Формирование эффективного инвестиционного спроса в региональной эколого-экономической системе

Стожарова, Татьяна Владимировна

Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Формирование эффективного инвестиционного спроса в региональной эколого-экономической системе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Стожарова, Татьяна Владимировна
Место защиты	Нижний Новгород
Год	2010
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Формирование эффективного инвестиционного спроса в региональной эколого-экономической системе"

На правах рукописи

СТОЖАРОВА ТАТЬЯНА ВЛАДИМИРОВНА

ФОРМИРОВАНИЕ ЭФФЕКТИВНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО СПРОСА В РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Казань - 2010

004605953

Работа выпонена на кафедре коммерции ГОУ ВПО Нижегородский государственный университет им.Н.И. Лобачевского

Научный руководитель:

кандидат экономических наук, доцент Суходоева Людмила Федоровна

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Кузнецов Игорь Анатольевич

кандидат экономических наук, доцент Курынцев Сергей Вячеславович

Ведущая организация:

ФГОУ ВПО Южный федеральный университет

Защита состоится 30 июня 2010 года в 16.00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 521.015.01 при НОУ ВПО Академия управления ТИСБИ по адресу: 420012, г.Казань, ул. Муштари, 13, малый актовый зал.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке НОУ ВПО Академия управления ТИСБИ.

Сведения о защите и автореферат диссертации размещены на официальном сайте НОУ ВПО Академия управления ТИСБИ Ссыка на домен более не работаетp>

Автореферат разослан 30 мая 2010 года.

Ученый секретарь диссертационного совета,

кандидат экономических наук, доцент

Н.А.Петрухина

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Крупномасштабные структурные преобразования в экономике России, поиск источников устойчивого экономического роста, ориентированного на достижение благополучия граждан и реализацию догосрочных интересов предпринимательского сообщества, необходимость усиления информационной прозрачности деятельности предприятий в условиях активизации противоречивых процессов глобализации и регионализации обусловили изменение взаимоотношений общества, институтов власти и бизнеса. В бизнес-сообществе России все больший удельный вес приобретают такие атрибуты цивилизованного бизнеса, как производство товаров высокого качества; обеспечение безопасности и здоровья работников; защита окружающей природной среды; участие в реализации региональных социально-экономических программ; борьба с бедностью; непричастность к любым формам взяточничества и коррупции и др. Однако, следует признать, что в современной российской экономике немногие компании уделяют дожного внимания экологическим вопросам, при этом реформирование системы производства и переход на изготовление экологически чистой продукции носит поверхностный характер и используется как РЯ-акция, а не как инструмент, позволяющий предупредить возможные риски и расширить доступ к инвестиционным ресурсам.

Качественное изменение факторов производства, формирование агрессивного общества потребления, научно-техническая революция вызвали трансформацию форм взаимодействия природы и общества. Экспоненциальный рост современной экономики привел к истощению доступных ресурсов, возрастанию затрат на предотвращение и ликвидацию негативных последствий прогресса и стихийных бедствий. В странах с развитой рыночной экономикой экологическое предпринимательство превратилось в самостоятельную отрасль экономики, наличие которой рассматривается как обязательный признак цивилизованного рынка.

Эколого-экономический спрос как составная часть сбалансированного развития региональной и национальной экономик становится основой современного бизнеса. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в 1990 г. оценила мировой рынок экологических товаров и услуг в 200 мрд.дол., в 2008 г. - в 700 мрд.дол. К настоящему времени сформировалась постоянно развивающаяся сеть национальных и международных стандартов и требований, соответствие которым дожны обеспечивать предприятия. В будущем предприятия не смогут экспортировать продукцию, которая будет признана опасной для окружающей среды. Во многих российских регионах прилагаются

существенные усилия по сокращению выбросов, сбросов и размещения загрязняющих веществ, постоянно расширяется список видов продукции и отходов, обращение с которыми регулируется специальным законодательством.

Рынок экологических работ и услуг в России характеризуется неэффективной институциональной средой. Формирование эколого-экономической системы осуществляется стихийно, что находит отражение в активизации посреднических структур, связанных с добычей и экспортом природных ресурсов при отсутствии существенных инвестиционных проектов, направленных на сохранение и восстановление эколого-экономического равновесия, выпонение природоохранных задач и экологизацию производства. Отсутствует действенная система регионального регулирования процессов экологизации экономических отношений. Инвестиционные расходы предпринимательского сообщества на экологическую деятельность не играют существенной роли в общем объеме совокупных расходов и не могут рассматриваться в качестве фактора поступательной макроэкономической динамики. Экологическая отчетность корпораций, как форма реализации социально ответственного поведения предпринимательского сообщества, на получила широкого распространения.

Выявленные негативные тенденции в состоянии российской экономики объясняются отсутствием эффективных региональных институтов, регулирующих эколого-экономические отношения; неразаработанностью системы социальных и эколого-экономических индикаторов устойчивого развития; колинеарностью и нестабильностью институциональной среды экологического предпринимательства в отдельных территориальных образованиях, что вызывает неоднородность институциональной матрицы социо-эколого-экономических отношений в субъектах Федерации. Это сужает возможности выбора предпринимательским сообществом и государством направлений развития, снижает эффективность контроля последствий принятых ими решений по реализации экологических приоритетов, обусловливает низкую инвестиционную активность в эколого-эконо'мическом пространстве и др.

Недостаточная разработанность теоретико-методических аспектов инвестиционной активности предпринимательства в региональной эколого-экономической системе предопределили выбор темы диссертационного исследования, его значимость в теоретическом и практическом аспектах.

Степень изученности проблемы. Начало изучению проблемы обеспечения гармоничного единства человека и среды его обитания было положено в трудах мыслителей Древнего Востока и античного мира. Законы и. закономерности экологического взаимодействия общества и природы

нашли отражение в трудах А.Смита, К.Маркса, Дж.Ст.Миля, которые определяли природные блага как товар. В свою очередь, Ф.Кенэ, Ж.Тюрго рассматривали земельные ресурсы как ведущий фактор производства.

В ряду фундаментальных исследований, основанных на системном подходе к анализу общества и природы, особое место занимают труды зарубежных ученых А.Гумбольдта, Ч.Дарвина, Дж.Лавлока, Э.Леруа, Т.де Шардена и др. Отечественные исследователи Л.С.Берг, В.И.Вернадский, К.Г.Гофман, И.П.Герасимов, В.В.Докучаев, М.Я.смешев, Д.И.Менделеев, П.Г.Одак, Н.Ф.Реймерс, В.Н.Сукачер, Н.П.Федоренко и др. положили начало традиции анализа современного общественного производства как эколого-экономической системы, что вызвало дискуссию о соотношении законов общества и природы.

Проблемам взаимосвязей экономики и экологии, созданию системы эколого-экономической безопасности в условиях современной российской экономики посвящены работы таких известных ученых, как Ю.В.Бабина, А.Л.Бобров, Ю.Л.Воробьев, В.И.Данилов-Данильян, Н.Ф.Газизулин, Г.С.Голицын, Т.Н.Губайдулина, А.А.Гусев, К.К.Лосев, Л.К.Исаевой, Н.Н.Лукьянчиков, С.И.Осипов, Е.В.Рюмина, И.К.Смирнов, Е.А.Турлак,

A.Н.Тюрюканов, Т.С.Хачатуров, Р.И.Хильчевскал, Н.В.Чепурных и др. Исследование экономики природопользования и поиск эффективных

форм взаимодействия государства и рынка раскрыто в трудах: У.Баумоля, Г.Бломтуста, С.Н.Бобылева, С.Г.Гендлера, Д.А.Господарикова, Л.К.Исаевой, Б.Коммонера, М.П.Кропоткина, Д.Медоуза, М.Месаровича,

B.Н.Овчинникова, У.Оутса, Т.Пирса, Н.В.Пахомовой, А.Пигу, Д.Пирса, К.Тернера, Т.Тайтенберга, Б.Уорда, С.Уортнера, Дж.Форрестера А.Фримена, Г.Х.Харисова, С.А.Харченко и др.

Различные аспекты эколого-экономической деятельности предприятия, проблемы обеспечения их конкурентоспособности освещены в трудах А.И.Амоши, О.Ф.Балацкого, Б.В.Буркинского, О.А.Веклича, Э.В.Гирусова, А.А.Голуба, А.А.Гузера, В.Ю.Катасонова, А.Л.Мазина, Л.Г.Мельника, Г.А.Моткина, В.Г.Сахаева, В.А.Скопинцева, Е.Б.Струковой, Н.Г.Чумаченко, Б.В.Щербицкого и др. Существенный вклад в развитие проблемы экологически устойчивого предпринимательства внесли исследования зарубежных авторов, среди которых труды Р.Вефорда, Г.Винтера,

A.Гаудсона, Т.Дилика, Д.Оттмана, К.Питти, К.Рихтера, П.Робертса,

B.Хопфенбека, С.Шмидхейни и др.

Проблемам формирования и развития региональных экономических систем посвятили свои исследования многие отечественные и зарубежные авторы. Особую научную значимость представляют работы российских (А.Д.Арзамасцева, М.М.Ахмадеевой, М.Г.Ахмадеева, Н.Г.Багаутдиновой,

Л.П.Гончаренко, А.Г.Гранберг, Г.В.Гугман, Д.С.Дробышев, Д.А.Ендовицкий, О.В.Зайцева, А.Г.Зуб, А.П.Ковалев, Д.А.Кононов, Э.М.Коротков, А.А.Куклин, М.А.Лавров, П.Лис, Р.А.Нугаев, С.А.Хурсевич, М.В.Плешакова, Р.С.Сайфулин, В.В.Хоменко, Е.И.Царегородцева и др.) и зарубежных (Э.Альтман, Ж.-Р.Будвиль, Э.Гувер, Х.Зиберт, Г.Камерон, Д.Тоффлер, Х.Ричардсон и др.) авторов.

Исследованием механизма государственного регулирования региональной экономики занимались такие ученые, как: Л.И.Абакин, Г.А.Агранат, П.И.Бурак, С.Д.Валентей, А.И.Вольский, М.Я.Гохберг, А.А.Джаримов, В.С.Золотарев, В.В.Ивантер, А.Е.Карлик, С.В.Киселев, Н.П.Кетова, Н.Д.Кондратьев, И.А.Кузнецов, В.Н.Лаженцев, В.Н.Лексин, Г.П.Лузин, Д.С.Львов, Н.Н.Некрасов, О.Счелинцев, И.А.Садчиков, А.Г.Стобов, Е.Г.Чистяков, И.Н.Шапкин, А.М.Швецов, В.А.Шульга, Б.М.Штульберг, а также И.Ансофф, С.Брю, Э.Долан, К.Кемпбел, Л.Клейн, К.Обер-Криг и др.

Системное представление о теоретических и практических проблемах формирования экономической политики на федеральном, региональном и местном уровнях и механизмах ее реализации сложилось на основе анализа работ Е.Ф.Балацкого, Л.С.Бляхмана, Ю.Б.Винслава, А.Д.Некипелова, М.П.Посталюка, Д.А.Рубвальтера, С.С.Сулакшина и др.

Признавая высокую степень разработанности эколого-экономической проблематики, следует признать, что дальнейшего изучения требуют отдельные аспекты формирования и развития экологического предпринимательства в российских регионах, а также определения механизма взаимодействия государственных и рыночных регуляторов по данному направлению. Все это делает необходимым проведение комплексного анализа содержания и источников инвестиционного спроса в региональной эколого-экономической системе и определения места регионального управления эколого-экономическими процессами в системе современного государственного управления.

Цель и задачи диссертации. Цель диссертации состоит в разработке и научном обосновании теоретико-методических основ и практических рекомендаций, обеспечивающих формирование эффективного инвестиционного спроса в региональной эколого-экономической системе.

Реализация цели исследования предопределяет постановку и решение следующих основных задач:

1. Представить авторскую трактовку категории лэффективный инвестиционный спрос в региональной эколого-экономической системе.

2. Уточнена сущность экологизации инвестиционных отношений в регионе.

3. Определить факторы, определяющие объем инвестиционного спроса в региональной эколого-экономической системе.

4. Выявить противоречия в системе отношений по поводу формирования эффективного инвестиционного спроса в региональной эколого-экономической системе.

5. Разработать теоретико-методические подходы к формированию интегрального показателя эффективности инвестиционного спроса в региональной эколого-экономической системе.

6. Предложить агоритм формирования рейтинга региональных образований по уровню эколого-экономического развития.

7. Обосновать организационно-экономический механизм повышения экологической безопасности в регионе.

Объектом исследования является эффективный инвестиционный спрос в региональной эколого-экономической системе.

Предметом исследования является совокупность организационно-управленческих отношений, возникающих в процессе формирование эффективного инвестиционного спроса в региональной эколого-экономической системе.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования стали концепции и гипотезы, обоснованные и представленные в современной экономической литературе, посвященные принципам регионального управления, а также практические результаты внедрения программ социально-экономического развития Российской Федерации и ее регионов. В диссертации представлены результаты фундаментальных и прикладных исследований, обоснованные в трудах по экономической теории, а также в работах представителей организационно-управленческого направления: менеджмента знаний, корпоративного, производственного, стратегического, инновационного менеджмента; управления человеческим капиталом, маркетинга, теории систем, экономической социологии и др. Исследование базируется на использовании кластерного анализа и синтеза, экстремальных группировок, структурно-функционального моделирования, бально-индексных оценок, экономико-математического моделирования. При разработке проблем развития конкуренции осуществлен системный подход к исследуемым вопросам, что позволило обеспечить комплексность исследования и выявить основные пути рационализации и повышения эффективности управления на мезоуровне.

Информационную базу диссертационной работы составляют сведения официальных федеральных и региональных статистических органов, зарубежных государств, данные Международной комиссии по окружающей среде и развитию, Международного социально-экологического

союза, Министерства природных ресурсов РФ, Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области, Российского союза промышленников и предпринимателей, Независимого экологического рейтингового агентства, Фонда Институт экономики города, специализированных аналитических зарубежных компаний - Standard&Poors, Dun and Bradstreet, Рейтингового агентства Эксперт и др. В процессе подготовки работы в качестве информационных источников были использованы монографии, колективные работы, публикации в периодической печати, материалы научно-практических конференций, парламентских слушаний, отчетная документация ряда отечественных предприятий, информационные ресурсы всемирной сети Интернет и др.

В ходе исследования использованы Глобальная инициатива по отчетности (GRI), Экологическая доктрина Российской Федерации и др.

Содержание диссертационного исследования соответствует пункту 5. Региональная экономика: 5.15. Региональная социально-экономическая политика; анализ особенностей и эффективности экономической политики на различных уровнях территориальной организации (национальном, в крупных экономических районах, субъектах Федерации, муниципальном) Паспорта ВАК России специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством.

Научная новизна диссертационной работы состоит в разработке комплекса теоретико-методических положений и практических предложений, обеспечивающих формирование эффективного инвестиционного спроса в региональной эколого-экономической системе и его роли в обеспечении устойчивого развития территориальных образований. В соответствии с поставленными задачами получены следующие научные результаты:

1. Дана расширенная трактовка категории лэффективный инвестиционный спрос в региональной эколого-экономической системе как выраженной в денежной форме потребности предпринимательского сообщества региона в приобретении товаров производительного потребления с целью производства благ, в общей полезности которых определяющую роль играет экологическая полезность, т.е. полезность, образованная в результате удовлетворения эколого-экономических потребностей как потребностей в повышении устойчивости социо-эколого-экономической системы или потребностей нейтральных по отношению к ее устойчивости, что предполагает согласование интересов всех участников инвестиционного процесса в рамках региона на основе сочетания социальной, экологической и экономической эффективности инвестирования.

2. Уточнена сущность экологизации инвестиционных отношений в регионе как процесса воспроизводства продуктовых и процессных экологических инноваций, а также реформирования институциональной среды, или динамической саморегулирующейся системы, деятельность структурных элементов которой направлена на поддержание равновесия и симметрии посредством согласования бинарных оппозиций экологических и экономических интересов, в результате чего повышается уровень биосферосовместимости экономических агентов и обеспечивается устойчивость региональной эколого-экономической системы.

3. Сформулированы факторы, определяющие объем инвестиционного спроса в региональной эколого-экономической системе: состояние институциональной среды, характеризующееся ограниченностью мотивационной основы его формирования; ожидаемая норма прибыли, ставка банковского процента; уровень доходности государственных и корпоративных ценных бумаг; прогнозируемый валютный курс; степень вовлеченности национального рынка в международный рынок инвестиционных ресурсов; уровень сбережения населения и государства, уровень капитализации активов, объем трансакционных издержек институтов кредитной системы, возникающих в процессе вовлечения сбережений домохозяйств и государства в инвестиционную деятельность и др.

4. Выявлены противоречия в системе отношений по поводу формирования эффективного инвестиционного спроса в региональной эколого-экономической системе: противоречие между рынками экологически полезных конечных товаров, денег для текущих сделок и денег как капитала; противоречие между экономическими и экологическими интересами агентов региональной эколого-экономической системы; противоречие между интересами агентов национальной и региональной эколого-экономической системы; противоречие между стоимостью текущих видов использования, текущей стоимостью будущих видов использования и стоимостью (ценностью) существования инвестиционных ресурсов; противоречие между формальными и неформальными институтами, что проявляется в противоречии между регулируемостью и стихийностью эколого-экономического пространства; противоречие между общественными и частными (оптимум Парето) оценками экономического эффекта и др.

5. Разработаны теоретико-методические подходы к формированию интегрального показателя эффективности инвестиционного спроса в региональной эколого-экономической системе, который основан на сопоставлении стоимостной оценки негативных и позитивных темпоральных экстерналий, что позволяет определить инвестиционный эффект деятельности агентов в соответствии с критериями экономической

эффективности; экологический эффект как соотношение между общественными издержками функционирования эколого-экономической системы и частными внутренними издержками нейтрализации негативных экстерналий деятельности агентов для окружающей среды; институциональный эффект как показатель динамики конкурентоспособности агентов эколого-экономических отношений; социальный эффект как соотношение стоимостной оценкой качества жизни и затрат на повышение экологической составляющей.

6. Предложен агоритм формирования рейтинга региональных образований по уровню эколого-экономического развития, который используется при первичном распределении прав на экономический ущерб на региональном рынке продажи прав на него и предполагает: расчет уровня возможного ущерба окружающей среде, расчет уровня необходимого развития социального субъекта как идеального ориентира (с позиции принципов устойчивого развития), расчет индикатора эколого-экономического развития как соотношение позитивного и нормативного показателей.

7. Обоснован методический подход к содержанию организационно-экономического механизма повышения экологической безопасности в регионе, основанный на первичной (административной) и вторичной (рыночной) продаже прав на экономический ущерб как объект инвестиционного спроса на основе учета реальных и потенциальных условий и возможностей предприятий по проведению ими природоохранных мероприятий с помощью рейтинга предприятий по их готовности к повышению уровня эколого-экономической деятельности, применение которого способствует формированию регионально-регулируемого эколого-экономического рынка прав на экономический ущерб при его снижении, а также положительной динамике эколого-экономических показателей региона

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что основные научные положения и выводы могут стать теоретико-методологической базой для дальнейшего исследования эколого-экономических отношений и формирования модели сбалансированного эколого-экономического развития общества; теоретической основой при разработке региональных социально-экономических программ, направленных на поддержку российского зкобизнеса; необходимыми для использования в учебном процессе в преподавании курсов: Региональная экономика, Экономика природопользования, при разработке спецкурсов по эколого-экономическим проблемам.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы изложены, обсуждены и получили

одобрение на международных, региональных, межвузовских научно-практических и научно-методических конференциях в 2003-2010 гг.: международной научной конференции Проблемы развития финансово-экономических отношений на современном этапе (Нижний Новгород, 2003); международной научной конференции Проблемы и пути развития современных экономических систем (Нижний Новгород, 2006), международной научно-практической конференции Финансово-экономические процессы в условиях современного кризиса (Нижний Новгород, 2009).

Имеются 6 публикаций по теме диссертации общим объемом 1,9 пл., в том числе 2 статьи в журнале Сегодня и завтра российской экономики, рекомендованном ВАК России для опубликования материалов по кандидатским и докторским диссертациям.

Разработанные практические рекомендации внедрены и используются в работе Министерства экономики и поддержки предпринимательства Нижегородской области в ходе разработки ведомственных целевых программ, в учебном процессе в ГОУ ВПО Нижегородский государственный университет им.Н.И.Лобачевского.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, содержащих 8 параграфов, заключения, библиографического списка использованной литературы, включающего 173 наименования, и приложений.

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационной работы, раскрывается степень разработанности проблемы в отечественной и зарубежной экономической литературе, определяются цель и задачи, предмет и объект исследования, методологическая и теоретическая основы, новизна и научно-практическая значимость, апробация результатов исследования и его структура.

В первой главе Теоретико-методические основы исследования эффективного инвестиционного спроса в региональной эколого-экономической системе представлена авторская трактовка сущности и источников эффективного инвестиционного спроса; уточнено содержание процесса экологизации предпринимательских отношений; выявлено влияние процесса экологизации бизнес-структур на инвестиционную привлекательность предпринимательского сообщества в региональной экономике.

Вторая глава Особенности формирования и реализации эффективного инвестиционного спроса в региональной жолого-экономической системе посвящена исследованию факторов экологизации инвестиционных отношений в российских регионах; разработке агоритма

формирования рейтинга региональных образований по уровню эколого-экономического развития.

Третья глава Региональное регулирование инвестиционного спроса в региональной эколого-экономической системе посвящена исследованию факторов экологизации инвестиционных отношений в современной российской экономике; разработке методических подходов к содержанию и особенностям функционирования механизма повышения экологической безопасности в регионе.

В заключении сформулированы основные выводы и результаты диссертационной работы.

II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Дана расширенная трактовка категории лэффективный инвестиционный спрос в региональной эколого-экономической системе.

Эффективный инвестиционный спрос в региональной эколого-экономической системе (ЭЭС) - это спрос на инвестиции со стороны субъектов эколого-экономических отношений (регионального предпринимательского сообщества), обеспеченный необходимыми ресурсами, при этом реализация соответствующих инвестиционных проектов предполагает превышение общей выгоды над частной и характеризуется положительным внешним эффектом. Эффективный инвестиционный спрос представляет собой совокупный доход, который инвесторы ожидают получить от объема текущей занятости на экологических и экологически ориентированных предприятиях. Функция совокупного спроса (АО) связывает различные гипотетические количества занятости с доходом, который принесут частные инвестиции. Эффективный спрос - это точка на функции совокупного спроса, отражающая равновесие в модели совокупный спрос - совокупное предложение (АО-Ав), при котором совокупные расходы соответствуют уровню занятости, максимизирующему ожидаемую прибыль.

Региональная ЭЭС определяется как совокупность отношений между экономическими агентами по поводу реализации экономических и экологических интересов, т.е. осознанных и реализуемых потребностей в эффективном использовании природно-ресурсного потенциала для целей устойчивого экономического развития и повышения качества жизни. В числе значимых требований, обеспечивающих эффективность инвестиционного спроса в региональной эколого-экономической системе, следует выделить: наличие действенной институциональной среды инвестирования, обеспечивающей минимизацию трансакционных издержек инвесторов и

реципиентов инвестиций; трансформацию структуры инвестиционного спроса в направлении увеличении доли инвестиций в инновационные сферы деятельности; соответствие инвестиционного спроса объему и структуре национального предложения на глобальном рынке инвестиций; согласование интересов всех участников инвестиционного процесса на основе обеспечения экономического, экологического и социального эффекта инвестирования; учет экологических требований инвесторов на основе оптимального сочетания доходности и риска; координацию и согласованное поведение экономических агентов, ведущее к максимизации общей выгоды.

Инвестиции в системе эколого-экономических отношений осуществляются с целью производства благ, в общей полезности которых определяющую роль играет экологическая полезность. Экологическое инвестирование обеспечивает удовлетворение экологических потребностей, экологически ориентированное инвестирование - удовлетворение традиционных потребностей наряду с экологическими, традиционное инвестирование Ч удовлетворение традиционных потребностей. Ресурсы экологической системы рассматриваются субъектами экологического инвестирования в качестве факторов, влияющих на потребности индивида, субъектами традиционного инвестирования - исключительно в качестве факторов производства. В отличие от экологически ориентированного и экологического инвестирования в рамках традиционного инвестирования используемые ресурсы экологической системы в большей степени изменяют свою форму. Экологическое инвестирование учитывает влияние экологической системы всех стадиях воспроизводства благ, тогда как традиционное инвестирование - преимущественно на стадии производства. Степень неопределенности в принятии решений в рамках экологического инвестирования при прочих равных условиях относительно высока в сравнении с экологически ориентированным и традиционным инвестированием. Экологическое инвестирование способствует повышению экологической устойчивости социо-эколого-экономической системы, тогда как традиционное инвестирование с большой степенью вероятности ее снижает.

Наряду с общими функциями, присущими инвестиционной деятельности, экологическое инвестирование в региональной экономике выпоняет ряд специфических функций, а именно: снижение объема негативных внешних эффектов; уменьшение отрицательного и усиление положительного антропогенного воздействия на эколого-экономическую систему; согласование индивидуальных, групповых и общественных интересов в рамках социо-эколого-экономических отношений; удовлетворение эколого-экономических потребностей индивидов и

общества; преодоление асимметричности информации в системе социо-эколого-экономическйх отношений; снижение дедвейт-убытков (чистых убытков) общества за счет более эффективного использования его ресурсов; поиск новых механизмов удовлетворения эколого-экономических потребностей; объективная оценка ресурсов с позиции общественной стоимости и др.

К настоящему времени в России сложилось несколько самостоятельных направлений экологического инвестирования, главным из которых является: производство экологической техники, приборов для контроля состояния окружающей среды, создание средощадящей и ресурсосберегающей техники и технологий, расширенное использование вторичных ресурсов и др.

2. Уточнена сущность экологизации инвестиционных отношений в регионе.

Ключевым направлением экологизации экономики, объединяющей активную природоохранную деятельность и экономически устойчивое развитие, выступает экологизация инвестиционных отношений, которая предполагает учет экологических требований в системе принятия решений относительно инвестиционных проектов, включение действий по охране окружающей среды во все стадии работы с продуктом в рамках концепции жизненного цикла продукта, создание, освоение и использование в производстве процессных и продуктовых инноваций, а также реформирование институциональной среды.

Возможность реализации принципов экологического инвестирования предопределяется соотношением трансакционных издержек традиционного инвестирования и трансформационных издержек отмены старых нормы и/или введения новых институтов: если трансакционные издержки функционирования неэффективного института превысят трансформационные издержки, то будут имплантированы новые институты, обеспечивающие учет экологических требований агентов эколого-экономических отношений. Процесс экологизации инвестиционных отношений находит отражение в разработке и внедрении системы экологического менеджмента и менеджмента профессионального здоровья и безопасности компании, которые сертифицируются в соответствии с требованиями международного стандарта ISO 14001:2004 и спецификации OHSAS 18001:2007.

Комбинированным показателем уровня экологизации инвестиционных отношений и инструментом макроэкономического контроля за процессами экологизации/деэкологизации экономической системы выступает российский эколого-экономический индекс (REX), отражающий динамику экологических издержек. Другим показателем уровня экологизации инвестиционных

отношений может выступать созданное Независимым экологическим рейтинговым агентством (НЭРА) семейство фондовых экологических индексов NERAX-Eco, илюстрирующих, в какой степени экологическая составляющая деятельности компаний участвует в оценке их стоимости на фондовом рынке. Индекс NERAX Eco может быть использован для формирования фондов социально ответственных инвестиций (СОИ).

3. Сформулированы факторы, определяющие объем инвестиционного спроса в региональной эколого-экономической системе.

Высокая степень неопределенности, присущая рыночным отношениям, предопределяет высокую степень риска при принятии инвестиционных решений. Минимизация высокого уровня неопределенности возможна благодаря ценовому механизму как гибкой сигнальной системе. Однако ее действие не может в поной мере нейтрализовать действие факторов рыночной неопределенности, поэтому информация, полученная благодаря действию рыночных механизмов, носит неполный, или асимметричный характер. Следствием такой неопределенности являются сложности количественного измерения последствий экологизации инвестиционных отношений, что становится причиной оппортунистического поведения экономических агентов, находит выражение в экологической опасности и неблагоприятном (тенденциозном) отборе инвестиционных решений.

Анализ инвестиционных отношений в национальной эколого-экономической системе, характеризующейся высокой степенью неопределенности, позволяет определить четыре ситуации, в которых не действует ценовые сигналы:

1. Расхождение между критерием экономической эффективности рыночной системы (определяемой в соответствии с оптимумом Парето) и оценочными суждениями о справедливости распределения богатства (дохода).

2. Характер спецификации прав собственности экономических агентов, определяющий приемлемые с позиции предпринимательского сообщества уровни трансакционных издержек, что позволяет предотвратить оппортунистическое поведение инвесторов и реципиентов.

3. Случаи игрового поведения экономических агентов, допускающих возможности кооперативного (согласованного) или индивидуалистического поведения в условиях усложняющихся контрактных отношений.

4. Инвестиционная ловушка, имеющая место в том случае, когда спрос на инвестиции абсолютно неэластичен по ставке процента, например, вследствие пессимистических ожиданий инвесторов относительно будущей конъюнктуры. В этом случае увеличение инвестиционных расходов в национальной ЭЭС не ведет к увеличению объема ВВП.

4. Выявлены противоречия в системе отношений по поводу формирования эффективного инвестиционного спроса в региональной эколого-экономической системе.

Источником развития системы отношений по поводу формирования эффективного инвестиционного спроса в национальной эколого-экономической системе выступают следующие противоречия: противоречие между публичным характером производства глобальных общественных благ и частным характером присвоения последних стейкходерами; противоречие между потребностью общества в справедливом распределении глобальных общественных благ и стремлением инвесторов к максимизации прибыли; противоречие между рыночно оптимальным и общественно оптимальным объемами производства товаров, работ и услуг с использованием природных факторов; противоречие между стоимостью текущих видов использования, текущей стоимостью будущих видов использования и стоимостью (ценностью) существования природных ресурсов; внутрисистемное противоречие формальных и неформальных институтов в рамках реформируемой институциональной среды предпринимательского сообщества, что проявляется в противоречии между регулируемостью и стихийностью эколого-экономического пространства; противоречие между экономическими, социальными и экологическими составляющими интересов агентов инвестиционных отношений в эколого-экономическом пространстве.

Противоречия между экологическими и экономическими интересами агентов инвестиционных отношений проявляются как противоречия между общественным характером происхождения ресурсов и стремлением агентов к их частному присвоению на праве частной собственности; между личной заинтересованностью агентов максимально расширять частное ресурсопотребление и общественным интересом в рациональности природопользования; между частным интересом минимизировать издержки, связанные с необходимостью охранять природу, и общественной заинтересованностью в максимальном сохранении природопользователем качества среды, обеспечении ее безопасности для людей. Проявлением противоречий агентов инвестиционных отношений в эколого-экономическом пространстве выступает загрязнение окружающей среды.

5. Разработаны теоретико-методические подходы к формированию интегрального показателя эффективности инвестиционного спроса в региональной эколого-экономической системе.

Высокие трансакции в системе эколого-экономических отношений обусловлены в значительной степени сложностью определения ценности объекта природопользования. При этом текущая ценность использования не соответствует ценности (стоимости) будущего использования и ценности

существования. Ценность использования с потреблением применима для невозобновимых ресурсов, а также для возобновимых ресурсов, если их потребление вызывает деградацию объекта природопользования: вырубка лесов, разрушение ландшафтов, выведение земель из сельскохозяйственного использования и др. Использование без потребления возможно лишь для возобновимых ресурсов, при условии, что уровень использования не превышает предела самовосстановительных способностей объекта природопользования. Текущая ценность будущего использования связана с ценой отложенной альтернативы, которая равняется максимальной сумме, которую потребитель в настоящее время был бы готов заплатить за возможность использовать ресурс в будущем. При этом полезность данного объекта в будущем может оцениваться обществом существенно выше, чем в настоящем. Ценность существования определяется как ценность объектов природопользования независимо от их вовлечения в хозяйственный оборот.

Эффективность институтов, регулирующих инвестиционные отношения в национальной эколого-экономической системе, достаточно сложно определить количественно. На наш взгляд, приближенно ее можно представить в виде отношения предотвращенного ущерба (издержки по его предупреждению) к величине потенциально нанесенного ущерба:

^ ЭКОЛ у >

где Э/жоД - эффективность экологического института; Уп -предотвращенный ущерб; УД - нанесенный ущерб.

Эффективность институтов рыночной экономической системы количественно определить можно как отношение величины компенсированного ущерба (расходы на проведение мероприятий по сохранению окружающей среды) к инвестиционному потенциалу хозяйствующих субъектов (объем доходов предприятий):

где Э/экш1 Ч эффективность экономического института; Ук Ч компенсированный ущерб; ПД- инвестиционный потенциал.

Э7 = X Э/экол + 2 Э/эк<ж => 1. (3)

В процессе своего взаимодействия институты эколого-экономической системы дожны стремиться к единице, что отражает эффективность институциональной среды. Суммарная эколого-экономическая эффективность, возникающая при сохранении качества окружающей среды дожна компенсировать локальную экономическую неэффективность отдельных хозяйствующих субъектов, которые расходуют прибыль на предотвращение негативного внешнего эффекта.

Вопросы управления эколого-экономическим развитием могут найти более конкретное воплощение на региональном уровне, поскольку они связаны, с одной стороны, с особенностями антропогенной нагрузки на территории, с другой - с конкретными природными условиями.

Проведенный анализ регионов Привожского федерального округа (ПФО) показал, что институты эколого-экономической системы не являются достаточно эффективными и не выпоняют в дожной мере функцию стимулирования инвестиций (таблица 1).

Таблица 1

Динамика показателей эффективности институтов эколого-экономической системы ПФО в 2007-2009 гг.1

2006 г. 2007 г. 2008 г.

ХЭ-Дкол "Э/}К0Н Э/ э/ЭК0Л ХЭДкон Э/ ЭДкол 3/экОН Э/

ПФО 0,663 0,035 0,698 0,642 0,028 0,67 0,575 0,028 0,603

Республика Башкортостан 0,473 0,06 0,533 0,317 0,028 0,345 0,463 0,043 0,506

Республика Марий Эл 0,367 0,04 0,407 0,445 0,047 0,493 0,443 0,039 0,482

Республика Мордовия 0,638 0,023 0,661 0,643 0,051 0,694 0,532 0,022 0,554

Республика Татарстан 0,565 0,018 0,582 0,535 0,02 0,555 0,423 0,024 0,447

Удмуртская Республика 0,553 0,029 0,582 0,687 0,034 0,721 0,352 0,018 0,37

Чувашская Республика 0,489 0,06 0,549 0,476 0,066 0,542 0,47 0,036 0,506

Пермский край 0,739 0,035 0,774 0,756 0,024 0,78 0,743 0,024 0,767

Кировская область 0,439 0,081 0,52 0,318 0,06 0,378 0,31 0,047 0,357

Нижегородская область 0,679 0,018 0,697 0,491 0,017 0,508 0,466 0,013 0,479

Оренбургская область 0,789 0,06 0,849 0,532 0,046 0,578 0,6 0,03 0,63

Пензенская область 0,591 0,03 0,621 0,61 0,026 0,636 0,521 0,02 0,541

Самарская область. 0,508 0,029 0,537 0,549 0,028 0,577 0,492 0,027 0,519

Саратовская область 0,477 0,052 0,529 0,4 0,044 0,444 0,439 0,034 0,473

Ульяновская область 0,559 0,071 0,63 0,63 0,083 0,713 0,611 0,063 0,674

Во всех регионах суммарная эффективность институтов ЭЭС меньше 1 (Э1 < 1), и за период с 2007 по 2009 гг. она продожает снижаться. Особенно ярко данная тенденция проявляется в Удмуртской Республике и

1 Рассчитано автором по данным Территориальных управлений Федеральной службы государственной статистики РФ.

Нижегородской области. Лишь в Республике Марий Эл и Ульяновской области наблюдается незначительное увеличение эффективности с 0,407 до 0,482 и с 0,63 до 0,674 соответственно. Происходит это за счет увеличения в регионах затрат на компенсацию ущерба отчетного года и прошлых лет. Однако при росте доходов предприятий текущие расходы на охрану окружающей среды составляют лишь 1-2 % от общего финансового результата, что не может обеспечивать устойчивость эколого-экономического развития.

6. Предложен агоритм формирования рейтинга региональных образований по уровню эколого-экономического развития.

Для общей оценки развития общества целесообразно наложить вертикальную структуру социума (образованную пятью социальными образованиями: способности, потребности, деятельность, отношения, институты) на горизонтальную (состоящую из восьми сфер; экономики, экологии, науки, искусства, педагогики, управления, медицины, физкультуры), что позволяет получить 40 показателей. Матрица показателей уровня социально-экологического развития представлена в таблице 2.

Таблица 2

Матрица показателей уровня эколого-экономического развития

регионов

Образования Способности Потребности Деятельность Отношения Институты

социума

Сферы общества

Экономика П=П /Ш / т РЗИЗ / 01 / 141 Р5=13 /151

обр обр обр обр обр

Экология Р6=1й / Ш Р7=п / т Р8=ЙШ 9=19 / 91 Р10=П0/

обр обр обр обр 1101 обр

Наука Р11=Ш/ПП 12=П2/П2\ Р13=ПЗ / ГШ Р14=П4 / Р15=П5 /

обр обр обр Ш1 обр П51 обр

Искусство П6=П6/А61 Р17=П7 / П7| Р18=П8/П81 Р19=А9/ Р20=120 /

обр обр обр П91 обр 1201 обр

Педагогика п\=ттк F22=f22/22i 23=123 / 231 24={24 / Р25И25 /

обр обр обр 1241 обр 1251 обр

Управление Р26=06 / 261 Р27=Ш / f27i Р28И28 / 281 29=Г29 / Р30=С0/

обр обр обр {291 обр 1301 обр

Медицина Р31=131/13Н Р32=Ш / аи Р33=133 / 1331 Р34=Б4 / Р35=135 /

обр обр обр <341 обр 1351 обр

Физкультура 3б=т/т{ обр обр Р38=В8 /1381 обр Р39=С9 / 391 обр Р40=140 / 1401 обр

Коэффициенты состоят из суммы детализирующих и конкретизирующих индексов.

Рейтинг социальных субъектов Федерации по уровню эколого-экономического развития будет определяться как сумма 40 коэффициентов, выражающих отношение каждого из 40 показателей оцениваемого социального субъекта с соответствующим показателем социального субъекта-образца:

Я = (4)

Для обеспечения рынка прав на ущерб окружающей среде, а также для подробной оценки эколого-экономического развития социальных субъектов в регионе разработаны следующие социально-экологические показатели, сгруппированные в три группы: группа менеджмент, персонал (характеризует эффективность управленческой и кадровой социально-экологической деятельности); группа производство (характеризует эффективность использования производственных фондов); группа финансы (характеризует эффективность использования финансов на экологические нужды) (таблица 3).

Таблица 3

Группировка и выделение ключевых показателей эколого-экономического

развития*

1 Менеджмент-персонал 2 Производство 3 Финансы

к2 = Прпом/У к1 = 1 ЧЛУ / (ЕКПДМИзпоф)1 к14 = 1тпомЯ

к3 = д/3 к5 = 1 Ч 2АУ1 (ЕкПДМИз)] к27 =ЛУ/21пом

к4 = В/Я к8 = Уэк/Упоф к28 = Прпом / 21тпом

кб = - 8ср/п к11 = Уэк/Уп кЗО=/1У/Зр

к7 = Бср/У к13 = Уэк/1 кЗ 1 = - Пм / 1пом

к9 = Стр/Упоф к15 = - Сэн/Уп к32 = - Пр / 1пом

к10 = Уэк/Стр к16 = - Ст/Уп кЗЗ = - Пф / 1пом

к12 = Стр/У к19 = -Ув/Унв к34 =Е1тпом/ДС

к17 = - Мв/ПДВ к20 = Мпер/М к36 = Уэк/1тпом

к18 = - Мс/ПДС к25 = - У/Упоф к37 =21тпом/Уф

к29 = Дэп/Зэп к26 = - У/Уф к21 =Пн/П

к46 = - У/Уо к35 = Упоф/Уф к22 = - Псн/П

к47 = - У/УР к38 = - У/Уп к23 = - Пд/П

к48 = - я/ГСср к39 = Мпер/У к24 = - У/Пр

к52 = - Мф/Мн к40 = Упоф/Уп к42 = ПА'поф

к44 = Мпер/П к45 = - П/Уп

к53 = УвыпЛ/п.р к 49 = (Пн - Пд) /Пд

к 50 = (Пн - Псн)/Пн

к 51 = (Пн - Пш)/Пн

*У, У0, Ур - экономический ущерб предприятий отрасли, региона; О -изменение; Пр, Прпом - общая прибыль и прибыль от природоохранной

деятельности предприятия; Из, Изпоф - износ основных и основных природоохранных фондов; КПД - коэффициент полезного действия оборудования; Д и 3 (Дэп, Зэп) - экологические доходы и затраты (от участия

предприятия в экологических программах, экологическом партнерстве и кооперации предприятий); S (Sep) - возмещение (среднее) по страховому договору; R - экологический риск; п - страховой взнос предприятия; Vn (Уж) - стоимость продукции (экологически чистой продукции); Уф, Упоф -стоимость основных и природоохранных фондов; Стр - стоимость труда персонала; I (1тпом, Зр) - инвестиции в текущие природоохранные мероприятия и затраты на текущий ремонт; Сэн (Cm) - стоимость потребляемой энергии и сырья; Мв (Мс, Мпер, Мн) - масса выбросов (сбросов, масса переработанных и используемых вторичных ресурсов, нормативных выбросов); ПДВ (ПДС) - предельно допустимые выбросы (сбросы); Vb (Vhb) - фактический и нормативный забор воды; П, Пн, Пен, Пд, (Пм, Пф, Пр) - общие, нормативные, сверхнормативные, допустимые платежи за выбросы загрязняющих веществ, средства: оставленные на предприятии для реализации природоохранных мероприятий, перечисленные в федеральные, региональные экологические фонды; ДС - добавленная стоимость; Сп - себестоимость продукции; q - вероятность аварий по группам предприятий; Кср - среднее число экологических аварий в год на предприятии; Увып и Уп.р - количество выпуска и количество потребляемых ресурсов.

Показатели эколого-экономической деятельности отражают степень рациональности использования им ресурсов и позволяют судить об ее эффективности, а также о методах решения социо-эколого-экономических проблем в регионе.

Рейтинг региона по уровню эколого-экономического развития определяется следующим образом:

R=2ka кп =сс}К1 + "2К2+ л2К2 , (5)

где Кп = 2гл;

kl - это сопоставление затрат на износ природоохранных фондов и расходов, обусловленных экономическим ущербом, наносимым предприятием окружающей среде; к2 - это соотношение определенного вида экологического дохода - прибыли от социально-экологических мероприятий и экологических расходов, связанных с экономическим ущербом. (Аналогично можно рассматривать содержание других коэффициентов.) Взаимосвязи между предложенными показателями отражаются формулами: k7/k4 = В - вероятность техногенного воздействия предприятия на окружающую среду (если в величине В учитывать только вероятность аварий по рассматриваемой группе предприятий, то получим k7/k4 = - k48Kcp); соотношение k6/k7 = - n/У показывает долю страхового взноса предприятия в экономическом ущербе, причиняемом окружающей среде; соотношение k2/k24 = - Прпом/Пр показывает долю прибыли, полученной от

природоохранных мероприятий в общем объеме прибыли предприятия; соотношение к2к27/к28 =АУ[У показывает долю снижения экономического ущерба в объеме первоначального экономического ущерба; аналогично к8/к9 = кЮ; к8/к25 = - Уэк/У; к9/к12 = У/Ппоф; к13/к14 = к36 = Уэктпом; к 15/к 16 = Сэн/Сш; к25 = - к41/к39; к2б/к25 = к35; к27/к28 =ЛУ/Прпом; к39/к44 = П/У; к43/к42 = - Упоф/Сп; к42 = к41/к44 = - к45/к40.

В случае, когда у социального субъекта на рассматриваемый момент времени есть только нормативные, сверхнормативные и допустимые платежи за загрязнение окружающей среды и нет других видов платежей или штрафов, получаем: к21 Ч к22 Ч к23 = 1.

При расчете рейтинга а1, а2, а3 являются весовыми долями значимости коэффициентов соответствующей группы показателей. Весовые доли а1, а2, а3 для каждой группы коэффициентов определяются на основе их значимости. Для этого допустим, что инвестиции в производственные фонды и имущество дают 1/3 прироста производительности, а инвестиции в развитие интелектуального (человеческого) капитала Ч 2/3, но с большим сроком окупаемости во втором случае. Ориентируясь на догосрочную перспективу, можно принять следующие весовые коэффициенты значимости: а1 = 2/3, а I + а2 = 1/3. Исходя из этого предлагаются две возможных модели развития региона, в которых цифровые значения при коэффициентах приняты согласно обоснованным выше величинам а 1, а2, 3:

1. В догосрочном периоде: Я = 0,6(б)К1 + 0,1(6)К2 + 0,1(6)КЗ.

2. В краткосрочном периоде коэффициенты значимости принимаются равноправными: Я. = 0,3(3)К1 + 0,3(3)К2 + 0,3(3)к3. В соответствии с требованием устойчивого развития и обеспечения экологической безопасности в регионе интервал изменения рейтинга эколого-экономического развития будет иметь следующие границы: 0 <= Я <= 1.

Рейтинг может использоваться при первичном распределении прав на экономический ущерб на региональном рынке их продажи. В первую очередь (и возможно на льготных условиях) продаются права предприятиям, имеющим по объективным причинам наименьшие возможности внедрения природоохранных мероприятий, то есть предприятиям, стоящим в конце списка.

Если для предприятия выпоняется неравенство И<0, то экономический агент предлагается считать потенциальным банкротом рейтингу эколого-экономического развития, и региональный природоохранный орган может признать этого социального субъекта реальным банкротом, то есть принудительно закрыть. Это представляется реальной мерой регионального управления решением эколого-экономических проблем и фактором перехода к устойчивому развитию.

7. Обоснован подход к содержанию организационно-экономического механизма повышения экологической безопасности в регионе.

Управление экономикой региона с учетом экологической безопасности дожно базироваться на сбалансированном регулируемо-рыночном механизме и разработанной методической базе управления эколого-экономической деятельностью предприятий региона. С целью устранения недостатков моделей рынка прав предприятий на загрязнения в работе предложены принципы совершенствования рыночного подхода к распределению прав предприятий на загрязнение: принцип обмена правами предприятий на экономический ущерб в регионе; принцип регионального регулирования рынка прав предприятий на экономический ущерб в регионе с учетом обеспечения экологической безопасности. Суть первого принципа состоит в замене обмена между предприятиями количества определенного загрязняющего вещества (что может в целом привести к возрастанию вредного фактического воздействия на окружающую среду) на экономический ущерб без увязки с конкретным веществом. Это позволит расширить возможности обмена, снизить экономический ущерб и повысить уровень экологической безопасности в регионе. Суть второго принципа заключается в учете региональными управляющими природоохранными органами вторичного перераспределения прав предприятий на экономический ущерб с помощью соответствующих коэффициентов ухудшения состояния окружающей среды на конкретной местности и проведении там природоохранных мероприятий в первую очередь. Это позволит устранить недостаток, связанный с неопределенностью экологической ситуации в одной условной точке территории региона, содержащийся в различных концепциях рынка прав на загрязнения: компенсация выбросов и принцип пузыря. Эти и другие принципы обеспечат соблюдение справедливости в социальных издержках в регионе и позволят сделать регулируемо-рыночный механизм более гибким в решении экологических и экономических проблем предприятий и на конкретных территориях, где расположены эти предприятия, а также - в регионе.

Регионально-регулируемый эколого-экономический рынок прав на экономический ущерб - это регулируемый экономический механизм повышения экологической безопасности в регионе, основанный на первичной (административной) и вторичной (рыночной) продаже прав на экономический ущерб и способствующий оптимизации издержек и других эколого-экономических показателей региона и предприятий, в том числе уменьшения экономического ущерба в регионе. Инновационным моментом является региональное управление (регулирование) первичного и вторичного

распределений прав на основе учета реальных и потенциальных условий и возможностей предприятий по проведению ими природоохранных мероприятий с помощью рейтинга предприятий по их готовности к повышению уровня эколого-экономической деятельности. Осуществленная таким образом первоначальная продажа прав еще не поностью освобождает предприятия, купившие разрешения на экономический ущерб, от ответственности за нанесение загрязнения окружающей среде. В конце года такие предприятия дожны будут в случае изменения стоимости возмещения экономического ущерба оплатить разницу между реальной и первоначальной его стоимостью. Это соответствует принципу загрязнитель платит, поскольку если в течение года возрастает стоимость возмещения экономического ущерба, то именно предприятия, являющиеся источниками возникновения этого ущерба, дожны покрывать все расходы по его ликвидации. При этом имеется в виду не разница в величине ущерба (поскольку предприятиям по субъективным причинам нельзя увеличивать ущерб больше имеющихся разрешений), а повышение его текущей стоимости в результате инфляции.

Рассматриваемый рынок экологических ценных бумаг (рынок обмена экономическим ущербом) целесообразно считать новой разновидностью инвестиционного (фондового) рынка, на котором объектом инвестиционного спроса являются права на экономический ущерб предприятий как новый вид экологических ценных бумаг. На таком инвестиционном рынке субъектами инвестиционного спроса выступают предприятия, а субъектами инвестиционного предложения - региональные управленческие природоохранные организации. Понятие лэкологическая ценная бумага -это вид ценной бумаги, находящейся в обращении на рынке прав на экономический ущерб в регионе и доказывающей участие или другой интерес лица, приобретающего ее. Такая ценная бумага выступает как средство инвестирования, снижения экономического ущерба и экономических издержек.

Важным институтом регулирования инвестиционных отношений в национальной эколого-экономической системе и формой реализации социально ответственного поведения инвесторов выступает открытая нефинансовая отчетность, которая позволяет инвесторам демонстрировать устойчивость компании и прогрессивность подходов к ее управлению; получать преимущества на перспективных рынках; совершенствовать стратегическое и оперативное управление компанией; привлекать и удерживать квалифицированный персонал. Реализацией экологических стандартов отчетности выступают в настоящее время стандарт Accountability АА 1000, опирающийся на оценку успеха организации в экономической,

экологической и социальной среде; стандарт GRI, описывающий экономический, социальный и экологический прогресс компании; стандарт ISO 14 ООО, описывающий социальную ответственность корпорации в соблюдении экологических требований, стандарт SA 8000, разработанный Social Accountability Internationars и устанавливающий требования к социальным аспектам кадровой политики.

Таким образом, реализация мер регионального регулирования, направленных на снижение асимметричности информации, решение проблемы тенденциозного выбора и сокращение трансакционных издержек, сопровождающих процесс экологизации инвестиционных отношений, создаст допонительные стимулы инвестиционной активности, обеспечит устойчивое развитие экономки российских регионов.

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ:

1. Стожарова, Т.В. Теоретические основы исследования эффективного инвестиционного спроса в эколого-экономической системе/ Т.В.Стожарова //Сегодня и завтра российской экономики. Научно-аналитический сборник. 2010. №36.0,45 п.л.

2. Стожарова, Т.В. Оценка современного состояния системы управления инвестиционными проектами с учетом экологических факторов на промышленных предприятиях региона / Т.В .Стожарова // Сегодня и завтра российской экономики. Научно-аналитический сборник. 2010. №36.0,45 п.л.

Публикации в журналах и сборниках научных трудов, материалах конференций

3. Стожарова, Т.В. Государственное регулирование в области природопользования / Т.В.Стожарова //В кн.: Проблемы развития финансово-экономических отношений на современном этапе: сборник материалов международной научной конференции. Нижний Новгород: ННГУ, 2003. 0,25 п.л.

4. Стожарова, Т.В. Правовое и экономическое регулирвоание в природопользовании / Т.В.Стожарова //В кн.: Государственное регулирование экономики. Региональный аспект: сборник материалов международной научной конференции. Нижний Новгород: ННГУ, 2003. 0,25 п.л.

5. Стожарова, Т.В. Управление в природопользовании / Т.В.Стожарова //В кн.: Проблемы и пути развития современных экономических систем: сборник материалов международной научной конференции. Нижний Новгород, 2006. 0,25 п.л.

6. Стожарова, Т.В. Оценка эффективности мероприятий по защите экономической информации / Т.В.Стожарова //В кн.: Финансово-экономические процессы в условиях современного кризиса: сборник материалов международной научно-практической конференции. Нижний Новгород: ННГУ, 2009. 0,25 п.л.

Подписано в печать 28.05.2010 г. Форм. бум. 60x84 1/16. Печ. л. 1,5. Тираж 100. Заказ № 110.

Изготовлено в полиграфическом центре Отечество 420126, г.Казань, ул.Чистопольская, д.27а

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Стожарова, Татьяна Владимировна

Введение

1. Теоретико-методические основы исследования эффективного инвестиционного спроса в региональной эколого-экономической системе

1.1. Сущность и источники эффективного инвестиционного спроса в эколого-экономической системе

1.2. Противоречия в системе эколого-экономических отношений

1.3. Особенности эколого-экономических отношений в регионах России

2. Особенности формирования и реализации эффективного инвестиционного спроса в региональной эколого-экономической системе

2.1. Факторы экологизации инвестиционных отношений в российских регионах

2.2. Специфика и особенности экологического предпринимательства

2.3. Формирование рейтинга региональных образований по уровню эколого-экономического развития

3. Региональное регулирование инвестиционного спроса в региональной эколого-экономической системе

3.1. Факторы экологизации инвестиционных отношений в современной российской экономике

3.2. Методические подходы к содержанию и особенностям функционирования механизма повышения экологической безопасности в регионе 133 Заключение 143 Список использованной литературы 150 Приложения

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование эффективного инвестиционного спроса в региональной эколого-экономической системе"

Актуальность темы исследования. Крупномасштабные структурные преобразования в экономике России, поиск источников устойчивого экономического роста, ориентированного на достижение благополучия граждан и реализацию догосрочных интересов предпринимательского сообщества, необходимость усиления информационной прозрачности деятельности предприятий в условиях активизации противоречивых процессов глобализации и регионализации обусловили изменение взаимоотношений общества, институтов власти и бизнеса. В бизнес-сообществе России все больший удельный вес приобретают такие атрибуты цивилизованного бизнеса, как производство товаров высокого качества; обеспечение безопасности и здоровья работников; защита окружающей природной среды; участие в реализации региональных социально-экономических программ; борьба с бедностью; непричастность к любым формам взяточничества и коррупции и др. Однако, следует признать, что в современной российской экономике немногие компании уделяют дожного внимания экологическим вопросам, при этом реформирование системы производства и переход на изготовление экологически чистой продукции носит поверхностный характер и используется как PR-акция, а не как инструмент, позволяющий предупредить возможные риски и расширить доступ к инвестиционным ресурсам.

Качественное изменение факторов производства, формирование агрессивного общества потребления, научно-техническая революция вызвали трансформацию форм взаимодействия природы и общества. Экспоненциальный рост современной экономики привел к истощению доступных ресурсов, возрастанию затрат на предотвращение и ликвидацию негативных последствий прогресса и стихийных бедствий. В странах с развитой рыночной экономикой экологическое предпринимательство превратилось в самостоятельную отрасль экономики, наличие которой рассматривается как обязательный признак цивилизованного рынка.

Эколого-экономический спрос как составная часть сбалансированного развития региональной и национальной экономик становится основой современного бизнеса. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в 1990 г. оценила мировой рынок экологических товаров и услуг в 200 мрд.дол., в 2008 г. - в 700 мрд.дол. К настоящему времени сформировалась постоянно развивающаяся сеть национальных и международных стандартов и требований, соответствие которым дожны обеспечивать предприятия. В будущем предприятия не смогут экспортировать продукцию, которая будет признана опасной для окружающей среды. Во многих российских регионах прилагаются существенные усилия по сокращению выбросов, сбросов и размещения загрязняющих веществ, постоянно расширяется список видов продукции и отходов, обращение с которыми регулируется специальным законодательством.

Рынок экологических работ и услуг в России характеризуется неэффективной институциональной средой. Формирование эколого-экономической системы осуществляется стихийно, что находит отражение в активизации посреднических структур, связанных с добычей и экспортом природных ресурсов при отсутствии существенных инвестиционных проектов, направленных на сохранение и восстановление эколого-экономического равновесия, выпонение природоохранных задач и экологизацию производства. Отсутствует действенная система регионального регулирования процессов экологизации экономических отношений. Инвестиционные расходы предпринимательского сообщества на экологическую деятельность не играют существенной роли в общем объеме совокупных расходов и не могут рассматриваться в качестве фактора поступательной макроэкономической динамики. Экологическая отчетность корпораций, как форма реализации социально ответственного поведения предпринимательского сообщества, на получила широкого распространения.

Выявленные негативные тенденции в состоянии российской экономики объясняются отсутствием эффективных региональных институтов, регулирующих эколого-экономические отношения; неразаработанностъю системы социальных и эколого-экономических индикаторов устойчивого развития; колинеарностью и нестабильностью институциональной среды экологического предпринимательства в отдельных территориальных образованиях, что вызывает неоднородность институциональной матрицы социо-эколого-экономических отношений в субъектах Федерации. Это сужает возможности выбора предпринимательским сообществом и государством направлений развития, снижает эффективность контроля последствий принятых ими решений по реализации экологических приоритетов, обусловливает низкую инвестиционную активность в эколого-экономическом пространстве и др.

Недостаточная разработанность теоретико-методических аспектов инвестиционной активности предпринимательства в региональной эколого-экономической системе предопределили выбор темы диссертационного исследования, его значимость в теоретическом и практическом аспектах.

Степень изученности проблемы. Начало изучению проблемы обеспечения гармоничного единства человека и среды его обитания было положено в трудах мыслителей Древнего Востока и античного мира. Законы и закономерности экологического взаимодействия общества и природы нашли отражение в трудах А.Смита, К.Маркса, Дж.Ст.Миля, которые определяли природные блага как товар. В свою очередь, Ф.Кенэ, Ж.Тюрго рассматривали земельные ресурсы как ведущий фактор производства.

В ряду фундаментальных исследований, основанных на системном подходе к анализу общества и природы, особое место занимают труды зарубежных ученых А.Гумбольдта, Ч.Дарвина, Дж.Лавлока, Э.Леруа, Т.де Шардена и др. Отечественные исследователи Л.С.Берг, В.И.Вернадский, К.Г.Гофман, И.П.Герасимов, В.В.Докучаев, М.Я.Лемешев, Д.И.Менделеев, П.Г.Одак, Н.Ф.Реймерс, В.Н.Сукачев, Н.П.Федоренко и др. положили начало традиции анализа современного общественного производства как эколого-экономической системы, что вызвало дискуссию о соотношении законов общества и природы.

Проблемам взаимосвязей экономики и экологии, созданию системы эколого-экономической безопасности в условиях современной российской экономики посвящены работы таких известных ученых, как Ю.В.Бабина, А.Л.Бобров, Ю.Л.Воробьев, В.И.Данилов-Данильян, Н.Ф.Газизулин, Г.С.Голицын, Т.Н.Губайдулина, А.А.Гусев, К.К.Лосев, Л.К.Исаевой, Н.Н.Лукьянчиков, С.И.Осипов, Е.В.Рюмина, И.К.Смирнов, Е.А.Турлак,

A.Н.Тюрюканов, Т.С.Хачатуров, Р.И.Хильчевская, Н.В.Чепурных и др. Исследование экономики природопользования и поиск эффективных форм взаимодействия государства и рынка раскрыто в трудах: У.Баумоля, Г.Бломтуста, С.Н.Бобылева, С.Г.Гендлера, Д.А.Господарикова, Л.К.Исаевой, Б.Коммонера, М.П.Кропоткина, Д.Медоуза, М.Месаровича,

B.Н.Овчинникова, У.Оутса, Т.Пирса, Н.В.Пахомовой, А.Пигу, Д.Пирса, К.Тернера, Т.Тайтенберга, Б.Уорда, С.Уортнера, Дж.Форрестера А.Фримена, Г.Х.Харисова, С.А.Харченко и др.

Различные аспекты эколого-экономической деятельности предприятия, проблемы обеспечения их конкурентоспособности освещены в трудах А.И.Амоши, О.Ф.Балацкого, Б.В.Буркинского, О.А.Веклича, Э.В.Гирусова, А.А.Голуба, А.А.Гузера, В.Ю.Катасонова, А.Л.Мазина, Л.Г.Мельника, Г.А.Моткина, В.Г.Сахаева, В.А.Скопинцева, Е.Б.Струковой, Н.Г.Чумаченко, Б.В.Щербицкого и др. Существенный вклад в развитие проблемы экологически устойчивого предпринимательства внесли исследования зарубежных авторов, среди которых труды Р.Вефорда, Г.Винтера,

A.Гаудсона, Т.Дилика, Д.Оттмана, К.Питти, К.Рихтера, П.Робертса,

B.Хопфенбека, С.Шмидхейни и др.

Проблемам формирования и развития региональных экономических систем посвятили свои исследования многие отечественные и зарубежные авторы. Особую научную значимость представляют работы российских

А.Д.Арзамасцева, М.М.Ахмадеевой, М.Г.Ахмадеева, Н.Г.Багаутдиновой, Л.П.Гончаренко, А.Г.Гранберг, Г.В.Гутман, Д.С.Дробышев, Д.А.Ендовицкий, О.В.Зайцева, А.Г.Зуб, А.П.Ковалев, Д.А.Кононов, Э.М.Коротков, А.А.Куклин, М.А.Лавров, П.Лис, Р.А.Нугаев, С.А.Хурсевич, М.В.Плешакова, Р.С.Сайфулин, В.В.Хоменко, Е.И.Царегородцева и др.) и зарубежных (Э.Альтман, Ж.-Р.Будвиль, Э.Гувер, Х.Зиберт, Г.Камерон, Д.Тоффлер, Х.Ричардсон и др.) авторов.

Исследованием механизма государственного регулирования региональной экономики занимались такие ученые, как: Л.И.Абакин, Г.А.Агранат, П.И.Бурак, С.Д.Валентей, А.И.Вольский, М.Я.Гохберг, А.А.Джаримов, В.С.Золотарев, В.В.Ивантер, А.Е.Карлик, С.В.Киселев, Н.П.Кетова, Н.Д.Кондратьев, И.А.Кузнецов, В.Н.Лаженцев, В.Н.Лексин, Г.П.Лузин, Д.С.Львов, Н.Н.Некрасов, О.С.Пчелинцев, И.А.Садчиков, А.Г.Стобов, Е.Г.Чистяков, И.Н.Шапкин, А.М.Швецов, В.А.Шульга, Б.М.Штульберг, а также И.Ансофф, С.Брю, Э.Долан, К.Кемпбел, Л.Клейн, К.Обер-Криг и др.