Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Экономический механизм реализации земельной собственности в условиях рынка тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	доктор экономических наук
Автор	Сагайдак, Александр Эрнестович
Место защиты	Москва
Год	1992
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Автореферат диссертации по теме "Экономический механизм реализации земельной собственности в условиях рынка"

ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

На правах рукописи

САГАЙДАК Александр Эрнестович

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В УСЛОВИЯХ РЫНКА

08.00.05 Ч Экономика, планирование, организация управления народным хозяйством и его отраслями (сельское хозяйство)

Автореферат диссертации на.соискание ученой степени доктора экономических наук

Москва - 1992

' (У / у -

Работа выпонена во Всероссийском научно-исследовательском институте экономики сельского хозяйства РАСХН.

Научный консультант Ч доктор экономических наук , профессор Югай A.M..

Официальные оппоненты:

академик АН Эстонии, доктор экономических наук, профессор Бронштейн М.Л.;

доктор экономических наук, профессор Зельднер А.Г.; доктор экономических наук, профессор Тяпкин В.А.

Ведущая организация - Государственный университет по землеустройству.

Защита диссертации состоится 1992г.

в л /У часов на заседании специализированнбго совета Д.020.27.01 по присуждению ученой степени доктора экономических наук во Всероссийском научно-исследовательском институте экономики сельского хозяйства по адресу: 123007, г. Москва, Хорошевское шоссе, дом 35, кор. 3, ВНИЭС>(

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ВНИЭСХ. V -Г'

Автореферат разослан vW/U?1992 г.

Ученый секретарь специализированного совета , кандидат экономических наук

В.Ф. Доброгорский

РОССИЙСКАЯ БИБНОТк&А

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования опрвдэляется тем, что в условиях радикальной экономической реформы, перехода к рыночным отношениям особое значение приобретает исследование вопросов земельной собственности и ренты в сельском хозяйстве. Формирование многоукладной экономики, которое проявляется в функционировании различных форм хозяйствования на селе, непосредственно связано с развитием отношений земельной собственности. В конечном итоге от их качественного состояния в определяющей степени зависит эффективность воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве.

На протяжении догого исторического периода существующие в сельском хозяйстве природно-экономические различия практически игнорировались, а проблемам земельной собственности и ренты не уделялось дожного вникания в пропессе управления.

Все это обусловило снижение эффективности сельскохозяйственного производства, рост себестоимости продукции, замедление темпов научно-технического прогресса.

Недостаточное рациональное использование земельных ресурсов привело к падению почвенного плодородия. Усилися пропесс отвода плодородных земель для несельскохозяйственных нузд.

Углубляется дифференциация сельскохозяйственных предприятий, работающих в различных природно-экономическкх условиях, как в межзональном, так и во внутризональном аспектах. При этом внугризональные различия выступают зачастую более рельефно, чем межзональные.

Главным итогом недооненки значения отношений земельной собственности, а также учета существующих в сельском хозяйстве при-родно-экономических различий, явилась потеря непосредственным производителем чувства хозяина, отчундение его от средств производства и пренде всего земли, собственности на произведенный продукт.

Все это объективно обусловливает необходимость осуществления комплекса правовых и социально-экономических мер, направленных на развитие отношений земельной собственности, формирование механизма их реализации в условиях перехода к ранку.

Радикальная перестройка всей системы земельных отношений в сельском хозяйстве является центральный звеном осуществляемой в

настоящее время аграрной политики. Этот прошсс предполагает изменение существующих отношений владения, пользования и распоряжения земельными угодьями, а также введение платы за землю, что нашло свое отракенив в Законах России о земельной реформе, крестьянском (фермерском) хозяйстве, плате за землю.

Принятие данных законодательных актов не разрешило всех проблем совершенствования земельных отношений. Поэтому особую актуальность приобретает исследование те.чдениий и выявление закономерностей развития отношений земельной собственности, обоснование методологических подходов к формированию механизма их реализации в условиях перехода к рынку, разработка практических рекомендаций по установлению земельного налога, определению арендной платы за землю и лены земли. Все это явилось причиной выбора теш диссертационной работы.

Состояние изученности проблемы. Проблемам земельной собственности и ренты поснящены исследования ряда научно-исследовательских центров как в нашей стране, так и за рубежом.

Имеются определеннее достижения в изучении отношений земельной собственности и выявлении закономерностей их развития, исследовании причин и условий формирования земельной ренты в сельском хозяйстве, разработке методов опенки природно-зкономических различи!: и количественного определения земельной ренты, обосновании принципов рентного регулирования.

Эти аспекты проблем земельной собственности и 'ренты рассмотрены в работах отечественных и зарубекных экономистов, в которых даны теоретические и практические подходы, имеюцие значение для обоснования модели экономического механизма реализации отношений земельной собственности, однако концепция платы за землю, которая является основой его построения, окончательно еще не сформулирована.

Разработка кониеппии платы за землю базируется на закономерностях развития отношений земельной собственности в условиях перехода к рынку к теории ренты, которая обеспечивает создание системы платы за землю на основе научно обоснованных принципов сформирования, изъятия и распределе;шя земельной ренты.

Это предполагает, что формировшше научно обоснованной кон-цетч! плате за землю и - как ее кожретного выражения - меха-::пзма реализации отноиеш'.й. земельной собственности, находится в тесной взаимосвязи с инструмента-Я! рыночной экономики: пенами,

ссудным процентом, подоходным налогом и другими.

Необходимой предпосыкой научного и практического решения перечисленных проблем является анализ сущ- отвующих отношений земельной собственности, методологических подходов к оценке пря-родно-экономических различий, методов рентного регулирования, применяемых в отечественной и зарубежной практике.

Цель исследования состоит в теоретическом и методологическом обосновании модели экономического механизма реализации отношений земельной собственности в условиях перехода к рынку, разработке практических рекомендаций по рентному регулированию сельскохозяйственного производства.

В соответствие с указанной целью в работе решаются следующие задачи:

- определить сущность земельной собственности;

- оценить тенденции и выявить закономерности развития отношений земельной собственности в условиях перехода к рынку;

-. раскрыть сущность и процесс формирования земельной ренты в сельском хозяйстве;

- рассмотреть практику рентного регулирования в сельскохозяйственном производстве;

- обосновать методологические подходы к оценке природно-эко-номических условий воспроизводства в сельском хозяйстве;

- сформулировать концепцию платы за землю в условиях перехода к рынку;

- разработать практические рекомендации по установлению земельного налога, арендной штаты за землю и цены земли, а также выделению земельного пая в стоимостном выражении.

Предметом исследования является экономический механизм в сельском хозяйстве, рассматриваемый как часть системы производственных отношений,, складывающихся в условиях перехода к рынку. ......Объектом исследования выступают сельскохозяйственные предприятия различных регионов.единого экономического пространства.

. Теоретическую основу, исследования составляют труды ученых, представляющих .классическую и неоклассическую школы политэкономии, постановления Съезда народных депутатов, Верховного Совета и Правительства России по вопросам развития земельных отношений, совершенствования экономического механизма в сельском хозяйстве, работы отечественных и зарубежных экономистов по проблемам зе-

мелыюй собственности и ранты.

.'Летодологической основой исследования является диалектический метод к - как формы его проявления - следующие методы исследования: статистических группировок, корреляционно-регрессионного анализа, расчетно-конструктивный, монографический и другие.

Научная новизна исследоват'.я заключается -в теоретическом и методологическом обосновании модели экономического механизма реализации отношений земельной собственности в условиях перехода к ринку, а такке разработка практических рекомендаций по рентному регулированию сельскохозяйственного производства. Более конкретно научная новизна исследования раскрывается в следующем:

- исследованы существующие отношения земельной собственности в новых формах хозяйствования на села, изучены тенденции

и выявлены закономерности трансформации этих отношений в условиях перехода к ринку;

- дан развернутый анализ развития теории ренты;

- на основе разработанной методики проанализированы различия в результатах хозяйственной деятельности при использовании отдельных методов рентного регулирования;

- дано методологическое обоснование применения в качестве обобщающего показателя опенки ресурсного потенциала выхода валовой продукции в зерновых единицах;

- сформулирована концепция платы за землю в условиях перехода к ринку;

- разработаны методики: установления земельного налога, определения арендной платы за землю, расчета иены земли, выделения земельного пая в стоимостном выражении.

Перечисленные положения в их совокупности выносятся соискателем на защиту. .

Практическая значимость исслэдова;гия. Формулирование концепции плати за землю, теоретическое к методологическое обоснование модели экономического механизма реализации отношений земельной собственности в условиях перехода к рынку позволило разработать практические рекомендации по установлению земельного налога, определению арендной платы за землю, расчету пены земли, выделению земельного пая в стоимостном выражении. Внедрение их будет способствовать развитию аграрной реформы, рациональному ис-

пользованию земельных ресурсов, совераенствованию специализации и размещения сельскохозяйственного производства, ускорению научно-технического прогресса, созданию действенного противозатратного механизма и, как следствие всего этого, повышению эффективности воспроизводственного процесса в сельском хозяйства. Реализация результатов исследования позволит сформировать на региональном уровне фонды, средства которых могут быть использованы для восстановления земельных ресурсов, повышения плодородия почв, развития производственной и социальной инфраструктуры в сельском хозяйстве.

Реализация и апробация результатов исследования. Результаты проведенных исследований были использованы при определении ресурсного потенциала, установлении земельного налога, расчете арендной платы за зе:шо и пены земли во Владимирской области в 1991-1992 гг.

Методологические подходы, разработанные в диссертационной работе, применялись Ассоциацией агропромышленных объединений, фирм и предприятий (Агропромассопиапией), включаыцей более одной тысячи хозяйств, для уточнения ставок земельного налога, арендной платы за землю и цены земли для предприятий, являющихся членами Агропромассопиапии, в I99I-I992 гг.

. Основные положения диссертации были использованы при подготовке научного доклада "Анализ и оценка развития различных форм хозяйствования на селе", утверяденного Научно-техническим Советом Госкомиссии по продовольствию и закупкам в декабре 1990 г.

Методические подходы, разработанные в диссертационной работе применялись при обосновании и реализации проекта по преобразованию агрофирмы "Гигант" Сальского района Ростовской области в колективное предприятие в 1992 г.

Содернание диссертационной работы было долокено автором на раде научных конференций и совещаний, в том числа: "Оптимизация размещения производства в АПК (Оптимум-УП)", Рига, 1987 г., "Использование двойственных опенок при оптимизации развития АПК и эффективность производства АПК (Оптимум-УШ>в, Рига, 1988 г., "Соверленствование экономического механизма хозяйствования в АПК", Рига, 1988 г., "Оптимизация увеличения конечной продукции АПК (Оптимум-П)", Рига, 1989 г., "Проблемы развития аренды и других передовых форм хозяйствования на селе". Орел, 1990 г.,

"Экономические проблемы развития АПК в условиях перехода к регулируемой рыночной экономике", Курск, 1991 г., а такне на международных симпозиумах: "Экономика и управления сельским хозяйством", Приморско, Богария, 1989 г., "Инновации в сельском хозяйстве", Рим, Италия, 1991 г., "Проблемы перехода к новым организационным формам в сельском хозяйстве0, София, Богария, 1992 г.

Основное содержание диссертации опубликовано в 41 работе общим объемом 54 п.л.

Объем и структура работа. Диссертация изложена на ^Устраницах машинописного текста, содержит 51 таблицу, 8 приложений, состоит из введения, шести глав, заключения, списка использованной литературы.

Во введении обоснована 'актуальность теш диссертационной работы, определены пель, задачи и методы исследования, раскрыты научная новизна и значение работы, показана реализация результатов исследования.

В пеовой главе "Методологические проблемы развития отношений земельной собственности в условиях перехода к рыночной экономике" исследована сущность земельной собственности, проанализированы земельные отношения в России в период с середины ХЗХ в. по настоящее время, изучены тенденции и выявлены закономерности развития отношений земельной собственности в новых формах хоаяй-ствования на селе в условиях перехода к рынку.

Во второй главе "Рентные отношения в сельском хозяйстве" исследованы сущность и процесс формирования рентных отношений в сельском хозяйстве в условиях перехода к рынку, дан анализ развития теории ренты, проанализирован опыт рентного регулирования-в сельскохозяйственном производстве.

В третьей глазе "Методологические основы оценки природко-экономических условий" обоснованы методологические подходы к опенке природно-экономических условий, предлагается методика опенки ресурсного потенциала в сельском хозяйстве.

В четвертой главе "Земельный налог" сформулирована концепция платы за землю в условиях перехода к рынку, рассматриваются методологические подходы к установлению земельного налога, разработана методика расчета ставок земельного налога.

В рятой главе "Арендная плата за землю" исследованы сущность и формы арендной платы за землю, проанализированы существующие

подходы к ее определению, разработана методика расчета арендной платы за землю на основе земельной ренты.

В пастой главе "Цена земли в условиях приватизации" исследована сущность категории "тона земли", рассмотрены методологи-'ческие подхода к ее обоснованию, разработаны методики определения пены земли и выделения земельного пая в стоимостном выражении в условиях приватизации.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАКШ

Методологические проблемы развития отношений земельной собственности в условиях перехода к рыночной экономике

Методология исследования проблем земельной собственности в условиях перехода к рынку в диссертационной работе базируется на теоретическом анализе основных категорий, Еыражаюцих экономическое содержание собственности на земли; изучении отношений земельной собственности в России; исследовании тенденций формирования и выявлении закономерностей развития отношений земельной собственности в новых формах хозяйствования на селе в условиях перехода к рынку.Х

Земельная собственность представляет собой исторически определенную форму экономических и правовых отношений по поводу присвоения земли как средства производства конкретными липами или группами людей. В диссертационной работе исследуется экономический аспект этой проблемы, который выражает отношения по поводу земли как объекта собственности и объекта хозяйствования.

Земельная собственность выступает как сложное и противоречивое явление и включает отношения владения, пользования и распоряжения земельными угодьями. Соотношение категорий "собственность", "владение", "пользование" и "распоряжение" следует рассматривать как соотношение категорий всеобщего, особенного и единичного в провесов формирования земельных отношений в сельском хозяйстве.

Собственность на землю выступает по отношению к категориям владения и пользования как всеобщее к единичному. Распоряжение земельными угодьями выступает как особе;шое, являясь связующим ЗБеном между категориями владения, пользования и собственностью

на землю.

Земельная собственность выступает как основа всех других отношений, складывающихся в воспроизводственном процессе в сельском хозяйстве. Являясь исторической категорией, земельная собственность реализуется в процессе аграрных преобразований в различных странах с учетом их конкретно-исторических особенностей.

Изучение земельных отношений в России с середины XIX века по настоящее время позволяет выделить следующие основные этапы:

- крестьянская реформа 1861 г., связанная с отменой крепостного права и сохранением общинного землевладения;

- столыпинская аграрная реформа, основное содержание которой состояло в формировании крестьянских хозяйств как обособленных товаропроизводителей на основе частной собственности на землю;

- национализация земли в соответствие с Декретом о земле 19Г7 г., "Основным закокад о социализации земли" 1918 г., в результате которой была установлена государственная монополия

на землю как на объект собственности. Возникла монополия на землю как на объект хозяйства со стороны совхозов при сохранении владения и пользования землей крестьянами;

- колективизация сельского хозяйства и формирование монополии на землю как на объект хозяйства со стороны кохозов;

- возникновение различных форм собственности на землю в условиях перехода к рыночным отношениям и созданию многоукладной экономики в сельском хозяйстве.

В связи с этим важное значение приобретает принятие Зако- . нов России о земельной реформе, крестьянском (фермерском) хозяйство, которые нашли свое дальнейшее углубление и конкретизацию в Указе Президента России от 27 декабря 19Э1 г. Д 323 "0 неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в PCSCP'.

В настоящее время в различных формах хозяйствования на селе степень развития отношений земельной собственности не является одинаковой.

При колективном подряде земля закрепляется за колективом на срок действия подрядного договора, обычно на один год. Производственная программа колектша, а следовательно, и характер использования земельных угодий, поностью контролируется со

стороны администрации сельскохозяйственного предприятия. Подрядное подразделение не платит за используемые угодья. Таким образом, здесь имеют место отношения пользования землей. В то же время, закрепление земельных угодий дате на короткий срок создает предпосыки для возникновения отношений владения. В этом плане подрядные колективы отличаются от обычных внутрихозяйственных подразделений, которые не имеют договоров на закрепление земли.

Более развитые отношения возникают при аренде земли. В арендных колективах, по сравнению с подрядными, заметно меняется характер использования земельных угодий. Во-первых, договор на аренду земли может заключаться на достаточно длительный период времени. Во-вторых, арендаторы вносят за используемые угодья арендную плату. В-третьих, они обладают большей самостоятельностью в определении производственной программы, и, следовательно, в характере использования арендованной земли. Кроме того, при определенных обстоятельствах арендаторы могут передать арендуемую ими землю в субаренду.

Тем самым при аренде земли отношения пользования получают дальнейшее развитие. Фактически они перерастают в отношения владения. Особенно рельефно это проявляется в самостоятельной аренде. В отличие от внутрихозяйственной аренды в данном случае арендаторы выступают как обособленные сельскохозяйственные производители, имеющие права юридического лила, самостоятельно выбирающие структуру производства, реализующие произведенную продукцию по собственному'усмотрению, самостоятельно формирующие и распределяющие свои доходы.

Наиболее поное развитие отношения земельной собственности получают в условиях крестьянского хозяйства. При этом крестьянин осуществляет право собственности на свой участок земли, может сдавать его в аренду, залог. Крестьянское хозяйство имеет право допонительной аренды земли. За находящиеся в его собственности земельные угодья крестьянин выплачивает земельный налог. Такой характер земельных отношений вытекает из самой природы крестьянского хозяйства как обособленного товаропроизводителя, обладающего правом собственности на землю, другие средства производства, а также на произведенную продукцию.

Как показывает опыт различных регионов, имеются следующие

пути формирования крестьянских хозяйств: на осноЕв расширения личного подсобного хозяйства, выкупа арендованных средств производства, за счет капитальных вложений государства. На практике преобладают два первых варианта создания крестьянских хозяйств. Как показывают исследования, эта тенденция сохранится и на перспективу. Развитие крестьянских хозяйств и их становление как обособленных товаропроизводителей в ближайшем будущем будет носить ограниченный характер. Исследование тенденций развития земельных отношений в России' показывает, что этот процесс будет иметь место в течение длительного исторического периода. Это обусловлено целым рядом причин: несовершенством существующей системы платы за землю, недостаточным развитием производственной и социальной инфраструктуры, ростом иен на средства производства и другими.

В связи с этим преодоление современного продовольственного кризиса, инфляшш, роста цен на продукты питания, снижение киз-неиного уровня населения невозможно без развития различных форм хозяйствования на селе, в том числе кохозов и совхозов, которое основывается на многообразии форм собственности на средства производства, и презде всего землю.

Необходимо обеспечить относительно равные (ценовые, налоговые и другие) условия ведения воспроизводственного процесса для различных форм хозяйствования на селе, что позволит оптимизировать развитие отношений земельной собственности, сбалансировать преимущества и недостатки крупного и мекого производства в сельском хозяйстве.

Рентные отношения в сельском хозяйстве

В условиях перехода к рынку роль рентных отношений в сельском хозяйстве существенно возрастает. Во-первых, это связано с изменением системы государственного регулирования воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве, что находит свое выражение в перехода от прямых к преимущественно косвенным методам управления за счет использования более гибкой ценовой, налоговой и кредитной политики. Во-вторых, развитие различных форм хозяйствования, осуществление приватизации земли значительно расширяют сферу рентных отношений. Это проявляется в том, что их субь-

актами наряду о кохозами и совхозао выступают и другие обособленные производители: арендаторы, крестьянские хозяйства, кооперативы. В сельском хозяйстве наряду с дифференциальной начинает формироваться абсолютная рента. Возрастает значение монопольной ренты.

Земельная рента представляет собой доход, являкцийся частью прибавочного продукта, создаваемого в сельском хозяйстве и связанный с собственностью на землю. Тем самым земельная рента выступает как экономическая форма реализации земельной собственности.

В условиях перехода к рыночной экономике рентные отношения в сельском хозяйстве включают: отношения мекду обществом и собственниками земли по поводу владения земельными угодьями, являющимися национальным достоянием; отношения меяду собственниками земли и арендаторами, по поводу использования арендованных участков земли; отношения между собственниками земли и другими хозяйственными субъектами по поводу отчуждения земель.

Важнейшим вопросом теории ренты является проблема формирования земельной ренты в крестьянском хозяйстве. Она остается дискуссионной и в настоящее время, хотя активно обсуждалась еще в 20-е годы. В то время сформировались три основные точки зрения.

Одни экономисты, например, А.Н.Челивдев, Н.П.Макаров и другие, отрицали наличие земельной ренты в крестьянском хозяйстве. Основной их аргумент сводися к тому, что земельная рента является нетрудовым доходом и потому на монет иметь места в крестьянском трудовом хозяйстве. Другие исследователи, к которым модно отнести A.B.Чаянова, признавали наличие земельной ренты только в товарных крестьянских хозяйствах. Большая группа ученых, например, С.И.Сонцев, Г.А.Студенский и другие, считала, что крестьянское хозяйство является составным звеном экономики и подчиняется всем ее законам, в том числе в нем образуется и земельная рента.

Отвергая аргумент о том, что земельная рента является нетрудовым доходом, необходимо отметить, что трудовое крестьянское хозяйство в условиях перехода к рынку выступает в качестве обособленного товаропроизводителя и осуществляет монополию на землю как на объект хозяйства. Оно подчиняется всем законам рыночной экономики, что проявляется прежде всего в том, что фермер

производит продукты своего труда как товары и получает в результате их реализации доход. Крестьянские хозяйства, находящиеся в относительно лучших объективных условиях, получают допонительный разностный продукт, который является материальной основой дифференциальной ренты. При этом необходимо различать произведенную и реализованную дифференциальную ренту. Первая является выражением процесса создания допонительного разностного продукта, тогда как вторая отражает пропесс его реализации. Таким образом, источником дифференциальной ренты всегда выступает более производительный труд в относительно лучших природно-экономичес-ких условиях.

В крестьянском трудовом хозяйстве может формироваться монопольная земельная рента в том случае, когда в нем производятся в силу особо благоприятных условий редкие, экзотические виды сельскохозяйственной продукции. В фермерских хозяйствах в условиях частной собственности на землю могут иметь место и элементы абсолютной ренты.

В условиях перехода к рынку рентное регулирование представляет собой процесс изъятия у сельскохозяйственных предприятий допонительного дохода, связанного с объективно лучшими природ-но-экономическими условиями и использование его для повышения плодородия почв, развития производственной и социальной инфраструктуры в сельском хозяйстве.

Фактически это будет способствовать созданию относительно равных возможностей хозяйственной деятельности предприятий, находящихся в различных природно-экономических условиях.

Критерий изъятия земельной ренты связан прежде всего с на- -учно обоснованной оденкой формирования у производителей допонительного дохода, вызванного относительно лучшими объективными условиями. Изъятие ренты не дожно сдерживать нормальное течение воспроизводственного процесса у данного хозяйственного субъекта, если он использует землю и другие ресурсы на общественно необходимом уровне.

В настоящее время основную массу земельной ренты составляет дифференциальная рента, поскольку формирование абсолютной и монопольной ренты весьма ограничено. Поэтому в современных условиях пришт.пы изъятия земельной ренты выступают, в основном, как принципы изъятия дифференциальной ренты. Следует подчеркнуть, что в

отечественной экономической литературе нет единой позиции по этому вопросу.

Она группа экономистов считает, что дифференциальную ренту I следует изымать у хозяйств и передавать обществу, тогда как дифференциальную ренту П необходимо оставлять им в целях стимулирования производства. Имеется также мнение о том, что и первая форма дифференциальной ренты дожна распределяться между обществом и производителями. В экономической литературе отражена также позиция, согласно которой дифференциальная рента П в отдельных случаях дожна передаваться обществу, а в других оставляться сельскохозяйственным предприятиям. Многие экономисты полагают, что вся дифференциальная рента как первая, так и вторая форш, дожны поступать на общественные нужды. Правомерность такой позиции обусловлена тем, что образование I и П дифференциальной ренты в ходе воспроизводственного процесса тесно взаимосвязано, переплетается между собой. Фактически они выступают как единая совокупная рента, отражающая относительно лучшие объективные условия хозяйствования. Поэтому разделение дифференциальной ренты на I и П формы носит больше методологическое, чем практическое значение. В связи с этим наиболее обоснованным вариантом является поное изъятие ренты у сельскохозяйственных производителей. В то ке время им следует оставлять организационно-хозяйственный доход, который выступает результатом влияния субъективных факторов: лучшей организации производства, компетентного руководства и других.

В практике рентного регулирования до последнего времени использовались: внутризональная дифференциация закупочных пен, дифференциация надбавок к закупочным пенам для низкорентабельных и убыточных сельскохозяйственных предприятий, дифференцированные надбавки к закупочным пенам, система ценового и дотационного перераспределения между высокорентабельными и малорентабельными отраслями. Как показал опыт различных регионов, действие указанных систем не способствовало созданию устойчивых условий воспроизводства для сельскохозяйственных предприятий, поскольку имели место значительные различия в результатах их хозяйственной деятельности.

Для выявления указанных различий было проведено исследование на материалах кохозов Владимирской области за 1981-1989 гг.

Методом комбинированных группировок установлено, что при использовании внутризональной дифференциации закупочных пен по микрозонам и группам хозяйств, дифференциации надбавок к закупочным ценам для низкорентабельных и убыточных предприятий и дифференцированных надбавок к закупочным иенам сохранились существенные различия в эффективности и доходности сельскохозяйственного производства, вызванные природно-зкокомичсскими условиями.

Аналогичные закономерности были выявлены при изучении роли дифферент*.алии закупочных пен по группам хозяйств, надбавок к закупочным пенам в рентном регулировании сельскохозяйственного производства в Латвии.

На примере Грузии исследовалось применение системы ценового и дотационного перераспределения между высокорентабельными и малорентабельны!о отраслями. Сущность ее заключалась в перераспределении дифференциальной ренты, которую получали сельскохозяйственные предприятия равнинных районов, хозяйствам, находящимся е предгорных и горных районах. Это осуществлялось путем установления скидок с закупочных пен и выплаты фиксированных надбавок к выручке. По своей сути дачная система являлась переходной от дифференциации закупочных пен к системе полярных рентных платежей.

Недостатки рассмотренных систем рентного регулирования заключались в следующем. Их действие не учитывало существующих природно-экономических различий и тем самым сводилось к нивелированию фактических показателей доходности без разграничения объективных и субъективных факторов дифференциации. Данные системы строились только на основе использования ценового механизма. Изолированное не применение одного экономического инструмента, как показала практика, не монет решить проблему рентного регулировать. функционирование этих механизмов было оторвано от главного средства производства - земли, что не стимулировало рационального использования земельных ресурсов. Недоопенка закона стоимости при построении этих систем обусловливала необходимость выплаты дотаций сельскохозяйственным предприятиям, что по-рогщало у них икдивенческие настроения, не способствовало совершенствование производства. Данные механизмы не обеспечили соответствующего повышения эффективности сельского хозяйства, недостаточно стимулировали внедрение достижений научно-техничес-

кого прогресса, создание действенного противозатратного механизма. Функционирование их во многом закрепляло сложившуюся, нерациональную специализацию и размещение сельскохозяйственного производства, усложняло взаимоотношения сельского хозяйства со сферами заготовок и перерабатывающей промышленности.

Методологические основы опенки природно-экономических условий

Основой осуществления мер по рентному регулированию являет-, ся опенка природно-экономических условий в сельском хозяйстве. Они выступают в качестве объективных факторов воспроизводственного процесса и характеризуются относительной, устойчивостью и независимостью от деятельности людей.

Объективные условия по своей сущности неоднородны. Более устойчивыми выступают природные условия (качество земли, местоположение предприятий). Экономические условия более подвижны и изменчивы (обеспеченность производственны.'/,и фондами, рабочей силой).

С теоретической точки зрения возможны два вида оценки природно-экономических условий в сельском хозяйстве: во-первых, земли; во-вторых, всего комплекса объективных условий.

Опенка земли может быть осуществлена как с точки зрения отраслевой, так и народнохозяйственной эффективности использования земельных угодий. В свою очередь, опенка земли с позиций эффективности ее использования в сельском хозяйстве может отражать особенности возделывания отдельных сельскохозяйственных культур (частная или агроэкономическая опенка) и результативность сельскохозяйственного производства в целом (общая экономическая опенка).

Теоретически объектом экономической опенки земли являются почвенные подразделения. Практически в качестве него выступают земли отдельного сельскохозяйственного предприятия в целом. Это обусловлено тем, что статистические показатели существующей отчетности отражают не почвенные таксономические единицы, а территорию хозяйств в пелом, где складываются различные сочетания типов а разновидностей земель.

В настоящее время при проведении земельно-опеиочных работ

использование показателя дифференциального дохода (ренты) носит второстепенный характер, хотя именно он в наибольшей степени отражает различия в результатах сельскохозяйственного производства, вызванные объективными условиями. Это объясняется тем, что в существующих методиках экономической опенки земли не решены методологические проблемы, связанные с исчислением дифференциального дохода (ренты). Дифференциальный доход (рента) трактуется в них как обычная прибыль, превышающая заданную нормативную величину. Такую прибыль предприятие может получить не только за счет объективных, но и субъективных факторов. При этом игнорируется сама сущность ренты, которая представляет собой разностный допонительный доход, обусловленный относительно лучзшмк объективными условиями хозяйствования.

Для достоверной опенки земли необходимо нивелировать влияние факторов интенсификации на результаты земельно-оценочных работ. В существующих методиках экономической опенки земли для этого предлагается два метода: отбор типических хозяйств и корреляционно- регрессионный анализ. Однако ни один из них, как показывает опыт, не дает поного устранения влияния факторов интенсификации. В итоге, наряду с качеством земли, в показателях экономической опенки находят свое отражение и результаты хозяйственной деятельности, связанные с различиями в обеспеченности производственными фондами, рабочей силой и другими.

В связи с этим важное значение приобретает исследование влияния объективных условий на основные результативные показатели сельскохозяйственного производства.

Предлагаемая методика включает следующие этапы.

1. Отбор существенных факторов, выявление закономерностей движения результативных показателей методом простых группировок.

2. Изучение выявленных тенденций, опенка воздействия объективных условий методом комбинационных группировок.

3. Математическое выражение выявленных закономерностей, опенка влияния природно-экономических условий методом корреляционно-регрессионного анализа.

Проведенный экономико-статистический анализ на материалах 204 сельскохозяйственных предприятий Владимирской области за 1985-1989 гг. показал, что объективные условия оказывают прежде всего влияние на урожайность сельскохозяйственных культур. Раз-

личия в ее уровнях обусловливают дифференциацию показателей трудоемкости и себестоимости продукпии растениеводства, а следовательно, и ее рентабельности. Различия в себестоимости продукпии растениеводства, в свою очередь, оказывают влияние на себестоимость продукпии животноводства через себестоимость кормов собственного производства, используемых в хозяйстве, что обусловливает дифференциацию уровней рентабельности продукпии животноводства. Неодинаковые уровни рентабельности отраслей растениеводства и животноводства ведут в свою очередь к различиям между сельскохозяйственными предприятиями и в совокупной рентабельности.

Таким образом, от уровня урожайности сельскохозяйственных культур и, в первую очередь, зерновых во многом зависят и другие результативные показатели сельского хозяйства и, прежде всего, себестоимость единипы продукпии, которая определяет уровни рентабельности производства.

Как показал проведенный экономико-статистический анализ, влияние качества земли на результативные показатели сельскохозяйственного производства в условиях интенсификации постепенно снижается. Возрастает значение таких факторов, как обеспеченность основными и оборотными фондами, а также рабочей силой. В связи с этим важное значение приобретает опенка ресурсного потенциала.

Ресурсный потенциал сельского хозяйства представляет собой совокупность объективных природно-экономических условий, оказывающих влияние на воспроизводственный процесс в отрасли.

Предавтом опенки ресурсного потенциала выступает весь комплекс объективных факторов воспроизводства, а объектом - природ-но-экономические условия конкретного сельскохозяйственного предприятия.

Важнейшим этапом опенки ресурсного потенциала является обоснование комплексного показателя и методики его расчета. Наиболее распространены два подхода к решению этого вопроса.

Сущность первого из них заключается в том, что комплексный показатель представляет собой сумму стоимостных опенок отдельных ресурсов. Однако при этом возникают проблемы как качественной несопоставимости значений отдельных факторов при непосредственном суммировании, так и обоснованности коэффициентов, пр?.меняв мьж для ее обеспечения.

В связи с этим широкое распространение получил другой подход, основанный на использовании метода корреляционно-регрессионного анализа. При этом в качестве обобщающего, как показывает практика, могут быть использованы различные экономические показатели.

При обосновании критерил комплексной опенки, по нашему мнению, следует исходить из того, что величина созданной в сельском хозяйстве дифференциальной ренты определяется размером допонительного прибавочного продукта, который получают хозяйства, работающие в средних и относительно лучших условиях, вследствие более высокой производительности труда. Это выражается прежде всего в дифференциации уровней урожайности сельскохозяйственных культур. Конкретным носителем дифференциальной ренты выступает допонительный прибавочный продукт, который является следствием более высокой урожайности зерновых культур. Рента по зерну, в свою очередь, определяет размер ренты, созданной по другим сельскохозяйственным культурам, а также в животноводства.

В условиях интенсификации сельскохозяйственного производства значительная часть ресурсного потенциала отрасли во все больших масштабах, наряду с зерновыми, участвует в производстве других сельскохозяйственных культур, а также продукции животноводства. Однако зерновые остаются основной сельскохозяйственной культурой. Поэтому в качестве обобщающего показателя комплексной опенки предлагается использовать теоретический (нормативный) выход валовой продукции сельского хозяйства в зерновых единицах на I га сельхозугодий.

На основе применения данного подхода била проведена комплексная опенка ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий Владимирской области за 1985-1989 гг.

Расчет теоретического уровня производства продукция сельского хозяйства осуществляся на основе регрессионного уравнения, выражающего математическую зависимость между выходом валовой продукции сельского хозяйства и факторами, характеризующими ресурсный потенциал.

Бачк опенки ресурсного потенциала определялись как соотношение теоретического выхода валовой продукции по хозяйствам и региону в среднем. На их основе была осуществлена группировка сельскохозяйственных предприятий по объективным условиям. При

эгом были Еыделены группы хозяйств с относительно худшими, средними и лучшими условиями воспроизводства. В отдельную группу с наилучшими условиями вошли узкоспециализированные предприятия: птицефабрики, тепличные комбинаты и другие.

В таблице I показана группировка хозяйств Владимирской области по природно-экономическим условиям. Как следует из таблицы I тлеются тенденции улучшения результативных показателей сельскохозяйственного производства при переходе от худших (I группа) к лучшим (Ш группа) условиям воспроизводства, что определяет обоснованность произведенной опенки ресурсного потенциала.

Конпеппия платы за землю

Концепция платы за землю в сельском хозяйстве характеризует цель и принципы, содержание рентного регулирования в условиях перехода к рыночной экономике.

Осноеной целью введения платы за землю является использование земельной ренты для общественных нужд, что будет способствовать повышению эффективности сельскохозяйственного производства, рациональному использованию ресурсов, ускорению научно-технического прогресса.

Реализация этой пели предполагает построение платы за землю в сельском хозяйстве на основе следующих принципов:

- разграничения объективных и субъективных условий воспроизводственного процесса;

- обеспечения единства процесса рентного регулирования в межзональном и внутризональном аспектах;

- оптимального взаимодействия экономических рычагов в процессе рентного регулирования с тем, чтобы каздый из них выпонял свойственные ему функпии;

- создания стимулов для рационального размещения и специализации сельскохозяйственного производства;

- обеспечения относительно равных стартовых возможностей осуществления воспроизводственного процесса для всех сельскохо-зяйствешшх производителей;

- сбалансированности стоимостных и натурально-Еещественных пропорций для всех сельскохозяйственных предприятий р находящихся

Таблица I

Ресурсный потеникал и результативность сельскохозяйственного производства во Владимирской области (в среднем за 1985-1989 гг.)

Группы хозяйств по ресурсному потенциалу, балов

Число Средний Выход Валовая хо- бал !зерновыхпродук-

зяйств'|опенки единиц пия на

ресурс- на I га 1 га

ного по-с.-х. с.-х.

тенпиала;угодий, угодий,

"|П руб.

Урожайность, ц/га

зерно^карто-вые фель

Себестоимость I и/руб.

зерно-Еые

картофель

молоко;круп-

}рогатый скот

I (до 85) 63 71 18,2 409 12,7 74,4 19,96 27,72 44,94 381,10

П (85-ПО) 74 97 23,2 555 Г?,0 93,0 15,21 17,48 41,18 368,45

Ш (свыше ПО) 67 128 31,2 728 24,6 120,4 12,08 16,46 36,60 320,36

В среднем - 100 24,3 567 18,2 96,3 15,16 20,69 40,52 355,52

в различных природно-экономических условиях.

С учетом пели и изложенных принципов наиболее существенные положения концепции платы за землю в сельском хозяйстве состоят в следующем:

- создание системы платы за землю, адекватной условиям функционирования сельского хозяйства в рамках перехода к рыночной экономике;

- построение различных видов платы за землю на единой методологической основе;

- усиление взаимосвязи платы за землю с другими рыночными регуляторами (пенами, ссудным процентом, подоходным налогом и другими).

Воплощение в жизнь основных положений концепции предполагает создание экономического механизма реализации отношений земельной собственности в условиях перехода к рынку, вушшиониро-вание этого механизма дожно быть основано на использовании земельной ренты, как базы определения конкретных видов платежей за землю.

В условиях перехода к рыночной экономике рентные отношения находят свое проявление в земельном налоге, как форме выражения отношений по поводу владения национальным достоянием - землей между обществом и ее собственниками; в арендной плате за землю, как отражении отношений по поводу использования земельных угодий между собственниками земли и арендаторами; в цене земли, как категории, характеризующей процесс приватизации в сельском хозяйстве, а также возмещение ущерба сельскохозяйственным производителям при отчуждении их земель в другие отрасли народного хозяйства.

Таким образом, экономический механизм реализации отношений земельной собственности в условиях перехода к рынку включает: земельный налог, арендную плату за землю и иену земли. Все эти категории являются взаимосвязанными и взаимообусловленными, отражая процесс развития от простого к сложному.

Комплексный подход к построению экономического механизма рентного регулирования обусловлен как действием множества факторов, вызывающих дифференпиацию уровней экономического развития производителей, так и необходимостью обеспечения единства процесса рентного регулирования в межзональном и внутрязональном

аспектах.

В связи с этим необходимо выяснить сущность понятия "при-родно-экономическая зона как объект рентного регулирования". Под ним предлагается понимать территориад.ную часть народного хозяйства, характеризующуюся определенным экономико-географическим положением, территориально-хозяйственным единством, своеобразием природных и экономических условий, исторически сложившейся производственной специализацией, основанной на территориальном общественном разделении труда. В качестве"природно-экономической зоны..." выступают: республика, край, область, поскольку кроме вышеперечисленных основных признаков, присущих всем звенья!/, экономического районирования, в дачных таксономических единицах сформировася и механизм рентного регулирования, то есть система управления и экономического стимулирования сельского хозяйства, обладающая достаточно широкими пономочиями. Данное положение подтверждает и тог факт, что работа по рентному регулированию в настоящее время целиком сосредоточена в пределах этих единиц административно-территориального деления.

Для рентного регулирования в межзональном аспекте предлагается использовать цены, основанные на учете общественно необхо-' димых затрат, призванные оптимизировать специализацию и размещение сельскохозяйственного производства.

Для регулирования рентных доходов во внутризональном аспекте необходимо применять механизм земельного налога, поскольку он обладает целым рядом преимуществ по сравнению с внутризональ-ной дифференциацией закупочных цен, системами надбавок к закупочным ценам.

Во-первых, он в большей степени будет-способствовать повышению эффективности сельскохозяйственного производства, ускорению внедрения достижений научно-технического прогресса, рациональному использованию ресурсов, снижению себестоимости продукции сельского хозяйства.

Во-вторых, позволит наиболее поно учитывать индивидуальные условия воспроизводства в сельскохозяйственных предприятиях, создаст для них относительно равные стартовые возможности ведения хозяйственной деятельности.

В-третьих, не будет усложнять взаимоотношения между сельскохозяйственными производителями, с одной стороны, и заготовитель-

ными организациями и перерабатывающими предприятиями - с другой, поскольку при нем отсутствует дробность, множественность ценообразования.

В-четвертых, будет способствовать совершенствованию специализации и размещения сельскохозяйственного производства, так как земельный налог является по характеру более гибким инструментом, чем дифференциация пен и надбавок к ним.

Система земельного налога не дожна брать на себя функции, которые свойственны подоходному налогу. Это обусловлено тем, что изъятие земельного налога дожно осуществляться на основе земельной ренты, а уплата подоходного налога - производиться от величины обычной прибыли, получаемой хозяйствами. Кроме того, земельный налог дожен поностью направляться в -распоряжение местных органов власти, тогда как подоходный налог в основном - непосредственно в государственный бвджет.

Система земельного налога может быть построена в двух модификациях: полярных платежей, когда пены отражают затраты в средних условиях воспроизводства; при ценообразовании по относительно худшим условиям.

В наибольшей степени требованиям перехода к рыночной экономике отвечает второй вариант, поскольку при использовании его отпадает необходимость прямого перераспределения ренты сельскохозяйственным производителям, работающим в относительно худлих условиях.

Методика установления земельного налога

Методика установления-.земельного налога включает следующие этапы.

1. Определение теоретической себестоимости_по основным сельскохозяйственным продуктам, приносящим дифференциальную ренту.

2. Расчет величины произведенной и реализованной дифференциальной ренты.

3. Определение ставок земельного налога.

4. Уточнение ставок земельного налога.

Расчет ставок земельного налога по данной методике осуществляся на примере сельскохозяйственных предприятий Владимирской области по данным за 1985-1989 гг.

Определение теоретической себестоимости по основным сельскохозяйственным продуктам, приносящим дифференциальную ренту, является начальным этапом установления земельного налога. В качестве основных продуктов, приносящих дифференциальную ренту для хозяйств Владимирской области, были приняты: зерно, картофель, молоко, крупный рогатый скот.

Расчет теоретической себестоимости проводися на основе иерархического принципа определения показателей с использованием уравнений регрессии. Данный принцип основан на исчислении показателей при помощи системы регрессионных' моделей, отражающей логические взаимосвязи их построения.

Сначала обосновывались теоретические уровни урожайности сельскохозяйственных культур (табл. 2). Это осуществлялось на основе использования ранее выявленных математических зависимостей между показателями урожайности и факторами, характеризующими природно-экономические условия.

Таблица 2

Теоретическая урожайность сельскохозяйственных культур в хозяйствах Владимирской области (в среднем за 1985-1989 гг.), п/га

Группы хозяйств!Число!Средний! по ресурсному !хо- |бал

по' пшалу, балов

! ззйш! опенки ресурс-

ного потенциала i

Сельскохозяйственные культуры

многолетниекормо-i травы вые

зерно-карто-вые фель

на !сено !

tкорне-

зеле- i ^^ ную !

массу!_

I (до 85) 63 71 13.7 84,7 30,0 158 - 243

П (85-110) 74 97 18,7 107,2 37,5 199 277

Ш (свыше ПО) &7 128 26,0 138,1 46,3 255 331

В среднем' - 100 .19,5 110,5 38,1 201 250

Далее," на основе определенных значений урожайности, рассчитывались теоретические уровни себестоимости (табл. 3). Для этого применялись ранее выявленные математические зависимости между показателями урожайности и себестоимости сельскохозяйственной продукции.

Таблица 3

Теоретическая себестоимость сельскохозяйственной продукции в хозяйствах Владимирской области (в среднем за 1985-1989 гг.),

Группы хозяйств по ресурсному потенциалу, балов

Число Средний хо- бал зяйствопенки ! ресурсного по-Iтенциала

Виды сельскохозяйственной продукции

картофель

многолетние травы на сено !на зеле-

ную массу_

кормовые

корнеплоды

молоко .'крупный !рогатый !скот I

I (до 85) 63 71 19,68 20,65 3,98 1,37 3,68 41,15 362,11

П (85-110) 74 >97 15,46 16,13 3,53 1,20 3,54 37,70 328,48

Ш (свыше НО) 67 ' 128 11,98 12,37 3,00 0,98 3,22 34,47 296,87

В среднем - 100 15,13 16,59 3,49 1,19 3,43 37,44 326,39

Дифференциальная ранта на единицу продукпии рассчитывалась как разница пен производства в относительно худших и лучших условиях (табл. 4). Пример расчета пен производства и ренты по зерну показан в таблипе 5. Цены производства по рентоносным продуктам определялись на основе теоретической себестоимости данного продукта и прибыли, включавшейся в них исходя из общественно необходимого уровня рентабельности, составляющего примерно

Таблипа 4

Цены производства основных рентоносных продуктов в хозяйствах Владимирской области (в среднем за 1965-1983 гг.), руб./п

Группы хозяйствЧисло по ресурсному хо-потеншалу, балов

'средний; Зерно 'Карто-комп- фель

зяйств лексный; ( бал (

Шлоко; Крупный \рогатый

скот >

I (до 85) 63 71 27,55 28,91 57,61 506,95

П (85-110) 74 97 21,64 22,58 52,78 459,87

Ш (свыше НО) 67 128 16,77 Г?,32 48,26 415,62

В среднем - 100 21,41 23,22 52,41 456,95

Таблипа 5

Расчет пен производства и дифференциальной ренты по зерну в хозяйствах Владимирской области (в среднем за 1985-1989 гг.)

Группы хозяйств'Число по ресурсному !хо-потенциалу, зяйств балов !

Средний Теоре-комп- тичес-!лексный!кая се-!бал бестои-! !мость

Теоре- ПрибыльЦена тичес- при произ-кая се-!рента- водства бестои-!бельнос!I п,

Рента на I п, руб.

| 1 ! !1 Ц, ! отб. ! РУСЗ./И ! 1 1 1

I (до 35) 63 71- 19,68 7,87 27,55

П (85-ПО)" 74 9*7 15,46 6,18 Х21,64 5,91

Ш (свыше НО) 67 128 11,98 4,79 16,77 10,78

В среднем - 100- 15,13 6,28 21,41 8,34

Значения дифференциальной ренты на единицу сельскохозяйственной продукции в хозяйствах Владимирской области показаны в

таблипе 6.

Таблица 6

Дифференциальная рента на I н продукции в хозяйствах Владимирской области (в среднем за 1985-1389 гг.), руб.

Группы хозяйств)Число по ресурсному хо-потевшиалу, зяйств балов ;

I (до 85) П (85-110) Iii (свыше НО)

В среднем

63 74 67

71 97 128

i/юлоко Крупный ;рогатый скот i

5,91 6,33 4,83 47,08 10,78 11,59 9,35 91,33

8,34 8,96 7,09 . 69,20

Общая величина дифференциальной ренты определялась с учетом ее размера на I п продукции и валового объема производства и составила для хозяйств Владимирской области 94,8 мн.руб. Реализованная дифференциальная рента рассчитывалась аналогично по реализованной продукции и равнялась 56,9 мн.руб. (табл. 7).

Ставки земельного налога для сельскохозяйственных предприятий рассчитывались исходя из дифференциальной ренты, реализованной в данных природно-экономических условиях и площади сельскохозяйственных угодий.

Расчет ставок земельного налога производися отдельно для хозяйств, расположенных в средних и относительно лучших условиях. Величина земельного налога для средних условий составила 56 руб./га, для относительно лучших - 141 руб./га. Данные ставки земельного налога рассчитаны на изъятие как дифференциальной ренты I, так и дифференциальной ренты П. Однако поскольку в законодательстве России установлен принцип определения земельного налога только на основе дифференциальной ренты I, рассчптаннко выше ставки земельного налога были скорректированы. При этом использовася коэффициент, отражающий влияние качества земли на уровень производства валовой продукции, который равняется 0,297. Ставки земельного налога составили: в средних условиях Г7 руб./ га (0,297 х 56), в лучших - 42 руб./га (0,297 х 141).

Земельный налог на I га пашни определяся исходя из его величины на I га сельхозугодий и коэффициента, отражающего соотно-

Табша 7

Дифференциальная рента, реализованная хозяйствами Владимирской области (в среднем за 1985-1989 гг.)

Группы хозяйств по ресурсному потенциалу, балов

Число Сред-}

хо- ;НЛЙ

'

Щ вано, I т, все-

Р? тыс.т руб. го,

Х 1 !ин

! 1руб.!

I потен] I г' |

пиала; { } (

I (до 85)

П (85-110)

Ш (свыше НО)

Картофель

реализовано, тыс.т

рентарен-

Молоко'"

реа- | рента лизо- на вано, I т,

I т, !все-

руб, !го, тыс.т|руб. !мн. руб.

Крупный рогатый _с^от__

рен- реа- рента!

та лизо- на !

все- вано, I т, !

го, тыс.т Руб. !

рента всего, мн. руб.

Общая величина ренты, мн, руб.

63 71 24,6 - - 49,9 - - 107,8 - - 12,4 -

74 97 47,9 59,1 2,6 60,6 63,3 3,8 140,0 48,3 6,8 11,8 470,8 5,6 19,0

67 128 65,8 107,8 7,1 53,5 115,9 6,2 144,7 93,5 13,5 22,2 913,3 11,1 37,9

204 - 138,3 - 9,9 164,0- - 10,0 392,5 - 20,3 36,4 - 16,7 56,9

шение размера дифференциальной ренты на единицу их земельной' площади. Данные коэффициенты равняются: для средних условий -1,54, для лучших - 1,58. В итоге ставки земельного налога на пашню составили соответственно 26 руб./га (1,54 х Г7) и 66 руб./ га (1,58 х 42). Размеры земельного налога с сенокосов и пастбищ определялись исходя из его ставки на I га пашни и соотношения между этими видами угодий по продуктивности. Для Владимирской области коэффициенты, выражахщие соотношения по продуктивности между пашней, сенокоса/,я и пастбищами составляют соответственно 1:0,5:0,3.

Для хозяйств, расположенных в относительно худших условиях, земельный налог определяся исходя' из его ставок в средних условиях и соотношения между данными группами предприятий по ресурсному потенциалу, которое равняется 0,732,

Ставки земельного налога для хозяйств Владимирской области представлены в таблице 8.

Таблипа 8

Земельный налог в хозяйствах Владимирской области, руб./га (проект)

Группы хозяйств по г Сельскохозяйственные угодья

ресурсному потенциа-м-1-,-,-

лу, балов ; Пашня | Сенокосы; Пастбища} В среднем

I (до 85) 19 10 6 12

П (85-110) 26 13 8 I?

Ш (свыше ПО) 66 33 20 42

В среднем 37 19 II 24

Ставки земельного налога дожны корректироваться с учетом местоположения сельскохозяйственных предприятий. В качестве критерия при этом предлагается принять суммарное среднее стандартное расстояние от хозяйств до регионального и районного центров, определенное с учетом качества дорог. Для Владимирской области оно составляет 92 км. При этом за каждый километр превышения указанного расстояния ставку земельного налога предлагается уменьшать на 1%, а при уменьшении, наоборот, увеличивать на эту величину. К примеру, сельскохозяйственное предприятие расположено в относительно лучазих условиях. Земельный налог составляет 42 руб. на I га сельхозугодий. Хозяйство расположено в Э хи от

районного центра и в 51 км от областного центра (расстояния приведены с учетом качества дорог). Стандартное расстояние составит 30 км, что меньше среднего расстояния по области на 62 км. Следовательно, земельный налог для хозяйства дожен быть увеличен на 62^. В итоге он составит 68 руб. (42 + 42 х 0,62) на I га сельхозугодий.

Как показали проведенные исследования, введение земельного налога не осложнит финансового положения сельскохозяйственных предприятий области (табл. 9). В то же время это позволит стимулировать повышение эффективности сельского .хозяйства за счет более рационального использования ресурсов, совершенствования специализации и размещения производства, ускорения научно-технического прогресса.

Арендная плата за землю

Арендная плата за землю представляет собой вознаграждение, которое арендатор уплачивает собственнику земли за ее использование.

В настоящее'время имеются следующие подходы к установлению арендной платы за землю: в проценте от полученного дохода, в виде разницы пен, на основе расчетной прибыли.

Сущность арендной платы за землю в проценте от полученного дохода состоит в том, что в договоре между собственником земли и арендатором устанавливается фиксированный процент, обычно от валового дохода, который и уплачивается за пользование земельными угодьями.

Преимущество этого метода взимания арендной платы состоит в том, что он носит противозатратный характер, поскольку арендатор стремится максимально экономить на издержках производства.

Вместе с тем этот способ имеет целый ряд недостатков. Во-первых, взимание арендной платы в данном случае непосредственно не связано с землей, что не стимулирует ее рационального использования. Во-вторых, при увеличении дохода арендатора растет и величина арендной платы. Это подрывает возможности арендатора осуществлять процесс расширенного воспроизводства, во многом ущемляет его 'экономические интересы.

Такой порядок взимания арендной платы может во многом не

Проект Таблица 9

Рентабельность сельскохозяйственного производства и земельный налог во Владимирской области (в среднем за 1985-1989 гг.)

Группы хозяйств!Число Средний Затраты, по ресурсному I хо- бал мн.руб. потенциалу, зяйств|оненки { балов г |ресурс- г

ного по-; |Твнииала|

Выручка,До изъятия налогаЗемель-

2Я5з:1Г {Ж*.

ности, %\

После изъятия налога_

прибыль, дацаь мн.руб. !бель-

!НОСТИ, %

I (ДО 85) 63 71 760,3 888,7 128,4 16,9 15,3 113,1 14,9

П (85-110) 74 97 946,5 1124,8 Г78,3 18,8 18,9 159,4 16,8 1

Ш (свыше ПО) 67 '128 896,4 1109,1 212,7 23,7 37,9 174,8 19,5 е

Всего 204 100 2603,2 3122,6 519,4 20,0 72,1 447,3 17,2 1

удовлетворять и арендодателя, поскольку ее величина имеет тенденцию колебания по годам.

Другим способом установления арендной платы является определение ее исходя из разницы иен. Сущность его заключается в том, что арендатору устанавливается более низкий уровень расчетных пен по сравнению с действующими фактическими пенами реализации. При о.ом арендатор, как правило, реализует свою продукцию через арендодателя.

На практике встречаются несколько вариантов установления расчетных пен. Несмотря на это, расчетная пена всегда носит усе-чзнный характер, что подрывает стимулы расширенного воспроизводства у арендатора. Кроме того, данный метод установления арендной платы также не связан с землей, что не способствует ее рациональному использованию.

Арендная плата за землю может определяться и на основе расчетной прибыли. Установление арендной платы за землю на основе расчетной прибыли имеет ряд преимуществ по сравнению с методами, рассмотренными выше. Прежде всего, платежи за единицу сельскохозяйственных угодий носят фиксированный характер, что стимулирует рациональное использование земли. Частично устраняются проблемы, связанные с субъективизмом при определении уровня расчетных пен. Однако при этом понятия "прибыль" и "рента", по существу, отождествляются, хотя вторая в действительности является лишь частью первой. Прибыль формируется под воздействием как объективных, так и субъективных факторов производства, тогда как рента - гчзультат различий именно в его объективных условиях

В связи с этим нельзя признать правомерным определение нормативного уровня урожайности сельскохозяйственных культур, который выступает базой для обоснования расчетной прибыли, только исходя из качества земли (тем более исходя из фактического ее уровня за предыдущие годы или на основе данных передовых хозяйств). Проблемы возникают и при расчете арондной платы всходя из рентабельности, обеспечивающей нормальное ведение расширенного воспроизводства, поскольку неясно, как обосновать такой уровень для каждого конкретного колектива. Аналогичные трудности возникают и при определении арендной платы за землю исходя из размера прибыли, превышающего данную нормативную величину.

Наиболее существенным недостатком метода расчетной прибыли является то, что ставки арендной платы непосредственно связаны с уровнем доходности сельскохозяйственных культур, а поэтому вс; диспропорции, зажженные в ценах, автоматически переносятся на величину данных платежей. Возникает трудности при расчете арендной платы за нэвозделываемые как по технологическим (чистые пары), так и по экономическим (колебания пен) причинам сельскохозяйственные угодья. В результате арендатор теряет заинтересованность в эффективном использовании земли, а следовательно, и в расширении производства. Имеют место проблемы и при регулирова- нии величины арендной платы с учетом возможных изменений в структуре посевных площадей при догосрочной"аренде, поскольку это предполагает непрерывный финансовый контроль со стороны арендодателя. Неясно также, как определять размер арендной платы и в том случае, если в течение вегетационного периода на одном и том же участке земли воздэлывается несколько сельскохозяйственных культур с различной рентабельностью.

В условиях перехода к рыночной экономике особую актуальность приобретает установление арендной платы за землю на основе земельной ренты.

Это предполагает решение вопроса о соотношении арендной платы за землю и земельного налога. Очевидно, что величина арендной платы за землю не может быть ниже или равняться ставка/, земельного налога, поскольку при этом собственнику земли будет невыгодно сдавать ее в аренду. С другой стороны, максимальный уровень арендной платы дожен быть законодательно ограничен, поскольку необоснованное увеличение ее размера может привести к ущемлению экономических интересов арендаторов. В рядо зарубежных стран для этого применяется'система рентного контроля, обеспечивающая ограничение максимального размера арендной платы за землю.

Земельному собственнику дожен быть обеспечен общественно необходимый уровень доходности, который в условиях рыночной экономики составляет примерно 40$ к величине затрат. Поэтому максимальный размер арендной платы за землю целесообразно ограничить этой величиной, взятой по отношению к ставка земельного налога. При использовании этого подхода арендная плата за землю во Владимирской области изменяется при переходе от худших к лучшим

условиям от 17 руб. до 59 руб. на I га сельхозугодий и от 27 руб. до 93 руб. на I га пашни.

Цена земли в условиях приватизации

В условиях приватизация в сельском хозяйстве особую актуальность приоб-этаег вопрос о пене земли. В рыночной экономике перед хозяйственный субъектом стоит дилемма: либо положить деньги в банк, либо купить землю в частную собственность. Поэтому пена земли, с одной стороны, находится под влиянием величины земельной ренты, а с другой, размера ссудного процента.

В условиях рынка на пену земли сильное влияние оказывает также спрос и предложение на земельные участки. Однако в основе формирования пены земли продожает лежать соотношение земельной ренты и ссудного процента. Тем самым пена земли выступает как капитализированная земельная рента.

При определении пены земли в средних и лучших условиях необходимо учитывать всю величину полунаемой на ней дифференциальной ренты, то есть ее первую и вторую формы. Как указывалось выше, общая величина дифференциальной ренты на I га сельхозугодий в хозяйствах Владимирской области составляет для средних условий 56 руб./га, а для относительно лучших - 141 руб./га.

Ставка ссудного процента была определена как наивысшая по срочным вкладам1'. Это обусловлено тем, что в ходе проведения массовой приватизации земли ее собственниками потенциально может стать население, хранящее свои сбережения в банке.

Цена земли в относительно худших условиях определяется исходя из стоимости земли в средних условиях и соотношения балов опенки ресурсного потенциала в средних и относительно худших условиях (.0,732), поскольку формирование абсолютной ренты в настоящее время ограничено.

Как показали расчеты, проведенные во Владимирской области, пена земли при переходе от худших к лучшим условиям колеблется от 455 руб. до 1567 руб. на I га. сельхозугодий и от 701 руб. до 2476 руб. на I га пашни. Данные значения пены земли отражают отраслевую эффективность ее использования и не могут применяться

I) В наших расчетах ставка ссудного процента принята по состо-. янию на I января 1991 г. в размере Э% годовых.

при отчуждении земель из сферы сельскохозяйственного производства.

Предельный уровень пен на землю дожен законодательно регулироваться государством, с учетом изменения факторов, влияющих на его величину.

На основе предлагаемого подхода к определению пены земли в диссертационной работе разработана методика выделения земельного пая в стоимостном выражении. Она включает следующие этапы.

1. Определение стоимости сельскохозяйственных угодий в хозяйстве.

2. Расчет числа претендентов на получение земельного пая.

3. Определение стоимости земельного пая.

Стоимость сельскохозяйственных угодий в хозяйства исчисляется как сумма произведений площадей отдельных их видов (пашни, сенокосов, пастбищ) на соответствующие пены.

Численность претендентов на получение земельного пая рассчитывается исходя из количества работников, занятых во всех отраслях сельскохозяйственного предприятия, в социальной сфере и пенсионеров, ранее работавших в данном хозяйстве.

Стоимость земельного пая определяется как отношение с.гоимо-сти сельскохозяйственных угодий в хозяйстве к численности претендентов на его получение.

При преобразовании кохозов или совхозов в акционерные общества величину земельного пая можно использовать для распределения прибыли между акционерами и определения размера дивиденда. Рассмотрим это на примере совхоза "Шихобаловский" Юрьев-Польского района Владимирской области. В 1990 г. в совхозе имелось 6581 га'пашни, 242 га сенокосов, II9I га пастбищ. Бал опенки качества пашни составляет 160.'

Стоимость I га пашни определяется как произведение стоимостной опенки одного бала качества земли (19,50) и бонитета пашни. Тогда пена I га пашни в совхозе составит 3120 руб. (19,50 х 160). Цена I га сенокосов будет равняться 1560 руб. (0,5 х 3120), а пастбищ 936 руб. (0,3 х 3120), где 0,5 и ,0,3 - коэффициенты, отражающие соотношение между пашней, сенокосами и пастбищами по продуктивности.

Общая стоимость сельскохозяйственных угодий в совхозе составляет примерно 22 мн.руб. (3120 х 6581 + 1560 х 242 + 935 х х II9I). Количество претендентов на получение земельного пая

равняется 512 чел. Такш образом, стоимость пая составит 43,0 тыс. руб., что эквивалентно примерно 14 га пашни.

В 1990 г. совхоз "Ыихобаловский" получил 2263 тыс.руб. прибыли. Следовательно, размер прибыли на один земельный пай составит 4423 руб. Тем самым величина дивиденда будет равняться 10,3$.

Вся совокупность содержащихся в дисссерташш выводов и предложений позволяет сформулировать краткое заключение.

1. Преодоление современного продовольственного кризиса, повышение эффективности сельскохозяйственного производства невозможно без развития отношений земельной собственности, формирования экономического механизма их реализации в условиях перехода

к рынку,

2. Реформация отношений земельной собственности предполагает рост самостоятельности сельскохозяйственных производителей, функционирование различных форм хозяйствования на селе, создание для всех хозяйственных субъектов относительно равных возможностей осуществления процесса расширенного воспроизводства (ценовых налоговых, кредитных и друтх). Все это будет способствовать оптимизации отношений земельной собственности, сбалансированию преимуществ и недостатков крупного и мекого производства в сельском хозяйстве. Основной формой собственности на землю останется на ближайшую, перспективу государственная собственность. Определенное развитие получит частная собственность на землю. В настоящее время в новых формах хозяйствования на1селе происходит эволюционный процесс развития земельных отношений, от пользования к поной собственности на землю.

3. Основой экономического механизма реализации отношений земельной собственности выступает, разработанная в диссертационной работе, концепция платы за землю. Наиболее существенные ее положения состоят в построении различных видов платы за землю на единой методологической основе и в усилении взаимосвязи платы за землю с другими рыночными регуляторами.

4. Модель экономического механизма реализации отношений земельной собственности, предложенная в диссертации, включает: земельный налог, арендную плату за землю, иену земли, которые представляют собой конкретнее формы проявления земельной ренты

в условиях перехода к рынку.

5. Эффективное функционирование экономического механизма реализации отношений земельной собственности невозможно без перехода ценообразова-чия в сельском хозяйстве на учет общественно необходимых затрат труда. При этом на пены возлагается функция рентного регулирования в межзональном аспекте, за счет оптимизации процесса специализации и размещения сельскохозяйственного производства, а на земельный налог,'арендную плату за землю и пену земли - во внутризональном.

6. Основой осуществления мер по рентному регулированию во внутризональном аспекте выступает опенка ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий, которая отражает единство процесса рентообразования в сельском хозяйстве.-В качестве обобсахь щего показателя при этом следует использовать выход валовой продукции сельского хозяйства в зерновых единицах на I га сельхозугодий.

7. Необходимо ввести двухканальную систему налогообложения сельскохозяйственных предприятий, Еключающую как земельный, так и подоходный налоги. При этом средства, изъятие в качестве земельного налога, дожны поностью направляться в региональные фонды местных органов власти и использоваться для повышения плодородия почв, развития производственной и социальной инфраструктуры в сельском хозяйстве. В целях рационального использования земли земельный налог дожен взиматься со всех сельскохозяйственных производителей Ене зависимости от формы хозяйствования и природно-экономических условий (за исключением особенно неблагоприятных, например горная местность).

8. Разработанная в диссертационной работе методика установления земельного налога предполагает, что его ставки в средних и относительно лучаих условиях определяются исходя из реализованной дифференциальной ренты и площади земельных угодий. В худших условиях ставки земельного налога дожны отражать процесс формирования абсолютной земельной ренты. Как показали исследования, проведенные на примере хозяйств Владимирской области, изъятие земельного налога незначительно снизит рентабельность сельскохозяйственного производства. В то же время это будет способствовать рациональному использованию земельных угодий, ускорению вкедрсн;:я достижений научно-технического прогресса, созданию дзйстмнясго

п ро гг.воз ат ратного кеханиз ма.

9. Величину арендной платы за землю следует определять исходя из ставок земельного налога и общественного необходимого уровня доходности земельного собственника, который дожен законодательно регулироваться с целью стимулирования развития арендных отношений и предотвращения ущемления экономических интересов арендаторов.

10. Цену земли при ее приватизации предлагается определять исходя из ставок земельного налога, капитализированного с учетом максимального уровня ссудного процента по срочным вкладам населения. IIa основе разработанных в диссертации методических подходов к расчету пены земли была обоснована методика выделе-. ния земельного пая в стоимостном выражении, которая может быть использована при расчете земельного и единого (земельного и имущественного) паев. .

11. Предельный уровень пен на землю дожен законодательно регулироваться с учетом изменения' факторов, влияющих на его величину: движения ренты, колебания ссудного процента, соотношения спроса и предложения на конкретные участки земли. При этом следует регламентировать целевое использование и сроки отчуждения земель сельскохозяйственного назначения.

Наиболее существенные положения диссертации опубликованы соискателем в следующим работах:

Книги, разделы в книгах

1. Земельный налог в сельском хозяйстве. - М.: Колос, 1992. -8,6 п.л. ,

2. Экономичский механизм реализации земельной собственности в условиях рынка. - М.: ЕНИЭСХ, 1992. - депонирована во -ЖГЭИ агропром й 65 ВС-92. - 16,5 п.л.

3. Земельная собственность и рента. - U.: Агропромиздат, 1991. - 3,4 п.л.

4. Как рассчитать аренднур плату, за землю. - М.: Агропромиздат,- 1990. - 3,0 п.л.

5. Анализ и оценка развития различных форм хозяйствования на селе. - М.: Е-ШЭСХ, 1991. - 5,0 п.л. (в соавторстве с А.М. Югай), в том числе соискателя'- 4,5 п.л.

6. Летодические рекомендации по установлению арендной платы за землю на основе дифференциальной ренты // Методические рекомендации по установлению рентных платежей в сельском хозяйстве.

- M.: БШЭСХ, 1990. - 2,0 п.л.

7. Анализ и опенка развития различных форм хозяйствования на селе. Программа изучения. - М.: ВНИЭСХ, 1990. - 1,0 п.л. (в соавторстве с А.М.Югай), в том числе соискателя - 0,9 п.л.

8. Экономический механизм выравнивания внутризональных условий воспроизводства сельскохозяйственных предприятий // Проблемы совершенствования хозяйственного механизма на современном этапе. - М. : МГ7, 1987. - депонирована в ИШОН АН СССР Я 3I0I9 от 27.08.1987 г. - 0,5 п.л.

9. Производство кормов на подряде. - М.: ВДНХ, 1984. -0,5 п.л. (в соавторстве с А.И.Аятоненко), в том числе соискателя 0,4 п.л.

10. Совершенствование механизма выравнивания условий воспроизводства в сельскохозяйственных предприятиях // Экономика сельского хозяйства. - 1985. - Л 7. - 0,5 п.л.

11. Выравнивание условий воспроизводства в кохозах //Проблемы экономического развития кохозов на современном этапе: Сборник научных трудов ВНИИ экономики сельского хозяйства. - М. : ВНИЭСХ, 1986. - Выпуск 1Г7. - 0,5 п.л.

12. Выравнивание внутризональных условий воспроизводства сельскохозяйственных предприятий // Экономические науки. - 1987.

- J 4, - 0,5 п.л.

13. Выравнивание внутризональных условий воспроизводства в сельскохозяйственных предприятиях // Вестник сельскохозяйственной науки. - 1987. - Я 7. - 0,7 п.л.

14. Совершенствование хозяйственного механизма и ускорение научно-технического прогресса в АПК // Научно-технический прогресс в агропромышленном комплексе: Сборник научных трудов ВНИИ экономики сельского хозяйства. - М. : ВНИЭСХ, 1988. - Выпуск 126.

- 0,8 п.л.

15. Выравнивание условий воспроизводства в агрокомбинате // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.

- 1988. - И 6. - 0,5 п.л.

16. Надбавка к пене или рента? // Агропромышленный комплекс РЬссии. - 1988. - й 7. - 0,5 п.л.

Г7. Рентные платежи и выравнивание условий воспроизводства в сельском хозяйстве // АПК: экономика, управление. - 1388. -

И 9. - 0,5 п.л.

18. Пробвкн опенки ресурсного потентата в условиях интенсификации сельскохозяйственного производства // Интенсивные факторы развития АПК: Сборник научных трудов. - М.: МГУ. - 1988. -0,5 п.л.

19. Рентные платежи в сельском хозяйстве // Вестник сельскохозяйственной науки. - 1989. -ЯЗ.- 0,8 п.л.

20. Проблемы определения арендной платы за землю // Развитие арендных и подрядных отношений в агропромышленном комплексе: Сборник научных трудов ВНИИ экономики сельского хозяйства. - М.: ВНИЭСХ. - 1989. - 0,5 п.л.

21. Дифференциальная рента и развитие арендных отношений // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -

1989. - .'5 10. - 0,5 п.л.

?.?,. Аренда и рента // Агропромышленный комплекс России. -

1990. - !} 3. - 0,5 п.л.

23. Иконокически механизм на ускоряване на научно-технический прогресс в аграрно-промишленя комплекс // Икономика и управление на сеското стопанство. - София: ЕАН, 1990. - 0,5 п.л.

24. Интенсификация и оценка ресурсного потенциала в сельском хозяйстве // Проблемы интенсификации производства в условиях агропромышленной интеграции: Сборник научных трудов Ставропольского СХИ. - Ставрополь: Ставропольский ОСИ, 1990. - 0,5 п.л.

25. Рентные платежи в условиях ноеой системы ценообразования на продукцию сельского хозяйства // Ценовые отношения в агропромышленном комплексе: Сборник научных трудов ВНИИ экономики сельского хозяйства. - Ц.: ВНИЭСХ. - 1990. - Выпуск 129. - 0,8 п.л.

26. Платное землепользование и опенка природно-экономических условий // Земледелие. - 1991. - й 5. - 0,7 п.л.

27. Земельный налог в сельском хозяйстве // Вестник сельско-хозяйстренной науки. - 1992. - )У 2. - 0,9 п.л.

28. Совесшенствование механизма платы за землю в условиях перехода к рынку // Экономика сельскохозяйственных и перерабаты-лаацих предприятий. - 1992. - й 10. - 0,7 п.л.

Тезисы докладов и выступлений

29. Материальное стимулирование увеличения производства конечной продукции АПК // Проблемы экономического и социального развития агропромышленного комплекса в свете реализации Продо-

вольственной Программы. Тезисы докладов Всесоюзной научно-тех'ни-ческой конференции молодых ученых. - М. : ВНКЭСХ, 1984. - 0,1 п.л.

30. Производство кормов на колективном подряде // Колективный подряд и проблемы материального и морального стимулирования труда работников сельского хозяйства за конечные результаты производства. Тезисы докладов участников научной конференции. -1.1. : ВКИЭСХ, 1984. - 0,1 п.л.

31. Оптимизация размещения как фактор выравнивания внутрп-зонзлышх условий воспроизводства в сельском хозяйстве // Оптимизация размещения производства в АПК. Тезисы докладов межреспубликанской конференции "Оптимум-УП". - Рига: ИЗ АН Латвийской ССР, 1987. - 0,2 п.л.

32. Рентные платежи и выравнивание условий воспроизводства в агрокомбинате // Использование двойственных оценок при'оптимизации развития АПК и эффективность производства АПК. Тезисы докладов межреспубликанской конференции "Оптимум-УШ". - Rira: ИЭ АН Латвийской ССР, 1988. - 0,2 п.л.

33. Агропромышленная интеграция и выравнивание условий воспроизводства в сельском хозяйстве // Территориальная организация и эффективность развития агропромышленного комплекса. Тезу ^ы докладов Всесоюзной научно-теоретической конференции молодых ученых и специалистов. - il: ВНИЭСХ, 1988. - 0,1 п.л.

34. О взаимодействии пен и рентных платежей в сельском хозяйстве // Совершенствование экономического механизма хозяйствования в АПК. Тезисы докладов Всесоюзной научно-технической конференции. - Рига 28-30 ноября 1988 г. - М.: ВНИЭСХ, 1988. - 0,1 п.л.

35.. Рентные платежи и.ускорение научно-технического прогресса в АПК // Социально-экономические проблемы развития АПК. - Новосибирск: Сибирский НКЭСХ, I9S9. - 0,1 п.л.

36. Дифференциальная рента и оптимизация увеличения конечной продукции АПК // Оптимизация увеличения конечной продукции АПК. Тезисы докладов межреспубликанской конференции "Оптимум-IX". - Рига: ИЭ АН Латвийской ССР, 1989. - 0,2 п.л.

37. Дифференциальная рента и арендный подряд в сельском хозяйстве // Роль аренды в повышении социальной к трудовой активности сельской молодежи. Тезисы сообщений участников каучно-прзк-тической конференции. - 11. : БАСХНИЛ, I9S9. - 0,1 п.л.

38. Дифференциальная рента и арендная плата за зчмн // Г.чу-

трипроизводственный хозрасчет, колективный и арендный подряд в новых условиях хозяйствования. Тезисы выступлений Всесоюзной научной конференции. Тбилиси 26-30 сентября 1989. - М.: ИЭ АН СССР, 1989. - 0,4 п.л.

39. Аренда: действительность и перспективы. Круглый стол // Вестник сельскохозяйственной науки. - 1989. - й 7. - 0,1 п.л.

40. Дифференциальная рента, земельный налог и арендная плата за землю // Проблемы развития аренды и других передовых форм хозяйствования на селе. Тезисы докладов научно-практической конференции. - Орел 26-30 ноября 1990 г. - М.: ВАНТО, 1990. - 0,5 п.л.

41. Земельная собственность и рента в условиях рынка // Экономические проблемы развития АПК в условиях перехода к регулируемой рыночной экономике. Тезисы докладов Всесоюзной научно-прак-тиче кой конференции. Курск - июль 1991 г. - М.: ВАНГО, 1991. -О,I п.л.

Подл, в печать 10.09.92 г. Объем 2,.а п.л. Тир.100 экз. Ъах.ЫкОГ Малое предприятие "Петит"

Похожие диссертации

• Земельная собственность и перспективы ее развития
• Экономическая реализация земельной собственности в аграрном секторе
• Организационно-экономический механизм развития земельных отношений в сельскохозяйственном производстве
• Организационно-экономический механизм управления земельными паями в условиях переходной экономики
• Организационно-экономический механизм регулирования земельного рынка