Экономические резервы устойчивого роста в АПК региона

Жиругов, Радий Темболатович

Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Экономические резервы устойчивого роста в АПК региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	доктор экономических наук
Автор	Жиругов, Радий Темболатович
Место защиты	Москва
Год	2005
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Экономические резервы устойчивого роста в АПК региона"

На правахрукописи

ЖИРУГОВ Радий Тембулатович

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕЗЕРВЫ УСТОЙЧИВОГО РОСТА В АПК РЕГИОНА (теория, практика)

Специальность 08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Москва - 2005

Диссертация выпонена в Государственном научном учреждении Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве РАСХН

Научный консультант

Официальные оппоненты

Ведущее предприятие

доктор экономических наук, профессор Миндрин Алексей Семенович

доктор экономических наук, профессор Кормаков Леонид Федорович

- доктор экономических наук, профессор Коровкин Виктор Петрович

- доктор экономических наук, профессор Тушканов Михаил Павлович

- Федеральное государственное образовательное учреждение Высшего профессионального образования Кабардино-Бакарская государственная сельскохозяйственная академия

Защита диссертации состоится л 02 марта 2005 года в 14 часов на заседании диссертационного совета Д 006 032 01 в Государственном научном учреждении Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве по адресу 111621, г Москва, Е-621, ул Оренбургская 15, ГНУ ВНИЭТУСХ

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве

Автореферат разослан января 2005 г

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук

О И Бундина

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Кризисные явления в аграрной экономике, характеризующиеся снижением потребления продовольствия из-за резкого падения производства сельскохозяйственной продукции, нарушением паритетных взаимоотношений, обусловлены рыночными преобразованиями. Одним из элементов аграрных реформ является также снижение акцентов в продовольственном обеспечении населения от федерального центра на региональный уровень. Перераспределение экономических, бюджетных, правовых, других пономочий повысило ответственность регионов за устойчивое развитие агропромышленного производства, которое в настоящее время зачастую осуществляется методом проб и ошибок в зависимости от имеющихся у них финансовых и производственных возможностей.

Для Кабардино-Бакарской Республики с ее большим разнообразием территориальных, природных, экономических, национальных и социальных условий устойчивое развитие регионального АПК для гарантированного обеспечения населения продуктами является важной задачей. Поэтому управление устойчивостью аграрного производства вызывает необходимость системного изучения действия факторов, способных повысить эффективность функционирования АПК региона на использовании механизмов рыночной экономики, потенциальных возможностей научно-технического прогресса и региональных особенностей землепользования.

Разработка такой стратегии требует: во-первых, комплексного исследования процессов производства продовольствия; во-вторых, взаимодействия производительных сил и производственных взаимоотношений на региональном уровне; в-третьих, совершенствование в методологии и методике прогнозирования их развития; в-четвертых, определение рычагов государственного регулирования рыночных механизмов, воздействующих на эти процессы; в пятых - выявление

состава и потенциала факторов устойчивого роста и качественного совершенствования экономических отношений.

Актуальность решения проблемы устойчивого развития регионального АПК и недостаточная изученность его отдельных теоретических и практических аспектов предопределили выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней круг вопросов.

Состояние изученности проблемы Проблемы совершенствования производственно-экономических отношений исследована экономистами различных теоретических школ: В. Петти, Ф. Кенэ, А. Смитом, Д. Рикордо, К. Марксом, А. Чаяновым, Н. Кондратьевым. Важное значение в изучении данной проблемы имеют научно-исследовательские и методологические работы. В.М. Агеева, В.П. Арашукова, И.Н. Буздалова, И.Н. Буробкина, В.Я. Горина, Э.М. Крылатых, В.А. Клюкача, Л.Ф. Кормакова, В.П. Коровкина, А.И. Костяева, В.В. Кузнецова, В.В. Милосердова, А.С. Миндрина,

A.А. Никонова, П.М. Першукевича, А.В. Петрикова, А.Ф. Серкова, Н.Г. Тарасова, М.П. Тушканова, В.Я. Узуна, И.Г. Ушачева, Л.И. Уш-вицкого, И.Ф. Хицкова, А.А. Черняева, Ф.К. Шакирова, А.А. Шутькова,

B.Н. Щербакова, A.M. Югая и других. Перечисленные и многие другие авторы внесли достаточный вклад в становление, адаптацию и развитие теории производственно-экономических отношений. Без их исследований, было бы невозможно построение основ науки о рациональном взаимодействий производительных сил и производственных отношений. Вместе с тем, многие проблемы, которые, связаны с теорией и практикой производственно-экономических отношений остаются недостаточно исследованы. Не находят они дожного отражения в нормативно-законодательных актах региона, регламентирующих деятельность АПК, не даны решения по многим перечисленным проблемам, а по некоторым из них в поной мере не раскрыты стратегические последствия от дальнейшего их влияния на сельскохозяйственное производство и концептуальные направления совершенствования. В частности, недостаточно глубоко исследована

проблема собственности на землю для регионов, где имеет место значительный дефицит сельхозугодий в сочетании с избыточной рабочей силы. Оценка причин и масштабов сокращения ресурсного потенциала не завершается конкретными предложениями относительно выхода из этой ситуации с учетом возможностей субъектов федерации. Нельзя признать завершенными исследования относительно теории и практики хозрасчета сельхозпредприятий и их структурных подразделений в условиях рыночной экономики. Необходимость данного учета взаимосвязи производственно-экономических отношений с конечными результатами представлена в диссертации как решающий фактор стабилизации и развития АПК региона. Развитие различных организационно-правовых форм хозяйствования обуславливают необходимость допонительного изучения и требуют дальнейших научных исследований.

Цель и задачи исследования Целью данного исследования является разработка теоретических основ, методологических и практических подходов к формированию эффективной системы устойчивого развития регионального АПК.

Достижение поставленной цели было обеспечено на основе решения следующих задач:

- изучен генезис теоретических основ производственно-экономических отношений во взаимосвязи с комплексом условий и обобщены научно-теоретические и методологические основы организации и адаптации ресурсного потенциала применительно к рыночным условиям;

- рассмотрены особенности действия системы производственно-экономических отношений в аграрном секторе экономики в новых условиях хозяйствования;

- обоснована концепция отношения собственности на землю для регионов с дефицитом сельхозугодий и избыточностью рабочей силы;

- дана ретроспективная оценка развития регионального аграрного сектора как экономической системы в условиях социально-политических, природных, технико-технологических факторов хозяйствования;

- разработана программа восстановления сельскохозяйственного производства Кабардино-Бакарской Республики, определены необходимые объем инвестиций и источники финансирования;

- предложен механизм управления исследуемой экономической системой в аспекте мер ответственности и материального стимулирования сельхозугодий, размеров и источников формирования специального фонда, предназначенного для финансирования этой системы;

- сформулированы основные принципы разработка и реализации концепции хозрасчета, а также условия формирования и использования доходов сельхозпредприятий и их структурных подразделений.

Объектом исследования послужили организации АПК Южного Федерального округа. Углубленные проработки поставленных задач, разработка практических рекомендаций по совершенствованию производственно-экономических отношений и экспериментальная проверка разработок автора проводилась на хозяйствующих субъектах АПК Кабардино-Бакарской Республики.

Предмет исследования - социально-экономические отношения, отражающие особенности регионального развития агропромышленного комплекса, и ориентированные на поддержку процессов устойчивой динамики и наращивания производственного потенциала аг-рарногосектора.

Методология исследования основывалась на положениях и категориях классической и современной экономической теории, трудах многих отечественных и зарубежных ученых. В ходе исследования были использованы различные методы, которые позволили более четко и обоснованно раскрыть проблемы и предлагаемые схемы их

решения Среди этих методов можно перечислить следующие: абстрактно-логический (при исследовании теоретических положений, а также обосновании отдельных концепций и выводов); аналитический (при оценки результатов сельскохозяйственного производства по базовым объектам), монографический (при обследовании производственной деятельности сельхозпредприятий базовых районов Кабардино-Бакарской Республики и привязке к ним разработанных предложений); статистические группировки (для выявления тенденций в экономике базовых объектов, уточнений влияния на нее отдельных макроэкономических условий хозяйствования); экспертных оценок (для обоснования допустимых параметров развития производительных сил в среднесрочной перспективе, оценке рыночной стоимости оборотных и основных средств); расчетно-конструктивный (для обоснования эффективности или допустимости практического использования предлагаемых механизмов совершенствования производственных отношений и возможных параметров восстановления производительных сил).

Научная новизна исследования В диссертации разработаны научно-методологические положения и проекты решения по совершенствованию производственно-экономических отношений регионального АПК, адаптированных к принципиально новым макроэкономическим условиям хозяйствования.

На основании этого в диссертации:

- сформулировано понятие производственно-экономических отношений, рассматриваемое как модификация капитала в сочетании с институциональными нормами и правилами, регламентирующими экономическое поведение субъектов хозяйствования;

- раскрыты макроэкономические, региональные и внутрихозяйственные факторы, приведшие к сокращению ресурсного потенциала, снижению эффективности и углублению экономического кризиса в сельскохозяйственных организациях;

- проведена систематизация факторов и мотивов развития в современных колективных хозяйствах различных интересов у работающих и неработающих совладельцев, а также наёмных работников;

- предложена концепция реализаций отношений собственности на сельскохозяйственные угодья региона, где имеет место значительный дефицит земельных площадей и ограниченные возможности трудоустройства в сельскохозяйственном производстве;

- уточнена методика расчёта ресурсного потенциала колективных предприятий, которая обеспечивает сопоставимую оценку стоимости средств производства и рабочей силы, достигнутого уровня эффективности их использования;

- обоснована система мер, направленная на стимулирование за счёт государственных средств рационального землепользования, ввод в производственный оборот новых площадей или перевод их на более высокие категории земель;

- разработан проект программы восстановления и развития сельскохозяйственного производства с учётом особенностей социально-экономических условий функционирования АПК региона, а также механизм совершенствования экономических отношений на макро и микро уровнях хозяйствования;

- обоснована модель развития внутрихозяйственных отношений в колективных сельхозпредприятиях, на основе сочетания хозрасчётной самостоятельности колективов структурных подразделений с сохранением целостности предприятия.

Практическая значимость исследования. По результатам исследования были подготовлены следующие предложения и рекомендации для практического использования:

- методика оценки ресурсного и производственного потенциала, предназначенной для разработки планов и перспективных прогнозов развития, а также сопоставления уровня эффективности производст-

венной деятельности отдельных сельхозпредприятий, районов Кабардино-Бакарской Республики;

- концепции совершенствования производственных отношений в сельском хозяйстве с учетом требований рыночной экономики могут быть использованы как при подготовке учебных пособий для высших учебных заведений сельскохозяйственного профиля, так и в качестве рабочей гипотезы в исследованиях и практических разработках по совершенствованию организационно-экономических отношений сельхозпредприятий;

- рекомендации по развитию земельных отношений в регионах с дефицитом сельхозугодий и избыточностью рабочей силы могут стать основой при решении данной проблемы в Северокавказских республиках и других зонах страны;

- разработанные схемы по восстановлению платежеспособности и финансовой устойчивости сельхозпредприятий, а также обеспечению паритетности цен на продукцию сельского хозяйства и других отраслей, могут рассматриваться соответствующими республиканскими и федеральными органами власти как возможные варианты решения этих проблем.

Разработанные методические положения и прогнозные разработки развития АПК на период до 2010 г. были приняты Министерством сельского хозяйства Кабардино-Бакарской Республики.

Предложения, направленные на совершенствование внутрихозяйственных отношений колективных хозяйств, при их внедрении в практику, будут способствовать росту материальной заинтересованности колективов структурных подразделений, всех работников сельхозпредприятий в повышении эффективности производства.

Апробация и реализация результатов исследования. Правильность разработанных в диссертации методических подходов и принципов организации функционирования регионального АПК подтверждается тем, что они прошли апробацию в Министерстве сельского хозяйства Кабардино-Бакарской Республики, научно-

исследовательских учреждениях, районных органах управления АПК и сельскохозяйственных предприятиях. Основные положения диссертации были доложены и получили одобрение на ряде Российских симпозиумах, конференциях, семинарах.

Диссертация выпонена в соответствии с тематикой научно-исследовательских работ ГНУ Всероссийского научно-исследовательского института экономики труда и управления в сельском хозяйстве и является составной частью задания РАСХН Разработать организационно-экономический механизм развития АПК в условиях многоукладной экономики (№ государственной регистрации 01.200.117755).

По теме диссертации автором опубликовано 25 научных работ, общим объемом 70,47 п.л., в том числе авторского текста 68,55 п.л.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы. Во введении обоснована актуальность темы, проанализировано состояние изучаемой проблемы, сформированы цели и задачи исследования, указаны предмет и объект исследования, изложена научная новизна, практическая значимость работы, степень ее апробации и связь с планом исследовательских работ.

В первой главе Теоретические и методологические положения формирования производительных сил АПК исследованы теоретические и методологические основы формирования ресурсного потенциала в рыночной экономике, обобщены характеристики структурных изменений производительных сил. С современных позиций раскрыта сущность и содержание факторов производства и их влияние на устойчивость развития агропромышленного комплекса.

Во второй главе Развитие социально-экономических отношений в аграрной экономике рассмотрены концептуальные аспекты производственно-экономических отношений, установлена взаимосвязь с конечными результатами труда, раскрыты формы построения внутрихозяйственных связей, дана их классификация. Исследованы

концепции развития отношений собственности и внутрихозяйственных распределительных отношений.

В третьей главе Современное состояние агропромышленного производства в Кабардино-Бакарской Республики представлены анализ и оценка важнейших производственно-экономических показателей сельского хозяйства, состояние ресурсов и экономическое положение колективных хозяйств.

В четвертой главе Основные направления совершенствования производственно-экономических отношений разработаны принципы и структура экономических интересов, программа развития сельского хозяйства, источники инвестиций для ее реализации, направления совершенствования макро и микро экономических условий хозяйствования. Разработаны и обоснованы основные элементы системы внутрихозяйственных производственно-экономических отношений в рыночных условиях и предложения по совершенствованию механизма управления ими внутри предприятия.

В выводах и предложениях сформулированы основные результаты проведенного исследования и даны предложения производству.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Построение новой научной концепции устойчивого роста экономики региона, отражающей основные черты современного состояния агропромышленного производства вызваны острой необходимостью уточнения теории аграрной экономической науки.

Методологические подходы исследования аграрной экономики в рыночных условиях хозяйствования являются общими для всех природно-экономических зон Российской Федерации. Однако каждая зона, в силу своих специфических условий требует дифференцированного подхода к методике реализации социально-экономических факторов развития производства.

Рис. 1 Структурная схема взаимосвязи функционирования аграрной экономики

В предлагаемой концептуальной схеме исследования структурных элементов устойчивости агропромышленного производства (рис.1) заложены следующие основные элементы: стратегия государственной аграрной экономической политики, формирование и развитие инфраструктуры аграрного рынка, многообразие форм хозяйствования на основе различных форм собственности, воспроизводство и рациональное использование ресурсного потенциала, социально-экономические стандарты развития сельских территорий, регулирование земельных отношений, информационное и научное обеспечение АПК.

Конечной целью адаптации сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм хозяйствования является создание экономических условий для создания устойчивого воспроизводства продовольствия на региональном уровне с учетом сохранения окружающей среды. Таким образом, в основу устойчивого развития сельского хозяйства региона заложен системный подход, отражающий ориентацию на достижение определенного уровня экономических интересов. Это и предопределяет исследование системы факторов: трудовых ресурсов, организационных, экономических, технологических, отражающих систему ведения сельскохозяйственного производства. Каждая из этих групп факторов будет создавать определенные ограничения при формировании производственных систем и принятии хозяйственных решений на уровне сельскохозяйственных организаций.

Переход к рыночной экономике существенно изменил требования к производственным ресурсам. В этой связи умение находить и реализовать на практике резервы роста их эффективности стало важнейшим фактором устойчивого развития сельскохозяйственного производства региона (рис. 2).

Вещественные факторы сельскохозяйственного производства

Сельхозугодья

Ч Повышение плодородия

Вовлечение в производственный оборот новых земель

Перевод низших категорий земель на более высокие

Ч Рост интенсивности использования

Снижение уровня физических, химических и биологических загрязнений

Оптимизация структуры землепользования по хозяйствующим субъектам

Ч Сохранение природного ландшафта

Применение мер поощрения и ответственности собственников за рациональное использование

Оборотные средства

Оптимизация структуры

Рациональное использование

Нормирование расходов

Рост уровня обеспеченности собственными средствами

Повышение окупаемости

Ускорение оборачиваемости

Совершенствование системы снабжения

Ч Ликвидация сверх нормативных запасов

Обеспечение сохранности запасов

Сокращение доли покупных ресурсов

Заключение взаимовыгодных догосрочных отношений с продавцами

Основные средства

_ Расширенное воспроизводство

Оптимизация структуры

Рост фондооснащенности при снижении фондоемкости производства

Снижение износа

Использование амортизационного фонда по назначению

Учет морального износа

Закрепление за внутрихозяйственными подразделениями

Кооперация с другими предприятиями для рационального использования

Использование лизинга, вторичного рынка для приобретения техники

Реализация остаточной стоимости

Рис. 2. Резервы роста эффективности вещественных факторов сельскохозяйственного производства

Современная экономика предъявила свои требования к составу трудовых ресурсов, квалификации, механизмам повышения эффективности их функционирования (рис. 3).

Резко возросла роль кадров управления, во многих хозяйствах их доля превышает 20 % от общей численности работающих. Изменились требования к их подготовке. Сельское хозяйство сегодня нуждается в таких специалистах, которые хорошо владели бы не только чисто профессиональными знаниями, но обладали бы навыками предпринимателей, умеющими анализировать, оценивать и принимать экономические решения в складывающихся условиях хозяйствования.

Трудовые ресурсы сельского хозяйства

^^^формировани^^^^ ^^^спользованйе^^^

Формирование условий для роста численности сельского населения

Ориентация сельской молодежи к трудоустройству в сельском хозяйстве

Подготовка квалифицированных кадров в ПТУ, средних и высших учебных заведений

Создание условий для закрепления кадров в сельскохозяйственном производстве

Периодическая переподготовка кадроЕ) по повышению квалификации

Меры по повышению престижности сельскохозяйственного труда

Закрепление земли и имущества в долевой или совместной собственности

Обеспечение высоких трудовых доходов

Повышение заинтересованности и ответственности за конечную эффективность предприятия

Стимулирование за рациональное использование ресурсов производства Стимулирование роста квалификации Механизация трудоемких процессов "" Повышение фондовооруженности труда

Ч Рационализация режимов труда и отдыха Охрана труда

Формирование дружных колективов

Ч структурных подразделений, заинтересованных в конечных результатах производства

IЧ Развитие коммерческого и внутреннего хозрасчета

Рис. 3 Механизмы повышения эффективности рабочей силы в сельском хозяйстве

Стоимостная оценка ресурсного потенциала республики определена на основе методических положений: "труд" (рабочая сила) -по сумме фонда потребления в принятых для анализа районов и субъектах хозяйствования, "капитал" - по остаточной стоимости основных фондов по балансу и стоимости оборотных средств на конец года, "земля" - по кадастровой стоимости сельхозугодий (кадастровая цена 2002 г.) (табл. 1)

Таблица 1

Структура ресурсного потенциала сельскохозяйственных организаций Кабардино-Бакарской Республики

Показатели 2000 2001 2002 2003

Численность работников (чел.) 20907 18176 15677 11995

Стоимость рабочей силы (мн.

руб.) 304,0 337,0 339,0 302,0

Площадь сельхозугодий (тыс. га) 527,1 526,0 457,6 415,8

Стоимость сельхозугодий (мн.

руб.) 4743,0 4734,0 4118,0 3742,0

Оборотные средства на конец года

(мн. руб.) 1045,0 1129,0 1254,0 1175,0

Остаточная стоимость основных

средств на конец года (мн. руб.) 1578,0 1594,0 1522,0 1655,0

Общая стоимость капитала (мн.

руб.) 2623,0 2723,0 2776,0 2830,0

Общая стоимость ресурсного по-

тенциала (мн. руб.) 7670,0 7794,0 7233,0 6874,0

в том числе, (%)

- рабочая сила 4,0 4,3 4,7 4,4

- сельхозугодия 61,8 60,7 56,9 54,4

- оборотные средства 13,6 14,5 17,3 17,1

- основные средства 20,6 20,5 21,1 24,1

- капитал в целом 34,2 35,0 38,4 41,2

По пяти базовым районам Кабардино-Бакарской Республики структура ресурсного потенциала существенно различается: доля рабочей силы от 2,1 до 5,7 %, земли от 45,3 до 71,6 %, капитала от 24,8 до 49 %. Стоимость рабочей силы и капитала в расчёте на 1 га сельхозугодий изменяется в диапазоне от 3467 до 10435 рублей (по КБР в среднем 6807 руб.), а стоимость сельхозугодий и капитала в расчёте на одного работника от 129,0 до 530,5 тыс. рублей (в среднем по КБР 439,8 тыс. руб.). О высокой значимости ресурсного потенциала для современных сельхозпредприятий свидетельствуют данные таблицы 2.

Таблица 2

Влияние ресурсного потенциала на показатели эффективности сельхозпредприятий базовых районов КБР

Показатели Стоимость рабочей силы и капитала на 1 га сельхозугодий, тыс. руб.

до 4-х 4,1-8,0 свыше 8 итого в среднем

Число хозяйств в группе 29 32 30 91

Средний по группе уро-

вень ресурсов, тыс. руб. 2,1 5,9 12,0 6,7

Выручка от реализации

сельхозпродукции в рас-

чете на 1 га сельхозуго-

дий, тыс. руб. 0,8 1,9 3,3 2,0

Рентабельность, % -18,2 -9,3 +5,3 -6,7

Рассчитанное нами уравнение регрессии влияния ресурсов на результаты производства сельскохозяйственных организаций базовых районов КБР имеет следующий вид:

У = 138 + 81X1 + 3,80X2 + 1,02X3 + 35,3X4, где - производственный потенциал по объему валовой продукции в сопоставимых ценах на 100 га условной пашни, тыс. руб.;

Х1 - оценка пашни (коэффициент, отражающий отношение кадастровой цены 1 га пашни данного хозяйства или района к среднереспубликанской кадастровой цене);

Х2 - остаточная стоимость технических средств на 100 га условной пашни, тыс. руб.;

ХЗ - стоимость оборотных средств на 100 га условной пашни, тыс. руб.;

Х4 - среднегодовая численность работников сельскохозяйственного производства в расчете на 100 га условной пашни, человек.

Сопоставляя фактические данные с нормативными определяется уровень эффективности хозяйствования.

Эффективность устойчивого развития агропромышленного производства во многом зависит от уровня развития экономических интересов. В исследованиях категорий интереса нами были использованы следующие методологические подходы:

- интересы являются объективной экономической категорией, существуют как в осознанном, так и неосознанном состоянии. По мере развития производительных сил одни интересы отмирают, другие видоизменяются или возникают вновь;

- в любой системе производственных отношений общенародный интерес дожен стать определяющим, по отношению к ним колективные и личные интересы дожны занимать соподчиненное положение. В колективных хозяйствах личные интересы, помимо того, дожны занимать соподчиненное положение по отношению к общехозяйственным и колективным (подразделения);

- совершенствование экономических интересов означает не изменение их соподчиненности, а разработка механизма, способствующего ускорению процесса осознания работниками и отдельными колективами своих интересов;

- осознание интересов во многом зависит от применяемых форм и систем стимулирования труда. Эффективной может быть признана лишь та система, которая обеспечивает осознание личных экономических интересов и, тем самым, превращает последние в стимулы к рациональному труду, что в свою очередь способствует реализации колективных, общехозяйственных и общенародных интересов;

- экономические или материальные интересы тесно связаны с социальными, моральными, духовными, культурными интересами человека.

Таким образом, концепция устойчивого роста аграрной экономики региона рассмотрена в диссертации как механизм, направленный на согласование различных групп интересов. При этом особая роль отводится совершенствованию отношений собственности и распределения.

Считаем, что отношение собственности на землю в современном сельском хозяйстве дожно строиться на основе следующих концептуальных положений:

- в регионах с невысоким уровнем землеобеспеченности, учитывая экономическую целесообразность сохранения средних и крупных сельхозпредприятий, сельскохозяйственные угодья дожны находиться в совместной собственности у колектива работников данного хозяйства, без права отчуждения по любым мотивам, кроме как по решению суда при ликвидации хозяйства из-за банкротства. Имущество хозяйства дожно находиться в долевой собственности работников и выступать во внутрихозяйственных хозрасчетных отношениях в качестве инструмента ответственности при оценке трудовой деятельности каждого пайщика (акционера);

- в этих же регионах для производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, целесообразно выделять на усло-

виях догосрочной аренды сельхозугодия за счет районных фондов запаса и перераспределения;

- расширение действующих или создание новых личных подсобных хозяйств дожно осуществляться путем выкупа из земель запаса, сформированных у местных муниципальных органов власти. За счет этих же земель могут выделяться участки на правах аренды для колективного или индивидуального огородничества или садоводства.

Хозрасчетные отношения в современных сельхозпредприятиях строятся на общехозяйственном и внутрихозяйственном уровнях. На общехозяйственном уровне центральный аппарат управления дожен исходить из следующего концептуального положения: хозрасчет подразумевает реализацию всех доступных организационных и экономических мер, направленных на обеспечение условий для расширенного воспроизводства на основе самофинансирования.

Каждое структурное подразделение дожно руководствоваться следующими принципами: внутрихозяйственный расчет его колектива всего лишь важнейший элемент общехозяйственного экономического механизма, призванный формировать высокую степень заинтересованности и ответственности работников за рациональное использование производственных ресурсов и обеспечение самоокупаемости подразделения.

В системе распределительных отношений хозяйства одним из важнейших звеньев является формирование фонда оплаты труда, В условиях рыночной экономики фонд заработной платы поностью дожен зависеть от конечной эффективности производства.

По состоянию на 1.01.2004 года из 21,1 тыс. человек, занятых в сельском хозяйстве, 12,0 тыс. (56,9 %) являются работниками колективных сельхозпредприятий. С 2000 года число работников сельхозпредприятий сократилось на одну треть. Если в 2000 году в рас-

чете на одно хозяйство приходилось 145 работников, то в 2003 году - 80. Уровень оплаты труда работников сельского хозяйства КБР, как и практически во всех регионах страны, значительно ниже, чем работников других отраслей. Так, в 2002 году он составил 68,6%, а в 2003 г. - 67,4% от среднереспубликанского показателя.

При низком уровне заработной платы задоженность по ней начала увеличиваться. Если на конец 2000 года доги по заработной плате работников сельхозпредприятий составляли около 21 мн. рублей или 9,1 % от годового фонда, то на конец 2003 года 52,6 мн. рублей или 20,9 % от годового фонда. По отдельным сельхозпредприятиям базовых районов доги по заработной плате достигают до 65 % от годового фонда.

Нередки случаи, когда уровень оплаты труда работников убыточного сельхозпредприятия даже выше, чем у хозяйства, завершившего год с прибылью. Это говорит о том, что на практике пока не удалось реализовать рыночные принципы оплаты труда.

Несмотря на дефицит сельхозугодий в КБР, только за период 1996 -2002 г.г. сельскохозяйственные угодья сократились на 100 тыс. га или 17,4 %, в том числе пашня на 11,3 тыс. га. Однако качество сельхозугодий постепенно ухудшается Это связано с нарушением севооборотов, значительным увеличением удельного веса зерновых культур и, соответственно, сокращением многолетних и однолетних бобовых трав в структуре посевных площадей. В 2003 году удельный вес зерновых достиг 60 % (по фермерским хозяйствам 80,6 %). Резко снизилось количество вносимых в почву удобрений. В 1990 году на гектар посева было внесено 123 кг минеральных удобрений (в пересчете на 100 % питательных веществ), а в 2002 году- всего 20 кг, органических удобрений соответственно 5,5 и 1,0 тонн. Коэффициент выбытия основных средств в 2-3 раза превышает коэффициент обновления. Уровень износа технических средств в 2003 г. составил

57%. Нагрузка пашни на трактор превышает нормативную по отдельным хозяйствам в 2 и более раз

Стала неразрешимой проблема договых обязательств (табл. 3).

Таблица 3

Договые обязательства сельхозпредприятий КБР за 2000-2003 г.г., мн. руб

Показатели 2000 2001 2002 2003

Догосрочные обязательства 182 164 173 320

Краткосрочные обязательства 1236 1350 1497 1470

в т.ч. займы и кредиты 133 141 138 113

поставщики и подрядчики 519 553 543 510

внебюджетным фондам 279 335 391 377

бюджетам всех уровней 167 186 239 273

Итого 1478 1514 1670 1790

Договые обязательства по отношению (%) к:

выручке 153 148 168 229

валовому доходу 614 469 528 1517

основным и оборотным средствам 54 56 60 63

Проведенный анализ показал, что для роста эффективности отрасли в КБР в среднесрочной перспективе необходимо:

- разработать программу восстановления сельскохозяйственного производства исходя из уровня продовльственного обеспечения населения;

- увязать структуру производства по категориям хозяйств с учетом рыночного спроса и экономической целесообразности;

- разработать предложения по обеспечению субъектов хозяйствования производственными ресурсами с указанием источников их финансирования;

- осуществить программу формирования, подготовки и переподготовки кадрового потенциала для села.

В сфере экономических отношений приоритетными задачами дожны стать:

- обеспечение паритетности цен между продукцией сельского хозяйства и другими отраслями;

- решение проблемы договых обязательств сельхозпредприятий;

- регулирование отношений собственности на землю и имущество;

- совершенствование мер стимулирования и ответственности колективов сельхозпредприятий за рациональное использование ресурсного потенциала.

В разработанном нами проекте развития сельского хозяйства КБР на период до 2010 года (табл. 4) основной прирост валовой продукции предусматривается по колективным хозяйствам. Для достижения указанных показателей потребуется допонительных инвестиций в основные фонды - 2 мрд. рублей, оборотные средства -500 мн. рублей. Увеличить численность работников на 7 тыс. человек.

Общая стоимость ресурсного потенциала увеличится с 7233 до 9520 мн. рублей, в том числе удельный вес сельхозугодий сократится с 56,9 % до 43,3 %, капитала в целом возрастет с 38,4 % до 51,6 % (в том числе основных фондов с 21,1 % до 26,3%, оборотных

средств с 17,3 % до 25,3 %), стоимость рабочей силы составит 5,1 % вместо 4,7 %.

Таблица 4

Проектируемые объемы валовой продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств КБР (по реализационным ценам 2002 года), мн. рублей

2002 (факт) 2010

Категории хозяйств 2006 всего в % к 2002

Вся сельскохозяйственная про-

дукция 13186 14980 17350 131,6

в т.ч.

колективные хозяйства 3402 5055 7190 211,3

удельный вес, % 25,8 33,7 41,4 X

личные подсобные хозяйства 9481 9600 9800 103,4

удельный вес, % 71,9 64,1 56,5 X

фермерские хозяйства 303 325 360 118,8

удельный вес, % 2,3 2,2 2.1 X

Если иметь в виду, что рост расходов оборотных средств в производственных затратах будет погашаться за счет выручки от реализации продукции каждый год, то сельхозпредприятия до 2010 года дожны изыскать источники погашения всех договых обязательств на сумму 1670 мн. рублей (при условии, что за 2003-2010 г.г. не накопятся новые доги). Вместе с необходимой суммой на инвестиции, общая потребность денежных средств составит около 3,7 мрд. рублей.

Предлагаются следующие схемы источников финансирования . для выпонения разработанных программ.

1) Решить вопрос обязательств сельхозпредприятий перед внебюджетными фондами и бюджетами всех уровней. Прежде всего, это касается проблемы уже накопленных договых обязательств. Поное и безусловное их списание, как это предлагается многими учеными и специалистами, не отвечает рыночной экономики. Оптимальное решение здесь дожно быть найдено на основе реструктуризации и консервации на определенный период этих договых обязательств. С нашей точки зрения было бы целесообразно без всяких условий отодвинуть на 10 лет сроки выплаты всей суммы договых обязательств перед внебюджетными фондами и бюджетами всех уровней, накопленных по состоянию на 1.01.2004 г. Нужно предоставлять колективным хозяйствам время для того, чтобы они укрепили свое экономическое положение. Поскольку речь идет о подавляющем большинстве (до 95%) хозяйств-неплательщиков. Решить эту проблему рыночными механизмами (например, использованием процедуры банкротства) практически равнозначно приостановке производственной деятельности этих хозяйств.

Учитывая данную ситуацию, было бы целесообразно приостановить сроком на те же 10 лет выплату внебюджетным фондам и бюджетам всех уровней также и текущих (ежегодных) платежей, накапливая их на особом счете без начисления пени и штрафов. Очевидно при этом из федерального бюджета необходимо возместить потери тех региональных бюджетов, где поступления от сельхозпредприятий превышают 10% доходной части.

Следует отметить, что даже вышеизложенные кардинальные меры дадут сельхозпредприятиям лишь небольшую финансовую лотдушинуû. Например, по КБР речь идет примерно о 100 мн. рублей живых денег, которые ежегодно будут оставаться в распоря-

жении сельхозпредприятий Естественно, что эта сумма не решит проблему инвестиций и восстановления экономической устойчивости сельхозпредприятий, но такое решение будет воспринято как изменение в лучшую сторону политики государства относительно сельского хозяйства.

2) Совершенствование ценообразования и эквивалентности цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию.

Вариант 1. По сравнению с базовым периодом (очень важно установление этого периода, наиболее простое решение здесь - год, когда средний уровень рентабельности сельхозпредприятий по данной зоне составил 25-30%) определяются индексы цен на реализованную продукцию сельского хозяйства и приобретенные сельхозпредприятиями ресурсы и услуги других предприятий. Если цены на сельскохозяйственную продукцию отстали, то по разнице в темпах роста цен определяется размер дотаций сельхозпредприятиям с учетом фактического объема реализованной продукции.

Вариант 2. Базовый период выбирается по той же методике, как и по первому варианту. По основным видам товарной сельскохозяйственной продукции определяется нормативная доля сельхозтоваропроизводителей в конечной розничной цене. Если сельхозтоваропроизводители реализовали данную продукцию по цене ниже установленной нормативной доли розничной цены, то осуществляется процедура возмещения потерь.

Возможны и другие варианты возмещения потерь сельхозтоваропроизводителей от диспаритета цен. Однако во всех ситуациях именно государство дожна осуществлять эту процедуру за счет перераспределения национального дохода в пользу сельского хозяйства, производственная специфика которого требует регулирование

влияния рыночной стихии на его экономику. Без возмещения потерь от диспаритета цен, каким-либо иным способом, невозможно решить проблему самофинансирования расширенного воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве при любой форме собственности на землю и другие средства производства.

Одна из важных проблем - форма собственности на землю. На одного жителя республики приходится около 1 га сельхозугодий, в том числе 0,5 га пашни, а на одного сельского жителя лишь вдвое больше. Данный фактор и определяет отношение большинства жителей республики к частной собственности. Они выступают за сохранение общественной собственности на землю.

Малоземелье в сочетании с высокой плотностью населения существенно ограничивают возможности на переход к частной собственности в Кабардино-Бакарской Республики. Передача их в собственность каждому жителю села по 1 га пашни на практике означала бы формирование семейных ферм на 5-6 га пашни (такова средняя численность членов семьи), вместе с другими категориями сельхозугодий они владели бы 10-12 га. Обработать вручную или механизировать труд на такой площади невозможно или невыгодно. Если же формировать относительно крупные механизированные фермерские хозяйства с площадью пашни 300-500 га, то у 99% сельского населения не останется никаких других источников дохода, кроме приусадебного участка, что для многодетных семей будет означать существование на грани голода или массовая миграция в другие регионы страны. Необходимо также учесть, что если на равнинной зоне республики пашню технически еще можно разделить на участки по 56 гектаров, то сделать это на предгорной и горной зоне в принципе невозможно. В этой связи целесообразно пашню, кроме площадей

под личные подсобные и фермерские хозяйства, передать колективным сельхозпредприятиям на бессрочное и безвозмездное пользование с оплатой лишь земельного налога. Передача пашни в колективную собственность вариант нежелательный, так как при банкротстве сельхозпредприятия возникает проблема погашения задоженности путем распродажи не только имущества, но и земли. Такая ситуация может привести к разделу пашни на более мекие участки, формированию на них небольших хозяйствующих субъектов, что приведет к потере эффекта от масштаба производства.

Относительно пастбищ, сенокосов и других категорий сельхозугодий (кроме пашни) целесообразно использовать следующие подходы. Часть угодий также дожна находиться в бессрочном и безвозмездном пользовании колективных хозяйств, а другая часть в собственности сельских и посековых администраций, которой на определенных условиях (безвозмездно, платно, на основе аренды) будут пользоваться все жители местной общины. При такой схеме будет несложно разделить на два участка угодья на предгорной и горной зоне республики с сохранением сервитута общего пользования (например для отгона скота из одного участка на другой).

Что же касается государственных земель запаса, имеющихся в каждом районе, то очевиден вариант передачи их в аренду на условиях, что при возникновении необходимости их использования для государственных нужд, продажи или других целей, пользователи будут обязаны освобождать эти участки.

Одним из важнейших направлений повышения устойчивости сельскохозяйственного производства является внедрение внутрихозяйственного расчета сельхозпредприятий, как на общехозяйственном уровне, так и в структурных подразделениях (рис. 4).

Содержание (элементы) внутрихозяйственного расчета на уровне предприятия

в сфере организаци-он но-экономических отношений

выбор организационно-правовой формы предприятия

планирование производственной деятельности

утверждение системы управления

утверждение режимов труда и отдыха, продожительности отпусков и т.п.

в сфере социально экономических отно шений

утверждение условий формирования и распределения доходов и общехозяйственных фондов

утверждение системы оплаты труда

утверждение условий выплаты дивидендов и т.п.

утверждение условий договорной системы взаимоотношений с подразделениями

утверждение условий земельных и имущественных отношений

Рис. 4. Элементы внутрихозяйственного расчета на общехозяйственном уровне

Внутрихозяйственный расчет структурных подразделений обеспечивает реализацию интересов их колективов и каждого работника в определенных сферах. Содержание хозрасчета подразделений прежде всего зависит от того уровня самостоятельности, который планируется предоставлять им (рис. 5).

Рис 5. Внутрихозяйственный расчет структурного подразделения

Организация трудовых колективов основывается на таких принципах как технологическая необходимость объединения работников, постоянство состава, колективная материальная заинтересованность в конечном результате Устойчивость сельскохозяйственного производства предполагает не только определение рациональной структуры производства, увязанной с рыночным спросом, но и разработку организационно-экономических отношений во внутрихозяйственных подразделениях, включающих такие составляющие как положение о внутрихозяйственном расчете, формирование основных средств производства на долевой и арендной основе, цены для взаиморасчетов, распределение хозрасчетного дохода

На основе проведенного исследования нами установлено, что внутрихозяйственные производственные подразделения дожны

владеть и распоряжаться средствами производства, использовать их в соответствии с производственными процесса, на условиях самоокупаемости, распоряжаться полученным хозрасчетным доходом. Для того, чтобы указанная модель организации внутрихозяйственных колективов заработала необходимо методическое обеспечение, вовлекающее такие составляющие как: положение об образовании и использовании фондов экономического стимулирования; определение внутрихозяйственных условно-оптовых цен на виды продукции и услуги; положение об учете, контроле и санкциях, разработок нормативов расхода оборотных средств; нормативы распределения хозрасчетного дохода.

Основным документом, регламентирующим взаимоотношения администрации и хозяйственного подразделения является договор.

В диссертации отмечается, что устойчивое производство возможно только при взаимоотношениях подразделений между собой и администрацией хозяйства на принципах материальной заинтересованности и ответственности.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

По результатам научных исследований сделаны следующие основные выводы и предложения.

1. Проведенные исследования показали, что повышение устойчивости функционирования регионального агрокомплекса зависит от адаптации хозяйствующих субъектов к условиям рыночной экономики. На современном этапе устойчивость производственно-экономических отношений следует устанавливать исходя из учета конкретных природно-экономических условий хозяйствования при признании целесообразности крупного сельскохозяйственного производства.

К числу основных требований, предъявляемых к регулированию республиканского продовольственного рынка и обеспечения населения продовольствием относятся: разработка региональной про-

граммы аграрной сферы экономики, максимальный учет природных и социально-экономических условий, рациональное использование имеющегося производственного потенциала, максимальное самообеспечение продовольствием в рамках межрегиональной специализации сельскохозяйственного производства, создание условий для равного доступа к финансовым ресурсам всем субъектам хозяйствования, быстрое реагирование на изменение спроса.

2. Экономический анализ свидетельствует, что сельское хозяйство Кабардино-Бакарской Республики продожает функционировать в неблагоприятных макроэкономических условиях, в основе которых находится неэквивалентность ценовых отношений на сельскохозяйственную и промышленную продукцию. Это привело к сокращению ресурсного потенциала. Продожает сокращаться численность активного населения в сельской местности республики, снижается качественный состав занятых в сельскохозяйственном производстве специалистов и работников.

3. За годы аграрной реформы положение колективных сельхозпредприятий Кабардино-Бакарской Республики существенно изменилось. К 2003 году площади сельхозугодий у них сократились на 33%. Ухудшаются показатели, связанные с рациональным землепользованием. Нарушена система севооборотов, доля зерновых в посевной площади возросла с 40 до 60%, количество вносимых в почву минеральных удобрений в расчете на 1 га посевов сократилось в 6 раз, значительно возросла площадь эродированных земель.

Повышение цен на основные и оборотные средства привели к резкому сокращению уровня фондооснащенности сельхозпредприятий. Коэффициент выбытия основных фондов в 2-3 раза превышает коэффициент обновления, уровень износа техники достиг 60%, по отдельным районам 84%, а по более четверти сельхозпредприятиям превышает 90%. В целом по республике результаты хозяйственной деятельности сельхозпредприятий убыточны. В структуре производственных затрат доля покупных ресурсов почти 35%, в растениевод-

стве свыше 43%. Общая сумма договых обязательств по итогам 2003 г. в 2,3 раза превысила годовую выручку и в 15 раз - валовой доход.

4. Составными частями производственно-экономических отношений являются формы собственности на средства производства, формы взаимного обмена деятельностью и формы распределения созданного продукта. Изучение их с производственно-экономической и социальной сторон показывает, что главным звеном этих отношений является экономический интерес. В любой системе производственно-экономических отношений общенародный интерес дожен стать определяющим, главным, по отношению к которому колективные и личные интересы дожны занимать соподчиненное положение. В колективных хозяйствах личные интересы, помимо того, дожны занимать соподчиненное положение по отношению к общехозяйственным и колективным. Осознание интересов во многом зависит от применяемых форм и систем стимулирования труда. Эффективной может быть признана лишь та система, которая обеспечивает осознание личных экономических интересов и, тем самым, превращает последние в стимулы к рациональному труду, что в свою очередь способствует реализации колективных, общехозяйственных и общенародных интересов.

5. В результате выпоненного экономического анализа, основанного на статистических методах исследования (группировка, корреляция), определено, что в Кабардино-Бакарской Республике крупные сельскохозяйственные предприятия имеют более благоприятные возможности для использования своего ресурсного потенциала и максимальной адаптации его к природно-экономическим условиям региона. При увеличении размеров ресурсного потенциала с 2 тыс. рублей до 4 тыс. рублей на один гектар средний уровень рентабельности возрастает с -18% до +5, 3% за счет роста урожайности культур и продуктивности животных, производительности труда, снижения удельных производственных затрат и себестоимости

продукции. Согласно расчетам, выпоненным на основе линейных производственных функций, для безубыточного производства необходимо увеличить объемы инвестиций до 3,7 мрд рублей.

6. В системе производственно-экономических отношений сельского хозяйства доминирующее положение занимает право собственности на землю. Однако такой подход к собственности на землю нельзя применять в ряде регионов по нескольким причинам. Например, в Кабардино-Бакарской Республике, где имеет место сочетание малоземелья с высокой плотностью населения, политика раздела земли на доли, помимо других негативных моментов, затруднена в связи с мекоконтурностью участков, на которых невозможно организовать рациональное землепользования. Считаем, что в таких регионах целесообразно сохранить средние и крупные сельскохозяйственные организации.

7. Внутрихозяйственный механизм производственно-экономических отношений при различных формах хозяйствования предусматривает колективно-долевую форму собственности на землю и имущество, товарно-денежные отношения между структурными подразделениями, материальную ответственность каждого работника колектива за результаты своего труда, нормативный метод распределения дохода, демократические начала в управлении внутрихозяйственным подразделениям. При этом сохраняется территориальная и экономическая целостность предприятия, внутри которого возникает микрорынок товаров, оказываемых услуг и выпоненных работ. Деятельность подразделений осуществляется на договорной основе.

8. В разработанной программе развития растениеводства по КБР к 2010 году предусматривается увеличить объем валовой продукции в 2,1 раза в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х на 18,8%иПХ-3,4%.

Чтобы обеспечить намеченные в программе объемы производства, колективным хозяйствам потребуется увеличить стоимость

основных фондов в 1,5 раза, в том числе технических средств в 1,8 раза, основного стада в 2,7 раза. Стоимость оборотных средств дожна возрасти почти в 2 раза, а численность работников на 45%.

Для этого потребуется:

- консервации договых обязательств, включая текущие платежи в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, сроком на 10 лет;

- решение проблемы паритета цен, путем возмещения сельхозпредприятиям если не поной суммы, то хотя бы определенной доли их потерь, связанных с диспаритетом.

9. Важным резервом роста эффективности производства является хозяйственный расчет. Хозрасчет сельхозпредприятия включает его отношения с государством, другими предприятиями, собственными структурными подразделениями и работниками.

Основное содержание действия общехозяйственного аппарата управления в рамках внутрихозяйственных отношений включает в себя: выбор организационно-правовой формы предприятия; разработка текущих, среднесрочных, перспективных планов развития, утверждение организационной структуры, системы управления, режимов работы, условий формирования и распределения доходов и общехозяйственных фондов, договорных взаимоотношений с подразделениями, выплаты дивидендов, системы земельных и имущественных отношений.

Колективы структурных подразделений в рамках внутрихозяйственного расчета принимают участие в планировании своей производственной деятельности, оформляют расчет потребности в основных и оборотных средствах, уточняют численный м профессиональный состав работников, согласовывают условия договора с администрацией, устанавливают внутри колективный распорядок рабочего времени, определяют условия и порядок оплаты труда работников за счет своего хозрасчетного дохода.

10. В системе внутрихозяйственного экономического механизма главное звено - отношения между администрацией и структурными подразделениями. Как правило, они оформляются в виде договоров между сторонами. Их содержание не дожно противоречить принципу сохранения целостности предприятия. При таком подходе администрация утверждает текущие, среднесрочные и перспективные программы развития производства, распоряжается амортизационными отчислениями, фондами развития и страхования.

Принятый механизм взаиморасчетов дожен обеспечить равные экономические условия для всех структурных подразделений, а их самостоятельность сохраняется при выпонении текущих работ, реализации сверхплановой продукции (услуг), распределение хозрасчетного дохода, установление распорядка рабочего дня. Плановые задания дожны быть привязаны к ресурсному обеспечению подразделений.

Список опубликованных работ по теме диссертации:

Монографии, книги, брошюры

1. Жиругов Р.Т. Производительные силы и производственные отношения в сельском хозяйстве КБР - Нальчик, Полиграфсервис и Т, 2002 - 9,66 п. л.

2. Жиругов Р.Т. Производительные силы и производственные отношения аграрного сектора - Нальчик, Полиграфсервис иТ, 2003-10,5 п. л.

3. Жиругов Р.Т. Земельная аренда: реальность перспектив -Нальчик, Эль-фа, 1999 - 9,29 п. л.

4. Жиругов Р.Т. Аренда: опыт, практика, законодательная база - Нальчик, Полиграфсервис и Т, 2000 - 8,82 п. л.

5. Жиругов Р.Т. Интеграция в региональном АПК - Нальчик, Полиграфсервис и Т, 2001 - 9,45 п. л.

6. Жиругов Р.Т. зерновое хозяйство КБР - Нальчик, Полиграфсервис и Т, 2001 - 5,67 п. л.

7. Жиругов Р.Т. Озимая пшеница в КБР. - Нальчик, Полиграфсервис и Т, 2003 - 5,46 п. л.

Статьи в сборниках, журналах, методические рекомендации и другие публикации

8. Жиругов Х Р.Т., Рысеев В.А. Совершенствование внутрихозяйственных производственных отношений в СПК -Нальчик, Полиграфсервис и Т, 2003 - 1,05 п. л., в том числе авторских - 0,65 п.л.

9. Жиругов Р.Т., Арутюнян Ф.Г., Каменская Е.В., Хаирбеков А.У. Рекомендации по финансово-экономическому оздоровлению сельхозпредприятий - М., ФГОУ РОСАКОАПК - 1,0 п.л., в том числе авторских - 0,35 п.л.

10. Жиругов Р.Т., Арутюнян Ф.Г., Каменская Е.В., Каменский Д.В. Рекомендации по развитию внутрихозяйственных экономических отношений в колективных сельхозпредприятий - М., ФГОУ РОСАКОАПК - 2,2 п.л., в том числе авторских - 0,58 п.л.

11. Жиругов Р.Т., Арутюнян Ф.Г., Каменский Д.В., Маркарянц А.Р. Рекомендации по тарификации и оплате труда работников сельхозпредприятий - М., ФГОУ РОСАКОАПК -1,0 п.л., в том числе авторских - 0,34 п.л.

12. Жиругов Р.Т. Оплата труда в малорентабельных хозяйствах // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2002, № 9 - 0,37 п.л.

13. Жиругов Р.Т. Формирование новых распределительных отношений в колективных хозяйствах // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2004, №5 - 0,53 п.л.

14. Жиругов Р.Т. Финансовые итоги работы сельхозпредприятий КБР за 1999 г. - Нальчик, Полиграфсервис и Т, 2000 - 0,42 п. л.

15. Жиругов Р.Т. Интересы и стимулы в сельском хозяйстве КБР - Нальчик, Полиграфсервис и Т, 2000 - 0,42 п. л.

16. Жиругов Р.Т. Ресурсный потенциал КБР - Нальчик, Полиграфсервис и Т, 2000 - 0,42 п. л.

17. Жиругов Р.Т. Размеры и структура договых обязательств сельхозпредприятий КБР - Нальчик, Полиграфсервис и Т, 2001 -0,42 п. л.

18. Жиругов Р.Т. Основные показатели деятельности сельхозпредприятий КБР за 2000 г. - Нальчик, Полиграфсервис и Т, 2001 - 0,42 п. л.

19. Жиругов Р.Т. Состояние основных фондов производственного назначения в сельхозпредприятий КБР - Нальчик, Полиграфсервис и Т, 2001 - 0,63 п. л.

20. Жиругов Р.Т. Современная деятельность (простое товарищество) - Нальчик, Полиграфсервис и Т, 2002 - 0,63 п. л.

21. Жиругов Р.Т. Система производственных отношений в современных сельхозпредприятиях и направления ее совершенствования - Нальчик, Полиграфсервис и Т, 2002 -0,63 п. л.

22. Жиругов Р.Т. Распределительные отношения в современных сельхозпредприятиях - Нальчик, Полиграфсервис и Т, 2002 - 0,63 п. л.

23. Жиругов Р.Т. Основные и оборотные средства сельхозпредприятий КБР за 1991-2001 гг. - Нальчик, Полиграфсервис и Т, 2002 - 0,42 п. л.

24. Жиругов Р.Т. Особенности бухгатерского учета в простом товариществе - Нальчик, Полиграфсервис и Т, 2003 - 0,31 п. л.

25. Жиругов Р.Т. Опыт получения высоких валовых сборов овощей в Урванском районе. Материалы республиканского семинара - совещания Чистые посевы - щедрая нива - Нальчик, КБРА, 2000-0,12 п. л.

Отпечатано в издательстве Научно-Информационный Производственно-Коммерческий Центр Восход-А Изд. лиц. № 065925 от 26.05.98г. Подписано в печать 25.01.2005 г. Бумага офсетная 80 гр/м2. Усл. п.л. 2,5 Тираж 100 экз. Заказ № 002

111621, Москва, ул. Оренбургская, д. 15 офис 226 Тел./факс: 700-12-08,700-12-17 E-mail: voshod@ inforser. ru www.voshod.inforser.ru

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Жиругов, Радий Темболатович

Введение.

Глава 1. Теоретические и методологические положения формирования производительных сил АПК.

1.1. Роль факторов производства в обеспечении устойчивого развития АПК.

1.2. Развитие личного и вещественных факторов в сельском хозяйстве.

1.3. Структура и методы оценки ресурсного потенциала.

Глава 2. Развитие социально-экономических отношений в аграрной экономике.

2.1. Отношение и интересы в общественном производстве.

2.2. Реформа как инструмент ослабления противоречий в производстве.

2.3. Концепция основных производственных отношений на современном этапе развития сельского хозяйства.

Глава 3. Современное состояние агропромышленного производства в Кабардино-Бакарской Республике.

3.1. Объемы и структура производства.

3.2. Использование и обновление ресурсов.

3.3. Анализ и оценка экономического положения.

Глава 4. Основные направления совершенствования производственно-экономических отношений.

4.1. Стратегия развития сельского хозяйства КБР на период до 2010 г.

4.2. Механизмы реализации интересов в земельных отношениях.

4.3. Хозяйственный расчет сельхозпредприятия и его структурных подразделений.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Экономические резервы устойчивого роста в АПК региона"

Актуальность исследования. Кризисные явления в аграрной экономике, характеризующиеся снижением потребления продовольствия из-за резкого падения производства сельскохозяйственной продукции, нарушением паритетных взаимоотношений, обусловлены рыночными преобразованиями. Одним из элементов аграрных реформ является также снижение акцентов в продовольственном обеспечении населения от федерального центра на региональный уровень. Перераспределение экономических, бюджетных, правовых, других пономочий повысило ответственность регионов за устойчивое развитие агропромышленного производства, которое в настоящее время зачастую осуществляется методом проб и ошибок в зависимости от имеющихся у них финансовых и производственных возможностей.

Для Кабардино-Бакарской Республики с ее большим разнообразием территориальных, природных, экономических, национальных и социальных условий устойчивое развитие регионального АПК для гарантированного обеспечения населения продуктами является важной задачей. Поэтому управление устойчивостью аграрного производства вызывает необходимость системного изучения действия факторов, способных повысить эффективность функционирования АПК региона на использовании механизмов рыночной экономики, потенциальных возможностей научно-технического прогресса и региональных особенностей землепользования.

Разработка такой стратегии требует: во-первых, комплексного исследования процессов производства продовольствия; во-вторых, взаимодействия производительных сил и производственных взаимоотношений на региональном уровне; в-третьих, совершенствование в методологии и методике прогнозирования их развития; в-четвертых, определение рычагов государственного регулирования рыночных механизмов, воздействующих на эти процессы; в пятых - выявление состава и потенциала факторов устойчивого роста и качественного совершенствования экономических отношений.

Актуальность решения проблемы устойчивого развития регионального АПК и недостаточная изученность его отдельных теоретических и практических аспектов предопределили выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней круг вопросов.

Состояние изученности проблемы. Проблемы совершенствования производственно-экономических отношений исследована экономистами различных теоретических школ: В. Петти, Ф. Кенэ, А. Смитом, Д. Рикордо, К. Марксом, А. Чаяновым, Н. Кондратьевым. Важное значение в изучении данной проблемы имеют научно-исследовательские и методологические работы. В.М. Агеева, В.П. Арашукова, И.Н. Буздалова, И.Н. Буробкина, В.Я. Горина, Э.М. Крылатых, В.А. Клюкача, Л.Ф. Кормакова, В.П. Коровкина, А.И. Кос-тяева, В.В. Кузнецова, В.В. Милосердова, А.С. Миндрина, А.А. Никонова, П.М. Першукевича, А.В. Петрикова, А.Ф. Серкова, Н.Г. Тарасова, М.П. Тушканова, В.Я. Узуна, И.Г. Ушачева, Л.И. Ушвицкого, И.Ф. Хицкова, А.А. Черняева, Ф.К. Шакирова, А.А. Шутькова, В.Н. Щербакова, A.M. Югая и других. Перечисленные и многие другие авторы внесли достаточный вклад в становление, адаптацию и развитие теории производственно-экономических отношений. Без их исследований, было бы невозможно построение основ науки о рациональном взаимодействий производительных сил и производственных отношений. Вместе с тем, многие проблемы, которые, связаны с теорией и практикой производственно-экономических отношений остаются недостаточно исследованы. Не находят они дожного отражения в нормативно-законодательных актах региона, регламентирующих деятельность АПК, не даны решения по многим перечисленным проблемам, а по некоторым из них в поной мере не раскрыты стратегические последствия от дальнейшего их влияния на сельскохозяйственное производство и концептуальные направления совершенствования. В частности, недостаточно глубоко исследована проблема собственности на землю для регионов, где имеет место значительный дефицит сельхозугодий в сочетании с избыточной рабочей силы. Оценка причин и масштабов сокращения ресурсного потенциала не завершается конкретными предложениями относительно выхода из этой ситуации с учетом возможностей субъектов федерации. Нельзя признать завершенными исследования относительно теории и практики хозрасчета сельхозпредприятий и их структурных подразделений в условиях рыночной экономики. Необходимость данного учета взаимосвязи производственно-экономических отношений с конечными результатами представлена в диссертации как решающий фактор стабилизации и развития АПК региона. Развитие различных организационно-правовых форм хозяйствования обуславливают необходимость допонительного изучения и требуют дальнейших научных исследований.

Цель и задачи исследования. Целью данного исследования является разработка теоретических основ, методологических и практических подходов к формированию эффективной системы устойчивого развития регионального АПК.