АНХ при СМ СССР, 1986.- 189с.

12. Бобрышев Д.Н. Совершенствование системы управления. М.: АНХ при СМ СССР, 1986.- 141 с.

13. Бойдел Т. Как улучшить управление организацией. Пособие для руководителя. -М.: АО ИНФРА-М АОЗТ Премьер, 1995. - 204с.

14. Борман (Воротина) Федерман. Менеджмент: предпринимательская деятельность в рыночной экономике. Гамбург, 1992. 906с.

15. Бабич А. Социальные программы предприятий. // Экономист, 1999 №2. с. 58-60

16. Буздалов И.Н. Выход из аграрного кризиса. // Аграрная наука, 2001 №3. с.4-6

17. Буздалов И.Н. Теория аграрных отношений: современные представления//АПК: экономика, управление, 2002, №6, с.3-13

18. Бородин К.Г. Основные препятствия в развитии общего аграрного рынка стран СНГ. // Аграрная наука, 2001 №11.- с.2-3

19. Введение в рыночную экономику. / (Ф. Весеков, А. Степаненко, А. Тучков и др.). СПБ., Изд. Санкт-Петербургского института экономики и финансов, 1991. - 160с.

20. Витун С. Реформирование сельскохозяйственных предприятий в структуры рыночного типа. // Международный сельскохозяйственный журнал, 1999 № 6. с. 24-27

21. Гафуров X. Богата республика, народ который богат (научно-практическая концепция и программа перехода Республики Таджикистан к рыночным отношениям), Куляб, 1994, 118 с.

22. Герчикова И.Н, Менеджмент. М.: Банки и биржи, изд. объед. ЮНИ-ТИ, 1997, 5001 с.

23. Герчикова И.Н. Государственное регулирование предпринимательской деятельности. // Маркетинг, 2000 № 5. с. 104-107

24. Герчикова И.Н. Государственное регулирование предпринимательской деятельности. // Маркетинг,, 2000 № 6. с. 84-86

25. Герчикова И.Н. Инфраструктура, обеспечивающая предпринимательскую деятельность. // Маркетинг, № 5, 1999, с. 102-105

26. Грейсон Дж., Карл О'Дел. Американский менеджмент на пороге XXI века. М.: Экономика, 1991, 319 с.

27. Гаврилов А. Кадровое обеспечение инновационного механизма управления экономикой. // Экономист, 1999 № 4. с. 77-78

28. Гулямов С.С. и Семенов Б.Д. Основы современного менеджмента. Ташкент, Фан, 1997, 474 с.

29. Гулямов С.С. Перспективы совершенствования агарного производственного комплекса. // Вестник аграрной науки Узбекистана, 2001 № 1.-с.83-84

30. Горбунов С., Бутырин В. Крупные сельскохозяйственные предприятия основа агроэкономики. // АПК: экономика и управление, 2003 № 3. - с. 5556

31. Грищенко Г. Совершенствование системы управления районным АПК. // АПК: экономика и управление, 2002 № 11,- с. 26-28

32. Друкер Питер. Управление нацеленное на результаты. М.: Прогресс, 1992, 367с.

33. Зинченко А.П. Тенденции и проблемы использования производственного потенциала крестьянских (фермерских) хозяйств// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2001 № 10. -с. 17-20

34. Златкие В., Бириои С. РСФСР: перспективы и проблемы.// вопросы экономики, 1991 № 6. с.60 - 62

35. Злобин Е.Ф. Управление агропромышленным ходингом. М.: Агро-пресс, 2001, 384с.

36. Иванов Е. Совершенствование системы государственного управления земельными ресурсами. // Экономист, 2003 № 1. с. 89-91

37. Каюмов Н.К. Меры по стимулированию экономического роста Таджикистана. // Экономика Таджикистана: стратегия развития. 2000 № 2.-с. 57-60

38. Каюмов Ф.К. Эффективность АПК в условиях перехода к рынку: общие и региональные проблемы. М.: ИПО Полигран, 1992, 114с.

39. Каюмов Ф.К. Преобразование кохозов в акционерные предприятия. -Изд-во. Фергана, 1996, 84с.

40. Козачук Н. Управление торговой деятельностью предприятия в современных условиях. // Международный сельскохозяйственный журнал, 2001 № 1.- с. 21-24

41. Концепция экономического развития содружества независимых государств. М.: Экономика, 1996, 18с.

42. Котлер Филипп. Основы маркетинга.- М.: ТОО ПФФ, Росинтер, 1996,704 с.

43. Крылатых Э.Н. Пропорции и приоритеты в развитии АПК. М.: Экономика, 1983, 232с.

44. Крылова Г.Д., Соколова М.И. Практикум по маркетингу: Ситуационные задачи и тест-контроль. / Под ред. академика Романцова А.И. М.: Банки и Биржи, изд. объед. ЮНИТИ, 1995, 240с.

45. Кунц Г., О'Доннел С. Управление, системный, ситуационный анализ управленческих функций. М.: Прогресс, 1981, 512с.

46. Кэмпбел Р. Макконнел, Стенли Л. Брю. Экономикс: принципы, проблемы и политика, В 2х т. М.: Республика, 1992, 800с.

47. Крюков В. Проблемы государственного управления в имущественно -земельном комплексе. // Экономист, 1998 № 8.- с. 62-63

48. Крюков В. Совершенствование государственного управления собственностью. // Экономист, 1999 № 3. с. 41-43

49. Каробейников М. Совершенствование экономического механизма в АПК. // Экономист, 2000 № 12.- с. 69-71

50. Козлов М.П. Предпринимательская деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей в современных условиях. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 1998 № 2.- с.48-50

51. Кубайтов Г.Х. ЗАО Агрофирма Вога. Из опыта работы. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2000№ 2.- с. 1-2

52. Лабзунов П. Организация управления затратами в условиях рыночной экономики России. // Экономист, 2002 № 9.- с. 96-98

53. Ладанов И.Д. Практический менеджмент (психотехника управления и самотренировки). М.: Эник, 1995, 25с.

54. Ливщиц А .Я. Введение в рыночную экономику. М.: Станкин, 1992, 251с.

55. Любимова И. Менеджмент путь к успеху.- М.: Агропромиздат, 1992,' 60с.

56. Логинов Д.А. Модель развития маркетинговой деятельности в АПК. И Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2003 № 2.- с. 23-24

57. Лещева М.Г. Место крестьянских (фермерских) хозяйств в сельскохозяйственном производстве Ставропольского края. // Аграрная наука, 2001 № П.-с. 7-8

58. Люкшинов А.Н. Стратегический менеджмент на предприятиях АПК.-М.: Колос, 1999, 367с.

59. Мадаминов A.A. Использование маркетинга в аграрном секторе.- Душанбе, ТАУ, труды, экономфака, 1994.- с.28-34

60. Менеджмент./ Под ред. Максимцова М.М., Комарова М.А.- М.: Изд-во Единство, 2002, 343с.

61. Менеджмент и рынок: Германская модель./ Под ред. профессора У. Popa и профессора С. Догова.- М.: БЕК, 1995,114с.

62. Менеджмент организации./ Под ред. Румянцевой З.П., Соломатина H.A. и др. М.: ИНФРА-М, 1996, 428с.

63. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента.- М.: Дело, 1996, 704с.

64. Милосердов В. Многоукладность экономики: проблемы, перспективы. // АПК: экономика и управление, 1991 №8.- с.4-7

65. Миркамолов А. Особенности организации менеджмента в сельском хозяйстве Республики Таджикистан.-Д.: ТаджикИНТИ, 1996, 8с.

66. Миркамолов А. Некоторые аспекты оценки экономической эффективности систем менеджмента.// Паем. 1999, № 1, с.66-61

67. Мустафин Д.М. Совершенствование организации управления сельскохозяйственным производством в районе. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2001 № 12.- с. 12-14

68. Назаров Т.Н. Таджикистан: некоторые проблемы экономического развития и международного сотрудничества на пороге XXI века. // Экономика Таджикистана: стратегия развития, 2000 № 1.- с. 17-20

69. Никонов A.A. Аграрный кризис объективная причина необходимости радикальных реформ.- М., 1991. - с.25-42

70. Одинаев X. Таджикистан: проблемы малого агробизнеса.- Душанбе, Шарки озод, 1996, 76с.

71. Одинаев X., Гафуров X. Таджикистан: три концепции развития. Душанбе, Шарки озод, 1997,107с.

72. Огнивцев С.Б. О выходе АПК из кризиса. // Аграрная наука, 1999 № 6.- с.2-3

73. Основные экономические проблемы переходного периода: управление и информатика. М.: МИНХ, 1989,168с.

74. Основы предпринимательской деятельности (экономическая теория, маркетинг, финансовый менеджмент)./ Под ред. В.М. Власовой.- М.: Финансы и статистика, 1997, 528с.

75. Питере Т., Устермен Р.В. В поисках эффективного управления: опыт лучших компаний. М.: Прогресс, 1986, 418 с.

76. Попов Г.Х. Эффективное управление. М.: Экономика, 1985, 213 с.

77. Попов A.B. Теория и организация американского менеджмента. М.: МГУ, 1991, 153 с.

78. Попович И.Б. Методика экономических исследований в сельском хозяйстве. М.: Экономика, 1982, 224с.

79. Петриков A.B. Приоритеты в государственной поддержке ПХ. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2002 №8.- с.9-11

80. Предпринимательство. / Под ред. В.Я. Горфинкеля. М.: Банки и Биржи, изд. объед. ЮНИТИ, 2001, 581с.

81. Постановление Маджлиси Намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан от 10.04.2002 № 605 О государственной защите и поддержке предпринимательства в Республике Таджикистан.

82. Пиличев H.A. Управление агропромышленным производством. М.: Колос, 2001, 296с.

83. Радугин Н.П. Радикальная экономическая реформа в РФ и продовольственная безопасность страны, М:, ИНФРА-М, 1998, 114с.

84. Рахмонов Э.Ш. Предпринимательство и развитие экономики. // Экономика Таджикистана: стратегия развития, 2001 № 3.- с. 12-16

85. Рахмонов Э.Ш. Таджики в зеркале истории. Душанбе, Ирфон, 2000, 240с.

86. Романов А.Е. Теория и практика управления АПК. М.-Мн.: Армита-Маркетинг, Менеджмент, 1998, 89с.

87. Салимов С. Стратегия экономического и управленческого развития: мировой опыт и современные тенденции. Т.: Узбекистан, 1993, 275с.

88. Самостроенко Г. Формирование маркетинговых систем распределения. // Экономист, 2001 № 12.- с.60-60

89. Социальная политика и экономические преобразования в Узбекистане. /Под ред. Кейта Гриффина. Программа развития ООН, 1995, 44с.

90. США: организационные проблемы управления. / Под ред. Б.З. Миль-нера. М.: Мысль, 1976, 376с.

91. Статистический ежегодник Республики Таджикистан. Душанбе, 2002, 361с.

92. Статистический сборник. Сельское хозяйство Республики Таджикистан. Душанбе, 2002, 333с.

93. Уткин Э.А. Управление фирмой. М.: Акалис, 1996, 192с.

94. Уткин Э.А. Бизнес план компании. - М.: Ассоциация авторов и издателей Тандем, 2000, 96с.

95. Тосхиро Коно. Стратегия и структура японских предприятий. М.: Прогресс, 1987, 394 с.

96. Управленческое консультирование: в 2х т. /Под ред. М. Кобра. - М.: Интерэксперт, 1992, 546с.

97. Ушачев И.Г. Состояние и перспективы развития корпоративных форм управления в АПК России// АПК. Экономика, управление, 2002, №10.- с. 2131

98. Файоль Анри. Общее и промышленное управление. М. // Контроминг, 1992, №2, с. 23-28

99. Хокинг А. Курс предпринимательства. М.: МО, 1993, 640с.

100. Хицков И., Макин Г., Тихомиров В. Концепция основ управления агропромышленным производством на федеральном и региональном уровнях. // АПК: экономика и управление, 2001 № 6.- с. 29-31

101. Хусанов Р.Х. Аграрная реформа: теория, практика, проблемы. Т.: Узбекистан, 1994, 107с.

102. Чариев К.А. Проблемы аграрного ресурсного потенциала в условиях перехода к рынку. Т.: Фан, 1992, 118с.

103. Чжен В.А. Система поддержки предпринимательства. Т., Узбекистан, 1995, 356с.

104. Шутьков A.A. Пути совершенствования системы управления АПК. // Вестник Российской академии с.х. наук, 2001 № 1.- с.18-19

105. Шахматов Ф.И. Американский менеджмент: теория и практика. М.: Наука. 1994,346с.

106. Щекшня C.B. Управление персоналом в современной организации. -М.: Бизнес- школа Интел Синтез, 1996, 196с.

107. Шим Джей, Сигел Джоэл Г. Финансовый менеджмент. М.: Инфор. изд. дом Филинь, 1996, 344с.

108. Эклунд К. Эффективная экономика: Шведская модель. М.: Экономика, 1991,248с.

109. Эмерсон Г. Двенадцать принципов производительности. М.: Экономика, 1992, 169с.

110. Юкнов Н.Т. и др. Управление сельскохозяйственным производством. М.: Агропромиздат, 1991, 480с.

Похожие диссертации