Формирование и эффективное функционирование многоукладной экономики в аграрной сфере тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | доктор экономических наук |
| Автор | Хафизов, Дафик Фатыхович |
| Место защиты | Казань |
| Год | 2006 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Формирование и эффективное функционирование многоукладной экономики в аграрной сфере"
На правах рукописи исх.
от // У^ .
Акиньшин Игорь Сергеевич
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНО-БЫТОВЫХ ПОТРЕБНОСТЕЙ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (теория управления экономическими системами)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва 2006
Работа выпонена на кафедре экономического анализа, финансов и статистики Московского университета МВД России.;;,,.
Научный руководитель: кандидат экономических наук, доцент
Проява Сергей Михайлович.
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Гапоненко Владимир Федосович; кандидат экономических наук, доцент . Старостенко Владимир Кузьмич.
Ведущая организация - Военный университет.
Защита состоится л/^ -Я-гг^Л 200 г. в У^^шс. на заседании диссертационного совета Д 203.019.05 на соискание ученой степени доктора наук при Московском университете МВД России по адресу: 147997, г. Москва, ул. Акад. Вогина, д. 12.
С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале библиотеки Московского университета МВД России по адресу: 147997, Москва, ул.; Акад. Вогина, д. 12 ла.
Автореферат разослан л<Г /С^с^М^гЛ 2006 г.
Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент
М.В. Карасева
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность "' темы исследования. В условиях расширения и углубления экономических * отношений в сфере удовлетворения материально-бытовых потребностей сотрудников подразделений органов внутренних дел, их социальной защиты все настоятельнее становится потребность в совершенствовании механизма материального обеспечения подразделений МВД России. Формы и методы организации процессов обеспечения материальными ресурсами в системе МВД, финансово-экономической деятельности в этой сфере дожны органически сочетаться с решением тех социальных и экономических задач, которые выдвигаются в настоящее время практикой строительства органов защиты правопорядка страны.
Исходя из теоретической и практической значимости проблемы, диссертант считает необходимым отметить ряд обстоятельств, которые обусловливают актуальность темы исследования.
Во-первых, смена форм собственности, экономических отношений в стране потребовала от руководства МВД России серьезных изменений в системе финансово-экономической деятельности его хозяйствующих субъектов, занятых удовлетворением материальных потребностей сотрудников милиции с учетом реальных возможностей.
Во-вторых, инфляционные процессы, ограниченное финансирование бюджетной сферы государства привели к критическому положению в обеспечении органов внутренних дел всеми видами ресурсов. Изменение системы финансирования вызвало и изменения в механизме материального обеспечения МВД. Процессы, протекающие в этой области, требуют более глубокого научного подхода к достижению возможных результатов этой деятельности.
В-третьих, более сложной и интенсивной стала служебная деятельность подразделений органов охраны правопорядка, так как значительно расширились масштабы борьбы против организованной преступности, терроризма. Гибкость, оперативность, широкий маневр силами и средствами требуют соответствующей материально-технической обеспеченности органов внутренних дел в условиях ограниченных ресурсов и вынуждают подходить ко всем принимаемым решениям с экономической стороны, особенно в области тылового обеспечения.
В-четвертых, поиск современных форм и методов выявления и удовлетворения материально-бытовых потребностей сотрудников органов внутренних дел связан с необходимостью углубденного изучения и критического анализа существующей системы материального обеспечения МВД. л
В-пятых, актуальность рассматриваемой проблемы определяется ее недостаточной научной и практической разработанностью в Министерстве внутренних дел России.
Все это подчеркивает важность изучения проблем, связанных, со становлением и развитием механизма удовлетворения .материальных потребностей подразделений органов внутренних дел, их сотрудников ..(его организационно-экономической составляющей),. . воздействием Х системы организационно-управленческих отношений на экономические процессы и социальное обеспечение сотрудников органов внутренних дел в целом.
Степень научной разработанности проблемы. Экономическая наука в органах внутренних дел за последнюю четверть прошлого века и начало нынешнего внесла значительный вклад в теорию и методологию функционирования экономики органов внутренних дел. В процессе исследования системы удовлетворения материальных потребностей органов внутренних дел автор опирася на научные труды таких ученых, как Ю. И. Аболенцева, В. П. Акимова, Ю. В. Бекренева, А. А. Воронина, В. Ф. Гапоненко, Г. М. Казиахмедова, Ю. П. Космина, А. А. Крылова, Р. В.
Кандаурова, П. В. Нелезина, А. П. Опальского, А. Н. Малостко, В. Г. Сикерина, В. М. Тесленко, О. А. Хатунцева, Ю. М. Федорова, Е. Г. Федотова, Е. Г. Яковенко, С. И. Янаева.
В диссертации "также были использованы научные труды военных ученых, раскрывающие отдельные вопросы функционирования экономической составляющей механизма удовлетворения материальных потребностей военнослужащих, их социально-экономического обеспечения. Это работы В. А. Бондаренко, В. Н. Воробьева, М. М. Голушко, Е. В. Горголы, Н. П. Николенко, А. В. Пискунова, С. М. Проявы, Г. Н. Седлова, И. М. Хренова, Н. В. Яремчука, а также В. С. Кужилина, Ю. А. Продченко, С. М. Плещица и др. Однако до настоящего времени пока не существует специального исследования по вопросам функционирования экономического механизма удовлетворения материально-бытовых потребностей сотрудников органов внутренних дел России.
Исследование темы осложнено тем, что экономической наукой в органах внутренних дел не выработано четких определений и соотношения таких понятий, как лэкономический механизм, материально - бытовые потребности, лэкономический механизм удовлетворения материально-бытовых потребностей сотрудников органов внутренних дел и др.
Однако в российской экономической литературе и литературе по управлению материальным обеспечением в органах внутренних дел опубликованы работы, имеющие преимущественно прикладное назначение. В статьях, помещенных в периодических изданиях (журналах, сборниках, газетах и др.), как правило, освещаются отдельные актуальные вопросы тыловой деятельности. Однако в них недостаточно разработаны социально-экономические, оргаиизационпо-управленческие аспекты формирования системы удовлетворения материальных потребностей органов внутренних дел и социального обеспечения сотрудников в условиях перехода к рыночным методам хозяйствования. Отсутствуют работы, в которых уделялось бы внимание изучению экономического механизма
удовлетворения материально-бытовых потребностей сотрудников органов внутренних дел. Нет целостных исследований влияния подсистемы материального обеспечения органов внутренних дел на всю систему удовлетворения материальными средствами правоохранительной
деятельности, обеспечения правопорядка и борьбы с терроризмом МВД России.
Таким образом, актуальность, практическая значимость и недостаточная теоретическая разработка проблем формирования экономического механизма удовлетворения потребностей органов внутренних дел в материальных средствах, социального обеспечения сотрудников в современных условиях, предопределили выбор предмета, объекта* цели и задач диссертационного исследования.
Объект исследования - система материального обеспечения МВД России.
Предмет исследования Ч управленческие отношения, возникающие в процессе формирования экономического механизма удовлетворения материально-бытовых потребностей сотрудников органов внутренних дел в условиях формирования в стране рыночных отношений.
Цель исследования - анализ функционирования экономического механизма удовлетворения материально-бытовых потребностей сотрудников органов внутренних дел в общей системе материального обеспечения МВД в период становления в стране рыночных отношений и определение основных направлений его совершенствования.
Согласно цели исследования были определены следующие основные задачи:
- поиск и формулирование исходных теоретических положений связанных с описанием работы экономического механизма удовлетворения материально-бытовых потребностей сотрудников органов внутренних дел, как системы организационно-экономических отношений;
- анализ функциональной системы материального обеспечения органов внутренних дел и определение места в этом процессе экономического
механизма - по удовлетворению потребностей сотрудников органов внутренних дел;
- использование институционального и воспроизводственного подходов в выявлении возможностей организационной и экономической составляющих по формированию рассматриваемого механизма;
- характеристика влияния финансовых возможностей МВД России на формирование механизма удовлетворения потребностей сотрудников органов внутренних дел в материальных благах и услугах в условиях формирования новых экономических отношений в стране;
- определение направлений развития экономического механизма удовлетворения материально-бытовых потребностей сотрудников органов внутренних дел в условиях ограниченных материальных и финансовых ресурсов.
Теоретической и методологической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных экономистов, научных работников органов внутренних дел, военных ученых и специалистов-практиков в области тылового обеспечения МВД России по данной проблеме; ведомственные документы; материалы экономических и специализированных исследований процессов тылового и социального обеспечения сотрудников силовых ведомств; выводы из личных контактов с работниками служб различных подразделений тылового обеспечения органов внутренних дел; структурно-функциональный и институциональный подходы к рассматриваемой проблеме с использованием экономико-математических методов.
Научная новизна исследования заключается в том, что автор проделал следующую работу:
- сформулировал и обосновал содержание понятий материально-бытовые потребности сотрудников органов внутренних дел, быт сотрудников органов внутренних дел, лэкономический механизм,
лэкономический механизм удовлетворения материально-бытовых потребностей сотрудников органов внутренних дел;
- осуществил функциональный анализ механизма удовлетворения материальными средствами правоохранительной деятельности, обеспечения правопорядка и борьбы с терроризмом в системе МВД России;
- с институциональной точки зрения уточнил , сущность и цель деятельности организационно-экономической системы обеспечения органов внутренних дел России материальными средствами и определил ее место в экономическом механизме удовлетворения материально-бытовых потребностей сотрудников;
- исследовал финансово-экономическую составляющую эффективного функционирования механизма . удовлетворения матсриальнотбытовых потребностей сотрудников органов внутренних дел. ''
разработал основные направления совершенствования1 экономического механизма удовлетворения материально-бытовых потребностей сотрудников органов внутренних дел России.
В качестве итогов исследования на защиту выносятся следующие основные положения:
- авторская трактовка понятий материально-бытовые потребности сотрудников органов внутренних дел, быт сотрудников органов внутренних дел, лэкономический механизм удовлетворения материально-бытовых потребностей сотрудников органов внутренних дел;
- результаты функционального анализа механизма удовлетворения материальными средствами правоохранительной деятельности, обеспечения правопорядка и борьбы с терроризмом в системе МВД России; -
- авторская оценка с институциональной точки зрения сущности функционирования организационно-экономической системы обеспечения органов внутренних дел России материальными средствами и определение ее места в экономическом механизме удовлетворения материально-бытовых потребностей сотрудников;
п.,,,,.: - результаты исследования финансово-экономической составляющей эффективного функционирования механизма удовлетворения материально-бытовых потребностей сотрудников органов внутренних дел; ^,.. - основные направления совершенствования экономического механизма удовлетворения материально-бытовых потребностей сотрудников органов внутренних дел России.
Практическая значимость исследований определяется следующим:
1. Научные положения, выводы и рекомендации, содержащиеся в исследовании, позволяют более глубоко анализировать механизм удовлетворения потребностей органов внутренних дел в материальных и финансовых ресурсах, основные проблемы его становления.
2. Анализ, проведенный в исследовании, позволяет более целенаправленно определить систему конкретных мер по повышению эффективности
. деятельности органов материального обеспечения в системе МВД России в современных условиях.
3. Выводы и рекомендации, содержащиеся в исследовании, создают научную основу как для решения общетеоретических вопросов, касающихся реформирования всей системы материально-технического обеспечения МВД России, так и для разработки комплексных программ, направленных па формирование целостного экономического механизма удовлетворения материально-бытовых потребностей сотрудников подразделений органов внутренних дел, затрагивающего все сферы правоохранительной деятельности в стране.
4.. Материалы исследования могут быть использованы в процессе преподавания экономических и юридических дисциплин в высших учебных заведениях, а также в научно-исследовательской работе при разработке экономико-социальных проблем управления как в государственных, так и в частных организациях.
Апробация работы. Основные теоретические положения и выводы диссертации изложены соискателем в научных статьях в сборнике научных
работ Московского университета МВД России, а также в научных сообщениях на кафедре экономического анализа, финансов и статистики, заседаниях научного кружка слушателей экономического факультета Московского университета МВД России. Предложения, изложенные автором, применяются в практической деятельности Департамента тыла МВД России в части совершенствования экономической работы его сотрудников. Положения и выводы диссертационного исследования используются в преподавании дисциплины Экономическое и тыловое обеспечение органов внутренних дел кафедрой Организации финансово-экономического и тылового обеспечения Академии управления МВД России.
Структура исследования. ,Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложения.
II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность темы; характеризуется степень научной разработанности проблемы; определяются предмет, цель и задачи исследования; устанавливается теоретическая и методологическая основа диссертации; формулируются научная новизна и положения, выносимые на защиту; раскрывается теоретическая и практическая значимость работы.
В первой главе Сущность и структура экономического механизма удовлетворения материально-бытовых потребностей сотрудников органов внутренних дел в первую очередь раскрываются теоретические предпосыки исследования названного механизма, где .автором сформулированы такие понятия, как материально-бытовые потребности сотрудников органов внутренних дел, быт сотрудников органов внутренних дел, лэкономический механизм удовлетворения материально-бытовых потребностей сотрудников органов внутренних дел. Нетрадиционность постановки проблемы определяется тем, что понятие экономического
механизма распространяется на область потребления экономических благ сотрудниками милиции посредством функционирования системы материального обеспечения в органах внутренних дел России.
Категория потребности сотрудников органов внутренних дел является базовой, системообразующей и направляющей основой исследования. Разграничивая потребности по месту и цели их удовлетворения, автор определяет материально-бытовые потребности сотрудников органов внутренних дел как выраженную нужду в потреблении определенного количества экономического продукта данного вида (с заданными свойствами и требуемым качеством). Такая нужда принимает специфическую форму в соответствии с социальным статусом, культурным уровнем и личностью сотрудника милиции. В диссертации рассматривается следующая структура быта: семейный (домашний) быт; служебный (повседневный) быт, регламентируемый функционирующими организациями и учреждениями в месте постоянного расположения учреждений, организаций и подразделений; быт в процессе служебно-боевой деятельности.
Разграничив служебную деятельность по времени протекания процессов и по конечному результату явлений на потребление и на выпонение повседневных служебных задач, можно определить служебный быт как условия и уклад, складывающиеся в процессе выпонения сотрудниками органов внутренних дел повседневных обязанностей, вне непосредственного выпонения ими служебно-боевых задач, способ и формы удовлетворения материальных и культурных потребностей, большей частью регламентируемых государством и направленных на обеспечение общественного порядка в стране.
" Х Таким образом, в центре выделенной нами структуры быта находится служебный (повседневный) быт, в котором удовлетворение потребностей происходит посредством деятельности тыловых органов и учреждений в пределах учреждений и подразделений системы МВД.
Учитывая, что тыловое обеспечение органов внутренних дел - это хозяйственная деятельность в области обеспечения органов внутренних дел материально-техническими средствами, проведения комплекса организационно-экономических мероприятий по материальному, техническому, медицинскому, финансовому, ветеринарному, квартирно-эксплуатацион-ному, торгово-бытовому обеспечению, капитальному строительству и созданию условий для осуществления органами внутренних дел своих функций, мы выделяем материальное обеспечение в системе тылового обеспечения, как первое слагаемое материально-бытового обеспечения, и акцептируем внимание на том, что его бытовую составляющую представляет медицинское, торгово-бытовое и квартирно-жсплуатационное обеспечение, при непременном финансовом обеспечении.
В научной литературе наряду с понятием лэкономический механизм применяется и другое Ч хозяйственный механизм. Часто они употребляются как синонимы, обозначают один и тот же процесс. Некоторые авторы рассматривают экономический механизм, как составную часть хозяйственного механизма, который наряду с экономическими отношениями включает и совокупность правовых, социальных, психологических и т.п. отношений. Выделение различных механизмов предполагает их определенное противопоставление, в то время как они функционально едины. Поэтому, с нашей точки зрения, более предпочтительна следующая позиция: экономический хозяйственный механизм дожен рассматриваться как частный случай реализации хозяйственного механизма вообще, механизм с обязательными неэкономическими началами и элементами, органично сочетающимися с собственно экономическим основанием. В этом плане управление процессом тылового обеспечения в системе МВД и, в частности, - удовлетворение материальных потребностей сотрудников ОВД, все в большей степени соприкасается с юридическими, медицинскими, социологическими и политическими факторами, институциональными запретами, частично
монополистическим и государственным регулированием. Их воздействие на экономическую сторону служебной деятельности в ряде случаев довольно сильное.
Бытовая сфера служебной деятельности в системе МВД по своему удельному весу и роли занимает одно из основных мест в экономической структуре тылового обеспечения органов внутренних дел, организация и управление которым дожны быть основаны на экономическом механизме удовлетворения потребностей сотрудников. Отсюда следует: экономический механизм удовлетворения материалыю-бытовых потребностей сотрудников органов внутренних дел представляет динамичную систему причинно-следственных связей, обеспечивающих наибольшее соответствие предлагаемых товаров и услуг потребностям и спросу сотрудников, охватывающую всю совокупность экономических отношений распределения и потребления материальных благ и услуг потребительского характера.
Другим важным участком исследования явися функциональный анализ механизма удовлетворение материальными средствами правоохранительной деятельности, обеспечения правопорядка и борьбы с терроризмом в системе МВД России.
Департамент тыла МВД России, его структурные подразделения, органы материально-технического и военного снабжения МВД РФ, другие подчиненные и подведомственные подразделения тылового обеспечения органов внутренних дел РФ, являясь относительно самостоятельными системами, в то же время выступают в качестве составных элементов системы более высокого уровня Ч тылового обеспечения системы МВД России, как единой системы обеспечения материальными средствами подразделений органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.
, Масштабы решаемых задач, функции механизмов, которые эти задачи обеспечивают, позволили автору подразделить данную систему на звенья
(центральное, окружное региональное и местное), которые являются ее органическими подсистемами.
Как было отмечено на семинаре-совещании в г. Пскове с руководителями тыловых подразделений МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ в апреле 2006 г., одной из серьезных проблем является не эффективное использование в ряде регионов денежных средств, выделенных на материально-техническое обеспечение. Имели место факты закупок имущества без проведения конкурсов, нерационального использования выделяемых средств, превышения тендерных цен, незаконных расходов и списания, приобретения имущества по ценам, превышающим рекомендованные довольствующим органом в МВД Республики Северная Осетия-Алания, ГУВД Атайского края, ГУВД Кемеровской и Иркутской областей, ГУВД г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, УВД Бегородской, Кировской, Брянской, Смоленской, Магаданской и Ярославской областей, УВД Приморского края, УВД Ханты-Мансийского АО, Забайкальском и Северо-Западном УВДТ. Так, например, в МВД Республики Северная Осетия-Алания было закуплено вещевое имущество, стоимость которого превышает стоимость аналогичного (в сравнении с ценами конкурсных торгов довольствующего органа) на сумму около 2,5 мн. рублей. В результате данных нарушений материальный ущерб в 2005 году составил 42,9 мн. рублей. В этом отношении особенно выделяются такие регионы, как МВД Чувашской Республики (2,57 мн. рублей), ГУВД Атайского края (1,4 мн. рублей), УВД Приморского края (8,6 мн. рублей), Северо-Западное УВДТ (2,4 мн. рублей)1.
Как и вся система материального обеспечения органов внутренних дел, имеющая центральную, окружную, региональную подсистемы и непосредственно подсистему обеспечения материальных потребностей сотрудников горрайлинорганов, удовлетворяемых в быту, экономический механизм этого процесса также лежит в пределах этих подсистем.
1 Из выступления начальника ДТ МВД России на открытии семинара-совещания в г. Пскове с руководителями тыловых подразделений МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ в апреле 2006 г.
В значительной степени сущность данного механизма определяется экономическими функциями системы обеспечения материальными ресурсами органов внутренних дел (см. рис. 1). К ним можно отнести:
- воплощение в практику МВД экономической политики государства;
- обеспечение сочетания экономических интересов личного состава и хозяйственных звеньев органов внутренних дел с экономическими интересами страны;
- достижение соответствия конкретных форм организации и реализации материально-бытовых отношений, методов их количественного определения уровню развития, задачам и оргштатной структуре органов внутренних дел, а также порядку обеспечения выпонения оперативно-служебных и служебно-боевых задач местными ресурсами;
. - достижение наивысшей степени удовлетворения потребностей сотрудников органов внутренних дел;
" - оптимизация работы непроизводственной сферы в органах внутренних дел;
- воспроизводственная функция потребления.
В настоящее время основные цели, задачи и направления развития тылового обеспечения правоохранительной деятельности, обеспечения правопорядка и борьбы с терроризмом дожны рассматриваться с учетом социально-экономического развития государства, прогнозируемого бюджетного финансирования, имеющихся ресурсов и возможностей.
Использование институционального подхода во второй главе исследования Система обеспечения потребностей в материальных и финансовых средствах сотрудников подразделений органов внутренних дел позволило автору дать более поную организационную, экономическую и финансовую характеристику рассматриваемому механизму удовлетворения материально-бытовых потребностей сотрудников органов внутренних дел.
Система обеспечения материальными средствами . подразделений >вМЕ^ЦвРоссии
Средства из госбюджета
По госзаказу
| УОМТО ДТ МВД Х { России \
Не вошедшие в перечень и объемы госбронирования важных видов МС
ГУ ОУМТиВС МВД России
Средства из \ региональных н ] местных бюджетов >
I Средства ! подразделений | МВД, полученные | самостоятельно
Распределение материальных средств по направлениям использования ......................-........
По штатам, табелям и нормам довольствия
(положс
хпости) _
Образовате- !
льные и I
научно- I
исследова- |
тельсткие ^
учреждения ; МВД России
I Дм ремошпо-| эксплуатационных [_............к.ужд...........
Для строительства объектов
ВВМВД России
Другие |
подразделения, |
предприятия, I
организации, |
учреждения \ МВД России
Г' специального Т г* производственные |
назначения 1.. :
г- (
жилья соц.-культурного |
назначения ]
| В том числе по Х I межправитель* ; | ствениым ] [ соглашениям ]
'...........-о-'"
гунпо"! ! Стис
МВД ! России !
I | Строительные-
| 1 организации |
| I МВД России |
! Внутренние ! | войска ; I МВД | * России Х
[ ГУ МВД | '[ России ПО I Федеральным \ ! округам ! ! ! I.......................л
! гувд, | УВД Х субъект овРФ
! I I I
! ! I I..
УВДТ и УВД (ОВД, ОеВД) ДРО МВД России
ГУ НПО С'ГиС МВД России
Рис. 1. Система обеспечения материальными средствами подразделений МВД России
В организационной структуре экономики органов внутренних дел традиционно особое положение занимает Тыл МВД России.
В общей системе экономического обеспечения он осуществляет снабжение органов внутренних дел продукцией агропромышленного
комплекса, легкой промышленности, предметами народного потребления. Материальным обеспечением по каждому виду потребностей в составе Тыла МВД России занимаются соответствующие управления материально-технического и военного снабжения и службы в субъектах Российской Федерации и их муниципальных образованиях по месту расположения подразделений органов внутренних дел.
Основными принципами материального обеспечения органов внутренних дел, как основного вида тылового обеспечения правоохранительной деятельности, обеспечения правопорядка и борьбы с терроризмом на современном этапе являются:
соответствие системы материального обеспечения органов внутренних дел экономическому режиму государства и возможностям его экономики;
- максимальная экономичность системы материального обеспечения;
- ответственность вышестоящих органов тыла за поноту и своевременность материального обеспечения органов внутренних дел;
- плановость материального обеспечения;
стандартизация и унификация существу', щей и вводимой номенклатуры материальных средств;
- первостепенное обеспечение транспортом, средствами связи, средствами обеспечения информационной безопасности, специально, криминалистической, вычислительной и оргтехникой, топливными ресурсами;
- жесткий контроль за расходами финансовых средств;
- постоянная готовность сил и средств тыла к материальному обеспечению развертывания оперативных группировок для проведения ими специальных мероприятий.
В начале 2005 г. была образована новая административно-управленческая единица МВД - Департамент тыла, явившийся, по существу, приемником всего блока подразделений бывшей Службы тыла МВД России,
за исключением Финансово-экономического департамента, получившего при реформировании центрального аппарата статус самостоятельной административно-управленческой единицы.
Схема 1.
удовлетворения потребностей в материальных средствах МВД России
(1-й уровень)
Таким образом, поставленная цель исследования логически потребовала институционального подхода к структуризации по уровням ответственности основных организационно-экономических единиц (хозяйствующих субъектов) в системе МВД России, непосредственно реализующих задачу удовлетворения потребностей подразделении органов
внутренних дел в материальных средствах, которые условно можно представить тремя уровнями удовлетворения подразделений МВД России в материальных средствах.
Схема 2.
удовлетворения потребностей в материальных средствах МВД России
(2-й уровень)
В используемом при этом экономическом механизме удовлетворения материально-бытовых потребностей сотрудников органов внутренних дел имеет место количественно обусловленное организационно-экономическое соответствие обрабатываемых на всех уровнях обеспечения в системе МВД России объемов товаров и услуг установленным штатам, табелям и нормам
довольствия. Не противоречит экономическим законам (например, функционирование больших корпораций) и такая важная особенность как осуществление обеспечения материальными средствами по согласованной с главными управлениями и управлениями МВД России номенклатуре в пределах выделенных бюджетных ассигнований.
Первый уровень представлен системой удовлетворения потребностей в материальных средствах, в которую входит УОМТО ДТ МВД России, непосредственно обеспечивающий подразделения центрального аппарата МВД России, а также непосредственно подчиненные ему подразделения органов внутренних дел необходимыми материальными средствами (см. сх.1). Второй уровень удовлетворения подразделений МВД России в материальных средствах составляют прикрепленные к соответствующим органам довольствия (ГУ ОУМТиВС МВД России) подразделения МВД России с функционально определенной необходимостью удовлетворять потребности подчиненных им подразделений (см. сх.2). Третий, выделяемый нами уровень удовлетворения подразделений МВД России в материальных средствах, представляют организационно-экономические мероприятия, проводимые управлениями (отделами, отделениями) МТиХО подразделений МВД России по удовлетворению потребностей в материальных ресурсах подчиненных им подразделений (см. сх. 3).
Как показало исследование, существует специфика функционирования всей многоуровневой системы обеспечения материальными средствами подразделений МВД России. Хотя освещены только некоторые из специфических моментов, но их впоне достаточно, чтобы сделать вывод в пользу необходимости исследования функционально иредопределеиного экономического механизма удовлетворения материально-бытовых потребностей сотрудников органов внутренних дел. Действительно, существует область исследования, которая хотя и содержит много общих моментов, но не тождественна чисто тыловой деятельности органов внутренних дел.
Схема 3.
удовлетворения потребностей в материальных средствах МВД России
(3-й уровень)
Далее в исследовании дана авторская характеристика финансово-экономической составляющей эффективного функционирования механизма удовлетворения материально-бытовых потребностей сотрудников органов внутренних дел.
Для выпонения поставленных целей и задач МВД России из федерального бюджета выделяются ассигнования в объемах, обеспечивающих минимальные потребности в финансировании проводимых мероприятий по усилению борьбы с терроризмом, преступностью и охране правопорядка в стране.
Все испоняемые финансовые обязательства по вопросам удовлетворения материальных потребностей органов внутренних дел, в МВД России осуществляются в соответствии с действующими нормативно-
правовыми актами Российской Федерации, приказами МВД России и другими решениями по вопросам тылового обеспечения подразделений органов внутренних дел.
Финансирование поставок продукции для государственных нужд, в том числе по государственному оборонному заказу и внешнеэкономической деятельности, производится Финансово-экономическим департаментом МВД России подчиненных подразделений органов внутренних дел по установленной схеме. Порядок учета операций по централизованному снабжению материальными средствами подразделений МВД России, возникающий между заказчиком, ОУМТ и ВС МВД России и подчиненными им военными базами и складами, также предусмотрен этой схемой (см. сх. 4),
Схема 4.
Порядок учета операций по централизованному снабжению материальными средствами подразделений МВД России, возникающий между заказчиком, ОУМТ и ВС МВД России и подчиненными им военными базами и складами
Оценка испоняемых расходных обязательств за 2003-2005 г. г. характеризует в основном социальную направленность бюджета МВД России: основная доля расходов приходится па выплаты личному составу
органо? внутренних дел и внутренних войск денежного довольствия, пособий и компенсаций - порядка 70% ежегодно. Данная тенденция сохранилась и на 2006 год.
Ограниченность бюджетных ассигнований, концентрация средств на обеспечение оперативно-разыскной деятельности приводит к возникновению проблем в приобретении вооружения и техники, ГСМ, ремонте технических средств, оплате услуг связи, коммунальных услуг, перевозок и т.д.
Особенно напряженной является ситуация с закупками для органов внутренних дел и внутренних войск военной и специальной техники, необходимой для выпонения оперативно-служебных и служебно-боевых задач по борьбе с преступностью и обеспечению правопорядка в стране. Удельный вес закупок специальной и военной техники в общем объеме расходных обязательств Министерства составляет ежегодно 4 - 5%.
Незначительная доля расходов на выпонение договорных обязательств по содержанию зданий и сооружений (8-9% ежегодно от испоняемых расходных обязательств) и рост цен и тарифов сверх утвержденных в бюджете параметров влечет образование прочей кредиторской задоженности в объеме, составляющем примерно 10-12 %2.
В результате ограниченного выделения средств на капитальное строительство в системе МВД России (в среднем 2-4% ежегодно от общего объема испоняемых расходных обязательств) сложися острый дефицит служебно-технических помещений. Крайне низкими темпами ведется строительство жилья для сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск.
Работа над диссертацией показала, что предусмотренные в последние два года объемы финансирования расходов на содержание органов внутренних дел и внутренних войск впервые за несколько лет могут быть оценены не только как минимально необходимые для поддержания
2 Из доклада МВД России О результатах и основных направлениях деятельности МВД России на среднесрочную перспективу. Разд. 2 И Материалы Колегии МВД России. Март, 2005 г.
жизнедеятельности подразделений министерства, но и как позволяющие решить отдельные вопросы их развития.
В третьей главе диссертации Совершенствование механизма удовлетворения материально-бытовых потребностей сотрудников органов внутренних дел в связи с переходом страны к рыночным отношениям' на основе совершенствования экономических отношений с хозяйствующими субъектами в системе МВД России и предпринимательском секторе экономики страны определены основные тенденции функционирования механизма удовлетворения материально-бытовых потребностей сотрудников подразделений органов внутренних дел.
В настоящее время органы МТиХО подразделений МВД способны совмещать экономическую и неэкономическую формы деятельности, учатся переводить с одного языка па другой (с административного на экономический и наоборот), генерировать совместные организационные процессы. Именно такого рода смешанные действия более всего побуждают органы тыла следовать экономическому расчету при разработке и принятии решений. Оценка своих финансовых и материальных возможностей (как и возможностей вышестоящего органа) позволяет уже сегодня по-другому подходить даже к такому лузаконенному процессу, как получение материальных средств по обязательным поставкам от органов снабжения МВД.
Например, до сих пор в органах внутренних дел остается неудовлетворительной проблема строительства объектов жилищного назначения МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ. По состоянию на 1 октября 2005 года на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит 145 482 семьи сотрудников ОВД и военнослужащих внутренних войск, а также граждан, уволенных с военной службы без предоставления жилья, из
которых 85 432 семьи дожны обеспечиваться жильем за счет средств федерального бюджета3.
Решение данной проблемы тесно соприкасается с основной функцией рассматриваемого нами механизма - использованием экономических рычагов и стимулов в деятельности по обеспечению потребностей сотрудников органов внутренних дел. Именно они и задают механизму требуемый лэкономический уровень. Сегодня к ним можно отнести: использование кредитно-финансового механизма, стимулирование деятельности поставщиков продукции для нужд МВД, влияние издержек, прибыли, ускоренной амортизации, гибкая налоговая политика, экономия материальных и финансовых ресурсов, развитие собственного производства (бытовых услуг материального характера, прикухонного хозяйства).
В работе рассматривается также функция стимулирования и регулирования хозяйственной деятельности производителей и поставщиков продукции для нужд органов внутренних дел, реализация которой обусловлена созданием системы льгот в области кредита и инвестиций, целевых дотаций и субсидий, по налогу на прибыль (доход), по амортизации основных фондов и др.
Среди основных направлений совершенствования экономического механизма удовлетворения материально-бытовых потребностей сотрудников органов внутренних дел России автор выделяет:
- формирование экономических методов в управлении материальным обеспечением быта сотрудников органов внутренних дел;
- совершенствование системы материального обеспечения органов внутренних дел в соответствии с современным уровнем потребностей сотрудников;
' Справочная информация по п. 5 доклада Министра внутренних дел РФ генерал-поковннка милиции Р .Г. Нургалиева на правительственном часе 21 декабря 2005 года.
- перестройка планирования удовлетворения материальных потребностей сотрудников органов внутренних дел на основе современных экономико-математических методов;
- становление современных отношений с поставщиками, как главными субъектами экономических отношений. Развитие контрактной системы;
- логистический подход к управлению материальными потоками;
- экономия материальных средств;
- повышение эффективности системы материально-бытового обеспечения;
- активное использование экономических методов управления в деятельности тыловых подразделений органов внутренних дел;
- изучение потребностей сотрудников и членов их семей;
- расширение монетизированных форм удовлетворения потребностей сотрудников органов внутренних дел.
Знание и учет в научной и практической деятельности руководящих кадров органов внутренних дел основных направлений совершенствования исследуемого механизма, позволит придать всему процессу удовлетворения материально-бытовых потребностей сотрудников органов внутренних дел, их социальному обеспечению экономический характер.
В заключительной части диссертации сформулированы выводы исследования и даны практические рекомендации по вопросам совершенствования экономического механизма удовлетворения материально-бытовых потребностей сотрудников органов внутренних дел.
III. ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ
1. В ведущих рецензируемых научных журналах, входящих в , перечень ВАК:
1.1. Акиныиин И.С. Организационно-экономический механизм материального обеспечения органов внутренних дел // Вестник Московского университета МВД России. 2006. № 4. - 0,8 п.л.
2. В других изданиях:
2.1. Акиныиин И.С. Основные направления совершенствования экономического механизма удовлетворения материально-бытовых потребностей сотрудников органов охраны правопорядка в Российской Федерации // Вопросы права в третьем тысячелетии: Сб. научных трудов курсантов, студентов, слушателей и адъюнктов вузов МВД Беларусь и России. Брянск: БФ МосУ РФ, 2004. - 0,8 п.л.
2.2. Акиныиин И.С. Организационно-экономический механизм удовлетворения материальными ресурсами деятельности органов внутренних дел России по обеспечению правопорядка и борьбе с терроризмом в стране // Экономический вестник МВД России. 2006. № 2. - 0,5 ,1.л.
Акиныиин И.С.
Экономический механизм удовлетворения материально-бытовых потребностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации
Подписано к печати: 03.11.2006 Усл. - печ. л. 0,875. Уч. - изд. л. 1,2. Заказ: С-227 Тираж: 100
Отпечатано: ООО ДПО> Московская обл., ^Догопрудный, ул. Летная, д.9 т.(495) 408-46-47 4vww.dpsprint.ru
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Хафизов, Дафик Фатыхович
Введение.
1. Теоретические основы формирования многоукладной экономики в аграрной сфсрс.
1.1. Сущность многоукладной экономики в сельском хозяйстве.
1.2. Классификация укладов в аграрной сфере.
1.3. Особенности развития аграрного сектора в условиях трансформационной экономики.
2. Объективные условия развития многоукладной экономики в аграрной сфсрс.
2.1. Характеристика результатов деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей.
2.2. Состояние реформирования сельскохозяйственных предприятий, эффективность деятельности организаций разных организационно-правовых форм.
2.3. Экономические отношения сельхозтоваропроизводителей с предприятиями перерабатывающей промышленности.
3. Формирование многоукладной экономики в аграрной сфере.
3.1. Развитие форм хозяйствования в системе многоукладной экономики.
3.2. Изменение отношений собственности как основа формирования многоукладной экономики.
3.3. Проблемы совершенствования экономических отношений в сельскохозяйственных организациях.
4.Концепция совершенствования многоукладной экономики в аграрной сфере.
4.1 .Методологические основы совершенствования многоукладной экономики в аграрной сфере.
4.2.0рганизационно-экономические основы совершенствования земельных отношений в условиях многообразия форм хозяйствования
4.3.Направления совершенствования внутрихозяйственных экономических отношений.
5. Основные направления обеспечения эффективного функционирования многоукладной экономики в аграрной сфере.
5.1. Государственное регулирование аграрного производства.
5.2. Совершенствование форм хозяйствования, моделирование организационно-производственной структуры новых формирований.
5.3. Обоснование оптимальных размеров трудовых колективов внутрихозяйственных подразделений.
5.4. Совершенствование внутрихозяйственного планирования в новых формированиях.
5.5. Формирование ценового механизма в системе экономических отношений.
5.6. Совершенствование формирования и распределения доходов в трудовых колективах.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование и эффективное функционирование многоукладной экономики в аграрной сфере"
Актуальность темы исследования. Обеспечение устойчивого экономического роста в аграрной сфере с целью улучшения условий жизни каждого члена общества является важнейшей проблемой, стоящей на современном этапе перед * страной. В последние годы наблюдается определенная стабилизация, даже небольшой рост объема производства сельскохозяйственной продукции. Но, тем не менее, за истекшие пятнадцать лет с начала реформирования экономики не созданы благоприятные экономические условия для эффективного функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей. Наоборот, эти условия значительно ухудшились, что отрицательно сказалось на эффективности сельскохозяйственного производства, на уровне потребления населением основных продуктов питания, способствовало росту бедности в сельской местности.
Необходимость существенного улучшения экономического положения в аграрной сфере и обеспечения эффективного функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей требует изыскания путей как внешнего, так и внутреннего характера, способствующих увеличению темпов роста производства, повышению его эффективности. В составе целого комплекса мер в этом направлении особое значение имеет формирование многоукладной экономики в аграрной сфере, обоснование отвечающих конкретным условиям ведения производства организационно-правовых форм хозяйствования и собственности, перестройка внутрихозяйственных экономических отношений, обеспечение эффективного функционирования сельских товаропроизводителей.
Решение сложных задач формирования эффективной многоукладной экономики в аграрной сфере, связанных с обеспечением работников сельскохозяйственных организаций земельными долями и имущественными паями, образованием разнообразных новых субъектов хозяйствования рыночного типа, улучшением социально-экономического положения жителей села, совершенствованием экономического механизма хозяйствования, повышением жизненного уровня людей, вызывает объективную необходимость серьезных изменений в экономической политике государства, исследования многих новых актуальных научных проблем, разработки мер по совершенствованию системы экономических взаимоотношений организаций разных форм хозяйствования, внутрихозяйственных производственно-экономических отношений, а также стимулирования труда в сельском хозяйстве.
Анализ результатов научных исследований, итогов работы сельскохозяйственных организаций регионов Российской Федерации показывает, что формирование и обеспечение эффективного функционирования многоукладной экономики в аграрной сфере неразрывно связано с формированием хорошо отлаженного, отвечающего требованиям рынка экономического механизма хозяйствования. Особое значение при этом имеет создание объективных предпосылок и благоприятных экономических условий для эффективного функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей на основе совершенствования аграрной политики государства. Одно лишь изменение организационно-правовой формы хозяйствования, форм собственности на землю и на другие средства производства без решения макроэкономических вопросов качественных позитивных результатов деятельности сельскохозяйственных организаций не обеспечит. В то же время, как показывают наши собственные экспериментальные исследования, недостаточно эффективное функционирование ряда реформированных сельскохозяйственных организаций связано с отсутствием серьезных изменений в механизме внутрихозяйственных экономических отношений, в правовом статусе первичных трудовых колективов, отдельных работников, а также с неотработанностью механизма реализации прав собственности членов-совладельцев земельных долей и имущественных паев. Дивиденды на вложенные доли, паи в качестве вклада в уставный капитал общества в большинстве случаев членам-собственникам не выплачиваются или выплачиваются в незначительных размерах, что не способствует развитию чувства хозяина, материальной и моральной заинтересованности и ответственности за конечные результаты работы.
Все это обуславливает необходимость разработки принципиально новых подходов к формированию и обеспечению эффективного функционирования многоукладной экономики в аграрной сфере, включающих в себя совершенствование государственного регулирования аграрного производства, обоснование отвечающих конкретным условиям организационно-правовых форм хозяйствования, развитие кооперации и агропромышленной интеграции, разработку стратегии развития производства и моделирование оптимальной производственной структуры товаропроизводителей, разработку механизма реализации прав собственника земельных долей и имущественных паев, построение ценового механизма в структурных подразделениях сельскохозяйственных организаций, новых подходов к планированию, учету и контролю, формированию и распределению доходов в первичных трудовых колективах, обеспечивающих более поную реализацию их внутренних резервов.
Проведенные диссертантом исследования показали, что уровень теоретической разработки данных проблем явно не отвечает современным требованиям, запросам практики. В связи с этим исследования, направленные на разработку теоретических и методологических основ, методических и практических рекомендаций по формированию и обеспечению эффективного функционирования многоукладной экономики в аграрной сфере, являются весьма актуальными, имеют большое научное и практическое значение. Особую актуальность исследования в данном направлении на современном этапе приобретают также в связи с необходимостью научно обоснованного решения комплекса задач в рамках реализации приоритетного национального проекта по развитию агропромышленного комплекса страны.
Состояние изученности проблемы. Проблемам формирования и эффективного функционирования многоукладной экономики в аграрной сфере уделяется значительное внимание в отечественных и зарубежных публикациях. Большой вклад в исследование данной проблемы внесли ученые-экономисты Р.Г.Ахметов, М.Баккет, С.Л.Брю, Т.А.Галиев, А.В.Гордеев, С.И.Грядов, В.А.Добрынин, В.Р.Боев, Г.В.Беспахотный, И.Н.Буробкин, И.Б.Загайтов, В.П.Захаров, А.П.Зинченко, Э.Н.Крылатых, Н.Я.Коваленко, И.Д.Курбатов, М.И.Куркин, В.З.Мазлоев, В.В.Милосердов, К.И.Панкова, А.В.Петриков, Б.И.Пошкус, А.А.Попов, Л.М.Рабинович, А.Ф.Серьков, А.П.Соколов, Е.С.Строев, Н.Г.Тарасов, А.Г.Трафимов, Д.И.Файзрахманов, Т.Р.Хеджес, И.В.Хицков, Е.В.Худякова, А.В.Чаянов, А.А.Черняев, И.Г.Ушачев, Ф.К.Шакиров, А.А.Шутьков, А.М.Югай, М.А.Яхъяев и другие. Ими сделан ряд важнейших выводов и предложений теоретического и практического характера, которые служат базой для дальнейших исследований и выработки теоретических положений, методологических подходов и прикладных рекомендаций применительно к современным условиям. Однако многие аспекты данной проблемы, особенно связанные с реализацией приоритетного национального проекта по развитию сельского хозяйства, исследованы не в поной мере. Требуются допонительные научные исследования проблем формирования и обеспечения эффективного функционирования многоукладной экономики в аграрной сфере в условиях освоения рыночных отношений. Вышеизложенное послужило основой выбора темы исследования, обусловило его структуру, цель и задачи.
Цель и задачи исследования. Целью диссертации является теоретическое и методологическое обоснование стратегии формирования многоукладной экономики и разработка практических рекомендаций по обеспечению ее эффективного функционирования в аграрной сфере в условиях рыночных отношений.
В соответствии с поставленной целью были выдвинуты следующие задачи:
- исследовать и уточнить теоретические и методологические основы формирования и эффективного функционирования многоукладной экономики в аграрной сфере;
- разработать концепцию совершенствования формирования и обеспечения эффективного функционирования многоукладной аграрной экономики с учетом региональных особенностей;
- обосновать основные направления совершенствования государственного регулирования аграрного производства в условиях многообразия форм хозяйствования;
- провести анализ объективных условий формирования и функционирования многоукладной экономики в аграрной сфере, развития форм хозяйствования, результатов работы товаропроизводителей различных укладов;
- разработать и обосновать прогноз развития различных укладов в сельском хозяйстве Российской Федерации на 2010,2015 годы;
- разработать методические рекомендации по совершенствованию организационно-правовых форм хозяйствования на основе привлечения средств инвесторов, развития кооперации и агропромышленной интеграции;
- разработать и реализовать методические походы и рекомендации их реализующие по совершенствованию внутрихозяйственных организационно-экономический отношений, повышению эффективности использования имеющихся ресурсов;
- обосновать научные положения и методологические принципы по освоению разных форм хозяйствования, обеспечению эффективного функционирования многоукладной экономики в аграрной сфере;
- разработать практические рекомендации, способствующие реализации выдвинутых научно-методологических положений по формированию и функционированию многоукладной экономики в аграрной сфере.
Предметом исследования является совокупность экономических отношений по формированию и функционированию многоукладной экономики в аграрной сфере.
Объектом исследования является аграрный сектор Российской Федерации. Наиболее обширные, углубленные научные исследования, а также экспериментальные проверки проводились на базе аграрных организаций Привожского Федерального округа РФ и Республики Татарстан.
Теоретической и методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по вопросам реформирования агропромышленного комплекса, формирования и функционирования многоукладной экономики в аграрной сфере, рекомендации научно-исследовательских учреждений по рассматриваемой проблеме. Разработка конкретных вопросов осуществлена с использованием абстрактно-логического, монографического, расчетно-конструктивного, экономико-статистического, экономико-математического, экспериментального методов исследования.
Источником информации послужили:
- материалы Федеральной службы государственной статистики, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан, Министерства сельского хозяйства РФ и Минсельхозпрода РТ;
- плановые и отчетные документы сельскохозяйственных организаций и их подразделений;
- результаты экспериментальных исследований, проведенных на базе сельскохозяйственных организаций разных природно-экономических зон РТ по разработке научных основ и методических рекомендаций по вопросам освоения разных форм подряда, новых организационно-правовых форм хозяйствования;
- результаты выпоненных под научным руководством и непосредственном участии соискателя научных исследований по 8 темам (по заказам МСХ РТ или отдельных хозяйств) по проблемам реформирования сельскохозяйственных организаций в новые формы хозяйствования, совершенствования их внутрихозяйственных экономических отношений, обеспечения эффективного функционирования.
Научная новизна. Научная новизна выпоненного исследования состоит в теоретическом обобщении и разработке методологических положений и практических рекомендаций по совершенствованию формирования и обеспечению эффективного функционирования многоукладной экономики в аграрной сфере.
Наиболее существенные результаты исследования, содержащие научную новизну, заключаются в следующем:
1. Теоретически обоснована и предложена научная концепция совершенствования формирования и обеспечения эффективного функционирования многоукладной экономики в аграрной сфере с учетом региональных особенностей, заключающаяся в том, что основным направлением повышения эффективности функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей различных форм собственности и хозяйствования в условиях рынка является комплексное осуществление аграрной реформы, совершенствование экономического механизма хозяйствования, сочетание государственной поддержки с более поным использованием возможностей регионов и самих сельхозтоваропроизводителей.
2. Дано авторское определение сущности аграрной реформы как процесса эволюционного изменения всей системы аграрных отношений, включающего в себя совершенствование форм собственности и хозяйствования, обоснование отвечающих конкретным условиям работы направлений совершенствования структуры, техники и технологии производства, подготовки и переподготовки кадров, социального переустройства села, экономических методов управления, способов экономического и правового регулирования производства в целом.
3. Уточнено понятие экономического уклада, предложена новая их классификация в сельском хозяйстве, обоснован методический подход к исследованию укладов как непрерывному процессу совершенствования форм хозяйствования, их состава и структуры, которые уточняются и изменяются с развитием рыночных отношений и общих условий хозяйствования.
4. На основе исследования массовых статистических показателей, результатов работы конкретных товаропроизводителей, представляющих различные организационно-правовые формы хозяйствования, установлено, что проводимая аграрная реформа не обеспечивает необходимых макроэкономических условий для эффективного функционирования предприятий аграрного сектора АПК.
5. Предложен методический подход к финансовому оздоровлению сельхозтоваропроизводителей применительно к региональным условиям, выбору направлений совершенствования государственного регулирования агропромышленного производства с учетом уровня использования производственного потенциала.
6. На основе экономико-математического моделирования разработан прогноз развития различных укладов в сельском хозяйстве РФ на 2010, 2015 годы.
7. Разработаны и апробированы в Республике Татарстан новые методические подходы по совершенствованию организационно-правовых форм хозяйствования и повышения их эффективности на основе привлечения средств инвесторов, развития кооперации и агропромышленной интеграции.
8. Разработаны и апробированы в Республике Татарстан методические рекомендации по преобразованию подсобных сельских хозяйств промышленных предприятий в новые формы хозяйствования, включающие:
- оптимизацию производственной структуры новых форм хозяйствования на основе экономико-математическое моделирования;
- методику стимулирования колективов производственных подразделений на основе совершенствования внутрихозяйственного планирования и оптимизации его периодичности, а также внутрихозяйственного ценообразования;
- методику распределения денежной выручки от реализации мясной продукции между участниками агропромышленной интеграции по ее производству, переработке и реализации с учетом нормативных затрат по стадиям технологической цепи мясо и мясопродукты.
9. Обоснованы и реализованы на практике методические подходы по совершенствованию внутрихозяйственных организационно-экономических отношений, стимулированию развития кооперации, более поному использованию имеющихся ресурсов, включающие:
- методику определения размера земельной доли с учетом производственного направления хозяйства, обеспеченности трудовыми ресурсами, потребной численности работников исходя из технологии производства;
- методику распределения имущественного паевого фонда реформируемого хозяйства на основе дифференцированного учета интересов разных категорий работников;
- методику определения оптимальных размеров внутрихозяйственных трудовых колективов в растениеводстве и животноводстве;
- методику установления нормативов отчислений внутрихозяйственными подразделениями в фонд общехозяйственного назначения;
- методику формирования фонда дивидендов на двух уровнях: на уровне хозяйства и на уровне внутрихозяйственных подразделений по установленным в хозяйстве нормативам с учетом полученного ими предпринимательского дохода на 1000 руб. ресурсов.
10. Разработана и апробирована на практике модель адаптации сельскохозяйственных организаций к работе в рыночных условиях, включающая обоснование направлений реформирования сельскохозяйственных организаций, их производственной структуры, развитие маркетинговой деятельности, подготовку и повышение квалификации кадров, организацию производственных и экономических отношений между хозяйствами и внутрихозяйственными подразделениями.
Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что они представляют собой решение важной народнохозяйственной задачи по повышению эффективности аграрного сектора экономики страны на основе совершенствования формирования и функционирования многоукладной экономики. Научно-методические рекомендации, подготовленные и опубликованные по результатам исследования соискателя, используются в практической деятельности руководителей и специалистов сельскохозяйственных органов, сельхозтоваропроизводителей, способствуют более обоснованному решению вопросов освоения многообразия форм хозяйствования, улучшению конечных итогов их деятельности.
Результаты исследований соискателя служили основой при подготовке учебного пособия Методические основы реформирования сельскохозяйственных предприятий, допущенного Минсельхозпродом России для студентов вузов по агроэкономическим специальностям, используемого в учебном процессе по курсу Организация предпринимательской деятельности.
Полученные результаты исследований диссертанта были использованы:
- сельскохозяйственными предприятиями Республики Татарстан при освоении семейного, колективного, арендного подряда, при формировании и организации деятельности предприятий разных организационно-правовых форм хозяйствования (1990-2004 гг.);
- при подготовке Министерством сельского хозяйства и продовольствия Татарской АССР совместно с Татарским НИИ сельского хозяйства и другими научными учреждениями Системы ведения отраслей сельскохозяйственного производства в ТАССР (1992 г.);
- при подготовке Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан совместно с научными учреждениями Программы стабилизации и развития агропромышленного производства Республики Татарстан на 1996-2000 годы;
- при подготовке Академией наук Татарстана совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан Концепции и методологии совершенствования реформ в аграрном секторе Республики Татарстан (1997 г.).
- при подготовке Кабинетом Министров Республики Татарстан совместно с научными учреждениями Программы социально-экономического развития Республики Татарстан на 2005-2010 годы (раздел развитие агропромышленного комплекса).
Апробация результатов работы. Основные результаты исследования соискателя были обсуждены и одобрены на республиканских научно-практических конференциях, на ежегодных итоговых научных конференциях Казанской государственной сельскохозяйственной академии, Казанского финансово-экономического института, Горьковского СХИ, на международном симпозиуме Проблемы эффективности региональной экономики (г.УФА), на республиканской научно-производственной конференции по актуальным проблемам развития сельского хозяйства, на расширенных заседаниях секции экономики научно-технического совета Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (1990, 1991, 1992, 1997, 1999, 2000 гг.) на трех международных научно-практических конференциях в г.Кирове (февраль 2003 г., апрель 2003 г. декабрь 2003 г.).
Основные результаты исследования соискателя использованы в одиннадцати научно-практических рекомендациях Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан по вопросам формирования и организации функционирования организаций разных организационно-правовых форм хозяйствования, совершенствования управления, освоения колективного, арендного подряда в сельскохозяйственных организациях. Результаты исследования соискателя апробировались и внедрялись при непосредственном участии соискателя в кохозах им. XXII партсъезда и Авангард Сабинского (19861988 гг.), им.Вахитова Кукморского (1987-1988 гг.), им.М.Джалиля Апастов-ского (1989 г.), Ярыш Чистопольского (1990-1991), им.Тимирязева, им.Калинина Батасинского (1992-2003 гг.) районов, в совхозах Ленино-Кокушкинский Пестречинского (1987-1989 гг.), Нефтехимик, Рассвет, Шишма Нижнекамского, Дружба Новошешминского (1996-1997 гг.) районов, в крестьянском (фермерском) хозяйстве Валеева Г.М. Чистопольского района (1990-1991 гг.), в ассоциациях крестьянских хозяйств и кооперативов Новая жизнь Кукморского (1991-1992 гг.), Родина Мамадышского (19911992 гг.), Маяк Буинского (1992-2002 гг.), Ракета Апастовского (1993-1994 гг.) районов, в колективном сельскохозяйственном предприятии Кутлушки-но Чистопольского (2000-2002 гг.) районов, в обществах с ограниченной ответственностью Нефтехимагропром Нижнекамского (1997-2005 гг.) и Березовский Бавлинского (2000-2004 гг.) Агрофирма Камско-Устьинская Кам-ско-Устьинского районов и некоторых других хозяйствах Республики Татарстан (всего 32 хозяйства). Материалы апробаций, изложенные в рекомендациях МСХ РТ, были в той или иной степени реализованы в 867 хозяйствах республики, что подтверждается актами внедрения.
Основные положения и выводы диссертации опубликованы в 49 научных работах общим объемом 77 п.л. В числе публикаций 7 статей в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях ВАК, 6 монографий, две из которых опубликованы в центральных изданиях, учебное пособие с грифом МСХ РФ, 11 колективных научно-методических рекомендаций.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, выводов и предложений, списка использованной литературы 260 наименований. Работа изложена на 334 страницах машинописного текста, содержит 34 таблицы, 5 рисунков, 25 приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Хафизов, Дафик Фатыхович
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Проведенное исследование позволило сформулировать следующие основные результаты:
1. Решение проблемы повышения эффективности аграрного производства во многом зависит от степени обоснованности теоретических концепций формирования и обеспечения эффективного функционирования многоукладной экономики на основе реформирования сельскохозяйственных организаций. Существующий уровень разработки методологических основ теории, а также практических вопросов формирования и обеспечения эффективного функционирования многоукладной экономики в аграрной сфере не в поной мере отвечает предъявляемым требованиям. Проведенные автором исследования результатов работы товаропроизводителей разных укладов позволил установить, что проводимая в стране аграрная реформа не обеспечивает необходимых макроэкономических условий для эффективного функционирования предприятий аграрной сферы АПК. За годы реформ в 5,8 раза сократилась доля сельского хозяйства и рыболовство в расходной части бюджета страны. Из-за диспаритета цен на продукцию сельского хозяйства и промышленности сельхозтоваропроизводители ежегодно теряют свыше 100 мрд руб., что является основной причиной низкой доходности в аграрной сфере, низкого уровня оплаты труда, роста бедности в сельской местности, серьезного ухудшения производственного потенциала отрасли. В этих условиях не выявлено явного преимущества товаропроизводителей ни одной организационно-правовой формы. Осуществление практических мер по реформированию в аграрной сфере без разработки научно обоснованной концепции привело (особенно в начальный период реформ) к углублению кризиса.
2. Теоретически обоснована и предложена научная концепция совершенствования формирования и обеспечения эффективного функционирования многоукладной экономики в аграрной сфере с учетом региональных особенностей. Исследование процессов развития разных укладов на разных этапах развития аграрной экономики показало, что объективная необходимость формирования эффективно функционирующей многоукладной экономики обусловливается большими различиями в условиях хозяйствования, в экономическом поведении самих сельскохозяйственных товаропроизводителей как в целом по стране, так и по ее отдельным регионам.
3. Основным направлением обеспечения эффективного функционирования многоукладной аграрной экономики в условиях рынка является комплексное осуществление аграрной реформы, совершенствование экономического механизма хозяйствования, сочетание государственной поддержки с более поным использованием возможностей регионов и самих сельскохозяйственных товаропроизводителей, создание на этой основе благоприятных экономических условий функционирования сельскохозяйственным товаропроизводителям. Дано авторское определение сущности аграрной реформы как процесса эволюционного изменения всей системы аграрных отношений, включающего в себя совершенствование форм собственности и хозяйствования, обоснование отвечающих конкретным условиям работы направлений совершенствования структуры, техники и технологии производства, подготовки и переподготовки кадров, социального переустройства села, экономических методов управления, способов экономического и правового регулирования производства в целом. Уточнены понятия уклада, многоукладной экономики в аграрной сфере, предложена новая классификация укладов.
4. В диссертации обоснован новый методический подход к исследованию развития укладов, в соответствии с которым развитие укладов, форм хозяйствования рассматривается как непрерывный процесс, в ходе которого их состав и структура будут уточняться с развитием рыночных отношений, условий хозяйствования. В условиях рыночной экономики в большей степени будут развиваться те уклады, которые обеспечат максимальное удовлетворение потребностей общества при рациональном использовании имеющихся ресурсов. При этом важное значение имеет совершенствование всех форм хозяйствования.
5. На основе исследования тенденции развития аграрной экономики за годы реформ, условий хозяйствования с применением экономико-математического моделирования разработан прогноз развития различных укладов в сельском хозяйстве на 2010, 2015 годы. В ходе реализации приоритетного национального проекта, но прогнозным расчетам соискателя, несколько увеличится доля сельскохозяйственных организаций в производстве продукции сельского хозяйства: с 40,4% в среднем за 2002-2004 годы до 43,4% к 2010 и до 44,3% - к 2015 году. Доля крестьянских (фермерских) хозяйств увеличится до 7-8% к 2015 году. Основными производителями фермерской продукции будут крупные крестьянские (фермерские) хозяйства.
По мере укрепления экономики крупных хозяйств доля хозяйств населения в производстве продукции сельского хозяйства сократится, по расчетам соискателя, до 48,1% к 2015 году. Но тем не менее они еще догое время будут выпонять роль производителя значительной части продукции сельского хозяйства.
6. В условиях рыночной экономики производство основывается в основном на системе саморегулирования: цен, рынков, прибылей и доходов граждан, с помощью которых постоянно стимулируется эффективность производства и товаропроизводители получают допонительный интерес к развитию предпринимательской деятельности. Однако рыночное саморегулирование само по себе без государственного регулирования не достаточно для обеспечения эффективного функционирования экономики. Государственное регулирование агропромышленного производства дожно осуществляться по линии правового обеспечения, усиления бюджетной поддержки сельского хозяйства, совершенствования ценообразования, налоговой политики, финансово-кредитной системы, развития инфраструктуры села, научного обеспечения и подготовки кадров.
В диссертации предложен методический подход к финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей применительно к региональным условиям с учетом уровня использования производственного потенциала. 7. Результаты анализа инвестиционной политики в АПК Республики Татарстан показали, что благодаря принятым организационно-техническим мерам агропромышленный комплекс республики становится привлекательным инвестиционным объектом. Инвестиции в основной капитал в АПК РТ в среднем за 2000-2004 годы составили 18% инвестиций по всему Привожскому Федеральному округу. На развитие сельского хозяйства республики в 2004 году вложено 9 мрд руб. средств инвесторов, что в 3 раза превышает все поступления из бюджета. Идет рост производства валовой продукции сельского хозяйства, при этом увеличивается продукция не только в стоимостном выражении, но и имеется определенная стабилизация роста физических объемов.
8. Важнейшей проблемой при этом становится обеспечение эффективного использования выделяемых финансовых ресурсов. В диссертации даны методические подходы, апробированные в Республике Татарстан, по совершенствованию организационно-правовых форм хозяйствования и повышению их эффективности на основе привлечения средств инвесторов, развития кооперации и агропромышленной интеграции.
9. На основе исследований установлено отрицательное влияние на эффективность функционирования товаропроизводителей разных форм хозяйствования неотрегулированность их экономических отношений с перерабатывающими предприятиями. Разработаны и предложены методические основы совершенствования экономических отношений сельхозтоваропроизводителей с перерабатывающими предприятиями на основе развития кооперации и агропромышленной интеграции.
10. На основе исследования разработаны и апробированы в Республике Татарстан методические рекомендации по реформированию подсобных сельских хозяйств промышленных предприятий на основе экономико-математического моделирования производственной структуры новых форм хозяйствования, стимулирования колективов производственных подразделений, совершенствования внутрихозяйственного планирования и оптимизации его периодичности, внутрихозяйственного ценообразования, разработки методики распределения денежной выручки между участниками агропромышленной интеграции.
11. Наряду с объективными трудностями низкие результаты работы ряда сельскохозяйственных организаций вызваны и собственными недоработками трудовых колективов этих организаций. Поэтому наряду с осуществлением мер макроэкономического характера необходимо серьезное внимание уделять совершенствованию экономического механизма хозяйствования на уровне сельхозтоваропроизводителей, более поному использованию имеющихся внутренних возможностей.
12. Аграрная реформа привела к трансформации экономического базиса сельскохозяйственного производства: к изменению форм собственности на землю и на средства производства, определивших новый социально-экономический характер производственных отношений. Положительным результатом этого процесса можно считать ликвидацию монополии государственной собственности на землю, создание необходимых условий для формирования субъектов предпринимательской деятельности. В то же время вопросы отношений собственности на первом этапе реформирования не были решены поностью, не поностью реализуются также права собственника имущества и земли. В связи с этим разработана и предложена методика, обеспечивающая имущественные гарантии потенциальным работникам и создающая материальную заинтересованность в эффективном использовании имеющихся фондов и в наращивании производственного потенциала организации.
13. С целью обеспечения эффективного функционирования хозяйствующих субъектов обоснованы и реализованы на практике методические подходы по совершенствованию внутрихозяйственных организационно-экономических отношений, стимулированию развития кооперации и агропромышленной интеграции, более поному использованию имеющихся ресурсов, включающие:
- методику определения размера земельной доли с учетом производственного направления хозяйства, технологии производства, обеспеченности рабочей силой;
- методику распределения имущественного паевого фонда реформируемых хозяйств на основе дифференцированного учета интересов разных категорий работников;
- методику определения оптимальных размеров внутрихозяйственных трудовых колективов в растениеводстве и животноводстве;
- методику установления нормативов отчислений внутрихозяйственными подразделениями в фонд общехозяйственного назначения;
- методику формирования фонда дивидендов на двух уровнях: на уровне хозяйства и на уровне внутрихозяйственных подразделений по установленным в хозяйстве нормативам с учетом полученного ими предпринимательского дохода на 1000 руб.ресурсов.
14. На основе исследований установлено, что совершенствование форм хозяйствования, моделирование и оптимизация организационно-производственной структуры сельскохозяйственных организация является важным условием эффективного функционирования многоукладной экономики в аграрной сфере, о чем свидетельствуют расчеты, сделанные на примере подсобных хозяйств АО Нижнекамскнефтехим, Агрофирма Камско-Устьинская Камско-Устьинского района Республики Татарстан.
15. На основе решения задачи по оптимизации параметров производства по материалам хозяйств Предкамской природно-экономической зоны Республики Татарстан установлено, что при сложившихся условиях оптимальный размер трудовых колективов в молочном скотоводстве - 12 человек, на доращивании и откорме молодняка крупного рогатого сотка и в свиноводстве - 6-8, в растениеводстве -16 человек.
16. С целью обеспечения равных условий деятельности всем внутрихозяйственным трудовым колективам и организации экономических отношений между ними при оценке производимой продукции и оказываемых услуг диссертантом предлагается установить цены на единых принципах - на уровне цен, обеспечивающих равный уровень доходности (рентабельности) производства.
17. На основе исследования установлено, что основными направлениями совершенствования планирования во внутрихозяйственных подразделениях являются:
-формирование подразделений по законченному циклу производства с выделением участков, по которым можно вести раздельный учет доходов и расходов;
-изменение периодичности внутрихозяйственного планирования и содержания планов путем перехода к квартальным бизнес-планам с разбивкой по месяцам;
-ежемесячное определение баланса доходов и расходов каждого подразделения, освоение рациональных форм организации оперативного контроля доходов, расходов и взаиморасчетов с использованием внутрихозяйственных денег и чековой формы; -осуществление экономических взаимоотношений подразделений на принципах купли-продажи, перестройка организационной структуры учетно-экономической службы хозяйств созданием на ее базе финансово-расчетного центра, где открываются лицевые счета для каждого подразделения и ведется учет движения материально-денежных ресурсов.
18. Совершенствование мотивации поведения работников рекомендуется осуществлять на основе изменения механизма формирования и распределения доходов в следующих направлениях:
- регулирование отчислений в государственные внебюджетные фонды в соответствии с реальными поступлениями денежных средств от реализации продукции путем ежемесячного начисления аванса работникам в денежной форме в размере минимальной оплаты труда, а выдачу остальной части заработка осуществлять в зависимости от уровня доходности производства в подразделениях;
- совершенствование материального стимулирования руководителей и специалистов путем обоснования размеров отчислений на образование фонда общехозяйственного назначения по предлагаемой автором методике с использованием промежуточного расчетного показателя, состоящего из суммы нормативного дохода подразделения и фонда общехозяйственного назначения;
- премирование членов трудовых колективов преимущественно за повышение рентабельности (сокращение убытков), экономию материально-денежных ресурсов по предлагаемой автором системе;
- формирование фонда дивидендов по каждому подразделению в зависимости от суммы предпринимательского дохода в расчете на 1 ООО руб. ресурсов.
19. На основе результатов исследований с участием диссертанта разработаны, опубликованы, доведены до хозяйств республики, одобренные научно-техническим советом МСХ РТ 11 рекомендаций по освоению различных форм хозяйствования, арендных отношений.
Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Хафизов, Дафик Фатыхович, Казань
1. Российская Федерация. Госдума РФ. О критической социально-экономической ситуации в аграрном секторе экономики России: постановление Госдумы Рос. Федерации от 11 сентября 2002г. №2997-3 ГД // Собр. зак-ва 2002. №38. - Ст.3562.
2. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации: офиц. текст. -М.:Экзамен,2001. 304с.
3. Российская Федерация. Законы. Земельный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 25 октября 2001г. // Собр. зак-ва РФ. 2001. - №44. -Ст.4147.
4. Российская Федерация. Законы. О государственном регулировании агропромышленного производства: федер. закон от 14 июля 1997г. №100-ФЗ// Собр. зак-ва РФ. 1997. - №29. - Ст.3501.
5. Российская Федерация. Законы. О личном подсобном хозяйстве: федер. закон от 7 июля 2003г. №112-ФЗ // Собр. зак-ва РФ. 2003. - №28. - Ст.2881.
6. Российская Федерация. Законы. О некоммерческих организациях: федер. закон от 8 июля 1999г. №140-ФЗ// Собр. зак-ва РФ. 1999. - №28. - Ст.3473.
7. Российская Федерация. Законы. О несостоятельности (банкротстве): федер. закон от 8 января 1998г. №6-ФЗ // Собр. зак-ва РФ. 1998. - №2. - Ст.222.
8. Российская Федерация. Законы. О потребительской кооперации в Российской Федерации: федер. закон от 13 июня 1997г.№81-ФЗ // Собр. зак-ва РФ. 1997.-№28. - Ст.3306.
9. Российская Федерация. Законы. О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР: федер. закон от 3 июля 1991г. // Российская газета. 1991. - 19 июля. - С.2-3.
10. Российская Федерация. Законы. О сельскохозяйственной кооперации: федер. закон от 8 декабря 1995г.№193-ф3 // Собр. зак-ва РФ. 1995. - №50. -Ст.4870.
11. Российская Федерация. Законы. О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей: федер. закон от 9 июля 2002г. №83-Ф3// Собр. зак-ва РФ. 2002. - №28. - Ст.2787.
12. Российская Федерация. Законы. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения: федер. закон от 24 июля 2002г. №101 ФЗ // Офиц.докум. -2002. - №28. - Ст.21-23.
13. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации: офиц. текст. М.:Маркетинг,2001. - 39с.
14. Российская Федерация. Правительство. О порядке реорганизации кохозов и совхозов: постановление Правительства РФ от 29 декабря 1991г. №86 // Правительственный вестн. 1992. - №3. - С.2.
15. Российская Федерация. Правительство. О проведении в 2002-2003 гг. государственных закупочных интервенций для регулирования рынка зерна: постановление Правительства Рос. Федерации от 17 октября 2002г. №1826 // Сельская жизнь. 2002. -№81. - С.4.
16. Российская Федерация. Правительство. О реформировании системы государственного управления агропромышленным комплексом РФ: постановление Правительства Рос. Федерации от 28 декабря 1991г. №81 // АПК: экономика, управление. 1992. - №4. - С.7-9.
17. Российская Федерация. Правительство. Основные направления агро-продовольственной политики Правительства РФ на 2001-2010 годы: утверждено Правительством Рос. Федерации от 27 июля 2001 // Консультант Плюс.Ьир://ш\у\у.сопзикап1.ги.
18. Российская Федерация. Президент (1991-1999; Б.Н.Ельцин). О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России: указ Президента Рос. Федерации от 27 октября 1993 г.№1767 // Известия. 1993. - 29 октября.-СЛ.
19. Российский статистический ежегодник (официальное издание). М.: Госкомстат России, 2003. - 705с.
20. Российский статистический ежегодник. 2004: Стат.сборник / Госкомстат России. М., 2004. - 725 с.
21. О допонительных мерах по улучшению финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей. Указ Президента РФ от 16 июля 2003 года № 784 // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-2003.-№ 8-28 с.
22. О мерах по углублению и совершенствованию экономических реформ в аграрном секторе Республики Татарстан: Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 февраля 1996 года // Республика Татарстан. 1996. -21 февр.
23. О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев: Постановление Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 г. № 96 // Экономика сельского хозяйства России. 1996. - № 4. С. 34-36.
24. О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев: Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 22 мая 1996 года // Республики Татарстан. 1996. - 24 мая.
25. Абакин Л.И. Стратегия реформирования экономики России (аналитический доклад) / Абакин Л.И. // Вопросы экономики. -1993.-№3.-С.36^2.
26. Аграрный сектор США в конце XX века / Под ред. Б.А.Черняева. М.: РАН, 1997.-398с.
27. Агропромышленный комплекс России в 2004 году. М.: ФГНУ Ро-синформагротех. - 2005. - 577 с.
28. Айдаров В.Н. Совершенствование внутрихозяйственных отношений -важный резерв подъема экономики убыточных сельхозпредприятий / В.Н.Айдаров // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-1999.-№ 12. С.12-15.
29. Акишин А.О. Продовольственная безопасность России: состояние и перспективы // Аграрная наука. 2000. - №1. - С.2-3.
30. Аксаева А. Условия устойчивого развития аграрной сферы экономики // АПК: экономика, управление. 2002. - №6. - С. 14-18.
31. Александров А. Сельская кредитная кооперация в Чувашской республике / А.Александров, О.Дмитриева // Экономика сельского хозяйства России. -2004. №4. - С.9.
32. Атухов А. Приоритет крупным сельскохозпредприятием всех форм собственности / А.Атухов // АПК: экономика, управление. 2005. №3. - с.24-28.
33. Атухов А., Сонцева О. Государственное регулирование рынка зерна // АПК: экономика, управление. 2002. -№12. - С.47-55.
34. Анфиногентова А. Стратегия развития АПК с учетом инновационных факторов/А.Анфиногентова, Э.Крылатых//АПК: экономика, управления. 2005. -№10. - С.4-11.
35. Арашуов В.П. Собственность и формы хозяйствования в АПК.-М.: ГУЭП Эфес, 1999.-291с.
36. Арашуов В. Тенденции развития интеграции и кооперации в АПК /В.Арашуов// Экономика сельского хозяйства России: 2005. - №11. - с.22-23.
37. Аренда и арендный подряд / Д.Ф.Хафизов, М.И.Куркин, Г.М.Набиулин и др. Казань: Таткнигоиздат, 1990. - 179 с.
38. Ассоциация сельскохозяйственных кооперативов Родина / Д.Ф.Хафизов, Н.Ш.Назмиев, М.К.Кашапов и др. Казань: НТО сельского хозяйства РТ, 1992.-95 с.
39. Аткинсон Э.Б. Лекции по экономической теории государственного сектора: Учебник / пер. с англ. под ред. Л.Л.Любимова. М.: Аспект Пресс, 1995, с. 18-23.
40. Ахметов Р.Г. Реформирование аграрной сферы АПК: теория, методология, практика / Р.Г.Ахметов. М.: Издательство МСХА, 2002. - 387с.
41. Баклаженко Г.А. Развитие интеграционных процессов в АПК на основе трансформации собственности / Г.А.Баклаженко // Экономика сельского хозяйства России. 2003. - № 1. - С.8-11.
42. Башмачников В. Государственная поддержка малого сельхозпредпри-немательства необходима /В.Башмачников//АПК: Экономика, управления. -2005.-№7. -с.18-24.
43. Беспахотный Т.Изменение направлений бюджетного финансирования сельского хозяйства / Т.Беспахотный // АПК: экономика, управление. 2003. -№7.-С.41-48.
44. Боев В.Р. Основные результаты аграрной реформы / В.Р.Боев, А.Ф.Серков, А.Е.Романов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1996. - № 4. - С.7-14.
45. Болотова Ю. Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в США / Ю.Болотова // АПК: экономика, управление. 2004. - №1. - С.37-41.
46. Бондаренко Л.В. Российское село в эпоху перемен: занятость, доходы, инфраструктура. М.: ВНИИЭСХ, 2003. - 508с.
47. Борхунов Н. Аграрная экономика и рынок / Н.Бархунов, Н.Зарук // АПК: экономика, управление. 2004. - №8. - с.36^3.
48. Борхунов Н. Воспроизводство и государственная поддержка сельского хозяйства / Н.Борхунов, Н.Зарук // Экономика сельского хозяйства России. -2005. №11. - С.28-29.
49. Буздалов И. Агропромышленная политика России в условиях глобализации / И.Буздалов // Международный сельскохозяйственный журнал. 2003. -№6. - С.3-6.
50. Вахитов К.И. О сельскохозяйственной кооперации: теория, история, практика.- М.: Издательско-торговая корпорация Дашков и К0, 2004. С.284-288.
51. Векленко В., Золотарева Е.Проблема устойчивости сельскохозяйственного производства // АПК: экономика, управление. 2002. - №10. - С.49-56.
52. Володин В.М. Проблемы сельскохозяйственной производственной кооперации в России. М.: Агропрогресс, 2001. - 358 с.
53. Галиев Т.А. Развитие многоукладной аграрной экономики. Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук / Т.А.Галиев; Уфа, 2000. - 320 с.
54. Гатина Ф.Ф. Основные направления повышения экономической эффективности свеклосахарного покомплекса АПК. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук / Ф.Ф.Гатина; Йошкар-Ола, 2001.-23 с.
55. Голубев А.В. Повышение эффективности и изыскание резервов роста ВВП в сельском хозяйстве / А.В .Голубев, Р.М.Мухамеджанов // Экономикасельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2006. - №1. - с.7-10.
56. Гордеев А. Закрепить достигнутое, уверенно продвигаться вперед / А.Гордеев // Экономика сельского хозяйства России. 2001. - № 3. - С.3-4.
57. Гордеев А. Необходима корректировка курса / А.Гордеев // Экономика сельского хозяйства России. 2000. - № 2 - С.ЗЧ4.
58. Гордеев А. Приумножать вклад науки в агропромышленное производство / А.Гордеев // АПК: экономика, управление. 2003. -№ 4 - с. 3-8.
59. Гордеев А. Ускорять научно-технический прогресс, активно внедрять его достижения в агропроизводство / А.Гордеев // АПК: Экономика и управление. 2002. -№ 4 - С.3-10.
60. Гордеев A.B. О готовности Минсильхоза России к реализации приоритетного проекта Развитие АПК//Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций. 2005. - №12. - с.3-8.
61. Государственное регулирование агропроизводства необходимо // Экономика сельского хозяйства России. 2000. - № 6 - С.9-11.
62. Гранберг З.А. Земельные отношения и аграрное воспроизводство в современной России. Воспроизводство и экономический рост М., 2002.
63. Гудашев В.А. Стратегия развития регионального АПК / В.А.Гудашев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2005. -№2.-С.29-33.
64. Дворник Б.З., Черняев А.А, Глебов И.П. Кооперация в отраслях АПК: теория, опыт, проблемы Саратов: СГАУ им. Н.И.Вавилова, 1999. -198с.
65. Демидов А.И. Как сделать эффективным агропромышленный комплекс /А.И.Демидов Казань: Изд-во ИЭУиП Таглимат, 2000. - 180 с.
66. Добрынин В.А. Актуальные проблемы экономики агропромышленногокомплекса / В.А.Добрынин.-М.: МСХА, 2001,-401 с.
67. Добрынин В.А. Государственное регулирование агропромышленного производства / В.А.Добрынин. М.: Издательство МСХА, 2000. - 168 с.
68. Долан Э. Макроэкономика / Э.Долан, Д.Ленской. Санкт-Петербург, 1994.-469 с.
69. Догушкин Н.К.Формирование кадрового потенциала в условиях многоукладного сельского хозяйства (теория и практика): автореф.дис.д-ра экон.наук. М., 2001. - 46с.
70. Дугин П.И. Эффективность реформ в сельском хозяйстве / П.И.Дугин // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1996. -№ 8.-С.8-10.
71. Зинченко А.П. Использование производственного потенциала сельскохозяйственных предприятий России / А.П.Зинченко // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2000. - № 3. - С. 23-26.
72. Зинченко А.П. Сельское хозяйство России и СНС /А.П.Зинченко// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2005. - №5. -с. 18-22.
73. Зинченко А.П. Оценка мества и роли сельского хозяйства в экономике на основе макроэкономических показателей / А.Зинченко // АПК: экономика, управление. 2004. - №4. - С. 15-23.
74. Зиятдинов Ф.С. Ресурсный потенциал агропромышленного комплекса: анализ, оценка и эффективность использования. Казань: Изд-во КФЭИ. -2001.-250 с.
75. Казаков М.П. О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных предприятий / М.П.Казаков, К.И.Панкова, В.Ф.Масленкова // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2002. - № 12. - С.37
76. Катков Н.С. Государственное регулирование АПК при переходе к рынку / Н.С.Катков, Л.М.Рабинович, В.П.Захаров. Йошкар-Ола: Марийский гос. университет, МСХ и Правительство Республики Марий-Эл, 1994. - 61 с.
77. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег. Изб. произв. М.: Экономика, 1993. с.517.
78. Кенэ Ф. Избранные экономические произведения / Ф.Кенэ. М.: Наука,- 1960-380 с.
79. Кириленко А.С. Агропромышленная интеграция путь к укреплению экономики сельского хозяйства / А.С.Кириленко // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2002. - № 10. - С.46-48.
80. Клюкач В. Формы и механизмы создания агропромышленной корпорации /В.Клюкач//АПК: Экономика, управления. -2004. №2. - с.33-44
81. Клюкач В.А.Маркетинг сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия- М.: ВНИИЭСХ, 1999. 158с.
82. Коваленко Н.Я. Экономика сельского хозяйства, с основами аграрных рынков: Курс лекций М.: Ассоциация авторов и издателей ТАНДЕМ: Издательство ЭКМОС, 1999. -238с.
83. Концепция и методология совершенствования реформ в аграрном секторе Республики Татарстан. Казань: Изд-во Абак, 1997. - 63 с.
84. Концепция развития земельных отношений в сельском хозяйстве Российской Федерации. М.: РАСХН, 1999. - 36 с.
85. Концепция развития многоукладной экономики аграрного сектора России. М: ВНИИЭСХ, 1999. - 48с.
86. Кооперация и агропромышленная интеграция в АПК: Учебное пособие / Под общ. ред. д-ра экон. наук В.М.Володина и к.э.н. А.Н.Рассказова. М.:
87. ФГНУ Росинформагротех, 2003. 216с.
88. Кооперация и интеграция агропромышленного производства // Сб. тез., док. и сообщ. Всерос. Науч. практ. конф - Саратов: Повожский НИИЭО АПК, 1998.-206с.
89. Кооперация и интеграция в АПК России: Материалы научно-методического Совета по формам хозяйствования, кооперации и интеграции Отдела экономики и земельных отношений РАСХН- Ростов н/Д: ГИНГО, 1999. -206с.
90. Кооперация развития земельных отношений в сельском хозяйстве Российской Федерации. М.: РАСХН, 1999. - 34с.
91. Коробейников М.А. Проблемы и перспективы развития аграрной экономики России в XXI веке / М.А. Коробейников // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2004. №6 - С.17-19.
92. Костяев А.И. Внешние условия и внутренние факторы сельскохозяйственного производства / А.И.Костяев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2003. - № 3. - С.8-10.
93. Кудряшов В.И., Протопопов С.Г., Адукова А.Н. Развитие форм обслуживания личных подсобных хозяйств населения (опыт, проблемы). М.: ВНИЭТУСХ РАСХН, 1998.-276с.
94. Кузнецов В. Государственная финансовая поддержка регионального АПК нуждается в совершенствовании / В.Кузнецов // АПК: экономика, управление. 2002. - № 3, - С.36-41.
95. Кулик Г. Курсом ускоренного развития аграрного сектора российской экономики / Г.Кулик // Экономика сельского хозяйства России. 2003. № 2.-3 с.
96. Куликов И. Целевые программы комплексного развития социальной сферы села /И.Куликов// АПК: Экономика, управление. 2003. -№8. - с.17-20.
97. Куликов И.М. Государственное регулирование и инвестиционное проектирование воспроизводство в АПК. М.: ВОМСХ, 2002. - 248с.
98. Курбатов Ю. Экономический механизм в комплексе факторов развития сельского хозяйства / Ю.Курбатов // АПК: экономика, управление. 1998. -№8.- С.30-34.
99. Кучуков Р. Государственная поддержка сельского хозяйства в странах с рыночной экономикой / Р.Кучуков // Экономист. 2002. - № 11 - С.91-94.
100. Кушлин В. Стратегия развития и ее цели /В.Кушлин// Экономист. -2006.№1.-с.З-9.
101. Кетова Н. Роль адаптационных антикризисных стратегий в оздоровлении агропредприятий / Н.Кетова // Экономика сельского хозяйства России. -2004.-39.-С.16.
102. Киркорова JL Хозяйства населения: занятость и социальная защита сельских жителей / Л.Киркорова // АПК: экономика и управление. 2004. - №8. - С.44-52.
103. Козлов М.П. Положение сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях рыночного оборота земель. / М.П.Козлов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2005. - №2. - С.26-29.
104. Костяев А. Комплексное развитие сельских территории веление времени / А.Костяев, А.Бойцов // Экономика сельского хозяйства России. - 2004. -№8. - С.4.
105. Кулик Г. Селу необходима энергичная государственная поддержка / Г.Кулик // Экономика сельского хозяйства России. 2004. - №10. - С.5.
106. Ленин В.И. Поное собрание сочинений, т.43, издание 5-ое / В.И.Ленин. М.: Политиздат, 1982 - 561 с.
107. Липчиу Н. Совершенствование экономического механизма хозяйствования предприятий аграрного сектора / Н.Липчиу // АПК: экономика и управление. 2002. - № 7. - С.41-45.
108. Логинов В. Развитие продовольственных рынков и современные актуальные проблемы / В.Логинов // Экономист. 2002. - № 7 - С.88-94.
109. Лубков А.Н. Лидеры Российского агробизнеса. Кто за нами? /А.Н.Лубков// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2002. - №2. - С.7-9.
110. Лушков 10. Сельский капитализм в России: стокновение с будущим. Сельская жизнь. 10 января 2006 г.
111. Лютова И.И. Экономическая стратегия развития продовольственного рынка (Теория и практика): Монография. Невинномысск, 2003. - 232с.
112. Мазлоев В.З. Планирование эффективной государственной поддержки сельхозпредприятий / В.З.Мазлоев, А.Б.Кцоев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2003. - № 4. - С.6-8.
113. Макконел Кэмпбел Р., Брю Стенли Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика, в 2 т., т.1. / К.Р.Макконел, С.Л.Брю. М.: Республика, 1992. -399 с.
114. Мартынова Г.В. Планирование ценовых отношений в молочном подкомплексе АПК / Г.В.Мартынова // Региональная экономика: стабилизация и развитие. Сборник научных трудов. Том 3. М.: ВНИЭТУСХ, РАСХН, 2000. -С.39-48.
115. Маршал А. Принципы экономической науки. М.: Прогресс, 1993. -Т.1.-416с.
116. Математическое моделирование экономических процессов в сельском хозяйстве. / А.М.Гатаулин, Г.В.Гаврилов, Т.М.Сорокина и др.; под ред. A.M. Гатаулина. М.: Агропромиздат, 1990. - 432 с.
117. Милосердов B.B. Аграрная реформа: необходимость перемен /
118. B.В.Милосердов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2000. - № 1 - С.9-11.
119. Милосердов В.В. Многоукладная экономика АПК: состояние и перспективы / В.В.Милосердов // АПК: экономика, управление. 2002. - № 2.1. C.10-15.
120. Милосердов В.В. Приоритетный национальный проект Развитие АПК: проблемы и пути их решения / В.В.Милосердов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2006. - №2. - С.5-9.
121. Митин С. Развитие АПК России приоритетный национальный проект /С.Митин// Экономика сельского хозяйства России. - 2005. - №12. - с.5-6.
122. Многоукладная аграрная экономика и российская деревня (середина 80-х 90-е годы XX столетия) / Е.С.Строев, С.А.Никольский, В.И.Кирюшин и др. -М.: Колос, 2001 - 622 с.
123. Многоукладная экономика АПК России: вопросы теории и практики / Шутьков A.A., Боев В.Р., Серков А.Ф. и др.; под ред. Шутькова A.A. М.: Колос, 1998.-358с.
124. Морозова Н. Мотивация труда в аграрной сфере / Н.Морозова, В.Шорохов // АПК: экономика и управление. 2004. - №3. - С.49-53.
125. Мухамеджанов P.M. Система государственной поддержки сельскохозяйственного производства: проблемы и пути решения / Р.М.Мухамеджанов, Ю.М.Захаров // экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2006. - №2. - С.9-14.
126. Мухаметгалиев Ф.Н. Аграрные преобразования в Республике Татарстан /Ф.Н.Мухаметгалиев//АПК: экономика, управления. -2004. -№9. с. 12-17.
127. Мухаметгалиев Ф.Н. Экономический механизм хозяйствования в агропромышленном комплексе / Ф.Н.Мухаметгалиев. Казань: Издательство КГУ, 2001.- 198 с.
128. Назаров A.B. Закупочные интервенции: перед новым этапом // Сельская жизнь. 18.05.2004. -№36. - С.2.
129. Николайчук О. Способы изъятия земельной ренты /О.Николайчук//АПК: Экономика, управления. 2004.-№2 - С.63-67.
130. Никонов A.A. Спираль многовековой драмы: аграрная наука и генетика России (XVIII-XX вв.). М., 1995. - 380с.
131. Никонова Г.Н. Собственники земельных долей в системе структурных преобразований аграрного сектора / Г.Н.Никонова // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2003. - № 3. - С.19-22.
132. Никонова Г.Н. Развивать предпринимательскую инициативу сельчан / Г.Никонова // Экономика сельского хозяйства России. 2004. - №9. - С. 15.
133. Новичков В.И. Аграрная политика: предмет, задачи, методология. -Саратов, 2000.
134. Новичков В.И., Будюк H.A. Система факторов устойчивого функционирования аграрного сектора экономики в период трансформации российского общества. М.: Железнодорожное дело, 2002. - 82с.
135. Об актуальных проблемах развития сельского хозяйства Российской Федерации. М.: - ФГНУ Росинформагротех, - 2005, - 60с.
136. Огарков С. Причины кризиса в сельском хозяйстве и направления его оздоровления / С.Огарков // АПК: экономика, управление. 2004. - №5. - С.21-26.
137. Организационно-экономический механизм государственной поддержки сельского хозяйства//Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2004.-№8. - с.1 - 8.
138. Организация и стимулирование труда / Д.Ф.Хафизов, Н.М.Якушкин, Н.Ш.Назмиев и др. // Система ведения отраслей сельскохозяйственного производства в ТАССР. Казань: Таткнигоиздат, - 1992. - С. 132-140.
139. Основные итоги работы Россельхозакадемии за 2002г. М.: РАСХН, 2002.-310с.Х 145. Палаткин И. Проблемы финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей / И.Палаткин // АПК: экономика, управление. 2003. - № 6. - С.21 -26.
140. Паладина М. Совершенствовать аграрное законодательство /М.Паладина // АПК: экономика, управление. 2004. - №5. -С. 13-20.
141. Панкова К.И. Собственность и уклады в сельском хозяйстве России. -М.: ВНИЭТУСХ, 1994. С.9.
142. Пахомчик С.А. Сельскохозяйственная кооперация как средство развития сельского самоуправления. Устойчивое развитие сельской местности: кооперация и механизмы. -М.: Энциклопедия рос. деревень, 2001. -С.409.
143. Петриков A.B. Экономические и социальные функции сельскохозяйственной кооперации: теоретические практические аспекты. Кооперация и интеграция АПК России. Ростов н/Д: ГИНГО, 1999. - С.11.
144. Петриков А. Нерешенные задачи аграрных преобразований / А.Петриков // АПК: экономика, управление. 2000. -№11.- С.28 - 31
145. Плышевский Б. Показатели результативности рыночных реформ / Б.Плышевский // Экономист. 2002. - № 7. - 10 с.
146. Половинкин П. Принципы обновления хозяйственного механизма / П.Половинкин // АПК: экономика, управление. 1989. -№ 10. - С. 18 - 25.
147. Положение по формированию и организационно-экономическому механизму функционирования финансово-промышленной группы (ФПГ) в аграрной сфере. М., 1998. - 218с.
148. Попов А.А. Агропромышленный комплекс России: проблемы и решения / А.А.Попов, М.Ахъяев. М.: ЗАО Издательство экономика, 2003. -409 с.
149. Почта В. Ценовые отношения на рынке сельскохозяйственной продукции в Польше и странах Евросоюза / В.Почта, Ф.Высоцки // АПК: экономика, управление. 2003. - № 4. - С.46 - 51.
150. Пошкус Б. Роль цены в рыночном механизме агропромышленного комплекса /Б.Пошкус//АПК: Экономика, управления.-2004. №1. - с.4 - 7.
151. Пошкус Б.М. Бюджетная поддержка сельского хозяйства /Б.Пошкус // Экономика сельского хозяйства России. 2006. - №1. - с.9.
152. Путин В. Сельское хозяйство дожно быть правильно и эффективно организовано / В.Путин // Экономика сельского хозяйства России. 2003. - № 7. - 3 с.
153. Пушкин В. Эффективность использования ресурсов в предприятиях различных форм собственности / В.Пушкин // АПК: экономика, управление. -2003. №7. - С.52-57.
154. Развитие аграрной реформы / Д.Ф.Хафизов, Ф.С.Сибгатулин, Н.М.Якушкин и др. // Программа стабилизации и развития АПК Республики Татарстан на 1996-2000 годы. Казань: Таткнигоиздат, 1995. - С. 13-27.
155. Развитие сельскохозяйственной кооперации: методика, практика, проблемы.- М.: ВНИЭТУСХ, РАСХН, ГУП Агропрогрес, 1998. 174с.
156. Развитие сельскохозяйственной кооперации: Учебное пособие / Д.И.Файзрахманов, Р.Н.Минниханов, Ф.Н.Мухаметгалиев и др.: Под ред. Файз-рахманова Д.И., Казань: Татполиграф, 1998. - 248 с.
157. Регуш В.В. Особенности инвестирования в аграрную сферу АПК /
158. В.В.Регуш // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2005. - №2. - С.19-21.
159. Рекомендации по внедрению арендного подряда в животноводстве / Д.Ф.Хафизов, Г.М.Набиулин, Н.Ш.Назмиев и др. Казань: Изд-во Тат. ОК КПСС, 1988.-28 с.
160. Рекомендации по внедрению арендного подряда в растениеводстве / Д.Ф.Хафизов, Г.М.Набиулин, Н.Ш.Назмиев и др. Казань: Изд-во Тат. ОК КПСС, 1988.-27 с.
161. Рекомендации по организации управления арендными колективами в кохозах и совхозах ТАССР / Д.Ф.Хафизов, Г.М.Набиулин, Н.М.Якушкин и др. Казань: Изд-во Тат. ОК КПСС, 1988. - 16 с.
162. Рекомендации по формированию различных вариантов внутрихозяйственных кооперативов на основе аренды в кохозах и совхозах ТССР / Д.Ф.Хафизов, Г.М.Набиулин, Н.Ш.Назмиев и др. Казань: НТО, сельского хозяйства ТАССР, 1991.-109 с.
163. Реформирование АПК Воронежской области в условиях рынка. Воронеж: ЦНТИ, 2000. - 190 с.
164. Родионова О.А.Интегрированные процессы в агропродуктовых подкомплексах: характер и направление развития // Региональная экономика: стабилизация и развитие: Сб. науч. тр. Т.1. - М.: ВНИЭТУСХ РАСХН, 2000. -576с.
165. Романенко Г.А. Наука агропромышленному производству // Системы ведения агропромышленного производства (вопросы теории и практики). М.: Агропресс, 1999. - С.10-22.
166. Руднев В.Д. Государственное и рыночное регулирование форм хозяйствования в аграрном секторе экономики / В.Д.Руднев, В.Н.Бородов. М.: Издательство ГНОМ и Д, 2000. 236 с.
167. Сазонова Д. Структура и динамика доходов и расходов в крестьянских (фермерских) хозяйствах /Д.Сазонова//АПК: Экономика, управления. 2004. -№2. - с.53-62.
168. Савченко Е. Социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса Бегородской области. / Е.Савченко // АПК: экономика, управление. -2005.-№9.-С. 10-15.
169. Самуэльсон П. Экономика. Вводный курс. М.: Прогресс. 1964. -170 с.
170. Самуэльсон П. Экономика. Т.1.-М.: Агон, 1992.-356с.
171. Свободин В.А. Определение эффективности технологий и сельскохозяйственной техники / Методика экономических исследований в агропромышленном производстве. М.: ВНИЭСХ, 1999. - 258с.
172. Свободин В.А. Эффективность агропромышленного производства / Методы экономических исследований в агропромышленном производстве. М., 1999.-С.127.
173. Сельское хозяйство в России. 2002: Стат.сб. / Госкомстат России. М., 2002.-397 с.
174. Сельское хозяйство Республики Татарстан: Стат.сборник / Татарстан-издат. Казань, 205. - 370 с.
175. Сельское хозяйство Российской Федерации в 1996-2001 годах (экономический обзор) // АПК: экономика и управление. 2002. - № 2 - С.8-20.
176. Сергеев М.П. Реформирование сельскохозяйственных предприятий: учебное пособие. Казань, 1997-159с.
177. Серков А.Ф. Сельское хозяйство России: оценка состояния и догосрочный прогноз / А.Ф.Серков, А.И.Амосов, М.В.Харина // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2005. - №11. - с.11-16.
178. Смит А. Исследование о природе и принципах богатства народа. М., 1962.-450с.
179. Совершенствовать ценовые пропорции // Экономика сельского хозяйства России.-2003.-№ 5.-С. 10.
180. Современная агропродовольственная политика России глазами независимых экспертов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2002. - № 4 - С.9-11 ; № 5 - С.20-24.
181. Скакун А. Социальная политика республики Беларусь /А.Скакун// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2004. -№1. - С.21.
182. Статистические материалы и результаты исследований развития агропромышленного производства России. М.:РАСХН, 2003. - 28с.
183. Стратегия реформ в продовольственном и аграрном секторах экономики бывшего СССР. Вашингтон, 1992. - 277с.
184. Строев Е. Аграрная реформа: опыт Орловщины / Е.Строев // АПК: Экономика, управление. 2004 - №7, - С.37-42.
185. Стукач В. Мониторинг адаптации крестьянских (фермерских) хозяйств к рыночной среде. / В.Стукач, Е.Коваленко // АПК: экономика и управление. -2005. №9. - С.52-57.
186. Тарасов Н. Доходы работников сельскохозяйственных предприятий / Н.Тарасов, Е.Мочанова // АПК: экономика, управление. 2003. - № 6. - С.56-62.
187. Тарасов Н.Г. Структурные сдвиги в доходах, смена приоритетов в мотивах работников сельскохозяйственных предприятий / Н.Г.Тарасов // Региональная экономика: стабилизация и развитие. Сборник научных трудов. Том 1.- М.: ВНИЭТУСХ, РАСХН, 2000. С.395^10.
188. Терентьев С., Никитин А. Пути финансового оздоровления сельскохозяйственных организаций // АПК: экономика, управление. 2002. - №11. -С.44-52.
189. Трафимов А. Корпоративный уклад агропредприятий / А.Трафимов // Экономика сельского хозяйства России. 2003. - № 5. - 14 с.
190. Трейси М. Сельское хозяйство и продовольствие в экономике развитых стран. Введение в теорию, практику и политику / М.Трейси. СПБ: экономическая школа, 1995.-С.69-70
191. Узун В.Я Аграрная реформа и судьба крестьянства // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1995. -№12.
192. Ушачев И. Внутрихозяйственные экономические отношения в сельскохозяйственных предприятиях / И.Ушачев // АПК: экономика, управление. -2004. №5. - С.3-12.
193. Ушачев И. Интеграционные отношения в агропромышленном производстве России / И.Ушачев // АПК: экономика, управление. 2003. - № 8. -С. 12-16.
194. Ушачев И. Нужны новые подходы к аграрной политике / И.Ушачев // АПК: экономика, управление. 2006. - №1. - С.4-12.
195. Ушачев И. Социально-экономические проблемы развития АПК России / И.Ушачев // АПК: экономика, управление. 2003. - № 4. - С.9-20.
196. Ушачев И.Г. Нужна стратегия развития агропромышленного комплекса России / И.Г.Ушачев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2004. - №6. - С.2-7
197. Ушачев И.Г. Проблемы устойчивого развития АПК России / Региональный АПК и проблемы развития межрегиональных и внешнепродовольст-венных связей. Новосибирск, 2004. - С.3^3.
198. Хабиров Г.А. Экономическое развитие форм хозяйствования сельских товаропроизводителей (реферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук). Оренбург, 2003. - 40 с.
199. Харитонов Н. Пагубный путь аграрных преобразований по западной модели / Н.Харитонов // АПК: экономики, управление. 2002. - № 3 - с. 3-12.
200. Хафизов Д.Ф. Вопросы обоснования арендной платы за землю / Д.Ф.Хафизов // Материалы юбилейной научной конференции Казанского СХИ. -Казань: Таткнигоиздат, 1993. -С.48-50.
201. Хафизов Д.Ф. Некоторые вопросы реформирования и приватизации предприятий АПК / Д.Ф.Хафизов // Совершенствование экономических отношений в АПК при переходе к рынку (материалы конференции). Казань: Изд-во КГСХА, 1996-С.38-40.
202. Хафизов Д.Ф. Развитие внутрихозяйственной кооперации важное направление повышения эффективности и совершенствования управления производством / Д.Ф.Хафизов // Проблемы развития кооперации на селе. - Казань:
203. Таткнигоиздат, 1990. -С.76-79.
204. Хафизов Д.Ф. Адаптация товаропроизводителей в аграрной сфере к работе в рыночных условиях / Д.Ф.Хафизов// Достижения науки и техники АПК. 2005. - №9. - С. 11.
205. Хафизов Д.Ф. Ассоциация крестьянских хозяйств Маяк / Д.Ф.Хафизов. Казань: НТО сельского хозяйства РТ, 1991. - 76 с.
206. Хафизов Д.Ф. Батасинские секреты. (Опыт совершенствования организации труда животноводов) / Д.Ф.Хафизов, Г.М.Набиулин, И.Н.Нигматулин. Казань: Таткнигоиздат, 1981. - 95 с.
207. Хафизов Д.Ф. Вопросы совершенствования реформ в сельском хозяйстве / Д.Ф.Хафизов // Рыночные преобразования АПК: проблемы, поиски, решения: материалы юбилейной научной и методической конференции. Казань: Изд-во КГСХА, 2002. - С.7-10.
208. Хафизов Д.Ф. Вопросы совершенствования форм хозяйствования на основе кооперации и агропромышленной интеграции / Д.Ф.Хафизов // Международный сельскохозяйственный журнал. 2005. - №6. - С.21-22.
209. Хафизов Д.Ф. К вопросу об изъятии арендной платы /Д.Ф.Хафизов // Совершенствование хозяйственного механизма АПК в условиях перехода к рыночной экономике. Казань: Таткнигоиздат, 1992.-0,15 пл.
210. Хафизов Д.Ф. Концепция формирования многоукладной экономики -основа реформирование и приватизации предприятий АПК / Д.Ф.Хафизов // Совершенствования экономических отношений в АПК при переходе к рынку. -Казань: Изд-во КГСХА, 1996. С.43^14.
211. Хафизов Д.Ф. Методические основы реформирования сельскохозяйственных предприятий (учебное пособие для вузов) / Д.Ф.Хафизов. Казань. Изд-во КГСХА, 1997.-85 с.
212. Хафизов Д.Ф. Многоукладная экономика в аграрной сфере / Д.Ф.Хафизов. Казань: Изд-во КГУ, 2006. - 310 с.
213. Хафизов Д.Ф. Многоукладная экономика в аграрной сфере / Д.Ф.Хафизов // Региональный потребительский рынок: проблемы и перспективы развития. Сборник материалов Международной научно-практической конференции. Киров: Изд-во ВятГУ, 2003. - С.164-165.
214. Хафизов Д.Ф. Направления реформирования сельскохозяйственных предприятий / Д.Ф.Хафизов, Ф.Н.Мухаметгалиев // Концепция и методология совершенствования реформ в аграрном секторе Республики Татарстан. Казань: Изд-во Абак, 1997.-С.26-28.
215. Хафизов Д.Ф. Опыт реформирования сельскохозяйственных предприятий в Республике Татарстан / Д.Ф.Хафизов, Р.Р.Исламиев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2000. - № 4. - С.39^10.
216. Хафизов Д.Ф. Опыт формирования крестьянских ассоциаций в Республике Татарстан / Д.Ф.Хафизов // Проблемы становления рыночных отношений в АПК (материалы конференции). Казань: Таткнигаиздат, 1993. - С. 18-20.
217. Хафизов Д.Ф. Практическое руководство по формированию и организации деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств в условиях Татарстана / Д.Ф.Хафизов. Казань: НТО сельского хозяйства РТ, ассоциация фермеров Татарстана, 1992. - 206 с.
218. Хафизов Д.Ф. Проблемы развития аграрной реформы / Д.Ф.Хафизов // Формирование устойчивой социально-экономической среды предприятий в рыночной экономике. Сборник научных материалов // Под ред. Б.Н. Ичитовкина. -Киров: Изд-во Вят ГУ, 2003. С.148-150.
219. Хафизов Д.Ф. Развитие аграрной реформы / Д.Ф.Хафизов, Ф.С.Сибгатулин, Р.Н.Минниханов // Программа стабилизации и развития агропромышленного производства Республики Татарстан на 1996-2000 годы. -Казань: НТО сельского хозяйства РТ, 1995. С. 13-27.
220. Хафизов Д.Ф. Развитие общественно-экономических укладов в аграрной сфере / Д.Ф.Хафизов // Актуальные проблемы экономического развития регионов России. Материалы научно-практической конференции. Казань: Изд-во КГСХА, 2004. - С.68-70.
221. Хафизов Д.Ф. Реформам в сельском хозяйстве надлежащую экспериментальную базу / Д.Ф.Хафизов // Аграрно-экономическая наука сельскохозяйственному производству (Материалы юбилейной конференции). Казань: Изд-во КГСХА, 2003.-С.27-33.
222. Хафизов Д.Ф. Сельскохозяйственная кооперация в Республике Татарстан / Д.Ф.Хафизов, Р.Р.Исламиев // Экономика сельского хозяйства России. -2001. -№ 3. С.6.
223. Хафизов Д.Ф. Семейный подряд. Опыт хозяйств ТАССР / Д.Ф.Хафизов, Г.М.Набиулин, Н.Ш.Назмиев. М.: Росагропромиздат, 1988. -79 с.
224. Хафизов Д.Ф. Совершенствование материального стимулирования и эффективность сельскохозяйственного производства / Д.Ф.Хафизов, Г.М.Набиулин // Коммунист Татарии. Казань: Изд-во Тат. OK КПСС. - 1982. -№ 8.-С.46-51.
225. Хафизов Д.Ф. Совершенствование подходов к формированию многоукладной экономики в аграрной сфере / Д.Ф.Хафизов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2005. №9. - С.48-49.
226. Хафизов Д.Ф. Формирование и эффективное функционирование многоукладной экономики в аграрной сфере / Д.Ф.Хафизов. М.: Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2003. - 236 с.
227. Хафизов Д.Ф., Хисматулин М.М. Резервы повышения эффективности предпринимательской деятельности /Д.Ф.Хафизов, М.М.Хисматулин// Механизация и электрификация сельскохозяйственного производства. 2005. - №6. -С.34.
228. Хицков И.Ф. Перспективы развития АПК региона в рыночных условиях / И.Ф.Хицков, И.Б.Загайтов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2003. - № 4. - С. 1-5.
229. Хичков А. Кредитный потенциал сельскохозяйственного производства // АПК: экономика, управление. 2001. - №12.
230. Чаянов A.B. Избранные произведения. М.: Московский рабочий, 1989.
231. Чаянов A.B. Кооперативная жизнь. М.: Кооперативное право, 1920. -С.9-12.
232. Чаянов A.B. О сельскохозяйственной кооперации. Саратов: Привожское кн. изд-во, 1989. - 176с.
233. Чаянов A.B. Основные идеи и формы организации сельскохозяйственной кооперации / 2-е изд. М.: Книгосоюз, 1927.
234. Черняев А. Демография и занятость населения в Повожье // АПК: экономика, управление. 2002. - №10. - С.4-8.
235. Черняев А. Экономические и социальные проблемы села и пути их решения / А.Черняев, В.Кругликов, В.Трофимова // АПК: экономика и управление.-2002.-№ 12 С.4-12.
236. Черняев A.A. Организационно-экономические и социальные проблемы развития аграрного производства Повожья / А.А.Черняев. Саратов: Изд-во Эмос, - 2005. - с. 128.
237. Шаймиев М.Ш. Условия для экономического роста в стране пока не созданы. / М.Ш.Шаймиев // Республика Татарстан. 2003. - 15 марта. - С.2
238. Шакиров Ф.К. Развитие форм хозяйствования в условиях рыночных отношений / Ф.К.Шакиров, Г.М.Ворожейкина, А.С.Серова и др. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1993. - № 4. - С.5-8.
239. Шеврина Е. Адаптация сельхозтоваропроизводителей к рыночным условиям хозяйствования / Е.Шеврина // Экономика сельского хозяйства России. 2003-№3.-7 с.
240. Шнайдер В. Агропредприятие предпринимательского типа / В.Шнайдер, Д.Вермель // АПК: экономика, управление. 2005. -№3. - С.33-41.
241. Шутьков А. Будущее за колективным и корпоративным агропроизводством / А.Шутьков // АПК: экономика, управление. 2005. - №3. - С.29-32.
242. Шутьков А. Выгодно ли России вступление в ВТО // А.Шутьков,
243. B.Тарасов // АПК: экономика, управление. 2005. - №9. - С.3-9.
244. Шутьков А. Региональная аграрная политика: проблемы и пути совершенствования / А.Шутьков // АПК: экономика, управление. 2002. - №21. C.3-9.
245. Шутьков А. Формы хозяйствования в многоукладной сельскохозяйственной экономике / А. Шутьков, Г. Шекоплясова // АПК: экономика, управление.-2004. №9, С.55-61.
246. Эконометрика. Учебник / Под ред. И.И.Елисеевой. М.: Финансы и статистика, 2002. - 344 с.
247. Экономическая энциклопедия / Научн. ред. совет издательства Экономика. Институт экон. РАН; гл. ред. Л.И.Абакин. - М.: ОАО Издательство Экономика, 1999. - 1055 с.
248. Экономический механизм развития сельскохозяйственного производства. Кишинев. Штиинца. - 1987 - 245 с.
249. Югай A.M. Модели внутрихозяйственных экономических отношений в сельском хозяйстве / А.М.Югай // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2005. -№11.- С.23-25.
250. Якушкин Н.М. Аграрный сектор Татарстана в условиях развития рыночной экономики / Н.М.Якушкин, В.П.Васильев, Р.Н.Минниханов и др. Казань: Изд-во ГКСХА, - 1997. - 313 с.
251. Якушкин Н.М. Государство и аграрный сектор. Вопросы взаимоотношений и их совершенствование / Н.М.Якушкин. Казань. Изд-во КГСХА, 2000. -260 с.
Похожие диссертации
- Формирование и эффективное функционирование зернового подкомплекса
- Эффективное функционирование многоукладной сельской экономики
- Рыночные тенденции развития и повышения эффективности функционирования личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств
- Формирование и эффективное использование ресурсного потенциала в аграрном производстве