Экономическое регулирование устойчивого развития сельскохозяйственного производства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Третьякова, Ольга Германовна |
| Место защиты | Санкт-Петербург |
| Год | 2004 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Экономическое регулирование устойчивого развития сельскохозяйственного производства"
На правах рукописи
Третьякова Ольга Германовна
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами - АПК и сельское хозяйство)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Санкт-Петербург- Пушкин - 2004
Диссертация выпонена на кафедре экономики и организации сельскохозяйственного производства Государственного университета по землеустройству
Научный руководитель:
доктор экономических наук, профессор А.Э.Сагайдак
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, профессор Г.Н. Никонова кандидат экономических наук, доцент А.Н. Космачев
Ведущая организация:
Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства
Защита состоится л26 ноября 2004 года в 13 часов на заседании диссертационного совета Д.006.055.01 в Северо-Западном НИИ экономики и организации сельского хозяйства по адресу: 196608, Санкт-Петербург, Пушкин, шоссе Подбельского, д. 7, комн. 233.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института. Автореферат разослан л ^^ С1Л1л) Я-^Аг^ 2004 года
Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук
А.М. Воков
2.006-4
Z99<$ Чо
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность работы. В современных условиях особую актуальность приобретает исследование теоретических основ экономического регулирования устойчивого развития сельскохозяйственного производства, а также разработка системы мер, направленных на его совершенствование в целях обеспечения продовольственной безопасности страны.
Происходящие процессы в области реформирования и экономического регулирования сельскохозяйственного производства во многом показали на практике несостоятельность нередко бытующих сегодня теоретических представлений и практических подходов в этой области.
Потребность их научного переосмысления в настоящее время продиктована теми конкретными проблемами, которые формируют современный облик аграрного сектора страны. Это в основном следующее.
Недостаточная эффективность сельскохозяйственного производства, обусловленная как объективными, так и субъективными факторами.
Сокращение площадей и ухудшение качества сельскохозяйственных земель из-за их необоснованного изъятия и нерационального использования.
Сведение аграрных преобразований последних лет в основном к процессу перераспределения сельскохозяйственных земель, и, следовательно, к потере стимулов эффективного и устойчивого развития сельского хозяйства.
Бессистемность в использовании административных и экономических методов управления сельскохозяйственным производством, служащая барьером на пути создания эффективного механизма регулирования устойчивого развития сельского хозяйства.
Сохранение тенденции продовольственной зависимости России от других государств, прежде всего по продукции животноводства.
Углубление дифференциации уровней экономического развития сельскохозяйственных производителей как в межзональном, так и во внутризональном аспектах.
Недостаточный учет зарубежного опыта экономического регулирования сельского хозяйства.
Без позитивного разрешения этих проблем перспективы обеспечения устойчивого развития сельскохозяйственного производства и продовольственной безопасности страны представляются весьма проблематичными.
Проблема экономического регулирования устойчивого развития сельскохозяйственного производства нашла свое отражение в работах отечественных и зарубежных экономистов: Атухова А.И., Борхунова рф^ JXA-,' БропшФл гаа M.JL, Вокова С.Н., Варламова A.A., Гатаулина A.M., ^ М-. Зинченко А.П., Костяева А.И., Миндрина A.C., Муна-
С Петербург SM PKZ006
сингхе М, Никоновой Г.Н., Пестеля Э., Петрикова A.B., Печчеи А., Санду И.С., Тинбергена Я., Ушачева И.Г., Эпштейна Д.Б и других.
Анализ научных работ, увидевших свет в последние годы, дает ориентиры в поисках ключа к решению данной проблемы. Подавляющее число исследователей видят ее реализацию в изменении или совершенствовании складывающейся системы экономических отношений в сельском хозяйстве.
В последнее время опубликована целая серия работ, посвященная данной проблематике, включающая специальные, учебные, научные и другие виды изданий, а также значительное число статей, отличающихся глубиной теоретических обобщений и выводов. Вместе с тем фундаментальных научных трудов и попыток комплексного решения проблемы экономического регулирования устойчивого развития сельскохозяйственного производства, придания ему системного характера, видения его во взаимосвязи с другими явлениями и процессами, происходящими в обществе, сегодня явно недостаточно. Преобладают работы, которые исследуют те или иные стороны такого сложного и многопланового явления как экономическое регулирование сельскохозяйственного производства. Они, безусловно, расширяют горизонты его познания, что является хорошей предпосыкой для принятия важных законодательных и управленческих решений в этой области. Однако узко - аспектная направленность исследования проблемы экономического регулирования устойчивого развития сельскохозяйственного производства порождает противоречия, которые прямо или косвенно связаны с решением этой задачи.
Поэтому комплексный анализ процесса регулирования сельскохозяйственного производства и разработка мер по его совершенствованию с целью обеспечения устойчивого развития отрасли является важной и актуальной народнохозяйственной проблемой.
Социальная значимость данной проблемы, необходимость теоретического и методологического обоснования, а также разработки практических рекомендаций по совершенствованию экономического регулирования устойчивого развития сельскохозяйственного производства в условиях рынка и определили выбор темы диссертации, ее цель и задачи, предмет и объект исследования, логику его построения, структуру и содержание работы.
Целью диссертационной работы является исследование теоретических и методологических основ экономического регулирования устойчивого развития сельскохозяйственного производства, а также разработка предложений по его совершенствованию в условиях рынка
Цель диссертационной работы находит свою конкретизацию в решении следующих задач:
- исследовать сущность устойчивого развития сельскохозяйственного производства;
- сформулировать критерии и показатели устойчивого развития применительно к аграрному сектору экономики;
- рассмотреть природу и сущность экономического регулирования сельского хозяйства;
- выявить основные тенденции развития сельскохозяйственного производства в условиях рынка;
- проанализировать практику экономического регулирования в сельском хозяйстве;
- сформулировать основные концептуальные подходы по совершенствованию экономического регулирования устойчивого развития сельскохозяйственного производства;
- разработать предложения по совершенствованию экономического регулирования сельского хозяйства в условиях рынка.
Объектом исследования являются сельскохозяйственные товаропроизводители РФ
Предметом исследования выступают отношения, складывающиеся в ходе воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве по поводу экономического регулирования сельскохозяйственного производства.
Теоретико-методологическую основу диссертационного исследования составили труды российских и зарубежных экономистов по вопросам экономического регулирования устойчивого развития сельскохозяйственного производства в условиях рынка.
Основным методом диссертационного исследования выступает диалектический метод. В процессе исследования в диссертационной работе были использованы экономико-статистические методы, такие как метод статистических группировок, метод корреляционно-регрессионного анализа, а также расчетно-конструктивный, монографический и другие методы.
Научная новизна работы состоит в теоретическом и методологическом обосновании концептуальных подходов по обоснованию процесса экономического регулирования устойчивого развития сельскохозяйственного производства, а также разработке практических рекомендаций по совершенствованию экономического механизма в сельском хозяйстве в условиях рынка, что находит свое отражение в следующем:
- уточнено понятие устойчивого развития применительно к сельскохозяйственному производству;
- определены критерий и показатели устойчивого развития сельского хозяйства в условиях рынка;
- уточнены теоретические и методологические основы экономического регулирования устойчивого развития сельского хозяйства в условиях рынка;
- сформулированы основные концептуальные подходы по совершенствованию экономического регулирования устойчивого развития сельского хозяйства в условиях рынка;
- обобщен и проанализирован зарубежный опыт в сфере эконо-
мического регулирования сельскохозяйственного производства в современных условиях;
- обоснована необходимость использования комплексного подхода к совершенствованию экономического механизма устойчивого развития сельскохозяйственного производства;
- определена роль и значение рентного регулирования в обеспечении устойчивого развития сельского хозяйства;
- обоснована модель экономического механизма устойчивого развития сельскохозяйственного производства;
- разработаны предложения по совершенствованию экономического регулирования устойчивого развития сельскохозяйственного производства, которые включают в себя вопросы ценообразования, залоговых отношений в сельском хозяйстве, страхования и рентного регулирования;
- предложены методологические подходы и произведены расчеты стартовых аукционных цен на земельные участки по отдельным регионам РФ;
- уточнена методика установления земельного налога, арендной платы за землю и цены земли, произведены практические расчеты на материалах сельхозпредприятий Владимирской области в 1999-2002 гг.
Практическая значимость исследования состоит в том, что сформулированные в диссертации положения и выводы могут служить в качестве теоретической и методологической основы для совершенствования экономического регулирования сельскохозяйственного производства в условиях рынка.
Разработанные в диссертационной работе положения используются при осуществлении учебного процесса на кафедре экономики и организации сельскохозяйственного производства Государственного университета по землеустройству.
Апробация работы. Результаты диссертационного исследования были использованы Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Владимирской области, Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Владимирской области, а также Комитетами по земельным ресурсам и землеустройству Александровского, Вязниковского и Юрьев-Польского районов Владимирской области при разработке предложений по совершенствованию экономического регулирования устойчивого развития сельскохозяйственного производства в области
Основные положения и выводы диссертационного исследования были доложены на парламентских слушаниях в Государственной Думе и Совете Федерации Федерального Собрания РФ, на многочисленных конференциях и симпозиумах как внутри страны, так и за рубежом, включая следующие
О направлениях совершенствования земельного законодательства Комитет по собственности Государственной Думы РФ. Парламентские слушания 17 мая 2004 г.
Законодательное регулирование определения арендной платы за
землю и выкупной цены земли в Российской Федерации Комитет по собственности Государственной Думы РФ Парламентские слушания 15 ноября 2003 г
Основные направления регулирования земельного налога Комитет по бюджету Совета Федерации. Круглый стол 30 июня 2004 г
Законодательное обеспечение залога (ипотеки) земель, их оценки и мониторинга Комитет по аграрно-продовольственной политике Совета Федерации. Круглый стол. 5 ноября 2002 г
Организационные основы устойчивого развития Европейская Комиссия ООН по экономическим вопросам, 1-3 октября 2003, Эдинбург, Великобритания.
Международная конференция экономистов-аграрников, посвященная 40-летию образования факультета аграрной экономики Беградского университета, Беград, Югославия, 25-26 сентября 2003 г.
Крупное сельскохозяйственное производство в Центральной и Восточной Европе Научно-исследовательский институт по изучению развития сельского хозяйства в Центральной и Восточной Европе (IAMO), 26-28 ноября, 2003, Гале/Заале, ФРГ.
Международная двухгодичная конференция экономистов-аграрников - участников программы обмена преподавателями лFEP Министерство сельского хозяйства США, Москва, 27-29 октября 2003 г
Социально-экономические проблемы развития АПК России Научно-практическая конференция молодых ученых, Москва, 19 декабря 2003 г.
Актуальные проблемы ценообразования, финансирования и кредитования АПК в условиях стабилизации экономики, Пенза, июнь 2004
По теме диссертационного исследования соискателем опубликовано 18 работ объемом 19,1 п.л.
Структура и объем работы. Диссертация объемом 203 страницы компьютерного текста состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, содержит 43 таблицы и 4 приложения.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, сформулирована цель и задачи исследования, научная новизна и практическая значимость работы, определен предмет, объект, методы исследования.
В первой главе Теоретические основы устойчивого развития сельскохозяйственного производства раскрыты теоретические и методологические основы устойчивого развития сельскохозяйственного производства
Во второй главе Анализ практики экономического регулирования устойчивого развития сельскохозяйственного производства проанализированы законодательно-правовые основы и основные тенденции развития сельскохозяйственного производства в условиях рынка
В третьей главе Совершенствование экономического регулирования устойчивого развития сельскохозяйственного производства сформулированы основные концептуальные подходы и разработаны практические рекомендации по совершенствованию экономического регулирования для обеспечения устойчивого сельскохозяйственного производства в условиях рынка.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Сельское хозяйство является одной из важнейших отраслей народного хозяйства страны. Воспроизводственный процесс в сельском хозяйстве включает в себя воспроизводство основных и оборотных фондов, валовой и чистой продукции, а также земли и рабочей силы, и является органической составной частью воспроизводства в народном хозяйстве и АПК страны.
Воспроизводственный процесс в сельском хозяйстве имеет свои особенности, обусловленные спецификой сельскохозяйственного производства.
К ним следует отнести следующее.
Влияние природно-экономических условий (различия в плодородии и местоположении земельных участков, их рельефе и конфигурации, величине атмосферных осадков, сумме среднегодовых температур и т.д.).
Природно-климатические условия ведения воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве тесно переплетаются с экономическими факторами.
Особое влияние на воспроизводственный процесс в отрасли оказывает биологический фактор. Воспроизводственный процесс в сельском хозяйстве осуществляется в тесном взаимодействии с живыми биологическими объектами: растениями, животными и т.д.
Природно-экономические и биологические особенности ведения сельскохозяйственного производства являются причинами его сезонности.
Проведенные методом корреляционно-регрессионного анализа исследования на материалах хозяйств Владимирской области показали, что качество земли обеспечивает примерно 81% различий предприятий в урожайности зерновых культур (коэффициент корреляции составил 0,9, а коэффициент детерминации - 0,81). Влияние качества земли на урожайность картофеля слабее, и обусловливает примерно 53% различий в ее уровнях (коэффициент корреляции составил 0,72, а коэффициент детерминации - 0,53).
В свою очередь, различия в урожайности зерновых культур являются причиной 62% различий в себестоимости зерна (коэффициент корреляции составил 0,79, а коэффициент детерминации - 0,62). Различия в урожайности картофеля обусловливают примерно 58% дифференциации уровней его себестоимости (коэффициент корреляции составил 0,76, а коэффициент детерминации - 0,58).
Различия в себестоимости зерна, в свою очередь, вызывают 64% различий в себестоимости молока (коэффициент корреляции составил 0,80, а коэффициент детерминации - 0,64) и 85% в себестоимости крупного рогатого скота (коэффициент корреляции составил 0,92, а коэффициент детерминации - 0,85).
Все это указывает на то, что в современных условиях качество земли оказывает определяющее влияние на результативные показатели сельскохозяйственного производства и дифференциацию уров-
ней экономического развития сельскохозяйственных производителей.
При этом оно непосредственно воздействует на урожайность сельскохозяйственных культур, и, в первую очередь, зерновых. Это обусловлено тем, что в последние годы произошло значительное снижение уровня интенсивности ведения сельскохозяйственного производства.
В связи с этим большое значение для повышения эффективности сельскохозяйственного производства, обусловленное особенностями ведения воспроизводственного процесса в отрасли, имеет обеспечение устойчивого развития сельского хозяйства
Применительно к сельскому хозяйству понятие устойчивого развития означает прогрессивное преобразование сельскохозяйственного производства в целях наиболее поного удовлетворения возрастающих потребностей общества в продовольствии на основе оптимизации использования основных факторов производства' земли, труда и капитала, а также обеспечения социального развития села, охраны окружающей среды, сохранения и воспроизводства природных ресурсов.
Критерием устойчивости развития сельского хозяйства выступает рост валовой продукции отрасли темпами, отражающими догосрочные интересы развития как общества, так и частных инвесторов при сокращении необоснованной дифференциации сельскохозяйственных производителей по уровням доходности, накопления и потребления.
Конкретным показателем, характеризующим критерий устойчивого развития сельскохозяйственного производства за период времени, выступает совокупная рентабельность, поскольку ее значение отражает уровень доходности, окупаемости затрат, а, следовательно, и накопления в сельском хозяйстве.
Целью экономического развития является удовлетворение растущих потребностей общества на основе повышения эффективности функционирования народного хозяйства и отдельных его отраслей, в том числе и сельского хозяйства.
Промежуточное положение сельского хозяйства, находящегося в рамках единого воспроизводственного процесса на стыке производственно-экономических отношений в ресурсопроизводящих отраслях АПК и перерабатывающей промышленности, определяет его зависимость от этих отраслей народного хозяйства в плане формирования затрат и результатов сельскохозяйственного воспроизводства. Это, в свою очередь, обусловливает дифференциацию сельскохозяйственных производителей по уровням потребления и накопления, что ведет к различиям в обеспеченности хозяйств основными и оборотными фондами, рабочей силой и т.д.
Поэтому потребность в экономическом регулировании сельскохозяйственного производства вызвана как необходимостью обеспечения продовольственной безопасности страны, так и преодолением
необоснованной дифференциации уровней развития сельскохозяйственных производителей с тем, чтобы создать у них стимулы для устойчивого, поступательного и сбалансированного роста сельскохозяйственного производства.
Экономическое регулирование представляет собой процесс воздействия общества посредством экономического механизма на ход воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве с целью обеспечения продовольственной безопасности страны и устойчивого развития сельскохозяйственного производства.
В современной экономической литературе нет единой точки зрения о природе категорий лэкономический механизм, лэкономическое регулирование, хозяйственный механизм Нет также единой позиции о структуре и функциях экономического и хозяйственного механизмов Одни авторы различают данные категории, другие принимают их как тождественные.
По нашему мнению, хозяйственный механизм является более широким понятием, чем экономический механизм. Хозяйственный механизм включает в себя блоки законодательно-правового обеспечения, прогнозирования и планирования, экономического регулирования.
Экономический механизм выступает, исходя из этого, не как простой набор экономических рычагов и инструментов, а как их система, то есть взаимосвязанное и взаимообусловленное сочетание отдельных экономических регуляторов, таких как цены, налоги, финансово-кредитные отношения и т.д.
Вместе с тем, хозяйственный механизм и, прежде всего, его законодательно-правовое обеспечение, а также планирование и прогнозирование выступают основой функционирования экономического механизма В этом и проявляется взаимосвязь, единство и в то же время противоположность этих категорий. Функционирование экономического механизма отражает действие объективных экономических законов, и, в первую очередь, закона стоимости.
Важнейшей задачей государства в условиях рынка является обеспечение устойчивого развития сельскохозяйственного производства, что достигается, в частности, посредством использования экономического механизма.
Таким образом, экономический механизм - это система взаимосвязанных и взаимообусловленных экономических регуляторов, действующих на единой методологической основе с целью обеспечения нормального течения воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве и поддержки сельскохозяйственных производителей.
Экономический механизм включает в себя' цены; финансово-кредитные отношения (налоги, кредит, страхование и т.д.) и другие экономические рычаги.
Следует подчеркнуть, что государственное регулирование и свободные рыночные отношения в сельском хозяйстве находятся в тес-
ной взаимосвязи между собой. Однако степень данного взаимодействия колеблется в зависимости от страны и исторического периода. Необходимо также отметить, что как чрезмерное усиление государственного регулирования, так и недооценка его роли отрицательно влияют на развитие сельскохозяйственного производства. Поэтому большое значение имеет достижение оптимальной степени взаимодействия между свободным рынком и государственным регулированием сельского хозяйства.
На практике действие одних экономических регуляторов, как, например, свободных цен, зачастую находится в противоречии с функционированием других рычагов, как, например, налогов и кредита. При этом свободное ценообразование создает стимулы для развития производства, тогда как функционирование налогового и кредитного механизма, а также страхования, наоборот, может в ряде случаев сдерживать данный процесс.
Например, в современных условиях причинами, обусловливающими неразвитость системы ипотечного кредитования в сельском хозяйстве Российской Федерации, являются:
- имеющиеся противоречия в законодательно-правовом регулировании залога сельскохозяйственных земель;
- неясность прав собственности на землю и другое недвижимое имущество в сельском хозяйстве, а также отсутствие их надлежащей регистрации;
- недостаточная обоснованность подходов к оценке земли и недвижимости;
- отсутствие институциональной основы формирования и развития системы ипотечного кредита;
- неоптимальные размеры сельскохозяйственных предприятий, которые не обеспечивают достаточной стоимости для привлечения ипотечного кредита, что вступает в противоречие с продожающейся концентрацией банковского капитала;
- ипотека, наряду с рынком земли, рассматривается как панацея от всех бед сельскохозяйственного производства. При этом не учитывается то обстоятельство, что она выступает в качестве лишь одного из элементов всей системы экономических отношений в сельском хозяйстве;
- игнорирование взаимосвязи между ипотекой и отношениями по поводу залога сельскохозяйственной продукции в теории и практике экономического регулирования сельского хозяйств.
В связи с этим необходимо осуществить комплекс мер по развитию системы залоговых отношений в сельском хозяйстве, включая и ипотечное кредитование, построение которой дожно базироваться на оптимальном сочетании рыночного и государственного регулирования.
Как показано в диссертации, развитие ипотеки в сельском хозяйстве дожно включать:
- совершенствование законодательно-правового регулирования
залоговых отношений в сельском хозяйстве, в том числе по поводу залога земли и недвижимости;
- создание институциональной инфраструктуры ипотечного кредитования сельскохозяйственных производителей, в том числе системы земельных банков;
- переход к оценке земли как объекта недвижимости в сельском хозяйстве.
Основными мерами по совершенствованию страхования являются: развитие конкурентного рынка страховых услуг в сельском хозяйстве на основе функционирования, как частных, так и государственных страховых компаний, а также совершенствование порядка страхования сельскохозяйственных производителей, и, в частности, методологических подходов по расчету страхового возмещения.
Совершенствование экономического механизма в сельском хозяйстве предполагает:
- построение различных экономических регуляторов (цен, налогов, кредита и т.д.) на единой методологической основе с тем, чтобы каждый из них выпонял только свойственные ему функции;
- усиление взаимосвязи между отдельными рыночными рычагами, с тем, чтобы избежать противоречий в процессе регулирования сельскохозяйственного производства.
Совершенствование экономического механизма в сельском хозяйстве необходимо осуществлять на основе следующих принципов:
- обеспечения комплексного подхода к экономическому регулированию устойчивого развития сельскохозяйственного производства;
- стимулирования рационального размещения и специализации сельского хозяйства;
- ускорения научно-технического прогресса в сельскохозяйственном производстве;
- разграничения объективных и субъективных факторов воспроизводственного процесса;
- обеспечения устойчивых условий развития сельскохозяйственного производства, как во внутриотраслевом, так и в межотраслевом аспектах;
- создания относительно равных стартовых возможностей для осуществления воспроизводственного процесса для всех сельскохозяйственных производителей вне зависимости от их формы собственности и хозяйствования;
- формирования гибкой и эффективной системы землевладения и землепользования;
- развития социальной инфраструктуры села;
- обеспечения охраны окружающей среды.
В диссертации установлено, что основой для совершенствования экономического механизма выступает стабильная система сельскохозяйственного законодательства. Большое значение в связи с этим имеет прогнозирование сельскохозяйственного производства.
Институциональной основой совершенствования экономического механизма устойчивого развития сельскохозяйственного производства, как показывает опыт стран с развитой рыночной экономикой, является создание государственной товарно-кредитной корпорации, ответственной за регулирование рынков продукции сельского хозяйства.
Регулирование аграрных рынков включает в себя, в частности:
- регулирование предложения сельскохозяйственной продукции на рынке на основе регламентации размера и структуры посевных площадей, а также урожайности сельскохозяйственных культур,
- развитие залога сельскохозяйственной продукции,
- развитие ипотечного кредитования.
В соответствии с этим в работе предлагаются следующие основные направления совершенствования экономического механизма.
1. В области ценообразования это предполагает введение механизма залоговых, гарантированных и целевых цен на сельскохозяйственную продукцию.
2. Совершенствование финансово-кредитных отношений дожно предусматривать, в частности, введение:
- разностных компенсационных платежей между залоговыми и рыночными ценами на сельскохозяйственную продукцию;
- контрциклических платежей;
- консервационных платежей за землю;
- прямых фиксированных платежей сельскохозяйственным производителям платежей;
- внедрение механизма кредитования под залог сельскохозяйственной продукции и недвижимости.
3. Особую роль для обеспечения устойчивого развития сельскохозяйственного производства, на наш взгляд, имеет совершенствование управления рисками и страхования сельскохозяйственных производителей, которое включает:
- создание государственной страховой корпорации, ответственной за страхование сельскохозяйственных производителей;
- развитие конкурентного рынка страховых услуг в сельском хозяйстве на основе функционирования, как частных, так и государственных страховых компаний,
- совершенствование порядка страхования сельскохозяйственных производителей, и, в частности, методологических подходов по расчету страхового возмещения.
Таким образом, только комплексное совершенствование экономического механизма позволит обеспечить устойчивое развитие сельскохозяйственного производства.
Как показало проведенное исследование, в условиях рынка в сельском хозяйстве особенно большое значение для обеспечения устойчивых условий воспроизводства сельскохозяйственных производителей приобретает научно обоснованное определение земельного налога, арендной платы за землю и цены земли, выступающих в ка-
честве экономических рычагов сохранения и воспроизводства плодородия земли
Основой для определения и расчета этих категорий является земельная рента, созданная в сельском хозяйстве.
Земельный налог представляет собой форму изъятия и перераспределения земельной ренты у сельскохозяйственных производителей. Ставки земельного налога дожны отражать единый процесс образования земельной ренты в сельском хозяйстве, то есть дифференциальную, абсолютную и монопольную земельную ренту. Ставки земельного налога в относительно худших условиях необходимо определять с учетом абсолютной земельной ренты.
Земельный налог дожен целиком поступать в распоряжение местных органов власти и использоваться для повышения плодородия почв, развития производственной и социальной инфраструктуры в сельском хозяйстве.
Арендная плата за землю представляет собой вознаграждение, которое выплачивает арендатор собственнику земли за ее использование. В связи с этим арендная плата за землю тесно связана с земельным налогом и не может быть меньше или равна его величине.
Цена земли представляет собой капитализированную земельную ренту и определяется соотношением земельной ренты и ссудного процента, а также соотношением спроса и предложения на конкретные участки земли.
Основой для установления платы за землю является оценка земли как средства производства в сельском хозяйстве, отражающая не только естественное, но и экономическое плодородие почвы.
На основе оценки качества земли осуществляется группировка хозяйств по объективным условиям производства.
Определение нормативной себестоимости по основным сельскохозяйственным продуктам является начальным этапом для расчета величины земельной ренты.
Расчет нормативной себестоимости проводится на основе иерархического принципа определения показателей с использованием уравнений регрессии. Данный принцип основан на исчислении показателей при помощи системы регрессионных моделей, отражающих логические взаимосвязи их построения.
Расчет нормативной себестоимости осуществляется отдельно по предприятиям, относящимся к худшим, средним и лучшим условиям воспроизводства, исходя из соответствующих нормативных уровней урожайности сельскохозяйственных культур. Они, в свою очередь, определяются на основе значений ресурсов, отражающих основные факторы производства.
Вторым этапом расчета земельной ренты выступает обоснование цен производства сельскохозяйственной продукции.
Определение цен производства осуществляется по группам хозяйств, расположенных в различных условиях. Для этого к значениям
нормативной себестоимости добавляется величина средней прибыли.
Рр = С + Рг (1)
где: Рр - цена производства единицы отдельного вида сельскохозяйственной продукции в данных природно-экономических условиях,
N .нормативная себестоимость единицы конкретной сельскохозяйственной продукции в данных природно-экономических условиях,
руб-; _
Р - величина средней прибыли, исходя из уровня рентабельности 35%.
Дифференциальная рента на единицу продукции исчисляется, исходя из разницы цен производства в относительно худших и относительно лучших условиях по формуле:
Я - Р - Р I 1 1 рв (2)
где- - дифференциальная рента на единицу сельскохозяйственной продукции, руб.; Р
рм - цена производства единицы продукции в худших природно-экономических условиях, руб.; р
1 рв - цена производства единицы продукции в относительно лучших природно-экономических условиях, руб.;
Общая величина дифференциальной ренты рассчитывается как сумма произведений ренты на единицу продукции и объема ее реализации в группах хозяйств, расположенных в средних и относительно лучших условиях по формуле:
у=| , (3)
где- - дифференциальная рента, мн руб.;
- рента на единицу продукции данного вида, руб.;
V) - объем реализованной продукции данного вида, т.
Расчет ставок земельного налога осуществляется, исходя из реализованной дифференциальной ренты и площади сельскохозяйственных угодий.
Размер земельного налога исчисляется по формуле-
где. - земельный налог, руб./га; р
с/ - реализованная дифференциальная рента, мн руб.; Б - площадь сельхозугодий, га.
Ставки земельного налога в относительно худших условиях рассчитываются исходя из различий в качестве земли средних и относительно худших условиях, а также ставки земельного налога в средних условиях на основе формулы
1.гг ш п
В , (5)
где' 1 /,№' - ставка земельного налога в относительно худших условиях;
ш - ставка земельного налога в средних условиях; _ бал оценки качества земли в средних условиях;
В* _ бал оценки качества земли в относительно худших условиях.
Ставки земельного налога следует корректировать с учетом местоположения сельскохозяйственных предприятий, исходя из среднего стандартного расстояния до регионального и районного центров. Коэффициенты корректировки исчисляются по формуле:
2 . (в)
где: _ коэффициент корректировки ставки земельного налога в
зависимости от местоположения сельскохозяйственного предприятия;
- стандартное расстояние до регионального центра, км;
-^2 - стандартное расстояние до районного центра, км.
Стандартное расстояние до регионального или районного центра определяется, исходя из коэффициентов, отражающих соотношение в транспортных затратах при перевозке грузов между отдельными видами дорог и их протяженности по формуле:
где- Ь - стандартное расстояние до регионального или районного центра, км;
- коэффициент, отражающий соотношение между видами дорог по транспортным затратам при перевозке грузов;
^ 1 _ протяженность дорог конкретного вида, км.
Ставки земельного налога в наилучших условиях производства
рассчитываются на основе абсолютной земельной ренты
Я = 1 35 *Т
где: _ ставка арендной платы за землю, рассчитанная с учетом абсолютной ренты, руб./га;
Х^е. _ ставка земельного налога, рассчитанная с учетом дифференциальной ренты, руб./га;
1,35 - коэффициент, учитывающий среднюю норму прибыли.
Арендная плата за землю устанавливается, исходя из ставок земельного налога и характеризуется величиной абсолютной земельной ренты, которую арендатор выплачивает собственнику земли в качестве арендной платы.
Цена земли определяется как капитализированная земельная рента и исчисляется по формуле:
рь =1^*100
где: Р/, - цена участка земли, руб./га,
7*1 - ставка земельного налога, руб./га ; Е - ставка ссудного процента, %%.
Наложение вышеуказанной методики было произведено на материалах сельскохозяйственных предприятий Владимирской области.
В таблицах 1-8 показано наложение методики определения земельного налога, арендной платы за землю и цены земли на материалах хозяйств Владимирской области в период с 1999 по 2002 гг.
В таблице 1 илюстрируются нормативные уровни себестоимости сельскохозяйственной продукции, определенные на основе уравнений регрессии, отражающих логические связи, определенные при анализе воздействия качества земли и других факторов производства на результативные показатели сельского хозяйства.
Таблица 1 Нормативная себестоимость сельскохозяйственной продукции по хозяйствам Владимирской области в 1999-2002 гг, руб./ц
Группы хозяйств по качеству земли Зерно Картофель Молоко Крупный рогатый скот
I 180,15 261,49 329,84 3587,15
II 145,12 199,16 294,89 3179,22
III 105,62 131,09 255,48 2718,54
В среднем 135,04 181,69 284,83 3061,66
В таблице 2 дан пример расчета цены и ренты по зерну, который осуществляся исходя из нормативной себестоимости и общественно необходимого уровня рентабельности (средней прибыли), равного 35%.
Таблица 2 Расчет цены производства и ренты по зерну
Группы хозяйств по качеству земли Нормативная себестоимость 1 ц зерна руб. Прибыль при рентабельности 35%, руб /ц Цена производства 1 ц зерна, руб Рента на 1 ц зерна, руб.
I 180,15 63,05 243,20 -
II 145,12 50,79 195,91 47,29
III 105,62 36,96 142,58 100,62
В среднем 135,04 48,26 183,30 73,95
В таблице 3 показаны цены производства, а в таблице 4 - величина дифференциальной ренты на единицу сельскохозяйственной продукции в хозяйствах Владимирской области.
Таблица 3 Цены производства сельскохозяйственной продукции по хозяйствам Владимирской области в 1999-2002 гг руб/ц
Группы хозяйств по качеству земли Зерно Картофель Молоко Крупный рогатый скот
I 243,20 353,01 445,28 4842,65
II 195,91 268,87 398,10 4291,95
III 142,58 176,97 344,90 3670,03
В среднем 183,30 245,28 385,52 4133,24
Таблица 4 Дифференциальная рента в хозяйствах Владимирской области в __1999-2002 гг, руб./ц_
Группы хозяйств по качеству земли Зерно Картофель Молоко Крупный рогатый скот
I - - - -
II 47,29 84,14 47,18 550,71
III 100,62 176,04 100,38 1172,62
В среднем 73,95 130,09 73,78 861,67
В таблице 5 была рассчитана общая величина реализованной дифференциальной ренты в хозяйствах Владимирской области.
Расчет осуществляся на основании значений дифференциальной ренты на единицу продукции (таблица 4) и объемов реализации продукции сельского хозяйства В целом по Владимирской области величина дифференциальной ренты составила 249,4 мн руб.
В таблице 6 отражены результаты расчета ставок земельного налога по группам хозяйств по природно-окономическим условиям исходя из дифференциальной ренты
Ставки земельного налога по группам хозяйств по качеству земли определялись, исходя из величины дифференциальной ренты и площади сельскохозяйственных угодий. Ставки земельного налога на единицу пашни устанавливались, исходя их дифференциальной ренты и площади пашни. Ставки земельного налога по сенокосам и пастбищам рассчитывались, исходя из его ставок на 1 га пашни и со-
отношения между данными видами сельскохозяйственных угодий по выходу кормовых единиц.
Таблица 5 Расчет дифференциальной ренты в сельском хозяйстве Владимирской области в 1999-2002 гг
Показатели Группы хозяйств по качеству земли
I II III Всего
Реализовано зерна, тыс т. 10,0 19,6 27,0 56,6
Рента на 1 т, руб. - 472,9 1006,2 -
Рента по зерну, мн руб - 9,2 27,2 36,4
Реализовано картофеля, тыс. т. 5,7 6,9 6,1 18,7
Рента на 1 т, руб. - 841,4 1760,4 -
Рента по картофелю, мн руб. - 5,8 10,7 16,5
Реализовано молока, тыс т 51,3 66,7 69,3 187,3
Рента на 1 т., руб. - 471,8 1003,8 -
Рента по молоку, мн руб. - 31,5 69,6 101,1
Реализовано КРС, тыс т 5,6 5,4 5,6 16,6
Рента на 1 т., руб. - 5507,0 11726,2 -
Рента по КРС, мн руб. - 29,7 65,7 95,4
Рента всего, мн руб - 76,4 173,2 249,4
Таблица б Земельный налог в сельском хозяйстве Владимирской области
(проект), руб./га
Группы хозяйств по качеству земли Пашня Сенокосы Пастбища В среднем
I 275,17 137,58 82,55 165,10
II 362,91 181,45 108,87 217,74
III 558,33 279,16 167,49 334,99
В среднем 398,81 230,30 138,18 266,21
В таблице 7 показаны результаты расчета ставок арендной платы за землю, отражающих формирование как дифференциальной, так и абсолютной ренты.
Таблица 7. Арендная плата за землю сельском хозяйстве Владимирской об_ласти (проект), руб./га ___
Группы хозяйств по качеству земли Пашня Сенокосы Пастбища В среднем
I 371,48 185,73 111,44 222,89
II 489,93 244,96 146,97 293,95
III 753,75 376,87 226,11 452,24
В среднем 538,39 310,91 186,54 359,38
В таблице 8 представлены данные о цене земли как капитализированной земельной ренты, исходя из ставок земельного налога и ссудного процента (18%).
Таблица 8 Цена земли в сельском хозяйстве Владимирской области _(проект), руб /га._
Группы хозяйств по качеству земли Пашня Сенокосы Пастбища В среднем
I 1529 764 459 917
II 2017 1008 605 1210
III 3102 1551 930 1861
В среднем 2216 1278 768 1479
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Проведенные в диссертационной работе исследования позволили сделать следующие выводы:
Применительно к сельскому хозяйству понятие устойчивого развития означает прогрессивное преобразование сельскохозяйственного производства в целях наиболее поного удовлетворения возрастающих потребностей общества в продовольствии на основе оптимизации использования основных факторов производства: земли, труда и капитала, а также обеспечения социального развития села, охраны окружающей среды, сохранения и воспроизводства природных ресурсов.
Критерием устойчивого развития сельского хозяйства выступает обеспечение роста валовой продукции темпами, отражающими догосрочные интересы как общества, так и частных инвесторов при сокращении необоснованной дифференциации сельскохозяйственных производителей по уровням доходности, накопления и потребления.
Конкретным показателем, характеризующим критерий устойчивого развития сельскохозяйственного производства за период времени, выступает совокупная рентабельность, поскольку ее значение отражает уровень доходности, окупаемости затрат, а, следовательно, и накопления в сельском хозяйстве.
Экономический механизм представляет собой систему взаимосвязанных и взаимообусловленных экономических регуляторов, действующих на единой методологической основе с целью обеспечения нормального течения воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве и поддержки сельскохозяйственных производителей.
Государственное регулирование и свободные рыночные отношения в сельском хозяйстве находятся в тесной взаимосвязи между собой. Однако степень данного взаимодействия колеблется в зависимости от страны и исторического периода. Как чрезмерное усиление государственного регулирования, так и недооценка его роли отрицательно влияет на развитие сельскохозяйственного производства.
В сельском хозяйстве РФ имеет место тенденция усиления роли и значения государственного регулирования В связи с этим необходимо добиться оптимального взаимодействия системы государственного регулирования и свободных рыночных отношений в сельском
хозяйстве с тем, чтобы создать стимулы для повышения эффективности и обеспечения устойчивого развития сельскохозяйственного производства
Основой функционирования экономического механизма выступают законодательно-правовое регулирование сельскохозяйственного производства, а также планирование и прогнозирование сельского хозяйства, что предполагает необходимость принятия специального закона, регулирующего развитие сельскохозяйственного производства. Такой нормативно-правовой акт следует принимать на среднесрочную перспективу, то есть примерно на 5 лет. В нем необходимо отразить основные цели развития сельского хозяйства, а также комплекс мер, направленный на их достижение.
Институциональной основой обеспечения устойчивого развития сельскохозяйственного производства является создание системы институтов государственного регулирования, как например, государственных товарно-кредитной и страховой корпораций, а также департамента по страхованию и управлению рисками в сельском хозяйстве при МСХ РФ.
Совершенствование экономического механизма включает в себя, в частности, совершенствование ценообразования, налогообложения, страхования, а также развитие залоговых отношений в сельском хозяйстве.
Совершенствование ценообразования в сельском хозяйстве как части АПК предполагает усиление государственного регулирования цен в сельском хозяйстве и АПК, а также применение залоговых, целевых, гарантированных и пороговых цен, проведение закупочных и товарных интервенций, введение механизма разностных компенсационных, прямых и контрциклических платежей, а также защитных таможенных пошлин.
Важнейшим инструментом обеспечения устойчивого развития сельскохозяйственного производства выступает рентное регулирование.
Как показала апробация на материалах хозяйств Владимирской области разработанной в диссертационной работе методики установления земельного налога, арендной платы за землю и цены земли, научно обоснованное формирование системы платного землепользования в значительной мере способствует созданию устойчивых условий воспроизводства в сельском хозяйстве, повышению эффективности сельскохозяйственного производства, а также рациональному использованию земельных ресурсов
Наиболее существенные научные положения диссертации опубликованы соискателем в следующих работах:
1. Экономическое регулирование устойчивого развития сельскохозяйственного производства // Научно-практическая конференция молодых ученых. Социально-экономические проблемы развития АПК России. Сборник статей. - М. ВНИИЭСХ, 2004 - 0,1 п.л
2. Проблемы экономического регулирования устойчивого развития сельскохозяйственного производства / / Актуальные проблемы ценообразования, финансирования и кредитования АПК в условиях стабилизации экономики: сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции. - Пенза: РИО ПГСХА, 2004 - 0,1 п.л.
3 Правовые проблемы развития земельных отношений в РФ // Земельное законодательство и практика его применения на современном этапе. М' ГУЗ, 2004, (в соавторстве) - 1,0 п.л. в т.ч соискателя 0,9 пл
4 Регулирование рынка зерна на основе данных космического мониторинга // Научные труды Академии кадровой и социальной политики АПК // Ярославль' Ярославский ИППК АПК, 2004, (в соавторстве) -1,0 п.л., в т.ч. соискателя 0,9 пл.
5 Правовые проблемы развития земельных отношений в РФ // Земельное законодательство и практика его применения на современном этапе М., ГУЗ, 2004, (в соавторстве) - 1,0 п.л., в тч соискателя 0,9 пл.
6. Влияние государственного регулирования на свободные рыночные отношения в сельском хозяйстве России // Conference ma tenais presented by participants of the US Department of Agriculture Faculty Exchange Program (FEP 1995-2002), Moscow, October 27-29, 2003. USDA, Washington DC, 2004 (в соавторстве) -2, 0 пл., в т.ч. соискателя 1,9 пл.
7. Проблемы государственного регулирования сельскохозяйственного производства // Землеустроительная наука и образование в начале третьего тысячелетия. М.: ГУЗ 2004 (в соавторстве) -1,0 п.л., в т.ч. соискателя 0,9 п.л.
8. Залог земель и направления его развития // Организационно-экономический механизм оборота земельных долей (рекомендации). -М. ВНИИЭСХ, 2003 г. (в соавторстве) -0,5 п.л, в т.ч соискателя 0,4 п.л.
9. Залоговые отношения в сельском хозяйстве. Опыт их осуществления в США // Экономические проблемы воспроизводства в АПК России, М' Энциклопедия российских деревень, 2003 (в соавторстве) -1,0 пл., в т.ч. соискателя 0,9 пл.
10. Некоторые вопросы развития залоговых отношений в сельском хозяйстве // Проблемы землеустройства, землепользования и земельного кадастра. Сборник трудов молодых учёных. В 2 томах. - M ' ГУЗ, 2003 г (в соавторстве) -0,5 пл., в т.ч соискателя 0,4 п.л
11. Проблемы выкупа государственных и муниципальных земель под приватизированными предприятиями // Законодательное регулирование определения арендной платы за землю и выкупной цены земли в Российской Федерации, Госдума РФ, М.,2003 (в соавторстве) -2,0 пл., в т.ч. соискателя 1,9 п.л.
12. Проблемы развития залоговых отношений в сельском хозяйстве России // Законодательное обеспечение залога (ипотеки) земель, их оцен-
ки и мониторинга / "Круглый стол" Совета Федерации. Выпуск 19. - M.: Издание Совета Федерации, 2003 г. (в соавторстве) - 0,5 пл., в т.ч. соискателя 0,4.
13. Прогнозирование спроса и предложения на зерновом рынке // Комбикорма, №5, 2003 (в соавторстве) - 0,5 п л., в т.ч. соискателя 0,4 п л.
14. Регулирование земельных отношений в сельском хозяйстве США // Земельный вестник России, №4, 2003 (в соавторстве) -1,0 п.л., в т.ч. соискателя 0,9 пл.
15. The Effect of Government Intervention on Free Market Conditions in Russian Agriculture // Conference materials presented by participants of the US Department of Agriculture Faculty Exchange Program (FEP 1995-2002), Moscow, October 27-29, 2003. USDA, Washington DC, 2004 (в соавторстве) -2,5 п.л., в т.ч. соискателя 2,4 п.л.
16. Managing Change to support the Organizational Sustainability of Land Management System Development in Russia // UN-ECE, WPLA Workshop "Organizational Sustainability and Capacity Building", 1-3 October 2003, Edinburgh, UK (в соавторстве) -2,0 п.л., в т.ч. соискателя 1,9 п.л.
17. The Effect of European Integration on Free Market Conditions in Russian Agriculture // Simposijum Agroekonopmista Sa Medunarodnim usescem Povodom 40 godina agroekonomskog odseka "Poljoprivreda I ruralni razvoj v evropskim in-tegracijama"Beograd, 25-26 Septembra 2003 (в соавторстве) -2,0 п.л., в т.ч. соискателя 1,9 п.л.
18. Training of Large Farm Managers in accordance with Market Economy Principles in Russia // Large Scale Agriculture in Central and Eastern Europe, IAMO, November 26-28, 2003, Halle/Saale (в соавторстве) -2,0. п.л., в т.ч. соискателя 1,9 пл.
Научное издание ЯКО-печать ООО "ИННОВАЦИОННЫЙ ЦЕНТР ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ" Лицензия ПД № 69-253 Подписано к печати 22 октября 2004 г, тир 100 экз
РНБ Русский фонд
2006-4 893
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Третьякова, Ольга Германовна
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1, Теоретические основы устойчивого развития сельскохозяйственного производства
1.1. Особенности воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве
1.2. Необходимость и сущность устойчивого развития сельскохозяйственного производства
ГЛАВА 2. Анализ практики экономического регулирования устойчивого развития сельскохозяйственного производства
2.1. Законодательно-правовые и экономические основы регулирования сельскохозяйственного производства
2.2. Анализ тенденций развития сельскохозяйственного производства в условиях рынка
ГЛАВА 3. Совершенствование экономического регулирования устойчивого развития сельскохозяйственного производства
3.1. Основные концептуальные подходы по совершенствованию экономического регулирования устойчивого развития сельскохозяйственного производства
3.2. Предложения по совершенствованию экономического регулирования устойчивого развития сельскохозяйственного производства
Диссертация: введение по экономике, на тему "Экономическое регулирование устойчивого развития сельскохозяйственного производства"
В современных условиях особую актуальность приобретает исследование теоретических основ экономического регулирования устойчивого развития сельскохозяйственного производства, а также разработка системы мер, направленных на его совершенствование в целях обеспечения продовольственной безопасности страны.
Происходящие процессы в области реформирования и экономического регулирования сельскохозяйственного производства во многом показали на практике несостоятельность нередко бытующих сегодня теоретических представлений и практических подходов в этой области.
Потребность их научного переосмысления в настоящее время продиктована теми конкретными проблемами, которые формируют современный облик аграрного сектора страны. Это:
1. Недостаточная эффективность сельскохозяйственного производства, обусловленная как объективными, так и субъективными факторами.
2. Сокращение площадей и ухудшение качества сельскохозяйственных земель из-за их необоснованного изъятия и нерационального использования.
3. Сведение аграрных преобразований последних лет в основном к процессу перераспределения сельскохозяйственных земель, и, следовательно, к потере стимулов эффективного и устойчивого развития сельского хозяйства.
4. Бессистемность в использовании административных и экономических методов управления сельскохозяйственным производством, служащая барьером на пути создания эффективного механизма регулирования устойчивого развития сельского хозяйства.
5. Сохранение тенденции продовольственной зависимости России от других государств, прежде всего по продукции животноводства.
6. Углубление дифференциации уровней экономического развития сельскохозяйственных производителей, как в межзональном, так и во внутризональном аспектах.
7. Недостаточный учет зарубежного опыта экономического регулирования сельского хозяйства.
Без позитивного разрешения этих проблем перспективы обеспечения устойчивого развития сельскохозяйственного производства и продовольственной безопасности страны представляются весьма сомнительными.
Вопросы экономического регулирования устойчивого развития сельскохозяйственного производства нашли свое отражение в работах отечественных и зарубежных экономистов: Атухова А.И., Борхунова Н.А., Бронштейна М.Л., Вокова С.Н., Варламова А.А., Гатаулина А.М., Емельянова А.М., Зинченко А.П., Костяева А.И., Миндрина А.С., Мунасингхе М., Никоновой Г.Н., Пестеля Э., Печчеи А., Санду И.С., Тинбергена Я., Ушачева И.Г., Эпштейна Д.Б. и других.
Анализ научных работ, увидевших свет в последние годы, дает ориентиры в поисках ключа к решению данной проблемы. Подавляющее число исследователей видят ее реализацию в изменении или совершенствовании складывающейся системы экономических отношений в сельском хозяйстве.
В последнее время опубликована целая серия работ, посвященная данной проблематике, включающая специальные, учебные, научные и другие виды изданий, а также значительное число статей, отличающихся глубиной теоретических обобщений и выводов. Вместе с тем фундаментальных научных трудов и попыток комплексного решения проблемы экономического регулирования устойчивого развития сельскохозяйственного производства, придания ему системного характера, видения его во взаимосвязи с другими явлениями и процессами, происходящими в обществе, сегодня явно недостаточно. Преобладают работы, которые исследуют те или иные стороны такого сложного и многопланового явления как экономическое регулирование сельскохозяйственного производства. Они, безусловно, расширяют горизонты его познания, что является хорошей предпосыкой для принятия важных законодательных и управленческих решений в этой области. Однако узко - аспектная направленность исследования проблемы экономического регулирования устойчивого развития сельскохозяйственного производства порождает противоречия, которые прямо или косвенно связаны с решением этой задачи.
Поэтому комплексный анализ процесса регулирования сельскохозяйственного производства и разработка мер по его совершенствованию с целью обеспечения устойчивого развития отрасли является важной и актуальной народнохозяйственной проблемой.
Социальная значимость данной проблемы, необходимость теоретического и методологического обоснования, а также разработки практических рекомендаций по совершенствованию экономического регулирования устойчивого развития сельскохозяйственного производства в условиях рынка и определили выбор темы диссертации, ее цель и задачи, предмет и объект исследования, логику его построения, структуру и содержание работы.
Целью диссертационной работы является исследование теоретических и методологических основ экономического регулирования устойчивого развития сельскохозяйственного производства, а также разработка предложений по его совершенствованию в условиях рынка.
Цель диссертационной работы находит свою конкретизацию в решении следующих задач:
Х исследовать сущность устойчивого развития сельскохозяйственного производства;
Х сформулировать критерии и показатели устойчивого развития применительно к аграрному сектору экономики;
Х рассмотреть природу и сущность экономического регулирования сельского хозяйства;
Х выявить основные тенденции развития сельскохозяйственного производства в условиях рынка;
Х проанализировать практику экономического регулирования в сельском хозяйстве;
Х сформулировать основные концептуальные подходы по совершенствованию экономического регулирования устойчивого развития сельскохозяйственного производства;
Х разработать предложения по совершенствованию экономического регулирования сельского хозяйства в условиях рынка.
Объектом исследования являются сельскохозяйственные производители РФ.
Предметом исследования выступают отношения, складывающиеся в ходе воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве по поводу экономического регулирования сельскохозяйственного производства.
Теоретико-методологическую основу диссертационного исследования составили труды российских и зарубежных экономистов по вопросам экономического регулирования устойчивого развития сельскохозяйственного производства в условиях рынка.
Основным методом диссертационного исследования выступает диалектический метод. В процессе исследования в диссертационной работе были использованы экономико-статистические методы, такие как метод статистических группировок, метод корреляционно-регрессионного анализа, а также расчетно-конструктивный, монографический и другие методы.
Научная новизна работы состоит в теоретическом и методологическом обосновании концептуальных подходов по обоснованию процесса экономического регулирования устойчивого развития сельскохозяйственного производства, а также разработке практических рекомендаций по совершенствованию экономического механизма в сельском хозяйстве в условиях рынка, что находит свое отражение в следующем:
Х уточнено понятие устойчивого развития применительно к сельскохозяйственному производству;
Х определены критерий и показатели устойчивого развития сельского хозяйства в условиях рынка;
Х уточнены теоретические и методологические основы экономического регулирования устойчивого развития сельского хозяйства в условиях рынка;
Х сформулированы основные концептуальные подходы по совершенствованию экономического регулирования устойчивого развития сельского хозяйства в условиях рынка;
Х обобщен и проанализирован зарубежный опыт в сфере экономического регулирования сельскохозяйственного производства в современных условиях;
Х обоснована необходимость использования комплексного подхода к совершенствованию экономического механизма устойчивого развития сельскохозяйственного производства;
Х определены роль и значение рентного регулирования в обеспечении устойчивого развития сельского хозяйства;
Х обоснована модель экономического механизма устойчивого развития сельскохозяйственного производства;
Х разработаны предложения по совершенствованию экономического регулирования устойчивого развития сельскохозяйственного производства, которые включают в себя вопросы ценообразования, залоговых отношений в сельском хозяйстве, страхования и рентного регулирования;
Х предложены методологические подходы и произведены расчеты стартовых аукционных цен на земельные участки по отдельным регионам РФ;
Х уточнена методика установления земельного налога, арендной платы за землю и цены земли и произведены практические расчеты на материалах сельскохозяйственных предприятий Владимирской области в 1999-2002 гг.
Практическая значимость исследования состоит в том, что сформулированные в диссертации положения и выводы могут служить в качестве теоретической и методологической основы для совершенствования экономического регулирования сельскохозяйственного производства в условиях рынка.
Разработанные в диссертационной работе положения используются при осуществлении учебного процесса на кафедре экономики и организации сельскохозяйственного производства Государственного университета по землеустройству.
Апробация работы. Результаты диссертационного исследования были использованы Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по Владимирской области, Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Владимирской области, а также Комитетами по земельным ресурсам и землеустройству по Александровскому, Вязниковскому и Юрьев-Польскому районам Владимирской области для разработки предложений по совершенствованию экономического регулирования устойчивого развития сельскохозяйственного производства в области.
Основные положения и выводы диссертационного исследования были доложены на парламентских слушаниях в Государственной Думе и Совете Федерации Федерального Собрания РФ, на многочисленных конференциях и симпозиумах как внутри страны, так и за рубежом, включая следующие:
1. О направлениях совершенствования земельного законодательства. Комитет по собственности Государственной Думы РФ. Парламентские слушания 17 мая 2004 г.
2. Законодательное регулирование определения арендной платы за землю и выкупной цены земли в Российской Федерации. Комитет по собственности Государственной Думы РФ. Парламентские слушания 15 ноября 2003 г.
3. Основные направления регулирования земельного налога. Комитет по бюджету Совета Федерации. Круглый стол. 30 июня 2004 г.
4. Законодательное обеспечение залога (ипотеки) земель, их оценки и мониторинга. Комитет по аграрно-продовольственной политике Совета Федерации. Круглый стол. 5 ноября 2002 г.
5. Организационные основы устойчивого развития. Европейская Комиссия ООН по экономическим вопросам, 1-3 октября 2003, Эдинбург, Великобритания.
6. Международная конференция экономистов-аграрников, посвященная 40-летию образования факультета аграрной экономики Беградского университета, Беград, Югославия, 25-26 сентября 2003 г.
7. Крупное сельскохозяйственное производство в Центральной и Восточной Европе. Научно-исследовательский институт по изучению развития сельского хозяйства в Центральной и Восточной Европе (IAMO), 26-28 ноября, 2003, Гале/Заале, ФРГ.
8. Международная двухгодичная конференция экономистов-аграрников -участников программы обмена преподавателями лFEP. Министерство сельского хозяйства США, Москва, 27-29 октября 2003 г.
9. Социально-экономические проблемы развития АПК России. Научно-практическая конференция молодых ученых, Москва, Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства, 19 декабря 2003 г.
10. Актуальные проблемы ценообразования, финансирования и кредитования АПК в условиях стабилизации экономики, Пенза, июнь
По теме диссертационного исследования соискателем опубликовано 18 работ объемом 19,1 пл.
Структура и объем работы
Диссертация объемом 203 страницы компьютерного текста состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, содержит 43 таблицы и 4 приложения.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Третьякова, Ольга Германовна
ВЫВОДЫ И ПРЕД ЛОЖЕНИЯ
Проведенные в диссертационной работе исследования позволили сделать следующие выводы:
1. Применительно к сельскому хозяйству понятие устойчивого развитая означает прогрессивное преобразование сельскохозяйственного производства в целях наиболее поного удовлетворения возрастающих потребностей общества в продовольствии на основе оптимизации использования основных факторов производства: земли, труда и капитала, а также обеспечения социального развития села, охраны окружающей среды, сохранения и воспроизводства природных ресурсов.
2. Критерием устойчивого развития сельского хозяйства выступает обеспечение роста валовой продукции темпами, отражающими догосрочные интересы как общества, так и частных инвесторов при сокращении необоснованной дифференциации сельскохозяйственных производителей по уровням доходности, накопления и потребления.
3. Конкретным показателем, характеризующим критерий устойчивого развития сельскохозяйственного производства, выступает совокупная рентабельность, поскольку ее значение отражает уровень доходности, окупаемости затрат, а, следовательно, и накопления в сельском хозяйстве.
4. Экономический механизм представляет собой систему взаимосвязанных и взаимообусловленных экономических регуляторов, действующих на единой методологической основе с целью обеспечения нормального течения воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве и поддержки сельскохозяйственных производителей.
5. Государственное регулирование и свободные рыночные отношения в сельском хозяйстве находятся в тесной взаимосвязи между собой. Однако степень данного взаимодействия колеблется в зависимости от страны и исторического периода. Как чрезмерное усиление государственного регулирования, так и недооценка его роли отрицательно влияет на развитие сельскохозяйственного производства.
6. В сельском хозяйстве РФ имеет место тенденция усиления роли и значения государственного регулирования. В связи с этим необходимо добиться оптимального взаимодействия системы государственного регулирования и свободных рыночных отношений в сельском хозяйстве с тем, чтобы создать стимулы для повышения эффективности и обеспечения устойчивого развития сельскохозяйственного производства.
7. Основой функционирования экономического механизма выступают законодательно-правовое регулирование сельскохозяйственного производства, а также планирование и прогнозирование сельского хозяйства, что предполагает необходимость принятия специального закона, регулирующего развитие сельскохозяйственного производства. Такой нормативно-правовой акт следует принимать на среднесрочную перспективу, то есть примерно на 5 лет. В нем необходимо отразить основные цели развития сельского хозяйства, а также комплекс мер, направленный на их достижение.
8. Институциональной основой обеспечения устойчивого развития сельскохозяйственного производства является создание системы институтов государственного регулирования, как, например, государственных товарно-кредитной и страховой корпораций, а также департамента по страхованию и управлению рисками в сельском хозяйстве при МСХ РФ.
9. Совершенствование экономического механизма включает в себя, в частности, совершенствование ценообразования, налогообложения, страхования, а также развитие залоговых отношений в сельском хозяйстве.
10. Совершенствование ценообразования в сельском хозяйстве как части АПК предполагает усиление государственного регулирования цен в сельском хозяйстве и АПК, а также применение залоговых, целевых, гарантированных и пороговых цен, проведение закупочных и товарных интервенций, введение механизма разностных компенсационных, прямых и контрциклических платежей, а также защитных таможенных пошлин.
11. Важнейшим инструментом обеспечения устойчивого развития сельскохозяйственного производства выступает рентное регулирование.
12. Как показала апробация на материалах хозяйств Владимирской области разработанной в диссертационной работе методики установления земельного налога, арендной платы за землю и цены земли, научно обоснованное формирование системы платного землепользования в значительной мере способствует созданию устойчивых условий воспроизводства в сельском хозяйстве, повышению эффективности сельскохозяйственного производства, а также рациональному использованию земельных ресурсов.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Третьякова, Ольга Германовна, Санкт-Петербург
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.
2. Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. № 193-Ф3 О сельскохозяйственной кооперации.
3. Федеральный закон РФ от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
4. Федеральный закон Об ипотеке (залоге недвижимости) от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ.
5. Федеральный закон Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений от 25 февраля 1999 г. № 39-Ф3.
6. Федеральный закон Об инвестиционной деятельности в РФ от 8 июля 1999 г. № 151-ФЗ.
7. Федеральный закон Об иностранных инвестициях в Российской Федерации от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ.
8. Федеральный закон О финансовой аренде (лизинге) от 29 октября 1998 г. № 164-ФЗ (в редакции от 29 января 2002 г. № 10-ФЗ).
9. Федеральный закон О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей от 9 июля 2002 г. № 83-Ф3.
10. Федеральный закон Об обороте земель сельскохозяйственного назначения от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ.
11. Федеральный закон О несостоятельности (банкротстве) от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ.
12. Федеральный закон О личном подсобном хозяйстве от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ
13. Федеральный закон О крестьянском (фермерском) хозяйстве от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ
14. Федеральный закон О государственном регулировании агропромышленного производства от 14 июля 1997 г. № 100-ФЗ (с изменениями от 10 января 2003 г.)
15. Закон РФ О плате за землю от 11 октября 1991 г. №1738-1. // Информационно-правовая система Консультант Плюс.
16. Закон РФ Об основах налоговой системы в Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. // Информационно-правовая система Консультант Плюс.
17. Закон РФ от 29 мая 1992 г. №2872-1 О залоге.
18. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья) (с изменениями от 26 марта 2003 г.).
19. Налоговый кодекс Российской Федерации часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (с последними изменениями от 22 мая 2003 г.).
20. Постановление Правительства РФ от 30 января 2004 г. №44 О проведении в 2004 г. государственных товарных интервенций на рынке зерна.
21. Постановление Правительства РФ О реализации Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" от 30 января 2003 г. № 52.
22. Постановление Правительства РФ О государственной поддержке страхования в сфере агропромышленного производства от 1 ноября 2001, №758.
23. Постановление Правительства РФ О реформировании сельскохозяйственных предприятий от 27 июля 1994 г. № 874.
24. Постановление Правительства РФ О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев от 1 февраля 1995 г. № 96.
25. Аграрный сектор США в конце XX века / Под редакцией Б.А.Чернякова М.: 1997. - 305 с.
26. Алексанов Д.С., Кошелев В.М. Экономическая оценка инвестиций, М.: Колос-Пресс, 2002-379 с.
27. Аникеев В.В. Устойчивое развитие мирового сообщества и Киотский протокол./Россия на пути к устойчивому развитию, М.,2003.
28. АПК: экономическая реформа и демократизация Ч М.: Политиздат, 1988. 112с.
29. Арасланов Н.Г. Экономическая эффективность производства и хозяйственный риск в агросфере. (Вопросы теории, методология анализа и пути оптимизации). Уфа, 1986. - 126 с.
30. Артамонов О. Социально-экономическая оценка природно-ресурсного потенциала в системе кадастров РФ // Вестник МГУ. Сер. Экономика. 1998. - № 6. - С. 73-82.
31. Афанасьев В. Закономерности и особенности развития рыночных отношений в аграрном секторе //Экономист. -1995. №1. - С.53-63.
32. Аюшеев Н.А. Особенности конкуренции на аграрном рынке. М.: Диалог МГУ, 1997. - 90 с.
33. Балабанов B.C. Аграрные отношения в условиях перехода к рынку. М.: Российский социально-политический институт, 1994. Ч 10 с.
34. Беленькая Б. Методика определения цены земли и планирования устойчивого землепользования // Вопросы экономики 2000 - № 7. - С. 85-93.
35. Белокрыл ова О. Становление предпринимательских отношений в агросфере // ЮЖ. 1994. - № 9. - С. 29-36.
36. Берзтыс Я. Теория земельной ренты. М-Л: ВСНХ СССР, 1926. - 155 с.
37. Биккинин Т.С., Гайсин П.С. Аграрные отношения. Государственное регулирование аграрной экономики. -Уфа, 1994.-27 с.
38. Бобылев С.Н. Земельная реформа и экономический кризис // Вопросы экономики. 1993. - №10.
39. Бобылев С.Н. Экологизация экономического развития. М.: МГУ, 1993.-77 с.
40. Бобылев С.Н., Смолин А.А. Проблемы определения платы за земельные ресурсы // Вестник Московского университета. Сер. Экономика. 1994. - №4. - С.40-49.
41. Борисов Е.А. Вопросы взаимодействия федеральных и региональных органов государственного управления АПК // Аграрная Россия. 2000. - №2. - С.4-14.
42. Бороздин С.В., Кошелева Т.В. Экономические основы аграрных реформ на современном этапе / Землеустроительная наука и образование России в начале третьего тысячелетия. М. ТУЗ,2004, с.202-218.
43. Бронштейн M.JI. Дифференциальная рента и механизм хозяйствования // Вопросы экономики, 1987. №7. - С.59-69.
44. Бронштейн M.JI. Земля и хозрасчетные отношенияЧ М.: Колос, 1978 167 с.
45. Буздалов И. Земельная рента как категория рыночного хозяйства //АПИ: экономика и управление. 1997. - №3. -С.37-44.
46. Буздалов И. Частная собственность на землю основа эффективного сельского хозяйства // Вопросы экономики -2000-№7.-С. 35-44.
47. Булатов А.Е. Какой земельный рынок нам нужен? // РЭЖ -1998.-№5.-С. 33-43.
48. Булатов А.Е. Аграрные отношения социализма. М.: Мысль, 1987.-254 с.
49. Булатов А.Е. Рыночные отношения в АПК: особенности проблемы становления //ЮЖ. 1996. - №9. - С.91-100.
50. Варламов А.А. Теоретические положения управления земельными ресурсами различных административно-территориальных образований / Землеустроительная наука и образование России в начале третьего тысячелетия. М.:ГУЗ,2004, с.97-108.
51. Возрождение земельного рынка России: за и против. Материалы дискуссии за круглым столом Изд. 2-е, доп. / Под общей редакцией Мацкуляка И. Д. М.: Изд-во РАГС, 2001. - 51 с.
52. Воков С.Н.Современное землеустройство: проблемы и решения / Землеустроительная наука и образование России в начале третьего тысячелетия. М.:ГУЗД004, с.52-65.
53. Вульсон Н.И., Гайсин Р.С. Функционально-экономическое содержание рентного дохода и механизмы его перераспределения // Сборник статей Проблемыстабилизации АПК. Уфа, Башгосагроуниверситет, 1997. -С.128-132.
54. Выбор пути: дискуссии на полях Земельного Кодекса России. М.:Флинта, 1998-344 с.
55. Гайсин Р.С. Государственное регулирование рыночной конъюнктуры в агросфере // РЭЖ. -1997. №7. - С.33-39.
56. Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономика природных ресурсов: Учебник для вузов. М.: Аспект Пресс, 1998. Ч 319 с.
57. Голуб А. А., Струкова Е.Б. Экономика природопользования. М.: Аспект Пресс, 1995. - 188 с.
58. Гордеев А.В. Совершенствование системы управления земельными ресурсами Российской Федерации / Землеустроительная наука и образование России в начале третьего тысячелетия. М.:ГУЗ,2004, с.8-22.
59. Государственное регулирование земельных отношений/ А.А. Варламов, Н.В. Комов, B.C. Шаманаев, В.Н. Хлыстун; Под ред. А.А. Варламова и B.C. Шаманаева -М.:Колос, 2000. 264 с.
60. Государственный (национальный доклад) о состоянии и использовании земель Российской Федерации в 2002 году. Федеральная служба земельного кадастра-М., 2003-157 с.
61. Готлобер В., Давыдюк Н. Поддержание и повышение экономического плодородия почвы // Экономические науки. 1989. - №7. - С.52-57.
62. Гумеров Р. Десять лет аграрной реформы: куда пришли и что делать? // РЭЖ. 2000. - № 9. - С. 35-51.
63. Гумеров Р. Новый этап аграрного кризиса: содержания и последствия // ЮЖ. -1998. № 6. - С. 26-37.
64. Гумеров Р. Создание рынка сельхозземель и повышение рентабельности агропредприятий: как расставить акценты? // РЭЖ. 1999. - № 1. - С. 51-65.
65. Данилов-Данильян В.И. Киотский протокол: критика критики/Предотвращение климатических изменений, М.2002, с. 13-21.
66. Дифференциальная рента в РСФСР (сельское хозяйство). -М., 1990.-267 с.
67. Доклад Конференции ООН по окружающей среде и развитию.Рио-де-Жанейро, 3-14 июня 1992 г. Т.1, Нью-Йорк, 1993.
68. ДОКЛАД о состоянии и использовании земель Владимирской области по состоянию на 1.01.1999 г., Владимир, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Владимирской области, 2000.
69. ДОКЛАД о состоянии и использовании земель Владимирской области по состоянию на 1.01.2000 г., Владимир, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Владимирской области, 2001.
70. ДОКЛАД о состоянии и использовании земель Владимирской области по состоянию на 1.01.2001 г., Владимир, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Владимирской области, 2002.
71. ДОКЛАД о состоянии и использовании земель Владимирской области по состоянию на 1.01.2002 г., Владимир, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Владимирской области, 2003
72. Доманин А. Экономика и рациональное природопользование на рубеже веков // Вестник МГУ. Сер. Экономика 2000. - № 3. - С. 54-59.
73. Дубов В. Совершенствование законодательной базы в интересах оптимального природопользования // Вестник МГУ. Сер. Экономика 2000 - № 4. - С. 67-78.
74. Дэй Ф. Что мешает земельной ренте стать основой формирования доходов общества на Западе // Экономика организации промышленного производства. 1994. - №3. -С.148-154.
75. Еникеев В.Г., Жуков Л.И. и др. Экономика аграрного рынка. Екатеринбург.: Изд-во Уральского университета, 1994. -170 с.78.3агайтов И. Абсолютная рента и закон роста ренты // Мировая экономика и международные отношения. 1996. - №5. - С. 66-88.
76. Жученко А.А. Стратегия адаптивной интенсификации сельского хозяйства, Путинский научный центр РАН 1994-146 с.
77. Жученко А.А. Адаптивное растениеводство. Кишинев, Штиинца, 1990.-431 с.81.3агайтов И.Б.,. Половинкин П. Д. Экономические проблемы повышения устойчивостисельскохозяйственного производства, М.:Экономика, 1984,239 с.
78. Законодательное обеспечение залога (ипотеки) земель, их оценки и мониторинга, М.: Совет Федерации, 2003-155 с.
79. М.: Юрид.лит., 1994. 384 с. 88. Земельное право России. Учебное пособие / Под ред.
80. B.В.Петрова, М.: 1995. 300 с.
81. Земельный вопрос, М., Колос, 1999-537 с.
82. Землеустроительное проектирование/Под редакцией
83. C.Н.Вокова- М.: Колос, 1997-608 с.
84. Ильин С. Формы и методы экономического регулирования крестьянского хозяйства при НЭПе. // Вестник МГУ. Сер. Экономика. 1996. - № 3. - С. 32-46.
85. Иншаков О.В. Механизм социально-рыночной трансформации и устойчивого развития АПК России. Ч Вогоград: Изд-во Вогоградск. ун-та, 1995. С. 35-50, 189-193,393-397.
86. Исаев И.А. История государства и права России: полный курс лекций. Ч 2-е изд. Переработано и допонено. Ч М.: Юрист, 1995.-448 с.
87. История земельных отношений и землеустройства / Под ред. А.А.Варламова. -М.:Колос, 2000-336 с.
88. История мировой экономики. Хозяйственные реформы 1920-1990 гг.: Учебное пособие /А.Н.Маркова, Н.С.Кривцова, А.С. Красов и др.: Под ред. А.Н.Марковой.- М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1995. 192 с.
89. История экономического развития России: Учебное пособие для вузов/ А. А. Борейко, А.В. Войц, И.А.Гараевская и др.; Под ред. Шуркалина. М.: Изд-во ПРИОР, 2000.-208 с.
90. Касл Э., Бекер М., Несон А. Эффективное фермерское хозяйство. М.: Агропромиздат, 1991. - С. 467-482.
91. Кеннет Д. Закон о земле // АПК: экономика и управление.- 1994. №5. - С.60-63.
92. Ким М.П. Основные этапы развития советского общества.- Коммунист. 1987. - №12.
93. Ковалев С., Латов Ю. Аграрный вопрос в России на рубеже XIX и XX веков: попытки институционального анализа. // Вопросы экономики. 2000. - № 4. - С. 102118.
94. Коган М.Ю. Особенности аграрной политики стран Восточной Европы в условиях перехода к рыночным отношениям. М.: ВНМИТЭИ Агропром, 1996. - 40 с.
95. Кочин С.П. Налоги в Российской Федерации: Учебное пособие для вузов. М.: ЮНИТИ - ДАНАД002. -254с.
96. Комов Н. Российская модель землепользования и землеустройства, М.,2001-621 с.
97. Кондратьев Н. Изменение мирового и русского сельского хозяйства за время и после 1-ой Мировой войны и основные задачи нашей сельскохозяйственной политики. // Экономические науки. 1989. - № 4. - С.35-43.
98. Конокотин Н.Г. Концепция противоэрозионной организации территории в XXI веке / Землеустроительная наука и образование России в начале третьего тысячелетия. М.:ГУЗ,2004, с.279-288.
99. Концепция аграрной политики Российской Федерации, М.: ВНИИЭСХ, 2000-56 с.
100. Костяев А.И. Обеспечение приоритетности в развитии АПК России // АПК: Экономика, управление. 1999 - №2. -с. 17-20
101. Костяев А.И. Парадоксы аграрной реформы // АПК: экономика, управление. 1999. - №4. - с.38-40
102. Костяев А.И. Агропромысловое хозяйство Севера: Проблемы комплексного развития / Под Ред.А.И.Чистобаева, АН СССР, Географическое общество СССР-Л.: Наука, 1986, с.143-147.
103. Косцев А.И., Махматказин А.Р., Семин А.Н. Основы теории аграрного рынка. Екатеринбург: Изд-во
104. Уральской государственной сельскохозяйственной академии, 1996. 196 с.
105. Крохалев Ф.С. О системах земледелия. Исторический очерк. Ч М.: Изд-во сельскохозяйственной литературы, 1960.-432 с.
106. ИЗ. Ламберт, Я. Некоторые современные принципы налогообложения. Возвращение к А. Смиту.М., 1993-12 с.
107. Ларионов И.К. Социально-экономическая система Российского общества.- М.: МГСУ, 1997-272 с.
108. Леонтьев В. Экономическое эссе. Теории, исследования, факты и политика: Перевод с английского. М.: Политиздат, 1990. - 415 с.
109. Лисин В. Макроэкономическая теория и политика экономического роста. М.: Экономика 2004 -319 с.
110. Лишанский М.Л., Маслова И.Б. / Краткосрочное кредитование сельскохозяйственных предприятий. М.: ЮНИТИ, 2000.
111. Лишанский М.Л., Маслова И.Б. Финансы в сельском хозяйстве. М.: Финансы, ЮНИТИ, 1999 г.
112. Л ой ко П.Ф.Концептуальные основы перехода на современную систему управления земельными ресурсами Российской Федерации / Землеустроительная наука и образование России в начале третьего тысячелетия. М.:ГУЗ,2004, с.126-140.
113. Лысов Е.Е., Фахретдинов Р.Т. Изменение рыночных отношений в земледелии при переходе к рыночной экономике. Самара, 1996. - 111 с.
114. Львов Д.С. Социально-экономическое положение в России и ее вклад в гармонизацию процессов мировогоразвития/ Россия на пути к устойчивому развитию. М., 2003.
115. Любимов Л. Очерки теории земельной ренты М.-Л Госиздат, 1930. Ч 363 с.
116. Макконнел К.Р., Брю СЛ. Экономикс: принципы, проблемы и политики. В 2-х томах. Перевод с английского. 11-го изд., Т1. М.: Республика, 1992. - Т. 1. -399 с.
117. Манкью Н.Г. Макроэкономика. Перевод с англ. Ч М.: Изд-во МГУ, 1994. 736с.
118. Маркс К. Капитал / К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч. 2-е изд. Т. 25.4.1. С. 432.
119. Маркс К. Капитал / К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч. 2-е изд. Т.25, ч.1, С.378
120. Маркс К. Капитал. Т. IV., Ч. П. "Теория прибавочной стоимости", Ч. П. //Маркс К., Энгельс Ф., Соч. 2-е изд. -Т.26.Ч.П.
121. Маркс К. Капитал. Т. Ш., Ч. П //Маркс К., Энгельс Ф., Соч. 2-е изд. - Т. 25. Ч.П.
122. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. - Т 25 - ч.1 - с. 40, ч. П - с. 448; Т 26 - ч.Ш, с. 538; Т 31 - с 480; Т 46 - ч. I.
123. Маршал А. Принципы политической экономии. Пер. с англ. РИСтопера. М.: Прогресс, 1983.
124. Маршал А. Принципы экономической науки. Перевод с англ. М.: Прогресс, 1993. Т.1-2.
125. Матросов В.М. Развитие человеческого потенциала и стратегия устойчивого развития. Новая парадигма развития России в XXI веке /Комплексные исследования проблем устойчивого развития. М.: Academia, 2000
126. Матросов В.М. Развитие человеческого потенциала и стратегия устойчивого развития в XXI веке. "Ноосфера", №15,2002 г., С. 25-31.
127. Методические рекомендации по бухгатерскому учету затрат на производство и калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг) в сельскохозяйственных организациях. М., 2003.
128. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов. 2-я ред., исп. и доп. - от 21 июня 1999 г. № ВК 477.
129. Миндрин А.С. Земельная реформа и земельные отношения/ Землеустроительная наука и образование России в начале третьего тысячелетия. М. .ГУ3,2004, с. 140154.
130. Миндрин А.С. Реформирование земельных отношений в России/Развитие аграрного рынка. М.: РАСХН, 2004, с.24-29.
131. Многоукладная аграрная экономика и российская деревня/ Под редакцией Е.С.Строева, М.: Колос,2001-620 с.
132. Многоукладная экономика АПК России. М.:Колос,1998-359 с.
133. Мунасингхе М., Круз В. Экономическая политика и окружающая среда. Опыт и выводы. Публикации Всемирного банка по проблемам окружающей среды. Вып. 10. Вашингтон, округ Колумбия, 1995.
134. Нагаев Р.Т., Рабинович JI.M., Тимирясов В.Г. Оценка земли: Курс лекций. Казань: Изд-во Таглимат Института экономики, управления и права, 2001. - 133 с.
135. Назаренко В. Задачи восстановления АПК и продовольственная безопасность России. // ЮЖ. 1999. -№5-6.
136. Назаренко В., Шмелев Г. Государственная политика в аграрной сфере. // Вопросы экономики. 1996. - № 9.
137. Назаренко В.И., А.Г. Папцов Государственная поддержка сельского хозяйства в странах с развитой рыночной экономикой. ВНИИТЭИагропром. -М.: 2001., С.59
138. Налоги и налогообложение: Учебное пособие для вузов/ Под ред.проф. Г.Б. Поляка, проф. А.Н. Романова, -М.:ЮНИТИ- ДАНА,2002. 399с.
139. Народное хозяйство СССР в 1990 г. Статистический ежегодник. М.: Финансы и статистика. - 1991. - С.127-128.
140. Народное хозяйство СССР за 60 лет. Юбилейный статистический ежегодник /ЦСУ СССР. М.: Статистика, 1977.-710 с.
141. Народное хозяйство СССР за 70 лет. Юбилейный статистический ежегодник / ЦСУ СССР. М.: Финансы и статистика. - 1987. - 766 с.
142. Народное хозяйство СССР. 1922 1982. Юбилейный статистический ежегодник / ЦСУ СССР. - М.: Финансы и статистика. - 1982. - 624 с.
143. Наше общее будущее. Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию (МКСОР), М.: Прогресс,1989-371 с.
144. Никонова Г.Н. Эволюция и реформирование земельных отношений в России: СПб. Изд-во СПбГУЭФ, 2000. -100 с.
145. Общесоюзная группировка почв для характеристики и учета качества земель. М.: Агропромиздат, 1986. 29 с.
146. Овчинников О.Г. Государственное регулирование аграрного сектора США. М.: Институт США и Канады РАН, 1999,663 с.
147. Огарков А.П. Социальная инфраструктура села : состояние и пути развития / Землеустроительная наука и образование России в начале третьего тысячелетия. М.:ГУЗ,2004, с.176-185.
148. Огарков А.П. Сельские поселения России. М.: Россельхозакадемия, 2002,- 355 с.
149. Оксфордская декларация/Межконфессиональное провозглашение (торжественное заявление) права каждого человека на равную долю дарованных Богом ресурсов природы. Плейта Коледж, Оксфорд, август 2002
150. Организационно-экономические основы аграрного рынка // Сборник Статей. М. - Мн.: Армита-Маркетинг, менеджмент, 1997. - 238 с.
151. Организационно-экономический механизм оборота земельных долей (рекомендации), М.:ВНИИЭСХД003.-157 с.
152. Организационно-экономический механизм функционирования финансово-промышленных групп в аграрной сфере, М.:ВНИИЭСХД000.-100 с.
153. Осипов В.И. Природные катастрофы на рубеже XXI века // Наука и общество, № 4,2001, с.291-302.
154. Основные направления агропродовольственной политики Правительства РФ на 2001-2010 годы // Информационный бюлетень. Министерство сельского хозяйства РФ.-2001, № 1-2 с.3-12.
155. Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий области в разрезе хозяйств за 1999 г., Владимир, Владимирский областной комитет государственной статистики,1999
156. Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий области в разрезе хозяйств за 2000 г., Владимир, Владимирский областной комитет государственной статистики, 2000.
157. Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий области в разрезе хозяйств за 2001 г., Владимир, Владимирский областной комитет государственной статистики, 2001.
158. Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятийобласти в разрезе хозяйств за 2002 г., Владимир, Владимирский областной комитет государственной статистики,2002.
159. Охрана окружающей среды. Статистический сборник. Владимир, Владимирский областной комитет государственной статистики, 2003-66 с.
160. Оценки природной ренты и ее роль в экономике России/ Под редакцией С.Ю.Глазьева. М.: ИЭСД003-140 с.
161. Паланьи К. Саморегулирующийся рынок и фиктивные товары: труд, земля и деньги // THESIS, 1993. №2.
162. Пансков В.П. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства в развитых странах // Международный сельскохозяйственный журнал. 1996. -№4. - С.45-54.
163. Папцов А.Г. Новые направления государственного регулирования сельского хозяйства в условиях проведения реформы аграрной политики ЕС. Ч М.: ВНИИТЭИагропром, 1996. 36 с.
164. Переходы и катастрофы: опыт социально-экономического развития / Под ред. Ю.М. Осипова, И.Н.Шурагинов. М.: Изд-во Московского университета, 1994. -192 с.
165. Пестель Э. За пределами роста. М.: Прогресс, 1988-268 с.
166. Печчеи А. Человеческие качества. М.: Прогресс, 1980302 с.
167. Правовое обеспечение земельной реформы в постсоциалистических странах в 90-е годы: опыт для России. М.:РАН, 1997.-43 с.
168. Преображенский Е.А. Закон ценности в советском хозяйстве//Вестник Ком. Академии. Кн. XIV, 1926 г. -с. 46-51.
169. Продовольственная безопасность России/Сборник докладов,М.,2002, -311 с.
170. Рента. М.: НКФ СССР. - 1925- № 10. - 80 с.
171. Рикардо Д. Сочинения , М.: Госполитиздат. -Соцэкгиз. 1955-1961. - т. 1.
172. Росс Дж. Двойственный характер российской экономики и хозяйственная реформа // Экономика и математические методы, 1993. №2.
173. Россия в цифрах, М.: М.: Госкомстат России,2003,с.202
174. Россия в цифрах, М.: М.: Госкомстат России,2004,с.431
175. Руднев В. Д., Боробов В.Н. Государственное и рыночное регулирование форм хозяйствования в аграрном секторе экономики. М.:Гном и Д, 2000. - 256с.
176. Румянцев М. Столыпинская аграрная реформа: предпосыки, задачи, итоги // Вопросы экономики, 1990. -№10. С.63-82.
177. Рыночные отношения в АПК России: современное состояние и перспективы // Международная научно-практическая конференция. Москва, 1-2 июля 1997 г. М. - Мн: Армита-Маркетинг, менеджмент, 1997. - 253 с.
178. Сагайдак А.Э. Земельная собственность и рента. Ч М: Агропромиздат, 1991. 79 с.
179. Сагайдак А.Э. Земельный налог в сельском хозяйстве. -М.: Колос, 192-126 с.
180. Сагайдак А.Э. Опыт государственного регулирования в сельском хозяйстве США//АПК: экономика, управление, №8-2002, с.22-29.
181. Сагайдак А.Э., Третьякова О.Г. Залог земель и направления его развития.//Организационно-экономический механизм оборота земельных долей (рекомендации). М.: ВНИИЭСХ, 2003 г, с.110-123.
182. Сагайдак А.Э., Третьякова О.Г. Залоговые отношения в сельском хозяйстве. Опыт их осуществления в США.// Экономические проблемы воспроизводства в АПК России, М.: Энциклопедия российских деревень, 2003, с.195-210.
183. Сагайдак А.Э., Третьякова О.Г. Некоторые вопросы развития залоговых отношений в сельском хозяйстве. Проблемы землеустройства, землепользования и земельного кадастра. // Сб. трудов молодых учёных. В 2 томах, М.:ГУЗ,2003.
184. Сагайдак А.Э., Третьякова О.Г. Прогнозирование спроса и предложения на зерновом рынке// Комбикорма, №5-2003, с.2-4.
185. Сагайдак А.Э., Третьякова О.Г. Регулирование земельных отношений в сельском хозяйстве США// Земельный вестник России, №4- 2003, с.59-67.
186. Сагайдак А.Э., Третьякова О.Г.Проблемы государственного регулирования сельскохозяйственного производства/ Землеустроительная наука и образование России в начале третьего тысячелетия. М.:ГУЗ,2004, с.396-408.
187. Сакс Дж. Рыночная экономика и Россия: Перевод с англ. / ВВСМРМ. М.: Экономика, 1995. - 331 с.
188. Самуэльсон П. Экономика. Т. 2. М.: НПО Агон, ВНИИСИ, 1992.-415 с.
189. Свободин В., Свободина А. Эффективность АПК и продовольственная безопасность России // Международный сельскохозяйственный журнал. 1997. -№1.-С.41-46.
190. Сельское хозяйство области. Статистический сборник. Владимир, Владимирский областной комитет государственной статистики, 2003-199 с.
191. Сельское хозяйство России: Статистический сборник / Госкомстат России. М.: 1995. - 503 с.
192. Сельскохозяйственная деятельность хозяйств населения в России. М.: Госкомстат России, 2003 -169 с.
193. Серков А.Ф. Итоги и перспективы формирования сельскохозяйственного рынка // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1996. - №10. - С.12-16.
194. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. Антология экономической классики -М.: Эконов, 1993.-Т.1-С.205-324.
195. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. Антология экономической классики. М.: Эконов, 1993. - Т. 1. - С. 205-234.
196. Сонцев С.И. Земельная рента в крестьянском хозяйстве-Л.: ГИОА1929-243 с.
197. Сонцев С.И. Земельная рента в крестьянском хозяйстве. Л.: ГИОА. 1929. - 243.
198. Состояние и меры по развитию агропромышленного производства РФ. Ежегодный доклад 2002 год. М.: Министерство сельского хозяйства РФ, 2003. - 236 с.
199. Состояние и меры по развитию агропромышленного производства РФ: Ежегодный доклад (предварительный)2003 год. М.: Министерство сельского хозяйства РФ, 2004. - 238 с.
200. Столыпин П.Л. Нам нужна великая Россия.М.: Молодая гвардия, 1991-411 с.
201. Стратегический ответ России на вызовы нового века. М.: Экзамен, 2004-605 с.
202. Строков В. А. Стратегия развития внутреннего рынка.М.: ХОРС, 1999-199 с.
203. Суханов Н. Земельная рента и принципы земельного обложения, Петроград: Госиздат, 1922. 127 с.
204. Тарасов А. Формирование регионального рынка зерна. // Вопросы экономики. 1997. - № 8.
205. Тинберген Я. Пересмотр международного порядка. М.: Прогресс, 1980-416 с.
206. Трейси М. Сельское хозяйство и продовольствие в экономике развитых стран: Введение в теорию, практику и политику / Перевод с англ. СПб.: экономическая школа, 1995.-431 с.
207. Трушин Ю.В. Система сельскохозяйственного кредитования в России. М.: ГУП Агропрогрессл, 2002.-116 с.
208. Тяпкин В. А. Качество земли и эффективность сельскохозяйственного производства. М., Колос, 1980- 256 с.
209. Ушачев И.Г. Аграрная реформа России: интеграция в мировой рынок // Аграрная наука -1997. №1. Ч С.2-5.
210. Ушачев И.Г. Развитие интеграционных процессов в АПК Бегородской области//Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, №2,2002.
211. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика / Перевод с англ. 2-го изд. М.: Дело ТД, 1993. - 864 с
212. Фридман Док, Ордуэй Ник. Анализ и оценка приносящей доход недвижимости. Перевод с англ., М.: Дело ТД, 1995. - 480 с.
213. Хайман Д.Н. Современная микроэкономика: анализ и применение. В 2-х томах. Перевод с англ. М.: Финансы и статистика, 1992. - Т. 1. - С. 46-51; Т. 2. С. 226-230.
214. Ханнанов Р.А. Ханнанова Т.Р. Правовое обеспечение устойчивости сельскохозяйственного производства. -Уфа: Гиоем, 1997. 180 с.
215. Хлыстун В.Н. Дискуссионные проблемы развития земельных отношений в России / Землеустроительная наука и образование России в начале третьего тысячелетия. М. .ТУ3,2004, с.82-91.
216. Цены в России. 2002. Статистический сборник./Госкомстат России М.; 2002.-е.
217. Цены в России. 2003. Статистический сборник./Госкомстат России М.; 2004. -с.
218. Цены и ценообразование. Учебник для вузов/под ред. И.К. Салимжанова М.: ЗАО Финстатинформ, 1999, с. 33-37.
219. Цыпкин Ю.А., Борисычев Р.Г., Орлов С.В. Земельный кадастр в системе экономического развития г.Москвы / Землеустроительная наука и образование России в начале третьего тысячелетия. М.:ГУЗ,2004, с.448-456.
220. Чаянов А.В. Крестьянское хозяйство . М.: Экономика, 1989. - 492 с.
221. Чаянов Л.В. Основные виды и формы организации крестьянской кооперации. М., 1989. - С. 404.
222. Шашко Д.И. Агроклиматические ресурсы СССР-Л.: Гидрометеоиздат, 1985- 247 с.
223. Шмелев Г. К вопросу о ленинском пересмотре всей точки зрения нашей на социализм//Вопросы экономики,-1990-№5-с.52-60.
224. Шмелев Г. Собственность на землю: исторический аспект//Вопросы экономики-1991 -№3 -с.89-95.
225. Шмелев Г.И. Теоретические предпосыки национализации земли в России/РоШекопот, N1(12) 1999.
226. Экономика аграрного рынка. Ч Екатеринбург: Изд-во Урал, ун-та, 1993. С. 234-239.
227. Экономика переходного периода. М.:ИЭПП,1998-1113 с.
228. Экономическая теория и опыт переходных экономик (Цаголовские чтения) / Под ред. В.В.Радаева, З.А. Гранберг. М.: Изд-во Московского университета, 1998. -168 с.
229. Экономические проблемы воспроизводства в АПК России. М.: Энциклопедия российских деревень, 2003.-455 с.
230. Экономический механизм природопользования в период перехода к рыночным отношениям. М.: Экономика, 1991.-95 с.
231. Эпштейн Д.Б. Аграрная реформа и земельный рынок. Ч Новгород.: НГСХА, 1995. 55 с.
232. Эпиггейн Д.Б. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства в условиях перехода к рынку. (Теория и методы). В двух частях.-СПБ,1993.
233. Эффективность и конкурентоспособность аграрного сектора России. М. :МСХА, 1999-381 с.
234. Agricultural Fact Book 2000, USDA, Washington DC, USA, 2000.
235. Agricultural Statistics 2000.USDA .Washington DC, USA, 2000.
236. Agricultural Statistics 2004.USDA .Washington DC, USA, 2004.
237. Barlowe, Raleigh, Land Resource Economics. Simon & Schuster Inc., New Jersey, USA, 1986.
238. Babcock, Bruce A. Processing or Exports: Which Path for US grain?/ Iowa Ag Review, Summer 2004, Vol.10, N 3, p.l-3.
239. Cramer, Gail, Jensen, Clarence, Southgate,.Douglas/Agricultural Economics and Agribusiness. John Wiley & Sons, Inc. ,2001.
240. Food and Agricultural Policy.USDA, 2001-120 p.
241. Gittinger, Price /Economic Analysis of Agricultural Projects, EDI WB,1992.
242. Introduction to Risk Management, USDA/RMA, 1997
243. Kunkel, Philipp, Larrison, Scott. Mortgages and contracts for deed. Hall & Byers, P.A. St. Cloud, MN
244. Kunkel, Philipp, Larrison, Scott. Mortgages Foreclosures. Hall & Byers, P.A St. Cloud, MN PECAD,USDA,2000
245. McNew, Kevin.Marketing Guide: Montana State University, 1998
246. Munasinghe, Mohan, Environmental Economics and Sustainable Development. World Bank Environmental Paper Number 3, World Bank,1993.
247. Ofori, Issac. Land Tenure and Rural Development, ICLPST, Taiwan, 2001
248. Offori, Isaac. Real Property and Land as Tax Base for Development, ICLPST, Taiwan, 1992.
249. Overview US Crop Insurance Program, USDA/RMA,2001
250. Political Economy of the Environment. Training Kit. Washington, D.C.,1996.
251. Provisions of the Federal Agriculture Improvement and Reform Act of 1996. ERS, USDA, 1996
252. Real Estate Fund Gains Show Their Value in Diversifying .The Wall Street Journal, November 2,2001.
253. Ross, Stephen, Westerfield, Randolf, Jordan, Bradford/Fundamentls of Corporate Finance.Irwin. McGraw-Hill,2000.
254. Sagaidak, Alexander, Tretiakova, Olga. Training of Large Farm Managers in accordance with Market Economy Principles in Russia.//Large Scale Agriculture in Central and Eastern Europe, IAMO, November 26-28, 2003, Halle/Saale, Germany.
255. Schaffiier, David, Schroder, William, Earle, Mary/Food Marketing. An International Perspective.The McGraw-Hill Companies, 1998
256. Sharpe, William, Alexander,Gordon, Bailey,Jeffery / Investments, Prentice Hall, Inc., 1999.
257. Statistical highlights- 2000&2001-US agriculture,. USDA Statistical bulletin 971.
258. Taff, Steven.1998 Farmland Sales Don't Support "Crisis Talk Yet. Minnesota Agricultural Economist, N 695, Winter 1999
259. The Economics of Project Analysis. A Practitioner's Guide. EDI, World Bank, 1991.
260. USDA, ERS Briefing Room, Farm Income, and Costs: Farm Income Forecast, 2001.
261. World Stock -to -Use Ratios. Iowa Ag Review Review. Winter 2003, Vol. 9,No.l
Похожие диссертации
- Формирование условий устойчивого развития сельскохозяйственного производства
- Организационно-экономический механизм устойчивого развития сельскохозяйственного производства
- Регулирование устойчивого развития аграрного производства России
- Экономическое регулирование рынка земель сельскохозяйственного назначения
- Устойчивое развитие сельскохозяйственного производства на основе формирования производственной инфраструктуры