Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

экономическая эффективность функционирования свеклопродуктового подкомплекса регионального уровня тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Митин, Роман Егорович
Место защиты Рязань
Год 2004
Шифр ВАК РФ 08.00.05

Автореферат диссертации по теме "экономическая эффективность функционирования свеклопродуктового подкомплекса регионального уровня"

На правах рукописи

Митин Роман Егорович .

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СВЕКЛОПРОДУКТОВОГО ПОДКОМПЛЕКСА РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ

(на примере Рязанского региона)

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством

(специализация - экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Рязань-2004

Диссертационная работа выпонена в ФГОУВПО Рязанская государственная сельскохозяйственная академия имени профессора П.А. Костычева

Научный руководитель: кандидат экономических наук, доцент

Кулешов Владимир Иванович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук,

профессор Ромашин Михаил Сергеевич кандидат экономических наук, Тульчеев Владимир Валентинович

Ведущая организация - ГУ Рязанский научно-исследовательский проектно-технологический институт Агропромышленного комплекса Российской академии сельскохозяйственных наук (ГУ РНИПТИ АПК)

Защита состоится 24 июня 2004 г. в 13 часов на заседании диссертационного совета Д220.044.03. при Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Московский государственный агроинженерный университет имени В.П. Горячкина (ФГОУ ВПО МГАУ) по адресу: 127550, Москва, Тимирязевская улица, 58

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке университета Автореферат разослан 2004 г.

Ученый секретарь диссертационного совета,

профессор

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Известно, что экономический рост в большей степени зависит от состояния и уровня развития базовых отраслей, среди которых исключительно важную роль играет сельскохозяйственное производство.

Широкая приватизация, либерализация экономики, острейший дефицит денег привели к тому, что за годы реформ в России сформировалась сырьевая экспортированная модель развития экономики. Сложившаяся ситуация сегодня вызывает необходимость совершенствования организационно-экономического механизма хозяйствования и улучшения использования производственных ресурсов. Зависимость организационно-экономических отношений может быть повышена, в связи с необходимостью принятия мер по выводу аграрного сектора экономики России из создавшегося кризиса.

В этой связи разработка теоретических, практических и организационно-экономических основ развития сельскохозяйственного производства и повышения его эффективности на современном этапе является предметом постоянного внимания экономической науки, как на макро и микро уровнях.

В настоящее время сахарный подкомплекс Рязанского региона объединяет 13 районов, в которых размещено 90 свеклопроизводящих хозяйств и сахарный завод общей мощностью 1500 тонн переработки свеклы в сутки. В реально сложившихся экономических условиях произошедшие изменения характеризуются уменьшением объема инвестиций, недостатком оборотных средств, избыточным ввозом по импорту сахара из других регионов, включая сахар-сырец, приведшие в конечном итоге к ухудшению производственно-экономических показателей работы свеклопроизводящей и перерабатывающей отраслей региона. В результате в 2000 г., по сравнению с 1986-1990 г.г. (до перестроечный период), посевные площади сахарной свеклы сократились на 30% при соответствующем снижении урожайности. Практически вся сахарная свекла перерабатывается на давальческих условиях, что наносит вред перерабатывающим и свеклопроизводящим предприятиям. Износ технологического оборудования и машин в свекловодстве и на региональном перерабатывающем сахарном заводе составляет 70%. За период с 1995-2000 гг. производство сахара из сахарной свеклы уменьшилось на 25%. Таким образом, в последние годы происходило интенсивное свертывание регионального свеклосахарного производства, так как многие хозяйства теряют интерес к выращиванию и переработке сахарной свеклы. Решение данного вопроса, с экономической точки зрения, приобретает особую актуальность в качестве продукта, составляющего элемента, в рационе человека и, соответственно, стабилизации положения. Актуальность проблемы регионального регулирования инвестиционной деятельности, с многообразием форм хозяйствования,

Состояние изученности проблемы. Исследованию организационно-

экономических основ развития производства и переработки продукции, с учетом народно-хозяйственной значимости, как важного звена в социально-экономической жизни общества и повышению его эффективности посвятили свои работы многие ученые. К их числу можно отнести работы: А.И.Атухова, Э.Н.Крылатых, ЮЛ., В.А. Добрынина, ЮЛ.Конкина, Н.М. Морозова, В.В. Милосердова, В.Т. Водянникова, ВЛ. Воронина, А.В. Яковлева, А.М. Гатаулина, A.M. Емельянова, ИЛ. Минакова, М.С. Ромашина М.С., Зубкова, В.И. Терехина, В.В.Тульчеева и других.

Но, вместе с тем, когда произошла смена социально-экономического уклада, применительно к современным условиям развития общества и производственных отношений, осуществляется реформирование традиционно сложившихся форм хозяйствования на селе, создаются новые организационно-производственные экономические структуры сельхозтоваропроизводителей и переработчиков.

В системе управления этот период характеризуется практическим отказом государства от системы регулирования происходящих социально-экономических процессов не только на региональном, но и государственном уровне. Сложившаяся ситуация привела к системному кризису в экономике и производственной деятельности регионального сельского хозяйства. Сельское хозяйство, в силу таких причин, оказалось менее защищенным от монополизации многих отраслей народного хозяйства и, в частности, энергетической, обеспечивающей село основными средствами производства и энергетики. Вместе тем, в сложившейся ситуации находит место дискуссия о государственном регулировании цен на продукцию сельскохозяйственного производства, а также о поисках основных направлений повышения эффективности аграрного сектора экономики России. Данные обстоятельства предопределили потребность в углублении поставленной проблемы в условиях рыночных преобразований в новых экономических условиях.

Цель и задачи исследования. Главная цель исследования заключается том, чтобы на основе глубокого всестороннего изучения состояния вопроса и тенденций развития свеклопроизводящей и перерабатывающей отраслей научно обосновать необходимость совершенствования организационно-технологических и концептуальных основ использования экономических механизмов развития свекловичного подкомплекса и повышения эффективности его функционирования на уровне Рязанского региона.

Достижение главной цели потребовало решение следующих основных

- изучение сущности поставленной проблемы и социально-экономических взаимоотношений производителей, переработчиков и потребителей сахара;

- анализа и критической оценки переформированного развития свекло-производящей и перерабатывающей системы регионального уровня;

- характеристики институционных изменений в свеклотоваропроизво-дящем, региональном подкомплексе;

- исследование и обоснование тенденции и результатов экономических реформ в сфере производства сахара на региональном уровне, а также адаптации сельских товаропроизводителей к рыночным условиям;

- выявление зависимости производственно-экономических показателей деятельности товаропроизводителей и переработчиков;

- обоснование направления и методов совершенствования рациональной специализации с выдачей рекомендаций по повышению эффективности управления ими;

- определение направления совершенствования на региональном уровне рынка сахара;

- теоретическое обоснование критериев, принципов и выработка практических рекомендаций по совершенствованию и развитию производителей свеклы и сахара на уровне Рязанского региона.

Предметом исследования является совокупность теоретических и практических проблем, раскрывающих необходимость инвестиционной деятельности в механизме развития и цивилизованном рынке производителей сахарной свеклы и сахара, повышение эффективности функционирования этого подкомплекса.

Объектом исследования выступают предприятия производящие и перерабатывающие сахарную свеклу.

Теоретическую и методологическую основу исследования

составили законодательные и нормативные акты, Указы Президента и постановления Правительства по решению продовольственной проблемы и безопасности.

Необходимые материалы, статистическая информация и сведения использовались из статистических сборников Рязанской области, производственно-хозяйственных планов хозяйств, районов, результаты научных исследований, справочная литература и другая информация.

Методической базой исследования явились диалектический метод, применение его принципов к исследованию производственных отношений в агропромышленном комплексе регионального уровня на основе развития собственного производства. Основные методы анализа фактических и статистических данных, аналитических группировок, сравнительного анализа динамических рядов - экономико-математическое прогнозирование и монографический. Обработка статистической информации и фактических данных производилась с использованием компьютерных программ.

Теоретической основой, поставленных в диссертации задач, послужили научные исследования и труды отечественных и зарубежных ученых эконо-

мистов, занимающихся разработкой современной проблемы рыночной экономики на Российском региональном уровне по актуальным проблемам управления сельским хозяйством, а также собственные, ранее подготовленные и опубликованные разработки.

Научная новизна исследования заключается в разработке комплексного подхода к обоснованию экономических параметров и специализации на предприятиях, производящих и перерабатывающих сахарную свеклу, сводится к следующему:

Х углублены и развиты теоретические вопросы продовольственной проблемы сахара;

Х разработана и применена методика анализа проблемы производства сахара;

Х разработана экономическая система и мероприятия по развитию свеклосахарного подкомплекса;

Х обоснована необходимость и направления корректировки рыночного механизма, в целях повышения эффективности функционирования сельхозтоваропроизводителей и перерабатывающих предприятий;

Х разработана унифицированная экономико-математическая модель функционирования сахарного подкомплекса;

Х сформулирована постановка вопроса формирования социально-экономических отношений производителей и потребителей сахара;

Х предложена программа развития и стабилизации сахарного производства на региональном уровне.

Практическая зпачимость работы состоит в том, что основные теоретические положения могут использоваться при решении как стратегических, так и тактических вопросов формирования организационного и высокоэффективного рынка, для совершенствования и концентрации сельскохозяйственного производства, в целях повышения эффективности управления и производства. Полученные результаты, выводы, рекомендации использованы при проведении организационно-экономических мероприятий по возрождению рынка и общеэкономических интересов предприятий производящей и перерабатывающей отраслей, на примере Рязанского региона. Ряд рекомендаций приняты к внедрению областным и районными управлениями сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области.

Апробация результатов исследования. Наиболее существенные научные результаты работы и основные положения диссертации докладывались на научно-практических конференциях в Рязанской государственной сельскохозяйственной академии 2002 г. (дважды), в Башкирском государственном университете 2003 г (дважды), в районных управлениях сельского хозяйства 2002 г. и управлении сельского хозяйства и продовольствия при администрации Рязанской области в 2004 г.

Основные выводы диссертационного исследования доведены до сведения администрации Рязанской области, Управления сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области и внедрены в 2 районах области.

Публикации. По результатам выпоненных исследований опубликовано 6 печатных работ общим объёмом 176 п.л. в том числе одна монография.

Структура диссертации. Диссертация построена по проблемно-тематическому принципу и состоит из введения, четырех глав, общих выводов, списка использованной литературы из 137 наименований, 10 рисунков 36 таблиц и приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, сформулированы цель и задачи исследования, ее предмет и объект, формулируется теория и практическая сторона вопроса, их значимость для аграрной науки и практики.

В первой главе Основные условия эффективности функционирования свекл опродуктового подкомплекса представлены теоретические и методологические основы функционирования и создания системы свекловодческого подкомплекса. Свеклосахарный подкомплекс представляет собой сложную производственную систему, формирующуюся под воздействием политических, экономических, социольно-демографических, организационно-правовых, научно-технических и природных факторов и установлено, что при исследовании его функционирования целесообразно использовать системный подход. Одним из важнейших моментов в исследовании подкомплекса является определение его структуры, направление развития, пути повышения его эффективности

Выявлено, что одно из центральных мест дожен занимать вопрос размещения свеклопроизводяшей и свеклоперерабатывающей промышленности на региональном уровне. Автором исследуются основные принципы экономического обоснования системы этого размещения и функционирования, применительно к сложившимся условиям. Проведенные исследования показали, что при так называемом переходе к рыночным отношениям наблюдается несоответствие размещения производственно-сырьевой базы перерабатывающего производства. Современное состояние структуры агропромышленного комплекса показывает, что в результате перехода от административно-командной экономики к функционированию рынка наблюдается несоответствие размещения сырьевой базы и перерабатывающего производства. Установлено, что создание сырьевых зон и проектирование свеклопродуктового подкомплекса дожно осуществляться методами экономико-математического моделирования. Выявлено, что для Рязанского региона, и в частности южных районов, одной из

основных культур является производство свеклы для переработки на сахар. В пользу этого вопроса говорит тот факт, что выращивание свеклы имеет достаточно высокий уровень рентабельности среди различных видов продукции сельхозпроизводителей.

Ресурсы сахара в России формируются за счет производства сахара песка, как из отечественного сырья, получаемого из сахарной свеклы, так и по импорту сахара-сырца. Исследования показали, что лишь два экономических региона Центрально-Черноземный и Северо-Кавказский производят сахар в объёме, удовлетворяющем население регионов. Остальные регионы испытывают недостаток в нем и, соответственно, очень высока его цена. Это обстоятельство создало значительное превышение объемов ввоза его по импорту, по сравнению, с экспортом. В работе упоминается, что новые, сложившиеся так называемые рыночные отношения в обществе привели к выживанию свекло-производителей и переработчиков сахара и диспропорции цен производителей и переработчиков продукции.

Выявлено, что в Рязанской области износ основных фондов за 1998 -2001 годы возрос с 45, 9 до 48%. Эта тенденция при ее развитии может в ближайшие годы привести к исчерпанию возможностей роста объемов производства из-за нехватки производственных мощностей. Чтобы переломить тенденцию старения основных фондов, необходимы ежегодные инвестиции. При сложившемся в 1999 - 2002 годах 15%-м росте инвестиций только через 10 лет Россия получит необходимые инвестиции.

Учитывая сложность экономической обстановки в стране, дороговизну средств производства, особенно остро стоит проблема оснащения производителей и переработчиков свеклы ресурсами. Приватизация регионального сахарного завода усугубила разрыв между сельхозтоваропроизводителями и переработчиками сахарной свеклы и привела к разобщенности их экономических интересов.

Проведенными теоретическими исследованиями установлено, что развитие агропромышленного комплекса возможно через опережающее инвестирование в перерабатывающую промышленность. Важным элементом прединвестицион-ного процесса является проведение системного анализа и финансового состояния предприятий подкомплекса.

Системный подход к анализу позволит определить эффективность регионального свеклосахарного подкомплекса, оценить финансовые ресурсы предприятий, возможность изменения положения в ведении производственно-финансовой деятельности.

Во второй главе диссертации - Современное состояние и проблемы раззития свеклопродуктового подкомплекса устанавливается, что приоритетной задачей данного исследования является определение социально-экономических отношений, т. е. условий функционирования свеклосахаропро-изводителей и условий поддержки потребителей сахара. На основе анализа

производственной деятельности, структуры предприятий, структуры затратного механизма на переработку свеклы, выручки от реализации продукции, оценки финансовой устойчивости и прибыли устанавливается, что на основе существующих методик эффективности предлагается более совершенная методика оценки. Установлено, что отличительной чертой российских реформ является беспрецендентное по масштабам свертывание инвестиционной деятельности. Так, в 1999 году инвестиции в основной капитал составляли порядка 26% от уровня 1991 года.

Проведенные исследования говорят о том, что основным источником финансирования инвестиций являются собственные средства сельхозтоваропроизводителей и перерабатывающих предприятий. Выявлено, что при высоких рисках кредитные организации практически не проявляют интереса к проектам инвестиций в производственный сектор и это в большей степени относится к краткосрочным банковским операциям.

Анализируя показатели уровня интенсивности сельскохозяйственного производства (табл.2.1.), следует отметить, что при стоимостном росте наличия основных производственных фондов и сделанных производственных затрат на 100 га сельскохозяйственных угодий обусловлен инфляционными процессами-Затраты труда на 100 га сельхозугодий в 2002 году остались на уровне по сравнению с 1995 годом. В 2000 году на 100 га пашни приходилось на 6 л.с. меньше, чем в 2002 году. Натуральные показатели более ярко говорят о снижении уровня интенсивности сельскохозяйственного производства в Сасовском районе. Этот же вывод подтверждают и показатели экономической эффективности интенсификации. Урожайность свеклы за период с 2000 года по 2002 год возросла на 4,4% или на 6,9 ц/га и составила в 2002 году 152,1 ц/га. Максимальная урожайность достигнута в 2002 г. 158 ц/га. Выход свеклы на 100 га пашни сократися на 190 ц. Площадь под культурой в 2002 г. уменьшилась к 2001 г. за исследуемый период с 2909 га до 2482 га, то есть на 427 га. Отсюда, валовый сбор свеклы упал с 398,3 тыс. ц до 211,4 тыс. ц - на 1869 тыс. ц. В Сасовском районе в 2000 году свекловодством занимались 15 хозяйств района на общей площади 2313 га. Средняя урожайность в районе составила 159 ц/га. Полученный урожай свеклы в СПК "Маяк" (2181), к -з "Русь" (211,4) и СПК "Колос" (175) позволил им рассчитаться за инвестиционный кредит, частично погасить задоженность бюджету.

Для того, чтобы более поно оценить экономическое состояние размещения сельскохозяйственного производства в Сасовском районе, необходимо произвести анализ финансовых результатов от реализации сельхозпродукции и рентабельности производства (табл.2.2).

В целом по Сасовскому району сельское хозяйство является убыточным. Уровень убыточности в 1998 году составил 8,2%.

Проведенные исследования свидетельствуют о том, что агропромышленный комплекс России испытывает острую нехватку инвестиционных ресурсов для

поддержания плодородия почв, и, следовательно, повы- шения урожайности в свекловодстве регионального уровня, восстановления и приобретения основных средств для механизации производства и переработки свеклы, внедрения новых технологий, улучшения социальной и производственной инфраструктуры села, и, в конечном счете, обеспечения продовольственной безопасности России.

Таблица 2.1.

Уровень интенсивности сельскохозяйственного производства и экономическая эффективность интенсификации в Сасовском районе

Показатели 2000 2001 2002 2002 год в %

год год год к 2000 году

I 2 3 4 5

Уровень интенсификации производства

На 100 га сельхозугодий приходится:

- основных производственных

фондов с.-х. назначения, т. руб 850 840 732 92

- производственных за-

трат,

тыс. руб. 152 188 224 147,4

- затраты труда, тыс. 6,0 5,6 6,0 100

чел.ч.

На 100 га пашни приходится:

-энергетических мощностей, л.с. 244 233 250 102,4

Экономическая эффективность интенсификации

Урожайность с.-х. куль-

тур,

ц/га: зерновых 16,б 25,7 26,2 157,8

картофеля 117,3 116,6 63,9 54,5

сахарной свеклы 159 137 152,1 95,7

Среднегодовой удой от 1

фуражной коровы, кг 1961 1958 2425 123,7

Среднесуточный прирост

живой массы КРС, г 235 286 313 133,2

Произведено на 100 га

пашни, ц: зерна, 432 874 1125 228,6

картофеля. 9 17 20 222,2

сахарной 599 667 409 68,3

свеклы

Получено на 100 га сель-

хозугодий, тыс. руб.:

Х валовой продукции в

сопо-

ставимых ценах 1994 года; 12,0 15,7 15,9 132,5

- товарной продукции; 99,1 135,9 162,0 163,5

- прибыли (убытки) -8,5 -3,2 -26,3 309,4

В работе отмечается, что все тенденции, характерные для регионального уровня, присущи и для России в целом.

Таблица 2.2.

Рентабельность сельскохозяйственного производства в Сасовском районе

2000 2001 2002 2002 год

Показатели год год год в % к

2000году

1 2 3 4 5

Выручка от реализации с.-х.

продукции, мн. руб. 95,4 127,8 130,8 138,4

Себестоимость реализованной

с.-х. продукции, мн. руб. 99,5 124,1 146,4 147,1

Прибыль (+), убыток (-), мн. руб. -8,1 -3,0 -21,2 261,7

Уровень рентабельности (убыточно-

сти) отдельных отраслей, %: +25 +31 +13 52

растениеводства

в том числе: зерна; +53 +77 +34 64,1

картофеля; +8,7 +7 +7 8,0

сахарной свеклы +3 -13 -14 466,7

животноводства -29 -24 -29 100

в том числе: скот в живой мас-

се, из него: КРС; -57 -50 -49 85,9

свинь; -90 -77 - -

овцы и козы; -83 - -34 40,9

молоко; -И -10 -13 118,2

шерсть

Здесь следует отметить, что в Центральной Нечерноземной зоне ежегодно сокращается обеспеченность сельхозтоваропроизводителей тракторами, комбайнами, грузовыми автомобилями и другой сельскохозяйственной техникой. Только за период с 1995 г. по 2000 г. в сельском хозяйстве региона сократилось количество тракторов на 45%, комбайнов на 34%, свекловичных комбайнов 40%. Если в 1995 г. на 1000 га пашни приходилось порядка 10 тракторов, то в 2000 только 8,5; зерноуборочных комбайнов на 1000 га посевов зерновых культур, соответственно, 7,2 и 5,9.

В Нечерноземной зоне продожается тенденция дальнейшего снижения ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий. Если в доперестроечный период минеральные удобрения вносились по научно-обоснованным нормам или близко к ним, то уже в 2000 г. их вносилось, по хозяйствам региона, не более 20% от потребности. Объем капитальных вложений в сельское хозяйство региона сократися, за период 1990 по 2000 г.г., с 8,3 до 2,6%. В Рязанской области сложились соотношения распределения сахара, при котором на заводе остаётся 28% и у свеклопроизводителя 72%. Такое соотношение невыгодно производителю свеклы, т.к. доходы у них не равнозначны (табл. 2.3).

С учетом уровня рентабельности сельхозтоваропроизводителя минимальная цена на сахарную свеклу представлена в виде зависимости:

где Ц!п - цена минимальная на сахарную свеклу;

Сс, - себестоимость сахарной свеклы сложившейся в районе, руб/т.; Рс - гарантированный уроень рентабельности в производстве свеклы, для обеспечения простого воспроизводства, %.

При этом затраты завода производителя сахара на получение одной тонны сахара представятся в виде зависимости,

100 100

где К- коэффициент извлечения сахара из свеклы;

Я- потери при производстве сахара с учетом при хранении свеклы.

Таблица 2.3.

Расчет распределения сахара, выработанного из одной тонны давальческой товарной свеклы, между сахарным заводом и производителем свеклы (по данным 1999 года)

Показатели Ед. изм. руб. Россия Рязанский регион

1. Затраты завода на выработку 1 т. сахара 2489

2. Рентабельность % 5 3

3. Размер НДС % 10 10

4. Всего исчислений (сир. 2+стр.З) % 15 13

5. Итого затрат на выработку 1 т. сахара (стр.1-стр.4:10(Н-стр.1 руб. 2862 3882

6. Выход сахара % 13,19 11,53

7. Выработка сахара из 1 тонны свеклы кг 132 115

8.Средняя оптово-отпускная цена 1 т. руб 7781 6500

9. Доля сахара, причитающаяся сахарному заводу % 37 35

10. Доля сахара, причитающаяся свеклопроиз-водящему предприятию (100-стр.9) % 63 65

11. Количество сахара, из 1 т сырья, причитающегося сахарному заводу(стр.7- стр.9:100) кг 49 40

12. Количество сахара, причитающаяся свскпо-производящему предприятию кг 83 75

Х с учетом потерь сахара при производстве

После проведения соответствующих расчетов становится целесообразным определить долевое участие в технологиях пропорционально затратам на получение конечного продукта - сахара, как X хоз: ^ав. Х

В процессе проведенных исследований современного состояния сельскохозяйственного производства и инвестиционной деятельности Рязанской

области было выявлено, что получаемая от хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий прибыль не позволяет предприятиям производящей и перерабатывающей отрасли осуществить процесс расширенного воспроизводства, количественные и качественные характеристики которых за период реформ резко ухудшились.

Проведенный анализ деятельности производящей и перерабатывающей отраслей свидетельствуют о том, что без активизации инвестиционной деятельности этих предприятий, ориентированной на попонение ресурсного потенциала и достижение оптимальных ресурсных показателей, добиться существенного роста эффективности невозможно. Получение в 1998 -2000 г.г. значительной частью сельскохозяйственных предприятий прибыли нельзя сегодня считать устойчивой тенденцией роста, но обосновывать стратегию проведения аграрных реформ при увеличении массы инвестиционных ресурсов и проектов нужно уже сегодня.

В третьей главе Рациональное размещение свеклопродуктового подкомплекса в региональных АПК С целью определения оптимального размещения посевов сахарной свеклы разрабатывается экономико-математическая модель функционирования свеклопродуктового подкомплекса с учетом факторов. Для сельскохозяйственных предприятий (условия в блоках): развитие производства происходит с учетом земельных ресурсов; размер свекловодства ограничен требованиями севооборотов; для покрытия дефицита в технике привлекать резервы района; для поддержания бездефицитного баланса гумуса применять научно-обоснованные нормы внесения минеральных и органических удобрений; каналы использования свеклы. В модель включались только те предприятия, которые могут вести воспроизводство культуры, с урожайностью не ниже 100 ц/га.

Ограничения Неизвестные Объем и тип ограничений

Блок 1 предприятие 1

Блок 2 предприятие 2 БлокМ предприятие М

Связывающий блок - район Предприятия по переработке свеклы

Функционал модели

Рис.3 Л. Схема экономико - математической модели размещения

свеклопродуктового подкомплекса в системе АПК района

Целевой функцией экономико - математической модели оптимизации размещения отрасли свекловодства выбрано получение максимума прибыли в свеклопродуктовом подкомплексе района. В функционале учитывается прибыльность свеклы в каждом хозяйстве при реализации свеклы по различным каналам сбыта. Для этого используются показатели фактической коммерческой себестоимости свеклы по последнему году в каждом хозяйстве, цена реализации в продовольственные фонды берется по уровню последнего года, закупочная цена перерабатывающих предприятий учитывается на уровне среднерайонной последнего года и цена реализации на рынке планируется для каждого хозяйства. Все показатели целевой функции учитываются в расчете на 1 га, то есть прибыль от реализации 1 ц свеклы умножается на выход товарной свеклы с 1 га.

Результаты обработки решения задачи позволяют сосредоточить посевы свеклы по территории района в тех хозяйствах, где получают наибольший эффект от ее возделывания.

Для создания специализированных зон производства и определения перспектив развития свеклосахарного подкомплекса оцениваются условия освоения существующего потенциала и намечаются экономические предпосыки для развития.

Рациональное размещение сырьевой зоны предлагает компактность расположения товаросвеклопроизводителей при минимизации расходов на транспортировку продукции и плотности посевов вокруг перерабатывающего предприятия.

С понятием устойчивого производства рассматриваются вопросы проектирования и построения системы управления, разрабатываются методические подходы к организации взаимовыгодных отношений производителей сахарной свеклы и переработчиков, намечаются пути совершенствования управления предприятиями на основе модели функционирования в условиях конкуренции, предлагающей оценку внешних условий развития и схемы сотрудничества в свеклопроизводящем подкомплексе.

Проведенные исследования показывают, что без поддержки государственных структур не возможно дальнейшее расширение свеклосахарного производства. Реальная поддержка свеклосахарного подкомплекса со стороны государства выступает в формах: прямых бюджетных выделений в виде дотаций; возвратных капиталовложений на конкурсной основе; краткосрочных товарных кредитов.

Для осуществления общих функций управления создается управляю -щая компания, в состав которой включается финансовый отдел и отдел маркетинга. Финансовый отдел занимается ведением учета и отчетности, осуществлением финансовых операций в интересах финансово-промышденной группы, привлечением сторонних инвестиций. Отдел маркетинга изучает рынок про-

дукции, проводит рекламные компании, разрабатывает и продвигает на рынке торговую марку, изучает конкурентов, анализирует их товары и цены.

Рис 3.2. Структура управления финансово-промышленной группой

Высший орган управления финансово-промышленной группы - совет участников. Состоящий из представителей собственни-

ков.Сельскохозяйственные предприятия, являясь акционерами перерабатывающего предприятия, учавствуют в распределении прибыли, а все участники финансово-промышленной группы - в распределении прибыли в зависимости от доли их участия.

Предлагаемая в диссертации система максимального делегирования пономочий прведет к тому, что правление принимает только стратегическое решение. Применение такой системы заключается в том, что ускоряется принятие управленческих решений по неотложным производственным вопросам.

Основной целью функционирования исследуемого подкомплекса на региональном уровне, по нашему мнению, следует считать сохранение целостности системы и обеспечение устойчивого и эффективного развития всех ее элементов.

Выводы и предложения.

1. Произошедшие в ходе проведения реформ трансформация структур АПК, требуют адекватных изменений систем управления ими. Потеря возможности административного воздействия на предприятия объективно влияет на изменение функций и целей управления подсистем АПК и свеклопродуктового подкомплекса, структур и механизмов их функционирования. В связи с чем, управляемая подсистема современного АПК представлена предприятиями различной форм собственности и хозяйствования, целесообразное воздействие субъекта управления на нее будет, в первую очередь определяется, как координирование и регулирование.

2. Для повышения экономического роста сельскохозяйственного производства необходимы научные подходы в области рационального размещения производства, оптимального использования имеющегося технического потенциала, выработки региональной инвестиционной стратегии, включая и свекло-продуктовый подкомплекс.

3. Отказ государства от регулирования взаимоотношений между производителями и переработчиками сахарной свеклы, поспешная приватизация сахарных заводов и смена форм собственности в сельскохозяйственном производстве привели к сокращению производства, процветанию давальческой схемы переработки сырья, бартеризации и натурализации оплаты труда.

4. В условиях существующей давальческой системы переработки сахарной свеклы особую роль приобретает распределение конечного продукта -сахара - между свеклосеющими хозяйствами и сахарным заводом. Сложившееся соотношение (28:72) не учитывает качество работы и сырья, и по сути поощряет уравниловку. Доли партнеров в конечном распределении продукции необходимо определять дифференцированно, с учетом сахаристости, коэффициента извлечения сахара, и других факторов в соответствии со сложившимися средними затратами на производство одной тонны сахара и гарантированным уровнем рентабельности (более 50%), обеспечивающим простое воспроизводство.

5. Спад сахарного производства в Рязанской области обусловлена не только общероссийским спадом, но и региональными особенностями: отсутствием поддержки сельхозтоваропроизводителей со стороны местных органов власти, слабым интересом к развитию сахарной отрасли, в то время как Южная зона области считается весьма приемлемой по качественным характеристикам почвенно-климатических, социально-экономических условий, наличия развитой производственной инфраструктуры.

6. Условия переходной экономики требуют создания эффективного экономического механизма в свеклосахарном подкомплексе, руководствуясь критерием прибыли. За годы реформ сложилась тенденция снижения уровня рентабельности всех участников подкомплекса. Данный показатель при расчетах необходимо корректировать с поправкой на коэффициент инфляции.

7. Деятельность создаваемой агропромышленной корпорации дожна основываться на федеральном законе "О финансово - промышленных группах". Участниками группы могут выступать сельскохозяйственные предприятия Новодеревенского и Сасовского районов, их дочерние предприятия - производители свеклы, государственные органы управления имуществом, представители инвестиционных институтов, перерабатывающее предприятие. Структура управления - линейно - иерархическая. Управляющая компания осуществляет изучение рынка готовой продукции, проведение рекламной кампании, разработку и продвижение товарного знака, изучение конкурентов, анализ их товаров и цен, ведение консолидированного учета, составление отчетности, осуществление финансовых операций в интересах финансово - промышленной группы. Система управления дожна быть упрощена до минимума и учитывать опыт мировой практики менеджмента. В основу предлагается положить теорию о самоуправляемых рабочих колективах. Сельскохозяйственные предприятия, являясь акционерами перерабатывающего предприятия, участвуют в распределении его прибыли, а все участники финансово - промышленной группы - в распределении прибыли группы в зависимости от доли их участия.

Основные положения диссертации нашли свое отражение в следующих публикациях:

1 Макаров В.А., Митин Р.Е. Энергетическая оценка оценка дифференцированного применения твердых минеральных удобрений. /Перспективные разработки в области механизации сельского хозяйства. Сборник научных трудов. - Рязань, РГСХА, 2001, -С. 22-24.

2. Митин Р.Е. Государственное регулирование сахарного рынка в России / Опыт и проблемы государственного регулирования рынка. - Рязань, РГСХА,2002, -С.74-77.

3. Митин Р.Е. Моделирование инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе / Опыт и проблемы государственного регулирования агропромышленного производства и продовольственного рынка. Рязань, РГСХА, 2002,-С. 95-97.

4. Митин Р.Е. Проблемы развития инновационных процессов в регионе // Пути развития эффективности АПК в условиях вступления России в ВТО. -Уфа, 2003, - С.97-99.

5. Белова Т.Н., Митин Е.И., Митин R.E. Механизм бюджетной поддержки регионального АПК. - Рязань, Узорочье, 2003, - 154 с.

6. Митин Р.Е., Макаров В.А. Эффективность инновационных проектов./ Пути повышения эффективности АПК в условиях вступления России в ВТО. Материалы международной научно-практической конференции. Уфа, 2003,-С. 121-124.

Формат бумаги 60x90 /16. Бумага офсетная. Печать офсетная. Уч.-изд. л.2. Отпечатано: ООО Полиграф, г. Рязань, ул. Нахимова, 13. Лиц. Пр. №060359. Заказ № 108. Тираж 100 экз.

Похожие диссертации