Формирование и оценка экономической эффективности инновационных проектов создания и реконструкции систем теплоснабжения непромышленных объектов тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Соколова, Ольга Андреевна |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2009 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Формирование и оценка экономической эффективности инновационных проектов создания и реконструкции систем теплоснабжения непромышленных объектов"
00348ЭЭ0Э
СОКОЛОВА Ольга Андреевна
ФОРМИРОВАНИЕ И ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ СОЗДАНИЯ И РЕКОНСТРУКЦИИ СИСТЕМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ НЕПРОМЫШЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: (управление инновациями)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
1 4 ЯНВ
Москва 2009
003489909
Работа выпонена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Костромской государственный технологический университет
Научный руководитель: доктор технических наук, профессор
Каравайков Владимир Михайлович
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Кузнецова Алевтина Ивановна
кандидат экономических наук, доцент Колесов Евгений Вениаминович
Ведущая организация: Ивановский государственный
энергетический университет
Защита состоится января 2010 г. в 13-00 на заседании
Диссертационного совета Д. 521.005.01 при Институте международного права и экономики имени A.C. Грибоедова по адресу: 111123, г. Москва, шоссе Энтузиастов, дом 21, ауд.417.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института международного права и экономики имени A.C. Грибоедова.
Автореферат разослан _декабря 2009 г.
Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент
Е.П. Пилипенко
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования
Система теплоснабжения является составной частью топливно-энергетического комплекса России, надежное функционирование которого в настоящее время является необходимым условием выхода из кризиса и прогрессивного развития государственной экономики. С учетом объемов теплопотребления существующая система теплоснабжения в большей степени определяет энергорасточительность экономики России. Сектор теплоснабжения, в силу специфики оказываемых им услуг, представляет не только экономическую, но и огромную социальную значимость для государства. Поэтому от эффективности инновационного менеджмента теплоэнергетической отрасли, в конечном счете, будет зависеть эффективность проводимых реформ и развитие российской экономики.
Менеджмент инновационный призван обеспечивать эндогенную гармонизацию - согласование всех внутренних структурных элементов, и экзогенную гармонизацию - согласование предприятия как целостной структуры с внешней средой.
В общегосударственном масштабе существуют определенные негативные моменты, усложняющие и замедляющие проведение реформы теплоснабжения. Так на государственном уровне практически отсутствует законодательство, регулирующее деятельность предприятий по теплоснабжению. Не хватает четких процедур государственного регулирования естественных монополий в теплоснабжении, нормативных документов по контролю качества и надежности систем теплоснабжения (в настоящее время надежность регулируется техническими надзорными органами). В целом не существует системного инновационного подхода к анализу деятельности предприятий теплоснабжения.
Наиболее стратегически важные задачи, которые в настоящее время приходится решать менеджерам отрасли, связаны с управлением инновационными проектами по реконструкции действующих и созданию новых систем теплоснабжения.
Сложность структуры системы теплоснабжения, особенно для непромышленных объектов, в том числе для жилых районов с большим числом потребителей, определяет широкий спектр технических и организационных вариантов ее реализации и обширность множества инновационных возможностей.
Все это приводит к значительному усложнению задачи формирования и анализа альтернатив проекта и к неэффективности принятия инновационных решений, обеспечивающих их инвестиционную привлекательность, традиционными методами.
Поэтому представляется необходимым разработать инновационные подходы, методы и специальные показатели оценки эффективности
планируемых и реализуемых проектов технического перевооружения на базе разработки экономико-математических моделей оптимизации управления инновационными проектами.
Таким образом, тема диссертационной работы, направленной на разработку организационно-экономического механизма управления инновационными проектами создания и реконструкции систем теплоснабжения в настоящее время является весьма актуальной.
Состояние и степень проработанности темы
Анализ научных исследований и практики управления системой теплоснабжения в России и в ее регионах в условиях низкой надежности энергоснабжения показал наличие большого внимания к организационно-экономическим проблемам теплоснабжения отраслей экономики страны и жилищно-коммунального хозяйства.
Вопросам выбора и обоснования управленческих решений посвящено большое количество научных публикаций, многие из которых послужили методической базой настоящего диссертационного исследования. В этой связи следует выделить работы в области организации и оперативного управления инновационными проектами и инновационного менеджмента таких авторов как С.А. Баркалов, В.Я. Вилисов, Д.А. Гаврилов, H.JL Карданская, С.Н. Колесников, В.Д. Калачанов, И.Я. Кирюхина, A.A. Колобов, В.Н. Копачев, П.Н. Курочка, O.K. Мещерякова, Н.В. Никитина, И.Н. Омельченко, Ф.И. Парамонов, В.Н. Парахина, В.М. Португал, Л.И. Ушвицкий, В.Я. Цветков и др.
Актуальность развития методов, механизмов и инструментов управления инновационной деятельностью, инновационными проектами и программами на различных уровнях управления российской экономики раскрыта в ряде работ зарубежных и отечественных ученых и практиков.
Среди отечественных и западных исследователей данной проблематики следует выделить таких ученых и практиков, как С.И. Абрамов, И. Ансофф, В.М. Аныпин, А. Баркер, A.A. Бовин, О.С. Виханский, Д. Вольфберг, А. Гриффит, А.Ю. Егоров, П. Друкер, Б. Жамэ, А.Е. Карлик, М. Коломбье, М.И. Кротов, А.Н. Ларионов, И.И. Мазур, Б.З. Мильнер, О.М. Никулина, Б.А. Райзберг, Я.А. Рекитар, P.A. Фатхутдинов, Э. Хеферт, Й. Шумпетер и другие. Отдельные аспекты выбранной темы достаточно широко освещены в академических учебниках и периодических изданиях.
Вопросам современного экономического анализа систем потребления энергии уделяют внимание в своих работах ученые: Ю.Л. Александров, Г.И. Алешин, A.C. Астахов, И.А. Башмаков, В. Бернес, В.М. Бродянский, В.А. Матвеев, B.C. Самсонов, И.И. Светницкий, Б.П. Шарнопольский и др.
Существенный и важный вклад в развитие концепций формализованного представления процессов планирования и управления в экономических системах, математического и имитационного
моделирования внесли такие ученые как Р. Акофф, М.Ю. Афанасьев, К.А. Багриновский, В.З. Беленький, Г. Вагнер, Л.Г. Евланов, Л.В. Канторович, В.А. Кутузов, В.Н. Лившиц, М. Месарович, У. Моррис, Г. Оуэн, Т. Саати и др.
Вопросам управления теплоэнергетикой посвящены работы А.И.Андрющенко, В.В. Великороссова, Е.А. Григорьева, В.М. Каравайкова, A.M. Карякина, A.M. Мастепанова, Ю.И. Николаева, В.А. Писарева, Б.А. Семенова, В.Г. Семенова, А.Б. Яновского и др.
Значительное развитие научных представлений об инновационных механизмах формирования управленческих решений, о методах, агоритмах и моделях выбора альтернатив получило в трудах таких авторов как Р.Акофф, А.Н. Борисов, В.Н. Бурков, А.Б. Идрисов, C.B. Картышев, О.И. Ларичев, Б.Г. Литвак, Дж. фон Нейман, В.В. Подиновский, Г. Саймон, H.H. Тренев и др.
Следует отмстить, что ни в одной из рассмотренных выше и известных автору работ не решается проблема разработки организационно-экономического механизма управления инновационными проектами создания и реконструкции систем теплоснабжения непромышленных объектов.
Недостаточная теоретическая разработанность указанной проблемы, актуальность и большая практическая востребованность ее решения обусловила выбор темы настоящего диссертационного исследования.
Цель работы - теоретическое исследование и разработка организационно-экономического механизма управления инновационными проектами создания и реконструкции систем теплоснабжения.
В соответствии с поставленной целью в диссертационном исследовании решались следующие задачи, отражающие его логику:
1. Провести анализ направлений развития систем управления отраслью теплоснабжения, в рамках которых разработать систему элементов организационно-экономического механизма управления инновационными проектами создания и реконструкции систем теплоснабжения непромышленных объектов;
2. Разработать методику управления инновационными проектами реконструкции и создания систем теплоснабжения, включая разработку вариантов реконструкции действующих и создания новых систем теплоснабжения для строящихся непромышленных объектов и этапов их реализации; разработку агоритма и формализацию задачи оптимизации принятия инвестиционных решений при создании систем теплоснабжения; исследование альтернатив финансирования проекта; разработку методики оценки экономической эффективности проектов теплоснабжения; выбор и реализацию экономико-математических методов оптимизации проектных решений;
3. Разработать модель оптимизации инвестирования средств в создание инновационных систем теплоснабжения непромышленных объектов;
4. Разработать модель управления инвестиционной деятельностью при создании системы теплоснабжения, включающую построение модели управления денежными потоками от инвестиционной деятельности осуществления проекта и проверку оптимальности сформированного проекта по созданию системы теплоснабжения в районе;
Методологической основой диссертационного исследования послужили методы системного анализа и синтеза, экономико-математические методы, методы экономической оценки инновационных проектов с учетом временных факторов, методы экспертной оценки принимаемых решений, принципы синергетики и аддитивности.
Информационная база исследования включает научные источники в виде монографической литературы, диссертаций, публикаций в периодической печати, материалов научных конференций, \уеЬ-сайтов Интернета. В числе информационных источников использованы законодательные и нормативные акты РФ по вопросам энергопотребления, статистические материалы органов государственной статистики по результатам практической деятельности хозяйствующих субъектов экономики региона. В основу диссертации положены результаты собственных расчетов и анализа теплоснабжения непромышленных объектов.
Объект исследования - экономические системы (предприятия), обеспечивающие теплоснабжение непромышленных объектов в составе топливно-энергетического комплекса России.
Предмет исследования - организационно-экономические отношения, возникающие при развитии организационно-экономического механизма управления инновационными проектами создания и реконструкции систем теплоснабжения непромышленных объектов.
Гипотеза исследования заключается в том, что в современных условиях наличия большого количества проблем, связанных с теплоснабжением непромышленных объектов, низкой эффективностью использования тепловой энергии и социальной значимостью отрасли теплоснабжения, наиболее важные стратегически задачи, которые в настоящее время приходится решать менеджерам отрасли, связаны с управлением инновационными проектами по реконструкции действующих и созданию новых систем теплоснабжения непромышленных объектов. В этой связи совершенствование управления инновационными проектами теплоснабжения на основе разработки системы элементов организационно-экономического механизма и экономико-математических моделей оптимизации управления инновационными проектами приведет к эффективным экономико-организационным и социальным решениям. Такой инновационный подход обеспечит повышение энергоэффективности, а,
следовательно, приведет к снижению потерь энергии, снижению нерациональных затрат населения на энергоснабжение и увеличению прибыли теплоснабжающих предприятий.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке научно-обоснованного механизма управления инновационными проектами создания и реконструкции систем теплоснабжения непромышленных объектов.
Основные научные результаты, выносимые на защиту, заключаются в следующем:
1. Проведен системный анализ российского рынка теплоснабжения, который в отличие от известных исследований учитывает системную совокупность инфраструктуры, технических и организационных особенностей различных систем теплоснабжения как объектов проектирования, реальные и быстро реализуемые инновационные проекты повышения энергоэффективности систем теплоснабжения и позволяет установить основные свойства системы теплоснабжения: сложность составляющих ее элементов и связей; большой объем и неоднозначность исходной информации; динамичность развития.
2. Исследована и уточнена система элементов развития управления отраслью теплоснабжения, на базе которой разработан организационно-экономический механизм управления инновационными проектами создания и реконструкции систем теплоснабжения непромышленных объектов, в отличие от известных разработок ориентированный на достижение желаемых значений организационно-технологической надежности и экономичности теплоснабжения на основе изменения управленческих организационных, технологических и экономических факторов при допоняющем учете характеристик социальной эффективности и качества теплоснабжения.
3. Разработан организационно-экономический инструментарий исследования условий оптимизации принятия инновационных решений в сфере теплоснабжения, отличающийся новыми методическими подходами к постановке неформализированных задач при оптимизации инвестирования проектов, позволяющими в отличие от известных, довести рыночную концепцию управления системой теплоснабжения до конкретных экономико-математических моделей, и включающий:
3.1. Разработку методики формирования вариантов создания и реконструкции систем теплоснабжения непромышленных объектов, являющуюся основой для формирования множеств доступных инновационных возможностей проекта по двум возможным направлениям: 1) при реконструкции систем теплоснабжения и формировании схемы проектирования мероприятий по реконструкции действующей системы теплоснабжения существующих потребителей; 2) при создании системы теплоснабжения для строящихся объектов и формировании этапов их реализации;
3.2. Разработку методов оптимизации инвестирования инновационных проектов реконструкции и создания систем теплоснабжения, представленных в виде агоритма и его блок-схемы;
3.3. Неформализированную постановку задачи оптимизации принятия управленческих решений в сфере теплоснабжения.
4. В соответствии с принятой системой элементов организационно-экономического механизма управления инновационными проектами создания и реконструкции систем теплоснабжения непромышленных объектов разработан агоритм экономико-математического моделирования, на основе которого осуществлена разработка экономико-математической модели выбора оптимального инновационного проекта привлечения средств в создание системы теплоснабжения непромышленных объектов.
Соответствие темы и содержания диссертации требованиям паспорта специальности ВАК. Исследование выпонено в рамках специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством. Положения диссертации соответствуют области исследований Управление инновациями.
Практическая значимость работы. Разработанный в диссертации организационно-экономический инструментарий управления
инновационными проектами создания и реконструкции систем теплоснабжения, обладающий научной новизной, может быть использован для принятия инновационных решений при управлении проектами создания систем теплоснабжения широкого круга непромышленных объектов с учетом их специфики. В частности, результаты диссертационного исследования были применены при разработке проекта Закона Костромской области Об энергосбережении на территории Костромской области в части ранжирования значимости энергетических проектов по технико-экономическим критериям, определяемым в результате решения многопараметрических задач.
Результаты научной работы используются в процессе преподавания и изучения учебных курсов Менеджмент, Экономика предприятия, Организация производства на предприятиях отрасли, Разработка управленческих решений в Костромском государственном технологическом университете.
Апробация результатов диссертационной работы. Основные положения диссертационной работы были представлены в докладах автора на всероссийских и международных научно-практических и научно-технических конференциях: Формирование стратегии инновационного развития экономических систем (г. Санкт-Петербург, 2008 г.), Современные наукоемкие инновационные технологии развития промышленности региона (г. Кострома, 2008 г.), Актуальные вопросы экономических наук (г. Новосибирск, 2009 г.), Экономика и
эффективность организации производства (г. Брянск, 2009 г.), Молодые ученые - производству (г. Кострома, 2009 г.).
Список публикаций автора по теме диссертационного исследования включает 18 работ (в том числе 1 монография, 6 статей, опубликованных в журналах, включенных в перечень ВАК, 11 публикаций в сборниках научных трудов и материалов международных и всероссийских конференций) - общим объемом 31,36 п.л., вклад автора диссертации 8,44 п.л.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, приложения, содержит 203 страницы машинописного текста, библиографический список включает 186 наименований.
Содержание диссертационного исследования раскрывается в нижеприведенной последовательности: Введение
Глава 1. Организационные и экономические аспекты механизма управления отраслью теплоснабжения в составе топливно-энергетического комплекса промышленности
1.1. Понятие инновационного механизма управления отраслью теплоснабжения
1.2. Организационно-экономический анализ проблем теплоснабжения в России
1.3. Анализ российского рынка теплоснабжения: проблемы и перспективы развития
1.4. Анализ технических и организационных особенностей различных систем теплоснабжения как объектов инновационного проектирования
1.5. Инновационные пути повышения энергоэффективности систем теплоснабжения
Глава 2. Организационно-экономический механизм управления инновационными проектами систем теплоснабжения
2.1. Система разрабатываемых элементов инновационного механизма управления теплоснабжением
2.2. Система управления инновационными проектами теплоснабжения
2.3. Инновационный подход к разработке вариантов реконструкции систем теплоснабжения
2.4. Инновационный подход к проектам создания систем теплоснабжения для строящихся объектов
2.5. Разработка агоритма решения инновационных задач при создании систем теплоснабжения
2.6. Исследование альтернатив финансирования инновационного проекта создания системы теплоснабжения непромышленных объектов
Глава 3. Управление инновационными проектами реконструкции и создания систем теплоснабжения непромышленных объектов 3.1. Принципы и методы управления
3.2. Формирование идеи проекта
3.3. Постановка управленческих задач на различных стадиях инновационного проекта систем теплоснабжения
3.4. Разработка методики оценки экономической эффективности инновационных проектов систем теплоснабжения
3.5. Методы определения затрат на создание и эксплуатацию системы теплоснабжения
Глава 4. Разработка методов и формирование моделей оптимизации инвестирования средств в создание инновационной системы теплоснабжения непромышленных объектов
4.1. Применение экономико-математических методов для выбора стратегии инвестирования создания и реконструкции систем теплоснабжения
4.2. Разработка модели оптимизации инвестирования средств в создание инновационных систем теплоснабжения
4.3. Формирование модели управления финансовой деятельностью при создании инновационной системы теплоснабжения
Заключение
Библиографический список Приложение
II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
Эффективность экономики в значительной мере определяется качеством управления предприятиями. В современных условиях повышенной динамичности, нестабильности и неопределенности функционирования предприятий различных отраслей промышленности, применяемые ранее подходы к управлению, часто оказываются недостаточными или неприемлемыми.
Механизм управления, действующий в институциональной среде проявляется, прежде всего, соблюдением социальных, правовых норм и правил и посредством управленческих отношений, то есть взаимосвязей в ходе управленческой деятельности, которые дожны исходить из функций, осуществляемых в системе управления, составляющих его содержание, реализуемых в порядке, определенном процессом управления, путем использования соответствующих методов на основе принципов управления.
Разрабатываемый в диссертационной работе инновационный механизм управления концентрируется в агоритме управления в формализованном, насколько это возможно, виде. Разработка такого агоритма содействует повышению эффективности управления, так как рассмотрение управления в виде системы взаимосвязанных процедур позволяет совершенствовать отдельные из них, а также группировать их в зависимости от решаемых задач в блоки в целях повышения эффективности и рациональной организации. Агоритм целесообразно разрабатывать для конкретных уровней, звеньев с учетом их специфики путем проведения специальных научно-прикладных исследований.
Руководствуясь приведенными положениями во второй главе диссертации автором осуществлена разработка агоритма решения инновационных задач при создании систем теплоснабжения непромышленных объектов.
В настоящее время проблема скоординированного целенаправленного управления экономическими процессами на теплоснабжающих предприятиях в реальном времени остается нерешенной, поэтому инновационное совершенствование механизмов принятия оперативных управленческих решений с учетом реальных целей, критериев и возможностей менеджмента является актуальной проблемой, решение которой требует создания качественно новой (инновационной) методологии управления экономическими процессами на предприятии топливно-энергетического комплекса.
Организационно-экономический механизм управления в топливно-энергетическом комплексе (ТЭК) включает в себя совокупность взаимосвязанных и взаимообусловленных элементов, интегрированных в единую целостную многозвенную систему управления хозяйственной
деятельностью в ТЭК. В эту совокупность элементов включены экономический, организационный и нормативно-правовой блоки.
Исследованию организационно-экономических блоков механизма управления теплоснабжением строящихся и реконструированных объектов на проектной стадии и посвящена диссертационная работа.
Решению задач исследования предшествует анализ проблем и перспектив развития российского рынка теплоснабжении. На теплоснабжение расходуется половина потребления топлива в стране, т.е. столько же, сколько тратится на все остальные отрасли промышленности, транспорт и т.д. вместе взятые. Потребление топлива теплоснабжением равняется всему топливному экспорту страны. Из чего следует, что теплоснабжение определяет энергорасточительность экономики страны. Рассмотрены основные технико-экономические и организационные характеристики сложившейся структуры теплоснабжения.
К основным отличительным чертам, присущим российскому рынку теплоснабжения, относятся: отсутствие рыночных механизмов и ослабление роли государства в формировании рынка тепла, что привело к кризису системы теплоснабжения; резкое уменьшение доходов из-за одновременного уменьшения объемов производства и доли государственного сектора в экономике; отсутствие государственной финансовой поддержки неэффективной системы теплоснабжения, ее модернизации и адаптации к рыночным условиям; отсутствие инвестиций для поддержания и развития рыночных отношений в теплоснабжении. Специфической особенностью рынка тепла является его коммунальный (социальный) характер.
Несмотря на кризис, в отечественной экономической науке сложилось мнение о том, что кризис, хотя и действует разрушительно на предприятия топливно-энергетического комплекса, но, тем не менее, они имеют платежеспособный спрос и норму прибыли на уровне, позволяющем формировать достаточные оборотные средства, инвестиционные ресурсы, а также имеют возможность привлекать внешние заимствования. Другими словами, естественные монополии и, в частности, теплоснабжение, имеют возможность осуществлять полный оборот капитала, т.е. действовать как рынок.
Диссертационное исследование в отличие от известных работ в этой области учитывает системную совокупность инфраструктуры, технических и организационных особенностей различных систем теплоснабжения как объектов проектирования, реальные и быстро реализуемые инновационные проекты повышения энергоэффективности систем теплоснабжения и позволяет установить основные свойства системы теплоснабжения: сложность составляющих ее элементов и связей; большой объем и неоднозначность исходной информации; динамичность развития.
В современных условиях отрасль теплоснабжения становится экономически привлекательной для коммерческих организаций по следующим причинам: большой объем спроса, и его рост; устойчивый
спрос (низкоэластичный, неподверженный каким-либо модным тенденциям); благоприятствующая развитию отрасли государственная политика.
Ключевой проблемой на пути дальнейшего устойчивого развития экономики в настоящее время дожна стать инновационная политика, направленная на повышение энергоэффективности систем энергоснабжения за счет энергосбережения и структурной перестройки экономики. Энергетическая эффективность может быть обеспечена путем реализации инновационных организационных и технологических мер экономии топлива и энергии. Можно утверждать, что в результате совокупности мероприятий по повышению эффективности производства, транспорта и потребления тепловой энергии в коммунально-бытовом секторе, включая внедрение конкуренции и упорядочение ценообразования на тепловую энергию дожно быть в основном обеспечено бездотационное теплоснабжение.
Выбор непромышленных объектов в качестве объектов теплоснабжения в диссертационной работе, продиктован: значительной долей энергопотребления этих групп объектов, равной половине суммарного теплопотребления в стране, что эквивалентно более 25% всего используемого топлива; высокой социальной значимостью данных объектов; увеличением их числа, в связи с ростом жилищного строительства и развитием малого бизнеса; сходными характеристиками теплопотребления этих объектов.
К непромышленным объектам относятся жилищный сектор, объекты социально-культурного, бытового назначения и малые предприятия.
Для эффективного управления системой теплообеспечения непромышленных потребителей существенным является начальное состояние системы. Поэтому разработка вариантов развития систем теплоснабжения, а также методов и моделей решения инновационных задач в диссертационной работе проводиться для действующих систем теплоснабжения существующих объектов и проектируемых систем теплоснабжения строящихся объектов.
В результате проведенного анализа состояния комплекса теплоснабжения и существующей базы нормативно-методического обеспечения управления теплоснабжением непромышленных объектов определена острая необходимость в разработке инновационных элементов развития существующих методов управления теплоснабжением, обеспечивающих повышение его надежности и экономичности.
Решение данной задачи является комплексным и требует формирования и разработки различных направлений методического обеспечения управления теплоснабжением, объединенных в единую систему элементов инновационного развития существующего организационно-экономического механизма.
Основными направлениями оценки экономической эффективности предлагаются: оценка экономических эффектов теплоснабжающих предприятий, оценка экономических эффектов объектов теплоснабжения, оценка бюджетной экономической эффективности реализации разработок, а также определение экономической эффективности разработок для конечных потребителей. Кроме этого, предлагается оценивать социальную эффективность, выраженную в повышении надежности и качества теплоснабжения непромышленных объектов.
Обозначенные направления развития инновационного организационно-экономического механизма управления теплоснабжением образуют концепцию его развития на основе единства и взаимосвязи организационно-управленческих, технологических и социально-экономических задач. Данная концепция является основой для определения отдельных элементов, подлежащих разработке в рамках системы инновационного развития организационно-экономического механизма.
В соответствии с предложенной концепцией развития инновационного механизма управления теплоснабжением непромышленных объектов повышение надежности и экономичности теплоснабжения осуществляется на основе построения системы организационно-экономического управления.
В качестве общего целевого показателя введен показатель организационно-технологической надежности и экономичности теплоснабжения Побщ, определяемый на основе трех частных показателей: показателя эффективности технологического обеспечения надежности теплоснабжения ПТ0. показателя эффективности организационно-материального обеспечения надежности теплоснабжения Пмо, показателя экономичности теплоснабжения П-ж-
Математическая модель показателя экономичности теплоснабжения Пэк = К1Зн + Я2Зс + ЯзР + Я4ЭПр, (1)
где Зц - оценка нормативных затрат, Зс - оценка структуры затрат, Р -уровень рентабельности источника теплоснабжения, Эпр -эффективность проектов модернизации и реконструкции систем теплоснабжения, КД -коэффициенты весомости, определяемые экспертным методом.
Общая модель расчета уровня организационно-технологической надежности и экономичности теплоснабжения имеет вид
Побщ =МТО, Пмо, ПЭИ) (2)
и определяет целевой показатель оценки эффективности теплоснабжения, который принимается за основу построения всей системы организационно-экономического управления теплоснабжением.
Реконструкция и модернизация теплоснабжения является первоочередным мероприятием, выпонение которого основано на эффективном поиске оптимальных решений при управлении проектами теплоснабжения. Поэтому важнейшей сферой концепции инновационного
организационно-экономического механизма управления теплоснабжением непромышленных объектов являются методы и подходы к оценке проектов модернизации и реконструкции систем коммунального теплоснабжения, основанные на системном анализе и синтезе направлений развития организационно-экономического механизма управления теплоснабжением.
Организационно-экономический механизм управления
инновационными проектами теплоснабжения непромышленных объектов представлен следующими элементами:
Х Разработка вариантов реконструкции систем теплоснабжения;
Х Разработка вариантов создания новых систем теплоснабжения;
Х Разработка агоритма решения инновационных задач;
Х Исследование альтернатив финансирования проекта;
Х Разработка методики оценки экономической эффективности инновационных проектов;
Х Выбор и реализация экономико-математических методов оптимизации проектных решений;
Х Разработка модели оптимизации вложения средств в создание систем теплоснабжения;
Исследованию и разработке элементов этой системы посвящена основная часть диссертационной работы.
Изложена схема инновационных подходов к разработке вариантов и проектированию мероприятий реконструкции систем теплоснабжения, осуществляемых в три этапа: 1) проведение комплексного исследования системы теплоснабжения района, 2) формирование вариантов реконструкции системы энергообеспечения объекта^ 3) выбор варианта теплоснабжения группы существующих непромышленных объектов и разработка инновационного проекта развития системы теплоснабжения.
Аналогично представлена схема инновационного подхода к проектам создания систем теплоснабжения для строящихся объектов.
Каждый инновационный проект в силу своей специфичности формирует индивидуальные методы управления предъинвестиционными исследованиями. Для проектирования эффективной системы теплоснабжения непромышленных объектов нами разработаны методы оптимизации инновационных задач в виде агоритма, который является схематичным отражением инновационного механизма управления. Он представляет собой систему процедур, выпонение которых в соответствии с необходимыми правилами обеспечивает достижение цели управления. Таким образом, в агоритме концентрируется механизм управления в формализованном виде. Блок-схема разработанного агоритма изображена на рис. 1.
Инновационный проект предназначен для выбора эффективной схемы теплоснабжения района. Такая схема дожна быть организована с минимальными затратами на сооружение и оборудование источников теплоснабжения, тепловых пунктов, тепловых сетей, и в то же время
Рис.1. Блок-схема агоритма решения инновационных задач при создании системы теплоснабжения
предполагает получение энергоснабжающей организацией максимальной прибыли от продажи тепловой энергии конечным потребителям. Идея проекта формируется исходя из его целей и задач с учетом заданного инвестором критерия эффективности.
Следует отметить, что представленный агоритм может быть использован на различных этапах и стадиях проектирования нового строительства.
Кроме того, решение задачи выбора стратегии инвестирования средств в создание инновационной системы теплоснабжения района с применением методов линейного программирования, может оказаться полезным для разработки вариантов развития действующих систем теплоснабжения.
Финансирование инновационного проекта создания системы теплоснабжения может осуществляться с использованием собственных средств реципиента, а также заемного капитала кредитов коммерческих банков.
Финансирование может осуществляться в следующих формах: денежные средства, активы реципиента - земля, основные производственные фонды (здания, сооружения, оборудование, транспортные средства, измерительные и испытательные приборы), имущественные права и любое другое имущество, использующееся в производстве и обладающее ликвидностью.
Наиболее реалистичный способ кредитования проекта -использование кредитов коммерческих банков.
При исследовании инвестиционных возможностей инновационного проекта целесообразно проанализировать факторы прямого влияния на реализацию проекта для выявления множества инвестиционных возможностей, их характера и разработки альтернатив реализации проекта.
Результатом проведения первоначальных исследований является определение технико-экономических характеристик множества альтернатив, сравнение которых позволяет выбрать оптимальную стратегию инвестирования для реализации инновационного проекта с учетом выбранного критерия эффективности.
Для эффективного управления финансовой деятельностью проекта, учитывая многовариантность решений, связанных с финансированием проекта, возникает необходимость применения методов экономико-математической оптимизации.
Специфика инвестиционной фазы, состоит в том, что установленные временные рамки создания системы теплоснабжения и размер затрат, предусмотренный сметой, дожны неуклонно выпоняться. Поэтому немаловажное значение имеет мониторинг всех факторов, влияющих на процесс осуществления инновационного проекта, чтобы своевременно принимать меры по преодолению возникающих негативных явлений.
Общая продожительность эксплуатационной фазы не может устанавливаться произвольно, ибо существуют экономически целесообразные границы использования элементов основного капитала, которые диктуются главным образом их моральным старением. В процессе эксплуатации системы теплоснабжения с появлением новых технологий и износом основных фондов существует необходимость развития действующей системы, что позволяет реципиенту догое время обеспечивать высокую доходность на вложенный капитал.
Существует подмножество альтернатив проекта А = {0, 1, 2,...г',...г'А} (если альтернатива равна нулю, значит, проект не реализуется). Каждой
альтернативе соответствует своя переменная X, -1 ^, которая обозначает
реализуемость г'-й альтернативы проекта.
Если применить к выражению чистого дисконтированного дохода (АТР) элементы математического моделирования (а именно переменную
) и продисконтировать это выражение, то получиться следующая функция:
< ' к,-к.-с ^
I "7" (3)
Д '=0 VА + & / )
где Кц - капитальные затраты г'-й альтернативы проекта на /-й период являются аналогом потока денежных средств от инвестиционной
деятельности Ф\ (0 ; Яи - Са - разность между результатами реализации и текущими затратами г'-й альтернативы проекта на г-й период (аналог потока денежных средств от операционной деятельности
Ф + (0 ); - принятая норма дисконта г-й альтернативы проекта на г-й период; Х1 - реализуемость г'-й альтернативы проекта.
При использовании такого показателя эффективности инвестиционных проектов, как ИРУ критерием эффективности инвестиционного проекта будет максимум целевой функции:
->тах, (4)
где А,РУ1 - чистый дисконтированный доход г'-й альтернативы проекта.
Для решения задачи оптимизации инвестирования средств в создание системы теплоснабжения в данной работе используется метод частично целочисленного программирования. Введение в линейную форму целевой функции допонительных переменных, позволяет без изменения вычислительной процедуры линейного программирования учесть дискретность и нелинейный характер параметров системы теплоснабжения, перспективы роста тепловых нагрузок, многорежимность работы объектов, надежность системы теплоснабжения.
При расчете составляющих общего целевого показателя организационно-технологической надежности и экономичности теплоснабжении, при определении ряда условий, вводимым в модель оптимизации инвестирования средств используется экспертный метод. В работе приведены агоритмы обработки результатов экспертного оценивания множества объектов.
На основании неформализованной постановки задачи выбора оптимального инновационного проекта с учетом условий инвестирования средств в создание системы теплоснабжения для построения оптимизационной модели определено множество ее элементов: введены переменные, сформированы ограничения и функционал задачи.
Разработан функционал модели оптимизации инновационной стратегии при создании системы теплоснабжения.
В диссертационной работе приводится решение агрегированной задачи выбора оптимальной стратегии инвестирования средств в создание инновационной системы теплоснабжения, которое осуществляется при формализованной постановке задачи оптимизации на базе метода целочисленного линейного программирования.
Созданный в диссертационной работе инструментарий экономико-математического моделирования обладает технической и научной новизной и может быть использован для принятия решений, при управлении инновационными проектами создания систем теплоснабжения широкого круга непромышленных объектов с учетом их специфики.
В конце работы сформулированы основные выводы по результатам проведенного исследования.
ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ
Монография
1. Формирование промышленной политики при инновационном развитии экономики: монография / под ред. проф. A.B. Бабкина. - СПб.: Изд-во Политехи .ун-та, 2008. - 362 с. - С.225-261.22,7512,4 п.л.
Статьи в журналах, включенных в перечень ВАК
2. Соколова O.A. Организационно-экономический механизм управления инновационными проектами теплоснабжения / O.A. Соколова // Инновации и инвестиции - 2009.- №4. - С.20-25. 0,44 п.л.
3. Соколова O.A. Научно-методические основы формирования стратегии развития системы теплоснабжения / O.A. Соколова, В.М. Каравайков // Научно-технические ведомости СПбГПУ. Экономические науки,- 2009,- №1(71). - С.347-352. 0,8/0,4 п.л.
4. Соколова O.A. Оценка экономической эффективности инвестиционных проектов создания систем теплоснабжения / O.A. Соколова // Вестник ИНЖЭКОНа. Серия: экономика.-2009.-№2(29).-С.395-398. 0,6 п.л.
5. Каравайков В.М. Концепция развития организационно-экономического механизма управления теплоснабжением непромышленных объектов / В.М.Каравайков, О.А.Соколова // Вестник ИНЖЭКОНа. Серия: экономика. - 2009. - № 2(29). - С.68-75. 1,1/0,4 п.л.
6. Соколова O.A. Разработка модели оптимизации инвестирования средств в создание системы теплоснабжения / O.A. Соколова // Вестник ИНЖЭКОНа. Серия: экономика. - 2009. - № 3(30). - С. 444-449. 0,63 п.л.
1. Каравайков В.М. Управление финансовой деятельностью при реализации инвестиционного проекта системы теплоснабжения /
B.М.Каравайков, О.А.Соколова // Экономика образования - 2009 - №1-ч.И.-С.79-84. 0,62/0,31 п.л.
Статьи в сборниках научных трудов
8. Соколова O.A. Комплексный критерий эколого-экономической эффективности нетрадиционных энергоресурсов для системы теплоснабжения / O.A. Соколова, C.B. Кукушкин, В.М. Каравайков // Формирование стратегии инновационного развития экономических систем: научное издание. - СПб.: Изд-во Политехн.ун-та, 2008. - 722 с. -
C.366-378. 0,9/0,4 п.л.
9. Соколова O.A. Агоритм решения инвестиционных задач при создании систем теплоснабжения / O.A. Соколова, В.М. Каравайков // Формирование стратегии инновационного развития экономических систем: научное издание / под ред. проф. А.В.Бабкина. - СПб.: Изд-во Политехн.ун-та, 2008. - 722 с. - С.354-366. 0,9/0,5 п.л.
10. Каравайков В.М. Метод экономико-экологической оптимизации в выборе стратегии инвестирования средств при создании систем теплоснабжения / В.М.Каравайков, Ю.М.Протасов, О.А.Соколова // Современные наукоемкие инновационные технологии развития региона:
сб. тр. междун. науч.-техн. конф. - Кострома: изд-во КГТУ. - 2008. - 252 с. Ч С. 113Ч114. 0,15 п.л.
П.Соколова O.A. Решение инвестиционных задач при создании систем теплоснабжения / O.A. Соколова // Вестник Костромского государственного университета им. Н.А.Некрасова. Системный анализ. Теория и практика. - 2008. - №2. - С.25-29. 0,44 п.л.
12. Соколова O.A. Агоритм решения инвестиционных задач при разработке проектов систем теплоснабжения // В книге Концепция развития альтернативных энергетических технологий в регионе./ В.М. Каравайков [и др.] - Кострома: Изд-во КГТУ, 2008,- 196 с. - С.38-49. 0,75 п.л.
13. Соколова O.A. Анализ российского рынка теплоснабжения: проблемы и перспективы развития / O.A. Соколова // Сб. науч. тр. молодых ученых. - Вып.10.-4.2 - Кострома: Изд-во КГТУ.- 2009 - С. 72-77. 0,38 п.л.
14. Соколова O.A. Метод определения затрат на создание и эксплуатацию системы теплоснабжения / O.A. Соколова, В.М. Каравайков // Актуальные вопросы экономических наук: сб. тр. V Всеросс. науч.-практ. конф. - 2009. - Новосибирск: ЦРНС. - С. 64-69. 0,3/0,15 п.л.
15. Шипов A.B. Эффективная система контроля и регулирования при транспортировке и потреблении тепловой энергии / А.В .Шипов, О.А.Соколова, В.М.Каравайков // Вестник Костромского государственного технологического университета. - 2009 - №20 - С. 21-24. 0,31/0,11 п.л.
16. Бородина Е.И. Методические основы управления инвестиционными проектами объектов систем теплоснабжения / Е.И.Бородина, О.А.Соколова, С.В.Кукушкин, В.М.Каравайков // Вестник Костромского государственного технологического университета. - 2009-№20. - С.90-94. 0,39/0,13 п.л.
17. Каравайков В.М. Элементы организационно-экономического механизма управления теплоснабжением / В.М. Каравайков, С.В.Кукушкин, O.A. Соколова // Экономика и эффективность организации производства: сб. науч. тр.-Брянск-2009. - С. 178-181. 0,25/0,15 п.л.
18. Соколова O.A. Организационно-экономический механизм управления проектом теплоснабжения // Молодые ученые - производству: сб. тр. МНТК молодых ученых.-2009.-Кострома: Изд-во КГТУ - С. 51-52. 0,1 п.л.
Подписано к печати 20.12.2009. Объем усл. п.л. 1,0. Тираж 100 экз. Заказ № ДС-119/09.
Печать на ризографе в РИО Института экономики и предпринимательства
г. Москва, ул. Берзарина, 12.
Похожие диссертации
- Организационно-экономические аспекты диверсификации топливных ресурсов региона
- Развитие методов оценки экономической эффективности инновационной деятельности предприятий машиностроения
- Развитие методов оценки экономической эффективности инновационных проектов в малом предпринимательстве
- Управление экономической эффективностью инновационных проектов в сфере информационных технологий
- Оценка экономической эффективности инновационных проектов в системе предпринимательства