ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВНУТРИОБЛАСТНОГО РАЗМЕЩЕНИЯ, СПЕЦИАЛИЗАЦИИ И КООПЕРИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | доктор экономических наук |
Автор | Крячков, И.Т. |
Место защиты | Воронеж |
Год | 1972 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.00 |
Автореферат диссертации по теме "ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВНУТРИОБЛАСТНОГО РАЗМЕЩЕНИЯ, СПЕЦИАЛИЗАЦИИ И КООПЕРИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА"
министерство сельского хозяйства ссср
воронежский сельскохозяйственный институт
_имени К. Д. ГЛИНКИ_
На правах рукописи
И. Т. КРЯЧКОВ, кандидат экономических наук, доцент
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВНУТРИОБЛАСТНОГО РАЗМЕЩЕНИЯ, СПЕЦИАЛИЗАЦИИ ИКООПЕРИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА /
Х№ 08.594 Ч экономика, организация и планирование народного хозяйства (сельское хозяйство)
Диссертация написана на русском языке
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук
воронеж Ч 1972
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СССР
м . .
ВОРОНЕЖСКИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ имени К, Д. ГЛИНКИ
На правах рукописи
: И. Т. КРЯЧКОВ,
кандидат экономических наук," доцент .
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВНУТРИОБЛАСТНОГО РАЗМЕЩЕНИЯ,.. СПЕЦИАЛИЗАЦИИ И КООПЕРИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
№ 08.594 Ч экономика, организация и планирование народного хозяйства (сельское Хозяйство)
Диссертация .написана на русском языке
Йть'ьС:. о .
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации'на соискание ученой степени ^доктора экономических наук
К. Л I...л^г.мъ
ВОРОНЕЖ Ч 1972
Работа выпонялась в 1961 Ч 1972 годах в Курском сельскохозяйственном институте. Она посвящена проблеме повышения эффективности сельскохозяйственного производства на основе его оптимального внутриобластного размещений, концентрации, специализации и кооперирования (на примере Курской области). В ней изложены теоретические и практические вопросы указанной проблемы.
Научный консультант Ч академик ВАСХНИЛ, доктор экономических наук, профессор - Николай Павлович Александров.
Официальные оппоненты: V
Член-корреспондент ВАСХНИЛ, доктор экономических паук, профессор Константин Петрович Оболенский.
Доктор экономических наук, профессор Алексей Кузьмич Ильичев.
Доктор экономических наук Николай Петрович Исаенко.
Ведущее предприятие Ч Министерство сельского хозяйства РСФСР (планово-экономический отдел производственного управления).
Ваши отзывы и замечания по автореферату просим направлять в двух экземплярах по адресу: Воронеж-12, ул, Мичурииа, I, сельскохозяйственный институт, главный учебный корпус, Ученый совет экономического факультета, ученому секретарю.
Автореферат разослан *З Х ^.агчД- 1972 г.
Защита диссертации состоится л' .Г" мЧ^"/^<,1972 г. на заседании Ученого совета экономического факультета Воронежского сельскохозяйственного института им К. Д. Глинкн,
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института.
Ученвгйг секретарь совета, доцент А. М. Измаков.
Сельское хозяйство нашей страны вступило в такую стадию, когда главным направлением экономического развития становится повышение эффективности общественного производства. '
Среди многих задач, связанных с дальнейшим ускорением темпов роста и повышением эффективности сельскохозяйственного производства на основе научно-технического прогресса, одной из самых жизненно важных продожает оставаться проблема его размещения, концентрации, специализации и кооперирования.
Б отчетном' докладе о работе Центрального Комитета XXIV съезду КПСС Л. И. Брежнев указывал: В предстоящил годы получит дальнейшее развитие специализация сельскохозяйственного производства, внедрение индустриальных методов в производство мяса, молока и других' видов продукции, Это закономерно Ч речь идет о процессах, которые в перспективе определяют будущее нашего сельского хозяйства. Но при проведении этой большой и важной работы мы обязаны предупредить себя от ошибок и забеганий.. Углубление специализации и перевод производства на промышленную базу дож'ньКбыть в каждом конкретном случае экономически обоснованными, всесторонне подготовленными1.
- В последние годы в стране проведена значительная работа по внедрению специализации, размещению и концентрации, что обеспечило существенный рост производства про-, дукции сельского хозяйства и повышение его эффективности. Однако в размещении и специализации имеется еще много недостатков, ставших особенно очевидными сейчас, когда созданы все условия для осуществления мер по интенсивному развитию производства. Х '
Несмотря ' на активный процесс индустриализации сельского хозяйства, , рациональные формы специализации еще не получили повсеместного распространения. , Одной ' из
1 Материалы XXIV съезда КПСС. Изд. политической литеоатусы МД-1971. стр. 50. - -
проблемы и необходимость разработки форм специализации и кооперирования производства применительно к конкретным, условиям в каждом районе страны. Поиск решения тем более необходим потому, что недостаточно целесообразное размещение и специализация производства в ряде районов страны значительно тормозит его дальнейшее развитие, -
Большинство авторов разрабатывало вопросы специализации и размещения применительно к крупным районам или ко всей стране, либо к административному району, либо, наконец, к одному или группе хозяйств. Весьма актуально решение этих.вопросов в области Ч.территориальном подразделении, где балансовым методом могут быть поностью решены почти все вопросы.размещения производства по типам хозяйств в увязке с перерабатывающей промышленностью, транспортом, расположением потребителей продукции п пр. В пределах республики типы хозяйств, находящиеся в разных областях, не связаны между собой (за некоторыми, исключениями), а. в административном районе не размещается комплекс взаимосвязанных .типов'хозяйств той или иной отрасли. Размещение,, специализация и ' кооперирование" производства в рамках области будет наиболее завершенным; в этом случае возможна привязка каждого предприятия и всех отраслей к внутриобластной системе разделения и кооперации труда.
В Курской области, отличающейся большими потенциальными возможностями > (наличие плодородных черноземов,' пригодных для выращивания многих ценных культур), проблема размещения, специализации и кооперирования всестороннего изучения до настоящего времени не получила.
Автор в своей диссертации попытася углубить методологию внутриобластного размещения, специализации и кооперирования сельскохозяйственного производства на примере Курской области, более или менее типично отражающей условия'Центрально-Черноземной зоны, с привлечением материалов и по другим областям; Бегородской, Воронеж-, ской, Тамбовской и Липецкой.
Основными-задачами исследования явились:
1) дальнейшая разработка научных принципов и методологии размещения, специализации и кооперирования сельскохозяйственного производства применительно к отдельной административной единице Ч области;
2) изучение и критическая оценка современного внутри-
областного размещения н"концентрации, специализации й кооперирования сложившихся типов хозяйств'в области;
3)- обоснование оптпмалыюй структуры сельского" хозяйства области на базе дальнейшей интенсификации и спецча^ лизации, отвечающей интересам"'народного хозяйства и.за-. дачам межобластного разделения труда в сельском хозяйстве .страны; . Х , -
4) обоснование внутриобластного размещения сельскохозяйственного'производства, его концентрации, ' специализации,производственных типов хозяйств, их размещения и кооперирования; .
5) определение основных направлений экономического стимулирования, углубления специализации и кооперировав ния производства. ' "
-Так как тема требовала рассмотрения большого круга' вопросов проблемы-внутриобластного размещения и специализации,'то, естественно, не все они могли'быть освещены с одинаковой понотой. В отдельных случаях автору пришлось ограничиться изложением некоторых вопросов в постановочном плане. - . '
В диссертации даны предложения по совершенствованию отдельных методологических вопросов (определения системы показателей сочетания сельскохозяйственных отраслей в " предприятии; обоснования критериев территориального размещения отраслей и его оценки, " методики внутриобластного размещения производства' и заготовок продукции, определения . оптимальных размеров хозяйств отдельных типов и растениеводческой бригады, состава и размеров производственного и аграрно-промышлениого 'объединения; установления финансово-экономических взаимоотношений специализированных' хозяйств, дифференциации ставок оплаты труда руководящих работников к специалистов хозяйств.по их типам и Др).' - ДМетодологической основой исследований явились' труды классиков марксизма-ленинизма, Программа КПСС, решения съездов Коммунистической' партии и Пленумов ЦК КПСС, Совета Министров СССР, областных партийных н советских органов по развитию сельского хозяйства.
В процессе : исследования были г использованы основные положения методики экономических исследований, разработанные ВНИИЭСХ, а также: . --".
Ч архивные статистические материалы по сельскому хозяйству Центрально-Черноземной зоны;
Ч годовые отчеты кохозов и совхозов, сводные годовые отчеты кохозов по районам Курской области и всем другим областям Центрально-Черноземной зоны, сводные годовые отчеты по трестам совхозов; документы отчетности органов ЦСУ по всем категориям хозяйств с лоследукмцей их экономико-статистической обработкой; годовые производственно-финансовые,. перспективные планы хозяйств (на 1971 Ч 1975 годы) и планы организационно-хозяйственного устройства отдельных хозяйств Курской и других областей ЦЧЗ; документы первичного учета кохозов и совхозов;
Ч материалы всесоюзных, областных и районных научно-исследовательских учреждений; государственной сортоиспытательной' сети, сахаротреетов, спиртотрестов, управления консервной промышленности ЦЧЭР, предприятий мясной и молочной промышленности, управления хлебопродуктов передовых совхозов и кохозов;
Ч материалы всесоюзных областных и районных научно-производственных конференций и совещаний по вопросам рационального размещения, специализации, концентрации и кооперирования сельскохозяйственного производства.
При выпонении диссертации применялись методы: монографический (с обобщением передового опыта), статистических группировок, сравнений, корреляции, динамических вариационных рядов, графический, балансовый, конструктивно-вариантный, экономико-математический, экстраполяции н др. За двенадцатнлетний период исследования при участии автора была проведена определенная работа по размещению, концентрации, специализации и кооперированию сельскохозяйственного производства в Курской области.
Автор выражает искреннюю благодарность за оказанную помощь при подготовке работы лаборантам кафедры организации производства в социалистических сельскохозяйственных предприятиях Курского сельскохозяйственного института.
Диссертация изложена на 428 страницах машинописного текста и состоит'из введения, б глав и выводов. Она содержит 99 таблиц и б схем. Список использованной литературы и материалов включает .498 наименований, в том числе )4 работ на иностранном языке. Приложение к диссертации содержит 63 таблицы и 25 картограмм, графиков и рисунков.
В первой главе Специализация, размещение, концентрация и кооперирование сельскохозяйственного производства па современном этапе, с марксистско-ленинских позиций
дастся критический обзор литературы, излагаются позиции автора по'экономическому содержанию специализации'*! кооперирования, размещения и концентрации в условиях объективного противоречия между задачей углубления разделения труда и необходимостью комбинированного развития производства. '..'.'
Теоретической основой специализации является марксистско-ленинское учение об общественном разделении труда. Взаимосвязь общественного разделения труда и специализации четко выражена В. И. Лепимым. Он указывал, что л...в непосредственной связи с разделением труда, вообще, стоит территориальное разделение труда, специализация отдельных районов на производстве одного продукта, иногда одного сорта продукта и даже известной части продукта2. К. Маркс и В. И. Ленин показали, что специализация, как выражение процесса общественного разделения труда,~в конечном счете зависит от уровня развития производительных сил и характера производственных отношений.
( Специализация, по определению В. И, Ленина, Ч лодин из основных ^факторов сельскохозяйственного прогресса3. Она понимается как форма организации производства в условиях общественного разделения труда, характеризующаяся сосредоточением в зоне страны, области, районе и, особенно,- в хозяйстве и его подразделениях производства наиболее эффективных для общества и отдельного предприятия продуктов. К. Маркс писал, что I .без ограничения сферы деятельности нельзя ни в одной области совершить ничего значительного4.
Специализация, размещение и концентрация производства, значение которых общеизвестно, неразрывно связаны с кооперированием, при котором совместными, усилиями сельскохозяйственных, обслуживающих и перерабатывающих предприятий (а в предприятиях Ч их подразделений) обеспечивается производство готовых к потреблению продуктов.
По выражению В. И. Ленина, специализация л... по'са-мому существу своему, бесконечна Ч точно так же, как и развитие техники5. На каждом же этапе развития производительных сил дожна быть определенная степень разделения труда и кооперирования в производстве. Учение К. Марк-
2 В, И. Л е н и к, Поли. собр. соч., т. 3, стр. 431,
3 В. И. Л е н и н. Полет, собр. соч., т. 4, стр. 152.
4 К. Маркс и Ф.Энгельс. Соч., т. 23, стр. 378,
5 В. И. Л е н н п. Поли. собр. соч., т. I, стр. 95.
са и В. И: Ленина о разделении труда,.специализации.сельского-хозяйства Ч основа для решения этих вопросов в Практике социалистического сельского-хозяйства.
Проблема размещения, специализации и концентрации (по всему сельскому хозяйству или отдельной его отрасли ' в стране, отдельному экономическому району или зоне) исследовались Н. П. Александровым, А. И. Бородиным, М, М. Брозгулем, 3. П. Винтайкиным, Г. С. Гапоненко,
A. Р. Глазуном, С. Ф. Демидовым, П. Ф. Дуброва, Л. М. Зальцманом, А. К. Ильичевым, Н. П. Исаенко, Р, К. Ивановой, Р. Д. Каграмановым, Е. С. Карнауховой, С. Г. Колесневым, Н. А. Косцелецким, В. Ф. Лабенец,
B. А. Минеевым, В. С. Немчиновым, А. С. Нгру-Водэ, К- П. Оболенским, В. Ф. Третьяковым, Л, Я. Флорентьевым, А. Г. Шмаковым и др. ,
Новые направления в разделении труда, специализации и-кооперировании даны с учетом перспектив дальнейшего развития сельского хозяйства на промышленной основе К- П. Оболенским, Н. П. Александровым, Н. П. Исаенко, А. К. Ильичевым, И. И. Сиговым, А.-Г. Шмаковым и др. Вместе с тем в этой сложной проблеме остается немало вопросов, требующих исследования. Недостаточно разработана методика внутриобластного размещения и-специализации производства по типам хозяйств и связанного с этим планирования государственных заготовок продукции,, кооперирования предприятий, экономического стимулирований углубления специализации хозяйст и другие.
Одним из недостатков ряда работ по специализации является отрыв ее от других экономических процессов, порождающих ее и влияющих на нее, особенно процесса интенсификации.
Исследование развития и эффективности специализации н концентрации в. отраслях сельского хозяйства в тесной связи с уровнем интенсивности нами проведено с помощью статистических группировок и корреляционного анализа*. Обработка материала показала, что:
Ч повышение уровня специализации производства вызывает рост уровня внутрихозяйственной^ концентрации;
Ч повышение уровня специализации и концентрации производства в хозяйствах сопровождается повышением его эффективности: ростом .урожайности культур, продуктивности животноводства, уровня производства продукции на единице земельных" угодий, производительности труда, рентабсль-
лиэонжогэ вэхэки'зк вннэжои'ои'. олоиех няьяс1и хгонжея ности:производства, фондоотдачи; снижением себесто и мост продукции; . Х.
Ч увеличение производства в .хозяйствах без повышения уровня внутрихозяйственной концентрации, особенно в животноводстве,: не обеспечивает существенного роста его эффективности и даже снижает ее. Решающим фактором, определяющим высокую эффективность производства, являет, ся такая концентрация, на базе .которой может осуществляться научно-технический прогресс;
Ч концентрация дает большие преимущества в сравнении с рассредоточенным производством в любой еельскохо-.. зяйственной отрасли; но э хозяйствах, развивающих несколько отраслей, при ограниченных земельных угодиях она дает эффект только до определенного предела, после которого начинается угнетение одной отрасли другой и снижение-общей эффективности. Это требует рационального состава и соотношения сочетающихся отраслей в каждом предприятии, внутриотраслевого разделения труда, а также межхозяйственного кооперирования; -
Ч характеристика степени специализации производства в тесной связи с уровнем его концентрации в кохозах и совхозах дает возможность судить о том, насколько хозяйствана основе концентрации используют преимущества, крупных социалистических сельскохозяйственных предприятий; ;
Ч при любой, фондооснащенности углубление специализации обеспечивает увеличение выхода,продукции на единице земельных угодий, значительное повышение производительности труда, рентабельности и фондоотдачи; с ростом фондооснащенности эффективность . углубления специализации возрастает более высокими темпами;
Ч повышение интенсивности производства способствует Хуглублению специализации к концентрации, возрастанию
производства продукции и его эффективности и, наоборот, повышение уровня специализации вызывает рост уровня интенсивности {таблица I); следовательно, "специализация и интенсификация: Ч . взаимосвязанные процессы;, специализированное производство требует интенсивного,' квалифицированного хозяйствования; оперативного управления производством, так как даже.небольшой просчет приводит.к большим потерям; ' .;,'..
Ч при одном.и том же уровне специализации повышение фондооснащенности сопровождается снижением фондоотдачи; однако при более высоком уровне специализации фондо-
Таблица 1
Уровень специализации, фондооснащеняость и эффективность производства в кохозах юго-западной н восточной зон Курской области (в ср. за 1968Ч(970 гг.)
Группы хозяйств по удельному весу главкой отрасли в товарной продукции хозяйства {%%)
среднем ств
Подгруппы хозяйств по стоимости основных производственных фондов на 100 га с.-х. угодий (тис. руб.)
Кол. хозяйств
Валовая продукция
л Ь и Ч* ок О г л =С
с- Л 6 й -1*0 Д о л ь а. 3 П "о * в 2 в -.о.л 3 вл-
О'О ~ Я а
й ^ О, ~ О а г( (- ; = О и
Прибыль '
- о 2
X р* о.
л'О о -Г1
"о С1 От з 5
й 0 о 2
X О О-1^
1. До 25.0 22,8 63 1. До 17,0 15,9 17 20,8 690 1! 1,2' 122,0 2,3 6,3
2. 17.1-20,0 19,0 19 20,9 705 126,4 121,1 2,3 6,2
3. Свыше 20,0 22,0 27 22,2 740 128,8 118,1 2,5 7,5
В среднем 20,0 63 21,4 716 23,2 120,1 2.4 6,7
2, 25,1Ч30,0 27,6 84 1. До 21,0 20,! 20 21,1 725 " Л 6,5 123,! 2,7 8,1
2. 21,1-24,0 22,9 ' 32 23,0 728 126,8 121,9 2,8 8,6
3. Свыше 24,0 26,0 32 23,9 802 134,6 121,7 3,4 9,6
В среднем 23,2 84 22,9 750 ' '127,1 122,0 3,0 8,9
3. Свыше 30,0 34,7 1(9 1. До 22,0 21,1 27 24,6 881 130,4 123,8 4,1 9,1
2. 22,1-25,0 24,6 45 24,9 132,8 123,0 4,1 10,7
Ч 3. Свыше 25,0 27.2 47 27,4 963', -140,5 122,9 4,8 12,3
.V В среднем 24,9 119 25,8 920 134,8 123,2 4.2 11,0
В среднем 29,7 2$6 23,0 266 23,9 835 129,6 122,1 3,4 9,3
1 В группировку включены зерио-свекло-скотоводческно, зерл о-ско?оеодческо-свекловичные, еяеоо-зерио скотоводческие, свекло-скотоводческо-зерновые, скотовод ческо-свекло-з ер новые я скотоводческо-зерно-свсклович-ные хозяйства.
отдача снижается с меньшими темпами (таблица 2).
Таблица 2
Динамика уровня фондооснащеннйстн,. специализации, эффективности затрат и фондоотдач в 280 кохозах Курской области с к отопо дчес ко- I ю п ого типа (с развитым свекловодстпом}1
В среднем аа
Показатели 1961Ч1965 гг.
1960 Ч1970 гг.
Основные производственные фонды нп 100 гл с.-х. угодий (тыс. руб.) То же в % %
Количество товарных отрссЛ
п одном хозяйстве
Средиш"| удельный все ведущей
отрасли в товарной продукции
хозяйств (в %%)
Валовая продукция:
а) на 00 руб. затрат (руб.) То же'и %.%
б) на 100 руб. основных прщппод-стсепимх фондов (руб.)
То -же в % %
130,9 100
18,9 44,6.
1,30,0 107,3
Ш,0 88,0
1 Сравнение проведено с учетом единых цен на продукцию л одинакового уровня оплаты труда.
Ч по мере повышения уровня специализации произвол-, ства в хозяйствах рост интенсивности сопровождается повышением его эффективности возрастающими темпами;
Ч в тех случаях, если в хозяйствах удерживается большой набор отраслей,' повышение уровня интенсивности существенно не изменяет структуру товарной продукции в сторону углубления специализации хозяйств и не повышает эффективность производства (таблица 2); следовательно, форма организации социалистического сельскохозяйственного производства в виде многоотраслевых предприятий исчерпала-себя и стала тормозом его дальнейщего развития;
Ч многие хозяйства имеют еще . недостаточный уровень интенсивности и. не отличаются устойчиво сложившимися производственно-экономическими признаками и, в частности, углубленной специализацией; '-
Ч специализация хозяйств, производящих продукты животноводства на собственных кормах, приводит к организа-
пик крупного -эффективного производства только при оптимальном размере хозяйств по площади земли;
Ч анализ экономики сельскохозяйственных отраслей следует проводить в неразрывной связи с производственными типами хозяйств, в которых они были размещены в прошлом, размещаются в настоящем н будущем; !
Ч размещение и. специализация производства требует объективной оценки природные и экономических условий в хозяйствах". .
В диссертации рассматриваются технологические н экономические связи между сельскохозяйственными отраслями. Сущность их состоит в одностороннем, двустороннем и многостороннем взаимном потреблении различных отходов н даже части основной продукции в отраслях, в степени поноты и равномерности использования труда и техники, рациональности построения севооборотов, равномерности поступления денежных средств и Др.
^ Диалектическое противоречие между объективной необходимостью разделения труда и комбинированного" развития сельскохозяйственных, предприятий на данном этапе и в обозримой перспективе дожно разрешаться экономическим обоснованием состава и соотношения сочетающихся отраслей в каждом хозяйстве и его подразделениях. Это основывается па расчетах, свидетельствующих о том, что при рациональном соотношении .отраслей выход валовой, продукции с единицы земельной площади выше, а затраты . труда и средств на 100 руб. валовой продукции Ч ниже, чем при ^моиоотраслепом н универсальном ведении хозяйства, имеющего земельные угодия.
В областях Центрально-Черноземной зоны зерновая товарная отрасль сочетается; с фабричным (или семеноводческим ) свекловодством, картофелеводством, овощеводством, коноплеводством, . садоводством, скотоводством, овцеводством; свекловодство, картофелеводство, овощеводство, коноплеводство и садоводство сочетаются, помимо зерновой отрасли, со скотоводством, свиноводством, птицеводством, овцеводством; молочное скотоводство сочетается, наряду с указанными вариантами,гсо свиноводством (репродуктивным, и откормочным) и птицеводством. Несочетающимися на" данном этапе,-главным образом, по трудовому потенциалу яв-.'ляются; фабричное "(или семеноводческое) свекловодство н картофелеводство, свекловодство и овощеводство, свекловодство и - коноплеводство," свекловодство и садоводство, а по
потреблению кормов- (концентрированных) Ч . свиноводство и птицеводство,
Исходя из этих положений, дожны формироваться производственные типы хозяйств..
Рост технической оснащенности сельского хозяйства оказывает существенное влияние на'сочетание отраслей. ОноД проявляется в ослаблении взаимосвязи между отдельными отраслями животноводства" и растениеводства, что способствует углублению, специализации,-. На современном этапе в отдельных животноводческих отраслях может осуществляться производство без собственного кормопроизводства (птицеводство, свиноводство), а отдельных растениеводческих хозяйств Ч без животноводческих отраслей (теплично-парниковые и .др. хозяйства). Перевод отраслей на промышленную основу определяется степенью развития как самого сельского хозяйства, так и всех отраслей промышленности, обслуживающих его.
В работе приводятся основные последовательные'направления в-углублении специализации, начиная от.размещения по ареалам эффективного производства и заканчивая организацией моноотраслевых хозяйств с расчленением отраслей па отдельные стадии, а стадий на цеховые производства; освобождением сельскохозяйственных предприятий от функций по обслуживанию основного производства и передачей их специализированным промышленным предприятиям.
Объективно необходимое расчленение отраслей на отдельные стадии создает благоприятные условия для образования крупных отраслей, сосредотачиваемых в-отдельных хозяйствах с более однородным производством, наиболе пригодным к'ведению его на индустриальной основе с поточным, равномерным циклом.
За годы Советской власти и особенно в послевоенный период в нашей стране накоплен большой опыт в специализа-. цни сельскохозяйственного производства. Обобщение опыта.-специализации сельского хозяйства в различных районах^ страны показывает,-что переход на промышленное произвол-, ство продуктов животноводства н земледелия* осуществля- г стся применительно к конкретным условиям на основе межотраслевой и внутриотраслевой межхозяйственной специализации при организации:
Ч самостоятельных специализированных хозяйств с земельными угоднями,- .кооперирующихся в системе отрасли; размещаемых возле .предприятий по переработке продук-
ции Ч сахарных, спиртовых и других заводов, и вдали от них (опыт Бегородской области, Украины и др.);
Ч межхозяйственных предприятий с земельными угодия-ми еюэс перерабатывающих предприятий и вдали от них (опыт Воронежской, Пензенской и других областей);
Ч межхозяйствсппых баз по откорму скота без земельных угодий, возле перерабатывающих предприятий и вдали от ш[х, с завозом всех кормов хозяйствами-поставщиками молодняка (опыт Тамбовской области);
Ч государственных специализированных фабрик на завозных кормах (опыт многих районов страны).
Однако во всех районах страны размещение, концентрация, специализация и кооперирование дожши осуществляться на основе общих принципов: рационального использования местных условий; выпонения государственного задания по -зготоикгш продукции; обеспечения внутрихозяйственных потребностей и той продукции, для производства которой "имеются необходимые местные условия; правильного гостана и соотношения сочетающихся отраслей в хозяйствах с,земельными угодиямн; рационального межотраслевого и внутриотраслевого разделения к кооперации труда; согласованности в развитии сельского хозяйства и местной промышленности, транспорта; создания равных экономических условий расширенного воспроизводства в хозяйствах; сочетания государственного руководства с инициативой колективов хозяйств. (
Важное значение имеет, особенность переходного периода к рациональной специализации, в течение которого нельзя допускать поспешности в свертывании отраслей, по которым определенные хозяйства не будут специализироваться в перспективе. Рост производства продуктов в соответствующих типах хозяйств дожен значительно опережать сокращение его в хозяйствах других типов.
Во второй главе Методические вопросы обоснования размещения н специализации сельскохозяйственного нроиз-иодетпа излагаются вопросы' совершенствования методики внутриобластного размещения, обоснования критериев территориального размещения производства продуктов н, его эффективности. '"*
В территориальном размещении и специализации сельскохозяйственного производства, уровне специализации и интенсивности хозяйств на каждом этане развития дожен быть
определенный оптимум. Всякое отклонение от него приводит к снижению эффективности производства.
Основой состава, структуры и уровня сельскохозяйственного производства в области являются государственный план заготовок продуктов и реальные возможности зон, хозяйств. Поэтому вся работа по размещению необходимой продукции я ее оптимальной структуре, начиная от размещения по зонам и экономическим районам.страны и заканчивая разработкой и размещением типов хозяйств, дожна проводиться по принципу сверхуЧвниз и снизуЧвверх при сочетании интересов государства и хозяйства. Учет требований сверху п всех возможностей снизу в планировании производства, его специализации и размещения соответствует принципам демократического централизма. Именно на эту особенность обращал внимание В. 11. Ленин: Конкретного плана по организации экономической жизни , нет и быть не может. Его никто не может дать. А сделать это может масса снизу, путем опыта. Будут, конечно, даны указания и намечены пути, но'начинать надо сразу сверху и снизу6. В диссертации изложена методика'проведения этой работы.
После освоения хозяйствами плановой специализации областной план государственных заготовок продуктов в значительной мере будет формироваться на базе специализации каждого хозяйства путем сведения по ним реальных плановых объемов производства и реализации продуктов. Понятно, что областные планы заготовок продуктов, определяемые Госпланом республики, и тогда будут базовой основой, поражающей динамические запросы государства. Б этой спязи, при необходимости,, будут вноситься соответствующие коррективы в планы организационно-хозяйственного устройства совхозов, кохозов.
Внутриобластное размещение и специализация сельскохозяйственного производства дожны проводиться по схеме: областьЧзонаЧхозяйствоЧрайон 'вместо старой схемы областьЧрайонЧхозяйство. Расположение зпена район . на последнем месте обуславливается тем, что полный техно-, логический цикл производства в той или иной отрасли уже теперь осуществляется в группе специализированных хозяйств, выходящих территориально из. границ административного района.
Важнейшим методическим вопросом является обоснова-
6 В, И. Лени н. Поли, собр. со'!., т. 35, стр. 147Ч14С.
пне критериев территориального размещения сельскохозяйственного производства (требуемых объемов производства каждого продукта) и его оценки. Необходима система показателей, из которых дожны выделяться одинЧдва главных, В социалистическом сельском хозяйстве основной задачей является увеличение производства продукции для максимального , удовлетворения постоянно растущих потребностей народа. Другая важнейшая задача Ч повышение эффективности производства7. Исходя из этого общими критериями рационального размещения производства всех продуктов растениеводства следует- считать плановую (при оптимальных условиях) стоимость валовой (основной и побочной) продукции с I га посева и валовую продукцию в. расчете на один рубль затрат (окупаемость). Для объединения указанных показателей в один следует использовать произведения индексов валовой продукции и окупаемости затрат (К. П. Оболенский, 1970). В этих показателях получаст отражение урожайность, качество, и себестоимость продукции. За единицу следует принимать среднее произведение индексов по области. Высшие индексы определяют зоны лучших условий для культуры8.
Расчеты показывают, что оценка условий зон области по тому и другому критериям дает одинаковые результаты.
Для таких технических культур, как сахарная свекла, конопля, и др., наряду с вышеуказанным критерием следует учитывать и местоположение перерабатывающих предприятий; для картофеля и овощей, потребляемых в свежем виде, Ч размещение'пойменных земель и. их удаленность от городов и промышленных центров; для овощей и картофеля, идущих на приготовление консервов, Ч расположение перерабатывающих предприятий, а также наличие пригодных земель; овощей и картофеля для вывоза за пределы обла-
т Важнейшим компонентом народнохозяйстпеннон эффективности отдельные экономисты справедливо (читают рациональную структуру продукции, п наибольшей степени ' отвечающую структуре общественных потреб посте Л. (См, Сухопш ГО. В. Эффективность капитальных пложен ни н межотраслевые связи. Изд-во Экономика, М, 1966).
8 В установлении оптимального размещения производства важное значение пшест также и определение эффективности допонительных затрат по допонительной валовой- продукции н прибыли на I рубль допонительных затрат.
стн Ч наличие дорожной' сети и перспективы ее развития, пригодность земель9.
. Природные' условия (через несколько различный состав. кормовой площади и, особенно,,различный удельный всс пойменных естественных кормовых угодий в селъхозугодиях, различную урожайность кормовых культур и обуславливаемую этими факторами, себестоимости кормов) определяют дифференциацию и в эффективности животноводства по зонам. Исходя из этого, "критерием территориального внутриобластного размещения молочного скотоводства, которое дожно размещаться повсеместно, и потребляющего, в основном, собственные корма, следует считать плановую валовую продукцию, получаемую при оптимальных условиях на I рубль'затрат на собственные- корма10. В работе приведена методика расчета этого критерия. Однако для контроля. нужно одновременно учитывать и' наличие естественных пойменных кормовых угодий с тем,-чтобы зоны, районы, хозяйства,-лучше обеспеченные этнмй , угодиями, непременно имели ' бы большую плотность молочного скота.
, При размещении доращиваемого н откармливаемого молодняка крупного скота в областях, где имеется большое количество сахарных, спиртовых и других заводов, дающих большое количество кормовых отходов,-важнейшее значение имеет местоположение'этих заводов и их мощность. В областях и республиках, где отсутствуют перерабатывающие предприятия, критерий размещения молодняка тот же, что и для молочного скотоводства. _ . -
Птицеводческие и свиноводческие хозяйства и фабрики следует размещать вблизи дорог, в районах с более высокой урожайностью зерновых. ~ .
Для овцеводства специалисты-овцеводы рекомендуют хозяйства, располагающие суходольными пастбищами, с ме-
9 Такие факторы, как местоположение перерабатывающих предприятий, городов II промцентров, дорожной сети, по существу аккумулируются в окупаемости затрат при условии, если в затраты производства включать и рлеходы по перевозке продукции. 1 -
о Критерием размещения производства продуктов жппотноводстпа по зонам страны следует считать валовую продукцию, получаемую на 1 рубль всех затрат. Здесь учитывается не только урожаГшостть кормовых культур и себестоимость кормов, но п различия в затратах по содержанию скота (главным образом, амортизация и текущий ремонт помещений и оборудования, не одинаковых по стоимости в различных районах страны).
псе плодородными почвами н более ровным рельефом (пастьба овец на склонах усиливает эрозию почвы).
Важнейшим условием размещения производства любого продукта растениеводства. и животноводства по хозяйствам являются их рациональные производственные типы.
Расчеты показывают, что экономическую оценку вариан-' тов размещения каждой культуры следует проводить по, стоимости валовой (основной и побочной) продукции и чистому Доходу, получаемым во всех зонах в расчете на 1 га пашни,' а общую оценку размещения всех культур Ч по общей стоимости их валовой продукции и чистому доходу во всех зонах на I га пашни..
Объективными показателями оценки размещения отраслей животноводства являются: стоимость валовой продукции отраслей во всех зонах в расчете на I га сельхозугодий и на 1 рубль затрат. Для совмещения каждых двух приведенных выше показателей в один следует также использовать произведение их индексов.
Экономическая оценка вариантов размещения и специализации производства в хозяйствах дожна' проводиться по валовой продукции и чистому доходу всех отраслей хозяйства па .100 га с.-х. угодий, 100 чел; часов труда, 100 руб. затрат, 100 руб. основных фондов и 100 руб. приведенных затрат". Здесь также можно использовать произведение индексов указанных показателей.
Следовательно, критерии размещения и оценки вариантов размещения сходны между собой, но имеют и различия.
В работе обосновываются некоторые условия соизмеримости показателей экономической оценки размещения сельскохозяйственного производства и его эффективности: сравнение показателей производства в пределах хозяйств одного типа, учет качества земель, определение соизмеримой прибыли с учетом одинаковых затрат на оплату труда в хозяйствах; учет качества продукции при определении ее. количества и себестоимости; вычет семян, естественной убыли из гектзрного урожая по зерновым, картофелю и др. при определенл стоимости валовой продукции н чистого дохода па гектаре посева; определение конечного валового продукта хозяйства вместо валового оборота; сравнение эффективно-i* Приведенные затраты рекомендованы К. П. Оболенским (1970, 1972), как сумма материальных затрат, затрат на оплату труда к част)! капитальных затрат, определяемых, по нормативному коэффициенту их яффектко-[ГОСТИ.
сти производства только по взаимозаменяемым продуктам, кормам и1 др. . .
В третьей главе Экономическая оценка сложившейся структуры, размещения, специализации и концентрации сельскохозяйственного производства характеризуются условия производства, современное срстояние сельского хозяйства, сложившееся размещение, специализация, влияние характера и уровня специализации на эффективность производства продукции в условиях одной из областей Центрально-Черноземной зоны Ч Курской, более или менее типично отражающей условия зоны. Это необходимо для дифференцированного подхода к рациональному размещению производства на перспективу. -' В общесоюзном разделении сельскохозяйственного труда область определилась как район-производства зерна, сахарной свеклы, молока, говядины, свинины, яиц. Занимая 0,4 ироц. площади сельхозугодий и имея 0,6 проц. населения СССР, область в среднем за 1966Ч1970 гг. произвела 1,08 товарного зерна, 4,2 проц. сахарной свеклы, 0,95 проц. молока, 0,91 проц. мяса (в основном говядины и свинины) и 0,86 проц .яиц. Эта продукция наиболее эффективна с точки зрения народнохозяйственных и областных интересов.
Для изучения н рационализации внутриобластного размещения и специализации сельскохозяйственного производства важно природное и сельскохозяйственное микрозонированне. С учетом различий комплекса природных н экономических факторов Курскую область, целесообразно подразделить нч 4 зоны: 1) "юго-западная (183 кохоза и 20 совхозов); 2). восточная (142 кохоза и 20 совхозов); 3) северо-западная (103 кохоза н 9 совхозов); 4) пригородная (32 кохоза н 4 совхоза)12, В общей площади сельскохозяйственных угодий юго-западная зона занимает 35,0 проц., восточная Ч 35,6, северо-западная Ч 22,0 н пригородная Ч 7,4 ,проц.
Внутриобластное \размещение товарного . производства характеризуется удельным весом <зон, районов, хозяйств различных типов в государственных заготовках продуктов, структурой товарной продукции зон, уровнем заготовок продуктов с единицы земельных угодий по зонам, районам, тинам хозяйств, структурой посевов культур, плотностью поголовья скота и птицы по зонам.
ч Кроне пригородной зоны г, Курска, в других природных зонах будут спои пригородные микрозоны (возле гор. Железного река, Льгова н др.).
Ананз удельного веса Зон в заготовках продуктов свидетельствует о еще нерациональном размещении производства. Наибольший удельный вес в заготовках большинства продуктов (кроме зерна'и конопли) в области занимает юго-западная зона, хотя в общих сельхозугодиях она занимает' такой же удельный вес, как и восточная, а качество, земли здесь несколько хуже. Юго-западная и северо-западная зоны дожны повышать свой удельпый-вес в заготовках мо-*лока, восточная :Ч в заготовках свинины н продукции птицеводства, а пригородная Ч в заготовках цельного молока, картофеля, овощей и яиц.
С 1 гектара сопоставимых по качеству сельхозугодий заготавливалось продуктов в переводе на зерно (по среднеобластной себестоимости за последние 5 лёт) в среднем за 1966Ч1970 гг, от"36,7 ц (восточная зона) до 46,9 (юго-западная зона)13. Хозяйства восточной зоны, где лучшие почвы, продавали государству наименьшее количество продуктов с единицы земельных угодий (в сравнении со среднеобластными данными за 1966Ч1970 гг. меньше на 11,2 проц., а за 1961 Ч1965 гг. Ч на 21,2 проц.). При более низком уровне производства 'заготовок продуктов были и более низкие-экономические показатели производства: рентабельность,-, производительность труда.
Данные о структуре посевов культур по зонам показывают некоторую обоснованность в ее дифференциации, что соответствует задачам перспективного размещения. Однако ,территориальное размещение культур требует существенной рационализации в направлении повышения концентрации их посевов в ареалах наиболее эффективного производства.
Сырьевые зоны' перерабатывающих предприятий области имеют большие радиусы доставки; сырья (по сахарным заводам 56,9, овощеконсервным Ч 24,5 и спиртовым Ч 34,3 км) и нуждаются 'в существенной рационализации Ч . сокращении размеров и их радиусов , на основе повышения уровня концентраций производства сырья в хозяйствах, -расположенных ближе к перерабатывающим предприятиям за
Для. определения сопоставимых показателем уровня производства гг заготовок продукции с единицы земельных угодий-различные.по плодородию к структуре угодил'зон, районов, хозяйств приводились нами в сопоставимые на основе средней урожайности основных зерновых культур за ]0 лег (1900Ч1069 гг.) с учетом себе стен л осин зерна. Зелыш под садами приравнены к пашне. Показатели оценки естественных кормовых угодий определены на основе выхода *орловыл единиц с гектара Этих угоди Л и падь
Ы1. ... -"",. "
Счет. межхозяйственного углубления специализации. Это приведет к снижению затрат на перевозку-сырья, повышению урожайности свеклы, овощей, картофеля и снижению их себестоимости.
Анализ сложившегося размещения отраслей животноводства по зонам также показывает необходимость его совершенствования. Плотность поголовья коров в юго-западной, се-веро-заладной и особенно в-пригородной зонах дожна быть значительно выше, чем в восточной. ." В пригородных зонах дожно-увеличиваться производство молока:-для городского населения,-а . в юго-западной-' и северо-западной' нужно в максимальной степени использовать пойменные естественные кормовые угодия. Наибольшая плотность поголовья свиней и птицы целесообразна в-восточной зоне и -южных районах^ где лучшие условия для производства зерна.
В птицеводческих совхозах и кохозах северо-западной и даже юго-западной зон валовая продукция и прибыль,1 получаемые на 100 га сельхозугодий и 100 руб. основных фондов,, в среднем за 1968Ч1970 гг. были ниже, чем в восточной. Эти же показатели в скотооткормочных совхозах северо-западной и юго-западной зон выше, чем в восточной.
Большинство кохозов и ряд совхозов не имеют четкой специализации, в них остается большой набор товарных отраслей,. в. т. ч, и несочетающихся (свекловодство и овощеводство, свиноводство и птицеводство и пр.) меких по размеру. Это обуславливает недостаточную эффективность, а во многих случаях Ч убыточность производства, особенно в отраслях животноводства. .
Во многих из них главная отрасль занимает наибольший удельный вес в-общей товарной продукции (таблица 3). Однако он ещё недостаточно высок. А в плановых свиноводческих н птицеводческих хозяйствах ведущая' плановая отрасль еще не занимает наибольшего удельного веса в то* Варной продукции. В отдельных типах хозяйств эффективность производства в главных отраслях не самая высокая.
Распределенне'хозяйств по составу.отраслей животноводства в них показывает преимущество меньшего состава отраслей н,-в первую очередь, разделения свиноводства и птицеводства по самостоятельным хозяйствам. Многие отрасли еще мекие, так как, во-первых, их еще-большое количество в предприятиях, во-вторых, часть хозяйств мекие, по площади земли,: в-Третьих, отдельные отрасли рассредоточены нередко .по всем подразделениям,и результате чего универ-
сальность хозяйств в целом распространяется и на нх подразделения.
Таблица 3
Фактическая структура товарной продукции кохозов и совхозов Курской области (1968Ч1970 гг., в %)
О т рас л И
Склады па ющиеся ТИПЫ 1! ПО ДТП 11Л ' ХОЗЯЙСТВ о ^ о л -> си З" в - 6 и К Р са о X о е и а с * п -4 о <и а о ш И и. г-; О , ей о а и ^ а в о о СП ^ V Г* О со О о в , - и о Щ щ о А и О и <и Я ? Ф
о* & и п о з1 о п л к о 2 : и* р с я о г^. с
Скотоводческо-
зерновом (с раз-
питым свекловод-
ством) 424 26,7 25,е 1$ 0,5 30,6 8,6 Д,8 1,1 4,1 _
в том числе
подтипы:
[. Зерио-свекло*
внчкыц с раз-
утым скотовод-
етеом (кол-
хозы) 57 28.1 27,8 1,0 0,3 26,8 9,1 2,1 1,2 З.Г,
2, Зерно-скотовод-
ческин с раз-
витым свекло-
водством (кол-
хозы) 47 30,2 22,3 0,8 0,5 29,3 9,9 1,6 0,9 4,5
3. Спекло-зерновой
с развитым ско-
товодством
(кохозы) 05 27,3 29,1 1.3 0,4 26,8 8,8 2,1 1,0 3,2
4. Свекло-екото-
водческий с раз-
витым зерновым
производством
(кохозы) 83 23,6 31,2 1,2 0,6 2ЗД 6,3 2.2 1,3 3.7
5. Снотоводче-
с к о-зерно в 01*1
с развитым
свекловодством
(кохозы) 90 28,7 20,1 0.9 0.6 35,5 7,1 1,1 1,1 4,9
6. Скотоподческо-
свекловичный
с развитым
зерновым
произподством аг> 22,1 22,7 1,0 0,7 34,3 10,3 1,8 1.2 3,8
Продожение таблицы 3
О т р а с л И '
Склады ел ю:цнесн типы и подтипы хозяйств Количество хозяйств зерновая | о а ь-о о я о йл с; и Iе 33 <и а Я О ^ 5; Ш О & О 9 11 К О р о и скотоводство о о и ' . з со о ЕС О О ас о ' ""Г О а> О о с н У йй О прочие !
С ве к.п о в л ч н о-се м ено-нодческой с развитым зерновым производ-
ством н скотовод- 19,8'
ством (совхозы) 9 21,0 7.1 1,1 0,1 29,6 18,5 0,2 0,7 1.9
М олоч но - овощно н
(совхозы) 2 16,9 Ч 27,9 0,05 36,8 3,7 12,1 _ 2,6
Садоводческий
(совхозы) 10 10.5 2,6 1,5 53,7 27,2 0,7 .Ч 2,5
Птицеводческий
(кохозы) 22 23,8 19.3 1,7 .0,1 24,8 6,5 19,8 1,1 2,9
(совхозы) .10 18,3 21,0 0,9 0,3 22,5 3,2 32,3 0,4- 1,1
Свиноводческий
(кохозы) 18 28, Л 22,4 2,1 0,2 27,5 14,9 . 1.3 0.9 2.4
(совхозы) 4 18,8 24,4 0.2 0.3 25,2 27,2 0,05 0,8. 2,7
Скотооткормочный 0.7
(совхозы) 22 4,4 4,0 Ч 48,5 42,4 Ч Ч Ч
1 В числителе Ч свекловичное семеноводство, в знаменателе Ч фабричная свекла. -
ч________- 1 -
Более 32 проц. всех-хозяйственных центров области, где размещается животноводство, имели до последнего времени еще по 3Ч4 животноводческих отрасли. В 1970 г. в Среднем на 1 пункт размещения в кохозах приходилось 228 коров, 410 голов молодняка крупного скота, 108 основных свиноматок; 436 откармливаемых свиней, 828 овец.
В последние годы наряду с развитием специализации кохозов и совхозов в производстве продукции птицеводства, говядины,, свинины и других'продуктов, межхозяйственного кооперирования, во многих хозяйствах осуществляется и внутрихозяйственная специализация на основе концентрации производства в бригадах, на фермах. Однако межхозяйственное и внутрихозяйственное размещение и специализация еще далеки от совершенства.
Важное значение имеет рациональное территориальное
размещение специализированных хозяйств. Из всех 23 хо-_зяйств области,.занимающихся доращиванием и" откормом крупного скота (наряду с откормом свиней), только 10 расположены возле сахарных заводов и выгодно используют свекловичный жом; остальные удалены от заводов на расстояние от 12 до 40 км. Характерен тот факт, что в хозяйствах, расположенных ближе к, сахарным заводам, удельный вес мяса крупного скота в товарной продукции значительно выше, чем свинины; выше уровень производства говядины на 100 га угодий, ниже ее себестоимость и наоборот. '
Размещение свиноводческих, птицеводческих комплексов до последнего времени проводилось еще без дожного учета не только -: природных, но ц экономических условий > (размещения дорог, городов, комбикормовых заводов). Многие свинокомплексы и птицекомплексы находятся вдали от дорог (на 10Ч15 км)Д что не создает условий для нормальной их работы. Не имеет места групповое (кустовое) размещение свиноводческих и. птицеводческих хозяйств.
Все это требует неотложной разработки рациональных производственных типов хозяйств применительно к условиям области и их целесообразного размещения.
В четвертой главе Обоснование перспектив состава н объема продукции, размещения и углубления специализации сельскохозяйственного производства проведены: прогнозирование объема, структуры и уровня производства, экономическая оценка условий зон области и рационализация внутриобластного размещения производства и заготовок продуктов с построением и размещением типов хозяйств.
Внутриобластное размещение к специализация производства требуют для своего осуществления продожительного времени и дожны базироваться на прогнозах развития сельского хозяйства па большую перспективу с обоснованием места области в системе общесоюзного разделения труда.
Г позиций народнохозяйственных интересов, межреспубликанского и межобластного разделения труда, базирующегося на урожайности культур, себестоимости продуктов земледелия и животноводства по экономическим районам и областям страны и подтвержденных исследованиями отдельных экономистов-аграрников, в Курской области из то* варных , продуктов растениеводства наиболее эффективно производить зерно (пшеницу озимую и яровую, рожь, просо, гречиху, горох, ячмень); сахарную свеклу, картофель (а в северо-западных районах Ч и коноплю); овощи широкого ас-
сортимента,-фрукты, ; ягоды и др,, продукцию животных,: Потребляющих концентра-гы {свинину, яйцо, мясо птицы), побочную продукцию н отходы свекло-сахарного и зернового производства, а также корма естественных угодий и эффективные корма, производимые на пашне: кукуруза, травы и др. (мясо крупного, скота, молоко) -..-. "
На перспективы развития сельского хозяйства в области большое влияние окажет развитие промышленности (значительный рост добычи железной руды в бассейне КМА, введе- : нне в действие Михайловского гориообогатительного комбината, создание нового промышленного комплекса общесо- юзлого значения на базе минеральных ресурсов КМА,.ввод в действие Курской атомной электростанции н т. д.). Разрабатывается генеральный план города Железногорска с расчетной численностью на 110 и перспективой на .220" тыс. жителей. .': - . '
Развивающаяся промышленность . будет : попоняться . трудовыми ресурсами из сферы сельского хозяйства. Такая обстановка - настоятельно требует повышения темпов роста механизации труда в земледелии и животноводстве.
Возле промышленных центров (Курского и таких новых, как Железногорского, Льговского, Щигровского) необходима организация молочно-овощных хозяйств, тепличных комбинатов,' птицефабрик. К 1980 г, существенно увеличится потребление овощей н молока городами области: почти в 3 раза в г, Железногорске, в Г,8 раза в г. Курске, в 2,5 раза в г. Льгове. В работе это учтено, при размещении, сельско-х хозяйственного производства, Типов хозяйств. -
В диссертации проведен расчет перспектив развития сель-ского.хозяйства области на 1980 год (1-й этап) и последующую более отдаленную перспективу (2-й этап)и. Объем производства зерна в 1980 г. дожен -составить 3333,0 тыс. т, а в последующей перспективе.Ч 4106,8 тыс. т., или больше в сравнении с 1966Ч1970 гг. на 62,7 и 100 проц.; сахарной свеклы Ч соответственно: 4800,0. и'8200,0 лыс. т (рост на 41,5 и : 152,0; проц.), что потребует ^строительства новых сахарных заводов- и. реконструкции существующих; картофеля Ч 422,0 и 620,0 тыс. т (рост на-П4,0 и 189,0 проц,); овощей Ч 180,0 и 250,0 тыс. т (рост на 267,0. и 410,0 проц.);
|* Второе этап развития земледелия н жипотноводства облает определяет его уровень при достижении урожайности культур," полученной на сортоучастках области в среднем за 1966Ч1970 гг. - при конкурсном сорте-испытания (рекомендовано Д. Ваниным, 1969).
увеличение производства молока на 134,0 и 350,0 проц.; мяса Ч на 230,0 и 441,0 проц. Примерно в таких же размерах возрастут государственные заготовки продуктов, /
Расчеты показывают, что возможности области в 1980 г, обеспечивают покрытие потребностей во всех продуктах и позволяют выделить допонительное количество отдельных из них в союзно-республиканский фонд. -
Вместе с прогнозами развития производства сельскохозяйственных продуктов разработаны прогнозы развития и перерабатывающей промышленности с целью недопущения диспропорций в развитии этих двух органически, связанных звеньев.
В работе проведено размещение производства продуктов растениеводства и животноводства по зонам области. По фактическим и перспективным данным урожайности культур, затрат труда и средств на их производство, эффективности производства продуктов' животноводства были составлены картограммы- с выделением ареалов наиболее эффективного производства продуктов. Анализ фактической за 1960Ч1969 гг. и плановой на 1980 г. урожайности, а также окупаемости затрат по культурам в условиях области показывает, что производство озимой пшеницы эффективнее размешать, прежде всего, в юго-западной, пригородной и восточной зонах, а.для сверхплановой продажи государству Ч ив северо-западной. Государственный план заготовок ржи, как менее требовательной к почвам, целесообразнее размещать в северо-западной зоне Ч на несколько худших почвах. Производство яровой пшекнпы и проса дожно в большей степени сосредотачиваться в восточной н юго-западной зонах; гречихи Ч в северо-западной юго-западной; товарного гороха в юго-западной и восточной, а затем Ч в северо-западной и пригородной; вики Ч в юго-западной и северо-западной; товарного ячменя Ч в восточной и юго-западной; овса Ч в северо-западной и юго-западной. Фабричное свекловодство дожно сосредотачиваться в зонах лучших почв Ч восточной и юго-западной зон; Однако здесь важное значение имеет и концентрация свекловодства .в рациональных зонах сахарных заводов. Производство картофеля н овощей следует концентрировать в пригородных зонах крупных городов н промышленных центров (Курска, Же-леэногорска, Лъгова, Рыльска, Щигров и др.).
В области определяются зоны 3-х степеней пригодности нх для производства продуктов, позволяющие составить кар-
ты планового размещений каждой', культуры, 'как это сдельно, например, в Чехословакии и делалось филиалом ВНИИЭСХ по ЦЧЗ" (зона наиболее пригодная100Ч80 балов, менее пригодная Ч 79,9Ч60^55 балов н зона непригодная Ч менее-60Ч55 балов). Наосиове таких материалов каждая культура дожна размещаться концентрированно, с наибольшей плотностью в зонах наивысшей эффективности и наоборот... ,' . . - л; . ~~ '
Материальные ресурсы следует направлять в Первую очередь в зоны, районы и хозяйства, в которых наиболее эффективно, производство продукции соответствующих-культур. При одних и тех же ресурсах это позволит получать больше продукции и прибыли. 1
, Проведенные расчеты по рационализации .размещения' посевов , товарных культур и их структуры в области на 1980 г. (1-й этап перспективы) подзывают, что в одном из вариантов создается возможность получения наибольшей допонительной валовой продукции в целом на сумму 42,5 мн.1 руб., а чистого дохода Ч на' 33,8 мн. руб., в т. ч. юго-западной зоне Ч 17,1-и 13,1; восточной Ч 15,6 и 11,3; северо-западной Ч 9,8 и 9,3 мн. руб., в т. ч. от одной: рационализации размещения посевов будет- получено допонительной продукции на 31,7 мн. руб. и чистого дохода Ч 27,0 мн. руб. Упорядочение зон сахарных, овощекоисервных и спиртовых заводов вобласти по расчетам на 1980 г.'обеснечит^ экономию средств на перевозке сырья более 3,5 мн. руб.
Аналогичным образом дожен решаться вопрос размещения отраслей животноводства и птицеводства. Юго-западная и северо-западная зоны имеют больше пойменных естественных кормовых, .угодий, чем восточная (на 100 га пашни их приходится в юго-западной зоне 6,15, в. северо-западной Ч 3,20, . а в восточной Ч 1,42 га, причем, почти все суходольные); Это создает условия для развития скотоводства с большей плотностью в'юго-западной и северо-западной зонах. В южной и восточной частях области, где гектар зерновых, дает наибольшее количество кормовых единиц в сравнении с другими культурами, наряду со скотоводством дожно развиваться в- большей степени свиноводство и птицеводство. Х Расчеты на 1980 г. показывают, что только рационализация размещения поголовья коров по зонам: области обеспе-
14 Александров . Н. П, Специализация к концентрация производства в кохозах п совхозах. М.р Изд-во Колос, 19С6,
ежегодное получение допонительного чистого дохода 2,2Ч2,5 мн. руб. Будет освобождено от производства корма для молочных стад более 18 тыс. га пашни, на которых можно производить товарную продукцию земледелия.
Производство продуктов земледелия и животноводства в Области на перспективу размещено по зонам области.
Однако только размещением отдельных отраслей проблема внутриобластного размещения не решается. Нужно размещать и комплексы отраслей, увязанные в производственные типы хозяйств. Специализация производства по типам хозяйств Ч решающее условие ускоренного и высокоэффективного его развития на базе научно-технического прогресса, планирования объемов заготовок продукции и направления централизованных капитальных вложений. Основы производственной типизации хозяйств были заложены Л. М. Зальцман.
Исследования, проведенные в области по производственной типизации хозяйств, в соответствии с методическими основами, подготовленными Л: М. Зальцман и Н. П. Исаен-ко (1967), дают основания выделить на перспективу 29 основных типов^ и подтипов хозяйств:
1) зерно-свекловичный (с развитым молочным скотоводством );
2) свекло-зерновой (с развитым молочным скотоводством);
3) зерно-скотоводческий (с развитым свекловодством);
'4) скотоводческо-зерновой (с развитым свекловодством);
5) свекло-скотоводческий (с развитым зерновым производством);
6) скотоводческо-свекловичный (с развитым зерновым производством).
Хозяйства указанных подтипов, которые можно объединить в один тип 1Ч зерно-свекловичный (с развитым молочным скотоводством), будут производить товарное зерно, фабричную сахарную свеклу, а многие из них Ч товарные корма, заниматься молочным скотоводством. Некоторые из них вместо товарного зерна будут производить семена зерновых и трав, а в скотоводстве -Х- племенной скот;
.7) свекло-семеноводческий (с развитым зерновым производством и молочным скотоводством); в отличие от указанных выше подтипов он специализируется на производстве семян сахарной свеклы. (
8) картофеле-зерновой с развитым молочным скотоводством (производство картофеля для спиртозаводов и вывоза за пределы области; товарного зерна, молока, выращивание телят); . -
9) овоще-зерновой с развитым молочным скотоводством (производство овощей для овохцеконсервных заводов, товарного зерна, молока, выращивание тёЛят);
10) зерно-коноплеводческий с развитым молочным скотоводством (производство товарного зерна, волокна и семян конопли, молока, выращивание телят);
11) молочно-овощной (производство овощей, цельного молока для населения городов, выращивание телят до 20-дневного и более старшего возраста, производство товарного зерна)1о; ,
12) молочно-картофельный (производство картофеля и некоторых овощей, цельного молока для населения городов, а картофеля Ч и для вывоза за пределы области; выращивание телят до 20-дневного и более старшего возраста, производство товарного зерна); *
13) садоводческий (производство фруктов, ягод для потребления населением в свежем виде и1 консервирования на заводах; товарного зерна, молока, выращивание телят);
14) скотоводческий (мясной) Ч: репродуктивный (репродукция и выращивание мясного и помесного молодняка крупного скота до бЧ8-месячного возраста; производство товарного зерна в обмен на комбикорм, фабричной свеклы в хозяйствах, расположенных в зонах сахарных'заводов);
15) скотооткормочный (доращнванне и откорм мясного, молочно-мясного и молочного молодняка крупного скота; производство 'фабричной свеклы Ч в хозяйствах, размещаемых возле сахарных заводов, картофеля Ч в. хозяйствах, Хразмещаемых возле спиртозаводов, Товарного зерна в обмен на'комбикорм).
Свиноводческие хозяйства: - 16) племенные;
17) репродуктивные;
18) откормочные хозяйства и. межхозяйственные фабрики; ' ,1 ' _' ' : ' " -
16 В молочном скотоводстве во всех типах и подтипах хозяйств предусматривается выращивание телят до 6-месячного возраста, (а в мол очно-овощных хозяйствах Ч до 20-дневного и более старшего возраста) с после' дующей реализацией на доращнвание й откорм в другие специализированные хозяйства, *
19) свиноводческие хозяйства с поным циклом произ-. водства;
" 20) государственные свинофабрики (с поным и 'разомкнутым циклом производства). -
В свиноводческих хозяйствах со своими земельными уго- ' днями наряду со свининой будет производиться фабричная свекла, молоко с выращиванием телят.
Птицеводческие хозяйства:
21) племенные; " 22) репродуктивные; , '
23) яичные птицефабрики; - г
; .24) яичные птицехозяйства;-* 25) бройлерные фабрики;
26) утководческие хозяйства;
27) индейководчес^ие хозяйства.
В птицеводческих хозяйствах со своими земельными уго-" днями наряду с продукцией птицеводства будет производиться фабричная свекла, молоко с выращиванием телят.
Овце-зерновые хозяйства: , ." V"
28) племенные репродуктивные;
29) товарные овце-зерновые хозяйства.
Наряду с производством шерсти и баранины эти хозяйства будут производить товарное зерно (а расположенные недалеко от сахарного завода Ч и фабричную свеклу), молоко, выращивать телят,
- Обоснование типов на примере типичных хозяйств проводилось с использованием симплексного метода линейного программирования во Всесоюзном научно-исследовательском институте кибернетики МСХ СССР, Целевой функцией являся ^максимум валовой продукции при наиболее поном использовании плановых ресурсов.
Удельный' вес основных культур в пашне, плотность поголовья скота и структура товарной продукции по основным плановым типам хозяйств на-год освоения специапшши (1980 г.) приведены в таблицах 4, 5. ; -
Расчеты перспективного уровня производства на 1980 г. . показывают, что' производство зерна на 100 га пашни будет составлять в зерно-свекловичных, картофеле-зерновых и овоще-зерновых хозяйствах Ч 1400Ч1600 ц,-в т. ч. товарного Ч 600Ч700; свиноводческих и птицеводческих Ч 1600 Ч 1700 (при поном использовании на корм); скотоводческих (мясных) и садоводческих Ч 1200Ч1300;. молочио-овощных
' . . ' . Таблица, 4
Плановый удльный вес посевов в пашне н плотность поголовья скота в хозяйствах Курской области по их основным производственным типам (на 1980 г.) '
Основные типы хозяйств
Удельный вес в пашне (%)
о. Ч о
я -л х. (у
00 03 и и
На 100 га с/х угодий (голов)
* з Й '
о о ^ . о о
о с а У
И 1 о О I-
6 I * О
г = и л. "ООО
о 3 * в
* ' 7 Х> у
Зерно-свекловнчнын (с развитым молочным скотоводством) Ка ртофеле-зе р ново й (с развитым молочным скотоводством) Овоще-зсрновой (с развитым молочным скотоводством) Зерно-коноплеводческий (с развитым 'молочным . скотоводством) Мо лоч по-овощ] го К Молоч но-картофельный
Ското во дчески й - м ясной (репродуктивный) 54Ч56 Скотоводческий (откормочный) 54Ч56
Свиноводческий 60Ч62
Птицеводческий '; (репродуктивный) 60Ч62
57-59 57Ч59 Ч 57-59 Ч
57Ч59 ' Ч 54-56 Ч
54-56 Ч'
14-16 Ч Ч
10-12 Ч - 5-8
' - 5Ч& 10-12 Ч
8Ч10 Ч Ч
12-14 . ^ Ч
5-3 ' Ч Ч
6-10 Ч . Ч
14Ч15 Ч Ч
13-15 Ч Ч
13-15 Ч ' Ч
12ЧИ Ч " Ч
24-28 . Ч . Ч
24-28 " Ч " Ч
26-30 - Ч
. Ч 230-360' Ч
8-12 8Ч12
Ч 30Ч362 Ч
400Ч600
5Ч6 тыс. молодок
Продожение таблицы 4
Удельный вес в пашне (%) На 100 га с/х угодий (голов)
Основные типы хозяйств 0 1 3 3 а 1 А И И я 41 . I л о о. * 5 1. ' Л
о. <й и и й -9* о з о с м и О
Птицеводческий (яичный) 60-62 6-10 8Ч12 1,4Ч1,6 тыс. Ч несушек
Утководческий 59-61 6-10 Ч . Ч . 8-12 Ч ' Ч Ч 10 Ч15 тыс:
Садоводческий 54-56 Ч Ч' Ч . 12Ч14 Ч Ч Ч Ч
Овце-зерновой 44Ч46 6-8 _ Ч 5-7 - 160-220
. > Годовой оборот поголовья.
2 В числителе Ч основные свиноматки в репродуктивных хозяйствах, соловье свиней в откормочных хозяйствах.
в знаменателе Ч откормочное по-
Таблица 5<
Структура товарной продукции в хозяйствах основных типов с земельными у годи я мн в Курской облаете
Основные типы ХОЗЯЙСТВ Отрасли
X о. л с) я 10 в свекловодство овощеводство \....... х О ф Щ ^ О-Ч о 5 ш в садоводство коноплеводство скотоводство свиноводство ** о а о Я в а 1- О V птицеводство
Зери о-свех лович ный (с развитым молочным скотоводством) Картофеле-зериовой . (с развитым молочным скотоводством) Овоще-зерновой (с развитым молочным скотоводством) Зе р ио-конопл еводче-ский (с развитым молочным скотоводством) Л1 олочно-овощио й Молоч но-картофе львы й Ското во дческ и й -м ясно й (репродуктивный) Скотоводческий (откормочный) Свиноводческий Птицеводческий ' (яичный) Утководческий Садоводческий Овце-зерновой
34-38 30-36 Ч
27Ч32 Ч
34-38 18-22 18-22
12Ч16 22Ч24
34-38 Ч
Ч 30-34
Ч 32-36
Ч 35Ч40
35-40 Ч Ч
Ч . 20-25 -
Ч 10-15 Ч-
Ч 10-15 Ч
16-20 Ч 18Ч20 Ч
14-16 Ч
Ч 65-70 Ч
32-36 Ч Ч
32-36 28-32 Ч' 42-46 42-46
75-80 Ч Ч Ч
85-90 Ч Ч Ч 10Ч15 74Ч78. - Ч
18-22 18-22 18Ч20 24Ч28
Ч 60-64
Ч 60-62:
36-38 Ч
ii овце-зёрновых Ч 1 j 00ЧЧ1200; сахарной свеклы в зерно-свск-ловичных Ч .4000Ч4300;' скотоводческих (откормочных) 3400Ч4000; свиноводческих и птицеводческих *Ч 1600Ч2800; на 100 га- с.-х. угодий: молока в зерно-свекловичных Ч 430 Ч 500; картофеле-зерновых и овоще-зерновых Ч 400Ч460; молоч-по-овощных и молочно-картофельных Ч 760Ч900; свиноводческих и птицеводческих Ч 250Ч370; садоводческих Ч 370Ч430; овце-зерновых Ч 150Ч200; мяса крупного скота в, скотооткормочных хозяйствах Ч 600Ч800; свинины в сви-норепродуктивных хозяйствах _Ч 200Ч240; свинооткормочных Ч 400Ч500 (при откорме на собственных кормах); шерсти в овце-зерновых хозяйствах'Ч 5Ч7 ц; яиц в птицеводческих хозяйствах Ч 300Ч460 тыс. шт. Х
Уровень;производства конечной валовой продукции ; на 100 га сельскохозяйственных угодий по типам хозяйств в 1980 г. будет находиться в пределах от 27,0 тыс."руб. в овце-зерновых до'98,2 тыс, руб.:Ч в садоводческих; валовая продукция на 100 руб. затрат от 153 руб. в овце-зерновых хозяйствах до 270 руб. Ч в садоводческих; потребность в основных фондах на |00 га сельхозугодий от 31,8'ты-с. руб. в овце-зерновых до 128,3 тыс. руб. Ч всадоводческнх хозяйствах; потребность в труде на 100 га сельхозугодий Ч от 2,2 тыс. чел.-смен в овце-зерновых до 3,9 тыс. чел.-смен в садовбдческих хозяйствах. ..... * . Ч По зонам указанные параметры одного и того же типа хозяйства имеют некоторые различия. Так, производство продукции в северо-западной зоне на 100 га физических сельхозугодий будет ниже, чем а восточной и юго-западной.
При обосновании параметров хозяйств по доращиванию и откорму крупного скота и всех других, занимающихся репродукцией молодняка, в диссертации указывается на необходимость перехода их к более равномерным отелам коров, особенно в молочных пригородных комплексах и более равномерным опоросам свиноматок, а на свинофабриках с промышленным производством Чк помесячным опоросам. По области (по расчетам на 1980 г.) это даст экономию капитальных затрат на сумму около 100 мн, руб. и экономию -ежегодных затрат по амортизации и текущему ремонту помещений, машин н оборудования Ч около 4 мн. руб. Х
Специализация будет давать 'максимальный эффект при оптимальных размерах .хозяйств и их подразделений по площади земли. При установлении .такого размера хозяйства мо-лочпо-овощного, v мол очно-картофельного, овце-зернового и
других типов определяющим фактором . является ^оптимальный размер животноводческого комплекса и необходимая для него кормовая площадь; для скотооткормочных хозяйств, размещаемых возле сахарных заводов, Ч количество жома, получаемого при переработке свеклы; зерно-свекловичных Ч оптимальные размеры растениеводческой бригады и их количество для хозяйств. Таким образом, обоснование размеров предприятия по площади земли необходимо вести от рационального размера ферм, бригад, а растениеводческой бригады Ч от среднего размера поля севооборота, рационального числа полей в нем и количества севооборотов, которые Целесообразно закреплять за бригадой. Важнейшим показателем1 при этом являются обшебригадные затраты на 1 га пашни, меняющиеся при изменении размера бригады, амортизационные отчисления на основные средства, административно-управленческие, а также транспортные прямые расходы.
Оптимальный размер бригады дожен корректироваться с учетом численности работников.'
Конструктивные расчеты показывают, что для большинства типов хозяйств Курской области оптимальный размер их по площади пашни Ч 5,2Ч6,4 тыс. га, а тракторно-лолеводческой бригадыЧ 1300Ч1600 га.
В бригадах дожен быть взят курс к максимальной концентрации.и специализации на определенных группах культур. На ближнюю лерспективу оптимальный размер площади сахарной свеклы на 1 бригаду в хозяйствах зерно-свекловичного типа Ч 250Ч300 га, картофеля в картофеле-зерновых и мо-лочно-картофельных хозяйствах Ч 200Ч250; овощей в молоч-ио-овошных и овоше-зериовых хозяйствах Ч 100Ч140 га; садов в садоводческих хозяйствах Ч 400Ч600 га.
Построение севооборотов для различных типои хозяйств проведено на основе структур посевов культур, данных Льговской и Курской опытных станций, госсортоучастков области по изучению различных звеньев севооборотов и экономических обоснований, проведённых Д. Е. Ваниным (1970 г.).
Обоснование оптимальных размеров ферм проводилось на ближнюю перспективу (1975Ч1977 гг.) и более отдаленную (1985 год). Конструктивные расчеты показали, что таким размером молочной фермы в моло^но-осошных хозяйствах следует считать для ближней перспективы 1200Ч1600, а для более отдаленной Ч 2200Ч2400 коров. В других типах хозяйств размеры молочных ферм будут меньше (в дваЧдва с лишним раза). Оптимальный размер фермы (цеха) по доращиваиню мо' '35
лодняка.от б^до 15-месячного возраста при поквартальном его поступлении соответственно: 6Ч10 и 14Ч16 тыс. голов; фермы (цеха) по откорму молодняка от 15 до 18-месячного возраста Ч 2,0Ч3,3 и 4,5Ч5,5 тыс,~;голов. На отдельных откормочных комплексах возле крупных сахарных заводов фермы бу--'дут более крупных размеров;
В свиноаодческнх хозяйствах с замкнутым циклом наиболее целесообразный размер маточной фермы Ч 600Ч800 голов, а откормочный (при туровых опоросах);Ч5Чб тыс; голов. При разомкнутом цикле в.свиноводстве поголовье маточной фермы может доходить до 2,5Ч2,8 тысяч, откормочной (при равномерных опоросах в свинепродуктивных хозяйствах) Ч 14Ч17 тысяч*Ч для фабрик с годовым производством свинины 5,0Ч5,5 тыс. т,и 34Ч36 тысяч Ч для фабрик с производством свинины в год 12 тыс.'т. ' .
Следует сказать, что в условиях сезонного поступления молодняка на доращиванне-и откорм (при сезонных отелах .коров и опоросах свиноматок) размеры ферм по доращиванию и откорму будут гораздо большими. ^ - .'
С учетом уже застраиваемых птицеферм в ряде хозяйств области и целесообразности_завершения начатого строительства птицеферм на ближнюю перспективу следует рекомендовать поголовье кур-несушек для птицеферм на собственных кормах Ч: 100Ч150 тысяч, для птицефабрик на завозных кормах Ч 270Ч300тысяч, а для дальнейшей перспективы Ч 400Ч. 500 тысяч кур. . . Х - '
В овцеводческих хозяйствах оптимальным. размером ферм следует считать для ближайшей перспективы 3Ч4 тыс.,.а в дальнейшем Ч 5Ч7 тыс. овцематок. При общем поголовье овцематок в хозяйстве ЮЧ14 тыс, голов таких ферм в нем будет 2Ч3. . .. ''..'
По мере возрастания размера ферм по количеству поголовья при относительной стабильности хозяйств по площади земли возникающее противоречие между оптимальным размером ферм и хозяйств, выражающееся в недостатке собственных кормов, дожно последовательно разрешаться;
во-первых, дальнейшим повышением. уровня интенсификации кормопроизводства (мелиорация, орошение, увеличение удобрении, рост уровня механизации труда и др.) для повышенна урожайности кормовых культур;
во-вторых, углублением межотраслевой и внутриотраслевой межхозяйственной специализации с установлением наибо-
лее выгодного соотношения отраслей в самостоятельных хозяйствах;
- "в-третьих, организацией межхозяйственных специализированных предприятий иа паевых началах, с земельными угодня-мн для производства ]1етранспортабельных кормов; '
в-четвертых, отделением ферм от собственного кормопроизводства и превращением нх в' межхозяйственные и государственные фермы-фабрики на привозном кормовом сырье с переработкой его в комбикорма.
Отделение' крупных животноводческих ферм-комплексов от собственного земледелия возможно при достаточно развитом производстве комбикормов. -
На размещение перспективных животноводческих ферм, как показывают расчеты, большое влияние оказывает дорожная сеть/Фермы дожны быть связаны дорогами с центральной усадьбой хозяйства, другими населенными пунктами, земельными угоднями. При пастьбе скота фермы (или летние лагеря Ч при содержании в них скота в течение всего пастбищного периода) дожны размещаться относительно пастбищ так, чтобы не превышались допустимые расстояния перегонов: для коровЧ 1,5Ч2, телят Ч 1, молодняка старшего возраста Ч 2,5, овец Ч 3 километра.
. Животноводческие комплексы с*производством продукции на промышленной основе'дожны размещаться ! ближе к.,перспективным населенным пунктам возле дорог. Тезнс корма ближе к фермам, навоз Ч ближе к' полям с развитием средств транспорта большой грузоподъемности, дорожной сети при необходимости организации крупных комплексов с индустриальными методами производства постепенно будет уступать место тезису концентрация производства и населения, Претворение го в жизнь будет обеспечивать экономию средств в капитальном строительстве, повышение фондоотдачи, создание благоприятных условий труда и жизни работников, рост производительности труда. При этом первоочередное значение имеет строительство дорог.
Рационализация специализации, размеров хозяйств к повышение уровня концентрации производства, как показывают расчеты, обеспечат производство допонительной продукции на каждые 100 га сельхозугодий на сумму 3,8Ч4,0 тыс, руб., а прибыли Ч 4,7Ч5,0 тыс. руб.
На осуществление мероприятии по развитию, сельского хозяйства на базе специализации в области выделяется только в девятой пятилетке более 500 мн. руб. капитальных вложений
{кохозных и государственных средств), которые окупятся за 4Ч5 лет. . '
В. диссертации проведены расчеты количества специализированных хозяйств в^ области по типам на 1980 год на основе объемов производства продуктов, средних плановых норм производства их на единице земельных угодий и оптимальных размеров предприятий по площади земли. Вместо 524 хозяйств в 1972 г. в перспективе их. целесообразно иметь 348 {при увеличении среднего размера в 1,5 раза). .
После зонального размещения планов производства продукции следующим важнейшим этапом является размещение его по типам хозяйств, так как весь смысл специализации состоит в специализации каждого предприятия.
Размещение производства продуктов по хозяйствам предопределяется распределением планов их государственных заготовок. По типам хозяйств они распределяются с учетом норм поставок продуктов с единицы земельных угодий. Оии дожны определяться на каждое пятилетие в соответствии с составом производимых продуктов, структурой посевов, структурой и плотностью поголовья скота, уровнем урожайности культурой продуктивности скота, а также распределением продуктов. .
В диссертации приводятся разработанные нормы заготовок продуктов с 1 га пашни и сельхозугодий по типам хозяйств на 1975 г., 1980 г. и более отдаленную перспективу. Например, в зерно-свекловичном (с развитым скотоводством) типе хозяйства норма заготовок зерна с ! га пашни в 1975 г. дожна составлять 8,1 ц; в"1980 г, Ч 11,4 и на 2-м этапе перспективы Ч 14,4 ц (в 1968Ч1970 гг, было заготовлено по 6,3 ц), сахарной свеклы соответственно: 44,5; 50 и 75,0 ц {в .1968Ч1970 гг., было заготовлено по 23,3 ц); молока.,Ч 3,8; 5Д и 9,8 ц (в 1968Ч 1970 гг., было заготовлено по 2,9 ц) и т. д. При наличии допонительных неперспективных отраслей во многих хозяйствах (в период перехода.к специализации), помимо норм заготовок в основных отраслях, установлены временные нормы заготовок продуктов и в других сохраняющихся отраслях. г
Для хозяйств-фабрик без земельных угодий объемы заготовок продукции определяются мощностью этих фабрик, а нормы следует рассчитывать на 1000 рублей основных фондов.
В соответствии с изложенной в диссертации методикой планирования заготовок продуктов по хозяйствам распределяемые физические объемы их дохшы переводиться в соизмеримый продукт по коэффициентам среднеобластных денежно-материальных затрат на единицу продукции (в среднем за 3Ч5
последних лет) с целью установления одинаковой нормы заготовок суммарной продукции с 1 га сопоставимых сельхозугодий в хозяйствах одного типа. Затем дожна-проводиться корректировка этих норм по хозяйствам с учетом их трудо-обеспеченности, а для ближней перспективы Ч и по фондообеспеченности. При этом качество почв учитыватся переводом земельных угодий в сопоставимые, а тру до- и фондообеспеченность Ч с помощью метода множественной корреляции. Уравнение связи имеет следующий вид;
Ухе = Ло + А,Х + АаС, где XЧнагрузка сельхозугодий на одного трудоспособного работника (га);
С Ч стоимость основных производственных фондов на 100 га сельхозугодий (тыс. руб.);
Ухе Чуровень закупок продуктов в суммарном выражении (в пересчете па зерно) на гектар соизмеримых сельхозугодий, выраженный с учетом взятых факторов.
Произведенные расчеты показывают, что зависимость уровня заготовок продуктов на гектар сельхозугодий от совокупного влияния указанных двух факторов в зерно-свекловичных, зерно-скотоводческих, свекло-зерновых, свекло-скотоводче-скнх, скотоводческо-зерновых и скотоводческо-свехловнчных хозяйствах области за 1966Ч1970 гг. выражается такими параметрами:
Ухе = 24,28Ч1,671.4 + 0,562с.
Из уравнения следует, что с изменением количества сельхозугодий на трудоспособного на одну принятую единицу (1 га на одного трудоспособного) объем заготовок с гектара сельхозугодий изменяется в обратном направлении на 1,67 ц. Изменения показателя фондообеспеченности (на I тыс. руб. на 1 га) меняет этот уровень в одинаковом направлении па 0,56 ц. Расчет совокупного коэффициента корреляции показал, что колебания уровня заготовок на 72 проц. были обусловлены совокупным влиянием трудо- и фондообеспеченности. На 28 проц. они зависели от других, в основном организационных факторов. К подобным выводам приходил и А. Когеченков по Орловской области (1968). Исходя из этого нормы заготовок продуктов по хозяйствам следует устанавливать в соответствии с выявленными объективными, различиями в условиях производства.
Удельный вес различных типов хозяйств в государственных заготовках продуктов и сельскохозяйственных угодипх области в 1980 г. приведен в таблице 6.
Т а С) л ii ц а 6
Удельный вес различных типов хозяйств Курской области ~в государственных-заготовках сельскохозяйственных продуктов и сельскохозяйственны у годи я х на год освоения специализации (в %%)
Тины хозяйств
о Сахарная Карто-
и л свекла фель
Ово- Х о
ив0 ты,
Мясо I ^ я крупн, 2 о
Уд. вес в сельхозугз-лиях ,
Зерно-свекловичный (с развитым молочным скотоводством) и сто подтипы
Свскло-семеноводческий (с развитым зерновым производством Н скотоводством) Картофеле-зерновон (с развн- ? тым молочным скотоводством) \ Овоще-зсрновой (с развитым > молочный скотоводством) ' Зерно-коноплеводческий (с развитым молочным скотоводством) Садоводческий
Мол очно-овощной и молочно:кар-тофельиын < Скотоводческий-мясной
(репродуктивный) Скотооткормочный Свиноводческий (репродуктивный, откормочный и с поным циклом производства)
Птицефабрик и птицеводческие
хозяйства
Овце-зерновой1
Итого: ..'.'"
. тыс. т, мн, шт.
60,0 65,0
5,7' 1,3
. - 7,5 -
7,6 100
е,4 7,8 100
1200 . 4747
100 183,4
Ч 18,0 48,5 15,6
- 63,0 Ч.
- Ч 39,0
- 37.0 61,0
3,4 Ч' 10,9 - Ч
3,8 7.3 4,1
. ]>3 -
- 41,1'
- " 5,2 ,
Ч ' ХХ 3,0
- 4.0 ..
16,8 5,3 Ч -
- 2,8 Ч* Ч Ч 65 Ч Ч
- 2,2 . 3,9 1,3 100,0 6,5
100 115,6
\ 2,6 2,3 100 95
2,0 4,2 100 950
1,0 Ч 1,3 -: 100 100 150 ' 98
3,2 6,8
7.8 100
'.Все количество шерсти (1,65 тыс. т) дожно заготавливаться в овцеводчески* хозяйства*.
Планы заготовок продуктов по всем хозяйствам ^различных типов) в границах административных районов дадут районные планы. Таким образом, после построения, территориального размещения типов хозяйств и определенного освоения нмн намеченной специализации размещение планов закупок продуктов на каждое пятилетие в области дожно осуществляться вместо существующей схемы: областной план заготовок Ч' районный план Ч план заготовок ло хозяйствам, по новой схеме: областной план.заготовок Ч планы заготовок по трестам совхозов, советам специализированных кохозов Ч планы заготовок по специализированным производственным объединениям Ч планы заготовок но хозяйствам Ч планы заготовок по административным районам.
Б пятой главе Кооперирование сельскохозяйственных предприятий, как важнейшее условие углубления их специализации рассматриваются вопросы кооперирования сельскохозяйственных предприятий между собой, с обслуживающими производствами и аграрно-промышлеииого кооперирования.
Межхозяйственная специализация требует четкого взаимодействия предприятий. На дожном уровне это осуществимо при кооперации специализированных хозяйств в объединенной системе с общим руководством и планированием с цслыо достижения, завершенной, формы по всей технологической цент производство Ч обслуживание Ч заготовки Ч транспорт Ч переработка Ч хранение Ч торговля,
В основе организации производственных объединений лежат следующие принципы: .
а) технологическая однородность производимой продукции; б) наличие кооперированных связей или возможность образования таких связей; в) комбинирование производства и комплексная переработка сырья. ., , '
Важнейшее' значение имеет постаднйиое кооперирование хозяйств в производстве готового продукта (горизонтальная интеграция)- на основе договоров с четкими графиками отправки и приема продукции, финансово-экономическими взаимоотношениями. В условиях внутриотраслевой .межхозяйственной специализации научное ведение каждой отрасли определяет систему специализированных хозяйств. В зерновом производстве она дожна быть следующей. Опытно-селекционная станция выращивает и размножает исходные сорта. Зональные репродуктивные семеноводческие хозяйства, получая на опытной станции семена эцты, размножают нхн обеспечивают семенами первой репродукции семеноводческие хозяйст-
ва 2-го порядка; Последниё BocnponsboAnf семена в объеМё, поностью обеспечивающем'хозяйства своей зоны, .производящие товарноё и фуражное зерно, высококачественными подготовленными к посеву семенами. В Курской области, производящей зерно на площади 1,1 мн. га, нужно иметь примерно ' i5 семеноводческих хозяйств, 3 репродуктивных зональных хозяйства и одну селекционную станцию.
Предлагаемая схема организации семеноводства в зерновом производстве (как и в производстве сахарной свеклы) позволит повысить урожайность и качество семян, уменьшить затраты на их подготовку, сократить срок внедрения новых сортов в производство, организовать четкую систему управления семеноводческими хозяйствами. Otra дожла быть также в производстве картофеля, овощей и других продуктов. Все хозяйства, производящие семенное, товарное и фуражное зерно, семена и корни фабричной сахарной свеклы, семена и готовую продукцию картофеля, овощей и др., дожны входить в состав соответствующих производственных объединений (свекло-зер-по-скотоводческих Ч в зонах сахарных заводов, овоще-молоч-цых Чв зонах городов и промцентров).
В молочном скотоводстве в.настоящее время, когда еще не организованы племенные хозяйства, следует использовать применяемую.-в отдельных районах страны (Пензенская область и др.) систему отбора телочек в товарных хозяйствах в 20-дневном ,и более старшем'возрасте и выращивания их для этих же хозяйств в отдельных специализированных .предприятиях до коров-первотелок, апробированных на пригодность к машинному доению. В дальнейшем же необходимо направленное выращивание племенного ремонтного поголовья (первотелок) в племенных хозяйствах. При объеме производства мо--лока в области в 1980 г. 1090,0 тыс. т нужно содержать в товарных и племенных хозяйствах 350 тыс. коров, в т, ч. в товар-пыхЧ 280 тыс. В товарные хозяйства для ремонта стада дожны поступать 28Ч29 тыс! первотелок из репродуктивных племенных хозяйств 2-го порядка, а в последние Ч 5,5Ч6,0 тыс. первотелок из племенных хозяйств 1-го порядка. Исходя из этого, необходимо иметь в'области 43Ч45 племенных репродуктивных хозяйств, в т. ч, 7Ч8 хозяйств 1-го порядка и один-два племзавода.'
Систему специализированных кооперирующихся в объединениях хозяйств следует иметь и в мясном скотоводстве, свиноводстве,. птицеводстве, овцеводстве.
Все товарные и племенные хозяйства, связанные с пронз-
водством тех или иных продуктов животноводства, дожны входить в соответствующие производственные кустовые объединения (свиноводческие, птицеводческие н др.), которые будут координировать действия входящих в них предприятий! осуществлять единое планирование и управление.
С возрастанием оптимальных размеров ферм в связи с прогрессом техники при относительно более стабильном размере хозяйств по площади земли жизнь выдвинула. необходимость организации крупных животноводческих и птицеводческих фабрик на завозных кормах. Но в ближайшей перспективе, как указывают экопомнеты-агрзрнпкн (Н, П. Александров, 1070, 1971 н др.), невозможно организовать производство всей животноводческой продукции на государственных фабриках. Поэтому ее производство в крупных размерах дожно осуществляться н па мсжхозяпствспнон основе при кооперации предприятий на паевых началах, главным образом, по откорму крупного скота и свиней. Это позволяет объединить кохозные и государственные ресурсы и органилооать крупное производство с высокой эффективностью.
В условиях областей Центрально-Черноземной зоны на данном этапе развития комбикормовой промышленности, при отсутствии хороших дорог, производство мяса крупного скотл на межхозяйственной основе с использованием свекловичного жома при сахарных заводах и барды при спнртозаводах наиболее эффективно при организации межхозяйствснных предприятий с земельными угоднямн для производства мпло-траиспортабельных зеленых к грубых кормов. Особенно это необходимо, когда при перерабатывающем предприятии не только откармливается молодняк, но и доращивается и потребляет грубые и зеленые (к летний период) корма.
На мсжхозяйственной основе без собственного земледелия на данном этапе наиболее реальна организация производства продуктов птицеводства и свиноводства.
Особенностями межхозянственного предприятия по дорл-щнвапню и откорму крупного скота являются: а) получение молодняка скота для лорагш-тапнн п откорма и транспорта-' больного .кормового сырья от хозянстп-пзшппкон;- б) распределение полученной продукции между поставщиками молодняка пропорционально постановочному несу скота каждого поставщика; в) распределение части прибыли по хозяйствам пропорционально полученному привесу; г) удержание части прибыли в размере стоимости недопоставленных кормов; д) наличие земельных угодий оптимального размера для про-
изводства - малотранспортабсльпых кормов; с) предприятие' мсжхозянствсниым .является только по той продукции, по производству которой оно объединяет несколько других хозяйств (пайщиков); другая продукция, производимая в мсжхозяйст-ссшюм предприятии, является результатом деятельности только это го хозяйства и принадлежит только ему,
В свиноводстве и птицеводстве уже в ближней перспективе но пере развития комбикормовой промышленности особенности мсжхозяйствеиного предприятия-фабрики будут таковы: л) получение транспортабельного кормового сырья от хозяйств-пайщиков; б) распределение полученной продукции н части прибыли между поставщиками кормов пропорционально поставляемым кормам (в пересчете всех нх на кормовые единицы); в) отсутствие, в большинстве случаев, земельных; угодий. '. . .ь . ' . . 7
В связи с использованием мсжхозяйственными и государственными животноводческими хозяйствами завозных кормов (комбикормов) часть кормопроизводства ряда хозяйств будет переведена в товарную отрасль. ,
В гысокоэффективноп работе . специализированных хо--знйетв, с интеграцией нх'в производственных объединениях -большое преимущество имеет кустовое территориальное размещение предприятий в сравнении с одиночным. Это относится, прежде всего, к свиноводческим и птицеводческим предприятиям. Во-первых, возможно строительство крупных, более эффективных межхозяйственных комбикормовых заводов, мясокомбинатов на месте производства продукции без дорогостоящих перевозок сырья к комбикормовым заводам, а От них Дв хозяйства Ч комбикормов, животных и птицы на переработку. Во-вторых, создаются условия размещения каждой кустовой группы свинохозяйств и птиисхозяйств возле имеющихся дорог. В-третьнх, молодняк ^свиней из репродуктивных хозяйств в откормочные, инкубационное яйцо из племенных хозяйств па ИПС, цыплят из ИПС в хозяйства по выращиванию молодок, а последних Ч в яичные хозяйства и т. д. будут перевозиться па короткие расстояния с минимальными издержками. Расчеты показывают, .что в результате кустового размещения комплексов совместно с. комбикормовыми заво-"дяын и мясокомбинатами только на перевозках ежегодно будет экономиться в области: в свиноводстве, около 1,2. мн.-руб., а в птицеводстве Ч около 0,7 мн. руб.
В работе рассматривается вопрос кооперирования сельскохозяйственных предприятий с обслуживающими (попронзвод-
ству строительных материалов и капитальному строительству, ремонту и техническому обслуживанию техники, химизации земледелия и животноводства, агролесомелиоративным, транспортным работам, очистке зерна н др.). . "' Кооперирование кохозов и совхозов с обслуживающим производством позволит им освободиться от Излишнего универсализма, сосредоточить трудовые и материальные ресурсы на основном производстве н резко' повысить производительность труда благодаря рациональной его организации. Вместе с тем специализация отдельных предприятии но обслуживанию основного производства позволит удешивнть себестоимость этого обслуживания (производительность труда в существующих специализированных промышленных предприятиях на этих работах гораздо выше, чем в сельгком хозяйстве).
Для достижения гибких ц эффективных связей между сельскохозяйственным и и обслуживающими предприятиями вся* деятельность последних дожна осуществляться па хозрасчетных принципах. 1
"В разделе аграрпо-промышлепиого кооперирования показывается экономическое значенне, принципы и путп формирования специализированных агрпрпо-промышленных объеднис-ннй в условиях Курской области на конкретных объектах; ре-комепдована\методика определения состава и размеров объединений и приводится примерная эффективность сахаро-зср-но-молочио-м ясных объединении.
' При организации аграрно-промышленных объединений значительно возрастет эффект специализации сельскохозяйственного производства. Устраняются большие транспортные расходы по перевозке сырья к заводам, не допускается большая порча продукции, консервируется она в свежем виде; все отходы, получаемые при ее переработке, используются па мсстс как корм для скота; более поно, равномернее .используются трудовые ресурсы сельскохозяйственных и промышленных предприятий в течение года. Вместе с тем повысится уровень благоустройства рабочих посеков, культурно-бытового уровня жизни населения с доведением его до городского уровня.
Перспективна организация объединений следующих основных типов: 1) сахаро-зерно-молочно-мясныс, 2) фрукго-консервные, 3) овоще-копсерпные, 4) спнрто-зерио-молочгш-мясные, 5) свиноводческие, 6) птицеводческие. Эти объединения в перспективе дожны быть организованы на базе кустовых производственных объединений хозяйств, кооперирующихся по горизонтали.
Б состав основного сахаро-зерно-молочно-мясного" объедн-
пения дожны входить следующие предприятия: сахарный завод. свеклосеющие хозяйства (зерно-свекло-скотоводчеекого пит н некоторых других типов хозяйств, выращивающих свеклу), сискло-ссменоводчс-ское хозяйство, зерно-травоссменовод-ческое хозяйство, выращивающее семена зерновых и трав; плененное репродуктивное хозяйство но крупному скоту, скотооткормочное хозяйство, станция с отрядами по заготовке и внесению удобрении; станция о отрядами по защите растений от вредителей и болезней; комбикормовый завод; мясокомбинат; молочный завод; автобаза; снабженческо-сбытовая организация; дорожно-строительный отряд; ремоитно-.механическая мастерская; проектно-конструкторское бюро; культурно-бытовые учреждения и др.
Основная продукция сахаро-зерно-молочно-мяспого объединения Ч сахар, зерно, говядина и молоко в переработанном и н.чс. Продуктами овоще-консервиого объединения будут; переработанные овощи и картофель, молоко, живой молодняк крупного скота и т. д. ' ,
В работе проведен расчет примерных параметров сахаро-^рпс-.чолочно-мясного объединения (с сахарным заводом па б тыс. т перерабатываемого сырья в сутки), своще-зерно-мо-лочного н спирто-зерно-молочно-мясного, Приближенный расчет эффективности аграрно-промышлениого кооперирования на гримере одного сахаро-зсрно-молочпо-мяспого объединения (с сахарным заводом указанной производительности) показывает возможность ежегодного получения допонительной прибыли в сумме почти 10 мн. руб.
В работе рассматриваются вопросы управления в аграрио-гфпмышлепных объединениях.
В шестой главе Экономические стимулы развития специализации п кооперирования сельскохозяйственного производства выявляются факторы, сдерживающие развитие специализации, повышение уровня концентрации, межхозяйствешюе кооперирование-производства и определяются меры по экономическому стимулированию этих процессов, устранению, препятствий па пути к специализации. , 1 '
Углубление специализации усиливает дифференциацию хо-г я Ост в по их типам. Это также требует принятия мер по экономическому выравниванию условии производства специализированных хозяйств.
Рациональная специализация наиболее успешно будет осуществляться при условии, когда отрасли оснащаются не отдельными механизмами, а комплексами машин и оборудова-,
ния, обеспечивающими комплексную механизацию производства.
Нормальная работа специализированных хозяйств предполагает тщательный учет специфики разг.нтня отдельных отраслей при материально-техническом снабжении.
Специализированное производство требует четкого .планирования, предусматривающего органическую взаимосвязь кооперирующихся в отрасли хозяйств между собой, с обслуживающими н перерабатывающими предприятиями.
Осуществление специализации ставит задачу совершенствования руководства сельскохозяйственным производством. Для улучшения руководства совхозами и кохозами автором показывается необходимость организации трестов совхозов, советов" {управлений) кохозов н сонетов производственных объединении по всем основным .направлениям специализация.
В работе рассматриваются мероприятия но улучшению сбыта п переработки сельскохозяйственной продукции: установлению прямых связей по сбыту скоропортящейся продук-нпи по схеме ноле (ферма) Ч магамш^бесиючепнс заготопн-тельных организаций специализированным транспортом и перевод их на полный хозяйственный расчет; расширение мощностей перерабатывающих предприятий; более равномерные отелы корон п опоросы свиноматок, позволяющие ритмично загружать мощности молочных заводов и мясокомбинатов л течение года (пока же они работают с большой сезонностью) и равномерно обеспечивать население продуктами.
Внутриотраслевая мсжхозяйствеппая специализация не может быть осуществлена на практике без рациональных финансово-экономических взаимоотношений между специализированными хозяйствами. Так, взаимовыгодные цены на молодняк репродуктивных хозяйств, поставляемый па доращнвапне к откорм в откормочные 'хозяйства, дожны устанавливаться на базе плановой среднеобластной себестоимости привеса ь репродуктивных и откормочных хозяйствах, чтобы обеспечить одинаковую окупаемость затрат в тех п других. При средней закупочной цене 1 ц живого веса телят репродуктивных хозяйств IM руб., а в откормочных {с учетом 35 проц. надбавки к иене за сдачу скота государству весом свыше 350 иг) ;Ч 154 руб., себестоимости 1 ц привеса в репродуктивных хозяйствах, например, 100 руб., а в откормочных Ч GO руб. (и соответствии с фактически выявленным соотношением себестоимости привеса молодняка разного возраста), для обеспечения одинаковой рентабельности производства мяса тех и других-хозяйствах требуется повышение цены па молодили рспродук-
тинных хозяйств на 46,1 проц. В свиноводстве при средней цене 1 ц евнннны 144 руб., себестоимости 1 ц привеса в репродуктивных хозяйствах 110 руб., а в откормочных Ч 50 руб., для обеспечения одинаковой рентабельности в тех и других хозяйствах требуется повышение цепы па поросят репродуктивных хозяйств на 20,8 проц. При других уровнях себестон-' мости привеса степень повышения цен на молодняк соответственно изменяется.
Что касается рентабельности по отношению прибыли к основным и оборотным фондам (в хозяйствах разных типов одинаковые темпы расширенного'воспроизводства возможны при неодинаковой"рентабельности, выражаемой отношением'при-' были.к себестоимости), то включаемый в себестоимость'годовой износ основных фондов определяет их участие в производстве мяса. . .
В мсжх0зя!"|ствсппых предприятиях по доращипаншо и откорму скота кохозы и совхозы в строительство объектов дожны вкладывать средства и труд в соответствии с направляемым в это предприятие плановым поголовьем скота. С учетом ьтого дожно осуществляться обеспечение поголовья в межхо-зяйетпешюм предприятии кормами и трудовыми ресурсами. . * Полученный привес в мсжхозяйствешюм предприятии следует распределять между поставщиками пропорционально постановочному, весу скота, а прибыль'Ч пропорционально по- Х лученному привесу. При недовыпонении тем или иным хозяйством плана поставки транспортабельного корма для своего скота с него дожна удерживаться"- межхозянствепным предприятием часть прибыли в сумме стоимости недопоставленных кормов, с учетом затрат на их доставку. 4 -
Взаимоотношения между племенными, семеноводческими и товарными хозяйствами дожны осуществляться на базе су- шествующих повышенных цен на сортовые семена, племенной скот. Х * ~
При "продаже кормов одними хозяйствами другим (в условиях работы' самостоятельных'хозяйств) цепы на корма наиболее целесообразно устанавливать в соответствии с закупочной ценой на ячмень.(главный концентрированный, корм) с предварительным переводом каждого корма, в т. ч. и ячменя, п кормопротсиновые единицы по формуле С. И. Мартиросова (1965), или кормовые единицы. V
От кормовой базы, как известно, в решающей мере зависит ; успех развития специализированного производства в животноводстве. В организации научно обоснованного кормлений;жн-~. вотных и птицы важнейшее значение имеет индустриализация
кормопроизводства, переработка всех корыоп, выпуск их в гранулированном виде, чтобы животные, птица получали п течение всего года стандартные корма и на этлй осноне имели постоянную высокую продуктивность.
Расчеты сравнительной эффективности производства комбикормов на заводах различной мощности показы на ют наи: большую целесообразность предприятии с суточной производительностью 100Ч300 тони. Такие заводы могут быть как государственные (на крупных животноводческих фабриках), так и межкохозно-спвхозные и даже своп п. ряде крупных кохозов. Они дожны получать бокопо-витам.ннно-минераль-ные добавки со специальных государственных заводов. ~ . К 1УШ г. для животноводства Курской области дожно производиться в год не менее 500 тыс. т комбикормов, и т. ч. для птицы Ч 2.00 тыс. т. Бексшо-вита мни но-минеральных доПанон дожно приготовляться 70ЧВО тыс. т, поэтому к 1 '.)К0 г, в области дожно быть два завода с суточной выработком каждым 100Ч150 тонн добавок.
В ритмичной работе птицефабрик нажпос значение имеет соблюдение технологических графиков комплектпапин маточного и промышленного поголовья кур-несушек для того, чтобы птичники не были-заняты старой, малопродуктивной птицей и .не пустовали продожительное время.
Существенной причиной, тормозящей развитие специализации, являются неоптимальиые (мекие) размеры отдельных хозяйств по площади пашни (1,5Ч2,5 тыс. га). В них ([юрмы даже минимального рекомендуемого размера не .обеспечиваются собственными кормами. И хотя важным, условием доведения ферм до оптимальных является межхозяйствепное кооперирование, ej каждом меком хозяйстве продукция будет удорожаться за счет относительно больших общехозяйственных и общепроизводственных расходов, имеющих тенденцию к росту. Требуется укрупнение меких хозяйств, до указанных . выше оптимальных размеров. Нельзя считать обоснованным, когда в пределах одного административного района хозяйства одного типа имеют размеры от 1,5 до 8,0 ты.с. га пашшг. Ну;-т:-ны стабильные землепользования оптимальных размеров в каждом хозяйство.
Важным условием, стимулирующим углубление специализации производства о кохозах и совхозах, является дифференцирование ставок оплаты труда руководящих работников ц специалистов хозяйств применительно к их типам. Чтобы поставить руководителей и специалистов в равные условии, оплату их труда за один п тот же объем валового дохода нужно
вести по ставкам, дифференцированным по различию уровня плановых затрат на 100 руб. конечной валовой продукции по типам хозяйств (оплата труда за валовой доход, учитывающий количество, качество и себестоимость продукции, рекомендована Д. Е. Ваниным, 19G7, 1970, 1971 и др.).
В диссертации приведены нндек-сы производственных затрат па 100 руб. валовой продукции по типам хозяйств, и расчет по дифференциации ставок оплаты труда руководителям хозяйств.
Развитие специализации па базе машинной техники ведет к изменениям в формах организации труда в сельском хозяйстве. Все большее распространение в земледелии и животноводстве получают специализированные бригады, в которых наряду с существующими механизированными звеньями будут в последующем организовываться специализированные группы (звенья) работников по 'выпонению определенных технологических процессов групповым методом на основе пропорциональности, согласованности, ритмичности и поточности1 (в растениеводческой бригаде Ч звенья по весеннему боронованию,-по предпосевной культивации зяби и пара, по посеву зерновых п т. д.; а в животноводческой бригаде Ч звенья по подготовке коров к доению, по доению коров, по кормлению скота и т, д.). Характерным здесь является то, что профиль работы сужается, а фронт ее (объем) Ч расширяется. Появляется ряд новых массовых профессий (слесарп-паладчикн, мастера машинного доения, слесари-сантехники, операторы и др.).
Переход крупных животноводческих комплексов на промышленную основу -настоятельно требует изменения распорядка работы на фермах, в цехах: удлинения сроков работы механизмов в течение суток с целью повышения эффективности их использования, равномерного распределения труда на протяжении рабочей смены, равномерной и поной занятости всех работников. При двукратном доении коров по ритмичному графику в Течение 14Ч16 часов в сутки (с перерывом в течение каждой смены на 1 час) в сравнении с двукратным доением с общей продожительностью 4 часа потребуется меньше затрат на технику, связанную с доением коров и охлаждением молока, примерно в 3 раза. В'-области па 350 тыс. коров в I9S0 г. будет'сэкономлено более 10 мн. руб.
Ни одно из перечисленных мероприятий, обеспечивающих внедрение и повышение эффективности "специализации, не окажется действенным, если в хозяйствах не будет системы оперативного управления. В условиях специализации важным является переход хозяйств к отраслевой (цеховой) структуре уп-
равления без отделений в совхозах и производственных участков в кохозах {там, где для этого имеются условия), При этом специалисты становятся во главе отраслей, бригад, ферм, цехов н несут всю ответственность за их развитие. Это, как показывает опыт хозяйств страны, обеспечивает максимальную оперативность управления, приближение специалистов к производству, устраняет промежуточное звено руководящих работников, тормозящее оперативность управления, сокращает объем планово-аналитической работы, административно-управленческие расходы.
Основные выводы
Г Повышение уровня концентрации производства па основе углубления его специализации в кохозах ,и совхозах способствует быстрому росту объемов и эффективности производства продукции в каждой отрасли. Простое же увеличение производства с рассредоточением его по подразделениям без повышения уровня концентрации не повышает его эффективность.
2. Концентрация отраслей на предприятии со своими земельными угодиями дает эффект до определенного предела, после которого начинается угнетение одной отрасли другой и снижение эффективности производства. Это требует обоснования состава и соотношения отраслей в хозяйствах и межхозяйственного кооперирования.
3. Противоречие между объективной необходимостью разделения труда и комплексного развития производства дожно разрешаться экономическим обоснованием состава и соотношения сочетающихся отраслей по типам хозяйств.
4. Специализация хозяйств, производящих продукты животноводства на собственных кормах, приводит к организации крупного, эффективного производства только при оптимальном размере их по площади земли.
5. Специализация сельскохозяйственного производства тесно связана с интенсификацией: развитие техники способствует углублению специализации, а специализированное крупное производство требует интенсивного его ведения с прогрессивной технологией, техникой и организацией.
6.'Образование крупных сельскохозяйственных отраслей ведет к дальнейшему разделению труда в них с выделением отдельных стадий из общего технологического цикла и превращением их в самостоятельные виды производства отдельных
предприятий, что резко повышает производительность труда и рентабельность. г .. ' : 1 ' - .
7. Внутриотраслевое межхозяйственпое размещение и специализация . производства предусматривает органическую взаимосвязьодновременное планирование отдельных' специализированных предприятий в общей его технологической схеме, нарушение которой недопустимо.
8. Внутриобластное размещение и специализация сельскохозяйственного производства, включающее размещение его Но ареалам наибольшей эффективности, построение и размещение типов хозяйств, дожно проводиться по схеме: область Ч зонаЧхозяйствоЧрайон. Последнее место звена район обуславливается территориальным выходом поного технологического цикла производства во многих отраслях из границ административного района. , ,- ; ,
9. Критерием территориального размещения производства продукции всех сельскохозяйственных культур дожно быть произведение индексов стоимости валовой продукции (основной и побочной) с 1 га и на I руб. затрат. По таким, техническим культурам, как сахарная свекла, конопля и др., дожно, кроме того, учитываться и местоположение перерабатывающих предприятий; овощи и картофель Ч размещение пойменных земель, расположенных наиболее близко по отношению к городам и промцентрам, а для овощей, идущих на консервирование, Ч размещение перерабатывающих предприятий, а также наличие пригодных земель, ' . - . - -"..'
- Критерием размещения цельно-молочного скотоводства является размещение городов' и промцентров, молочного и.мясного (репродуктивного) скотоводства и овцеводства Ч валовая продукция, пелучаемая на I рубль затратна собственные корма, откормочного скотоводства в областях, где имеются перерабатывающие предприятия, дающие большую массу кормовых отходов-Чразмещение этих предприятий; свиноводства и птицеводства Ч размещение дорог и плодородных земель, где получаются высокие урожаи зерновых.-
, Важнейшее условие размещения производства всех, продуктов по хозяйствам Ч их рациональные-производственные типы.
10. Экономическую оценку размещения товарных культур по зонам следует проводить по произведению .и^пекстж вя-цо; япй прг>^уктши и чигтого походя с. 1 гя пашни всей области, оценку размещения.производства продуктов животноводства Ч по произведению индексов валовой продукции с 1 га сельхозугодий и окупаемости затрат.
11. Главный критерий оценки размещения ,н специализа-' ции производства по хозяйствам Ч произведение индексов валовой продукции и чистого дохода с I га сельхозугодий, а по хозяйствам, не имеющим земельных угодий, Ч произведение индексов валовой продукции на 100 руб. основных фондов, 100 руб; производственных затрат и 100 руб. приведенных затрат.
12.: Сложившееся внутриобластное размещение сельскохозяйственного производства Курской области требует рационализации' в направлении концентрации по ареалам выгодного производства, сырьевым зонам перерабатывающих предпринята й и типам хозяйств.
13. В соответствии с эффективностью производства продукции культур и отраслей животноводства но зонам области, ;для каждой отрасли следует установить зоны различной степени пригодности для производства -продукции и использовать их при планировании. Каждая культура н отрасль животноводства дожна размещаться с максимальной плотностью п зонах наивысшей Эффективности. Здесь дожны размещаться и менее требовательные к природным условиям культуры. ^ -14.. Необходимо размешать не только отдельно взятые от-~ расли, но и их комплекс^, увязанные в типы хозяйств формируемые по главному фактору Чспециализации.
15. Эффбкти&ная деятельность хозяйств рассмотренных нами типов в большой степени определяется также и характером внутрихозяйственного размещения, специализации и "концентрации производства. Необходима максимальная концентрация посевов культур и скота в подразделениях хозяйс^^а
"для углубления их специализации.
16. Оптимальный размер зерно-свекло-скотоводческих, ово-ще-зерно-скотоводческих, картофеле-зерно-скотоводческих, свиноводческих и птицеводческих хозяйств (со своими земельными угодиями) в условиях Курской области и других областей ЦЧЗ Ч 5Ч6 тыс. га машни; скоторепродуктивных (мясных), скотооткормочных и овцеводческих Ч 6Ч8 тыс. га,
17. Возникающее противоречие между возрастающими оптимальными размерами животноводческих ферм-комплексов и относительно стабильными размерами землепользования хозяйств дожно разрешаться дальнейшей интенсификацией
кормопроизводства (мелиорация, увеличение удобрений и пр.), межхозяйственной и внутрихозяйственной (межотраслевой и внутриотраслевой) специализацией и кооперированием, а затем и отделением ферм от. собственного кормопроизвод-
ства, превращением их в промышленные фабрики lia привозном комбикорме.
18. В условиях развития внутриотраслевой специализации прежняя система размещения планов закупок продуктов в области: областьЧрайонЧхозяйство дожна быть заменена сп-;' стемой: -областьЧспециализированные тресты совхозов, советы кохозов Ч производственные объединения Ч хозяйства Ч районы.
19. Вместе с углублением специализации сельскохозяйст; венных предприятий по основному производству, возникает необходимость освобождения их-от функций по обслуживанию производства, производственного кооперирования между собой и с обслуживающими предприятиями. Это способствует росту производительности труда как в основном, так и обслуживающем производстве.
20. Важнейшее условие эффективной работы кооперирующихся сельскохозяйственных, обслуживающих и перерабатывающих предприятий Ч их кустовое размещение* сокращающее расходы но перевозке продукции на территории куста предприятий, затраты по строительству межхозяйственных комбикормовых заводов, мясокомбинатов, молочных заводов: и пр. и позволяющее размещать группы .предприятий возле дорог. Х
21. При обосновании финансово-экономических взаимоотпо-; шепий между репродуктивными и откормочными хозяйствами па молодняк репродуктивных хозяйств дожны быть установлены надбавки к ценам, выплачиваемые откормочными хозяй-; ствами с расчетом обеспечения одинаковой окупаемости зат-;-рат в тех и других хозяйствах, стремясь и к более одинаковой рентабельности, выражающейся отношением прибыли к стоимости основных и оборотных фондов.
В межхозяйственных откормочных предприятиях , привес между .поставщиками молодняка следует распределять пропорционально общему постановочному весу скота каждого поставщика, а прибыли Ч пропорционально полученному привесу. В свиноводстве и птицеводстве в перспективе хозяйства Ч> пайщики будут поставлять на . меж хозяйственную базу только корма, а полученная продукция и прибыль дожна распределяться между пайщиками пропорционально поставляемым кормам.
22. Обеспечение одинаковой материальной заинтересованности руководящих работников и специалистов хозяйств различных типов в результатах производства возможно при си-
стеме дифференцированной оплаты их труда за валовой доход на основе денежно-материальных затрат на 100 руб. валовой продукции.
23. Осуществление специализации сельскохозяйственного -Производства требует совершенствования руководства им'при организации трестов для совхозов и советов (управлений) специализированных хозяйств Ч для кохозов, советов производственных и аграрно-промышленных объединений, комбинатов.
24. Специализированное крупное производство в животноводстве и птицеводстве требует быстрого развития кормовой базы и, прежде всего, производства комбикормов. Наиболее эффективны комбикормовые заводы с суточной производительностью 100Ч300 т кормов (межхозяйственные, хозяйственные и государственные). Производство беково-витамиино-' минеральных добавок дожно быть сконцентрировано на крупных государственных заводах.
25. Вместе с переходом на углубленную специализацию производства необходимы более равномерные отелы коров, опоросы свиноматок, обеспечивающие более равномерную занятость работников, экономию капитальных затрат на строительство помещений для скота и приобретение техники, более поную занятость помещений, равномерный выпуск продукции.
26. Переход к равномерному использованию механизмов на молочных специализированных комплексах будет сокращать капитальные затраты на технику, связанную с доением коров, охлаждением, нормализацией, пастеризацией, упаковкой и транспорт и ров кой молока, количество работников и обеспечивать равномерную их занятость в течение смены..
27. В специализированном крупном производстве на промышленной основе даже небольшие просчеты приводят к большим потерям продукции и средств. Поэтому оно требует квалифицированного уровня ведения хозяйства.
28. Положительные результаты специализации сельскохозяйственного производства возрастут при организации в перспективе аграрно-промышленных объединений на базе производственных объединений хозяйств, кооперирующихся по горизонтали и перерабатывающих предприятий.
29." В каждой области на основе догосрочных прогнозов государства по структуре и объему необходимых продуктов и их межобластного размещения, необходима разработка генеральной схемы размещения, специализации и кооперирования сельскохозяйственного производства и перерабатывающей
промышленности. На базе этой: схемы дожна "вестись разрЗ-ботка Планов организационно:хозяйственного устройства каждого предприятия, объединения. . 4 . > - V .:""
По теме диссертации автором опубликованы работы общим объемом 40 печатных листов. Из них более поно . отражают содержание диссертации следующие;
1. Экономическая эффективность сельскохозяйственных отраслей в . совхозах.'Записки Воронежского сельскохозяйственного института, т. 29, вып. I, Изд.-во Воронежского универ-. снтета, 1959: 1,0 п. л. ,' ' 1 ;
2. Постоянно-совершенствовать производство (в . соавторстве). Журнал Совхозное производство, 1960, № 1, 0,3 п. л.,
3. Определение экономической эффективности сельскохозяйственных культур в совхозах. Журнал Экономика сельского хозяйства, 1960, №1, 0,4 п. л: , . . - -
4. Вопросы экономической эффективности отраслей'в совхозах, Автореферат канд. диссертации^ М., 1961. 1 л. л. '".-'5. Специализация и концентрация производства, размещение отраслей, рациональные размеры хозяйства (обзор статей). Журнал Экономика сельского хозяйства, 1962, № 8. 0,1 и. л. . '
6. Специализация и концентрация производства в-совхозах Воронежской области; . Научные труды Воронежского сельскохозяйственного института, 1963. 1,0 п. л.
7. Экономическая эффективность производства кукурузы, сахарной свеклы и зернобобовых. Курское книгоиздательство, 1964. 3,2 п. л. -.:.; '
8. Рекомендации по рациональной специализации сельскохозяйственного производства. В сборнике Рекомендации.об-, ластной научно-производственной конференции по'внедрению в кохозно-совхозное производство достижений науки и передового опыта. Курск,'1965. 0,4 п,'л. ".'."; , \
9. Вопросы экономической эффективности и специализации сельскохозяйственного производства. Научные труды Курского сельскохозяйственного института, т. .3, выи; 5: Экономика и организация сельскохозяйственного производства. Воронеж, 1965. 1,0 п. л.
10. Правильное исчисление себестоимости сельскохозяйственной продукции Ч важнейшее условие вскрытия резервов производства. Научные труды Курского сельскохозяйственного института,-т. 3, вып. 5: Экономика и организация сельскохозяйственного производства,.Воронеж, 1965. 1,0 п. л.
11. Дистанция Ч-5 лет (в соавторстве). Журнал Сельско-
хо^яйсгаеШое производство Северного Кавказа и ЦЧО, 1966, № I. 0,7 п. л.
-12.'Методические указания по экономическому анализу, годовому и перспективному планированию производства в совхозах и кохозах (в соавторстве), Курск, 1966. 3,5 л. л. - 13. Вопросы специализации сельскохозяйственного производствам Курской области. Тезисы докладов на зональном координационном-совещании по экономике и организации сельскохозяйственного производства в ЦЧЗ. Воронеж, 1966, 0,2.п. л.
" 14. Экономические связи специализированных хозяйств. Журнал Учёт и финансы в кохозах и совхозах, 1967, № 4. 0,4 п, л.
15. 'Первооснова Ч зерновое хозяйство. В сборнике Эффективно-использовать каждый гектар земли. Воронеж, 1967. 0,4 п. л.'
16. Вот что дает специализация и концентрация, 'Научные труды Курской государственной -сельскохозяйственной станции, т. 2, часть I. Курск, 1967. 0,5 п. л.
* 17,: Экономическая . эффективность сельскохозяйственного производства в кохозах и совхозах Курской области и пути ее повышения. Курск, 1968. 9,0 п. л.
У 18. К вопросу о хозрасчетных взаимосвязях специализированных.хозяйств. В сборнике Актуальные вопросы теории ц практики укрепления хозрасчета в сельском хозяйстве. Орел, 1968.-0,1 п. л.
19. О внутриобластной дифференциации закупочных цен на сельскохозяйственные продукты. В сборнике Материалы на-.учных исследований по экономике и организации .сельского хозяйства в ЦЧЗ. Воронеж, 1968.0,1 п. л. .; 20. К вопросу об экономическом обосновании структуры и объема производства и заготовок продуктов в кохозах и совхозах. Записки Воронежского сельскохозяйственного института,^ вып. 1, Воронеж, 1968. 1,3 п. л. .
. 21. Экономическая объективная оценка производства в кохозах и совхозах. Научные труды Курского сельскохозяйст-
* ее повышения. Курск, 1968. 9,0 п. л.
\ 22. Вопросы планирования производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов в кохозах и совхозах в условиях углубления специализации. Научные труды Курского сельскохозяйственного института. Курск,.1968. 1,1 п. л. 23. О размещении производства сахарной свеклы и нсполь-
зоваиии отходов ее переработки; Научные труды Курского сельскохозяйственного института. Курск, 1969. 0,6 п. л. -
24. Финансово-экономические взаимоотношения специализированных хозяйств. Научные труды Курского сельскохозяйственного института. Курск, 1969, 0,6 п. л.
25. О методике оптимального планирования производства в совхозах й кохозах. Труды Курской, государственной сельскохозяйственной опытной станции. Курск, 1969, 1,0 п. л.
26. О влиянии различных факторов на сельскохозяйственное производство.' Труды Курской государственной сельскохозяйственной опытной станции. Курск, 1969. 0,7 п. л. "
27. От универсального к специализированному хозяйству. Центрально-Черноземное книгоиздательство. Воронеж, 1969. 6,7 п. л.
28. Некоторые экономические стимулы углубления специализации и кооперирования- сельскохозяйственного производства, Материалы научных исследований, изложенные на зональном совещании 24Ч25 июня 1969 гД Воронеж, 1970. 0,3 п. л.
29. Аграрно-ромышленное кооперирование и комбинирование в производстве предметов потребления. В сборнике Пути дальнейшего увеличения производства товаров народного потребления, расширения ассортимента и улучшения их качества на предприятиях Курской области. Курск, 1970. 1,5 п. л. . ' .
30. Производственные типы и экономические взаимосвязи специализированных хозяйств. В сборнике Актуальные вопросы теории и практики хозрасчета в сельском хозяйстве. Орел, 1970. 1,0 л. л.
31. О производственной типизации сельскохозяйственных" предприятий. Труды Воронежского сельскохозяйственного института, 1971. 0,6 п. л.
32. К вопросу о внутриобластном размещении ц специализации сельскохозяйственного производства. Труды Воронеж-' ского сельскохозяйственного института, 1971. 0,6 п. л.
33. Повышение уровня концентрации сельскохозяйственного производства на основе внутрихозяйственной специализации. Труды Курского сельскохозяйственного института (в печати). ' _
По материалам исследования автором сделаны сообщения, на совещаниях* по координации научно-исследовательской работы в г. Москве (1968 г.), Воронеже (1960, 1966, "1968, 1970 гг.), па Всесоюзной конференции по аграрно-ромышле'н-
ным объединениям в г. Кишиневе (1971 г.), на областных конференциях в г. Курске (1965, 1968, 1972 гг.), Орле (1968 г.), на районныхЗак. 592-72 г., т. 120, объем 3,7 п. л. г. Воронеж, тип, СХИ.
Похожие диссертации
- Организационно-экономические основы внутрихозяйственных взаимоотношений в сельскохозяйственных предприятиях
- Повышение эффективности свеклосахарного подкомплекса на основе рационального размещения и концентрации производства сахарной свеклы
- Экономические основы производства мясопродукции с учетом межрегиональных продовольственных связей
- Повышение эффективности производства зерна на основе совершенствования его размещения, концентрации и кооперирования
- Обоснование направлений и организационных форм специализации и концентрации в сельскохозяйственном производстве