ФИНАНСОВЫЕ ПРЕДПОСЫКИ ПЕРЕХОДА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА полный ХОЗРАСЧЕТ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Арчегов, Уруопи Камболатович |
| Место защиты | Москва |
| Год | 1988 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.22 |
Автореферат диссертации по теме "ФИНАНСОВЫЕ ПРЕДПОСЫКИ ПЕРЕХОДА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА полный ХОЗРАСЧЕТ"
Д .,;у;:уч юн?оссийзкий нлучно-иссжцовдтельский институт экономики, . : . Х .
. ^ ТРУДА И УПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ' . ; Х'='.:
/ . АРЧЕГОВ Уруопя Камйояаговвч У
.-. Ч=Х'..: У-..::---- .. 'Г". <' ХХ "Л-; ' Л-.:^ ' -\Уг- '
^ - УЖ 6Э1Л6:65в;б.018.2(470.1в) 4 уу: '.'у
--Л л --Д.г '< - С :, К'44; ; -.'.-. '. - .ил ., . : ., . - Х..
^."-. у; '-'у'
:v--у^у-у у ^'' ' линансовые предпосыки г. у 7 - у.
Г- ;': ;ч пехздода се^^ првдгатогон! :'./ХХ Г,/; % "у:
полный хозрасчет 'Х -
- . V ' . (Ю.СЮл22 ~'кояомхка, шсанярованх*. м^органмвадяя;V'У';'~У>-У- ^
,-У упрв1н1я-;ов11Ь<жи11 хоаяством ,>',;. \ ^ < > У -У
---л Х' . ^ - ; : >;.'- V"1". .У-АВТОР в Ф ВРАТ . ' ; ~ ; Х/.
''- -- ..-- ... . . ^ г , - . .доосертацвв-ва-ооиоканнв ученой от*пнн --' /'; л .т- ^
-- ..-г . V У> ' Х -
У1 .-.Ул укандидата экономических наук У'^ -... -ХТ':--.- - '
....\Мооква- 1988 . -.У><;
л-мУ:-... Х' ^ л V' "у., Л'
- г-:,-','-. : -- V ^^~ ^ , -г "
' Г* Дисоертапжя выпонена во Воероссийоком научно-ноовдо- ' г; 1,^ '
" V вательотамадотнтутвеконоши^ сельском Уч У ^
..... 'хеэяватэв. ; У- - -УучуНчУ Уг./У чУ:- У^У
'. . У1 УУ унаучдав. руководитель1''; ^/-'доктор/8коншичвокшс наук,1
'1--': УЧ'УУ'У.у|' Х старший научный сотрудник . " -' , -У-Д.
У'у Чг О УУ^УУ^У'УУ У 'У М.Г.Ратгауз: ч",;У ~УУУ"У-,
."-г-.^л-.^"л. > - -г*-учу Ч-'Ч-У.у-ч-'ч^.-у.чи У - УЧЧ- У^ Учу:-у\л .Официальные оппоненты:"/ - доктор экономических наук, ДХ - Уу .
:УУ У^ччУ;'-"' " Ч. - ' ' ? ' "пр^Осор.Д.Н.Пиоьменная- ; : "
УУ- УХУ У-;У~чч -;уУ-' УУу у,- у - кандидат экономических наукДу У 7у Х " У У у У У уу У >*" У- - У. старший научный оотруднику "
.Н.А^Норхунов 7ч-сУ;У
; Чу У ''"чУ ' ^УУУ ^'Уч-Ч ''У -УУ^'* У У - 'У У./У* У-ч-у
'УУч Х V . - Ведущее хфедприятив . 1 ; Ставропольский кривой агро- ч;
У;У У у; :Г УУ >Уу 'Ч; - промышленный коыите*" чУ;'"У ~ - ^ _*-
Ч-.4УУУ. Зашита ооо^1юсж У:ч"У 1988 г. У ;ч
; ^УУ в Т'^ чвсов на заседания отестиализ^ровадного советам ^
, .г '- К02032.01 во Всероооийоком;научно^юследовательоком иноти-ч * ч
' - - -л-;- -, ч^
' """ч туте экономики, труда к управления и оельсксы лоэяЛотве, г- -
- " 'У Адрео: 111621^ Москва В-621, ух, Оренвургокая: 15, ВШггГУСХ, ' ' У
Х г. - - "л'.... ". -Дч ч -у- ^
,У у У С двосертацией мосно оэнаксзиитьоя в (Зийнотеке ВШЭТУСХ. - ^ : ^
.V /;*" ' - у У' ""V- '-ч-.^..'.;У '" ---О " -- ^у-^ - >:у "" - > Х 'Х ; Х
Х У - '' ; Автореферат разослан 'Х 1968 г. У
у/у У' "У ; ч,',: Ученый; секретарь У -\ ' У - А, ; - у .
ч^.,..-У <у специализированного совета : Мхвтарян МГ.; ; .
;. ОНЦАЯ,ХАРАКТЕРРКТИКЛ.РАБОТЫ ; Актуальность танн'дседед(>вдявя, В качестве первоочередной ЭСШ1 съезд КПСС поставил задачу обеспечения в кратчайшие сроки населения страви продовольствием, а промышленности -. сырьем сельскохозяйственного производства. Для,ее раяенкя ,, "предстоят-завершить переход на новые методы управления и хозяйствования ..';,.'распщотьсамостст кохозов в совхозов, гаднять.их заинтересованность, ответственность за конечные результаты"1^.*На современной этапе развитая АПК реше-аие данной проблемы требует глубокой перестройки хозяйственного механизма. : Х - I/-:., ';.-..'. .'";..''."
; Переориентация-хозяйственного механиэмааз; экономические методы управления, перевод кохозов и совхозов на пол и ий хозяйственный расчет и самофинансирование требует выработки принципиально повой' экономической политики, основанной на усилении воздействия хозрасчетных рычагов на социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса, укреплении экономики его основного звена - сельского хозяйства.. Важным звеном новой экономической"политики является перевод предприятий АПК на полный хозрасчет и самофинансирование. Создание экономических условий, обеепечивашдас осуществление расширенного, воспроизводства на принципах самоокупаемости и самофинансирования, позволит значительно повысить.аффективностаагрспроми-. оленя ого комплекса в целом и наэтой основе способствовать решению продовольственной проблемы.
В прошлом предпринимались попытки перевода.сельскохозяй-; Хственных предприятий на полный хозяйственный расчет. Однако заметного сдвига в экономике хозяйств не произошло. Одна из; Материалы ХШ съезда КПСС. - Ы,;Политиздат., 1986, 0.31.
С'и-г-мышл , \ За}--.л
Х<; Ял*:л*---
мь-г ст.. ,ЙЧ, -8 -.и*,
'основных причин неудовлетворителышх результатов предыдущих шаресмотров методов экономического воздействия на сэльскохо-'зяйственяые предприятия связана о несовершенством деловик я -финансовых рычагов. В итоге не были еозданч равные экономн--; ЧЭСКИауСТОВИЯ ДЛЯ ДеЯТвЛЬНООТЯ кохозов z совхозов в соот- : ветствии в принципами хозяйственного расчета, для получения/ ] прибыли,1 в размерах* необходимых для самофинансирования^ - .v экономического стимулирования колективов предприятий. Соз-даваемая'дая. масса прибили не отражала истинные результата нх хоэрасчетноЗ деятельности,' действительный вклад кодлекти-вов в конечные результаты деятельности АЕС. . : .
В силу наложенного проблема совершенствования ценовых "и финансовых рычагов,- воздействугщях кахозяйственну деятельность предприятий АПК,: приобретает на совреианяом зтшв . ; :.: особую остроту.: '1 -- Ч".--/:''."---Ъ-
Проблемам развития хозяйственного расчета,'ценового в. финансового обвсиечения посвящены работы советских экономно-, ' тов Л.И.Абалюиа, М.Л.Бронштейна. Д.Г.Еунича,' В.Р.Боева.Н.А, Борхукова, А.Г.Витковского, Л.Н.Кассирова, А.И.Есина, Г.И. :" Эгяченко, А .Г, ЗэяьдиераА, А .Каниньша ,Л .Н.Еэ сюка; Д.Н.Пись-менной, М.Г.Ратгауза и других ученых. ^гу^ -'у.:-) г-:Щ.'
... Вместе о тем,в современных условиях'о принятием новой ; концепции ценообразования, - с: вводом .платежей за ресурсы нео-1 бходш пересмотр. многих аспектов отношении по, поводу саыофи- ,/ ншсирования. Требупт дальнейшего развития методы определения : источников растиреад^
анализ к обоснование перспектив применения нового элемента - >;;: надбавок л закупочным йенам," выплачиваемых мал*орентабельним - ::
и убыточным хозяйствам*'. Не решены допроси аконоштскоЙ ответственности за финансовые результаты* деятельноотк предприятий, за своевременное выпонение финансовых и кредитных обязательств и т.д. Изложенные обстоятельства предопределяют не-, обходнмость дальнейшего развития исследований в области хозяйственного расчета,, его финансового обеспечения. " -
Актуальность проблемы^ перспективность рассматриваемых вопросов, их теоретическое и практическое значение определили цель и задачи настоящего исследования.
' Цель и эддуда, исследования. Цель" исследования заключается в разработке научно обоснованных предложений по создании финансовых предпосылок Для перехода сельскохозяйственных предприятий на полный хозрасчет. Дет достижения цели необходимо решить' следущие задачи: .. . .' '
,-провеоти анализ современного состояния хозрасчетных отношений в сельскохозяйственных йредориятяяя, изучить прак-тшеу'примененая ценовых и финансовых рычагов;
- исследовать вопросы обоснования механизма выравнивания финансовых условий хозяйствования сельскохозяйственных предприятий, работаадих в условиях самоокупаемости и самофинансирования: ..:,'
'.'': разработать методические подходы во совершенствованию ценовых и финансовых рычагов'в условиях самоокупаемости и самофинансирования . ' * . "Г". Х''.;Х V.'-.
7 Методы'и объекта исацедоваци?.Теоретической я ыетохоло-гической.основой исследования служат труды классиков марксизма-ленинизма. решения ХХУП съезда КПСС и последующих пленумов
В официальных документах они именовались различно; надбавки низкорентабельным и убыточным хозяйствам; экспериментальные надбавки; дифференцированные надбавки. В данном ио-
ледовании применяется термин надбавки малорентабельным и убыточным хозяйствам, , ' , .
постановления ЦК КГЮС и Советского правительства по совершенствованию хозяйотвдааого механизма.- Решайте поставленных в диссертации зада1! осуществлялось с применением абстрактно- ' логического, статистяно-экономического, экспериментального, " монографического методов, v.' . " " ' .:
' Прд помощи а<5 ограктно-яогячвского метода исследовались теоретические основы хозрасчетных отношений в предприятиях, . пера вод злых на самофияа нсироваяяе. Вариантл обоснования Пановы* рачагов а надбавок мадорентабальным и убыточным хозяйств 'вам анализировались с исподьзовшгаем статистических группировок. Экспериментальный методприменяся дгя-аробадии преддо- жений посоздает финансовых предпосылок деятельности предприятий в условиях поного хозрасчета, :
".Основными источниками информации служила годовые отчеты и производственно-фадансо вые планы,. планы социаяьно-економя-' ческого развития, далне государственной статистической отчетности, .V ".'' /'."'i.^" V", ' : Предметом исследования были взаимоотношения кохозов и совхозов с государством по поводу ценовых и финансовых,рыча-гов,; скдадывакциеся в ходе.перевода сельскохозяйственных предприятий на яолаий. хозрасчет я самофинансирование. Объек- ;; том исследования <3ыли взяты кохозы и совхозы Ставропольского края и :Кинельского района Куйбышевской области.гда в соот-, ветствии с постановлением ЦХ КПСС и Совета Министров СССР проводися экономический эксперимент по совершенствованию системы управления к хозяйственного механизма. '
' Jfowflaq qtjWsHq исследований состоит в развитии методов:,, обоснования' ценовых и финансовых рычагов," обеемчиваших вы-; ; 'равнваняе'финансовых условий для перехода сельскохозяйствен-..
. / них предприятий на полный хозрасчет и самофинансирование, в., . ; /'. .частности} .,Х Г; 'Х . '.'..'.^ " ' V
. . ; ';^Ч;:в развитжи методов опредвления нормативной прибыян.обе-" Х
Г ' - Л ^ равяонаряженности исполь-
' эования ресурсного потенциала и учигываших, спепдализацию . . ; ' ' : хозяйств; 7.;: -
-. Х а разработке положений по унификации прющипов построе-V"/.ния системы платежей в бвджет кохозов и совхозов,. жх,увязки ',- : Х . о'ресурсшм потешашлом предприятий; . ., .. ; " У"!
../.*./; / - в обоснования подходов к определению надбавок малорен- . 'Х'.. -; ; Х табельным и убыточным хозяйствам о помощью яормативно-балаи--/ . .сового'метода, Х обеспечивающего возмещение нормальных затрат!. ' V" Х - предприятия; ^'Г;Л:''-"""^ :'ч'.. . >",'. ' '.-:'''::'.'- .
. Х . - в совераенствовании методов формирования централизован-:*"ХХ' ' : Х: ного' резервного фонда в" условиях са&юфинансирования,. на осяо- /.;/*-'
Х Х ве ногматквно-балансового метода/ возводящего устранить: нео^' '.'У' ХХ боснованное иэмтяе с)^ств предприятий,., ХХ .у '
:Практическая: значимость работы' аакточается в том, что " . -приведенные в диссертации, подасоды'по созданию финансовых уо- .
Х-'ХХХХ ловий для работы на поном хозрасчете к самофинансирования .*"
'^'доведены до.уровня,^пригодного для.практического применения., V
Х ,'0ня нашли отражение' в трех методических рекомендациях, раз-
л работакпых диссертантом в соавторстве и внедренных в эксдери-' ..*.-,'
Х !/ ' ментальных объектах. Предложения'автора были учтены в процео-*
се реализации постановления ЦК КЮСи СоветаМинистров ОССР * .... .' "О переводе предприятий и организаций системы Госагропроыа ;. ' ; г ;.
./ ; - СССР, на полный хозрасчет и самофинансирование''.; Х. ^ ; " -
; у АпрМяикя ре'зультатор рсслеловаяия: По теме диссертации \
были сделаны следуюцие сообщения: на' Воемюэша'конференциях Х V . молодых ученых - I. "Ускорение научно-технического прогресса--;*
в АПК"' (ШИЭТТОС,,1Э86 г,) 2, "Проблемы фогмирования хозяй-;, . ственного механизма АПК" Х (ВННЭТГСХ," 1987 г.)на' семинаре по: " Научно-методическому обеспеченно експеримейха: СКуйбыпг9в;1Э6б). ;
ДуО-тия^ши. Результаты всследованвяпо проблеме опубли- . г * ' ковыш в" четырех печатных работах общим объемом 4,5 а.л. У;
Х Х - С^кгтга' дяссортадиа. Работа состоит из введения," трех : 'У глав, - выводов, -преддо^ний'производству,'Гс^ска^оттератури".г^; /
Она изложена на 1Э7 страняхах;мада1ошЫого текста, содершт Х Х . Х-Х - 31 таблицу, 2 рисунка; Список использованной литературы вюш-' - ' . чает. 177 наименований. \У; ' " Х У. У.'"'" ', ' Г" :: - * ' 'V л .' Г /. Во уде^еаки обосновывается актуальность избранной' темы ;.' = 'Х исследования,' определяются цель,'' задачи,*предмет" и объекты ; :
; исследования; :> раскрывается' научная новизна' и практическая эяа-^ ; ;,\чеыость работы. - ч*^''?:^^"--''**-^'; "-"v
'' . Х ' Э ГОТДР^ главе "Теоретические н методологические основы ' < -хоэраочетшй: отношений в' экономическом механизме хозяйствовав " "Х Евя^.расшатрив№тся свдуючив 'посаения; хозрасчет как.эко-'У' - -л,; .ношгческая категория; экономические интересы " (их сущность " и У:
место) чв "систене хозраочеткшс отношений; аконсмичеекоесодер-'., ' ; ,/'. : жаяие са1юф5ш.ансих>оваЕИЯ;и его отличие от самоокуп аеыостиме- :, -
тодологич'еские основы выравнивания финансовых условий предпри- ':"
....... ... ........ ...... . .
' Во^второй главе "Анализ практю<и праменевшг ценовых 'н У; / . фикаяоовых рычагов" хмв^тиэвдгюгся теоретические, и методе- !.У ..'.';."'логические посаения,"обоснованные*в'первой главе.Анализиру-'; УУУ У У, : ,. ется опыт использования надбавок малорентабельным а убыточным
, -. хозяйствам^ и, ^именення, финансово-кредитшос рычагов в' сиотеме У* V
хозрасчетных отношений.. ;-' '
! В третьей глава "Совершенствование ценовых и финансовых. рычагов в условиях поного хозрасчета" обосновывается напрев^-леншг создания финансовых.условий для работы на поном х'оз'ре-, счете,. баэирутаиеея на нормативной прибили. Даются основные ' положения по обосновании отдельных статей портативного балая- ! са в условиях самофияансирования и способы увязки доходов и расколов.'Обосновывается метод определения платежей в боджет " о учетом нормативной прибыли 'и отчясленийв централизованный ! резервный фоцд. Показывается роль надбавокмалорентабельным -Х и убыточным хозяйствам в балансировании доходов! и расходов.'.
^ основное содазшш ршн Х ';*:Х Х; Х
Г'^^В соответствии'о постановлением июньского {1987 г.)Ш1е-нума ЦК,кпсс в основу всей производственной деятельности -сельскохозяйственных предприятий 'закладывается хозрасчет и- : >' его' важная соотавляпвая - самофинансирование''.' В диссертации -рассматривается экономическое содержание'самофинансирования и его отличие от самоокупаемости.' Автор не разделяет мнение некоторых специалистов,' согласно которому при самофкнансиро-ваки предприятие'дожно рассчитывать иоюшчительно на собст-, венные ресурса,1 не привлекая кредиты и совершенно не пользу- --, ясь; бюджетными средствами.1; Ошибочность подобных, суждений в' * том, что они сводят содержание модели хозяйственного реочета , _ только'к источникам финансирования расширенного'воспроизводства не рассматривая сущность дашисс моделей.** Различие же'между ,'-V яиш заключается в экономическойогветствекности колектива ' за - пртцесорасширенного воспроизводства^ с этой позиции нами ; выделяются'тримодели'хозяйственного расчета: '}. I.,Экономическая ответственность:'эа простое,воспроиэвод- !
'"1 ;отво. При етом колектив.предприятия несет'ответственность 4 Х'У
'только аа окупаемость текущих 'издержек на производство про-.
ч.;.;- -и-:.- V г- Л",^'-'--V'
:: ^дуювш, - -' ''"...'.V :."' '"Н"; ' " .-.'М-';-'- '-.'.л
: |2. Экономическая ответственность еа доотикение норыати- , .
\ вного уровня эффективности производства. Котлектив предприя- .. " . * V т*я несет ответственность аа самоокупаемость ресурсного по- -л.";- -
.теяциала на нормативном уровне, т.е. за создание массы прнбы- .
" ''ли, соответствующей нормативному показателю. / ' V'
..';'. 3. Экономическая ответотвеннооть за самофинансирование,;; - . -.^црнкоторой масса получаемой прибили сочетания с другими"" ^ '....'; '"; '.'источниками дожна "обеспечивать расширенное воспроизводство : ^ '.. " "производственных."и непроизводственна^ фондов' предприятия .Г '. Ч: V
-- . Из приведетл* моделей принципам самоокупаемости отвеча- Х' Х ^
в вторая модель, , а самофинансирования третья;. Отличаются V-; .:.* - 'они диапазоном действия и формами экономической ответственно-.; -V' '. сти. В отличие от самоокупаемости при самофинансировании ке . : ".;
только фонд потребления, но и фонд накопления зависит от мао- Х. , !си подученной прибита и других соботвонннх,источников,, а так-.,..
же возможности получения кредита. В диссертации доказывается;':. -"V;'''-:что модели самофинансирования могут реализовыватъся в различ-'-- |ных формах.'.Например, Закон' о'государственном предприятии 'Х 'Х..Х. Х Х .. (объединения) предусматривает две модели ^самофинансирования1! . :
,: Первая модель -нормативное распределение прибыли. При;.1 Х ' Х . Х этом из прибинпроизводятсярасчетыс бодгетом и вышестоящими :Д -
;организациями, выплачиваются проценты за кредит. Остаточная прибыль "поступает" в расторгаешь/тылового'кота * нее по нормативам формируются фонды' накопления и потребления/;.-'. :;
; *,Фонд заработной платы образовывается по-нормативу"к чмст^й Х: ; - , '
. . ^'в Законе они называются формами хозрасчета. \ V '
продукции-(или Другому: измерителю продукции)Д В суММе оо стачечной прибылью фонд заработной платы образует хозрасчетный доход колектива., , - Х . --Х ^ ' .'',..>>'' ,'./'"''.'у. >'-'
V; Вторая модель нормативное распределение дохода,' полу-, ченного после возмещения иэ выручки материальных затрат. , Из дохода производится расчет с бюджетом и вышестоящими оргаяк-. заииями, выплачивается проценты за кредит, остаток составляет < хоэрасчетшй доход колектива,- За счет хозрасчетного дохода ";. по; установленным нормативам формируется фонд накопления, оота-ток направляется в единый фонд оплаты труда. ' у '->.Х;;;. Х ' .--Помимо установленных для государственных;предприятий, / ' моделей,, рассмотренных выше, складываются другие,в оольшей . степени,удовлетворяющие пршпвшам деятельности кооперативов, .; заложенным в Законе о'кооперации СССР.' Проведенный анализ мо-.делей.позволяет.'сделать вывод,..что.в'настоящее время целесообразно в зависимости от конкретных оошг&лько-экономических уо-ловий применять различные модели самофинансирования',.отражаю--щие .'раздую степень экономической ответственности колектива за результаты хозрасчетной деятельности ^обеспечения расширенного воспроизводства. V, ^. л у " ;'^:
Реализация принципа экономической ответственности воэмо-, жна-при двух-условиях:; I)'сбалансированном соотношении моры 'ответственности и самостоятельности; 2) при применении ценовых и финансовых (рычагов,': обеспечивающих соответствие между, вклаЧ "дом.колектива в'конечные результаты деятельности и массой'. получаемой прибыли, -При этом чем .вше 'уровень экономической;-' ' .'ответственностиколектива^за итоги хозрасчетной деятельности;-и:. самофинансирование ^сшренного воспроизводства, тем ^ жестче. ..требования к ценовым и финансовым ричагам..Исходя из: этого -
|положендя, 'в диссертааки рассматриваятся методические подхо-| ; |ди к юс: обоснованию/В'качествё методологической основы взят ^ ^нормативный подход. Основное его содержание в том, что разработка ценовых и финансовых рычагов осуществляется на основа системы нормативов, вялотащих нормативы: I. отайиости, продуктивности, себестоимости, прибыли и др.
{: ; Нормативы определяются с учетом конкретных природно-эко-'номическкх условий хозяйствования: экономической опенки эем-ли, обеспеченности основными в оборотными фондами, ^ трудовдаи 'ресурсами. При этом в нормативы- закладывается' нормальный уровень отдачи 'ресурсного потенциала', Поэтому важная роль при : :обосновании нормативов отводится определению влияния объективных в субъективных факторов на ре зульта ты производственной деятельности. В диссертации- доказывается, что "в зависимости от производственных,задач, осуществляемых конкретным предпри-; ятием или подразделением, одни и те же фактора могут высту- ' яать в качестве субъективных или объективных. Дана классафи- ,. кадия субъективных и объективных факторов, используемых для ~ обоснования нормативных показателей.' Разработаны методические положения по обосяованийнорлативов получения прибыли. В их ' 'основе нормативный подход, отражапцнй объем товарной прсяук-щк, воторай дожен быть получен колективом при нормальном; уровне хозяйствования к наличном (штипланируемоы)1 ресурсно*': .^потенциала. В связи сне совершенством действующих реализационных цен'не всегда оправдано напрямую связыватъ'объем нормативной прибыли с наличным ресурснш потешшалом. .Слекует учи--' тьтать и специализации хозяйотв , и1 связанные с э тим объективные для них различия в рентабельности'производства. Разрабо- : таны и апробированы' два метода обоснования нормативной прибы-
ля: прямого счета и коэффициентов. Пример определения норма- ; тивной прибыли о помощью метода прямого счета дан в таблице I.
I '.'7-у - "..:'* Таблица I 77, !
"' Расчет нормативной прибыли кохоза им. Калягина ..''! г .-. : Куйбышевской области методом прямого счета,1983г.
Г ~ ~ "*". ~ ~ ~ "* ~1 Норла-"! НорыаШ-Норма-ТКорыати-' - -...>-. (тивный 1ная се-[тивная]вная при-
" Вдн продукции объем .!бестои-!выруч-1быль,
1реаля- 1мость !ка !тыс,руб.-: '.. !задай.и!всего. !всего,1
_ _ _ _ _ _ _ _ ___. _ ->1Ц2.1!Уй15Чй.шг.
_ - _ _ Л. _ _ _ _ _5_ _ .
1. Зерно . 55893 7/7 313 :: 1533 1220
2. Подсонечник ' . Ш00 .у, 90 -7 489 399 ! 3. Картофель Х '. 33018 - 246 455 209
4. Мясо КРС /7_ 1200 ;-: 27Г 333 1X2
; 5. Молоко '-.'.:' V.'; 4400 110 ' 346 235
; 6. Продажа КРС на племя '' = . 7 2809 Х 646 ' 815 : '169' 7
Итого V 167е' 4021 2345
8. Прибыль'(+), убыток (-) .Х -. ' ' -7
а) от прочей реализации х , ; х'...'. х
б) от прочей деятельно- Х "";.
-ста и усоуг - х х х -75 ,
I 9, Всего '[... х х ;7'7 ,,.х, . 2276 .7
' Второй способ расчета нормативной прнбади основывается ' на использовании коэффициентов напряженности плана реализация
продукции. Пример определения нормативной прибыли о использованием метода коэффициентов дан в таблице 2. Д .;:''.- Расчет нормативной прибыла прямим; счетом более трудоемок в сравнении с методом коэффициентов. Однако его вреимуще-; .ство в том ^ что при прямом счете получается более достоверная сумма нормативной прибшш. Второй метод рекомендуется для хозяйствсо стабильной структурой товарной продукции, .' '
В новых условиях деятельности изменяются взаимоотношения предприятий. с бвдкетом по поводу платежей и централизованного
Таблица 2
Расчет нормативной прибыли кохоза ам.Калягийа Куйбшевской области методой коэффициентов,1908 г,
Наименование показателей
тыс.руб
1. Выручка от реализации*продукции государству
по плану . -у -:. : ,. - . v 4180
2. Поная себестоимость реализованной гооудар-
ству продукшш .- 2145
3. Затраты на 100 рублей выручки, руб. * . 51,0 ,'
4. Коэффициент напряженности плана реализации
продукции ' "* ... .Х . 0,95 "
5. Нормативный объем выручки (стр.1 : стр.4) 4400 Х
6. Норматив затрат на 100 руб. выручки, руб. 'Д 50,0
7 Нормативная cede отоиью сть реализуемой продукции (стр.5 х стр.6 : 100) 2300
8. Нормативная прибыль от'реализации продукции ."" 'УУ' .государству (стр.5 - стр.?) ,' 2200 '-.
9. Прибыль (), убыток (-) : /.-'У-
а) от прочей реализации 6
6} от прочей деятельности и услуг 75 '
10. Всего .' '2131 ,
финансирования. Утрачивает силу ранее действовавший порядок г отчислений в бпвдсет в зависимости от уровня , рентабельности хозяйств, который не учитывал экономические условия хозяйст-j вования, не стимулировал рост рентабельности и более поное ; использование ресурсного потенциала. .
. Обоснованный; в диссертации метод; платежей в бодиет с -'учетом нормативной прибыли, отражащей ресурсный потенциал хозяйства, позволяет дг^ферешдероэдть юс сумму по кохозам; и совхозам в зависимости от объективных условий хозяйствова-
юи. При этом размер платежей в бвджет в целом по региону принимается в объеме не.ниже фактически слоиишихся отчисле-: няй за предаествущий период. В пределах данной суши устава-
вливаются дифференцированные платежи по хозяйствам. Дифференциация осуществляется пропорционально супив нормативной прибыла.: Например, ;По кохозам ш совхозам Кинельского района Куйбышевской области раамер отчислений в бюджет по отношению к.нормативной прибили составил 11,2. :
[ : Следущим этапом обоснования финансовых рычагов является разработка нормативное балансов доходов и расходов, В диссертация раскрываются его отличительные черты. Показывается,что главная из них - ориентация на нормативные показатели, к прежде всего - на нормативную величину прибыли. Датся основные положения по обоснования отдельных статей нормативного . 'баланса в условиях самофинансирования к способа увяэки доходов х расходов. Пример нормативного баланса доходов я расходов дан в таблице Э. : - '' > ' В настоящее время в обеспечении самофинансирования, в ' балансировании доходов к расходов важная роль принадлежит надбавкам малорентабельным ж убыточным хозяйствам. В данной оая аи анализируется сущность атях надбавок-и методы их обоснования. : '."..''/ ' . ''V
Надбавки направленн на выравнивание доходности хозяйств, уменьшение противоречий между несовершенными ценит я' разной степенью финансового обеспечения хозяйств. В силу изложенного надбавки 'играют двойственную роль: с одной стороны, они. выпоняют ценовые функции,/о другой - дотационные (финансовые).
\ Ценовые функция надбавок состоят в возмещения обществен-'но-норшаных, затрат конфетных предприятий, складываюцихся с учетом совокупности'объективных факторов их хозяйственной деятельности и не улавливаемых через систему закупочных' цен, . Дотационные функции заключаются в обеспечении допонительными
,' ' .- : '. ' ' ':/.'-Г.* / ' ТабЛИПа 3 '--.л
Яориативный баланс расходов и доходов кохоза '.'-л им.Калинина Кинельского района Куйбышевской обл.
Ч - - Ч -.4-- - - - Ч - - т - - - - -.-'-
. : Наименование показателей тыс.руб.
. : у:___. I ZI I; III ICIC-IIVI'II-III^IICI:!I
i 1 ' . ' I. JtSSSJBt. ' ;-v VЧ,',
1. Нормативная прибыль ". -. j .';." ;:._'.Л' 460 ' v
2. Амортизационные отчисления .д. 230
3. Выручка от выбытия основных средств и выбраковки скота основного стада . , 155 -
4. Фонды экономического стимулирования и резер- ' '",
вные : -Х- .'..' '-' - '" \ :
5. Прочие источники финансирования капитальных вло- Х , женкй .-. 33
6. Итого 7 ' '. V' ^v-V : 'Л: ; '"'. 89S
7 " -.'Л* v ' П. Расходы ':* >..
7. Платежи.в бвдхет >::. ' 53 ^ .
: 8. Погашение ссуд банка и уплата процентов по ним ; - ' -
; 9. Убытки IKX, операционные и целевые расходы V: <**.'
10. Образование фондов економическиго стимулиро- '-<'
i ... . вания и резервных фондов . 93
П. Перечислено в порядке перераспределения вы-" 4 ,\ шестоящим Организациям.;. . -;. .. .. 33 ...
12. Капитальные вложения
13. йорыирование основного стада , -.. - 7 - 214
14. Прирсгт норматива собственных оборотных ХХХ . ' ,v
средств ,.. . :. . -О '; -
. 15. итого '' х * , ч 1 изе
16. Превышение доходов (+), расходов (-) -237
финансовыми ресурсами предприятий, . нуждаадихся в укреплении , материально-технической базы, в строительстве объектов кепро-
извсдственяой сферы. На практике при назначении надбавок местные хозяйственные органы ориентируются на потребности в финансовых ресурсах малорентабельных предприятий и устанавливают их в размерах, отражающих сложившиеся индивидуальные эат-раты хозяйств. В силу этих обстоятельств/через надбавки нере-
; дко возмещаются непроизводиташш затраты в потери. | '. В диссертации доказывается, что в сяду своей двойстве-1 ;вой зкояоштчвской природы надбавки малорентабельным и убито-) |чным хозяйствам в перспекти е, в ходе реформы цен целесообра-| ано". отменить.' Предлагается; часть средств, выояачиваемнх сей- :чао в форме надбавок, присоединить к закупочным ценам,' а дру- гую - соответствуицу дотационным функциям - направить в ра-споряяеняе агропромышленных органов дяя целевого финансированная экономшш предприятий (реконструкция, укрепление социальной сферыит.д.),; '-V' " , , :):: Исходя из того, что до проведения реформы цен надбавки _ > малорентабельным и убыточным хозяйствам сохраняются, в дисео-'ртации разработан метод, позвояяввдй более объективно устаяа-] вливать их размер.^ Отличительная особенность предлагаемого ]метода заключается в сдедупцем: I) в обеспечении ценовой фу- ' якшш надбавок, т.е. в возмещений нормальных' затрат;2) в созидании равных возможностей для самофинансирования..
.Изложенный метод апробирован' на материалах кохозов'ж совхозов Кинельского района Куйбышевской области. Для реели-эацииметсда рекомендуется следущал последовательность рас-; .четов: ; ^ Г-.'1 -"'
! I) все хозяйства группируются по признаку недостатка или -излишка; собственных доходов по нормативному балансу доходов : .'а расходов;^';'- ;'. ууч ''. '* -; .' /' :',.'-
} '' 2)-определяется величина расчетной рентабельности (с учетом' лимита надбавок) по группам хозяйств; ' '
: Э) лимит надбавок распределяется по группам хозяйств с учетом уровня расчетной рентабельности по району в целом ,. <таблица"4). Если фактическая рентабельность по группе хо-
эяКотв о положительным,балансом вюпе, 1;.чш расчетная ее г величава по району/, то >есь лимит.надбавокраспределяется между., кохозами и совхозами с отрицательным балансом. Д ' . " У ' ' '
"i-:";.* , '. Х : " v.Таблица 4. У.
*"',-' ''..- Расчет рентабельности с учетом лимита надбавок / i.'> _ ПО Канальскому району КуЙО невской области, 1988 г.
Г-"" ~ ** Щ . ~ Всего ~ ~в~тТчТ п9~^зяИствам "* -"*-
"г. по- с отрица-. с падожитель-
пи1 - Показатели - району- тельным -^ нш-балансом
_ ______ _ _ йедаасд^ _ _ -
____ - 2 - г - -- -- - - - -'.
X. Нормативная прибыль, ' Х..... 'Л "'"*.' ::.".,'',
..'- ТМсГруО. 12942 II556 : , ; 1386
2..Поная себестоимость \. ч v*.'.'v- -.'>:" , -'-": -Х..-.'
Г1-/ продукции,' работ.и - ''".'-' *- " - -." -'
- услуг, .тис.руб. .. Х'. ч:- 64500 . 55874 , 8606
3. Рентабельность. Х'-,- '..: > .
tстр.1 : стр.2} х 100 ; 19.63 19,40 ; Х*..'/ 21.80- . .
4 Димит надбавок,' тыс.руб. 7400i/ 6824 ' '.'-/7'; -.576 ;''* 'У .';' "
- 5, Расчетная прибыль." т.р.* " ' Х * >.- ' *Х '"'..' 'i1*-'"1*-
Х ! Дстр.1 сЬ.4) Lv. f- 20342 - ,17606 Х Л,:27Э6Л . Х ..
"- 6. Расчетная рентабельность. V .-, - . .Х',-.
т ; - (стр.5:стр.2) xioo 3,5I : 31,51. ' . ' .31.51 .". 1
'раечвтная рентабельность,сельскохозяйственных предприятий:. " ' \ Кинельского района - Куйбышевской области вше г фактической в ...V. 'обеих группах хозяйств,: поэтому лимит надбавок распределяет-" '.ся по всей кохозам и совхозам како( отрицательным балансом,' Хтак и с положительным. г,.-../'..^ '. .-V.' ^Aiuii^V^'i:,^' '.'. , ^ : Таким образом, лимит надбавок распределяется районе с , палью достикемя уровня-расчетной-рентабельностн. Дра распре-' , делении надбавок на основе показателя рентабельности могут,; быть применены различные его модяфикатцог:. I) относаение'приби-Л( к поной себестоимости реализованной продукции, ' работ и : услуг; - 2)^отношение прибылистоимости основныхпроизведет-
:1;.л венных фондов; Э)' показатель двухканалыюй рентабельности. - ; ' - V - V 1 |Для определения третьей модификации показателя рентабельно-, ; / : сти сумла расчетной прибыли распределяется на две части - >
: . ' потребляемую и накопляемую. Потребляемая часть прибили йоот- .-.-' .',1.-?,7 * в носится с фондом заработной плати, а накопляемая часть - оо г .; СТОИМОСТЬЮ ОСНОВНЫХ проиэводствешшх фондов. < Х
".Критерием для вибора показателя рентабельности при ра- ' /
.-V-?структуры и другие параметры сельскохозяйственных предприятий . ! ' региояа^'Есмвсоставрайонно -: Х' . няя входят хозяйства о примерно'равной структурой товарной 'V
/ Х продукции; возможно применение показателя рентабельности пох" .. . [отношению к себестоимости продукции;; Щ наличии хозяйств .' - : ;; разной отедаадиэацви о, существенными отклонениями в фоняоем- , -.
'рентабельности.'В тех случаях, когда вэнопрофильность сель-, -' ' скохозяйственных предприятий обусловливает существенное ков-баниеве только фондоемкости, 'ао и зарплатоемкости, опраэда-5
- ' но применение:двухканального показателя рентабельнооти. В
'Канальском районе Куйбышевской области предпочтение отдано : . ' третьему варианту распределения лимита надбавок. Х ..Х>. .. . . .
" - ' 'Другими источниками креме надбавок малорентабельным я -: 7/;;. ;, убыточным хозяйствам, используемыми в процессе: увязки норма-Х У '-'тивиого'баланса .хадов я'расходов являются: I) кредиты'бан-: . ;ка;'2) средства централизованного резервного фонда;7Проведен-
- ; - . ^ кие' исследования' показали,' что* своевременный возврат; кредж- . >_"*'.
Хтов, как правило, обеспечивается в том случае, если его раз- ... Х " , Х'мер'вечпревышает 20-25 процента объема нормативной прибыли. :
; ХХ.>';Х/ ' -В условиях самофинансирования важное значение имеют от- Х
"'V0;:.""., 'Vл "'.'К'- - '''-'4 "-- - V>':Х 1' " ' :
1/V.уу;>.у. ' уЧ'.м..'- уУу ;/' у^у-у^-'-У".
- |'ношвкия по поводу отчислений в'централизованный резервный:.
!фонд.-В диссертации обосновываются основные требования к ор-'-' " |ганиэаг(ии "этих отношений. Б частности^ доказывается необходи-; -мость перехода к добровольным формам страхования." Одновремен-; ;но следует вводитьтакие методы выдачи средств, которые не у; : ,допускают возмещение убытковот бесхозяйственности.'Размеры-У<тиохений централизованный резервный фонд'дожны устанаь-;1 , ;ляваться "таким образом, чтобыне допустить изъятая у предприятий допонительного дохода,, созданного благодаря улучшению ;;, . качества работы и повышению уровня хозяйствованжя(сверх нору ' |мальяого). Решенле этой задачн1свяэывавтся 'применением по-.
казателя нормативной прибыли. У'уУ * У У- [
" УУ В диссертации разработаны методы обоснования нормативов,. ' регулирушшс взаимоотношения хозяйств о централизованными ,;УУ .. -!рлерашн*фовдами, апробированные в Никольском.районе Куйбы- ; 'невской области,; рассматривается; перспектива совершенствоваУ ( < нжя отношений по;поводу-централизованного. резервного фонда, "'у отмечается важное значение;-которое имеют функции указанного "' 'фонда." В'настоящее время он перегружен не. свойственными ему ;., 'дотационными к, ценовыми, функциями,',а так же по садержаниа. у .,/ ! аппарате, управления, агропромышленных 'органов.* Это привело к У У'неоправданному расширению масштабов,перераспределения финан-, - * 1 совых ресурсов! Предлагается в перспективе; сохранить; две: оо- \ ; У ' новные функции - страховую ифинансовую помощи. В соответст-. вии;оуказанными функциями,определяется потребность в ресурЧ .; сах; необходимых для финансирования, централизованного резер- . вного фонда. ; -,.уу..'. у. .у.., у у. >уУ
. . Потребность в средствах-на.страхование складывается из :
. ;следупцюс. элементов: У л...-'Х' -' -У 7 У У'У.-,' ,\Д- ','':" ''' : 'л-У У у.::у. V.У V"-У У^У У ^у'-- 7. .'
j~:v' '.т. возмещения дамшс' потерь. кохозов х совхозов"о*, надо- , .-> .бора сельскохозяйственной продукции вследствие яеОдагопркят-', Ч'ных погодных условий в суммах, некомпенсируемых органами v
'госстраха; > -; УчиЗУ-ч-; -УчсУ.З ':Х).U". ^.v'-.y? *,
: компенсации косвенных потерь сельскохозяйственных npe-:
'дприятий от:неблагоприятных1 погодных условий,-, внражавдихся в: ухудшении качества продукции растениеводства, в снижении про-У дуктивностн животноводства;- в повышении зацат на кода.*'
1 ^Потребность в средствах на оказание финансовой псмоци ; . ;V вависит от ряда факторов,; не подапдихся точному учету; Фи'. 'нансовая помощь может потребоваться предприятиям, допустившим
' утрату собственных; оборотных средств из-за невыпонения плана по прибыли;, отвлечена^ финансовых источников на капитальны ; "_ : '|влояения~,; в сверхнормативные запасы в т.п.- Вовсех тих слу- Г '.'; чаяхколективы хозяйств обязаны в' соответствии: о Законом. о V 'г \ .государственном предприятии (объединении) возместить утречен-
;ные оборотные' средства 'преждевсего 'за счет "собственных, ре- '', ; сурсов - фондов экономического; стимул иро!в&няя (фонда проиэво-:.;>дотвенного'и'социального;раэвития,' резервного,и т.д.). При,* }' '.'Недостатке'собственных'оборотных средств.таким предприятиям . '., -оказывается финансовая помощь на возвратных началах; у"!
", -с? ^'yV ВШОШ/
.'^ на"основе !
*, :расяшреняя.хоэяйствённой самостоятельности предприятий я по- ; вышения ответственности за конечные - ре зультеты работ обусло- . V ; впивает необходимость- постоянного поиска путей повышения эф^ у : -
%фективиооти'экономических рычагов и'стимулов*в управлении ,
'.;'.; акономккой. В - связи" с этим' особую остроту'- приобретает повыше- .. Г/ ;ние роли ценовых.й финансовых рычагов в выравнивании условий .".
хозяйствования при перевода сельскохозяйственных предприятий -на пони* хозрасчет я,самофинансирование.'; -, > ^-Л;. v.. -..у ,V ' ' 1 2. Устойчивые финансовые условия для работы аа пооном^ .хозяйственном расчета и выравнивание условий хозяйствования . достигаются в результате согласованного, единояаправдештогоЧV ". действия'ценовых ж финансовых {шчагов..Решение.этой задачи { *.-* ; . предполагает переход на нормативные методы их обоснования,
соответотвунцие требованиям равнонапряженногбиспользованяя : .. -ресурсного'потенциала.- v.- /у-. v-
Х'Х:.' 3. Прибыль сельскохозяйственных предприятий характери->зует в наиболее Х обобщенном:виде конечные хозрасчетные реэульЧ" , тати производственной'деятельности и является главным источ-, ником средств для расширенного^'воспроизводства в'условиях'';';'.'. ' самофинансирования. Ыасса прибыли в значительной мере зависит^' , от природно-экономяческих факторов производства.^В этих уело- *.'
виях д ля объективно В оценки: итогов хозрасчетной деятельности"7" '. каждого предприятия и построения его вэаимоотношений о бщжо- ' Д том^-выадестодаюо органами;важное'. вначеше.ПЕ^бретает'щ-v\ 'пильное.сочетание) ценовых к финансовых рычагов," обеспечивала- -\.мх необходимые финансовые предпоенкидля работы. в условиях l, поного хозрасчета. В настоящее.время в качестве таких^рыча- ;;. . : >ов выступают: цены, надбавки к ним; платежи в бюджет," отчись'
ления в централизованный резервный фонд. В перспективе набор . * рычагов сократится в будет состоять из цен,' рентных платежей : -
. 7'расходов предприятия, служит основным инструментом анализа " ' . > ; . - финансового состояния предприятия при переходе -ка полный хоз- . ... ,'яйствешшйрасчет и решения конкретных вопросов' финансового : ,
обеспечения, За основу доходной части указанного бадаа принимается нормативная прибыль, рассчитанная о учетом ресурсного потенциала, нормального уровня его использования ж профиля предприятий.
V : 5, Обоснованный в диссертации метод платежей в дадх*т о 1 учетом нормативной прибыли, позволяет дифференцировать их . сумму но кохозам и Совхозам и зависимости от объективных: уо-ловиЯ хозяйствования.
6. Б балансировании доходов и расходов при обеспечении условий самофинансирования важная роль на современном втапе принадлежит надбавкам малорентабельным к убыточим* хозяйствам. Они направлены на выравнивание доходности хозявств.' уменьшение противоречий между несовершенными ценами ж разной степень финансового обеспечения предприятий. Таким образом, надбавки выпоняют двойственную роль: с одной отороны, они вы-' . поняюг ценовые функции, о другой - дотационные {финансовые).
' Разработанный в диссертации метод определения надбавок, ; основанный на величине нормативной прибили ж расчета?* реагл-бальности позволяет более объективно устанавливать их размер ' > ' В перспективе надбавки малорентабельным предприятиям . следует отменить. Предлагается часть средств, выплачиваемых сейчао в форме надбавок, присоединить к закупочным девам, л другую Ч соответствующую дотационным функциям - направить s : распоряжение агропромышленных органов для целевого финаясиро-;вания кономики предприятий ( реконструвдия; укрепление социальной сферы и т.д.). /'..'"' -'V
7. Проведенные исследования показали, что свевременный , возврат кредитов обеспечивается в том случае, если его размер не превышает 20-25 процентов нормативной прибыли.
1 6, В настощеевремя централизованный резервнвйфоядвм- : поднявт я* свойственные ему фуШЩЕЯ Ч дотационные, ценовые, содержание аппарата управления агропромышленных органов. Это; . привело х неоправданному растирают масштабов дере распределения финансовых ресурсов. Автор предлагает впредь сохранить две основные функция - страховую и финансовой помсщи.В ооот- . ветствии о указанными функциями определяется потребность в ресурсах, необходимых дяя финансирования централизованного резервного фонда. '.:>" -
9* Совокупность методов обоснования ценовых и финансовых рычагов, основанных на нормативных подходах,которые разработаны в диссертации я апробированы в Кинельском. районе Куйбышевской области к в Ставропольском крае, способствует,созданию более равных,условий сельскохозяйственным предприятиям, для \ работы на самофинансировании. -
пшдашш производству -
I. Методика определения нормативной прибыли о учетом ресурсного потенциала и нормального уровня его использования.' ;; , г. Методические решения составления нормативного баланса доходов и расходов, Х . . .
3. Методика распределения надбавок малорентабельным и убыточным хозяйствам.' 7 Х ,
, 4. Методика определения норматива платежей в бвджот. 5. Методика расчета норматива отчислений в централизованный резервный фонд., .-..
Д теме диссертации опубликованы следующие работы: : ' I. Методические рекомендации по планированию и распределению доходов,' созданию фондов экономического стимулирования ..
' кохозов к оовхозов в условиях самоокупаемости,- Н,!ШИЭТГСТ,
1986 (в соавторстве).
, 2. Методические рекомендации по финансовому обесдвчеяжю 'сельхозпредприятий в условиях самоокупаемости. - :вНИЭТК&, 1986 (в соавторстве).
3. Методические ^рекомендации по организации оперативного анализа хозяйственно-финансовой деятельности сельскохозяйственных предприятий в условиях самоокупаемости. Ч М.:ЕНИЭТУСХ,
1987 (в соавторстве).
4. Аспекты перевода сельскохозяйственных предприятий на самоокупаемость. - М., 1988. - 4с. - Рукопись представлена Всероссийским НИИ экономики, труда и управления в сяльск.хоз. Двяонир. во ВШШТЭИагропром, Я258/26 ВС-88 Деп.
Д-56966 Подп, к печати 1гД-88г. Заказ 707 Тираж 100 экз. РУ НИЦентра Росагропроинопт
Похожие диссертации
- Социально-психологические аспекты управления в сельскохозяйственных предприятиях
- Возмещение экономических издержек в воспроизводственном процессе сельскохозяйственных предприятий
- Развитие системы управления финансовыми ресурсами сельскохозяйственных предприятий
- Повышение эффективности функционирования сельскохозяйственных предприятий на основе совершенствования управления прибылью
- Безубыточность как фактор обеспечения устойчивости сельскохозяйственных предприятий