Формирование государственной продовольственной политики как фактора экономической безопасности России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | доктор экономических наук |
Автор | Чернова, Елена Викторовна |
Место защиты | Санкт-Петербург |
Год | 2008 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Формирование государственной продовольственной политики как фактора экономической безопасности России"
На правах рукописи UG3456886
ЧЕРНОВА ЕЛЕНА ВИКТОРОВНА
ФОРМИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ КАК ФАКТОРА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством
(Макроэкономика)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук
Санкт-Петербург -2008
1 г дек шъ
003456886
Работа выпонена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов
Научный консультант - доктор экономических наук, профессор
Гордин Валерий Эрнстович
Официальные оппоненты:
Ведущая организация
доктор экономических наук, профессор Жильцов Евгений Николаевич доктор экономических наук, профессор Кадыров Фарит Накипович доктор экономических наук, профессор Миэринь Лариса Александровна
Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Санкт-Петербургский государственный университет
часов на заседании дис-
Защита состоится л 2008 г. в
сертационного совета Д 212.237.02 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов по адресу: 191023, Санкт-Петербург, ул. Садовая, 21, ауд.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов.
Автореферат разослан л
2008 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
Сигов В.И.
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы диссертационного исследования
Повышение уровня жизни населения требует установления четких стратегических приоритетов государственной политики в различных областях. Продовольственная политика представляет собой один из наиболее важных элементов государственного управления, поскольку непосредственно влияет на уровень и качество жизни; при этом продовольственная политика относится к тем сферам управления, где действия государства дожны основываться на тщательно просчитанных, взвешенных решениях, призванных вести к достижению баланса социальных интересов всех слоев общества и созданию условий для экономического прогресса.
Сегодня в нашей стране сделан важный шаг к выработке социально-экономической доктрины Российской Федерации, однако требуется дальнейшая разработка концептуальных основ формирования продовольственной политики, которая дожна составить необъемлемую часть общей политики государства в социальной сфере. Сложившаяся к настоящему времени ситуация требует выработки новых подходов к осуществлению социально ориентированной продовольственной политики с учетом реалий международного разделения труда в сфере производства продуктов питания, обеспечения поноценного и всестороннего развития человека как основного носителя интелектуального капитала. Формирование целенаправленной государственной продовольственной политики неразрывно связано с обеспечением экономической безопасности страны, поскольку обеспечение продовольственной безопасности и независимости в условиях международного разделения труда и специализации сельхозпроизводителей и поставщиков продуктов питания на мировые рынки определяется уровнем суверенитета страны на мировых рынках.
Выработка модели продовольственной политики сегодня возможна только при непосредственном участии государства в регулировании процессов производства и доведения продуктов питания до конечного потребителя; только при таком участии возможно сохранение и поноценное развитие человеческого капитала страны.
Государство не может дистанцироваться от разработки и реализации продовольственной политики, даже при использовании либеральной модели. Поэтому государство дожно сохранить за собой функции развития элементов производственной и социальной инфраструктуры, поддержки производства экологически чистых и натуральных продуктов питания, поддержки научных исследований и разработок в этой сфере.
Важным фактором достижения указанной цели является сохранение и развитие человеческого капитала. Данная проблематика сегодня исследуется различными авторами как в нашей стране, так и за рубежом; однако многие проблемы до конца не решены, в частности, требуют уточнения вопросы выработки новых подходов к определению концепции продовольственной политики государства. В контексте нашего исследования особенно важным является изучение места продовольственной политики в обеспечении экономической безо-
пасности страны, выработка новых подходов к продовольственной безопасности как необъемлемой составляющей экономической безопасности государства. Решение задачи обеспечения продовольственной безопасности во многом зависит от целенаправленной деятельности государства по формированию адекватной стратегии социального и экономического развития. На уровне отдельного индивида реализация целей государственной продовольственной политики во многом обуславливается тем, насколько население готово участвовать в процессе закрепления в обществе практики здорового образа жизни, в том числе, создания и поддержания системы рационального потребления продуктов питания, как одного из уровней обеспечения продовольственной безопасности. Подобный взгляд на проблему является новым как в методологическом, так и методическом планах, но заслуживающим серьезного теоретического рассмотрения.
Этим обусловлен выбор темы диссертационного исследования и постановка задачи определения новых подходов к формированию государственной продовольственной политики как фактора обеспечения экономической безопасности государства. В целом актуальность исследования обусловлена потребностью в совершенствовании стратегии государственного управления в сфере производства, переработки, хранения и потребления продуктов питания в целях развития и сохранения человеческого капитала и обеспечения продовольственной и в целом экономической безопасности государства.
Степень изученности проблемы. В диссертации с целью определения направлений государственной продовольственной политики как фактора сохранения и развития человеческого капитала и элемента обеспечения экономической безопасности были рассмотрены научные труды, посвященные вопросам государственного регулирования, теории человеческого капитала в условиях постиндустриальной и инновационной экономики, рассмотрены концептуальные подходы к исследованию проблем экономической и продовольственной безопасности, проанализированы тенденции глобализации на мировых рынках продовольствия, изучены теоретические аспекты влияния образа жизни на здоровье населения. Для более поного и всестороннего теоретического обоснования выводов исследования были изучены фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых по вышеперечисленным проблемам. В частности, были проанализированы работы, посвященные вопросам государственного регулирования и экономики социальной сферы. Среди авторов, труды которых посвящены этим вопросам, следует назвать Вокова Ю.Е., Гонтмахера Е.Ш., Гордина В.Э., Жильцова E.H., Згонник J1.B, Мухину E.H., Осадчую Г.И., Якобсона Л.И и других.
Рассмотрению проблем обеспечения экономической и продовольственной безопасности во всем многообразии их современных трактовок посвящены работы таких авторов как Арменский А., Балабанов B.C., Бекенов С.С., Бикти-мирова 3.3., Богданов И.Я., Борисенко E.H., Гусев В., Загашвили В., Карлова Н., Корбут A.B., Коссинский П.Д., Максаковский В.П., Милосердов В.В., Миэринь Л.А., Оглуздин Н.С., Павлова С.Н., Петров А Н., Письменная О., Семенов A.A., Сенчагов В.К., Серова Е., Тихонова Т., Храмова И., Хромов Ю. и ряда других
исследователей. Особенно активно в современной научной литературе дискутируются проблемы теоретических построений и практических методов определения уровня продовольственной безопасности, рассматриваются вопросы фактического положения на рынках продовольствия. Много публикаций, посвященных этим вопросам, вышло в последнее время, причем это как переводные работы, так и труды российских ученых. Значительный пласт исследований посвящен изучению влияния процессов глобализации на обеспечение продовольственной безопасности в целом, деятельности транснациональных корпораций на рынках продовольствия. Здесь следует отметить работы таких авторов как Верещагина Т.А., Ибрагимова И.В., Кривой Я.В., Локайчук О.В., Маев-ская К.Б., Мартин Г.П., Мясникова JI., Наметша A.C., Ревенко JI.C., Ружан-ская Т.И., Сабыров A.C., Хусаинов Б.Д., Шуман X. и ряд других.
Обеспечение экономической и продовольственной безопасности тесно переплетается с задачами развития человеческого капитала. Рассмотрению теории человеческого капитала посвящены работы таких российских и зарубежных авторов как Армстронг М., Беккер Г., Горбенко П.П., Добрынин А.И., Дятлов С.А., Капелюшников Р.И., Кендрик Дж., Кирьянов A.B., Критский М.М., Мелоун М., Моисеев P.C., Нойманн Ф., Романчин В.И., Симкина Л.Г., Скобля-коваИ.В., Смирнов В.Т., Сошников И.В., Тарасевич JI.C., ТуроуЛ., Цыренко-ва Е.Д., Эдвинссон Л. и многих других. Анализ работ, посвященных теории человеческого капитала и, в частотности, такому аспекту рассмотрения как капитал здоровья, позволил нам сделать вывод о целесообразности дальнейшего развития данной теории в контексте факторов сохранения капитала здоровья.
Теоретические вопросы влияния образа жизни на здоровье населения, взаимосвязь человеческого капитала и капитала здоровья в современной исследовательской практике выделены в отдельное направление, в рамках которого изучаются как психофизиологические аспекты сохранения здоровья населения, так и экономические факторы и методы управления. В ряду авторов, активно занимающихся данными проблемами, следует назвать таких исследователей как Алексеева O.A., Бодышева Н.О., Вирин М.М., Жеребин В.М., Жилов Ю.Д., Кадыров Ф.Н., Кошкина Е.А., Лисицын Ю.П., Назарова E.H., Ундрицов В.М., Харченко В.И. и других.
В то же время анализируемые современными авторами проблемы и пути их решения требуют дальнейшего обобщения и систематизации с целью разработки базовых принципов формирования системы рационального потребления продуктов питания для сохранения и накопления человеческого капитала страны. Несмотря на интерес исследователей к проблемам экономической и продовольственной безопасности, обобщающих работ, затрагивающих методологические аспекты ее взаимодействия с продовольственной политикой, пока практически не появилось. В частности, серьезного анализа и дальнейшего осмысления требуют категории продовольственной политики и продовольственной безопасности с учетом современных реалий развития процессов глобализации на мировых рынках продовольствия; категория человеческого капитала и, в частности, такая ее составляющая как капитал здоровья; категория рационального
потребления продуктов питания как фактор формирования высокого качества жизни населения.
Развивая существующие теоретические и практические взгляды ученых и специалистов в исследуемой области, автор полагает, что выработка концепции государственной продовольственной политики как важного элемента обеспечения экономической безопасности и формирования адекватных механизмов регулирования процесса сохранения и развития человеческого капитала путем рационализации процесса потребления продуктов питания представляет собой самостоятельную исследовательскую проблему, специфичность которой подтверждает необходимость выделения ее в качестве одного из научных направлений теории управления.
Цель и задачи исследования. Целью настоящего исследования является разработка теоретических, методологических и методических основ формирования государственной продовольственной политики в контексте задач экономической безопасности.
Сложность выдвинутой цели обусловила постановку следующих задач:
Х проанализировать характер государственной продовольственной политики, теоретически осмыслить и уточнить подходы к продовольственной политике как составной части государственной системы управления; проследить взаимосвязь продовольственной политики и экономической безопасности государству;
Х исследовать факторы, определяющие государственную продовольственную политику в контексте теории человеческого капитала; систематизировать основные теоретические подходы, существующие в рамках теории человеческого капитала; уточнить теоретические подходы к сущности человеческого капитала как к экономической категории;
Х выделить и проанализировать факторы обеспечения экономической и продовольственной безопасности; определить место продовольственной безопасности в общей структуре экономической безопасности; проследить характер влияния продовольственной безопасности на формирование и подержание человеческого капитала;
Х проанализировать современный уровень продовольственной безопасности России и определить пути ее укрепления; исследовать возможности создания адекватного механизма управления в сфере обеспечения продовольственной безопасности и разработать критерии создания такого механизма;
Х рассмотреть особенности влияния глобализации на мировой рынок продовольствия; выделить позитивные и негативные тенденции глобализации продовольственного рынка; предложить собственный подход к систематизации наиболее существенных рисков на мировом рынке продовольствия;
Х исследовать место продовольственного комплекса в системе национального хозяйства в условиях глобализации; обосновать роль различных субъектов продовольственного комплекса по доведению продуктов питания до потребителя; .....,.
Х обобщить формы и методы регулирования и обосновать принципы, в рамках которых могут быть разработаны новые подходы к регулированию деятельности транснациональных корпораций на мировых рынках продовольствия;
Х выделить и детально проанализировать капитал здоровья как базовый элемент в общей структуре человеческого капитала с целью разработки методологических основ и принципов формирования системы рационального потребления продуктов питания;
Х проанализировать данные о фактическом состоянии здоровья населения России; выделить основные факторы, влияющие на процессы формирования и поддержания капитала здоровья нации; систематизировать тенденции в сфере здравоохранения и профилактики заболеваний;
Х предложить новую методологическую базу изучения человеческого капитала, основанную на расширении трактовки рационализации потребления продуктов питания и на формировании новых механизмов управления процессами рационализации питания;
Х рассмотреть и систематизировать особенности потребительского поведения на рынке продуктов питания; проанализировать возможности управления этим процессом в рамках государственной продовольственной политики; предложить новые подходы к формированию рациональных схем потребительского поведения; очертить задачи различных субъектов продовольственной политики в создании условий и предпосылок для обеспечения здорового образа жизни населения;
Х обосновать новый модельный подход к формированию системы рационального потребления продуктов питания; выявить основные факторы, препятствующие формированию модели рационального потребления в нашей стране;
Х в качестве развития концептуальных основ государственной продовольственной политики предложить принципы взаимодействия приоритетных национальных проектов (Здоровье, Образование, Развитие агропромышленного комплекса) для максимизации эффектов от их реализации с целью сохранения и развития человеческого капитала страны через актуализацию здорового образа жизни и здорового питания.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования является государственная продовольственная политика в контексте обеспечения экономической и продовольственной безопасности страны. Предмет исследования -совокупность правовых, организационных, экономических и социальных отношений, возникающих в сфере обеспечения продовольственной безопасности и сохранения и приращения человеческого капитала в рамках продовольственной политики государства.
Методологической основой исследования являются современная экономическая теория, труды отечественных и зарубежных ученых и практиков, посвященные вопросам государственного регулирования, формирования и развития человеческого капитала, проблемам экономической и продовольственной безопасности, деятельности транснациональных корпораций на мировых рынках, глобализации продовольственного комплекса и рационализации потреби-
тельского поведения. В диссертационном исследовании использованы статистические данные, международные и федеральные законодательные акты, другие официальные документы, материалы эмпирических исследований, опубликованные в открытой печати. Обоснованность выводов диссертационного исследования обеспечивалась системным подходом к решению поставленной проблемы; применением комплекса методов и методик, адекватных задачам исследования; обсуждением основных положений исследования на научных и практических конференциях.
Научная новизна результатов диссертационного исследования состоит в разработке на основе всестороннего анализа и обобщения отечественной и зарубежной теории и практики комплекса теоретических положений и практических рекомендаций по формированию новых подходов к государственной продовольственной политике как основы сохранения и развития человеческого капитала и фактора обеспечения экономической безопасности. К основным элементам научной новизны может быть отнесено:
1. Предложен и аргументирован авторский подход к рассмотрении государственной продовольственной политики как совокупности целей, задач, методов и инструментов регулирования деятельности отраслей, предприятий, организаций, включенных в процесс производства, переработки, хранения и реализации продуктов питания, призванных обеспечить поноценное удовлетворение потребности населения в продуктах питания. Продовольственная политика призвана не только регулировать деятельность производителей, но и формировать у населения и общества в целом рациональные потребности и формы потребительского поведения на рынке продовольствия, нацеленные на сохранение и развитие человеческого капитала.
2. Раскрыта и уточнена сущность человеческого капитала как экономической категории. Обоснована необходимость дальнейшего развития теории человеческого капитала, заключающаяся в выделении допонительной составляющей в его общей структуре, а именно - витального капитала. Доказано, что эта компонента человеческого капитала является более широкой по сравнению с компонентой, определяемой как капитал здоровья.
3. В целях развития теории человеческого капитала систематизирован понятийный аппарат и разработана структура витального капитала как одного из компонентов человеческого капитала. Показано, что витальный капитал дожен охватывать три основные типа физиологических и социальных составляющих: собственно физиологические характеристики и способности человека, полученные им от природы и приобретенные в процессе жизнедеятельности; социальные ценности и приоритеты здорового образа жизни как формы социализации индивида, поощряемые и продвигаемые как общественно одобряемые на всех уровнях; система знаний и навыков по ведению здорового образа жизни как формы приращения витальной компоненты человеческого капитала.
4. Выделены и систематизированы факторы, влияющие на формирование витального капитала, и показано, что одним из наиболее значимых факторов формирования витального капитала человека является система рационального потребления продуктов питания в расширительной трактовке, что требует раз-
вития государственного участия в системе продвижения здорового образа жизни и здорового питания как социально одобряемых типов потребительского поведения.
5. Аргументирована необходимость перехода от парадигмы приоритетности внутреннего обеспечения страны продовольствием к парадигме приоритетности внешнеэкономической стабильности в обеспечении продовольственных потребностей населения. Продовольственная безопасность рассматривается как отсутствие социальной напряженности в обществе, которое базируется на формировании такого экономического механизма, когда не возникает никаких социальных рисков и угроз стабильному общественному развитию из-за нехватки продуктов питания; при этом источники поступления продовольствия могут быть диверсифицированы как в форме самообеспечения, так и импорта. В качестве основного критерия обеспечения продовольственной безопасности предложено использовать степень вовлеченности страны в международное разделение труда.
6. Выделены основные критериальные признаки, определяющие тип продовольственной безопасности; показана их взаимосвязь и взаимозависимость; доказано, что такой критерий как доступность достоверной и актуальной информации о качестве и происхождении продуктов питания становится все более важным в связи с усилением на продуктовых рынках влияния транснациональных корпораций; формированием и использованием новых агротехнологий, включая генные; изменением требований к рациональности питания современного человека; необходимости защиты от недобросовестной конкуренции и манипулирования сознанием через формирование системы информационной безопасности в структуре элементов продовольственной безопасности. Показаны взаимосвязь тенденций глобализации, информатизации и виртуализации на международных рынках продовольствия и усиление угроз продовольственной безопасности.
7. Предложена система критериев создания адекватного механизма регулирования производства продуктов питания для обеспечения продовольственной безопасности, объединяющая следующие направления деятельности: поддержка и стимулирование сельхозпроизводителей, занимающихся производством продовольствия, полезного для здоровья человека; диверсификация продовольственного рынка с использование новых методов производства; стимулирование разработки технологий, не наносящих вред здоровью человека; защита окружающей среды от проникновения в нее неизвестных или генномодифициро-ванных организмов и неорганических веществ; применение принципа раздельного регулирования производства и распространения обычных (традиционных) и генетически модифицированных продуктов с обязательным указанием на способ их производства.
8. Обоснована необходимость использования инструментов государственной продовольственной политики для формирования транснациональных производственно-распределительных цепей для вхождения страны в международное разделение труда на мировых рынках продовольствия с целью диверсификации источников поступления сырья й обеспечения экономической безопасности.
Предложено использование норм социальной ответственности для регулирования ТНК, что позволит достичь нескольких целей, среди которых: подписание соглашений между национальными органами управления (а в некоторых случаях и наднациональными) и ТНК о соблюдении ряда принципов деятельности, в том числе, нежестко регулируемых местным законодательством; заключение соглашений с национальными компаниями о производстве и дистрибьюции производимых продуктов питания с целью максимального учета местных традиций; формирование позитивного имиджа корпораций на национальных рынках.
9. Аргументирована необходимость расширения круга субъектов продовольственной политики, ответственных за внедрение принципов здорового образа жизни и формирование модели рационального питания; определены функции основных субъектов социальной политики, включенных в программы формирования и поддержания здорового образа жизни с акцентом на рациональные формы потребления продуктов питания. Показано, что государство как основной субъект продовольственной политики дожно в первую очередь сосредоточить свои усилия на пропаганде здорового образа жизни и на создании условий в обществе для закрепления рациональных привычек и навыков потребления. Государство, минимизируя собственные коммерческие интересы в сфере организации процесса производства и потребления продуктов питания, дожно стимулировать коммерческие предприятия и общественные организации на предоставление услуг в рамках реализации целей социального маркетинга по рационализации потребления продуктов питания.
10. Определены роль и место международных организаций в регулировании деятельности ТНК в целях обеспечения продовольственной безопасности и обосновано, что в условиях глобализации и нарастания влияния ТНК во всех странах мира, нужно переходить к цивилизованным конструктивным формам международного контроля и регулирования деятельности ТНК, в том числе на рынках продовольствия, а не проводить политику антиглобалистской конфронтации. Определены основные направления реализации данной функции: во-первых, путем усиления методической роли международных организаций в разработке принципов и стандартов обеспечения безопасности потребителей, в том числе на рынках продовольствия; во-вторых, на основе использования принципов добровольности деятельности транснациональными корпорациями по обеспечению безопасности для потребителя производимых ими товаров.
11. Предложена новая трактовка системы рационального потребления продуктов питания. По мнению автора, рациональным может считаться такое питание, которое наряду со сбалансированностью по питательным и энергетическим свойствам, дифференцированным по демографическим, профессиональным, социально-культурным, территориально-климатическим, конфессиональным группам населения включает в себя и сбалансированные формы организации потребления продуктов питания различной степени готовности в зависимости от целевой установки, реализуемой человеком в каждом конкретном потребительском акте в условиях потребления безопасной, с точки зрения пищевых свойств, продукции. Таким образом, рациональной следует считать такую сис-
тему организации потребления пищи, которая позволяет организовать питание рациональное по калорийности; по пищевому составу основных компонентов потребляемой пищи; по формам потребления, соответствующим традициям тех или иных групп населения; по психоэмоциональному фону потребления пищи.
12. Предложена концептуальная основа управления процессом формирования модели рационального потребления продуктов питания, основывающаяся на расширении представлений о рациональном питании за счет включения в традиционный перечень не только характеристик и физиологических норм рационального потребления продуктов питания (калорийность, сбалансированность по составу, регулярность), но и типа потребительского поведения; на использовании комплексного подхода, который заключается в объединении разных составляющих потребления продуктов питания (физиологического, психоэмоционального и социально-культурного элементов); на усилении внимания к ин-новационности в производстве продуктов питания и необходимости глобального контроля за производителями и переработчиками пищевого сырья; на расширении признаков дифференциации групп населения как потребителей продуктов питания.
13. В качестве развития основ стратегии продовольственной политики разработана концепция взаимодействия приоритетных национальных проектов Здоровье, Образование и Развитие агропромышленного комплекса по обеспечению условий для формирования здорового образа жизни и здорового питания населения страны. Предложенная концепция базируется на объединении однотипных управленческих задач в части реализации национальных проектов; на определении ключевых групп населения с дифференциацией целей и подцелей для каждой из групп, что позволяет тем самым повысить результативность каждого из проектов за счет общего кумулятивного эффекта. Концепция может быть развернута в соответствующую межведомственную целевую программу по формированию здорового питания населения страны.
Теоретическая и практическая значимость. Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в дальнейшем развитии подходов к изучению и формированию продовольственной политики государства и ее взаимосвязи с экономической и продовольственной безопасностью как экономическими категориями.
Практическая значимость исследования заключается в том, что предлагаемые теоретические построения доведены до уровня концептуальных разработок, среди которых следует выделить концептуальный подход к взаимодействию приоритетных национальных проектов Здоровье, Образование и Развитие АПК по обеспечению условий для формирования здорового образа жизни и здорового питания населения страны.
Практическая значимость диссертации состоит в целесообразности использования выводов и рекомендаций: Хорганами государственной власти различных уровней и органами местного самоуправления для разработки продовольственной политики на соответствующем уровне;
Хорганизациями и учреждениями различных секторов экономики, включенных в процессы производства, переработки и доведения до потребителя продуктов питания;
Хвысшими учебными заведениями при подготовке специалистов в области социального управлениями.
Материалы диссертационного исследования используются при чтении учебных курсов Экономика социальной сферы, Экономика общественного питания, Ресторанный бизнес в ГОУ ВПО Санкт- Петербургский государственный университет экономики и финансов.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, библиографического списка.
Во введении обоснована актуальность диссертационного исследования, определены его цели и задачи. В первой главе рассмотрена сущность человеческого капитала в контексте обеспечения экономической безопасности, сформулированы новые подходы к классификации составляющих и структуре человеческого капитала. Во второй главе сформулированы теоретические и методологические основы исследования проблем формирования продовольственной политики. В третьей главе определено значение продовольственной безопасности как фактора сохранения и развития человеческого капитала. В четвертой главе рассмотрены тенденции глобализации на мировом рынке продовольствия на современном этапе и определены инструменты обеспечения продовольственной безопасности. В пятой главе предложены концептуальные основы формирования государственной продовольственной политики на современном этапе. В заключении сформулированы основные выводы диссертационного исследования. Библиографический список содержит 263 источника. В диссертации 54 таблицы и 2 рисунка.
II. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. В работе доказательно показано, что в постиндустриальном обществе структура творческих производительных сил актуализируется все в большей степени в форме человеческих ресурсов, а экономический рост обеспечивается прежде всего за счет использования человеческого капитала, который превращается в комплекс творческих способностей и потребностей, характерных для новой стадии развития общества, и функционирует в форме инновационных ресурсов. Человеческий капитал становится основным фактором экономического роста и социально-экономического развития страны.
На основе анализа существующих подходов к определению и рассмотрению человеческого капитала делается вывод о том, что человеческий капитал представляет собой не только накопленные свойства человека, но и определенные врожденные качества, без наличия которых реализация имеющегося и накапливаемого капитала будет либо затрудненной, либо поностью невозможной. Неотделимость человеческого капитала от его носителя (конкретного человека) позволяет утверждать, что в этом контексте особую важность играет состояние (физическое, психологическое, социально-экономическое) носителя человеческого капитала и, прежде всего, потенциал здоровья как один их важнейших его элементов. Для более четкого определения места здоровья как фак-
тора поноценного формирования и развития человеческого капитала в исследовании были проанализированы современные подходы к структурированию составляющих человеческого капитала как целостной категории. В ходе диссертационного исследования автором был сформулирован перечень критериев, по которым проведена классификация видов человеческого капитала (табл. 1).
Таблица 1
Систематизация критериев классификации видов человеческого капитала
Критерий деления Группы
Степень накопления - естественный, - приобретенный.
Антропологическая составляющая - биологический, - культурный.
Уровень рассмотрения - микроуровень (индивидуальный человеческий капитал), - отдельного предприятия или социума (мезоуровень), - государства в целом (макроуровень).
Индивидуализация применения - индивидуальный, - колективный, - общественный.
Функциональная направленность - образование, - здоровье, - культура, - квалификация и т.п.
Специализация использования - образования и профессиональной подготовки; - физиологических характеристик и состояния здоровья; - профессиональной и географической мобильности; - психологических характеристик личности, мотивации, ценностей.
Виды инвестиций - в образование, - в здоровье, - в культурный уровень, - в социальные связи.
Сфера приложения - производственный, - потребительский, - интелектуальный.
Степень отчуждения - отчуждаемый, - неотчуждаемый.
2. В работе основной акцент сделан на изучении роли капитала здоровья в общей структуре человеческого капитала; показано, что здоровье как составляющая биологического человеческого капитала является фундаментом, на котором могут быть надстроены все прочие составляющие человеческого капитала, инвестиции в который выражаются в сохранении работоспособности за счет уменьшения заболеваемости и увеличения продуктивного периода жизни.
В то же время социально-демографическая ситуация и состояние общественного здоровья в России еще далеки от уровня экономически развитых стран. По оценкам различных исследователей, Россия подошла к ситуации демографического кризиса, когда демографические процессы характеризуются устойчивой инерционностью, о чем, например, свидетельствует ассиметричная половозрастная пирамида. Начиная с 1992 г. наша страна вошла в зону лестественной убыли. За 14 лет (1992-2005 гг.) естественная убыль достигла 10 мн чел.
Следует отметить, что в последние годы решение этих проблем находится в центре, внимания российского правительства; разрабатываются разнообразные программы и концепции стабилизации демографической ситуации в стране. Так, в октябре 2007 г. была принята Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г., в которой предложена программа стабилизации демографического положения в стране. Как позитивный сдвиг в понимании важности превентивных мероприятий следует указать, что в данной Концепции выделен специальный раздел, посвященный профилактическим мероприятиям, в рамках которого намечено решение задач по укреплению здоровья населения, существенному снижению уровня социально значимых заболеваний. В Концепции декларируется необходимость возрождения системы массового санитарно-гигиенического просвещения и обучения граждан. Также в качестве одной из важнейших задач называется необходимость внедрения в практику жизнесохранительного поведения, формирование здорового образа жизни у всех категорий населения. Именно эти направления, с нашей точки зрения, и являются базовыми в русле эффективного поддержания высокого уровня человеческого капитала.
Взаимосвязь здоровья и образа жизни человека в условиях постиндустриального общества проявляется все более отчетливо. Анализ факторов риска здоровью позволил автору выделить три основные направления такого влияния:
Х преобладающий в стране образ жизни населения формирует устойчивые тенденции в социально-демографической сфере, определяя продожительность жизни и продожительность здоровой жизни, уровня рождаемости и смертности;
Х образ жизни формирует базовые условия для обеспечения высокого качества капитала здоровья, трудового и интелектуального капитала и, в конечном счете, определяет социально-экономические успехи внутри страны и конкурентоспособность страны на международных рынках;
Х социально-культурные факторы определяют модели потребительского поведения, основанные на традициях и национальных, конфессиональных, культурных предпочтениях народов отдельных стран, учитывающих повышение интенсивности межнациональных контактов, изменяющие традиции и вкусы мирового сообщества в целом.
Но рассматривать возможности воздействия образа жизни только на физическое совершенствование человека было бы недостаточно. Не менее важно учитывать связь образа жизни с духовным и нравственным развитием личности. Здесь речь дожна идти о том, что люди, ориентированные на приобретение высокого уровня квалификации, повышающие свою профессиональную компетентность в течение всей жизни, а также имеющие навыки разнообразной организации и проведения свободного времени, занимающиеся самосовершенствованием, владеющие знаниями и навыками здорового образа жизни, имеют больше шансов сохранить здоровье до глубокой старости, нежели те, у кого преобладающим является саморазрушительное поведение. В работе показано, что именно общественное одобрение здорового образа жизни, подкрепляемое реальными стимулами придерживаться поведения, ориентированного на здоро-
вье (на уровне работодателя, страховых компаний, государственных программ социальной помощи и других субъектов), становится фактором сохранения человеческого капитала нации в целом.
Анализ существующих подходов к исследованию человеческого капитала показал, что эта категория исследуется главным образом с позиций изучения внешнего вектора формирования человеческого капитала; при этом остается на периферии исследовательских задач та роль, которую человек как активный субъект психофизиологической деятельности дожен играть в формировании присущего ему капитала. В большинстве существующих работ, посвященных исследованиям капитала здоровья, говорится главным образом о формировании эффективной системы здравоохранения, которая называется в ряду важнейших условий сохранения и развития человеческого капитала. При этом авторы не акцентируют внимания на роли человека в сохранении и приумножении данного капитала, не говорят о важности ориентации индивида на приложении собственных усилий к этому процессу. С нашей точки зрения, это является объективно важной, но мало изученной составляющей процесса инвестирования в капитал здоровья.
3. Формирование капитала здоровья зависит от многих объективных и субъективных факторов, в ряду которых здравоохранение хотя и занимает важно место, но не дожно быть на первой позиции. Значительно важнее формирование условий, позволяющих сохранить и укрепить имеющийся у человека психофизиологический потенциал. Сегодня все чаще ученые акцентируют внимание именно на профилактических задачах как в области обеспечения здорового образа жизни, так и на соответствующих программах в рамках системы здравоохранения.
Это позволило автору обосновать необходимость дальнейшего развития теории человеческого капитала и допонить общепринятую структуру человеческого капитала еще одной составляющей, которая названа в нашем исследовании витальным капиталом. В работе подробно описаны элементы, определяющие сущность витального капитала; показано, что эта компонента человеческого капитала является более широкой по сравнению с компонентой, определяемой как капитал здоровья, и предложены принципиальные подходы к продвижению ценности витального капитала в обществе.
Предлагаемая автором компонента человеческого капитала - витальный капитал - учитывает не только собственно здоровье как физиологическую составляющую, но и характеризуется социальными установками, связанными с усилиями человека и общества по поддержанию и сохранению здоровья. В общем виде мы предлагаем включать в витальный капитал три ключевых элемента, обуславливающих обеспечение жизненных сил человека:
Х во-первых, это собственно физиологические характеристики и способности человека, полученные им от природы и приобретенные в процессе жизнедеятельности (собственно это и есть здоровье как неотчуждаемая от индивида часть человеческого капитала);
Х во-вторых - это социальные ценности и приоритеты ведения здорового образа жизни как формы социализации индивида, поощряемые и продвигаемые
как общественно одобряемые на всех уровнях (семья, трудовой колектив, местное сообщество, государство);
Х в-третьих - это система знаний и навыков ведения здорового образа жизни как формы приращения витальной компоненты человеческого капитала, которой владеет и каждый отдельный индивид, и обладает общество в целом как общественным благом.
Таким образом, считаем, что в контексте теории человеческого капитала здоровье нужно рассматривать не как самостоятельную, а как связанную компоненту, входящую неотъемлемой частью в более общую категорию - категорию витального капитала. И если здоровье как часть человеческого капитала рассматривается, в том числе, и как экономическая категория, а пропаганда здорового образа жизни сегодня ведется во многом усилиями разнообразных общественных организаций и в меньшей степени государством как институтом, призванным обеспечивать достойный уровень жизни населения, то проблема необходимости формирования социальных ценностей, ориентированных на здоровье в нашем обществе пока остается за рамками каких-либо комплексных мероприятий. Здоровый образ жизни не стал еще повсеместно социально одобряемым, а тем более поощряемым. Происходит лишь постепенное осознание необходимости изменения общественного восприятия и отношения к витальному капиталу как к компоненте, которая зависит как от человека, так и от его социального окружения. Наиболее перспективным с точки зрения автора является сегодня подход к сохранению и укреплению физического, психического и духовного здоровья нации, базирующийся на переходе от неоправдавшей себя концепции постоянного совершенствования медицинской помощи населению к концепции воспроизводства (сохранения и укрепления) здоровья населения и развития человеческого капитала страны. Считаем, что важным в этом контексте является разработка и реализация программ социального маркетинга, нацеленных на закрепление у населения устойчивой мотивации на здоровье, что позволит в конечном итоге перейти к здоровой, качественной жизни и увеличению человеческого капитала страны.
В работе выделены и систематизированы факторы, влияющие на формирование витального капитала, и доказательно показано, что одним из наиболее значимых факторов формирования витального капитала человека является система рационального потребления продуктов питания в расширительной трактовке, что требует развития государственного участия в системе продвижения здорового образа жизни и рационального потребления продуктов питания как социально одобряемых типов потребительского поведения.
4. Уровень рациональности потребления продуктов питания, с нашей точки зрения, во многом обуславливает качество человеческого капитала в целом и его определение становятся все более актуальным с точки зрения научного исследования. Здесь, прежде всего, следует подчеркнуть, что повышается степень угроз, которые реализуются именно в продовольственной сфере. Среди них большое место занимают угрозы продовольственной безопасности, вызываемые глобализацией рынков пищевой продукции, усилением влияния транснациональных корпораций в этом секторе экономики, а также не всегда проду-
манным и проверенным использованием новых технологий в продовольственном комплексе.
В работе показано, что основной особенностью современных подходов к изучению проблем национальной безопасности является то, что все большее внимание уделяется вопросам обеспечения безопасности в контексте приоритетности интересов человека. В рамках нашего исследования, целью которого является обоснование необходимости уточнения парадигмы производства и потребления продуктов питания, именно трактовка безопасности с точки зрения влияния возможных угроз на отдельного человека представляется наиболее перспективной. С этой точки зрения продовольственная безопасность может рассматриваться как одна из ключевых составляющих обеспечения соответствующего уровня и качества жизни. Поскольку именно потребление продуктов питания с целью поддержания физиологического состояния выступает базовой в общем ряду человеческих потребностей.
В работе была проведена систематизация подходов к определению продовольственной безопасности и показано, что до сих пор эта категория недостаточно изучена даже на уровне дефиниции, что является первым шагом к построению целостной теории, позволяющей не только разобраться в сущности данного явления, но и исследовать механизмы управления процессами, происходящими в сфере обеспечения населения доступным и поноценным питанием. Автор проанализировал различные взгляды на обеспечение продовольственной безопасности и показал, что объединяющим различные подходы является утверждение о базовых принципах политики в сфере обеспечения продовольственной безопасности, среди которых, выделены следующие: 1) наличие, 2) стабильность, 3) эффективность использования, 4) доступность, под которыми подразумевается, что:
Х продукты питания дожны иметься в наличии;
Х наличие продуктов дожно быть стабильным;
Х продукты питания дожны быть доступны в отношении покупательной способности населения;
Х потребители дожны быть уверены в том, что потребляемые ими продукты приемлемого качества и безопасны для здоровья.
На базе статистического анализа охарактеризовано состояние продовольственной безопасности в России на современном этапе и тенденции ее развития. Показано, что исходя из сложившейся ситуации в агропродовольственном комплексе России и положения нашей страны с обеспечением населения импортными продовольственными товарами можно утверждать, что физическая доступность продовольствия сегодня обеспечена в достаточном объеме. При этом, несмотря на существование устойчивого мифа о низкой экономической доступности продовольствия в России по количеству, наблюдаются неоднозначные тенденции, общий тренд которых все же направлен в сторону стабилизации положения с доходами населения и сокращением доли лиц, находящихся за чертой бедности. С другой стороны, проблемы экономической доступности качественного питания пока еще достаточно остры, и в целом возможности населения по покупке наиболее полезных продовольственных товаров не вышли
на дореформенный уровень. Все это в целом отрицательно сказывается на устойчивости доступа к продовольствию и снижает уровень социальной стабильности в обществе.
В контексте обеспечения населения безопасными продуктами сегодня на первый план, с нашей точки зрения, выходит проблема производства продуктов питания с использованием новых технологий и, главным образом, с применением генной инженерии для создания заданных по своим свойствам продуктов питания, как с точки зрения потребительских характеристик, так и с точки зрения устойчивости сельскохозяйственных культур к природным воздействиям.
В ходе проведенного анализа автором были уточнены подходы к определению продовольственной безопасности, сформулированы основные критериальные признаки, выделяющие этот тип безопасности, и показана их взаимосвязь и взаимозависимость. Среди них следующие:
Х Субъект, безопасность которого обеспечивается. Разделять эти субъекты следует по шкале: государство - отдельные социально-демографические группы - индивид. (Условность разделения связана с тем, что обеспечение продовольственной безопасности отдельного индивида непосредственно связано с безопасностью группы и страны в целом, но в то же время носит более гуманистический характер, нежели государственная продовольственная безопасность)^
Х Уровень пищевой ценности (дифференциация проходит по степени соответствия рекомендованным нормам потребления продуктов питания по калорийности и различается как соответствующая нормам, превышающая нормы и не достигающая нормы рекомендованного потребления; причем последний индикатор может быть описан как допустимый и недопустимый, при котором речь начинает идти о состоянии голода, а не просто о недоедании).
Х Рациональность потребления продуктов питания (соответствие потребления продуктов питания отдельным человеком, социально-демографическими группами, населением страны не только по количеству калорий, необходимых для физиологического воспроизводства, но и по рациональному соотношению в них полезных составляющих).
Х Сбалансированность в обеспечении допустимого уровня продовольственной безопасности за счет собственного производства и за счет импортных продуктов, поступление которых обеспечивается на уровне, достаточном для сохранения социальной стабильности в обществе.
Х Наличие возможности выбора продуктов питания (по ценовым характеристикам, по категориям потребительских товаров, по месту производства, по типу технологического процесса производства).
Х Доступность достоверной и актуальной информации о качестве и происхождении продуктов питания.
Доказано, что критерий доступности достоверной и актуальной информации о качестве и происхождении продуктов питания становится все более важным в связи с распространением влияния транснациональных корпораций на продуктовых рынках; формированием и использованием, новых агротехноло-
гий, включая генные; изменением требований к рациональности питания современного человека; необходимостью защиты от недобросовестной конкуренции и манипулирования сознанием через формирование системы информационной безопасности в структуре элементов продовольственной безопасности.
5. Анализ, предпринятый автором, позволил определить характер влияния продовольственной политики на обеспечение экономической безопасности страны. В работе показано, что рассматривать государственную продовольственную политику необходимо с точки зрения обеспечения в достаточном объеме российских предприятий, занятых переработкой сельхозпродуктов не только за счет российских производителей, но и за счет диверсификации источников поступлений сельскохозяйственного сырья и материалов, кормовой базы, оборудования и удобрений. Диверсификация возможна за счет включение российских производителей в международное разделение труда и участия в транснациональных производственно-распределительных сетях. Продовольственная политика дожна быть нацелена на расширение возможностей для российских участников продовольственного рынка в подобных продовольственных сетях. Реальная экономическая безопасность не дожна заключатся в обособлении, а дожна опираться на систему международных многосторонних договоров и систему взаимных обязательств, основанных на взаимопроникновении капиталов, сырья, технологий, трудовых и интелектуальных ресурсов.
На основе проведенного анализа теоретических подходов и ситуации с обеспечением продовольственной безопасности в стране автором был сформулирован тезис о необходимости смены парадигмы обеспечения продовольственной безопасности посредством сбалансированности экспортно-импортных операций по различным товарно-сырьевым группам и за счет этого обеспечение населения не только собственными, но и импортными продуктами питания. В диссертационном исследовании обоснована необходимость расширения перечня критериев, по которым определяется уровень обеспечения продовольственной безопасности. Сегодня состояние продовольственной безопасности населения оценивается целым спектром показателей. При этом практически во всех существующих подходах безусловным считается, что государство дожно обеспечить себе независимость от импорта продовольствия вне зависимости от конкретных природных условий и эффективности разделения труда в рамках сельскохозяйственного производства. Мы считаем, что сегодня уже сформировались условия международного взаимодействия государств, большинство из которых придерживается концепции ООН Взаимодействие ради устойчивого развития, позволяющей изменить отношение и к стратегии формирования продовольственной безопасности на национальном уровне. Здесь мы имеем в виду следующее.
В условиях международного разделения труда и возрастания влияния ТНК найдется немного стран, которые поностью обеспечивали бы себя всем спектром необходимых продуктов питания, требующихся для поноценного воспроизводства населения. Если проанализировать данные о товарной структуре экспорта и импорта зарубежных стран, то цифры свидетельствуют о высокой дифференциации этой структуры в зависимости от уровня экономического
развития страны и от региональных особенностей и природно-климатических условий.
В целом степень вовлеченности в товарообмен, в том числе, различными продуктами питания достаточно высока. Сегодня это впоне нормальное положение на международных рынках и в определенной степени прогрессивное явление, поскольку при правильной специализации сельскохозяйственного производства страны дожны в значительной степени ориентироваться на наиболее высокоэффективные отрасли и специализироваться именно в них с учетом климатических и ресурсных условий. В этом контексте более важным становится именно фактор эффективности использования ресурсов, а не требование обязательного самообеспечения страны продовольствием для формирования условий продовольственной безопасности. При рациональном международном взаимодействии важным становится не натуральное хозяйство на уровне страны, а степень включенности в систему международного разделение труда на наиболее выгодных для каждого региона и государства условиях. В этом случае гарантируется возможность с помощью импорта обеспечить конечное потребление населением всего необходимого продуктового набора.
Все это в целом выводит на новый подход к пониманию проблемы обеспечения продовольственной безопасности, который дожен строиться не столько на создании базы для собственного производства продуктов питания на территории страны, сколько на формировании такого баланса собственных и импортных продовольственных ресурсов, который обеспечивал бы постоянный уровень социальной стабильности в обществе.
В работе аргументировано показана возможность перехода от парадигмы приоритетности внутреннего обеспечения страны продовольствием к парадигме приоритетности внешнеэкономической стабильности в обеспечении продовольственной безопасности в контексте сохранения и приращения витального капитала. Продовольственную безопасность предлагается рассматривать как отсутствие социальной напряженности в обществе, которое базируется на формировании такого экономического механизма, при котором не возникает никаких социальных рисков и угроз стабильному общественному развитию из-за отсутствия продуктов питания; при этом это может быть как самообеспечение, так и импорт. В качестве одного из критериев продовольственной безопасности мы предлагаем использовать степень рациональной вовлеченности страны в международное разделение труда. Это позволяет наиболее эффективно организовать производство тех видов сельскохозяйственного сырья, которые в наибольшей степени соответствуют природно-климатическим условиям отдельных регионов.
6. Показана взаимосвязь тенденций глобализации, информатизации и виртуализации на международных рынках продовольствия и усиления угроз продовольственной безопасности. Рассматриваются вопросы влияния транснациональных корпораций на состояние мировой экономики; в том числе на рынки продовольствия; указывается на нарастание информационной зависимости и на использование информационных технологий для проведения широкомасштабных маркетинговых кампаний, нацеленных на изменение стереотипов,
норм и привычек потребления продуктов питания в выгодном для ТНК контексте. При этом все актуальнее встает задача защиты конечного потребителя от недобросовестных производителей и непроверенных продуктов питания. Указывается, что информационные манипуляции зачастую направлены на формирование образа фальсифицированного благополучия в отношении экологической и биобезопасности продукции; они же способствуют внедрению в общественное сознание моделей потребления, которые могут представлять вред для здоровья, но отвечать интересам компаний-производителей продукции. В работе подчеркивается, что формируется класс угроз продовольственной безопасности человека, обусловленных информационной асимметрией.
Уровень информационной асимметрии на продовольственных рынках весьма высок особенно там, где используются новые технологии, воздействие которых на организм человека еще не оценена в поной мере. В частности, во многом это сегодня относится к потреблению генномодифицированных продуктов питания. По данным экспертов, каждые трое из 10 новорожденных в России появляются на свет с генетическими нарушениями. По мнению многих ученых как в России, так и за рубежом одной из главных причин этой и многих других демографических бед является использование генномодифицированных организмов (ГМО) в продуктах питания. Однако пока не установлен жесткий контроль в-данной сфере; мало того, ряд публикаций активно формирует позитивное отношение к такого рода продовольствию.
Мы считаем, что необходимо в общем ряду угроз в сфере потребления продуктов питания выделить информационную составляющую, которую предлагаем рассматривать как обеспечение защиты потребителя от морально-психологического воздействия, наносящего ущерб его ментальному и физическому здоровью. При этом дожна обеспечиваться гарантия доступа к конструктивной и достоверной информации, необходимой человеку во всех сферах общественной жизни, и в том числе в сфере потребления. Повышение уровня информационной безопасности в сфере потребления продуктов питания, во-первых, обеспечивает эффективную защиту человека от воздействия недобросовестной рекламы производителей продуктов питания; во-вторых, формирует базу для пропаганды здорового и рационального питания, отказа от саморазрушающих привычек, отрицательно воздействующих на здоровье, и на этой основе обеспечивает развитие витального капитала человека. Информационная составляющая обеспечения продовольственной безопасности выходит сегодня, с нашей точки зрения, на одно из первых мест. В контексте рассмотрения витального капитала человека обеспечение информационной безопасности обусловлено расширением образовательной и социальной составляющих этого вида человеческого капитала.
Считаем, что вопросы обеспечения продовольственной безопасности сегодня выходят на новый уровень; это в свою очередь требует дальнейшего развития концептуальных подходов как к рассмотрению данного вопроса, так и к формированию адекватных механизмов ее обеспечения в стране и в мире, особенно в контексте расширения использования новых, нетрадиционных технологий производства продуктов питания. В работе аргументировано показано, что
общество стокнулось с серьезной проблемой жесткой монополизации всех составных частей процесса удовлетворения важнейших физиологических потребностей за счет как специализации производства продуктов питания, так и за счет экспансии мировых производителей продовольственных товаров и услуг процесса общественного питания во все регионы мира.
В этих условиях возрастает актуальность проблемы правового регулирования функционирования транснациональных корпораций, действующих на мировых рынках продовольствия. Практика показывает, что в настоящий момент наиболее распространенным (но не самым эффективным) способом регулирования деятельности ТНК является заключение договоров между принимающей страной и страной базирования, то есть двустороннее регулирование. Следует подчеркнуть, что особая природа ТНК осложняет надзор за ними не только со стороны отдельной страны, но даже группы стран. Выработка механизмов регулирования деятельности ТНК является задачей более высокого уровня и дожна решаться с использованием усилий всего мирового сообщества. Что касается обеспечения населения продовольствием, то такие усилия дожны иметь согласованный характер и исходить из объективно существующей ситуации как на национальных, так и на мировых рынках.
Основным трендом выработки принципиальных механизмов регулирования деятельности ТНК является стимулирование использования рациональных принципов как производства, так и потребления продуктов питания, продвигаемых корпорациями на мировые рынки. Важное место в регулировании деятельности ТНК по мнению автора дожно быть отведено международным организациям. При этом в условиях глобализации и нарастания влияния во всех странах мира ТНК приоритет дожен отдаваться конструктивным формам международного контроля и регулирования деятельности ТНК на различных рынках, в том числе на рынках продовольствия. Подобная регулятивная функция может реализовываться в двух направлениях: во-первых, путем усиления методической роли международных организаций в разработке принципов и стандартов обеспечения безопасности потребителей, в том числе на рынках продовольствия; во-вторых, за счет использования принципов добровольности деятельности транснациональных корпораций по обеспечению безопасности для потребителя производимых ими товаров. При этом автор считает, что приоритет дожен отдаваться мягким инструментам регулирования деятельности ТНК, работающих на международных рынках продовольствия с применением норм социальной ответственности.
Использование мягких инструментов регулирования, основывающихся на принципе добровольности, позволит, в частности, ООН достичь нескольких целей. Во-первых, использование норм ответственности даст возможность формировать позитивный имидж корпораций на национальных рынках и стимулировать их влияние на национальных рынках. Во-вторых, одобрение деятельности социально ответственных компаний со стороны ООН позволит многим ТНК еще прочнее закрепиться в различных регионах. В-третьих, сотрудничество ООН и ТНК в деле продвижения Норм ответственности транснацио-
нальных корпораций может стать основой для усилия позиций ООН в регулировании экономических вопросов.
В условиях глобализации и нарастания влияния ТНК во всех странах мира, когда контроль за их деятельностью в силу как политических, так и экономических причин ограничен, следует проводить политику не конфронтации ТНК и международного сообщества в лице разнообразных антиглобалистских организаций и движений, а стремиться к поиску компромисса и точек сотрудничества. Считаем, что Россия может и дожна инициировать подобные процессы взамен стихийных антиглобалистских действий наиболее радикально настроенной части мирового сообщества. Понимая, что антиглобалистские движения имеют впоне объективные причины, связанные со стремлением ТНК к максимальному повышению эффективности собственного производства за счет использования природных и трудовых ресурсов стран с относительно низким уровнем экономического развития, в то же время отметим опасность усиления социальной нестабильности ввиду высокой дифференциации уровня жизни населения в различных странах. Что провоцируется, в том числе, деятельностью ТНК.
Решать задачу по ограничению и элиминированию негативного влияния ТНК необходимо не только на уровне национальных правительств через рест-риктивные меры, а на межнациональном уровне через стимулирование ведения социально ответственного бизнеса международными корпорациями. Здесь нам видится два основных направления: во-первых, усиление методической роли международных организаций в разработке принципов и стандартов обеспечения безопасности потребителей, в том числе на рынках продовольствия; во-вторых, использование принципов добровольности ТНК в обеспечении безопасности производимых ими товаров для потребителя.
7. В свете нарастания информационной асимметрии в вопросах потребления населением продуктов питания, все актуальнее встает задача изучения допустимости использования новых технологий производства продовольствия. Эти технологии очень спорны и требуют максимально взвешенного подхода к регулированию допуска на рынки продовольствия. В то же время считаем, что базироваться только на известных традиционных технологиях, которые уже не могут обеспечить физическую и территориальную доступность продовольствия всем жителям того или иного региона, также нерационально. Поэтому необходим адекватный механизм управления подобными процессами с целью минимизации рисков в потреблении продуктов питания. В работе предложена система критериев создания механизма регулирования производства продуктов питания для обеспечения продовольственной безопасности, среди которых нами выделены следующие: поддержка сельхозпроизводителей, занимающихся экологически чистым производством и стимулирование производства продовольствия, полезного для здоровья человека; диверсификация продовольственного рынка с использование как новых, так и традиционных методов производства; стимулирования разработки технологий, ненаносящих вред здоровью человека; защита окружающей среды от проникновения в нее неизвестных или несвойственных жизненных организмов и неорганических веществ; примене-
ние принципа раздельного регулирования обычных (традиционных) и генетически модифицированных продуктов с обязательным указанием на способ производства; создание систем информационной поддержки всего процесса производства и потребления продуктов питания с обязательной маркировкой генетически модифицированных продуктов; создание условий для возрождения депрессивных регионов посредством развития экологически чистых производств, главным образом, сельскохозяйственных; усиление влияния международных организаций системы ООН в обеспечении процесса регулирования производства, переработки и оборота генномодифицированных продуктов питания.
Считаем, что на современном этапе пока еще сохраняется необходимость достаточно активного государственного регулирования процесса обеспечения продовольственной безопасности страны с использованием различных рычагов, в том числе таких как, выделение и поддержка приоритетных производств; поддержание фундаментальной науки в области сельского хозяйства и создания адекватных механизмов защиты рынков от продуктов, потенциально несущих угрозу человеку.
8. В работе исследовано место продовольственного комплекса в системе национального хозяйства в условиях глобализации; обоснована роль различных взаимосвязанных субъектов продовольственного комплекса по доведению продуктов писания до потребителя. Показано, что в целом продовольственный комплекс следует рассматривать как регулируемую экономическую систему, имеющую в качестве основной целевой установки устойчивое производство и распределение продовольственной продукции для обеспечения населения продуктами питания в достаточном количестве, ассортименте и надлежащего качества. Данная система представляет собой в организационном плане структуру взаимодействующих элементов, среди которых выделяется несколько групп хозяйствующих субъектов: товаропроизводители, потребители (конечные и промежуточные), инфраструктурные системы продовольственного комплекса и регулирующие элементы. На рис.1 представлена общая модель продовольственного комплекса как экономической системы
Социальная значимость продовольственного комплекса как системы жизнеобеспечения населения страны товарами, удовлетворяющими потребности первого уровня - физиологические, не позволяет рассматривать ее как саморегулирующуюся систему. Государство дожно сохранять за собой достаточно широкий спектр регулирующих функций, среди которых основными являются следующие: регулирование земельных операций и контроль за структурой землепользования; контроль за соблюдением установленных стандартов качества продовольственной продукции; экономическое стимулирование организации новых эффективных форм хозяйствования; догосрочное и среднесрочное планирование развития продовольственного комплекса; осуществление государственных закупок сельскохозяйственной продукции для обеспечения достаточного уровня экономической безопасности; внешнеэкономический протекционизм (в определенной степени) по отношению к собственным сельскохозяйственным товаропроизводителям и ряд других функций.
В работе исследованы тенденции глобализации в продовольственном комплексе и показано, что процессы глобализации, затрагивающие весь продовольственный комплекс, выражаются в ряде трансформаций и проявляются, прежде всего, в следующем:
Х усиливается интенсивность международной торговли, увеличивается объем прямых иностранных инвестиций и, как следствие, возрастает влияние транснациональных корпораций;
Х постоЯ'нно растет территориальная мобильность населения, выражающаяся в повышении числа туристских, деловых, образовательных, личных и иных поездок, что создает условия для интернационализации рынка услуг предприятий общественного питания и всех связанных с ними структур продовольственного комплекса;
Х усиливается унификация стандартов поведения и потребления благ и услуг, в том числе, производимых на предприятиях продовольственного комплекса (особенно это относится к системам общественного питания).
Рис. 1. Модель продовольственного комплекса как экономической системы
Процесс глобализации не ограничивается только интернационализацией производства и доставки в продовольственном комплексе. Очень важная составляющая в этой цепи - организация потребления и, прежде всего, в сфере общественно организованного питания. Глобальные ТНК приносят унификацию не только в сам продукт, в принципы его приготовления, но и в процесс потребления этого продукта. Транснациональные корпорации создают единые унифицированные стандарты потребления продуктов питания для различных категорий потребителей, но в целом это единый подход к тому, что есть ресторан высшей категории.
Глобализация социально-экономической жизни актуализирует проблему эффективного функционирования продовольственного комплекса и требует ее рассмотрения уже не на уровне отдельной страны, а на международном уровне с учетом повышения роли и значения транснациональных корпораций, функционирующих в рамках мирового продовольственного комплекса.
9. Потребительское поведение населения является предметом пристального внимания специалистов различных отраслей знаний. В самом общем виде потребление можно описать как использование полезных свойств того или иного блага, сопряженное с удовлетворением личных потребностей человека и расходованием (уничтожением) стоимости данного блага.
В работе выявлены основные тенденции, которые сформировалась в потребительском поведении на рынке продовольственных товаров в условиях постиндустриального общества; это позволяет утверждать, что сегодня сам процесс питания приобретает новые значения, формирует иные особенности и предпочтения. Это связано с рядом социокультурных факторов: процессом глобализации; формированием новой структуры неравенства горизонтального типа; усилением традиций общества потребления, виртуализацией и визуализацией культуры. Разнообразные факторы вызывают достаточно много противоречий в сфере потребления пищи. При этом в целом доминируют три основные тенденции:
Х рационализация питания, основанная на расширении информированности и достижениях в области пищевой ценности продуктов и их воздействии на организм;
Х интернационализация питания, стимулируемая как процессами глобализации, расширения информированности о кулинарных традициях других народов, а также ускорением ритма жизни, требующего минимизации времени на различные акты человеческой деятельности в связи с повышением разнообразия собственно видов деятельности;
Х унификация как следствие глобализации в .производстве и продвижении продуктов питания на международных рынках. Развитие этой тенденции стало возможным вследствие продуктового и информационного диктата транснациональных корпораций, внедряющих в потребление достаточно однотипные виды блюд, диет, способов потребления пищи в самых различных странах и регионах.
В работе показана актуальность использования для сохранения здоровья нации систем рационального потребления пищи и рассматривается роль рационального питания в профилактике заболеваемости, а также в минимизации рисков для населения как через государственные программы обеспечения продовольственной безопасности, так и через программы социального маркетинга, нацеленные на изменение отношения каждого человека к собственному здоровью и образу жизни.
В диссертационном исследовании систематизированно рассмотрены особенности поведения потребителей на рынке продуктов питания и проанализированы возможности управления этим процессом с целью формирования рациональных схем потребительского поведения. В рамках данного анализа показано, что традиционно основным принципом рационального питания является его сбалансированность и правильный режим питания. Сбалансированным называется питание, в котором обеспечены оптимальные соотношения основных пищевых и биологически активных веществ и соответствующая калорийность. Однако автор считает, что для решения задачи обеспечения рациональным питанием населения недостаточно только выработки принципов рационализации на более высоком уровне, нежели биологическая рациональность потребления. В этой связи автором предложен подход к формированию модели рационального потребления продуктов питания, который оттакивается от следующей целевой установки. Существеннейшей в ряду новых тенденций в решении продовольственной проблемы является, по нашему мнению, характеристика способа потребления пищи как одной из системообразующих составляющих всей социальной жизни общества. Процесс потребления пищи, с одной стороны, находится под непосредственным влиянием экономических и технологических особенностей производства, переработки и хранения продуктов питания, а, с другой стороны, сам в значительной степени накладывает отпечаток на все составляющие продуктовой цепочки, предъявляет к каждому из этапов производства продукции собственные требования.
Информационным каналом в пищевой коммуникации современного общества являются способы потребления пищи, обстановка и окружение, в котором осуществляется обмен теми или иными значениями. Человек получает удовольствие не столько от самого физиологического процесса еды, сколько от его символического контекста. Образы и символы, заменяющие собой реальные пищевые продукты, отсылают к другим виртуальным образам, соединяясь хотя и в хаотичный, но достаточно реальный мир успеха и общественного одобрения. Именно на этой базе и дожен строиться подход к рационализации процесса обеспечения населения продуктами питания, то есть усиливаются в общем процессе пбтребления не только утилитарные, но и социально-культурные элементы.
С нашей точки зрения, рациональным может считаться такое питание, которое наряду со сбалансированностью по питательным и энергетическим свойствам продуктов питания, дифференцированным по демографическим, профессиональным, социально-культурным, территориально-климатическим, конфессиональным группам населения включает в себя и адекватные формы органи-
зации потребления продуктов питания различной степени готовности в зависимости от целевой установки, которая решается человеком в каждом конкретном потребительском акте в условиях потребления безопасной, с точки зрения пищевых свойств, продукции.
Концептуальными составляющими предлагаемого нами подхода к рассмотрению рационализации питания являются следующие.
Во-первых, это расширение представлений о рациональном питании за счет включения в традиционный перечень не только характеристик рациональности с точки зрения биологических характеристик (калорийность, сбалансированность по составу, регулярность), но и с точки зрения типа потребительского поведения (домашнее или общественное питание, традиционное или вегетарианское, категория предприятии общественного питания).
Во-вторых, это комплексность подхода, которая заключается в объединении разных составляющих потребления продуктов питания, а именно, физиологического, психоэмоционального и социально-культурного элементов.
В-третьих, акцентирование внимание на усилении инновационноеЩ в производстве продуктов питания и необходимости глобального контроля за производителями и переработчиками пищевого сырья, доходящего до человека в той или иной форме.
В-четвертых, расширение признаков дифференциации групп населения, потребляющих продукты питания (социально-демографические, профессиональные, национальные, культурно-этнические, конфессиональные, статусные и другие).
Мы считаем, что рациональным может быть признано такое потребление, которое будет обеспечивать предоставление населению или получение им соответствующих благ в виде пищевых продуктов, в форме, в наибольшей степени соответствующей всем социально-экономическим, социально-демографическим, национально-конфессиональным и иным традициям населения той или иной страны или региона. Именно такой подход позволяет говорить о том, что в рамках концепции рационального потребления необходим поиск социо-культурных и физиологических принципов организации питания, а именно разнообразных форм потребления, которые в существующих сегодня подходах к рациональности не изучаются и даже не акцентируются. Именно данный подход к пониманию рационально организованного питания является основополагающим при рассмотрении проблем формирования и сохранения витального капитала человека, методологические принципы рассмотрения которого предложены автором в данной работе.
Таким образом, предлагается рассматривать рациональное питание шире, нежели это делается сегодня в рамках традиционных подходов. Основными составляющими рационального питания в рамках новой трактовки дожно, с нашей точки зрения, стать сочетание четырех основных элементов: Х рациональность питания по калорийности в соответствии с медико-социальными нормами для отдельных категорий населения, дифференцированных по полу, возрасту, профессиональному статусу и другим параметрам;
Х рациональность питания по пищевому составу основных компонентов потребляемой пищи (беки, жиры, углеводы, витамины, минералы и т.д.);
Х рациональность по формам потребления, соответствующим традициям тех или шшх групп населения (национальным, конфессиональным, статусным и
Х рациональность по психо-эмоциональному фону потребления пищи, который дожен соответствовать конкретным пищевым приоритетам и традициям.
Вопросы формирования человеческого капитала в контексте использования рациональных схем организации поноценного питания сегодня являются весьма актуальными с точки зрения как определения нового методологического подхода к их изучению, основанному на расширении трактовки рациональности питания, так и на формировании новых механизмов управления процессами рационального питания во всем многообразии проявления этих процессов в глобализирующемся обществе.
10. С целью развития концептуальных основ формирования продовольственной политики в работе представлена система взаимодействия приоритетных национальных проектов Здоровье, Образование и Развитие АПК по обеспечению условий для формирования здорового образа жизни и здорового питания населения страны. Сегодня усиливается важность переосмысления принципов рационального потребления продуктов питания, в том числе и на государственном уровне. Это переосмысление дожно идти как через более активное использование новых технологий, так и через просвещение потребителя, его обучение требованиям и формам рационального питания, формирование у населения навыков здорового образа жизни.
Следует отметить, что указанные вопросы в существующем варианте национальных проектов не освещаются под данным углом зрения. Так, приоритетный национальный проект Здоровье включает в себя направления Развитие первичной медико-санитарной помощи и Обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью, а также в рамках данного национального проекта осуществляется работа по профилактической диспансеризации работающего и неработающего населения. Именно в рамках национального проекта Здоровье могут быть осуществлены допонительные мероприятия по пропаганде здорового образа жизни и ознакомления населения с принципами организации рационального потребления продуктов питания с целью сокращения заболеваемости, которая во многом обусловлена именно саморазрушающим поведением определенной части населения.
В рамках приоритетного национального проекта Образование осуществляются такие направления как Поддержка и развитие лучших образцов отечественного образования, Внедрение современных образовательных технологий, Повышение уровня воспитательной работы в школах. Здесь в качестве базового направления дожно быть выбрано школьное образование и развитие у молодого поколения навыков ведения здорового образа жизни и здорового питания. Именно здесь могут быть найдены точки соприкосновения двух национальных проектов за счет расширения программы каждого из них и вклю-
чения комплекса допонительных мероприятий по формированию навыков здорового и рационального питания.
При этом целесообразно формирование аналогичных мероприятий в рамках приоритетного национального проекта Развитие агропромышленного комплекса, который необходимо допонить четвертым направлением Производство безопасных для здоровья продуктов питания В рамках данного направления возможна разработка стимулирующих мер для производителей натуральных продуктов питания. Координация перечисленных национальных проектов на базе продвижения в обществе социально одобряемых стереотипов рационального потребления продуктов питания позволит создать реальную основу для сохранения и умножения витального капитала населения. Продвижение данной идеи возможно посредством методов социального маркетинга со стороны государства и стимулирования производителей (с помощью прямых и косвенных экономических регуляторов) к производству безопасной и поноценной сельхозпродукции.
Предлагаемые нами концептуальные принципы дожны базироваться на объединении однотипных управленческих задач в части реализации национальных проектов, определении ключевых групп населения с дифференциацией целей и подцелей для каждой из групп, что позволяет тем самым повысить результативность каждого из проектов за счет общего кумулятивного эффекта. В качестве принципиальной схемы реализации данной идеи может быть предложена матрица целевых установок для каждого приоритетного национального проекта (табл. 2).
Таблица 2
Принципиальная схема взаимодействия приоритетных национальных
проектов
Проект Направле-, иие Целевые аудитории Цель деятельности Управленческая задача
Образование, Здоровье Обучение здоровому образу жизни Школьники Привитие навыков рационального потребления пищи Допонение стандарта школьного образования соответствующими обучающими программами
Образование, Здоровье Рациональное питание Работающее население Формирование привычек рационального питания Стимулирование развитие системы учреждений общественного питания на базе рациональных схем потребления
Здоровье Лечебное питание Люди пожилого возраста, лица с различными заболеваниями Корректировка традиций потребления Развитие сети учреждений диетического питания
Развитие АПК Произ- Г водство безопасных для здоровья продуктов пи- 1рои зводители сельхозпродукции Использование безопасных сельскохозяйственных технологий Стимулирование производителей безопасных продуктов питания экономическими методами
таиия
Развитие АПК, Здоровье Безопасные продукты - рациональное питание Потребители и производители продуктов питания Обеспечение населения безопасными с точки зрения влияния на здоровье продуктами питания Координация всех участников процесса производства продуктов питания
Концепция может быть развернута в соответствующую межведомственную целевую программу по формированию здорового питания населения страны; при этом необходимо на всех этапах определить основные субъекты деятельности. С нашей точки зрения, в этот процесс дожны быть вовлечены государство, общественные организации и коммерческие структуры, которые на разных этапах принимают участие в достижении ключевой цели.-
11. В работе аргументирована необходимость расширения спектра субъектов социальной политики в части поддержания здорового образа жизни и формирования модели рационального потребления продуктов питания; определены функции основных субъектов социальной политики, включенных в программы формирования и поддержания здорового образа жизни с акцентом на рациональные формы потребления продуктов питания. Показано, что государство как основной субъект социальной политики дожно в первую очередь сосредоточить свои усилия на пропаганде здорового образа жизни и на создании условий в обществе для закрепления рациональных привычек и навыков потребления. Эти задачи могут быть решены посредством использования механизмов социального маркетинга, проводящего определенные, значимые с общественной точки зрения идеи (в данном случае идеи - здорового образа жизни). Кроме того, государство, минимизируя собственные коммерческие интересы в сфере организации процесса производства и потребления продуктов питания, дожно стимулировать коммерческие предприятия и общественные организации на предоставление услуг в рамках реализации целей социального маркетинга по рационализации потребления продуктов питания.
Рычаги государственного влияния в данном случае дожны быть различны для коммерческого сектора и общественных организаций. В рамках поддержки общественных структур, вовлеченных в систему пропаганды здорового питания, может быть использована система грантов, социального заказа, финансирования за счет бюджета определенных проектов. Стимулы для коммерческого сектора могут быть двоякими. С одной стороны, это предоставление ряда льгот по аренде, оплате коммунальных платежей тем организациям, которые предоставляют услуги по общественно-организованному питанию в государственных учреждениях социальный сферы (детские сады, школы, высшие учебные заведения, больницы, интернаты и т.п.). С другой стороны, создавая посредством социального маркетинга новые потребительские предпочтения, государство обеспечивает условия для выхода на рынок инновационных видов услуг в сфере общественно организованного питания и в сфере домашнего приготовления пищи. Таким образом, осваивая соответствующий рынок, коммер-
ческие фирмы получают существенные конкурентные преимущества и завоевывают новый сегмент потребителей.
Если исходить из того, что при формировании программ социального маркетинга и поддержки общественных организаций государство сможет закрепить стереотип здорового питания у населения, рынок за счет сформировавшегося рационального спроса, спроса в здоровом питании сам будет создавать структуры, предоставляющие услуги общественного питания нужного объема и качества. Немаловажное значение, с нашей точки зрения, в организации процесса потребления играют и общественные организации, роль которых наиболее выпукло проявляется в двух аспектах. Первое - это организация разнообразных форм поддержки социально незащищенных групп населения (развитие сети столовых для малоимущих, организация горячего питания для маргинальных 'слоев населения, участие в проектах по экономии продуктов питания за счет реализации продуктов с истекающим сроком годности и т.д.). В реализации подобных программ общественными организациями используются ресурсы различных благотворительных фондов, а также эти организации могут включаться в решение приоритетных задач, обозначенных государственными органами управления, и использовать финансовые ресурсы бюджетов соответствующего уровня.
И, второе, - общественные организации обладают значительным ресурсом активизации общественного мнения и создания соответствующих навыков потребительского поведения. Распространение информации о последних достижениях в области исследований влияния системы питания на здоровье и сохранение активного доголетия посредством собственных информационных каналов позволяет общественным структурам включаться в решения глобальных проблем оздоровления населения. В частности, общественные организации являются ресурсом для создания и реализации программ социального маркетинга, основную тяжесть по финансированию которого в вопросе рационализации потребления продуктов питания дожно нести государство.
Таким образом, обеспечение возможности для поноценного сохранения витального капитала человека можно достичь только в том случае, если по всей цепочке доведения продуктов питания до потребителя будет обеспечена высокая заинтересованность производителя и потребителя в рационализации сферы питания. В задачу государства входит стимулирование внедрения новых подходов к организации процесса потребления пищи, основанной на принципах рациональности в деятельности всех субъектов, участвующих в доставке продукта к потребителю.
Апробация результатов работы осуществлялась в выступлениях на международных и российских научных конференциях, в том числе на международной конференции Информационные технологии в бизнесе, Санкт-Петербург, июнь 2005 г.; международной научно-практической конференции Значение и проблемы трансформации финансов для экономики регионов в переходный период, г. Хмельницкий, 2003 г.; международном форуме Маркетинг в России и за рубежом: образование, компетентность, эффективность бизнеса, Санкт-Петербург, 2004 г., Петербургском экономическом форуме Современное эко-
номическое и социальное развитие стран СНГ: на рубеже XXI века (проблемы и перспективы), Санкт-Петербург, 2007 г.; всероссийской научной конференции Проблемы экономики, транспорта, коммерции, Хабаровск, 2007 г.; научных сессиях профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов СПбГУЭФ по итогам НИР.
По теме диссертации опубликовано 36 научных и методических работ общим объемом более 40 п.л.
Монографии и учебные пособия:
1. Чернова Е.В, Человеческий капитал и продовольственная безопасность современного общества. - СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 2007. - 15 п.л.
2. Чернова Е.В., Чернов Г.Е.Управление проектами в гостиничном бизнесе: Уч. пособие. - СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 2006. - 6,0 п.л. (авторских - 3,0 п.л.).
3. Чернова Е.В., Леонтьева H.A., Смирнов Д.В. Правила составления, согласования и утверждения технических условий на продукцию общественного питания: Уч. пособие / Под ред. М.Н. Куткиной. - СПб: Изд-во СПбТЭИ, 2002. - 8,0 п.л. (авторских - 2,7 п.л.).
4. Чернова Е.В., Леонтьева H.A. Разработка технико-технологических карт на фирменные блюда: Учебное пособие / Под ред. М.Н. Купейной. - СПб.: Изд-во СПбТЭИ, 2001. - 2,0 п.л. (авторских - 1,0 п.л.).
Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах изданиях, рекомендованных ВАК России:
5. Чернова Е.В. Продовольственная безопасности в России: современное состояние и тенденцни обеспечения // Экономика и управление. - 2008. - № 2. -1,1 п.л.
6. Чернова Е.В. Продовольственная безопасность в системе экономических отношений // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. - 2008. -№ 1.-1,2 п.л.
7. Чернова Е.В. Обеспечение продовольственной безопасности в глобализирующемся мире // Известия Иркутской государственной экономической академии. - 2008. - № 2. -0,5 п.л.
8. Чернова Е.В. Сущность витального капитала человека как экономической категории // Экономика и управление. - 2008. - № 3. - 0,5 п.л.
9. Чернова Е.В. Витальный капитал в системе составляющих человеческого капитала // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Серия Экономические науки.-2008.- 1 (53).-1,0 п.л.
10. Чернова Е.В. Конкурентные отношения на рынке услуг общественного питания // Экономика и управление. - 2007. - № 3 (31). -1,3 п.л.
11. Чернова Е.В. Процессы глобализации в продовольственном комплексе: тенденции, противоречия // Экономика и управление. - 2007. - 5 (31). -1,0 п.л.
Статьи в журналах и сборниках научных трудов, материалы всероссийских и международных конференций
12. Чернова Е.В., Чернов Г.Е. Услуги предприятий общественного питания в контексте формирования модели рационального потребления // Проблемы комплексного социально-экономического развития Дальнего Востока: Материалы международной научно-практической конференции. - Хабаровск: Изд-во Тихо-океан. гос. ун-та, 2008. - 0,4 п.л. (авторских - 0,2 п.л.).
13 Чернова Е.В., Чернов Г.Е. Управление социально-культурными ресурсами дестинации // Ученые записки факультета регионоведения, информатики, туризма и математических методов. Сб. научных трудов. Выпуск 1. - СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 2008. - 0,2 п.л. (авторских - 0,2 пл.)
14. Чернова Е.В. Системный подход к управлению продовольственным комплексом // Ученые записки факультета регионоведения, информатики, туризма и математических методов. Сб. научных трудов. Выпуск 1. - СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 2008. - 0,5 п.л.
15. Чернова Е.В., Гордин В.Э., Шамликашвили В.А. Особенности потребительского поведения в сфере образовательных услуг // Двухуровневая система высшего образования и конкурентоспособность предпринимательских структуру. -СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 2007. - 0,5 п л. (личный вклад - 0,25 п.л.).
16. Чернова Е.В. Питание в самолетах, как одна из форм социализации общества // Региональные вопросы развития технологии продуктов и организации общественного питания: Сб. науч. трудов. - СПб: Изд-во СПбТЭИ, 2007. - 0,4 п.л.
17. Чернова Е.В. Продовольственная безопасность в системе экономических отношений // Актуальные проблемы развития сферы социальных услуг. Сб. научных трупов. Выпуск 5. - СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 2007. - 0,5 п.л.
18. Чернова Е.В. Управление процессами производства, переработки и потребления продуктов питания // Региональные вопросы развития технологии продуктов и организации общественного питания: Сб. науч. трудов. - СПб: Изд-во СПбТЭИ, 2007. - 0,3 п.л.
19. Чернова Е.В. Управление социально-культурными ресурсами территории // Проблемы экономики, транспорта, коммерции. Материалы всероссийской научной конференции 17-19 апреля 2007 г. - Хабаровск: Изд-во ДВГУПС, 2007. -0,2 п.л.
20. Чернова Е.В., Чернов Г.Е. Событийный туризм как социальный феномен развития межстрановых коммуникаций // Проблемы управления развитием социально-экономических систем. Межвузовский сборник научных трудов. СПб: Изд-во СПбУКТ, 2007. - 0,2 п.л. (личный вклад - 0,1 п.л.)
21. Чернова Е.В. Роль организаций общественного питания в формировании стратегии развития событийного туризма // Российская экономика: проблемы, тенденции, перспективы. Научная сессия профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов по итогам НИР 2005 г. - СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 2006. - 0,2 п.л.
22. Чернова Е.В., Чернов Г.Е. Экономические значение развития сферы общественного питания в условиях рынка// Проблемы деятельности хозяйствующих субъектов современной России. Межвузовский сборник научных трудов. Вып. 2. - СПб.: Изд-во НЕСТОР, 2004. - 0.1 п.л. (личный вклад - 0,05 п.л.).
23. Чернова Е.В. Новая парадигма потребления продуктов питания II Актуальные проблемы развития сферы услуг. Сборник научных трудов. Выпуск 1. -СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 2004. - 0.4 п.л.
24. Чернова Е.В. Актуальные проблемы формирования спроса населения на услуги общественного питания // Маркетинг в России и за рубежом: образование, компетентность, эффективность бизнеса. Сборник материалов международного симпозиума (Санкт-Петербург, 4-5 октября 2004 г.). Часть I. -СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 2004. - 0,3 п.л.
25. Чернова Е.В. Необходимость совершенствования методов регулирования производства продуктов питания на современном этапе // Актуальные проблемы развития сферы услуг. Сборник научных трудов. Выпуск 2. - СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 2004.-0.5 п.л.
26. Чернова Е.В. Стратегическое планирование продовольственной безопасности России // Научная сессия профессорско - преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов по итогам НИР 2003 года. Март - апрель 2004 г. Факультет экономики и управления: Сборник докладов. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2004.-0.1 п.л.
27. Чернова Е.В., Чернов Г.Е. Роль организаций общественного питания в формировании стратегии развития событийного туризма // Культурный туризм в Санкт-Петербурге: настоящее и будущее. Сб. научных трудов преподавателей, аспирантов и соискателей кафедры экономики и управления социальной сферой СПбГУЭФ СПб: Изд-во Левша. Санкт-Петербург, 2003. - 0,3 п.л.
28. Чернова Е.В. Основные пути совершенствования производства, переработки и потребления продуктов питания // Социальная сфера: реструктуризация, модернизация, реформирование. Сб. научных трудов преподавателей, аспирантов и соискателей кафедры экономики и управления социальной сферой СПбГУЭФ. - СПб:-Изд-во Левша. Санкт-Петербург, 2002. - 0,2 п.л.
29. Чернова Е.В,, Красильников В.Н. Концепция создания функциональных продуктов питания // Гастроэнтерология Санкт-Петербурга. - 2002. - № 1.-0,2 п.л. (авторских - 0,1 п.л.).
30. Чернова Е.В., Леонтьева H.A., Смирнов Д.В. Справочные материалы по дисциплине Стандартизация и контроль качества в предприятиях общественного питания Ч. 1. - СПб: Изд-во СПбТЭИ, 2002. - 1,0 п.л. (авторских - 0,3 п.л.).
31. Чернова Е.В., Котова Н.П., Пелевина К.А., Маркина В.Ю. Меню - краеугольный камень ресторанного дела // Научно-прикладные аспекты экономики, экспертизы и технологии в современном бизнесе: Материалы конференции студенческого научного общества. Сб. научных работ по итогам исследований,
выпоненных студентами в 2000-2001 гг. - СПб: Изд-во СПбТЭИ, 2002. - 0,4 п.л. (авторских - 0,1 пл.).
32. Чернова Е.В., Красильников В.Н. Русская национальная кухня и функциональное питание // Пищевая промышленность. - 2001. - № 8. - 0,3 п.л. (авторских -0,15 п. л.).
33. Черновй Е.В., Смоленцева A.A. Повышение биологической ценности кулинарной продукции // Современные проблемы питания населения и военнослужащих / Под ред. B.C. Новикова. - СПб: Изд-во ВмедА, 2000. - 0,4 пл. (авторских - 0,2 пл.).
34. Чернова Е.В., Чернов Г.Е. Современные проблемы развития индустрии гостеприимства // Стратепя розвитку туристично'1 ндустрп та грома дського хар-чування: Матер1'апи м1'жнар. Наук.-практ. Конф. (25-26 жовтня 2000 року, Khib) / Вщп. Ред. А А.Мазаракь - К., 2000.-0,5 пл. (авторских - 0,25 пл.).
35. Зачиняева Е.В., Ковалев Н.И. Пиры в Московском Кремле // Питание и общество. - 1996. - №2; - №3; - №5. - 0,6 п.л. (авторских - 0,3 п.л.)
36. Зачиняева Е.В., Ковалев Н.И. Что на Руси на стол подавали // Питание и общество. - 1996. - № 4. - 0,2 п.л. (авторских - 0,1 пл.).
ЧЕРНОВА ЕЛЕНА ВИКТОРОВНА АВТОРЕФЕРАТ
Лицензия Р № 020412 от 12.02.97
Подписано в печать 23.10.08. Формат 60x84 1Д6. Бум. офсетная. Печ. л. 2,25. Бум. л. 1,13. РТП изд-ва СПбГУЭФ. Тираж 80 экз. Заказ 639.
Издательство Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов 191023, Санкт-Петербург, Садовая ул., д. 21.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Чернова, Елена Викторовна
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИИ И ФОРМИРОВАНИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА.
1.1. Особенности российской экономики на современном этапе.
1.2. Инновационная экономика как фактор обеспечения экономической безопасности России.
1.3. Сущность и содержание человеческого капитала как экономической категории.
ГЛАВА 2. ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В КОНТЕКСТЕ АНАШЗА ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА.
2.1. Состояние здоровья населения как главный компонент человеческого капитала общества.
2.2. Теоретические аспекты влияния образа жизни на здоровье населения.
2.3. Структура и составляющие витального капитала человека.
2.4. Место продовольственной политики в формировании витального капитала человека.
ГЛАВА 3. ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ КАК ФАКТОР СОХРАНЕНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА.
3.1. Продовольственная безопасность в системе экономических отношений
3.2. Систематизация подходов к определению продовольственной безопасности .-. безопасности.
3.5. Вызовы современного этапа обеспечения продовольственной безопасности
ГЛАВА 4. ПРОБЛЕМЫ ГЛОБАЛИЗАЦИИ МИРОВОГО РЫЖА
ПРОДОВОЛЬСТВИЯ.
4.1. Воздействие процесса глобализации на мировые рынки продовольствия. 206 4.2. Продовольственный комплекс и его место в системе национального хозяйства в условиях глобализации.
4.3. Тенденции глобализации в продовольственном комплексе на современном этапе.
4.4. Роль международных организаций в регулирования деятельности ТНК на продовольственных рынках.
ГЛАВА 5. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ.
5.1. Теоретическое обоснование новой модели рационального потребления продуктов питания.
5.2. Разработка концепции современной продовольственной политики.
5.3. Роль предприятий общественного питания в формировании модели рационального потребления.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование государственной продовольственной политики как фактора экономической безопасности России"
Актуальность темы диссертационного исследования
Повышение уровня жизни населения требует установления четких стратегических приоритетов государственной политики в различных областях. Продовольственная политика представляет собой один из наиболее важных элементов государственного управления, поскольку непосредственно влияет на уровень и качество жизни; при этом продовольственная политика относится к тем сферам управления, где действия государства дожны основываться на тщательно просчитанных, взвешенных решениях, призванных вести к достижению баланса социальных интересов всех слоев общества и созданию условий для экономического прогресса.
Сегодня в нашей стране сделан важный шаг к выработке социально-экономической доктрины Российской Федерации, однако требуется дальнейшая разработка концептуальных основ формирования продовольственной политики, которая дожна составить необъемлемую часть общей политики государства в социальной сфере. Сложившаяся к настоящему времени ситуация требует выработки новых подходов к осуществлению социально ориентированной продовольственной политики с учетом реалий международного разделения труда в сфере производства продуктов питания, обеспечения поноценного и всестороннего развития человека как основного носителя интелектуального капитала. Формирование целенаправленной государственной продовольственной политики неразрывно связано с обеспечением экономической безопасности страны, поскольку обеспечение продовольственной безопасности и независимости в условиях международного разделения труда и специализации сельхозпроизводителей и поставщиков продуктов питания на мировые рынки определяется уровнем суверенитета страны на мировых рынках.
Выработка модели продовольственной политики сегодня возможна только при непосредственном участии государства в регулировании процессов производства и доведения продуктов питания до конечного потребителя; только при таком участии возможно сохранение и поноценное развитие человеческого капитала страны.
Государство, не может дистанцироваться от разработки и реализации продовольственной политики, даже при использовании либеральной модели. Поэтому государство дожно сохранить за собой функции развития элементов производственной и социальной инфраструктуры, поддержки производства экологически чистых и натуральных продуктов питания, поддержки научных исследований и разработок в этой сфере.
Важным фактором достижения указанной цели является сохранение и развитие человеческого капитала. Данная проблематика сегодня исследуется различными авторами как в нашей стране, так и за рубежом; однако многие проблемы до корца не решены, в частности, требуют уточнения вопросы выработки новых подходов к определению концепции продовольственной политики государства. В контексте нашего исследования особенно важным является изучение места продовольственной политики в обеспечении экономической безопасности страны, выработка новых подходов к продовольственной безопасности как необъемлемой составляющей экономической безопасности государства. Решение задачи обеспечения продовольственной безопасности во многом зависит от целенаправленной деятельности государства по формированию адекватной стратегии социального и экономического развития. На уровне отдельного индивида реализация целей государственной продовольственной политики во многом обуславливается тем, насколько население готово участвовать в процессе закрепления в обществе практики здорового образа жизни, в том числе, создания и поддержания системы рационального потребления продуктов питания, как одного из уровней обеспечения продовольственной безопасности. Подобный взгляд на проблему является новым как в методологическом, так и методическом планах, но заслуживающим серьезного теоретического рассмотрения.
Этим обусловлен выбор темы диссертационного исследования и постановка задачи определения новых подходов к формированию государственной продовольственной политики как фактора обеспечения экономической безопасности государства. В целом актуальность исследования обусловлена потребностью в совершенствовании стратегии государственного управления в сфере производства, переработки, хранения и потребления продуктов питания в целях развития ^ и сохранения человеческого капитала и обеспечения продовольственной и в целом экономической безопасности государства.
Степень изученности проблемы. В диссертации с целью определения направлений государственной продовольственной политики как фактора сохранения и развития человеческого капитала и элемента обеспечения экономической безопасности были рассмотрены научные труды, посвященные вопросам государственного регулирования, теории человеческого капитала в условиях постиндустриальной и инновационной экономики, рассмотрены концептуальные подходы к исследованию проблем экономической и продовольственной безопасности, проанализированы тенденции глобализации на мировых рынках продовольствия, изучены теоретические аспекты влияния образа жизни на здоровье населения. Для более поного и всестороннего теоретического обоснования выводов исследования были изучены фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых по вышеперечисленным проблемам. В частности, были проанализированы работы, посвященные вопросам государственного регулирования и экономики социальной сферы. Среди авторов, труды которых посвящены этим вопросам, следует назвать Вокова Ю.Ё., Гонтмахера Е.Ш., Гордина В.Э., Жильцова E.H., Згонник Л.В, Мухину E.H., Осадчую Г.И., Якобсона Л.И и других.
Рассмотрению проблем обеспечения экономической и продовольственной безопасности во всем многообразии их современных трактовок посвящены работы таких авторов как Арменский А., Балабанов B.C., Бекенов С.С., Биктимирова 3.3., Богданов И.Я., Борисенко E.H., Гусев В., Загашвили В.,
Карлова Н., Корбут A.B., Коссинский П.Д., Максаковский В.П., Милосердов В.В., Миэринь JI.A., Оглуздин Н.С., Павлова С.Н., Петров А.Н., Письменная О., Семенов A.A., Сенчагов В.К., Серова Е., Тихонова Т., Храмова И., Хромов Ю. и ряда других исследователей. Особенно активно в современной научной литературе дискутируются проблемы теоретических построений и практических методов определения уровня продовольственной безопасности, рассматриваются вопросы фактического положения на рынках продовольствия. Много публикаций, посвященных этим вопросам, вышло в последнее время, причем это как переводные работы, так и труды российских ученых. Значительный пласт исследований посвящен изучению влияния процессов глобализации на обеспечение продовольственной безопасности в целом, деятельности транснациональных корпораций на рынках продовольствия. Здесь следует отметить работы таких авторов как Верещагина Т.А., Ибрагимова Й.В., Кривой Я.В., Локайчук О.В., Маевская К.Б., Мартин Г.П., МясниковаЛ., Наметша A.C., Ревенко Л.С., Ружанская Т.И., Сабыров A.C., Хусаинов Б.Д., Шуман X. и ряд других.
Обеспечение экономической и продовольственной безопасности тесно переплетается с задачами развития человеческого капитала. Рассмотрению теории человеческого капитала посвящены работы таких российских и зарубежных авторов как Армстронг М., Беккер Г., Горбенко П.П., Добрынин А.И., Дятлов С.А., Капелюшников Р.И., Кендрик Дж., Кирьянов A.B., Критский М.М., Мелоун М., Моисеев P.C., Нойманн Ф., Романчин В.И., СимкинаЛ.Г., Скоблякова И.В., Смирнов В.Т., Сошников И.В., Тарасевич Л.С., Туроу Л., Цыренкова Е.Д., Эдвинссон Л. и многих других. Анализ работ, посвященных теории человеческого капитала и, в частотности, такому аспекту рассмотрения как капитал здоровья, позволил нам сделать вывод о целесообразности дальнейшего развития данной теории в контексте факторов сохранения капитала здоровья.
Теоретические вопросы влияния образа жизни на здоровье населения, взаимосвязь человеческого капитала и капитала здоровья в современной исследовательской практике выделены в отдельное направление, в рамках которого изучаются как психофизиологические аспекты сохранения здоровья населения, так и экономические факторы и методы управления. В ряду авторов, активно занимающихся данными проблемами, следует назвать таких исследователей как Алексеева O.A., Бодышева Н.О., Вирин М.М., ЖеребинВ.М., Жилов Ю.Д., Кадыров Ф.Н., Кошкина Е.А., Лисицын Ю.П., Назарова E.H., Ундрицов В.М., Харченко В.И. и других.
В то же время анализируемые современными авторами проблемы и пути их решения требуют дальнейшего обобщения и систематизации с целью разработки базовых принципов формирования системы рационального потребления продуктов питания для сохранения и накопления человеческого капитала страны. Несмотря на интерес исследователей к проблемам экономической и продовольственной безопасности, обобщающих работ, затрагивающих методологические аспекты ее взаимодействия с продовольственной политикой, пока практически не появилось. В частности, серьезного анализа и дальнейшего осмысления требуют категории продовольственной политики и продовольственной безопасности с учетом современных реалий развития процессов глобализации на мировых рынках продовольствия; категория человеческого капитала и, в частности, такая ее составляющая как капитал здоровья; категория рационального потребления продуктов питания как фактор формирования высокого качества жизни населения.
Развивая существующие теоретические и практические взгляды ученых и специалистов в исследуемой области, автор полагает, что выработка концепции государственной продовольственной политики как важного элемента обеспечения экономической безопасности и формирования адекватных механизмов регулирования процесса сохранения и развития человеческого капитала путем рационализации процесса потребления продуктов питания представляет собой самостоятельную исследовательскую проблему, специфичность которой подтверждает необходимость выделения ее в качестве одного из научных направлений теории управления.
Цель и задачи исследования. Целью настоящего исследования является разработка теоретических, методологических и методических основ формирования государственной продовольственной политики в контексте задач экономической безопасности. Сложность выдвинутой цели обусловила постановку следующих задач:
Х проанализировать характер государственной продовольственной политики, теоретически осмыслить и уточнить подходы к продовольственной политике как составной части государственной системы управления; проследить взаимосвязь продовольственной политики и экономической безопасности государства;
Х исследовать факторы, определяющие государственную продовольственную политику в контексте теории человеческого капитала; систематизировать основные теоретические подходы, существующие в рамках теории человеческого капитала; уточнить теоретические подходы к сущности человеческого капитала как к экономической категории;
Х выделить и проанализировать факторы обеспечения экономический и продовольственной безопасности; определить место продовольственной безопасности в общей структуре экономической безопасности; проследить характер влияния продовольственной безопасности на формирование и подержание человеческого капитала;
Х проанализировать современный уровень продовольственной безопасности России и определить пути ее укрепления; исследовать возможности создания адекватного механизма управления в сфере обеспечения продовольственной безопасности и разработать критерии создания такого механизма;
Х рассмотреть особенности влияния глобализации на мировой рынок продовольствия; выделить позитивные и негативные тенденции глобализации продовольственного рынка; предложить собственный подход к систематизации наиболее существенных рисков на мировом рынке продовольствия;
Х исследовать место продовольственного комплекса в системе национального хозяйства в условиях глобализации; обосновать роль различных субъектов продовольственного комплекса по доведению продуктов питания до потребителя;
Х обобщить формы и методы регулирования и обосновать принципы, в рамках которых могут быть разработаны новые подходы к регулированию деятельности транснациональных корпораций на мировых рынках продовольствия;
Х выделить и детально проанализировать капитал здоровья как базовый элемент в общей структуре человеческого капитала с целью разработки методологических основ и принципов формирования системы рационального потребления продуктов питания;
Х проанализировать данные о фактическом состоянии здоровья населения России; выделить основные факторы, влияющие на процессы формирования и поддержания капитала здоровья нации; систематизировать тенденции в сфере здравоохранения и профилактики заболеваний;
Х предложить новую методологическую базу изучения человеческого капитала, основанную на расширении трактовки рационализации потребления продуктов питания и на формировании новых механизмов управления процессами рационализации питания;
Х рассмотреть и систематизировать особенности потребительского поведения на рынке продуктов питания; проанализировать возможности управления этим процессом в рамках государственной продовольственной политики; предложить новые подходы к формированию рациональных схем потребительского поведения; очертить задачи различных субъектов продовольственной политики в создании условий и предпосылок для обеспечения здорового образа жизни населения;
Х обосновать новый модельный подход к формированию системы рационального потребления продуктов питания; выявить основные факторы, препятствующие формированию модели рационального потребления в нашей стране;
Х в качестве развития концептуальных основ государственной продовольственной политики предложить принципы взаимодействия приоритетных национальных проектов (Здоровье, Образование, Развитие агропромышленного комплекса) для максимизации эффектов от их реализации с целью сохранения и развития человеческого капитала страны через актуализацию здорового образа жизни и здорового питания.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования является государственная продовольственная политика в контексте обеспечения экономической и продовольственной безопасности страны. Предмет исследования - совокупность правовых, организационных, экономических и социальных отношений, возникающих в сфере обеспечения продовольственной безопасности и сохранения и приращения человеческого капитала в рамках продовольственной политики государства.
Методологической основой исследования являются современная экономическая теория, труды отечественных и зарубежных ученых и практиков, посвященные вопросам государственного регулирования, формирования и развития человеческого капитала, проблемам экономической и продовольственной безопасности, деятельности транснациональных корпораций на мировых рынках, глобализации продовольственного комплекса и рационализации потребительского поведения. В диссертационном исследовании использованы статистические данные, международные и федеральные законодательные акты, другие официальные документы, материалы эмпирических исследований, опубликованные в открытой печати.
Обоснованность выводов диссертационного исследования обеспечивалась системным подходом к решению поставленной проблемы; применением комплекса методов и методик, адекватных задачам исследования; обсуждением основных положений исследования на научных и практических конференциях.
Научная новизна результатов диссертационного исследования состоит в разработке на основе всестороннего анализа и обобщения отечественной и зарубежной теории и практики комплекса теоретических положений и практических рекомендаций по формированию новых подходов к государственной продовольственной политике как основы сохранения и развития человеческого капитала и фактора обеспечения экономической безопасности. К основным элементам научной новизны может быть отнесено:
1. Предложен и аргументирован авторский подход к рассмотрении государственной продовольственной политики как совокупности целей, задач, методов и инструментов регулирования деятельности отраслей, предприятий, организаций, включенных в процесс производства, переработки, хранения и реализации продуктов питания, призванных обеспечить поноценное удовлетворение потребности населения в продуктах питания. Продовольственная политика призвана не только регулировать деятельность производителей, но и формировать у населения и общества в целом рациональные потребности и формы потребительского поведения на рынке продовольствия, нацеленные на сохранение и развитие человеческого капитала.
2. Раскрыта и уточнена сущность человеческого капитала как экономической категории. Обоснована необходимость дальнейшего развития теории человеческого капитала, заключающаяся в выделении допонительной составляющей в его общей структуре, а именно - витального капитала. Доказано, что эта компонента человеческого капитала является более широкой по сравнению с компонентой, определяемой как капитал здоровья.
3. В целях развития теории человеческого капитала систематизирован понятийный аппарат и разработана структура витального капитала как одного из компонентов человеческого капитала. Показано, что витальный капитал дожен охватывать три основные типа физиологических и социальных составляющих: собственно физиологические характеристики и способности человека, полученные им от природы и приобретенные в процессе жизнедеятельности; социальные ценности и приоритеты здорового образа жизни как формы социализации индивида, поощряемые и продвигаемые как общественно одобряемые на всех уровнях; система знаний и навыков по ведению здорового образа жизни как формы приращения витальной компоненты человеческого капитала.
4. Выделены и систематизированы факторы, влияющие на формирование витального капитала, и показано, что одним из наиболее значимых факторов формирования витального капитала человека является система рационального потребления продуктов питания в расширительной трактовке, что требует развития государственного участия в системе продвижения здорового образа жизни и здорового питания как социально одобряемых типов потребительского поведения.
5. Аргументирована необходимость перехода от парадигмы приоритетности внутреннего обеспечения страны продовольствием к парадигме приоритетности внешнеэкономической стабильности в обеспечении продовольственных потребностей населения. Продовольственная безопасность рассматривается как отсутствие социальной напряженности в обществе, которое базируется на формировании такого экономического механизма, когда не возникает никаких социальных рисков и угроз стабильному общественному развитию из-за нехватки продуктов питания; при этом источники поступления продовольствия могут быть диверсифицированы как в форме самообеспечения, так и импорта. В качестве основного критерия обеспечения продовольственной безопасности предложено использовать степень вовлеченности страны в международное разделение труда.
6. Выделены основные критериальные признаки, определяющие тип продовольственной безопасности; показана их взаимосвязь и взаимозависимость; доказано, что такой критерий как доступность достоверной и актуальной информации о качестве и происхождении продуктов питания становится все более важным в связи с усилением на продуктовых рынках влияния транснациональных корпораций; формированием и использованием новых агротехнологий, включая генные; изменением требований к рациональности питания современного человека; необходимости защиты от недобросовестной конкуренции и манипулирования сознанием через формирование системы информационной безопасности в структуре элементов продовольственной безопасности. Показаны взаимосвязь тенденций глобализации, информатизации и виртуализации на международных рынках продовольствия и усиление угроз продовольственной безопасности.
7. Предложена система критериев создания адекватного механизма регулирования производства продуктов питания для обеспечения продовольственной безопасности, объединяющая следующие направления деятельности: поддержка и стимулирование сельхозпроизводителей, занимающихся производством продовольствия, полезного для здоровья человека; диверсификация продовольственного рынка с использование новых методов производства; стимулирование разработки технологий, не наносящих вред здоровью человека; защита окружающей среды от проникновения в нее неизвестных или генномодифицированных организмов и неорганических веществ; применение принципа раздельного регулирования производства и распространения обычных (традиционных) и генетически модифицированных продуктов с обязательным указанием на способ их производства.
8. Обоснована необходимость использования инструментов государственной продовольственной политики для формирования транснациональных производственно-распределительных цепей для вхождения страны в международное разделение труда на мировых рынках продовольствия с целью диверсификации источников поступления сырья и обеспечения экономической безопасности. Предложено использование норм социальной ответственности для регулирования ТНК, что позволит достичь нескольких целей, среди которых: подписание соглашений между национальными органами управления (а в некоторых случаях и наднациональными) и ТНК о соблюдении ряда принципов деятельности, в том числе, нежестко регулируемых местным законодательством; заключение соглашений с национальными компаниями о производстве и дистрибьюции производимых продуктов питания с целью максимального учета местных традиций; формирование позитивного имиджа корпораций на национальных рынках.
9. Аргументирована необходимость расширения круга субъектов продовольственной политики, ответственных за внедрение принципов здорового образа жизни и формирование модели рационального питания; определены функции основных субъектов социальной политики, включенных в программы формирования и поддержания здорового образа жизни с акцентом на рациональные формы потребления продуктов питания. Показано, что государство как основной субъект продовольственной политики дожно в первую очередь сосредоточить свои усилия на пропаганде здорового образа жизни и на создании условий в обществе для закрепления рациональных привычек и навыков потребления. Государство, минимизируя собственные коммерческие интересы в сфере организации процесса производства и потребления продуктов питания, дожно стимулировать коммерческие предприятия и общественные организации на предоставление услуг в рамках реализации целей социального маркетинга по рационализации потребления продуктов питания.
10. Определены роль и место международных организаций в регулировании деятельности ТНК в целях обеспечения продовольственной безопасности и обосновано, что в условиях глобализации и нарастания влияния ТНК во всех странах мира, нужно переходить к цивилизованным конструктивным формам международного контроля и регулирования деятельности ТНК, в том числе на рынках .продовольствия, а не проводить политику антиглобалистской конфронтации. Определены основные направления реализации данной функции: во-первых, путем усиления методической роли международных организаций в разработке принципов и стандартов обеспечения безопасности потребителей, в том числе на рынках продовольствия; во-вторых, на основе использования принципов добровольности деятельности транснациональными корпорациями по обеспечению безопасности для потребителя производимых ими товаров.
11. Предложена новая трактовка системы рационального потребления продуктов питания. По мнению автора, рациональным может считаться такое питание, которое наряду со сбалансированностью по питательным и энергетическим свойствам, дифференцированным по демографическим, профессиональным, социально-культурным, территориально-климатическим, конфессиональным группам населения включает в себя и сбалансированные формы организации потребления продуктов питания различной степени готовности в зависимости от целевой установки, реализуемой человеком в каждом конкретном потребительском акте в условиях потребления безопасной, с точки зрения пищевых свойств, продукции. Таким образом, рациональной следует считать такую систему организации потребления пищи, которая позволяет организовать питание рациональное по калорийности; по пищевому составу основных компонентов потребляемой пищи; по формам потребления, соответствующим традициям тех или иных групп населения; по психоэмоциональному фону потребления пищи.
12. Предложена концептуальная основа управления процессом формирования модели рационального потребления продуктов питания, основывающаяся на расширении представлений о рациональном питании за счет включения в традиционный перечень не только характеристик и физиологических норм рационального потребления продуктов питания (калорийность, сбалансированность по составу, регулярность), но и типа потребительского поведения; на использовании комплексного подхода, который заключается в объединении разных составляющих потребления продуктов питания (физиологического, психоэмоционального и социально-культурного элементов); на усилении внимания к инновационности в производстве продуктов питания и необходимости глобального контроля за производителями и переработчиками пищевого сырья; на расширении признаков дифференциации групп населения как потребителей продуктов питания.
13. В качестве развития основ стратегии продовольственной политики разработана концепция взаимодействия приоритетных национальных проектов Здоровье, Образование и Развитие агропромышленного комплекса по обеспечению условий для формирования здорового образа жизни и здорового питания населения страны. Предложенная концепция базируется на объединении однотипных управленческих задач в части реализации национальных проектов; на определении ключевых групп населения с дифференциацией целей и подцелей для каждой из групп, что позволяет тем самым повысить результативность каждого из проектов за счет общего кумулятивного эффекта. Концепция может быть развернута в соответствующую межведомственную целевую программу по формированию здорового питания населения страны.
Теоретическая и практическая значимость. Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в дальнейшем развитии подходов к изучению и формированию продовольственной политики государства и ее взаимосвязи с экономической и продовольственной безопасностью как экономическими категориями.
Практическая значимость исследования заключается в том, что предлагаемые теоретические построения доведены до уровня концептуальных разработок, среди которых следует выделить концептуальный подход к взаимодействию приоритетных национальных проектов Здоровье, Образование и Развитие АПК по обеспечению условий для формирования здорового образа жизни и здорового питания населения страны.
Практическая значимость диссертации состоит в целесообразности использования выводов и рекомендаций:
Х органами государственной власти различных уровней и органами местного самоуправления для разработки продовольственной политики на соответствующем уровне;
Х организациями и учреждениями различных секторов экономики, включенных в процессы производства, переработки и доведения до потребителя продуктов питания;
Х высшими учебными заведениями при подготовке специалистов в области социального управлениями.
Материалы диссертационного исследования используются при чтении учебных курсов Экономика социальной сферы, Экономика общественного питания, Ресторанный бизнес в ГОУ ВПО Санкт- Петербургский государственный университет экономики и финансов.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, библиографического списка. Во введении обоснована актуальность диссертационного исследования, определены его цели и задачи. В первой главе рассмотрена сущность человеческого капитала в контексте обеспечения экономической безопасности, сформулированы новые подходы к классификации составляющих и структуре человеческого капитала. Во второй главе сформулированы теоретические и методологические основы исследования проблем формирования продовольственной политики. В третьей главе определено значение продовольственной безопасности как фактора сохранения и развития человеческого капитала. В четвертой главе рассмотрены тенденции глобализации на мировом рынке продовольствия на современном этапе и определены инструменты обеспечения продовольственной безопасности. В пятой главе предложены концептуальные основы формирования государственной продовольственной политики на современном этапе. В заключении сформулированы основные выводы диссертационного исследования.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Чернова, Елена Викторовна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В работе доказательно показано, что в постиндустриальном обществе структура творческих производительных сил актуализируется все в большей степени в форме человеческих ресурсов, а экономический рост обеспечивается прежде всего за счет использования человеческого капитала, который превращается в комплекс творческих способностей и потребностей, характерных для новой стадии развития общества, и функционирует в форме инновационных ресурсов. Человеческий капитал становится основным фактором экономического роста и социально-экономического развития страны.
На основе анализа существующих подходов к определению и рассмотрению человеческого капитала делается вывод о том, что человеческий капитал представляет собой не только накопленные свойства человека, но и определенные врожденные качества, без наличия которых реализация имеющегося и накапливаемого капитала будет либо затрудненной, либо поностью невозможной. Неотделимость человеческого капитала от его носителя (конкретного человека) позволяет утверждать, что в этом контексте особую важность играет состояние (физическое, психологическое, социально-экономическое) носителя человеческого капитала и, прежде всего, потенциал здоровья как один их важнейших его элементов. Для более четкого определения места здоровья как фактора поноценного формирования и развития человеческого капитала в исследовании были проанализированы современные подходы к структурированию составляющих человеческого капитала как целостной категории. В ходе диссертационного исследования автором был сформулирован перечень критериев, по которым проведена классификация видов человеческого капитала.
В работе основной акцент сделан на изучении роли капитала здоровья в общей структуре человеческого капитала; показано, что здоровье как составляющая биологического человеческого капитала является фундаментом, на котором могут быть надстроены все прочие составляющие человеческого капитала, инвестиции в который выражаются в сохранении работоспособности за счет уменьшения заболеваемости и увеличения продуктивного периода жизни.
Взаимосвязь здоровья и образа жизни человека в условиях постиндустриального общества проявляется все более отчетливо. Анализ факторов риска здоровью позволил автору выделить три основные направления такого влияния:
Х преобладающий в стране образ жизни населения формирует устойчивые тенденции в социально-демографической сфере, определяя продожительность жизни и продожительность здоровой жизни, уровня рождаемости и смертности;
Х образ жизни формирует базовые условия для обеспечения высокого качества капитала здоровья, трудового и интелектуального капитала и, в конечном счете, определяет социально-экономические успехи внутри страны и конкурентоспособность страны на международных рынках;
Х социально-культурные факторы определяют модели потребительского поведения, основанные на традициях и национальных, конфессиональных, культурных предпочтениях народов отдельных стран, учитывающих повышение интенсивности межнациональных контактов, изменяющие традиции и вкусы мирового сообщества в целом.
Анализ существующих подходов к исследованию человеческого капитала показал, что эта категория исследуется главным образом с позиций изучения внешнего вектора формирования человеческого капитала; при этом остается на периферии исследовательских задач та роль, которую человек как активный субъект психофизиологической деятельности дожен играть в формировании присущего ему капитала. В большинстве существующих работ, посвященных исследованиям капитала здоровья, говорится главным образом о формировании эффективной системы здравоохранения, которая называется в ряду важнейших условий сохранения и развития человеческого капитала. При этом авторы не акцентируют внимания на роли человека в сохранении и приумножении данного капитала, не говорят о важности ориентации индивида на приложении собственных усилий к этому процессу. С нашей точки зрения, это является объективно важной, но мало изученной составляющей процесса инвестирования в капитал здоровья.
Формирование капитала здоровья зависит от многих объективных и субъективных факторов, в ряду которых здравоохранение хотя и занимает важно место, но не дожно быть на первой позиции. Значительно важнее формирование условий, позволяющих сохранить и укрепить имеющийся у человека психофизиологический потенциал. Сегодня все чаще ученые акцентируют внимание именно на профилактических задачах как в области обеспечения здорового образа жизни, так и на соответствующих программах в рамках системы здравоохранения.
Это позволило автору обосновать необходимость дальнейшего развития теории человеческого капитала и допонить общепринятую структуру человеческого капитала еще одной составляющей, которая названа в нашем исследовании витальным капиталом. В работе подробно описаны элементы, определяющие сущность витального капитала; показано, что эта компонента человеческого капитала является более широкой по сравнению с компонентой, определяемой как капитал здоровья, и предложены принципиальные подходы к продвижению ценности витального капитала в обществе.
Предлагаемая автором компонента человеческого капитала - витальный капитал - учитывает не только собственно здоровье как физиологическую составляющую, но и характеризуется социальными установками, связанными с усилиями человека и общества по поддержанию и сохранению здоровья. В общем виде мы предлагаем включать в витальный капитал три ключевых элемента, обуславливающих обеспечение жизненных сил человека:
Х во-первых, это собственно физиологические характеристики и способности человека, полученные им от природы и приобретенные в процессе жизнедеятельности (собственно это и есть здоровье как неотчуждаемая от индивида часть человеческого капитала);
Х во-вторых - это социальные ценности и приоритеты ведения здорового образа жизни как формы социализации индивида, поощряемые и продвигаемые как общественно одобряемые на всех уровнях (семья, трудовой колектив, местное сообщество, государство);
Х в-третьих - это система знаний и навыков ведения здорового образа жизни как формы приращения витальной компоненты человеческого капитала, которой владеет и каждый отдельный индивид, и обладает общество в целом как общественным благом.
Таким образом, считаем, что в контексте теории человеческого капитала здоровье нужно рассматривать не как самостоятельную, а как связанную компоненту, входящую неотъемлемой частью в более общую категорию -категорию витального капитала. И если здоровье как часть человеческого капитала рассматривается, в том числе, и как экономическая категория, а пропаганда здорового образа жизни сегодня ведется во многом усилиями разнообразных общественных организаций и в меньшей степени государством как институтом, призванным обеспечивать достойный уровень жизни населения, то проблема необходимости формирования социальных ценностей, ориентированных на здоровье в нашем обществе пока остается за рамками каких-либо комплексных мероприятий. Здоровый образ жизни не стал еще повсеместно социально одобряемым, а тем более поощряемым. Происходит лишь постепенное осознание необходимости изменения общественного восприятия и отношения к витальному капиталу как к компоненте, которая зависит как от человека, так и от его социального окружения. Наиболее перспективным с точки зрения автора является сегодня подход к сохранению и укреплению физического, психического и духовного здоровья нации, базирующийся на переходе от неоправдавшей себя концепции постоянного совершенствования медицинской помощи населению к концепции воспроизводства (сохранения и укрепления) здоровья населения и развития человеческого капитала страны. Считаем, что важным в этом контексте является разработка и реализация программ социального маркетинга, нацеленных на закрепление у населения устойчивой мотивации на здоровье, что позволит в конечном итоге перейти к здоровой, качественной жизни и увеличению человеческого капитала страны.
В работе выделены и систематизированы факторы, влияющие на формирование витального капитала, и доказательно показано, что одним из наиболее значимых факторов формирования витального капитала человека является система рационального потребления продуктов питания в расширительной трактовке, что требует развития государственного участия в системе продвижения здорового образа жизни и рационального потребления продуктов питания как социально одобряемых типов потребительского поведения.
Уровень рациональности потребления продуктов питания, с нашей точки зрения, во многом обуславливает качество человеческого капитала в целом и его определение становятся все более актуальным с точки зрения научного исследования. Здесь, прежде всего, следует подчеркнуть, что повышается степень угроз, которые реализуются именно в продовольственной сфере. Среди них большое место занимают угрозы продовольственной безопасности, вызываемые глобализацией рынков пищевой продукции, усилением влияния транснациональных корпораций в этом секторе экономики, а также не всегда продуманным и проверенным использованием новых технологий в продовольственном комплексе.
Анализ, предпринятый автором, позволил определить характер влияния продовольственной безопасности на формирование и поддержание человеческого капитала; выделить и проанализировать факторы, определяющие продовольственную безопасность; систематизировать основные теоретические подходы к изучению продовольственной безопасности.
В работе показано, что основной особенностью современных подходов к изучению проблем национальной безопасности является то, что все большее внимание уделяется вопросам обеспечения безопасности в контексте приоритетности интересов человека. В рамках нашего исследования, целью которого является обоснование необходимости уточнения парадигмы производства и потребления продуктов питания, именно трактовка безопасности с точки зрения влияния возможных угроз на отдельного человека представляется наиболее перспективной. С этой точки зрения продовольственная безопасность может рассматриваться как одна из ключевых составляющих обеспечения соответствующего уровня и качества жизни. Поскольку именно потребление продуктов питания с целью поддержания физиологического состояния выступает базовой в общем ряду человеческих потребностей. В работе была проведена систематизация подходов к определению продовольственной безопасности и показано, что до сих пор эта категория недостаточно изучена даже на уровне дефиниции, что является первым шагом к построению целостной теории, позволяющей не только разобраться в сущности данного явления, но и исследовать механизмы управления процессами, происходящими в сфере обеспечения населения доступным и поноценным питанием.
На базе статистического анализа охарактеризовано состояние продовольственной безопасности в России на современном этапе и тенденции ее развития. Показано, что исходя из сложившейся ситуации в агропродовольственном комплексе России и положения нашей страны с обеспечением населения импортными продовольственными товарами можно утверждать, что физическая доступность продовольствия сегодня обеспечена в достаточном объеме. При этом, несмотря на существование устойчивого мифа о низкой экономической доступности продовольствия в России по количеству, наблюдаются неоднозначные тенденции, общий тренд которых все же направлен в сторону стабилизации положения с доходами населения и сокращением доли лиц, находящихся за чертой бедности. С другой стороны, проблемы экономической доступности качественного питания пока еще достаточно остры, и в целом возможности населения по покупке наиболее полезных продовольственных товаров не вышли на дореформенный уровень. Все это в целом отрицательно сказывается на устойчивости доступа к продовольствию и снижает уровень социальной стабильности в обществе.
В контексте обеспечения населения безопасными продуктами сегодня на первый план, с нашей точки зрения, выходит проблема производства продуктов питания с использованием новых технологий и, главным образом, с применением генной инженерии для создания заданных по своим свойствам продуктов питания, как с точки зрения потребительских характеристик, так и с точки зрения устойчивости сельскохозяйственных культур к природным воздействиям.
В ходе проведенного анализа автором были уточнены подходы к определению продовольственной безопасности, сформулированы основные критериальные признаки, выделяющие этот тип безопасности, и показана их взаимосвязь и взаимозависимость. Среди них следующие:
Х Субъект, безопасность которого обеспечивается. Разделять эти субъекты следует по шкале: государство - отдельные социально-демографические группы - индивид. (Условность разделения связана с тем, что обеспечение продовольственной безопасности отдельного индивида непосредственно связано с безопасностью группы и страны в целом, но в то же время носит более гуманистический характер, нежели государственная продовольственная безопасность).
Х Уровень пищевой ценности (дифференциация проходит по степени соответствия рекомендованным нормам потребления продуктов питания по калорийности и различается как соответствующая нормам, превышающая нормы и не достигающая нормы рекомендованного потребления; причем последний индикатор может быть описан как допустимый и недопустимый, при котором речь начинает идти о состоянии голода, а не просто о недоедании).
Х Рациональность потребления продуктов питания (соответствие потребления продуктов питания отдельным человеком, социально-демографическими группами, населением страны не только по количеству калорий, необходимых для физиологического воспроизводства, но и по рациональному соотношению в них полезных составляющих).
Х Сбалансированность в обеспечении допустимого уровня продовольственной безопасности за счет собственного производства и за счет импортных продуктов, поступление которых обеспечивается на уровне, достаточном для сохранения социальной стабильности в обществе.
Х Наличие возможности выбора продуктов питания (по ценовым характеристикам, по категориям потребительских товаров, по месту производства, по типу технологического процесса производства).
Х Доступность достоверной и актуальной информации о качестве и происхождении продуктов питания.
Доказано, что критерий доступности достоверной и актуальной информации о качестве и происхождении продуктов питания становится все более важным в связи с распространением влияния транснациональных корпораций на продуктовых рынках; формированием и использованием новых агротехнологий, включая генные; изменением требований к рациональности питания современного человека; необходимостью защиты от недобросовестной конкуренции и манипулирования сознанием через формирование системы информационной безопасности в структуре элементов продовольственной безопасности.
Анализ, предпринятый автором, позволил определить характер влияния продовольственной политики на обеспечение экономической безопасности страны. В работе показано, что рассматривать государственную продовольственную политику необходимо с точки зрения обеспечения в достаточном объеме российских предприятий, занятых переработкой сельхозпродуктов не только за счет российских производителей, но и за счет диверсификации источников поступлений сельскохозяйственного сырья и материалов, кормовой базы, оборудования и удобрений. Диверсификация возможна за счет включение российских производителей в международное
разделение труда и участия в транснациональных производственно-распределительных сетях. Продовольственная политика дожна быть нацелена на расширение возможностей для российских участников продовольственного рынка в подобных продовольственных сетях. Реальная экономическая безопасность не дожна заключатся в обособлении, а дожна опираться на систему международных многосторонних договоров и систему взаимных обязательств, основанных на взаимопроникновении капиталов, сырья, технологий, трудовых и интелектуальных ресурсов.
На основе проведенного анализа теоретических подходов и ситуации с обеспечением продовольственной безопасности в стране автором был сформулирован тезис о необходимости смены парадигмы обеспечения продовольственной безопасности посредством сбалансированности экспортно-импортных операций по различным товарно-сырьевым группам и за счет этого обеспечение населения не только собственными, но и импортными продуктами питания. В диссертационном исследовании обоснована необходимость расширения перечня критериев, по которым определяется уровень обеспечения продовольственной безопасности. Сегодня состояние продовольственной безопасности населения оценивается целым спектром показателей. При этом практически во всех существующих подходах безусловным считается, что государство дожно обеспечить себе независимость от импорта продовольствия вне зависимости от конкретных природных условий и эффективности разделения труда в рамках сельскохозяйственного производства. Мы считаем, что сегодня уже сформировались условия международного взаимодействия государств, большинство из которых придерживается концепции ООН Взаимодействие ради устойчивого развития, позволяющей изменить отношение и к стратегии формирования продовольственной безопасности на национальном уровне. Здесь мы имеем в виду следующее.
В условиях международного разделения труда и возрастания влияния ТНК найдется немного стран, которые поностью обеспечивали бы себя всем спектром необходимых продуктов питания, требующихся для поноценного воспроизводства населения. Если проанализировать данные о товарной структуре экспорта и импорта зарубежных стран, то цифры свидетельствуют о высокой дифференциации этой структуры в зависимости от уровня экономического развития страны и от региональных особенностей и природно-климатических условий.
В целом степень вовлеченности в товарообмен, в том числе, различными продуктами питания достаточно высока. Сегодня это впоне нормальное положение на международных рынках и в определенной степени прогрессивное явление, поскольку при правильной специализации сельскохозяйственного производства страны дожны в значительной степени ориентироваться на наиболее высокоэффективные отрасли и специализироваться именно в них с учетом климатических и ресурсных условий. В этом контексте более важным становится именно фактор эффективности использования ресурсов, а не требование обязательного самообеспечения страны продовольствием для формирования условий продовольственной безопасности. При рациональном международном взаимодействии важным становится не натуральное хозяйство на уровне страны, а степень включенности в систему международного разделение труда на наиболее выгодных для каждого региона и государства условиях. В этом случае гарантируется возможность с помощью импорта обеспечить конечное потребление населением всего необходимого продуктового набора.
Все это в целом выводит на новый подход к пониманию проблемы обеспечения продовольственной безопасности, который дожен строиться не столько на создании базы для собственного производства продуктов питания на территории страны, сколько на формировании такого баланса собственных и импортных продовольственных ресурсов, который обеспечивал бы постоянный уровень социальной стабильности в обществе.
В работе аргументировано показана возможность перехода от парадигмы приоритетности внутреннего обеспечения страны продовольствием к парадигме приоритетности внешнеэкономической стабильности в обеспечении продовольственной безопасности в контексте сохранения и приращения витального капитала. Продовольственную безопасность предлагается рассматривать как отсутствие социальной напряженности в обществе, которое базируется на формировании такого экономического механизма, при котором не возникает никаких социальных рисков и угроз стабильному общественному развитию из-за отсутствия продуктов питания; при этом это может быть как самообеспечение, так и импорт. В качестве одного из критериев продовольственной безопасности мы предлагаем использовать степень рациональной вовлеченности страны в международное разделение труда. Это позволяет наиболее эффективно организовать производство тех видов сельскохозяйственного сырья, которое в наибольшей степени соответствует природно-климатическим условиям отдельных регионов.
Показана взаимосвязь тенденций глобализации, информатизации и виртуализации на международных рынках продовольствия и усиления угроз продовольственной безопасности. Рассматриваются вопросы влияния транснациональных корпораций на состояние мировой экономики; в том числе на рынки продовольствия; указывается на нарастание информационной зависимости и на использование информационных технологий для проведения широкомасштабных маркетинговых кампаний, нацеленных на изменение стереотипов, норм и привычек потребления продуктов питания в выгодном для ТНК контексте. При этом все актуальнее встает задача защиты конечного потребителя от недобросовестных производителей и непроверенных продуктов питания. Указывается, что информационные манипуляции зачастую направлены на формирование образа фальсифицированного благополучия в отношении экологической и биобезопасности продукции; они же способствуют внедрению в общественное сознание моделей потребления, которые могут представлять вред для здоровья, но отвечать интересам компаний-производителей продукции. В работе подчеркивается, что формируется класс угроз продовольственной безопасности человека, обусловленных информационной асимметрией.
Уровень информационной асимметрии на продовольственных рынках весьма высок особенно там, где используются новые технологии, воздействие которых на организм человека еще не оценена в поной мере. В частности, во многом это сегодня относится к потреблению генномодифицированных продуктов питания. По данным экспертов, каждые трое из 10 новорожденных в России появляются на свет с генетическими нарушениями. По мнению многих ученых как в России, так и за рубежом одной из главных причин этой и многих других демографических бед является использование генномодифицированных организмов (ГМО) в продуктах питания. Однако пока не установлен жесткий контроль в данной сфере; мало того, ряд публикаций активно формирует позитивное отношение к такого рода продовольствию.
Мы считаем, что необходимо в общем ряду угроз в сфере потребления продуктов питания выделить информационную составляющую, которую предлагаем рассматривать как обеспечение защиты потребителя от морально-психологического воздействия, наносящего ущерб его ментальному и физическому здоровью. При этом дожна обеспечиваться гарантия доступа к конструктивной и достоверной информации, необходимой человеку во всех сферах общественной жизни, и в том числе в сфере потребления. Повышение уровня информационной безопасности в сфере потребления продуктов питания, во-первых, обеспечивает эффективную защиту человека от воздействия недобросовестной рекламы производителей продуктов питания; во-вторых, формирует базу для пропаганды здорового и рационального питания, отказа от саморазрушающих привычек, отрицательно воздействующих на здоровье, и на этой основе обеспечивает развитие витального капитала человека. Информационная составляющая обеспечения продовольственной безопасности выходит сегодня, с нашей точки зрения, на одно из первых мест. В контексте рассмотрения витального капитала человека обеспечение информационной безопасности обусловлено расширением образовательной и социальной составляющих этого вида человеческого капитала.
Считаем, что вопросы обеспечения продовольственной безопасности сегодня выходят на новый уровень; это в свою очередь требует дальнейшего развития концептуальных подходов как к рассмотрению данного вопроса, так и к формированию адекватных механизмов ее обеспечения в стране и в мире, особенно в контексте расширения использования новых, нетрадиционных технологий производства продуктов питания. В работе аргументировано показано, что общество стокнулось с серьезной проблемой жесткой монополизации всех составных частей процесса удовлетворения важнейших физиологических потребностей за счет как специализации производства продуктов питания, так и за счет экспансии мировых производителей продовольственных товаров и услуг процесса общественного питания во все регионы мира.
В этих условиях возрастает актуальность проблемы правового регулирования функционирования транснациональных корпораций, действующих на мировых рынках продовольствия. Практика показывает, что в настоящий момент наиболее распространенным (но не самым эффективным) способом регулирования деятельности ТНК является заключение договоров между принимающей страной и страной базирования, то есть двустороннее регулирование. Следует подчеркнуть, что особая природа ТНК осложняет надзор за ними не только со стороны отдельной страны, но даже группы стран. Выработка механизмов регулирования деятельности ТНК является задачей более высокого уровня и дожна решаться с использованием усилий всего мирового сообщества. Что касается обеспечения населения продовольствием, то такие усилия дожны иметь согласованный характер и исходить из объективно существующей ситуации как на национальных, так и на мировых рынках.
Основным трендом выработки принципиальных механизмов регулирования деятельности ТНК является стимулирование использования рациональных принципов как производства, так и потребления продуктов питания, продвигаемых корпорациями на мировые рынки. Важное место в регулировании деятельности ТНК по мнению автора дожно быть отведено международным организациям. При этом в условиях глобализации и нарастания влияния во всех странах мира ТНК приоритет дожен отдаваться конструктивным формам международного контроля и регулирования деятельности ТНК на различных рынках, в том числе на рынках продовольствия. Подобная регулятивная функция может реализовываться в двух направлениях: во-первых, путем усиления методической роли международных организаций в разработке принципов и стандартов обеспечения безопасности потребителей, в том числе на рынках продовольствия; во-вторых, за счет использования принципов добровольности деятельности транснациональных корпораций по обеспечению безопасности для потребителя производимых ими товаров. При этом автор считает, что приоритет дожен отдаваться мягким инструментам регулирования деятельности ТНК, работающих на международных рынках продовольствия с применением норм социальной ответственности.
Использование мягких инструментов регулирования, основывающихся на принципе добровольности, позволит, в частности, ООН достичь нескольких целей. Во-первых, использование норм ответственности даст возможность формировать позитивный имидж корпораций на национальных рынках и стимулировать их влияние на национальных рынках. Во-вторых, одобрение деятельности социально ответственных компаний со стороны ООН позволит многим ТНК еще прочнее закрепиться в различных регионах. В-третьих, сотрудничество ООН и ТНК в деле продвижения Норм ответственности транснациональных корпораций может стать основой для усилия позиций ООН в регулировании экономических вопросов.
В условиях глобализации и нарастания влияния ТНК во всех странах мира, когда контроль за их деятельностью в силу как политических, так и экономических причин ограничен, следует проводить политику не конфронтации
ТНК и международного сообщества в лице разнообразных антиглобалистских организаций и движений, а стремиться к поиску компромисса и точек сотрудничества. Считаем, что Россия может и дожна инициировать подобные процессы взамен стихийных антиглобалистских действий наиболее радикально настроенной части мирового сообщества. Понимая, что антиглобалистские движения имеют впоне объективные причины, связанные со стремлением ТНК к максимальному повышению эффективности собственного производства за счет использования природных и трудовых ресурсов стран с относительно низким уровнем экономического развития, в то же время отметим опасность усиления социальной нестабильности ввиду высокой дифференциации уровня жизни населения в различных странах. Что провоцируется, в том числе, деятельностью ТНК.
Решать задачу по ограничению и элиминированию негативного влияния ТНК необходимо не только на уровне национальных правительств через рестриктивные меры, а на межнациональном уровне через стимулирование ведения социально ответственного бизнеса международными корпорациями. Здесь нам видится два основных направления: во-первых, усиление методической роли международных организаций в разработке принципов и стандартов обеспечения безопасности потребителей, в том числе на рынках продовольствия; во-вторых, использование принципов добровольности ТНК в обеспечении безопасности производимых ими товаров для потребителя.
В свете нарастания информационной асимметрии в вопросах потребления населением продуктов питания, все актуальнее встает задача изучения допустимости использования новых технологий производства продовольствия. Эти технологии очень спорны и требуют максимально взвешенного подхода к регулированию допуска на рынки продовольствия. В то же время считаем, что базироваться только на известных традиционных технологиях, которые уже не могут обеспечить физическую и территориальную доступность продовольствия всем жителям того или иного региона, также нерационально. Поэтому необходим адекватный механизм управления подобными процессами с целью минимизации рисков в потреблении продуктов питания. В работе предложена система критериев создания механизма регулирования производства продуктов питания для обеспечения продовольственной безопасности, среди которых нами выделены следующие: поддержка сельхозпроизводителей, занимающихся экологически чистым производством и стимулирование производства продовольствия, полезного для здоровья человека; диверсификация продовольственного рынка с использование как новых, так и традиционных методов производства; стимулирования разработки технологий, ненаносящих вред здоровью человека; защита окружающей среды от проникновения в нее неизвестных или несвойственных жизненных организмов и неорганических веществ; применение принципа раздельного регулирования обычных (традиционных) и генетически модифицированных продуктов с обязательным указанием на способ производства; создание систем информационной поддержки всего процесса производства и потребления продуктов питания с обязательной маркировкой генетически модифицированных продуктов; создание условий для возрождения депрессивных регионов посредством развития экологически чистых производств, главным образом, сельскохозяйственных; усиление влияния международных организаций системы ООН в обеспечении процесса регулирования производства, переработки и оборота генномодифицированных продуктов питания.
Считаем, что на современном этапе пока еще сохраняется необходимость достаточно активного государственного регулирования процесса обеспечения продовольственной безопасности страны с использованием различных рычагов, в том числе таких как, выделение и поддержка приоритетных производств; поддержание фундаментальной науки в области сельского хозяйства и создания адекватных механизмов защиты рынков от продуктов, потенциально несущих угрозу человеку.
В работе исследовано место продовольственного комплекса в системе национального хозяйства в условиях глобализации; обоснована роль различных взаимосвязанных субъектов продовольственного комплекса по доведению продуктов питания до потребителя. Показано, что в целом продовольственный комплекс следует рассматривать как регулируемую экономическую систему, имеющую в качестве основной целевой установки устойчивое производство и распределение продовольственной продукции для обеспечения населения продуктами питания в достаточном количестве, ассортименте и надлежащего качества. Данная система представляет собой в организационном плане структуру взаимодействующих элементов, среди которых выделяется несколько групп хозяйствующих субъектов: товаропроизводители, потребители (конечные и промежуточные), инфраструктурные системы продовольственного комплекса и регулирующие элементы.
Социальная значимость продовольственного комплекса как системы жизнеобеспечения населения страны товарами, удовлетворяющими потребности первого уровня - физиологические, не позволяет рассматривать ее как саморегулирующуюся систему. Государство дожно сохранять за собой достаточно широкий спектр регулирующих функций, среди которых основными являются следующие: регулирование земельных операций и контроль за структурой землепользования; контроль за соблюдением установленных стандартов качества продовольственной продукции; экономическое стимулирование организации новых эффективных форм хозяйствования; догосрочное и среднесрочное планирование развития продовольственного комплекса; осуществление государственных закупок сельскохозяйственной продукции для обеспечения достаточного уровня экономической безопасности; внешнеэкономический протекционизм (в определенной степени) по отношению к собственным сельскохозяйственным товаропроизводителям и ряд других функций.
Потребительское поведение населения является предметом пристального внимания специалистов различных отраслей знаний. В самом общем виде потребление можно описать как использование полезных свойств того или иного блага, сопряженное с удовлетворением личных потребностей человека и расходованием (уничтожением) стоимости данного блага.
В работе выявлены основные тенденции, которые сформировалась в потребительском поведении на рынке продовольственных товаров в условиях постиндустриального общества; это позволяет утверждать, что сегодня сам процесс питания приобретает новые значения, формирует иные особенности и предпочтения. Это связано с рядом социокультурных факторов: процессом глобализации; формированием новой структуры неравенства горизонтального типа; усилением традиций общества потребления, виртуализацией и визуализацией культуры. Разнообразные факторы вызывают достаточно много противоречий в сфере потребления пищи. При этом в целом доминируют три основные тенденции:
Х рационализация питания, основанная на расширении информированности и достижениях в области пищевой ценности продуктов и их воздействии на организм;
Х интернационализация питания, стимулируемая как процессами глобализации, расширения информированности о кулинарных традициях других народов, а также ускорением ритма жизни, требующего минимизации времени на различные акты человеческой деятельности в связи с повышением разнообразия собственно видов деятельности;
Х унификация как следствие глобализации в производстве и продвижении продуктов питания на международных рынках. Развитие этой тенденции стало возможным вследствие продуктового и информационного диктата транснациональных корпораций, внедряющих в потребление достаточно однотипные виды блюд, диет, способов потребления пищи в самых различных странах и регионах.
В работе показана актуальность использования для сохранения здоровья нации систем рационального потребления пищи и рассматривается роль рационального питания в профилактике заболеваемости, а также в минимизации рисков для населения как через государственные программы обеспечения продовольственной безопасности, так и через программы социального маркетинга, нацеленные на изменение отношения каждого человека к собственному здоровью и образу жизни.
В диссертационном исследовании систематизированно рассмотрены особенности поведения потребителей на рынке продуктов питания и проанализированы возможности управления этим процессом с целью формирования рациональных схем потребительского поведения. В рамках данного анализа показано, что традиционно основным принципом рационального питания является его сбалансированность и правильный режим питания. Сбалансированным называется питание, в котором обеспечены оптимальные соотношения основных пищевых и биологически активных веществ и соответствующая калорийность. Однако автор считает, что для решения задачи обеспечения рациональным питанием населения недостаточно только выработки принципов рационализации на более высоком уровне, нежели биологическая рациональность потребления. С нашей точки зрения, рациональным может считаться такое питание, которое наряду со сбалансированностью по питательным и энергетическим свойствам продуктов питания, дифференцированным по демографическим, профессиональным, социально-культурным, территориально-климатическим, конфессиональным группам населения включает в себя и адекватные формы организации потребления продуктов питания различной степени готовности в зависимости от целевой установки, которая решается человеком в каждом конкретном потребительском акте в условиях потребления безопасной, с точки зрения пищевых свойств, продукции.
Концептуальными составляющими предлагаемого нами подхода к рассмотрению рационализации питания являются следующие. Во-первых, это расширение представлений о рациональном питании за счет включения в традиционный перечень не только характеристик рациональности с точки зрения биологических характеристик (калорийность, сбалансированность по составу, регулярность), но и с точки зрения типа потребительского поведения (домашнее или общественное питание, традиционное или вегетарианское, категория предприятии общественного питания). Во-вторых, это комплексность подхода, которая заключается в объединении разных составляющих потребления продуктов питания, а именно, физиологического, психоэмоционального и социально-культурного элементов. В-третьих, акцентирование внимание на усилении инновационности в производстве продуктов питания и необходимости глобального контроля за производителями и переработчиками пищевого сырья, доходящего до человека в той или иной форме. В-четвертых, расширение признаков дифференциации групп населения, потребляющих продукты питания (социально-демографические, профессиональные, национальные, культурно-этнические, конфессиональные, статусные и другие).
Мы считаем, что рациональным может быть признано такое потребление, которое будет обеспечивать предоставление населению или получение им соответствующих благ в виде пищевых продуктов, в форме, в наибольшей степени соответствующей всем социально-экономическим, социально-демографическим, национально-конфессиональным и иным традициям населения той или иной страны или региона. Именно такой подход позволяет говорить о том, что в рамках концепции рационального потребления необходим поиск социокультурных и физиологических принципов организации питания, а именно разнообразных форм потребления, которые в существующих сегодня подходах к рациональности не изучаются и даже не акцентируются. Именно данный подход к пониманию рационально организованного питания является основополагающим при рассмотрении проблем формирования и сохранения витального капитала человека, методологические принципы рассмотрения которого предложены автором в данной работе.
Таким образом, предлагается рассматривать рациональное питание шире, нежели это делается сегодня в рамках традиционных подходов. Основными составляющими рационального питания в рамках новой трактовки дожно, с нашей точки зрения, стать сочетание четырех основных элементов:
Х рациональность питания по калорийности в соответствии с медико-социальными нормами для отдельных категорий населения, дифференцированных по полу, возрасту, профессиональному статусу и другим параметрам;
Х рациональность питания по пищевому составу основных компонентов потребляемой пищи (беки, жиры, углеводы, витамины, минералы и т.д.);
Х рациональность по формам потребления, соответствующим традициям тех или иных групп населения (национальным, конфессиональным, статусным и др.);
Х рациональность по психо-эмоциональному фону потребления пищи, который дожен соответствовать конкретным пищевым приоритетам и традициям.
Вопросы формирования человеческого капитала в контексте использования рациональных схем организации поноценного питания сегодня являются весьма актуальными с точки зрения как определения нового методологического подхода к их изучению, основанному на расширении трактовки рациональности питания, так и на формировании новых механизмов управления процессами рационального питания во всем многообразии проявления этих процессов в глобализирующемся обществе.
В работе представлена концептуальная база взаимодействия приоритетных национальных проектов Здоровье, Образование и Развитие АПК по обеспечению условий для формирования здорового образа жизни и здорового питания населения страны. Сегодня усиливается важность переосмысления принципов рационального потребления продуктов питания, в том числе и на государственном уровне. Это переосмысление дожно идти как через более активное использование новых технологий, так и через просвещение потребителя, его обучение требованиям и формам рационального питания, формирование у населения навыков здорового образа жизни.
Следует отметить, что указанные вопросы в существующем варианте национальных проектов не освещаются под данным углом зрения. Так, приоритетный национальный проект Здоровье включает в себя направления Развитие первичной медико-санитарной помощи и Обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью, а также в рамках данного национального проекта осуществляется работа по профилактической диспансеризации работающего и неработающего населения. Именно в рамках национального проекта Здоровье могут быть осуществлены допонительные мероприятия по пропаганде здорового образа жизни и ознакомления населения с принципами организации рационального потребления продуктов питания с целью сокращения заболеваемости, которая во многом обусловлена именно саморазрушающим поведением определенной части населения.
В рамках приоритетного национального проекта Образование осуществляются такие направления как Поддержка и развитие лучших образцов отечественного образования, Внедрение современных образовательных технологий, Повышение уровня воспитательной работы в школах. Здесь в качестве базового направления дожно быть выбрано школьное образование и развитие у молодого поколения навыков ведения здорового образа жизни и здорового питания. Именно здесь могут быть найдены точки соприкосновения двух национальных проектов за счет расширения программы каждого из них и включения комплекса допонительных мероприятий по формированию навыков здорового и рационального питания.
При этом целесообразно формирование аналогичных мероприятий в рамках приоритетного национального проекта Развитие агропромышленного комплекса, который необходимо допонить четвертым направлением Производство безопасных для здоровья продуктов питания В рамках данного направления возможна разработка стимулирующих мер для производителей натуральных продуктов питания. Координация перечисленных национальных проектов на базе продвижения в обществе социально одобряемых стереотипов рационального потребления продуктов питания позволит создать реальную основу для сохранения и умножения витального капитала населения. Продвижение данной идеи возможно посредством методов социального маркетинга со стороны государства и стимулирования производителей (с помощью прямых и косвенных экономических регуляторов) к производству безопасной и поноценной сельхозпродукции.
Предлагаемые нами концептуальные принципы дожны базироваться на объединении однотипных управленческих задач в части реализации национальных проектов, определении ключевых групп населения с дифференциацией целей и подцелей для каждой из групп, что позволяет тем самым повысить результативность каждого из проектов за счет общего кумулятивного эффекта. В качестве принципиальной схемы реализации данной идеи может быть предложена матрица целевых установок для каждого приоритетного национального проекта, подробно описанная в работе.
Концепция может быть развернута в соответствующую межведомственную целевую программу по формированию здорового питания населения страны; при этом необходимо на всех этапах определить основные субъекты деятельности. С нашей точки зрения, в этот процесс дожны быть вовлечены государство, общественные организации и коммерческие структуры, которые на разных этапах принимают участие в достижении ключевой цели.
В работе аргументирована необходимость расширения спектра субъектов социальной политики в части поддержания здорового образа жизни и формирования модели рационального потребления продуктов питания; определены функции основных субъектов социальной политики, включенных в программы формирования и поддержания здорового образа жизни с акцентом на рациональные формы потребления продуктов питания. Показано, что государство как основной субъект социальной политики дожно в первую очередь сосредоточить свои усилия на пропаганде здорового образа жизни и на создании условий в обществе для закрепления рациональных привычек и навыков потребления. Эти задачи могут быть решены посредством использования механизмов социального маркетинга, проводящего определенные, значимые с общественной точки зрения идеи (в данном случае идеи - здорового образа жизни). Кроме того, государство, минимизируя собственные коммерческие интересы в сфере организации процесса производства и потребления продуктов питания, дожно стимулировать коммерческие предприятия и общественные организации на предоставление услуг в рамках реализации целей социального маркетинга по рационализации потребления продуктов питания.
Рычаги государственного влияния в данном случае дожны быть различны для коммерческого сектора и общественных организаций. В рамках поддержки общественных структур, вовлеченных в систему пропаганды здорового питания, может быть использована система грантов, социального заказа, финансирования за счет бюджета определенных проектов. Стимулы для коммерческого сектора могут быть двоякими. С одной стороны, это предоставление ряда льгот по аренде, оплате коммунальных платежей тем организациям, которые предоставляют услуги по общественно-организованному питанию в государственных учреждениях социальный сферы (детские сады, школы, высшие учебные заведения, больницы, интернаты и т.п.). С другой стороны, создавая посредством социального маркетинга новые потребительские предпочтения, государство обеспечивает условия для выхода на рынок инновационных видов услуг в сфере общественно организованного питания и в сфере домашнего приготовления пищи. Таким образом, осваивая соответствующий рынок, коммерческие фирмы получают существенные конкурентные преимущества и завоевывают новый сегмент потребителей.
Если исходить из того, что при формировании программ социального маркетинга и поддержки общественных организаций государство сможет закрепить стереотип здорового питания у населения, рынок за счет сформировавшегося рационального спроса, спроса в здоровом питании сам будет создавать структуры, предоставляющие услуги общественного питания нужного объема и качества. Немаловажное значение, с нашей точки зрения, в организации процесса потребления играют и общественные организации, роль которых наиболее выпукло проявляется в двух аспектах. Первое - это организация разнообразных форм поддержки социально незащищенных групп населения (развитие сети столовых для малоимущих, организация горячего питания для маргинальных слоев населения, участие в проектах по экономии продуктов питания за счет реализации продуктов с истекающим сроком годности и т.д.). В реализации подобных программ общественными организациями используются ресурсы различных благотворительных фондов, а также эти организации могут включаться в решение приоритетных задач, обозначенных государственными органами управления, и использовать финансовые ресурсы бюджетов соответствующего уровня.
И, второе, - общественные организации обладают значительным ресурсом активизации общественного мнения и создания соответствующих навыков потребительского поведения. Распространение информации о последних достижениях в области исследований влияния системы питания на здоровье и сохранение активного доголетия посредством собственных информационных каналов позволяет общественным структурам включаться в решения глобальных проблем оздоровления населения. В частности, общественные организации являются ресурсом для создания и реализации программ социального маркетинга, основную тяжесть по финансированию которого в вопросе рационализации потребления продуктов питания дожно нести государство. Таким образом, обеспечение возможности для поноценного сохранения витального капитала человека можно достичь только в том случае, если по всей цепочке доведения продуктов питания до потребителя будет обеспечена высокая заинтересованность производителя и потребителя в рационализации сферы питания. В задачу государства входит стимулирование внедрения новых подходов к организации процесса потребления пищи, основанной на принципах рациональности в деятельности всех субъектов, участвующих в доставке продукта к потребителю.
Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Чернова, Елена Викторовна, Санкт-Петербург
1. Кодекс РФ Бюджетный кодекс РФ от 31.08.1998 г. № 145-ФЗ.
2. Кодекс РФ Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ.
3. Кодекс РФ Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. №51-ФЗ.
4. Кодекс РФ Налоговый кодекс Российской Федерации. (Часть I) от3108.1998 г. № 146-ФЗ.
5. Закон РФ О благотворительной деятельности и благотворительных организациях от 11.08.1995 г. № 135-Ф3.
6. Закон РФ О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации от 10.01.2006 г. № 18-ФЗ.
7. Закон РФ О качестве и безопасности пищевых продуктов от 30.12.2001 г. № 196-ФЗ (в ред. ФЗ от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ).
8. Закон РФ О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от3003.1999 г. № 52-ФЗ.
9. Закон РФ О техническом регулировании от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ.
10. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.06. 1993 г. № 5487-1 (с допонениями и изменениями от 07.03.2005 № 15-ФЗ).
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.08.1998 г. № 917 Концепция государственной политики в области здорового питания населения Российской Федерации на период до 2005 года.
12. Постановление Совета Министров Правительства Российской Федерации от 27 мая 1993 г. №501 О государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей комитета.
13. Федеральная целевая программа Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Российской Федерации (2002-2008 гг.), принятая Постановлением Правительства РФ № 540 от 17 июля 2001 г.
14. Федеральная целевая программа Медицина высоких технологий, до 2007 гг., принятая Постановлением Правительства РФ № бЗОот 24.08.2002 г.
15. Федеральная целевая программа Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002 2006 гг.), утверждена Постановлением Правительства РФ № 790от 13 ноября 2001 г.
16. Отраслевая программа РФ Охрана и укрепление здоровья здоровых на 2003-2010 гг..
17. Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 14 июля 2005 г. №0100/5402-0532 О регистрации продукции.
18. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации Г.Г. Онищенко от 29 августа 2006 г. №28 Об усилении надзора за производством и оборотом пищевых продуктов.
19. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 8 декабря 2006 г. № 32 О надзоре за пищевыми продуктами, содержащими ГМО.
20. Постановление Госкомсанэпиднадзора РФ от 24 октября 1996 г. № 27 Санитарные правила и нормы СанПиН 2.3.2.560-96 Гигиенические требования к качеству и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов (с изменениями от 13 января 2001 г.).
21. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 мая 2005 г. №154 О Межведомственной комиссии по проблемам генно-инженерной деятельности.
22. Программа Здоровое питание здоровье нации. Утверждена: Заседание Президиума ООД За здоровую Россию от 25.10.2000 года № 42. // Ссыка на домен более не работаетp>
23. Указ президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. № 1351 Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года.
24. Авдулов А.Н., Кулькин A.M. Контуры информационного общества. М., 2005. -162 с.
25. Авдулов А.Н., Кулькин А.Н. Наукоемкие технологии и их роль в современной экономике // Вестник РФФИ. 2003.- №.1. - С.64-72.
26. Аветисян П. С. ВТО и высшее образование / П. С. Аветисян // Открытое образование. 2006. - № 6. - С. 61-63.
27. Аврамова Е., Логинов Д. Адаптационные ресурсы населения: попытка количественной оценки // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2002. - № 3.
28. Агабабов Б.Ю. Арбитражные процессы в рамках ВТО как важный фактор преодоления дискриминации в международной торговле // Внешнеэкономический комплекс России: современное состояние и перспективы. 2006. - № 1. - С. 89-102.
29. Акулов В.Н. Социальная защита граждан в условиях обязательного медицинского страхования // Мир медицины. 1997. - № 6. - С.21-23.
30. Атухов А. Развитие российского зернового экспорта // Экономист. 2003. -№7.-С. 65-81.
31. Аферьев В. О ресурсообеспечении сельского хозяйства на основе логистики и маркетинга // Экономист. 2006. - № 6. - С.89-93.
32. Андрианов В. Д. Конкурентоспособность России в мировой экономике // Мировая экономика и международные отношения. 2000. - № 3. - С. 4857.
33. Армстронг М. Практика управления человеческими ресурсами. 8-е издание / Пер. с англ. под ред. С.К. Мордовина. СПб.: Питер, 2004. - 832 с.
34. Басалаева Е. Проблемы формирования конкурентоспособности сельского хозяйства // Вопросы экономики. 2006. - № 9. - С.47-56.
35. Басалаева Е.В. Об эффективности государственного финансирования АПК // Финансы. 2006. - № 7. - С. 19-23.
36. Батчиков С.А. Выдвижение приоритетных национальных проектов: шаг к догожданной социальной переориентации реформационного курса? // Российский экономический журнал. 2005. - № 9-10. - С. 5 - 16.
37. Беккер Г. Человеческий капитал (главы из книги). // США: экономика, политика, идеология. 1993. - №№ 11 - 12.
38. Беккер Г.С. Человеческое поведение: экономический подход. Избранные труды по экономической теории: Пер. с англ. / Сост.,науч. ред., послес. Р.И. Капелюшников; предисл. М.И. Левин М.: ГУ ВШЭ, 2003.- 672 с.
39. Боробов В. Рынок новых технологий в АПК // Экономист. 2003. - № 12. -С. 44 - 49.
40. Бородин К.Г. Оценка конкурентоспособности продукции в условиях современной торговли // Проблемы прогнозирования. 2006. - № 3. - С. 13 -17.
41. Бортова М.П. Современные проблемы транснационализации производства и капитала. М., 2004. - 190 с.
42. З.Будилова Е., Мигранова Л., Римашевская Н., Терехин А. Новое исследование проблем здоровья населения //Народонаселение. 2006. - №4 (34).
43. Буздалов И. Проблемы обеспечения устойчивого развития агропродовольственной системы // Общество и экономика. 2004. - № 6. -С.139-151.
44. Буздалов И. Частная собственность на землю основа эффективного сельского хозяйства // Вопросы экономики. - 2000. - № 7. - С. 35-44.
45. Быченко Ю. Г. Важнейший показатель человеческого капитала // Человеческие ресурсы. 2001. - №3. - С. 32-39.
46. Васильев А.И. Рыночные структуры в региональном продовольственном комплексе. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2002. - 174 с.
47. Вашанов В. Прогноз регионального развития сельского хозяйства России // Экономист. 2001. - № 1. - С.76-82.
48. Герчикова И.Н. Международные экономические организации: регулирование мирохозяйственных связей и предпринимательской деятельности. М.: Консатбанкир, 2000. - 621 с.
49. Гоклани И.М. Глобализация человеческого благосостояния // Ссыка на домен более не работаетresearch/2006.
50. Горбенко П.П. Человеческий капитал и здоровье // Новые Санкт-Петербургские врачебные ведомости. 2007. - №1. - С. 81 - 87.
51. Группа восьми в цифрах. 2006: Стат.сб. / Росстат. М., 2006.
52. Гумеров Р. О превращении развития агропромышленного комплекса в приоритет народнохозяйственного роста // Российский экономический журнал. 2005. - № 9-10. - С. 33-40.
53. Государственное регулирование экономической деятельности. М.:1. Юристъ, 2000.-315 с.
54. Демин П. Человеческий капитал как фактор европейской экономической интеграции // Белорусский журнал международного права и международных отношений. 2003. - № 3. (Ссыка на домен более не работаетindex).
55. Доклад о развитии человека. 2005. М.: Изд-во Весь мир, 2005. - 416 с.
56. Доклад о состоянии здравоохранения в Европе, 2002 г.: Региональные публикации ВОЗ. Европейская серия. Копенгаген: Европейское региональное бюро ВОЗ, 2002. - № 97.
57. Доклад Секретариата ВОЗ на Всемирной Ассамблее здравоохранения
58. Содействие укреплению здоровья в глобализованном мире. 2007. 22 марта.
59. Дятлов С.А. Теория человеческого капитала. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1996. - 142 с.
60. Емельянов А. Финансово-экономическое положение сельского хозяйства: пути оздоровления // Экономист. 2006. - № 8. - С.87 - 93.
61. Епихина A.B. О первых предварительных итогах Всероссийской сельскохозяйственной переписи // Вопросы статистики. 2006. - № 9. - С.З -4.
62. Епихина A.B. О подведении итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года // Вопросы статистики. 2007. - № 4. - С. 19 - 23.
63. Жеребин В.М., Алексеева O.A., Бодышева Н.О. Жизненные ресурсы современной семьи // Народонаселение. 2005. - № 3. - С. 84 - 85.
64. Жильцов E.H. Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций. М.: Изд-во МГУ, 1995. - 184 с.
65. Здоровый образ жизни / Ред. JI. И. Жук.- СПб., 1992,- 140 с.
66. Здоровье, образ жизни и обслуживание пожилых. М.: Медицина, 1992. -214 с.
67. Здравоохранение в России. 2005: Стат.сб. / Росстат. М., 2005.
68. Ильинский И.В. Инвестиции в будущее: образование в инновационном воспроизводстве. СПб.: Изд-во СПб УЭФ, 1996. - 163 с.
69. Имашева Н.Б., Тарасов Ю.С. Основы рационального питания. М., 2000. -152 с.
70. Иноземцев И.Л. Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, перспективы М.: Логос, 2000. - 304 с.
71. Иноземцев В.Л. На рубеже эпох. Экономические тенденции и их неэкономические следствия. М.: ЗАО Издательство Экономика, 2003. -776 с.
72. Исаев 3. Личное подсобное хозяйство как уклад // Экономист. 2004. -№ 12. - С. 83 - 86.
73. Кадыров Ф.Н. Обзор средств массовой информации по реализации приоритетного национального проекта Здоровье // Менеджер здравоохранения. 2006. - №№ 10, 11.
74. Казначеев В.П., Кисельников A.A., Мингазов И.Ф. Ноосферная экология и экономика человека / Под общ. ред. В.П. Казначеева. Новосибирск, 2005, -448 с.
75. Капелюшников Р.И. Современные буржуазные концепции формирования рабочей силы: критический анализ. М.: Наука, 1981. - 370 с.
76. Капелюшников Р.И. Теория человеческого капитала // http ://www.libertarium.ru/libertarium/10624.
77. Кендрик Дж. Совокупный капитал США и его формирование.- М.: Прогресс, 1978.-275 с.
78. Кириленко С.А. Культурная унификация в сфере питания как отражение функционализации телесного опыта // Studiaculturae- СПб.: Санкт-Петербургское философское общество, 2002. Выпуск 3.
79. Кирилов Н.Г. О технологическом тупике отечественной экономики // Энергия. 2006. - № 2. - С. 8-12.
80. Кириченко Э. Передача технологий и экспортный контроль в век глобализации // Ядерный контроль. 2003. - № 3 (69). - Том 9. - С. 127-133.
81. Кирьянов А. В. Виды инвестиций в человеческий капитал и их эффективность // Экономика России: основные направления совершенствования. Межвузовский сборник научных трудов. 2005. -Выпуск №7. (Ссыка на домен более не работаетp>
82. Киселев В.М., Позняковский В.М. Питание шахтеров. Научные основы и практические рекомендации. М., Новосибирск: Сибирское университетское издание, 2004. - 358 с.
83. Киселев С. Финансово-кредитные проблемы в аграрном секторе // Экономист. 1994. - № 12. - С.80-83.
84. Климов С.М. Интелектуальные ресурсы организации. СПб.: ИВЭСЭП, Знание, 2000. - 168с.
85. Клупт М.А. Демография регионов Земли. СПб.: Питер, 2008. - 347 с.
86. Ковалев Е. Агропродовольственный сектор России // Мировая экономика и международные отношения. 2007. - № 4. - С.82-91.
87. Коваленко П. А. Перспективы изменения конкурентоспособности российских предприятий после вступления России во Всемирную торговую организацию // Открытое образование. 2006. - № 6. - С. 72-78.
88. Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2015 года // Экономика и жизнь. 2000. - № 24.
89. Корбут A.B. Продовольственная безопасность населения России: состояние, тенденции, проблемы // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. -2002. -№26 (182).
90. Коробейников М. А. Правовое обеспечение системы и механизмовгосударственного регулирования АПК в переходных условиях // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2004. - № 10. -С. 13-16.
91. Корчагин В.П. Финансовое обеспечение здравоохранения. М., 2002. - 272 с.
92. Котлер Ф. Основы маркетинга.- М: Прогресс, 2002. 737 с.
93. Кошкина Е.А. Распространенность акоголизма и наркомании среди населения России // Психиатрия и психофармакотерапия. 2002. - Том 4. -№3.
94. Кошокина Л. Государственное регулирование АПК // Экономист. 2005. -№ 7. - С.81-86.
95. Краткосрочные экономические показатели Российской Федерации / Госкомстат России. 2005.// Ссыка на домен более не работаетp>
96. Критский М.М. Человеческий капитал в информационной рыночной экономике // Человеческий капитал в условиях современной трансформации экономики. СПб., 2000. - С. 6-46.
97. Критский М.М. Человеческий капитал. Л.: Изд-во Ленгоста, 1991. -125 с.
98. Критский М.М. Человеческий капитал: понятие, методология, субстанция // Экономика образования. Международный научный журнал. -2000. №2. - С. 21-25.
99. Крячков И. О концентрации сельскохозяйственного производства // Экономист. 2006. - № 3. - С.86-89.
100. Кузяев К. Вступление России в ВТО: сценарии возможных последствий и отраслевые особенности нового торгового режима // Общество и экономика. 2006. - № 2. - С. 136-146.
101. Кулькин A.M., Авдулов А.Н. Контуры информационного общества. -М.: ИНИОН РАН, 2005. - 162 с.
102. Кулькин A.M., Авдулов А.Н. Финансирование науки в развитых странах мира. М, 2007. - 114 с.
103. Лаптев А. П. Здоровье фундамент деловых успехов // Управление персоналом. 1997. - № 10. - С. 89-90.
104. Лисицын Ю.П. Здоровье населения и современные теории медицины. М.: Медицина, 1982. - 328 с.
105. Лисицын Ю.П. Образ жизни и здоровье населения. М., 1982. - 140 с.
106. Лысых И. Г. Россия и ВТО: заключительные аспекты присоединения / И. Г. Лысых // Молочная промышленность. 2006. - № 10. - С. 4-7.
107. Маршал А. Принципы экономической науки. Т. 2. / Пер. с англ. М.: Прогресс, 1993.-607 с.
108. Махлуп Ф. Производство и распространение знаний в США. М.: Прогресс, 1964.-270 с.
109. Медков В. Депопуляционные прогнозы численности населения России в 2005 2050 гг. // Прогнозы института демографических исследований. Статья вторая. - 2005. (Ссыка на домен более не работаетarticles).
110. Медушевский А.Н. Аграрные реформы в России: проекты и реализация // Мир России. 2007. - № 1. - С.59-98.
111. Международные акты о правах человека. М.: НОРМА-ИНФРА, 1998.-307 с.
112. Милосердов В.В. Политика продовольственной независимости России // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2003.-№3.-С. 10-12.
113. Миль Дж. Основы политической экономии с некоторыми приложениями к социальной философии. М.: Эксмо, 2007. - 140 с.
114. Мир на рубеже тысячелетий. Ч М.: Изд. дом Новый Век, 2001. 572 с.
115. Митин С. Сельское хозяйство в 2005 г. // Экономист. 2006. - № 4. -С.32-36.
116. Митин С. Работа в АПК в 2006 г. и формирование агропродовольственной политики // Экономист. 2007. - № 4. - С.23-26.
117. Миэринь Л.А. Безопасность хозяйствующих субъектов в условиях нестабильной среды. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1999. - 207с.
118. Мовсесян А., Огнивцев С. Транснациональный капитал и национальные государства // Мировая экономика и международные отношения. 2003. - № 6. - С. 56 -63.
119. Моесеев П.М. Модели глобализации // География в школе.-2002.-№ 2 -С.3-11.
120. Моисеев P.C. К вопросу о теориях человеческого и природного капиталов // Экономика природопользования. 2006. - № 1. - С. 5 - 23.
121. Монастырский О. Продовольственная безопасность России: вчера, сегодня, завтра // Федеральный вестник экологического права ЭКОС ИНФОРМ/ 2004. - № 4.
122. Мухина Е. Оценка эффективности государственной поддержки агропромышленного производства // Экономист. 2007. - № 4. - С.89-93.
123. Мясникова Л. Глобализация экономического пространства и сетевая несвобода // Мировая экономика и международные отношения. 2003. - № 8.-С. 3-10.
124. Назарова E.H., Жилов Ю.Д. Здоровый образ жизни и его составляющие. М.: Изд. центр Академия, 2007 - 256 с.
125. Назарова И.Б.Здоровье российского населения: факторы и характеристики (90-е годы) // Социологические исследования. 2003 - № 11 - С. 57-69.
126. Народонаселение мира в 2006 году. Путь к воплощению надежды: женщины и международная миграция. М.: ЮНФПА, 2006. 124 с.
127. Население России на рубеже XX-XXI веков: проблемы и перспективы / Под ред.В.А. Ионцева М.: МАКС-Пресс, 2002. - 270 с.
128. Национальное богатство и человеческий капитал // Вопросы экономики.- 2003. №2. - С. 103-115.
129. Национальные счета России в 1998-2005 годах. 2006: Стат.сб. / Росстат. М., 2006.
130. Невский А. Ю. Сотрудничество стран ЕврАзЭс в условиях вступления в ВТО // Экономические науки. 2006. - № 6. - С. 7-12.
131. Неравенство и смертность в России: Колективная монография / Под ред. В. Школьникова, Е. Андреева и Т. Малевой. М., 2000. - 107 с.
132. Об итогах развития социально-трудовой сферы и здравоохранения в 2006 году // Аналитическая информация Министерства здравоохранения и социального развития РФ (Ссыка на домен более не работаетp>
133. Огарков А. Научные исследования и эффективность сельскохозяйственного производства // Экономист. 2005. - № 4. - С.91-96.
134. Окопова Е.С., Воронкова О.М., Гаврика H.H. Мировая экономика и международные экономические отношения Ростов-на-Дону.: Феникс, -2002. -416с.
135. Основные результаты переговоров по доступу на российский рынок // Экономика и жизнь. 2006. - №. 49. - С. 36-37.
136. Отраслевой анализ последствий вступления России в ВТО. Исследование ЦРИ МГУ им. М.В. Ломоносова. М., 2007 - 72 стр.
137. Оттавская хартия укрепления здоровья. Хартия принята на Первой Международной конференции по укреплению здоровья. Оттава. 1986.
138. Павлова С.Н. Продовольственная составляющая экономической безопасности региона (на примере АПК России) // Проблемы современной экономики. 2004. - № 3 (II). - С. 170-172.
139. Петрачкова А., Беккер А. Мало исследуют. Но денег на науку в России тратится много // Ведомости. 2006. - 13 октября.
140. Петти У. Экономические и статистические работы. М.: Соцэкгиз, 1940.-396 с.
141. Пизон Ж. Все страны мира (2005) // Население и общество. 2005. -№93.
142. Плотников В. Почему не принимается закон о продовольственной безопасности? // Российская Федерация сегодня. 2007. - № 7. (Ссыка на домен более не работает2007).
143. Портер М. Конкурентная стратегия: Методика анализа отраслей и конкурентов. М.: Альпина Бизнес Букс, 2005. 454 с.
144. Портер М. Конкуренция. М.: Международные отношения, 2005. -608 с.
145. Приоритетные национальные проекты // http: / www. rost. ru.
146. Прохоров Б.Б, Тикунов B.C. Индекс общественного здоровья в России в сравнении с другими странами мира // Устойчивое развитие: ресурсы России. М.: Издательский центр РХТУ, 2004. - С Л 04-129.
147. Прохоров Б.Б. Динамика социально-экономического реформирования России в медико-демографических показателях // Проблемы прогнозирования. 2006. - № 5 (www. ecfor.ru).
148. Прохоров Б.Б. Здоровье населения России в XX веке. М.: Изд-во МНЭПУ. 2001.-276 с.
149. Прохоров Б.Б. Показатели качества общественного здоровья как индикаторы устойчивого развития // Устойчивое развитие: ресурсы России. М.: Издательский центр РХТУ, 2004. - С. 80-104.
150. Прохоров Б.Б., Горшкова И.В., Тарасова Е.В. Зависимость продожительности жизни населения России от внешних факторов // Проблемы прогнозирования. 2004. - № 6. - С. 114-124.
151. Прохоров Б.Б., Горшкова И.В., Тарасова Е.В. Условия жизни населения и общественное здоровье // Проблемы прогнозирования. 2003. -№5.-С. 37-41.
152. Прохоров Б.Б., Тикунов B.C. Индекс общественного здоровья в России в сравнении с другими странами мира // Устойчивое развитие территорий: геоинформационное обеспечение и практический опыт. -Владивосток, 2004. С. 395-405.
153. Прохоров Б.Б., Тикунов B.C. Общественное здоровье в регионах России // География и природные ресурсы. 2005. - № 2. - С. 26-33.
154. Прохоров Б.Б., Шмаков Д.И. Оценка стоимости статистической жизни и экономического ущерба от потерь здоровья // Проблемы прогнозирования. -2002. -№3. С. 125 - 135.
155. Пшендин П.И. Рациональное питание спортсменов. СПб.: Изд-во Олимп-СПб., 2003. - 160 с.
156. Реализация концепции государственной политики здорового питания населения России // Вопросы питания. 2005. - Том 74.
157. Ревенко JI.C. Мировой рынок продовольствия в эпоху генной революции. М.: Экономика, 2002. - 302 с.
158. Римашевская H.M. Формирование качества трудовых ресурсов России // Народонаселение. 2003. - № 2. - С. 6-14.
159. Рожков П. А. Совершенствование экономического механизма функционирования физической культуры и спорта. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2003.-254.
160. Российская программа Здоровое питание здоровье нации // Ссыка на домен более не работаетgazeta).
161. Российский статистический ежегодник 2007. Стат.сб. Госкомстат России. М., 2007.
162. Россия в мировой энергетике // Экономика России: XXI век. 2003. -№ 13. (Ссыка на домен более не работаетp>
163. Россия в цифрах. 2007: Стат.сб./Росстат. М., 2007.
164. Россия и страны члены Европейского союза. 2005: Стат.сб. / Росстат. - М., 2005.
165. Россия и страны мира. 2004: Стат. сб./ Росстат. М., 2006.
166. Рынок мяса и мясопродуктов в России в 2003 году. (Экономический обзор) // АПК: Экономика и управление. 2004. - № 8. - С. 28-35.
167. Рюль К. Уход от налогов искажает структуру ВВП // Экономика России: XXI век.- 2004. № 16. (Ссыка на домен более не работаетp>
168. Семенов A.A. Вступление России в ВТО и продовольственная безопасность. М.: ВИАПИ, 2000.
169. Семенов К.А. Международные экономические отношения. М.: Гардарика, 2005. - 254 с.
170. Сенгачев В.К. Методология системы экономической безопасности и возможности ее практического использования // Конкурентоспособность, устойчивость и безопасность региона: Материалы науч.-практич. конф. -Вогоград : ГУ Издатель, 2001. 280 с.
171. Сергеев В. Вступление в ВТО: нюансы адаптации российской экономики // Конъюнктура товарных рынков. 2006. - № 4. - С. 4-6.
172. Сидорчук P.P. Проектное управление одна из форм защиты производителей при вступлении в ВТО // Мясная индустрия. 2005. - № 10. -С. 16-18.
173. Сизенко Е. Качество производства продуктов питания // Экономист. -2006. № 7. - С. 28 - 34.
174. Сильвестров С.Н. Экономическое будущее России: прогнозы и сценарии // Современная торговля. 2006. - № 12. - С. 11-13.
175. Симкина Л.Г. Накопление человеческого капитала и тенденции распределения доходов СПб.: Нестор, 1999. - 352 с.
176. Симкина Л.Г. Человеческий капитал в инновационной экономике. -СПб.: СПбГИЭА, 2002. - 269 с.
177. Скоблякова И.В. Критерии развития постиндустриального общества и роль человеческого капитала // Ссыка на домен более не работаетumc /arhiv /2006.
178. Скузоватова О. Нормативы в анализе и оценке аграрного региона // Экономист. 2007. - № 4. - С.94-96.
179. Смелянская М.Г. Процесс интернационализации фирмы: сущность понятия, мотивы, методы, препятствия // http : //www.marketing, spb .ru/conf/9/44 .htm.
180. Смирнов B.T., Скоблякова И.В. Классификация и виды человеческого капитала в инновационной экономике // Проблемы современной экономики. -2006. -№3/4. -С.83-86.
181. Смирнов В.Т., Сошников И.В., Романчин В.И., Скоблякова И.В. Человеческий капитал: содержание и виды, оценка и стимулирование. М.: Машиностроение, 2005.
182. Смирнов В.Т., Сошников И.В., Романчин В.И., Скоблякова И.В. Человеческий капитал: содержание и виды, оценка и стимулирование. М.: Машиностроение, 2005.
183. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов./ Отв.ред. Абакин А.И.- М.: Наука, 1980.- 527с.
184. Смоляр В.И. Рациональное питание. Киев, 1991.
185. Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, перспективы. М.: Логос, 2000. - 304 с.
186. Слезингер Г.Э. Социальная экономика. М.: Изда-во Дело и Сервис, 2001.-368 с.
187. Смирнов С.Н., Сидорина Т.Ю. Социальная политика. М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2004.-431 с.
188. Социальная политика / Под общ. ред. Н.А.Вогина. М.: Изд-во Экзамен, 2003. - 733 с.
189. Социальное положение и уровень жизни населения России. 2006: Стат.сб. / Росстат М., 2006. - 493 с.
190. Социально-экономические аспекты инвалидности / Под ред. Ю.В.Михайловой, А.Е.Ивановой. М.6 РИО ЦНИИОИЗ, 2006. - 136 с.
191. Социальные условия и здоровье. Доклад Всемирной организации здравоохранения, 2004. (Ссыка на домен более не работаетen/).
192. Стоуньер Т. Информационное богатство: профиль постиндустриальной экономики // Новая технократическая вона на Западе. М.: Прогресс, 1986. - С. 394 -425.
193. Стратегический ответ России на вызовы нового века / Под ред. Л.И. Абакина. М.: Изд-во Экзамен, 2004. - 608с.
194. Субетто А.И. Управление качеством жизни и выживаемость человечества // Стандарты и качество. 1994. - № 1. - С. 32-36.
195. Сулейманова Л.Ш. Человеческий капитал как фактор европейской экономической интеграции // Ссыка на домен более не работаетзаепсе гевйик / 2005.
196. Тарасов В.О/ Последствия для АПК вступления России во Всемирную торговую организацию // Экономика сельского хозяйства России. 2005. -№ 11.-С. 37-44.
197. Теория человеческого капитала и его применение в оценке финансовых потоков здравоохранения // Экономический лабиринт. 2002. -№ 4. (11йр:/ЛУЛ. есопошег. khv.ru).
198. Терентьев И. Агропромышленный комплекс: состояние и перспективы // Экономист. 2002. - № 10. - С.88-92.
199. Терешина М. В. Экологическая безопасность производства: требования ВТО // Молочная промышленность. 2005. - № 10. - С. 5-9/
200. Туроу Л. Будущее капитализма: Как сегодняшние экономические силы формируют завтрашний мир. Новосибирск: Сибирский хронограф, 1999. -432 с.
201. Ушачев И. Агропродовольственный сектор: основные направления и проблемы // Экономист. 2006. - № 5. - С.86-93.
202. Ушачев И. Г. Стратегические направления обеспечения продовольственной безопасности России // Экономика сельскохозяйственных предприятий. -2002. № 5. - С. 7-11.
203. Ушачев И. Продовольственная безопасность страны: проблемы и решения // АПК: экономика, управление. 2006. - № 10. - С. 5-9.
204. Фрадина Т.И. Конкурентоспособность предприятий и продукции легкой промышленности в условиях международной конкуренции // Легпромбизнес Директор. 2006. - № 1/2. - С. 7-9.
205. Харченко В.И., Кошкина Е.А., Вирин М.М., Ундрицов В.М., Потиевский Б.Г. Показатели потребления акоголя в России в сравнении с другими странами // Проблемы прогнозирования. 2005. - № 1. - С. 37 - 49.
206. Хойер В. Как делать бизнес в Европе. М.: Прогресс, 2002. - 218 с.
207. Цветов П. Потребление мяса растет, а счастья нет // Российская Федерация сегодня. 2005. - № 1. - С. 35 - 36.
208. Чернова Е.В. Витальный капитал в системе составляющих человеческого капитала // Научно-технические ведомости СПбГПУ (экономические науки). 2008. - 1 (53). - С. 32-39.
209. Чернова Е.В. Конкурентные отношения на рынке услуг общественного питания // Экономика и управление: Российский научный журнал. 2007. - 3 (31). - С. 77 - 91.
210. Чернова Е.В. Продовольственная безопасность в системе экономических отношений // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов: Периодический научный журнал. 2008. - № 1.-37 -51.
211. Чернова Е.В. Процессы глобализации в продовольственном комплексе: тенденции, противоречия // Экономика и управление: Российский научный журнал. 2007. - 5 (31). - С. 59-63.
212. Чернова Е.В. Человеческий капитал и продовольственная безопасность современного общества. Монография. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2007. - 248 с.
213. Чернова Е.В., Чернов Г.Е.Управление проектами в гостиничном бизнесе. Уч. пособие. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2006. - 102 с.
214. Чудилин Г.И. Значимость домашних хозяйств в обеспечении устойчивого экономического положения сельских жителей // Вопросы статистики. 2005. - № 10. - С.43-50.
215. Шаповалова O.A. Социально-экономические факторы здоровья и болезни на современном этапе // Интернет-конференция Охрана здоровья: проблемы организации, управления и уровни ответственности, 2007. (http: //www. ecsocman.edu.ru).
216. Шестая рамочная программ Европейского Союза // Ссыка на домен более не работаетprogrammes.
217. Шимаи М. Роль и влияние транснациональных корпораций в глобальных сдвигах в конце 20 столетия // Проблемы теории и практики управления. 2003. - № 3. - С. 27 - 32.
218. Шмаков Д.И. Разработка методики оценки потерь капитала здоровья // Российский экономический Интернет журнал 2006 г (www.e-rej.ru).
219. Шуйский В. П. Присоединение к ВТО как фактор ускорения интеграции России в глобальное научно-техническое пространство // Внешнеэкономический бюлетень. 2006. - № 10. - С. 8-11.
220. Шутьков А. Глобализация и продовольственная безопасность России // Экономика сельского хозяйства России. 2006. - № 12. - С. 12-18.
221. Эдвинссон JL, Мелоун М. Интелектуальный капитал. Определение истинной стоимости компании // Новая индустриальная вона на Западе. -М.: Academia, 1999. С. 421-449.
222. Экономика. Учебник / Под ред. А.И. Архипова. М.: Проспект, 1998. -750 с.
223. Экономическая безопасность России. / Под. ред. В.К. Сенчагова. М.: Дело, 2005. - 896 с.
224. Экономическая теория / Под ред. А.И. Добрынина, J1.C. Тарасевича. -СПб.: Питер Паблишинг, 1997. 480 с.
225. Экономика социальной сферы /Под общ. ред. В.Э.Гордина. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2004. - 288 с.
226. Экономика социальной сферы. Ростов-на-Дону, 2002. - 416 с.
227. Экономическая теория на пороге XXI века. Т. 7: Глобальная экономика / Под. ред. Ю.М. Осипова и др. М.: Юристъ, 2003. - 992 с.
228. Энергетическая стратегия России на период до 2020 года Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации № 1234-р от 28 августа 2003 года. (Ссыка на домен более не работаетdocs/strateg).
229. Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика,- М.: ГУ ВШЭ, 2000,- 367 с.
230. Becker G.S. A Treatise on the Family. Cambridge, Mass.: Harvard University Press, 1981.
231. Becker G.S. Human Capital: A Theoretical and Empirical Analysis. N.Y.: Columbia University Press for NBER, 1964.
232. Becker G.S. Investment in Human Capital: A Theoretical Analysis // Journal of Political Economy. Supplement. -1962. October.
233. Becker G.S. The Economics of Discrimination. Chicago: University of Chicago Press, 1957.
234. Becker, Gary S. Human capital: theoretical and empirical analysis, with special reference to education. N.Y., 1964/
235. Blaug M. The empirical status of human capital theory: a slightly jaundiced survey. // Journal of Economic Literature. 1976. - Vol. 14. - № 3.
236. Bramerd E. Economic Reform and Mortality in the Former Soviet Union: A Study of the Suicide epidemic in the 1990s // European Economic Review. -2001. -№45. -P. 1007-1019;
237. Chiswick B.R. Income Inequality: Regional Analysis within a human capital framework. N.Y., 1974.
238. First Action Plan for Food and Nutrition Policy web pages. Copenhagen, WHO Regional Office for Europe, 2000 (http: //www.euro.who.int /nutrition 2003).
239. Food Safety Strategic. Planning Meeting. Report of a WHO Strategic Planning Meeting, 20Ч22 February 2001. World Health Organization (WHO). Geneva, 2001.
240. Grubel H., Lloyd P. The Empirical Measurement of Intra-Industry Trade // Intra-Industry Trade / Ed/ by Peter J.Lloyd and Herbert G.Grubel. Chelte№cham (UK): An Elgar Collection, 2003.
241. Kendrick J.W. Formation and stocks of total capital. N.Y., 1976.
242. Leinsalu M. Social Variation in Self-rated Health in Estonia: a Cross-sectional Study // Social Science and Medicine. 2002. - № 55. - P. 847-861.
243. Martikainen P.T., Valkonen T.E. Mortality of Unemployed Men and Women During a Period of Rapidly Increasing Unemployment. The Lancet. -1996.-Vol. 348.-P. 909-912.
244. Nazarova I. Self-Related Health and Occupational Conditions in Russia // Social Science and Medicine. 2000. - Vol. 51. - № 9. - P. 1375-1385.
245. OECD Refere№ce Series, 2007 // Ссыка на домен более не работаетp>
246. Psacharopoulos G. Returns to Education: an International Comparison. -Amsterdam, 1973.
247. Roos G et al. Disparities in vegetable and fruit consumption: European cases from the North to the south. Public Health Nutrition, 2001.
248. Ross C.E., Mirowsky J. Refining the Association Between Education and Health: The Effects of Quantity, Credential, and Selectivity. // Demography. -1999. Vol. 36. - №4. - P. 445-460.
249. Schultz T. Investment in Human Capital // The America№ Economic Review. 1961. - March. - №1.
250. Schultz T. Investments in Human Capital: the Role of Education and of Research. N.Y, 1971.
251. Schultz T. W. Investments in the schooling and health of women and men: quantities and return // Journal of Human Resources.- 1993. № 28(4). P. 694734.
252. Schultz T.W. Economic value of education. №.Y., 1963.349
253. Schultz T. W. Investment in human capital: the role of education and of research. N.Y., 1971.
254. Tnurow L. Investment in Human Capital. Belmont, 1970.
255. Watson P. Explaining Rising Mortality Among Men in Eastern Europe // Social Science and Medicine. 1995. - Vol. 41. - P. 923-934.
256. World Cancer Research Fund. Food, Nutrition and the prevention of cancer: a global perspective. Washington, DC, American Institute for Cancer Research, 1997. //Ссыка на домен более не работаетexreport.html, accessed 14 August 2003.
257. Yudaeva K., Gorban M., Popov V., Volochkova N. Down and Up the Stairs: Paradoxes of Russian Economic Growth // Economic Prospects of the CIS / ed. By G. Ofer and R. Pomfret. Cheltencham: Edvar Elgar Pub, 2004.
Похожие диссертации
- Организационно-экономические основы развития лизинга в системе регионального агропромышленного комплекса
- Совершенствование механизма устойчивости бизнес-процессов как фактора экономической безопасности региональной экономики
- Система государственных закупок как фактор экономической безопасности региона
- ОРГАНИЗАЦИЯ МАТЕРИАЛЬНОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ РАБОТНИКОВ В АКЦИОНЕРНЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВАХ