Экономические интересы и стимулирование в системе управления рекреационной сферой тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Волова, Мария Альбертовна |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2008 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.01 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Экономические интересы и стимулирование в системе управления рекреационной сферой"
На правах рукописи
ВОЛОВА МАРИЯ АЛЬБЕРТОВНА
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИНТЕРЕСЫ И СТИМУЛИРОВАНИЕ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ РЕКРЕАЦИОННОЙ СФЕРОЙ
Специальность 08.00.01 Ч Экономическая теория
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
1 2 РЕК *
Москва 2008
003457556
Работа выпонена на кафедре экономической теории ГОУ ВПО Пятигорский государственный лингвистический университет
Научный руководитель
Официальные оппоненты:
заслуженный деятель науки РФ, доктор экономических наук, профессор,
Гершкович Борис Яковлевич
доктор экономических наук, профессор
Митрофанов Валентин Дмитриевич
кандидат экономических наук профессор
Шейнин Эдуард Яковлевич
Ведущая организация
Московский институт электроники и математики
Защита состоится 25 декабря 2008 года в 15 часов на заседании диссертационного совета Д 212.154.01 при Московском педагогическом государственном университете по адресу: 117571, г. Москва, проспект Вернадского, дом 88, ауд. 802.
С содержанием диссертации можно ознакомиться в библиотеке в Московском педагогическом государственном университете по адресу: 119992, г. Москва, ул. Малая Пироговская, дом 1.
Автореферат разослана' ноября 2008 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
Ковалева В.Е.
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования. Развитие общественных отношений в России на современном этапе характеризуется их качественным изменением, обусловленным рыночной трансформацией экономической системы. Модернизация и формирование соответствующих экономических интересов хозяйствующих субъектов в нашей стране происходит под влиянием совокупности политических, экономических, социальных факторов, соответствующих условиям рыночной экономики, проходящей этап своего развития в направлении зрелых рыночных отношений.
Этот период особенно сложен, в связи с чем актуальны продуманные научные рекомендации для оптимального согласования разнонаправленных экономических интересов, достижения сбалансированности на основе компромисса в процессе их реализации посредством сочетания рыночного саморегулирования и государственного регулирования с опорой на эффективные механизмы управления, к числу которых относится использование сочетание экономических интересов и стимулирования.
Рыночная трансформация экономики носит всеобщий характер, охватывая все уровни экономики. Соответственно этому, на рыночной основе складываются воспроизводственные комплексы в различных сферах хозяйства страны. Это в поной мерс относится к рекреационной сфере, которая, с одной стороны, служит воспроизводству человеческого капитала, а, с другой, - сама представляет собой воспроизводственный комплекс, функционирующий как в рамках национальной экономики, так и на локальном, региональном уровнях, взаимодействуя с другими субъектами экономики. Разработка механизма управления рекреационной сферой в рамках общей концепции активизации роли стимулирования делает актуальным проведение исследований, направленных на повышение эффективности функционирования данного механизма.
Степень научной разработанности проблемы.
Понятие лэкономический интерес и стимулирование в той или иной степени являются предметом исследования многих экономистов, философов, социологов. Существенный вклад в разработку методологических и теоретических вопросов данной проблемы внесли работы отечественных ученых: Л.И. Абакина, В.М. Агеева, P.A. Белоусова, В.О. Бернацкого, Е.Ф. Борисова, H.H. Бородина, Г.М. Гака, Б .Я. Гершковича, Г.Е. Глезермана, A.A. Глухова, М.В. Демина, Г.А. Егиазаряна, А.Г. Здравомыслова, Н.Д. Колесова, И. Комарницкого, Я.А. Кронрода, Т.А. Кулиева, В.В. Куликова, В.Н. Лавриненко, В.И. Лившица, В.А. Медведева, М.В. Михайлова, A.C. Мотылева, Ю.И. Пакина, В.В. Радаева, И.И. Сигова, В.Ф. Сиренко, А.Г. Спиркина, И.И. Столярова, И.Ф. Суслова, Г.И. Тамошиной, Ю.И. Хайстова, Д.И. Чеснокова, И.С. Шаршова, А.Ф. Шишкина и других.
Значительный интерес представляют работы западных авторов, посвященных проблемам стимулирования и мотивации, а также различные подходы относительно системы движущих факторов экономического развития представлены в трудах: М. Альберта, Е. Бем-Баверка, Р. Барра, Дж. Блази, С. Брю, М. Вебера, Э. Дюркгейма, Б. Карлоффа, О.Л. и П.Х. Кесо, Х.Д. Круза, Ф.
Котлера, Р. Коуза, Р. Мак-Айвера, К. Макконнела, Г. Маркузе, А. Маслоу, К. Менгера, М. Мескона, Дж. О'Шонесси, Р. Пери, Дж. Сакса, Тю Санталайена, 3. Фрейда, Ю. Хабермаса, М. Хаттесли, Ф. Хедоури, П. Хейне, X. Хекхаузена, О. Шика, Я. Щепаньского, Э. Эрхарда и др.
Поблемы рекреации и туризма, нашли отражение в работах ученых: Т. Веблена, Ж. Дюмазье, Дж. Кели, Дж. Нейлингера, А. Пака, С. Паркера, Дж. Шиверса и др.
В связи со значительным развитием туризма в последние годы, в России активизировались исследования в области рекреации. Экономико-географические условия, эксплуатация рекреационных ресурсов, основы организации бизнеса в данной сфере анализируются А.Ю. Александровой, Л.А. Багровой, М.В. Ефремовым, Д.К. Исмаевым, E.H. Ильиной, Н.К. Моисеевой, B.C. Преображенским.
Функционирование и развитие территориальных рекреационных комплексов в плане теоретических и прикладных проблем организации санаторно-курортного дела освещены в работах М.А. Ананьева, М.А, Бокова, C.B. Веленко, Г.В. Куликова, Н.Е. Романовой, П.Г. Цафрис. В той или иной мере данный вопрос освещен в трудах следующих авторов: Л.И. Абакина, М. Альберта, Г. Андреева, И.С. Барчукова, С. Бира, М. Б. Биржакова, Ю.В. Васильева, Б.Я. Гершковича, А.Г. Здравомыслова, К. Килина, М. Месхона, Т.Г. Нестеренко, С.С. Слепакова и других.
В то же время, теоретические и прикладные аспекты проблем согласования и реализации экономических интересов (стимулирования) в управлении сферой рекреации в условиях рыночных отношений исследована недостаточно, что служит одной из причин низкой экономической эффективностью функционирования данной отрасли, что вызывает необходимость выработки научно обоснованных подходов к разрешению назревших здесь трудностей и противоречий.
Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальности ВАК.
Диссертационная работа выпонена в рамках специальности: 08.00.01 Ч Экономическая теория, п. 1.1 - Структура и закономерности развития экономических отношений, экономические интересы.
Цель н задачи исследования. Целью диссертационного исследования является анализ специфики экономических интересов в сфере управления рекреационной сферой и выявление путей совершенствования этого процесса на основе стимулирования. Достижение поставленной цели потребовало постановки и решения следующих задач:
- уточнить и конкретизировать понимание природы и сущности категории лэкономические интересы с учетом специфики рекреационной сферы;
- определить место стимулирования как одного из способов реализации и согласования экономических интересов в системе управления рекреационной сферой;
- выявить основные социально-экономические проблемы и противоречия интересов, существующие в рекреационной сфере экономики, в целях
определения путей их разрешения;
- установить основные особенности, и механизмы совершенствования стимулирования в области управления санаторно-курортной и туристической сферами рекреации.
Предметом диссертационного исследования являются экономические отношения, складывающиеся в процессе управления рекреационной сферой экономики.
Объектом диссертационного исследования являются механизмы экономического стимулирования развития рекреационной сферы как одного из факторов воспроизводства трудовых ресурсов и оздоровления населения страны.
Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили концепции аксиологических интересов и теория мотивации, изложенные в трудах отечественных и зарубежных ученых - экономистов, а также представителей других социальных наук.
В качестве методологической основы в работе применены принципы диалектического метода: системный, описательный, сравнительный, структурный анализ экономических процессов и явлений; принцип восхождения от абстрактного к конкретному. При достижении поставленной цели и решении поставленных в работе задач также были использованы метод сочетания исторического и логического подходов, анализа и синтеза, индукции и дедукции, сравнения, обобщения и т.д. Это позволило обеспечить достоверность результатов и рекомендаций, представленных в диссертации.
Информационно-эмпирическая база.
Источником информации послужили официальные, научные, библиографические, статистические, электронные материалы: в частности, официальная информация, содержащаяся в статистических и аналитических сборниках и ежегодниках Федеральной службы государственной статистики и ее территориального органа по Ставропольскому краю, данные муниципальных образований субрегиона Кавказских Минеральных Вод, обобщенные и обработанные автором. Нормативно-правовая база, использованная при разработке проблем, представлена Конституцией РФ, Гражданским, Бюджетным, Налоговым кодексами, Федеральными законами РФ, Указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, нормативными документами субъектов РФ и органов местного самоуправления, это в особенности относится к региону КМВ. Кроме того, были использованы первичные данные санаторно-курортных учреждений и материалы периодической печати, собранные и обработанные автором.
Рабочая гипотеза исследования заключается в том, что согласование и реализация экономических интересов в системе управления сферой рекреации посредством стимулирования способствуют активизации развития данной отрасли и экономики региона в целом с учетом ее соответствующей профилизации. В основу совершенствования системы стимулирования дожны быть положены принципы рационального и эффективного использования потенциала рекреационных территорий, соответствующих структур и
хозяйствующих объектов.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту:
1. Определено, что в рамках общей характеристики экономических интересов, их типов, форм и разновидностей, существует специфика интересов на уровне сферы рекреации.
2. Установлено, что стимулирование, будучи выражением реализации экономических отношений, носит всеобщий характер, охватывая сферы производства, распределения, обмена и потребления, что имеет особое значение для его использования в рекреационной сфере.
3. Направлениями стимулирования в условиях рыночных отношений являются: содействие количественному и качественному умножению вещественного содержания собственности; создание общих условий оптимизации воспроизводства; система ценообразования, учитывающая интересы производителей и потребителей; финансово-кредитные формы воздействия на субъекты экономических интересов; совершенствование распределительных отношений, учитывающих количество, качество и содержание труда работников, а также распределение доходов между собственниками факторов производства..
4. Сложившаяся система экономических отношений в рекреационной сфере требует совершенствования прежде всего в области отношений собственности, путем завершения процесса разграничения собственности государства и профсоюзов на объекты рекреации, уточнения ее правовых основ в государственном секторе, формирования эффективных собственников этих объектов.
5. Природная среда в рекреационной сфере является не только условием ее функционирования, но и решающим фактором производства рекреационных услуг. Вследствие этого, экологически устойчивое развитие служит условием самого существования рекреации. В этой связи особого внимания требует стимулирование рационального природопользования.
6. В рамках рекреационной сферы необходимо приведение организационно-экономических отношений и статуса предпринимательских структур на уровне субъектов хозяйствования в соответствие с нормами Гражданского Кодекса РФ.
Научная новизна исследования заключается в том, что в ней предпринят анализ исследования экономических интересов в одной из важных сфер народного хозяйства Ч рекреационной сфере, играющие важную экономико-социальную роль, в результате которого сформулирована специфика складывающихся здесь экономических интересов. Разработаны положения, содержащие элементы научной новизны:
- выявлены особенности экономических интересов, являющихся объективной основой механизмов стимулирования и мотивации субъектов рыночных отношений, охватывающих все сферы общественного производства и управления;
- обоснованы и раскрыты способы совершенствования стимулирующего воздействия экономических интересов в системе управления рекреационной сферы, с учетом противоречивости проблем собственности, землепользования,
инвестиций, занятости, финансовых отношений, даются рекомендации по разрешению данных противоречий;
- в концептуальном плане представлено авторское видение проблем реализации экономических интересов применительно к сфере рекреации, состоящее в том, что меры стимулирования могут стать действенными лишь при условии упорядочения отношений собственности, а также землепользования, финансовых отношений лечебно-оздоровительных учреждений и здравниц с органами государственной власти и пользователей услуг;
- на основе обобщения имеющихся в экономической литературе трактовок сформулированы авторские определения рекреации, санаторно-курортной сферы и туризма как потребительского комплекса, включающего тур или вид отдыха, восстановление сил и здоровья, что позволяет допонить современную информационную базу и упорядочить систему управления рекреационной сферой;
- сформулированы основные проблемы в сфере туризма и санаторно-курортной отрасли, для решения которых предложены механизмы стимулирования в управлении рекреационной сферой на государственном, региональном, муниципальном уровнях, а также на уровне хозяйствующих субъектов, предполагающие переход от преимущественно финансовой поддержки рекреационных территорий к обеспечению экономических и правовых условий для развития, допонительное стимулирование платежеспособного спроса на рекреационный продукт, упорядочение отношений собственности, коррекцию бюджетно-налоговых механизмов, формирование базы данных о ресурсном потенциале, стимулирование создания новых и реконструкцию старых объектов размещения;
- доказано, что одним из необходимых инструментов успешной реализации программы по стимулированию развития рекреационной территории является организационная структура управления социально-экономическим развитием.
Теоретическая значимость исследования состоит в развитии теоретико-методологической базы исследования экономических интересов, в уточнении сопутствующих понятий и категорий, в углублении научного представления об экономических интересах и стимулировании в сфере рекреации. Результаты исследования могут быть использованы в ходе дальнейшей теоретической разработки данной проблемы.
Практическая значимость работы заключается в том, что основные научные положения и выводы, сделанные автором, могут использоваться:
- в процессе управления рекреационной сферой на уровнях государства, рекреационных регионов, муниципалитетов, применения разработанных научных положений, методик и рекомендаций будет способствовать развитию данной сферы;
- в процессе управления на уровне хозяйственных субъектов рекреационной сферы и регионов.
Предложения и выводы, содержащиеся в диссертации, целесообразно использовать также в учебном процессе при изучении курсов Экономическая теория, Региональная экономика и управление.
Апробация и реализация результатов работы:
Основные положения, результаты, выводы и практические рекомендации апробированы в ходе теоретических конференций, проводившихся на базе Пятигорского государственного лингвистического университета, в выступлениях на международном конгрессе Мир на Северном Кавказе через языки, образование и культуру, а также сообщений на кафедре экономической теории в данном ВУЗе и в администрации Кавказских Минеральных Вод. Часть предложений соискателя получили поддержку со стороны руководства, хозяйствующих субъектов рекреационной сферы и администрации КМВ. По теме диссертации опубликовано 18 научных работ, общим объемом 7,3 печатных листа, включая три работы, опубликованные в журналах, определенном ВАКом.
Структура работы. Диссертационное исследование состоит из введения, двух глав, содержащих шесть параграфов, заключения и библиографии, включающей двести восемь источников.
II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность избранной темы, рассматривается степень научной разработанности, связанных с ней проблем, указана цель и задачи исследования, определяются задачи, объект, его теоретико-методологическая и эмпирическая основы, излагаются основные положения, выносимые на защиту, обосновываются элементы научной новизны, раскрывается теоретическое и практическое значение результатов исследования и их апробация.
В первой главе Место стимулировании в системе управления рассматриваются различные подходы к пониманию категории линтерес в историческом и современном аспектах, вопрос о природе экономических интересов, уточняется понятие интереса как экономической категории, а также соотношение понятий линтерес и потребность, приводится классификация экономических интересов. Показано, что будучи объективной категорией, интересы функционируют, используются и реализуются. Одной из важнейших составляющих теории интереса, делающей ее ведущим инструментом регулирования экономической жизни являются вопросы, связанные с процессами реализации экономических интересов путем разрешения присущих им противоречий.
В работе отмечается, что реализация интересов - это процесс, предполагающий в финале достижение определенного результата, причем не любого, а того, который может быть расценен как положительный для своего носителя. Таким образом, реализация интересов - это процесс целенаправленной деятельности, предполагающий наличие определенной цели, посредством мотивации и стимулирования. Представляя собой сложную систему, состоящую из взаимосвязанных типов, форм и разновидностей, экономические интересы классифицируются в соответствии с типами и формами собственности, а также согласно потребностям. Функционирование интересов происходит путем общественной практики их носителей - субъектов экономики, которые исходят при этом из определенных потребностей и побуждаются к ней посредством
стимулирования и мотивации. В этой связи в работе уточнено, чем мотив отличается от стимула, а мотивация от стимулирования.
В работе поддерживается позиция ученых, рассматривающих стимул как осознанный интерес.
Раскрывая сущность понятий стимулирования и мотивации, сделан вывод о том, что если стимулирование представляет собой процесс реализации экономических интересов, адресуемый субъектам экономических отношений посредством внешнего воздействия, то мотивация является следствием внутренних побуждений субъекта к действиям.
Стимулирование - всегда действие, механизм, побуждающий субъект двигаться в определенном направлении, в результате чего может и дожен реализоваться его интерес, вне которого это действие было бы лишено смысла. Стимулирование побуждает к определенным действиям и, в зависимости от его форм, может быть материальным и моральным.
Проведенный анализ обозначенных категорий позволил обосновать тезис о том, что экономические интересы, возникнув, реализуются, а важнейшей формой их реализации служит стимулирование. Таким образом, экономическое стимулирование выступает фактором, определяющим целенаправленные действия, средством, с помощью которого один из субъектов интереса воздействует на другой, для чего используются конкретные направления стимулирования, такие как: законодательство, планирование, прогнозирование, программирование, нормативы, лимиты, цены, финансы, кредит, прибыль, заработная плата, премии, деловая карьера, условия и содержание труда и т.д.
В работе обосновывается тезис о том, что экономические интересы выступают объективной основой механизмов стимулирования и мотивации субъектов рыночных отношений на всех уровнях общественной структуры, охватывая все фазы и сферы общественного производства, специфически проявляясь в каждой из них, в частности, в сфере управления. Проблема, связанная с формированием эффективных механизмов стимулирования в сфере управления посредством осуществления экономической стратегии, отмечается как одна из актуальных.
Исходя из того, что управление - это функция организационных систем, которая обеспечивает сохранение их структуры, поддерживает определенный режим деятельности, автор выделяет три класса управления: в неживой природе (технических системах); в организмах (биологических системах); в обществе (социальных системах). В экономической системе современного общества управление выпоняет особую роль связующего экономического отношения, которое обеспечивает согласованное взаимодействие экономических субъектов. Эта общественно-историческая роль управления, в конечном счете, реализуется посредством согласования интересов субъектов экономики.
В диссертации уточняются следующие основные понятия, описывающие процесс управления: субъект управления, объект управления, цель управления, механизмы управления, к которым относятся: прогнозирование и планирование, организация, координация и регулирования, контроль. Затем обосновывается, что одним из основных интегрирующих механизмов управления является
экономическое стимулирование - экономическое побуждение, способствующее тому, чтобы производители, потребители, покупатели вели себя желаемым образом, к выгоде и в интересах лиц, применяющих стимулирование, осуществляемое посредством поощрения и ответственности.
Экономическая система XXI в. немыслима без развитого целевого стимулирования на макро, мезо и микроуровнях, которое стало составной частью воспроизводственного процесса и является важнейшей составной частью отношений управления. В работе анализируются механизмы всех этих уровней: современное стимулирование на макроуровне, представляющее собой систему мер законодательного, испонительного и контролирующего характера, осуществляющихся с применением средств экономического (прежде всего), административного и социокультурного стимулирования на мезоэкономическом уровне играет роль своебразного опосредующего звена, в котором происходит адаптация и корректировка мер макроэкономического воздействия и согласования интересов микро- и мезоэкономических структур.
Затем исследуется вопрос о микроуровне экономики, где сложились развитые системы стимулирования труда, в которых, при всем разбросе географических, национальных и отраслевых особенностей, можно выявить и классифицировать несколько основных крупных блоков. Это такие блоки как: непосредственное материальное стимулирование; непосредственно моральное стимулирование; организационное стимулирование; стимулирование продвижением (карьерой); стимулирование организационной культурой; стимулирование лучастием (в прибыли, во владении, в управлении), стимулирование условиями труда, а также рабочим и свободным временем.
В связи с тем, что становление рыночных отношений ведет к модификации системы стимулирования, в диссертации раскрываются направления этой модификации:
1. Определяющая роль частной собственности во всех ее разновидностях при сохранении определенной доли государственной и иных форм собственности.
2. Изменение акцентов воспроизводственного аспекта стимулирования. При сохранении всеобщности стимулирования, охватывающего все фазы воспроизводства, рыночная фаза хозяйствования предполагает активизацию стимулирования в фазах обмена и потребления, так как, в отличие от дефицитной командной экономики, рыночная экономика в ее развитом виде является экономикой относительной достаточности.
3. Сочетание стимулирования с мотивацией, что является результатом процесса приватизации в его различных формах, реорганизации социально-экономических и организационных структур во всех сферах экономики, а также появления и роста трудовой формы частной собственности.
В отношении системы управления, отмечено, что она имеет свои цели, задачи, принципы, функции, формы, инструменты, методы и связи. В свою очередь, функции, методы управления, экономические рычаги взаимосвязаны между собой в хозяйственном механизме, важнейшим элементом которого является стимулирование.
Принимая во внимание, что сфера рекреации - один из секторов
экономики, выступающий катализатором экономического развития в работе рассматривается сфера рекреации, туризм и санаторно-курортную отрасль как одна из важных сфер экономики и фактор экономического роста в России в целом, и курортных регионов в частности.
Исходя из того, что система экономических и организационных отношений в рамках рекреационного комплекса, а также его связей с муниципальными и региональными структурами нуждаются в существенном совершенствовании, в диссертации отмечается наличие противоречий и несогласованности в этих системах, прежде всего, в несогласованности их экономических интересов. Что касается социально-экономических и организационно-экономических отношений в пределах рекреационного комплекса, то объектом стимулирования в системе управления рекреационными системами, как отмечается в работе, дожны быть вопросы, связанные с совершенствованием отношений собственности и управления.
Поэтому среди мер совершенствования экономических отношений в рекреационном комплексе на первое место предлагается поставить упорядочение отношений собственности, владения, пользования и распоряжения. Важной проблемой являются и принципы ценообразования на рекреационные услуги, ориентированные на издержки производства и платежеспособный спрос потребителя, а также формы реализации этих услуг, которые во все большей степени связаны с рыночными отношениями и маркетинговой деятельностью.
В работе подчеркивается, что устранение части причин, приведших к неэффективному использованию рекреационного потенциала здравниц, связано с их собственными возможностями и усилиями. Другая часть - со стимулированием развития этой отрасли на федеральном уровне.
В качестве основных направлений государственного стимулирования в сфере рекреации рассматриваются следующие: разработка и внедрение новых лечебно-оздоровительных технологий на основе эффективного применения природных факторов; сохранение и развитие использования природных лечебных факторов, экологический контроль над состоянием курортных местностей; совершенствование системы подготовки кадров для санаторно-курортной деятельности; улучшение материально-технической и научно-методологической базы санаторно-курортных учреждений.
Во второй главе Пути совершенствования стимулирования в системе управления рекреационной сферой на основе использования аналитических материалов, фактических данных, в особенности Стратегии развития региона Кавказских Минеральных Вод, охарактеризованы основные проблемы санаторно-курортной сферы и туризма, способы более эффективного стимулирования в управлении рекреационной сферой.
В начале 90-ч гг. происходили неблагоприятные процессы в санаторно-курортном комплексе России. Пришедшие в упадок инфраструктура курортов и материально-техническая база санаториев привели к резкому падению числа отдыхающих. В настоящее время ситуация улучшается. Рассмотрена динамика количества отдыхающих на примере КМВ.
Таблица 1. Динамика количества рекреантов на курортах КМВ за 19902007.
''. Год ' Количество рекреантов, тыс.
человек ,
1990 1000
1995 201
1997 _ 154 . ;
1998 194
2000 500
2006 548
2007 672
Необходимо развивать природно-ресурсный комплекс КМВ, т.к. на настоящий момент коечная мощность исчерпана, а ресурсный потенциал позволяет увеличить потенциальную емкость курортов до 112 тыс. человек.
В ходе анализа противоречий и трудностей в сфере управления курортами в работе отмечается следующее. Здравницы все еще остаются объектами присвоения разных собственников, но сами, не будучи собственниками, наделены лишь правом оперативного управления и поного хозяйственного ведения, становясь в то же самое время юридическими лицами.
Особое место в работе отведено изучению других факторов, оказывающих непосредственное влияние на состояние дел в этой области: отношения землепользования, финансовые отношения лечебно-оздоровительных учреждений и санаториев с органами государственной власти и пользователями, предоставляемых ими услуг, всестороннему анализу комплексной программы развития курортов, решению вопросов попонения бюджета за счет оживления экономической активности на их территории.
В ходе проведенного исследования предлагается для стимулирования устойчивого социально-экономического развития курортов, улучшения эколого-санитарной обстановки, сохранения и рационального использования природных лечебных ресурсов, развития санаторно-курортного комплекса системы управления эколого-курортного региона использовать следующие факторы: координацию действий федеральных ведомств, органов местного самоуправления и санаторно-курортных учреждений на территории региона; регулирование вопросов землепользования и строительства, функционирования санаторно-курортного комплекса в целом на территории региона; контроль за использованием и охраной вод, земель, лесов, недр, атмосферного воздуха и животного мира на территории региона; развитие и продвижение санаторно-курортного потенциала территории.
В диссертации выявлены условия, выпонение которых необходимо для развития санаторно-курортной отрасли. К ним можно отнести следующее: Х переход от преимущественно финансовой поддержки рекреационных территорий к
обеспечению экономических и правовых условий для стимулирования санаторно-курортной отрасли;
Х допонительное стимулирование платежеспособного спроса на курортный продукт России (регулирование транспортно-тарифиой политики перевозчиков, развитие транспортной инфраструктуры, частичное государственное датирование санаторно-курортных путёвок в межсезонье);
Х меры по упорядочению отношений собственности в санаторно-курортном комплексе, коррекцию бюджетно-налоговых механизмов для допонительного инвестирования в реконструкцию материально-технической базы.
Исследования развития стимулирования курортно-рекреационной сферы на мезоуровне показали необходимость в управлении этим процессом с помощью следующих мер:
Х проведение инвентаризации и сертификации курортно-рекреационных предприятий и формирование на этой основе интегрированных в единую информационную систему баз данных о ресурсном потенциале курортов, наличии мест, ценовых предложениях;
Х осуществление инвентаризации сложившихся институциональных условий для развития курортов в регионах России, обеспечение общерегиональной стратегии коррекции действующей нормативно-правовой базы в интересах повышения рекреационной и инвестиционной привлекательности курортных территорий;
Х обеспечение координации общерегиональной инфраструктуры развития рекреации (проведение специализированных ярмарок и создание бирж, инвестиционных и инновационных компаний, целевых фондов, ассоциаций, курортных территорий и предприятий туристско-рекреационной сферы и др.);
Х реализация системных; координируемых на общерегиональном уровне, мероприятий по продвижению формируемого санаторно-курортного продукта
Х разработка концепции и программы развития курортного комплекса с особым акцентом на рыночный механизм её реализации. На муниципальном уровне предлагается направить основные усилия на стимулирование создания новых (на перспективных для развития рекреации территориях) курортных объектов и модернизацию традиционных курортных комплексов, инвестиционный бизнес-план с технико-экономическим обоснованием.
Что касается стимулирования развития предпринимательской сферы санаторно-курортного комплекса, в диссертации предлагаются следующие направления: Таблица 2. План стимулирования развития предпринимательской сферы санаторно-
курортного комплекса ___________
Направления регулирования среды
решенным и региональными Объединениями Индивидуально
органами власти предпринимателей; предпринимателем
- совершенствование - создание условий выхода на I - переход к международным
законодательства; международные рынки; стандартам обслуживания;
- переход к международным создание информационной базы, - создание информационной
стандартам обслуживания; | для клиентов;' базы для клиентов;
- усиление экологического' - налаживание контактов между повышение
контроля органами власти; | уровня их квалификации;
и контроль за использованием - создание консультационных, - внедрение современных
земель; архетинговый, информационных методов управления
- создание условий для выхода центров; санаторно-курортной
на международные рынки; - юридическая поддержка и т. д. организацией
барьеров
В работе дано определение туризма, как части рекреационной сферы, раскрыты сущность туризма и туристической индустрии, классификация, эффективность и цели туризма, проблемы туризма в России. При условии стимулирования, туризм оказывает прямое и косвенное влияние на экономику региона. При прямом влиянии расходы посетителей непосредственно формируют доходы предприятий сферы туризма, а при косвенном Ч прямое воздействие туризма генерирует рост спроса в сопряженных отраслях (см.таблицу 3).
Таблица 3. Направления прямотой косвенного воздействия туризма № Направление Воздействие
Прямое Косвенное
Создание валового внутреннего продукта латежсспособный баланс страны - экспорт/импорт Занятость населения
Госбюджет, бюджеты субъектов Федерации, Региональная экономика Доходы населения Инвестиции развитие инфраструктуры Потребительский рынок товаров и услуг
+ + + + +
В диссертации отмечается, что основные факторы, сдерживающие развитие туризма в России в настоящее время - образ России как страны, неблагоприятной для туризма, создаваемый отдельными зарубежными и отечественными средствами массовой информации; действующий порядок выдачи российских виз гражданам иностранных государств, безопасных в миграционном отношении их относительная дороговизна; недостатки практики создания субъектами РФ благоприятных условий для инвестиций в средства размещения туристов и иную туристскую инфраструктуру, практическое отсутствие государственной некоммерческой рекламы туристских возможностей страны за рубежом; невысокое качество обслуживания во всех секторах туристской индустрии; несоответствие цены и качества размещения в гостиницах.
Доказывается необходимость создания организационно-правовых и экономических условий для стимулирования развития въездного и внутреннего туризма путем следующих мер:
- доработки действующего законодательства в части, касающейся развития туризма, в том числе, внесения изменений и допонений в существующие
нормативно-правовые акты в смежных областях;
- принятия нормативно-правовых основ введения финансовой ответственности при осуществлении туроператорской деятельности;
- осуществления государственной политики, направленной на увеличение доходов федерального бюджета, на основе эффективного управления государственной собственностью в туристской индустрии;
- создания необходимых условий для успешного развития гостиничных средств размещения и иной туристской инфраструктуры;
- разработки и принятия новых нормативных актов по стандартизации и сертификации услуг средств размещения, в том числе, Положения о классификации гостиничных средств размещения, и отнесение этих вопросов к ведению федерального органа испонительной власти в сфере туризма;
- совершенствование визовой стратегии в отношении туристов из стран, не представляющих миграционной опасности, и, вместе с тем, усиление контроля над выдачей туристских виз лицам, следующим из опасных в миграционном отношении государств;
- разработки механизма усиления ответственности туристских организаций за нарушения с их стороны порядка контроля за соблюдением правил въезда, выезда и пребывания находящихся в России по их визовой поддержке иностранцев.
Реализация перечисленных задач требует пересмотра бюджетных расходов на государственное стимулирование развития туризма в России. На общефедеральном уровне представляется необходимым осуществить переход от преимущественно финансовой помощи сфере туризма к обеспечению экономических и правовых условий ее развития. Целесообразны усилия по допонительному стимулированию платежеспособного спроса на туристский продукт: развитие транспортной инфраструктуры, регулирование транспортно-тарифной политики перевозки рекреантов, коррекция бюджетно-налоговых механизмов для допонительного инвестирования в реконструкцию материально-технической базы.
В работе предлагаются следующие пути стимулирования в туристских комплексах:
- проведение инвентаризации и сертификации туристских предприятий и формирование на этой основе интегрированных в единую информационную систему баз данных о ресурсном потенциале курортов, наличии мест, ценовых предложений и т.д.;
- инвентаризация сложившихся институциональных условий для развития туризма в регионе, на этой основе формирование и реализация региональной стратегии коррекции действующей нормативно-правовой базы в интересах повышения туристско-рекреационной и инвестиционной привлекательности курортных территорий;
становление региональной инфраструктуры развития туризма -специализированные выставки и биржи, инвестиционные и инновационные компании, целевые фонды, ассоциации курортных территорий и предприятий туристско-рекреационной сферы и т.д.;
- реализация системных, координируемых на региональном уровне мероприятий по продвижению формируемого туристского продукта на внутренний и внешний рынки;
Решение данных задач эффективного развития туризма позволит значительно увеличить поток иностранных туристов в Россию и приток валютных поступлений в экономику страны, обеспечит с одной стороны, рост налоговых отчислений в бюджеты различных уровней, а с другой стороны, развитие смежных отраслей экономики и повышение занятости населения.
Важной проблемой также является создание режима наибольшего благоприятствования для российских и зарубежных инвесторов, осуществляющих прямые инвестиции на территорию. Для этого необходимо создание условий, формирующих образ рекреационной территории как региона, открытого для выгодного вложения капитала. В этой связи также важно снижение административно-правовых, финансовых, политических рисков инвесторов,' в том числе, путем страхования рисков участников реализации региональных программ и проектов.
В работе отмечается, что в результате реализации поставленных задач произойдет рост объема инвестиций от стратегических инвесторов; увеличится объем привлеченных средств населения на банковские депозиты и объем инвестиций банками в экономику рекреационных регионов, увеличится количество субъектов данных регионов в международных рейтингах инвестиционной привлекательности; повысится доля респондентов, считающих низким уровень инвестиционного риска.
В процессе подведения итогов исследования, намечаются основные приоритетные направления стимулирования развития рекреационных территорий, к числу которых относятся: организация и развитие курортов в направлении, обеспечивающих диверсификацию и повышение качества услуг по профилактике, оздоровлению и лечению; увеличение коечной емкости курортов, инфраструктурное обустройство и освоение новых курортных участков; сохранение и грамотное использование на новых курортах богатого опыта курортного лечения; внедрение и развитие популярных SPA технологий, использование мирового опыта организации SPA курортов; увеличение числа туристов; повышение качества работы всех социально-бытовой и культурной сферы; организация системы подготовки кадров для санаторно-курортного и туристско-рекреационного комплексов; расширение культурно-досуговой сферы, строительство новых объектов туристической инфраструктуры; организация системы подготовки кадров для санаторно-курортного и туристского комплексов.
В заключении обобщены основные результаты диссертационного исследования, сформулированы выводы и предложения, реализация которых может положительно сказаться на дальнейшей разработке данной проблемы, совершенствовании стимулирования в управлении рекреационной сферой.
Основные положения диссертации отражены в следующих научных
работах:
Статьи в научных журналах, рекомендованных ВАК РФ
1. Волова М.А. К вопросу об обусловленности и природе экономических интересов// Научная мысль Кавказа. Ростов-на-Дону, 2007. - №14. - с. 106-112 (0,4 п.л.)
2. Волова М.А. Проблемы стимулирования в управлении рекреационной территорией// Экономический вестник. Ростов-на-Дону, 2008 г. - №3, ч.З, т.6 - с. (0,5 п.л.)
Статьи и тезисы научных докладов
3. Волова М.А. Развитие туризма на КМВ // Актуальные экономические проблемы Юга России. Симпозиум XII. Материалы IV Международного конгресса Мир на Северном Кавказе через языки, образование, культуру. -Пятигорск: ПГЛУ, 2004. Чс. 146-148 (0,2 п.л.)
4. Волова М.А. Основные направления управления социально-экономическим развитием России в XXI веке (на примере курортной сферы) // Совершенствование управления в подсистемах общества Ч 3. Сборник научных трудов / Под редакцией А.П. Горбунова. - Пятигорск: издательство ПГЛУ, 2004. Ч с. 85-88 (0,2 п.л.)
5. Волова М.А. Основные проблемы управления курортной сферой // Университетские чтения Ч 2004. Материалы научно-методических чтений ПГЛУ. Часть IV. - Пятигорск: ПГЛУ, 2004. - с. 108-110 (0,2 п.л.)
6. Волова М.А. Актуальные проблемы туризма // Молодая наука Ч 2004. Материалы региональной межвузовской научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых. - Часть II. - Пятигорск: ПГЛУ, 2004. -с. 121-122(0,1 п.л.)
7. Волова М.А. Противоречия в системе экономических отношений // Университетские чтения Ч 2005. Материалы научно-методических чтений ПГЛУ. - Часть V. - Пятигорск: ПГЛУ, 2005. - с. 65-67 (0,2 п.л.)
8. Волова М.А. К вопросу о возможностях развития рекреационной сферы Кавказских Минеральных Вод // Молодая наука Ч 2005. Материалы региональной межвузовской научно Ч практической конференции студентоь, аспирантов и молодых ученых. - Часть II. - Пятигорск: ПГЛУ, 2005. - с. 226-227(0,2 п.л.)
9. Волова М.А. Интересы как объективная основа стимулирования // Экономические интересы и вопросы развития экономики Российской Федерации. Сборник научных работ. - Пятигорск: ПГЛУ, 2005. Рукопись депонирована в ИНИОН РАН № 59304 от 02.06.2005. - С. 21-31. - 0,5 п.л.
10. Волова М.А. Некоторые проблемы развития рекреационной сферы в РФ // Материалы региональной межвузовской научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых. - Часть II. - Пятигорск: ПГЛУ, 2006. - с. 84-86 (0,3 п.л.)
11. Волова М.А. Создание и улучшение системы стимулирования на предприятии // Университетские чтения Ч 2006. Материалы научно-
методических чтений ПГЛУ. - Часть IX. - Пятигорск: ПГЛУ, 2006. - с. 90-95 (0,4 п.л.)
12. Волова М.А. Стимулирования как составной элемент механизма управления. - Пятигорск, 2006. Рукопись депонирована в ИНИОН РАН № 59683 от 03.04.2006 г. - 0,6 п.л.
13. Волова М.А. Необходимость активизации стимулирования в рекреационной сфере. - Пятигорск, 2007. Рукопись депонирована в ИНИОН РАН №60281 от 08.05.2007 г. - 290 с. - 0,5 п.л.
14. Анализ инфраструктуры туристско-рекреационного комплекса Ставропольского края. Тенденции и проблемы// Материалы научно-методических чтений ПГЛУ, Университетские чтения Ч 2007. Часть 12. -Пятигорск: ПГЛУ, 2007. - с. 41-45 (0,4 п.л.)
15. Волова М.А. Активизация стимулирования в рекреационной сфере // Актуальные экономические проблемы Юга России. Симпозиум XIV. Материалы V Международного конгресса Мир на Северном Кавказе через языки, образование, культуру. 8-12 октября 2007 года. - Пятигорск: ПГЛУ, 2007. - с. 235-243 (0,5 п.л.)
16. Волова М.А. Стратегия стимулирования в управлении рекреационной территорией на КМВ // Материалы региональной межвузовской научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых. -Молодая наука Ч 2008. Пятигорск: ПГЛУ, 2008. - с. 85-92 (0,5 п.л.)
17. Волова М.А. Роль стимулирования в управлении рекреационной территорией // Материалы научно-методических чтений ПГЛУ, Университетские чтения Ч 2008. Часть 12. - Пятигорск: ПГЛУ, 2008. - с. 17Ч 23 (0,5 п.л.)
Подп. к печ. 19.11.2008 Объем 1 п.л. Заказ №. 154 Тир 100 экз.
Типография МПГУ
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Волова, Мария Альбертовна
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. МЕСТО СТИМУЛИРОВАНИЯ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ И ЕГО СПЕЦИФИКА В РЕКРЕАЦИОННОЙ СФЕРЕ
1.1 Интересы - объективная основа стимулирования.
1.2 Стимулирование как составной элемент механизма управления.
1.3 Специфика стимулирования в управления рекреационной сферой.
ГЛАВА 2. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СТИМУЛИРОВАНИЯ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ РЕКРЕАЦИОННОЙ СФЕРОЙ
2.1 Стимулирование в управлении санаторно-курортным комплексом.72 f
2.2Стимулирование в управлении сферой туризма.
2.3Роль стимулирования в управлении рекреационной территорией.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Экономические интересы и стимулирование в системе управления рекреационной сферой"
Актуальность темы исследования. Развитие общественных отношений в России на современном этапе характеризуется их качественным изменением, обусловленным рыночной трансформацией экономической системы. Трансформация и формирование соответствующих экономических интересов хозяйствующих субъектов в нашей стране происходит под f ' влиянием совокупности политических, экономических, социальных факторов, соответствующих условиям рыночной экономики, проходящей этап своего развития к зрелым рыночным отношениям.
Этот период особенно сложен, в связи с чем весьма актуальны продуманные научные рекомендации для оптимального согласования разнонаправленных экономических интересов, достижения сбалансированности на основе компромисса в процессе их реализации посредством сочетания рыночного саморегулирования, основу которого составляет цена и конкуренция, с опорой на эффективные механизмы управления, в частности, стимулирование, которое служит способом воздействия на различные субъекты экономических отношений.
Рыночная модернизация экономики носит всеобщий характер, охватывая процессы на различных уровнях экономики. Соответственно этому, на рыночной основе складываются воспроизводственные комплексы в различных сферах хозяйства страны. Это в поной мере относится к рекреационной сфере, которая, с одной стороны, служит воспроизводству человеческого капитала, а, с другой, - сама представляет собой воспроизводственный комплекс, функционирующий как в рамках национальной экономики, так и на локальном, региональном уровнях, взаимодействуя с другими субъектами экономики.
Выраженная теоретическая и прикладная значимость исследования проблем согласования и реализации экономических интересов стимулирования) в управлении сферой рекреации обусловливается j недостаточной исследованностыо этой группы вопросов, а также низкой экономической эффективностью функционирования данной отрасли, что вызывает необходимость выработки научно обоснованных подходов к разрешению назревших здесь противоречий.
Разработка механизма управления рекреационной сферой в рамках общей концепции активизации роли стимулирования делает актуальным проведение исследований, направленных на повышение эффективности функционирования данного механизма.
Степень научной разработанности проблемы. Понятие лэкономический интерес и стимулирование в той или иной степени являются предметом исследования многих экономистов, философов, социологов. Существенный вклад в разработку методологических и теоретических вопросов данной проблемы внесли работы отечественных ученых: Л.И. Абакина, В.М. Агеева, Р.А. Белоусова, В.О. Бернацкого, Е.Ф. Борисова, Н.Н. Бородина, Г.М. Гака, Б.Я. Гершковича, Г.Е. Глезермана, А.А. Глухова, М.В. Демина, Г.А. Егиазаряна, А.Г. Здравомыслова, Н.Д. Колесова, И. Комарницкого, Я.А. Кронрода, Т.А. Кулиева, В.В. Куликова, В.Н. Лавриненко, В.И. Лившица, В.А. Медведева, М.В. Михайлова, А.С. Мотылева, Ю.И. Пакина, В.В. Радаева, И.И. Сигова, В.Ф. Сиренко, А.Г. Спиркина, И.И. Столярова, И.Ф. Суслова, Г.И. Тамошиной, Ю.И. Хайстова, Д.И. Чеспокова, И.С. Шаршова, А.Ф. Шишкина и других.
Большой вклад в разработку данных вопросов внесли работы зарубежных исследователей: М. Альберта, Е. Бем-Баверка, Р. Барра, Дж. Блази, С. Брю, М. Вебера, Э. Дюркгейма, Б. Карлоффа, О.Л. и П.Х. Кесо, Х.Д. Круза, Ф. Котлера, Р. Коуза, Р. Мак-Айвера, К. Макконнела, Г. Маркузе, А. Маслоу, К. Менгера, М. Мескона, Дж. О'Шонесси, Р. Пери, Дж. Сакса, Тю Санталайена, 3. Фрейда, Ю. Хабермаса, М. Хаттесли, Ф. Хедоури, П. Хейне, X. Хекхаузена, О. Шика, Я.
Щепаньского, Э. Эрхарда и др.
Среди зарубежных ученых, занимающихся исследованием проблем рекреации и туризма, необходимо отметить Т. Веблена, Ж. Дюмазье, Дж. Кели, Дж. Нейлингера, А. Пака, С. Паркера, Дж. Шиверса и др.
В связи со значительным развитием туризма в последние годы, в России активизировались исследования в области рекреации. Экономико-географические условия, эксплуатация рекреационных ресурсов, основы организации бизнеса в данной сфере анализируются А.Ю. Александровой, J1.A. Багровой, М.В. Ефремовым, Д.К. Исмаевым, Е.Н. Ильиной, Н.К. Моисеевой, B.C. Преображенским.
Функционирование и развитие территориальных рекреационных комплексов в плане теоретических и прикладных проблем организации санаторно-курортного дела освещены в работах М.А. Ананьева, М.А, Бокова, С.В. Веленко, Г.В. Куликова, Н.Е. Романовой, П.Г. Цафрис.
Вместе с тем, следует отметить, что очень немногие ученые занимались проблемой анализа реализации экономических интересов и стимулирования применительно к системе управления рекреационной сферой.
В той или иной мере данный вопрос освещен в трудах следующих авторов: Л.И. Абакина, М. Альберта, Г. Андреева, И.С. Барчукова, С. Бира, Ю.В. Васильева, Б.Я. Гершковича, А.Г. Здравомыслова, К. Килина, М. Месхона, Т.Г. Нестеренко, С.С. Слепакова и других.
Но, несмотря на разработку вопросов стимулирования в сфере управления рекреационной отраслью в работах российских и зарубежных авторов, многие аспекты стимулирования в сфере управления остаются нерешенными, что предопределило выбор темы и обусловило цель и задачи диссертационного исследования.
Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальности ВАК. Диссертационная работа выпонена в рамках специальности: 08.00.01 Ч Экономическая теория, п. 1.1 - Структура и закономерности развития экономических отношений, экономические интересы.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является анализ специфики экономических интересов в сфере управления рекреационной сферой и выявление путей совершенствования этого процесса на основе стимулирования.
Для достижения цели диссертационного исследования нами были сформулированы следующие задачи:
- уточнить и конкретизировать понимание природы и сущности категории лэкономические интересы с учетом специфики рекреационной сферы;
- определить место стимулирования как одного из способов реализации и согласования экономических интересов в экономических отношениях в системе управления рекреационной сферой; выявить основные социально-экономические проблемы и противоречия интересов, существующие в рекреационной сфере экономики, в целях определения путей их разрешения;
- установить основные особенности и направления совершенствования стимулирования в области управления санаторно-курортной и туристической сферами рекреации.
Предметом диссертационного исследования являются экономические отношения, складывающиеся в процессе управления рекреационной сферой экономики.
Объектом диссертационного исследования является механизм экономического стимулирования рекреационной сферы как фактора воспроизводства трудовых ресурсов и оздоровления населения страны.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых -экономистов, а также представителей других социальных наук. Документальной базой являются Законы РФ, Указы Президента РФ,
Постановления Правительства России, а также другие нормативно-правовые акты.
В качестве методологической основы в работе применены принципы материалистической диалектики: системный, описательный, сравнительный, структурный анализ экономических процессов и явлений; принцип восхождения от абстрактного к конкретному, метод сочетания исторического и логического подходов, методы анализа и синтеза, индукции и дедукции и т.д.
Это позволило обеспечить достоверность результатов и рекомендаций, представленных в диссертации.
Информационно-эмпирическая база. Источником информации послужили официальные, научные, библиографические, статистические, электронные материалы: в частности, официальная информация, содержащаяся в статистических и аналитических сборниках и ежегодниках Федеральной службы государственной статистики и ее территориального органа по Ставропольскому краю, данные муниципальных образований субрегиона Кавказских Минеральных Вод, обобщенные и обработанные автором. Нормативно-правовая база, использованная при разработке проблем, представлена Конституцией РФ, Гражданским, Бюджетным, Налоговым кодексами, Федеральными законами РФ, Указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, нормативными документами субъектов РФ и органов местного самоуправления. Кроме того, были использованы первичные данные санаторно-курортных учреждений и материалы периодической печати, собранные и обработанные автором.
Рабочая гипотеза исследования заключается в том, что согласование и реализация экономических интересов в системе управления сферой рекреации посредством стимулирования способствуют активизации развития данной отрасли и экономики в целом. В основу совершенствования системы стимулирования дожны быть положены принципы рационального и эффективного использования потенциала рекреационных территорий.
Положения, выносимые на защиту:
1. Определено, что в рамках общей характеристики экономических интересов, их типов, форм и разновидностей, существует специфика интересов на уровне сферы рекреации.
2. Установлено, что стимулирование носит всеобщий характер, охватывая сферы производства, распределения, обмена и потребления.
3. Направлениями стимулирования в условиях рыночных отношений являются: содействие в количественном и качественном умножении вещественного содержания собственности; создание общих условий нормализации воспроизводства; система ценообразования, учитывающая интересы производителей и потребителей; финансово-кредитные формы воздействия на субъекты экономических интересов; распределительные отношения, учитывающие количество, качество и содержание труда работников, а также распределение доходов между собственниками факторов производства.
4. Сложившаяся система экономических отношений в рекреационной сфере требует совершенствования прежде всего в области отношений собственности, путем завершения процесса разграничения собственности государства и профсоюзов на объекты рекреации, уточнения ее правовых основ в государственном секторе, формирования эффективных собственников этих объектов.
5. Природная среда в рекреационной сфере является не только условием ее функционирования, но и решающим фактором производства рекреационных услуг, Вследствие этого, экологически устойчивое развитие служит условием самого существования рекреации. В этой связи особого внимания требует стимулирование рационального природопользования.
6. В рамках рекреационной сферы необходимо приведение организационно-экономических отношений и предпринимательских форм на уровне субъектов хозяйствования в соответствие с нормами Гражданского Кодекса РФ.
Научная новизна исследования заключается в том, что в ней предпринят анализ исследования экономических интересов в одной из важных сфер народного хозяйства Ч рекреационной сфере, играющие важную экономико-социальную роль, в результате которого сформулирована специфика складывающихся здесь экономических интересов. Разработаны положения, содержащие элементы научной новизны: обоснованы и раскрыты способы совершенствования стимулирующего воздействия экономических интересов в системе управления рекреационной сферы, с учетом противоречивости проблем собственности, землепользования, инвестиций, занятости, финансовых отношений, даются рекомендации по разрешению данных противоречий;
- в концептуальном плане представлено авторское видение проблем реализации экономических интересов применительно к сфере рекреации, состоящее в том, что меры стимулирования могут стать действенными лишь при условии упорядочения отношений собственности, а также землепользования, финансовых отношений лечебно-оздоровительных учреждений и здравниц с органами государственной власти и пользователей услуг;
- на основе обобщения имеющихся в экономической литературе трактовок сформулированы авторские определения рекреации, санаторно-курортной сферы и туризма как потребительского комплекса, включающего тур или вид отдыха, восстановление сил и здоровья, что позволяет допонить современную информационную базу и упорядочить систему управления рекреационной сферой;
- сформулированы основные проблемы в сфере туризма и санаторно-курортной отрасли, для решения которых предложены механизмы стимулирования в управлении рекреационной сферой на государственном, региональном, муниципальном уровнях, а также на уровне хозяйствующих 9 субъектов, предполагающие переход от преимущественно финансовой поддержки рекреационных территорий к обеспечению экономических и правовых условий для развития, допонительное стимулирование платежеспособного спроса на рекреационный продукт, упорядочение отношений собственности, коррекцию бюджетно-налоговых механизмов, формирование базы данных о ресурсном потенциале, стимулирование создания новых и реконструкцию старых объектов размещения;
- доказано, что одним из необходимых инструментов успешной реализации программы по стимулированию развития рекреационной территории является организационная структура управления социально-экономическим развитием.
Теоретическая значимость состоит в углублении научного представления об экономических интересах и стимулировании в сфере рекреации. Результаты исследования могут быть использованы в ходе дальнейшей теоретической разработки данной проблемы. Предложения и выводы, содержащиеся в диссертации, целесообразно использовать также в учебном процессе при изучении курсов Экономическая теория, Менеджмент, Управление рекреационной сферой, Региональная экономика и управление.
Практическая значимость работы заключается в том, что основные научные положения и выводы, сделанные автором, могут использоваться:
- в процессе управления рекреационной сферой на уровнях государства, регионов, муниципалитетов, применение разработанных научных положений, методик и рекомендаций будет способствовать развитию данной сферы;
- в процессе управления на уровне организаций и предприятий этой сферы.
Апробация и реализация результатов работы:
Основные положения, результаты, выводы и практические рекомендации апробированы в ходе теоретических конференций, проводившихся в городе
Пятигорске на базе Пятигорского государственного лингвистического
10 университета, в выступлениях на международном конгрессе Мир на Северном Кавказе через языки, образование и культуру, а также сообщений па кафедре экономической теории в данном ВУЗе и в администрации Кавказских Минеральных Вод. Часть предложений соискателя получили поддержку со стороны руководства, хозяйствующих органов рекреационной сферы и администрации города, а также ряда туристических компаний КМВ и Москвы. По теме диссертации опубликовано 18 научных работ, общим объемом 7,3 печатных листа, включая три работы, опубликованных в журналах Научная мысль Кавказа и Экономический вестник РГУ, определенном ВАКом.
Структура работы. Диссертационное исследование состоит из введения, двух глав, содержащих шесть параграфов, заключения и библиографии, включающей двести восемь источников. В работе содержатся 9 таблиц и 2 рисунка.
Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Волова, Мария Альбертовна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Ыа основе проведенного исследования, разработанных в нем теоретических положений и практических рекомендаций, можно сделать ряд выводов:
1. Интересы являются объективной экономической категорией, материальную основу которых составляют потребности, а социальную -система экономических отношений. Экономическая и хозяйственная политика и соответствующие им действия дожны исходить из признания объек гивпой природы интересов.
2. Будучи объективной категорией, экономические интересы, возникнув, реализуются, а важнейшей формой их реализации служит стимулирование. Стимул представляет собой осознанный интерес. Под стимулированием мы понимаем процесс реализации экономических интересов и их согласования па различных уровнях общественной структуры.
3. Экономические интересы выступают объективной основой механизмов стимулирования и мотивации субъектов рыночных отношений на всех уровнях общественной структуры, охватывая все фазы и сферы общественного производства, специфически проявляясь в каждой из них, в частности, в сфере управления.
4. Стимулирование и мотивация являются центральными в системе методов управления социально-экономическим развитием на всех уровнях общественной структуры рыночного хозяйства. Это определяется их ролью в реализации экономических интересов его субъектов, которые представляют собой необходимость удовлетворения потребностей в рамках исторически определенных экономических отношений.
5. Содержание управления раскрывается в его механизмах, возникших в результате разделения и специализации труда в сфере управления как особого вида деятельности. Общими элементами механизма управления являются: прогнозирование и планирование, организация, координация и
148 регулирование, контроль, мотивация и стимулирование, которое играет важнейшую интегрирующую роль.
7. Одним из главных элементов механизма управления является экономическое стимулирование Ч экономическое побуждение, способствующего тому, чтобы производители, потребители, покупатели вели себя желаемым образом, к выгоде и в интересах лиц, применяющих стимулирование. Наряду с экономическими интересами, стимулирование носит всеобщий характер, охватывая сферы производства, распределения, обмена и потребления, а сам процесс стимулирования осуществляется в воспроизводственном аспекте. Конкретными сферами использования стимулирования и его формами являются: управление экономическими процессами на всех уровнях общественной структуры, планирование, прогнозирование, программирование, нормативы, лимиты, цены, финансы, кредит, прибыль, заработная плата, условия и содержание труда и т.д.
8. Главной целью стимулирования деятельности санаторно-курортной сферы определено создание современного высокоэффективного санаторно-курортного комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребности граждан в санаторно-курортном лечении.
9. Сфера рекреации Ч один из секторов экономики, выступающая катализатором развития национальной экономики. В условиях рыночной трансформации российской экономики следует рассматривать сферу рекреации, в частности, туризм и санаторно-курортную отрасль как один из факторов экономического роста России в целом и курортных регионов в частности, имея ввиду, что темпы роста рекреационной сферы в развитых странах опережают темпы роста экономики в целом.
10.Система экономических и организационных отношений в рамках рекреационного комплекса, его связи с муниципальными и региональными структурами, а также управление нуждаются в
149 существенном совершенствовании. Объектом наиболее пристального внимания здесь дожны быть вопросы, связанные с совершенствованием отношений собственности, ее объектов, субъектов, форм и способов реализации.
11. Несомненный интерес для стимулирования в управлении санаторно-курортной отраслью представляет изучение различных факторов, оказывающих непосредственное влияние на состояние дел в этой области, и не только отношения собственности, а также отношения землепользования, финансовые отношения лечебно-оздоровительных учреждений и санаториев с органами государственной власти и пользователями, предоставляемых ими услуг. Их изучение и всесторонний анализ поможет стимулированию развития курортов, разработке комплексной программы развития, решению вопросов попонения бюджета за счет оживления экономической активности на их терри тории.
11. Основную ценность курортов, безусловно, представляет ресурсно-минеральная база, от рационального использования которой зависит эффективность курортной и рекреационной деятельности. Исследование санаторно-курортного потенциала и стимулирование его рационального использования является наиболее перспективным научным направлением, так как позволит увеличить спектр предлагаемых услуг, будет способствовать рациональному использованию природных лечебных ресурсов и, в конечном итоге, оживлению экономики, сохранению здоровья нации.
12. Помимо учета рекреационного потенциала и стимулирования его рационального использования, одной из основных задач стимулирования в управлении курортной сферой является увеличение рентабельности санаторно-курортных организаций, которая может быть повышена за счет создания инвестиционной привлекательности рекреационному региону, что позволит аккумулировать допонительные средства, как в руках
150 государства, так и в руках лечебно-профилактических учреждений и использовать их на развитие инфраструктуры курортов.
13.Стимулирование, реформирование и развитие санаторно-курортной отрасли возможно при консолидации и целенаправленности усилий на общефедеральном, общерегиональном и муниципальном уровнях. Для стимулирования на макроуровне необходимо: обеспечить переход от преимущественно финансовой поддержки рекреационных территорий к обеспечению экономических и правовых условий для стимулирования санаторно-курортной отрасли; обеспечить допонительное стимулирование платёжеспособного спроса на курортный продукт России. Для стимулирования на мезоуровне необходимы следующий меры: проведение инвентаризации и сертификации курортно-рекреационных предприятий и формирование на этой основе интегрированных в единую информационную систему баз данных о ресурсном потенциале курортов, наличии мест, ценовых предложениях и т.д.
На муниципальном уровне основные усилия дожны быть направлены на стимулирование создания новых (на перспективных для развития рекреации территориях) курортных объектов и модернизацию традиционных курортных комплексов.
14. Основными факторами, препятствующими стимулированию в управлении сферой туризма в России, в настоящее время, по нашему мнению, являются следующие: действующий порядок выдачи российских виз гражданам иностранных государств, безопасных в миграционном отношении их относительная дороговизна; отсутствие практики создания субъектами
Российской Федерации благоприятных условий для инвестиций в средства размещения туристов и иную туристскую инфраструктуру, практическое отсутствие государственной некоммерческой рекламы туристских возможностей страны за рубежом; невысокое качество обслуживания во всех секторах туристской индустрии из-за низкого уровня подготовки кадров и отсутствия опыта работы в условиях рыночной экономики, в том числе,
151 вследствие длительного периода эксплуатации курортно-туристских средств размещения через систему социального страхования; несоответствие цены и качества размещения в гостиницах.
15. Основной задачей стимулирования в сфере туризма является формирование современной маркетинговой стратегии продвижения туристского продукта на внутреннем и международном уровне путем: разработки и реализации рекламно-информационных программ по въездному и внутреннему туризму, в том числе, создания цикловых теле- и радиопрограмм для России и зарубежных стран; издания каталогов, буклетов, плакатов, карт и иной рекламно-информационной печатной продукции; организации и проведения международных туристских выставок и т.д.
16. Решение задач эффективного развития туризма позволит значительно увеличить поток иностранных туристов в Россию и приток валютных поступлений в экономику страны, а также обеспечить, с одной стороны, рост налоговых отчислений в бюджеты различных уровней, а, с другой стороны, учитывая значительный мультипликативный эффект туризма, развитие смежных отраслей экономики и повышение занятости населения.
17. Стимулирование рекреационной сферы дожно носить системный характер и включать меры, реализуемые на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. На федеральном уровне необходимо обеспечить переход от преимущественно финансовой поддержки рекреационных территорий к обеспечению экономических и правовых условий для развития данной сферы, сосредоточить усилия по допонительному стимулированию платежеспособного спроса на рекреационный продукт регулирование транспортно-тарифной политики перевозчиков, развитие транспортной инфраструктуры и т.д.), осуществить меры по упорядочению отношений собственности, коррекцию бюджетноналоговых механизмов. На региональном уровне необходимо проведение инвентаризации и сертификации рекреационных предприятий и
152 формирование базы данных о ресурсном потенциале, наличии мест, ценовых предложениях; реализация региональной стратегии коррекции нормативно-правовой базы в интересах повышения рекреационной инвестиционной привлекательности территорий; и т.д. На муниципальном уровне, помимо вышеперечисленных, основные усилия дожны быть направлены на стимулирование создания новых и реконструкцию старых объектов размещения.
18. Основными приоритетными направлениями стимулирования развития рекреационных территорий в перспективе являются следующие: организация и развитие новых типов курортов, обеспечивающих диверсификацию и повышение качества услуг по профилактике, оздоровлению и лечению; увеличение коечной емкости курортов, инфраструктурное обустройство и освоение новых курортных участков; сохранение и грамотное использование на новых курортах богатого опыта курортного лечения; увеличение числа туристов; повышение качества работы всех социально-бытовой и культурной сферы; организация системы подготовки кадров для санаторно-курортного и туристско-рекреациониого комплексов; расширение культурно-досуговой сферы, строительство новых объектов туристической инфраструктуры; организация системы подготовки кадров для санаторно-курортного и туристского комплексов.
19. Новая российская модель управления и стимулирования сферой рекреации дожна учитывать как собственный, так и зарубежный опыт и практику, ни в коей мере при этом не умаляя собственную самобытность и уникальность, пытаясь поностью перенести на российскую почву образцы западной или восточной культур.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Волова, Мария Альбертовна, Москва
1. Конституция РФ // Российская газета, № 237, 25.12.1993
2. Гражданский кодекс РФ. Комментарий. Ч. 1. Ч М.: 1995.- 679 с.
3. О государственной политике в области развития курортов федеральногозначения Кавказских Минеральных Вод/ Федеральное Собрание РФ. Государственная Дума. Материалы парламентских слушания 16.12.1997. -Москва, 1998.-80 с.
4. О мерах по рациональному использованию природных минеральных лечебных ресурсов курортного региона КМВ. Указ Президента Российской Федерации //Собрание законодательства РФ. Офиц. изд. М.: 1994. - №8.-С. 180-181
5. О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях икурортах. Федеральный Закон. № 26 Ф.З от 23.02.1995 г. //Собрание Законодательства РФ. Офиц. изд. -М.: 1995 - №9 Ст 713 С.1351-1359
6. Об особо охраняемом эколого-курортном регионе РФ Кавказских Минеральных Водах. Указ Президента РФ №309 от 27 марта 1992.//С6. Законодательных актов РФ по региону КМВ /Администрация КМВ-Есснтуки: 1995.-423 с.
7. Об особо охраняемых территориях. Федеральный Закон РФ от 14.03.95 г.
8. ФЗ.//Собрание законодательства РФ. Офиц. изд. - М.: 1995. -№9.Ст.1024. 194 с.
9. Об особой экономической зоне в границах особо охраняемого экологокурортного региона РФ Кавказских Минеральных Водах. Постановление
10. Правительства РФ №1430 от 28.12.1994 г. //Сб. Законодательных актов РФ по региону КМВ /Администрация КМВ. Ессентуки: 1995. - 46 с.
11. Об утверждении Положения о курортах/ Постановление Совета Министров СССР// Собрание постановлений №20, М.: Политиздат, 1973. -236 с.
12. О разграничении собственности между РФ и профсоюзными организациями России во испонение Указа Президента РФ от 24.12.93 г. №2284. Постановление Правительства РФ //Собрание законодательства. Т.2 p. IV. 568 с.
13. О раз1раничении прав собственности на имущество санаторно-курортных учреждений, расположенных в курортном регионе Кавказских Минеральных Вод. Постановление Правительства Российской Федерации от 18.12.2002 г. № Ц2
14. Постановление Правительства Российской Федерации Об особо охраняемом эколого-курортном регионе Российской Федерации -Кавказских Минеральных Водах от 06.07.1992 №462
15. Постановление СМ СССР от 20 марта 1956 г. №369/3аконодательство по здравоохранении., санаторно-курортному обслуживанию населения. Т III. М.:Медгиз, 1956г. - 213 с.
16. Постановление СМ СССР от 10 марта 1960 г. №335//Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. 1917-67 гг. М.:1868г.-789 с.
17. Указ Президента Российской Федерации Об особо охраняемом эколого-курортном регионе Российской федерации Ч Кавказских Минеральных Водах от 27.03.1992 № 309.// Сборник нормативных актов по региону
18. Кавказских Минеральных Вод/ Администрация КМВ. Ессентуки, 1 995. -347 с.
19. Указ Президента Российской Федерации от 14.06.1994 №1229 О курор тах федерального значения региона Кавказских Минеральных Вод / Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, №8, ст. 805
20. Снравочно-информационныс и статистические материалы
21. Большая Советская Энциклопедия М.: Большая Советская Энциклопедия, 1972
22. Зорин И.В., Квартальное В.А. Энциклопедия туризма: Справочное издание. М.: Финансы и статистика, 2000
23. Курорты. Энциклопедический словарь/под редакцией Е.И. Чазова М.:1983г.-465 с.
24. Новейший философский словарь. Сост. А.А. Грицанов. Минск: Изд. В.М. Скакун, 1998,329 с.
25. Политическая экономия. Словарь. -М., 1990, 387 с.
26. Райзбсрг Б.А. Современный экономический словарь. М. 1996, 394 с.
27. Социальная сфера России // Статистический сборник. М.: 1996
28. Социальное управление: Словарь/ Под ред. В.И. Добренького, И.М. Слепенкова. ML: МГУ, 1994, 64 с.
29. Федеральная Целевая Программа социально-экономического развития Юг России до 2006 года (справочные материалы) /Под общей редакцией В.Г. Казанцева. Ростов н/Д, 2001
30. Федеральная Целевая Программа социально-экономического развития регионов Южного Федерального Округа на период 2002-2006 гг. Юг России. Ростов н/Д, 2001
31. Философская энциклопедия / под ред. Константинова Ф.В. -М.: Советская энциклопедия, 1967-т.4, 591 с.
32. Философская энциклопедия / Под ред. Константинова Ф.В. -М.: Советская энциклопедия, 1983 Ч 839 с.
33. Экономическая энциклопедия/Науч. ред. Совет изд-ва Экономика; Ин-т экон. РАН; Гл. ред. Л.И. Абакин. - М.: ОАО Изд-во Экономика, 1999, 589 с.
34. Монографии, учебники, сборники статей, диссертации
35. Абакин Л.И. Избранные труды в 4 томах. T.l М.: Экономика, 2000. -192 с.
36. Агеев В.М. Интересы, Стимулы, Эффективность. Сб. 4т. М.: МГУ, 1974. -41 с.
37. Агеев В.М. Экономические интересы и объективный механизм реализации экономических законов социализма. //Интересы. Стимулы. Эффективность. Часть I./ Под ред. Агеева В.М.-М.:МГУ, 1974. 122 с.
38. Акинин П.В., Гаевский В.В., Рязанцев С.В. Экономика Ставропольского края. Ставрополь: Кн. Изд-во, 2000. - 392 с.
39. Александрова А.Ю. Структура туристического рынка. М.: Пресс-Соло, 2002.-264 с.
40. Амирханов М.М., Татаринов А.А., Трусов А.Д. Экономические проблемы развития рекреационных регионов. М.: 1997, 121 с.
41. Аринцев Ю.Н. // Туризм: практика, проблемы, перспективы. 1998. №3, С.7
42. Аристотель Соч. в 4-х т. М., 1975, т.1, 342 с.
43. Аткинсон Э.Б. Лекции по экономической теории государственного сектора. М.: Аспект Пресс, 1995. - 245 с.
44. Баскова М.К. Экономические интересы и их взаимодействие: региональный аспект. Иркутск: Изд-во ирк. Ун-та, 1991. - 112 с.
45. Басов В.В. Экономические интересы и их реализация в условиях становления рыночной экономики.// Автореферат дис. на соискание степ, к.э.н. Нижний Новгород. - 1994. - 164 с.
46. Беликов М.Ю. Города-курорты Краснодарского края: структурно-отраслевые сдвиги в новых экономических условиях. Автореферат на соиск. уч. степ, к.г.н. СПб, 1993. - 17 с.
47. Белозеров B.C. Кавказские Минеральные Воды: Эволюция системы городов эколого-курортного региона. М.: 1997.- 80 с.
48. Берлин С.И. Формирование экономического потенциала рекреационной зоны. Дисс. .д.э.н. СПб, 1998. - 338 с.
49. Берлин С.И. Экономический потенциал рекреационной зоны Краснодарского края: социально-экономическое состояние и прогноз развития. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1997. - 242 с.
50. Биржаков М.Б. Введение в туризм. Спб: Невский Фонд, 2008. - 576 с.
51. Бобылев С. Россия на пути антиустойчивого развития? // Вопросы экономики. 2005. № 2. С 45, 52
52. Боголюбов B.C. Экономика туризма: М.: Академия, 2007. 190 с.
53. Боголюбов В.М. Некоторые вопросы охраны курортных ресурсов// Охрана и рациональное использование биосферы курортных и рекреационных зон. Тбилиси: 1980. - 78 с.
54. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: курс лекций для студентов высших учебных заведений М.: Знание 1996. - 478 с.
55. Бочарова И.Ю. Содержание, формы согласования и реализации личных экономических интересов на промышленных предприятиях. Дисс. к. э. н.: 08.00.01.-М., 1999.- 16 с.
56. Быстров С.А. Воронова М.Г. Туризм: макроэкономика и микроэкономика Ч М.гГерда, 2008.-400 с.
57. Быокенен Дж. Конституция экономической политики; Расчет согласия; Границы свободы/Моск.-Париж. банк, Фонд экон. инициативы; Центрисслед. постиндустриального общества; Пер. с англ. Ю.Н. Парамонов, А.А. Соловьева. М. Таурус Альфа, 1997. - 204 с.
58. Васильев Ю.В., Степанов А.А. Регион и рынок. Ставрополь, издательство Кавказская здравница, 1996. - 124 с.
59. Вершигора Е.Е. Менеджмент-М.: ИНФРАМ, 2006. 283 с.
60. Волошин Н.И. Правовые основы туристической деятельности: Учебное пособие. М.: Советский спорт, 2002. - 298 с.
61. Вопросы реализации стратегии развития курортного региона Кавказские Минеральные Воды/ Под общей редакцией Б.Я. Гершковича. Научное издание. Пятигорск: ПГЛУ, 2007. 156 с.
62. Воронин Ю.М. Россия: экономический рост М.: Издательский дом финансовый контроль, 2004. - 312 с.
63. Галеев А.З. Реализация государственного экономического интереса на этапе хозяйственной трансформации// Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Казань, 1999. - 158 с.
64. Гантикевич Я.В. Курортология и проблемы рекреации.// Проблемы этапного лечения больных терапевтического и урологического профиля. Тезисы. Ч Трускавец: 1987. 112 с.
65. Гегель Г. Сочинения. М. - Л.: Госполитиздат, 1929 - 1958
66. Гебрейт Дж. Экономические интересы и цели общества. Ч М.: 1979. Ч 356 с.
67. Гельвеций К.А. О человеке, его умственных способностях и его воспитании. М.: Соцэкгиз, 1938 - 483 с.
68. Гельвеций К.А. Сочинения. В двух томах. Т. 1. М. : Мысль, 1973 Ч 674 с.
69. Гершкович Б.Я. Экономические интересы, стимулирование, мотивация и вопросы экономической политики в Российской Федерации. Пятигорск, 2005. С. 18-19, 25, 128
70. Гершкович Б.Я. Экономические интересы и их реализация. Пятигорск, 1999.-79 с.
71. Гершкович Б.Я. Экономические интересы, стимулирование, мотивация и вопросы экономической политики в Российской Федерации. Пятигорск, Г1ГЛУ, 2005. - 202 с.
72. Гершкович Б.Я., Михайленко В.И., Слепаков С.С. Экономические и экологические проблемы всероссийского курорта Кавказские Минеральные Воды. Пятигорск: 2004, С. 18 Ч 23
73. Гидбут А.В. Мезенцев А.Г. Курортно-рекреационное хозяйство (региональный аспект). -М.: Наука. 1991. 94 с.
74. География туризма. Под ред. Асташкина М.В. и др. М.: Альфа М, 2008. - 430 с.
75. Глезерман Г.Е. Исторический материализм и развитие социалистического общества. М.: Политиздат, 1973 - 352 с.
76. Гольбах П. Избранные произведения. М.: Соцэзгиз, 1940 - 456 с.
77. Горбунов А.П. Основы социального менеджмента. Учебное пособие. Под ред. доктора экон. наук, профессора Б.Я. Гершковича. Пятигорск: Издательство Кавказская здравница, 1999. - 788 с.
78. Григорьев С.В. Обеспечение национально-государственного экономического интереса в условиях реформирования налоговой системы России: Дисс. . канд. экон. наук. -М.: РГБ, 2003. 185 с.
79. Гусейнов Ф.М. , Саманов А.А. Отдых на Юге: проекты и решения. -М.: Мысль, 1988.- 192 с.
80. Дружинин А.Г. Рекреационное хозяйство Юга России: проблемы и приоритеты в новой геоэкономической и геополитической ситуации // Нижний Дон и Северный Кавказ: туризм в регионе. Ростов н/Д.: 1998, 145 с.
81. Дружинин А.Г. Развитие туристско-рекреационного комплекса Юга России: Проблемы и приоритеты //Научная мысль Кавказа, 2001, №3, 96 с.
82. Демин М.В. Некоторые теоретические проблемы общественных отношений// Философские науки 1990, №6, С. 94-98
83. Дмитриев М.Н., Забаева М.Н. Экономика и предпринимательство в социально-культурном сервисе и туризме. М.: Юнити-Дана, 2006. - 399 с
84. Добролюбов Н.А. Сочинения, 6-е издание. СПб.: Издательство П.П. Сойкина, 1901 -Т.2.-568 с.
85. Егиазаряп Г.А. Материальное стимулирование роста эффективности промышленного производства. М.: Мысль, 1976. - 213 с.
86. Ефремова М.В. Основы технологии туристского бизнеса: Учебное пособие. Ч М.: Издательство Ось-89, 1999. 192 с.
87. Жодак В.И. Квартальнов В.А. Основы менеджмента в спорте и туризме: Учебник: В 2 т. М.: Советский спорт, 2001-2002
88. Жукова М.А. Менеджмент в туристском бизнесе. М.: Кронус, 2006, С. 188
89. Здравомыслов А.Г. Проблема интереса в социологической теории -Л.: Издательство Ленинградского университета, 1964-74 с.
90. Здравомыслов А.Г. Потребности. Интересы. Ценности М.: Политиздат, 1986.-223 с.
91. Зайцева Н.А. Менеджмент в социально-культурном сервисе и туризме Ч М.: Издательский центр Академия, 2008. 240 с.
92. Здоров А.Б. Экономика туризма Ч М.: Финансы и статистика, 2007.-272 с.
93. Каманкин В.П. Экономические интересы развитого социалистического общества, М.: Мысль, 1978. 296 с.
94. Квартальнов В.А. Туризм: учебник. 2-е изд., перераб. - М.: Финансы и статистика, 2007. - 336 с.
95. Колотова Е.В. Рекреационное ресурсоведение М.: Советский спорт, 1999. 243 с.
96. Комарницкий И.Ф. Взаимодействие и противоречия экономических интересов социализма. Львов; Свит, 1990. - 220 с.
97. Концепция экономического развития особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации Кавказских Минеральных Вод. - Пятигорск: 1992. - 500 с.
98. Костин В.А. Теория управления. М.: Гардарики, 2004. - 224 с.
99. Краткий очерк истории философии. Под ред. М.Т. Иовчука, Т.И. Ойзермана, И.Я. Щипанова. Изд. 2-е, переработ. М: Мысль, 1971, 718 с.
100. Кронрод Я.И. Законы политической экономии социализма. М.: Мысль, 1966.- 581 с.
101. Кузнецова С.Г. Ресурс труда на рынке рекреационных территорий. Автореферат на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Пятигорск: Изд-во ПГЛУ, 2003. - 26 с.
102. Кусков А.С. Джаладян Ю.Ф. Основы туризма. М.: ЗАО КНО РУС, 2008. - 400 с.
103. Лавриненко В.Н. Проблема социальных интересов в ленинизме. -М.: Мысль, 1978- 188 с.
104. Лебедев О.Т. Основы менеджмента. Спб.: СпбГТУ, 2006. - 289 с.
105. Ленин В.И. Поное собрание сочинений. М.: Политиздат, 1966 - 1974, Т.23.-377 с.
106. Лившиц В.И. Колективные экономические интересы и хозяйственный механизм. Ростов-на-Дону: Издательство Ростовского университета, 1981 - 160 с.
107. Литвяк Б.И., Быхкало Ю.В. Эффективность внедрения новых форморганизации санаторно-курортного обслуживания населения.162
108. Актуальные социально-правовые и духовные проблемы общественного развития. Ч Пятигорск: 1997. 53 с.
109. Любимова Т.Г. Экономические интересы и механизм их реализации. -Одесса, 1993, 106 с.
110. Макеева Е.Л. Управление курортно-рекреационным потенциалом региона. Аврореферат дисс. на соиск. уч. степ, к.э.н., М., 2000 - 23 с.
111. Макконел К.Р., Брю С.Л. Экономика: Принципы, проблума и политика,- М.: Республика, 1993, Т.1. 152 с.
112. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения, 2-е издание. М. Политиздат, 1954 -1981,1.46, ч.1.-219 с.
113. Марченко Т.А. Потребность как социальное явление. М.: Высшая школа, 1990.-254 с.
114. Мельник Е.А. Сочетание экономических интересов региона и хозяйствующих субъектов. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. - Ставрополь, 1999. -С.18-19
115. Михайленко А.В. Управление природопользованием рекреационных территорий (на материалах Кавказских Минеральных Вод). Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук.- Ставрополь, 2006. 22 с.
116. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М.: Фонд экономической книги Начала, 1997. -318 с.
117. Осои М. Логика колективных действий. Общественные блага и теория групп. Пер. с англ.-М.: ФЭИ, 1995.- 113 с.
118. Остроумов О.В. Туризм. Продвижение российского турпродукта: возможности и реальность. М.: Финансы и статистика, 2007. - 128 с.
119. Павленко И.А. Государственное регулирование малого бизнеса в рекреационном регионе: подходы и механизмы (на материалах КМВ). Автореферат на соиск. уч. степ, к.э.н. по спец. 08.00.0. Ростов н/Д., 2001.-21 с.
120. Планирование на предприятии туризма: учеб. пособие для вузов/ Е.И. Богданов, О.Н. Кострюкова, В.П. Орловксая и др./ под ред. К.И. Богданова. Спб.: Бизнес-пресса, 2003. 234 с.
121. Плеханов Г.В. Избранные философские произведения. В 5 томах. Ч М.: Госполитиздат, 1955-60. т. 2. -260 с.
122. Политическая экономия. Учебник для вузов / Под ред. В.А. Медведева- М.: Политиздат, 1988. 735 с.
123. Погоранов В.В. Слуцкий С.Я. Здравницы профсоюзов СССР. -М.: Профиздат. 1986.- 235 с.
124. Потребности, интересы, стимулы в хозяйственном механизме социалистического общества/ Под ред. В.Н. Котекина, А.И. Сибирева, Л.: Изд-во ГУ, 1983. 12 с.
125. Райзберг Б.А.; Лозовский Л.Ш.; Стародубцева Е.Э. Современный экономический словарь. М.: ИНФРА, 2005. - 459 с.
126. Радаев В.В. Экономические интересы при социализме. М.: Изд-во МГУ, 1971.- 100 с.
127. Радаев В.В., Шкаратян О.И. Социальная стратификация: Учебное пособие. -М.: Аспект Пресс, 1996. 318 с.
128. Радугин А.А., Радугин К.А. Философия: Курс лекций. Воронеж: ВГАСА, 1995.- 61 с.
129. Радугины А. и К. Введение в менеджмент: социология организаций и управление. Воронеж: ВГАСА. Высшая школа предпринимателей, 1995.- 195 с.
130. Разумов А.Н. Концептуальные вопросы развития курортного дела в России// Вопросы курортологии, физиотерапии и лечебной физкультуры. 1998 -№6.- 154 с.
131. Рынок труда и социальная политика в Центральной и Восточной Европе. Под ред. Николаса Барра. М. ИКЦ ДИС. 1997. 205 с.
132. Севастьянова С.А. Региональное планирование развития туризма и гостиничного хозяйства: учебное пособие. М.: КНОРУС, 2007. - 256 с.
133. Симонян P. X. Колектив, соревнование, личность. М., 1983. - 254 с.
134. Смит А. Исследования о природе и причине богатства народов. М. 1962.- С.25
135. Сухов П.И. Организация работы туристского агентства. М.: ИКУ МарТ, 2006. - 160 с.
136. Таранов П.В. Трансформация национальных интересов в условиях переходной экономики России (вопросы теории и методологии) // Монография. Ростов н/Д.: Изд-во Ростовского ун-та, 2000. - 220 с.
137. Татинбеков О.А. Объективная необходимость и сущность материального стимулирования при социализме. В сб.: Интересы. Стимулы. Эффективпость./Под ред. Агеева В.М. М., 1974. 91 с.
138. Тейтельман Н.Е. Собственность и ее социально-экономическое содержание. Самара, 1997. - 205 с.
139. Тикунов В. С., Красовская Т. М., Сатаев Р. Р. Методика создания карт оценки рекреационного потенциала с использованием ГИС-технологий. //МГУ, географический факультет 2004. - 187 с.
140. Тюрго А.Р. Избранные экономические произведения. М.: Соцэкгиз, 1961. - 198 с.
141. Хабермас Ю. Познание и интерес // Философские науки 1990 № 1 -112 с.
142. Харитонов И. А., Харитонова Е. Н., Гуртовая М. А. Основы реализациистратегии устойчивого развития Азово-Черноморского побережья
143. Хаустов Ю.И., Канапухин П.А., Клинова С.П., Просяников В.Н. Собственность и экономические интересы. Воронеж: Изд-во Воронежского государственного университета, 2000. - 107 с.
144. Ходос С.А. О сущности экономических интересов // Экономические науки, 1970, №11, С. 69-74.
145. Чернышевский Н.Г. Избранные экономические произведения / Сочипеиия, М.: Госполитиздат, 1948 - С. 695
146. Чуб Б. А. Экономические интересы в субъектах мезоуровня национальной экономики России. Под ред. д.э.н. Бандурина В.В. С-Пб.: ООО НИАГАРА, 2003. 234 с.
147. Экономика современного туризма/Под ред. Карповой Г.А.- М.- СПб.:-1998.-412 с.
148. Экономическая теория. Задачи, схемы, методические материалы/ подред. А.И. Добрынина, JI.C. Тарасевича. СПб.: 1999. -305 с.
149. Экономика и организация туризма: международный туризм, (под ред. Рябовой И.А., Забаева Ю.В., Драчова Е.Л.). М.: КНОРУС, 2007. - 876 с.
150. Юрьев В.М. Транзитарное хозяйство России: детерминизм экономических интересов. М.: Финансы и статистика, 1997. 99 с.
151. Статьи в периодической печати, научных сборниках
152. Актуальные экономические проблемы Юга России. Симпозиум XIV. Материалы V Международного конгресса Мир на Северном Кавказе через языки, образование, культуру. 8-12 октября 2007 года. -Пятигорск: ПГЛУ, 2007. 270 с.
153. Архангельский В. Об условиях экономического развития в 2004-2007 гг. Экономист, 2003. - №7. - С. 4-20
154. Бирман Л. Механизм реализации экономических интересов в социалистическом обществе // Экономические науки 1970, № 11, С. 85 Ч 92.
155. Бондаренко JI. Интерес как категория политической экономии // Экономические науки, 1970, №8, С Л 2-20
156. Боровик Э.Б., Тхор Э.А. Организация сети детских курортно-рекреационных учреждений в условиях нового социального заказа общества// Вопросы курортологии, физиотерапии и лечебной физкультуры. Ч 1992. №2. - 98 с.
157. Вайсбург И.Ф. О методике разработки критериев оценки эффективности санаторно-курортного лечения //Вопросы курортологии. Ч 1988. №3. -С. 74-78
158. Вифлеемский А. Роль образовательного комплекса в постиндустриальном обществе// Вопросы экономики. №8. 115 с.
159. Генкин А. Система экономических интересов и социальная гармопия.//Вопросы экономики. Ч 1993. №6. Ч 147 с.
160. Георгинский Е. В. Концептуальные определения рекреации. // Регион: экономика и социология, № 4 2002. - 110 с.
161. Гер штейн Ф. Интересы, заинтересованность, стимулирование // Экономические науки 1970, № 11, С. 93-96
162. Гершкович Б.Я. К вопросу об экономических интересах и их реализации. // Вестник ИГЛУ, 1999, №3, С.93
163. Гершкович Б.Я. К вопросу о статусе Кавказских Минеральных Вод/ В. Сб. СевКавГТУ Актуальные вопросы социально-экономического и духовного развития регионов Российской Федерации. Пятигорск, 2000. -С. 102-103.
164. Гершкович Б.Я. К вопросу об общей концепции развития Кавказских Минеральных Вод (к 200-летию региона). //Материалы межвузовской научно-практической конференции Социально-экономические, правовые и духовные проблемы региона. Пятигорск, 2001. С. 19-22
165. Б.Я. Гершкович, С.С. Слепаков Экономическое и правовое положение курортного субрегиона: состояние и перспективы// Вестник ПГЛУ, Пятигорск: 2002. №1. - С. 33-37
166. Горбунов А.П. Менеджмент как экономическое отношение: сущность, исторический генезис// Вестник ПГЛУ. 2001. - №3. - С. 64-72
167. Горбунов А.П. Экономические интересы в механизме менеджмента // Вестник ПГЛУ- 2002 г., №1. 115 с.
168. Деменщикова Н.Н. К вопросу о методике оценки социально-экономического эффекта от функционирования санаторно-курортных учреждений.// Тезисы к науч.-практич. конференции. Владивосток: 1989.-90 с.
169. Евстигнеев Р. Теоретические аспекты согласования экономических интересов. Вопросы экономики. 1988// -№2 Ч 81 с.
170. Загашвили В. Экономический национализм и национальные экономические интересы// Мировая экономика и международные отношения. 1995. - №1. - С.22-28
171. Захаров Н. и Куцын Н. Мотивация против стимулирования // Социалистический труд Ч 1991, №11, С. 90-97
172. К вопросу обеспеченности Москвы санаторной помощью / Э.Б. Боровик, М.Т. Рыбинская и др. // Здравоохранение Российской Федерации. 1989. - №4. - 67 с.
173. Кавказская здравница №75 от 24.06.2006
174. Кривобоков Н.Г., Глухов А.Н., Шведунова J1.H., Кузнецова Е.А. Санаторно-курортная служба в условиях рыночной экономики // Вопросы курортологии. 1997. - №2. - 134 с.
175. Кулаков А. В. Перспективы развития туристско-рекреационной сферы Верхневожья. //Педагогический вестник, № 3. 2001. - 213 с.
176. Курортная газета №162-162 28.12.2005 г. С. 6
177. Лунд Дж.В. Курорты и бальнеология в США// Вопросы курортологии. -1992.-№3.- 112 с.
178. Любимов Л., Яровая Е. Механизм общественного саморазвития: цивилизационный подход // Мировая экономика и международные отношения 1993, №2. - 65 с.
179. Михайленко В .И. Стратегия возрождения // Кавказская здравница №75 от 24.06.2006. С. 6
180. Михайленко В.И. От камыцких кибиток до современного курорта. Отчет отдела курортов и туризма администрации КМВ, 2002. 50 с.
181. Мысляева И., Нелюбин В., Ракитский Б. Санаторно-курортный комплекс России на пути реформирования// Экономика и общество 1995 - №1, С. 34-39
182. Никифоров О., Силаева С. Туризм: проблемы статистического изучения // Вопросы статистики. Ч 1999. №1. - 176 с.
183. Пятигорская правда 16.02.2006 С. 6
184. Пятигорская правда от 27.03.2006 С. 6
185. Пятигорская правда от 12.12. 2006 С.8
186. Пятигорская правда 25.12.2006 С.8
187. Пятигорская правда 06.02.2007 С.8
188. Пятигорская правда от 27.03.2007 С.8
189. Пятигорская правда от 29.06.2008 С. 10
190. Рождественская И., Шишкин С. Реформы в социально-культурной сфере: в чьих интересах? // Вопросы экономики, 1996 №1, С. 33 46
191. Туризм, доходная статья// Пятигорская правда. 1997. - 24 июля. -С.4
192. Ясногородскпй В.Г., Орлова Г.И. Метод количественной оценки эффективности санаторно-курортного лечения// Вопросы курортологии, физиотерапии и лечебной физкультуры. 1980.-№6. - 143 с.
193. Литература на иностранных языках
194. Advanced Leisure and Tourism. Oxford, 1996, p. 314
195. Atkinson H., Berry A., Jarvis R. Business Accounting for Hospitality and Tourism. London: Chairman and Hall, 1993
196. Bromley, Daniel W. Economic interests and institutions, Cambridge, Basil Blackwell, 1991, page 81-82
197. Fier Hundert Jahre Kurhaus Bad Ball: Des Echwefelwasswers HeilkraM Heilbad und Kurort. 1995. - Vol.47, #3. - p.69
198. Hollowas J. Christopher The Business of Tourism. London: Longman, 1994
199. Kotas Richard. Management Accounting for Hotels and Restaurants. Blackie Academic and Professional. Washington: Massachuset's University press, 1997
200. Kotler Ph. Marketing Essentials. Englewood Cliffs, 1984.
201. Marketing for Tourism. Case Study Assignments. Malta: Mc Millan, 1992170
202. Maslow A.H. A Theory of Human Motivation, Psychological Review, 1943
203. Pomp! W., Lavery P. Tourism in Europe. Cab International. Haague: University of Amsterdam, 1993
204. Smith Valene L., Eadington William R. Tourism Alternatives. London: John Wiley and Sons, 1994
205. Tourism Highlights 2001, Third Edition. Madrid. WTO. March, 2002
Похожие диссертации
- Реализация экономических интересов в налоговых отношениях муниципального уровня
- Экономические интересы и их реализация в системе страховых отношений
- Развитие рекреационной сферы в системе региональной экономики
- Совершенствование системы управления курортно-рекреационным потенциалом региона
- Система управления сельским хозяйством России