Экологическое страхование как внебюджетный инструмент формирования рынка экологических услуг тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Сандалова, Елена Сергеевна |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2007 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Экологическое страхование как внебюджетный инструмент формирования рынка экологических услуг"
На правах рукописи
САНДАЛОВА Елена Сергеевна
ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ СТРАХОВАНИЕ КАК ВНЕБЮДЖЕТНЫЙ ИНСТРУМЕНТ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНКА ЭКОЛОГИЧЕСКИХ УСЛУГ
Специальность 08 00 05 Ч Экономика и управление народным хозяйством Специализация Ч Экономика природопользования
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
003158415
Москва - 2007
003158415
Работа выпонена в Институте проблем рынка РАН, Центре экологических исследований АН Республики Башкортостан
Научный руководитель доктор экономических наук, профессор
Моткин Геннадий Александрович
Официальные оппоненты- доктор экономических наук, профессор
Гагут Луша Дмитриевна
кандидат экономических наук Гусева Ирина Григорьевна
Ведущая организация Российская экономическая академия
им Г В Плеханова
Защита диссертации состоится л 18 октября 2007 г в 13 час на заседании диссертационного Совета Д 216 007 01 во Всероссийском научно-исследовательском институте экономики минерального сырья и недропользования (ВИЭМС) МПР России и РАН по адресу
123007, г Москва, 3-я Магистральная ул, д 38
С диссертацией можно ознакомиться в научном фонде Всероссийского научно-исследовательского института экономики минерального сырья и недропользования (ВИЭМС) МПР России и РАН
Автореферат разослан л 17 сентября 2007 г
Ученый секретарь диссертационного Совета, кандидат геолого-минералогических наук v JIM Прокофьева
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. По разным оценкам в России ежегодный ущерб, связанный с негативным воздействием на окружающую среду, составляет от 15 до 20% ВВП, причем главным виновником этого является промышленность Для решения данной проблемы и обеспечения реального роста экономики бюджетных средств не хватает, поэтому необходима экологизация промышленного производства Чаще всего, в мировой практике она реализуется посредством внедрения системы экологического менеджмента Но в России эта эффективная система управления используется крайне редко из-за отсутствия внятных стимулов у предприятий и порядка ее внедрения
За рубежом весьма развит рынок экологических услуг (РЭУ), который является одной из наиболее емких и динамично развивающихся отраслей мировой экономики По разным оценкам его годовой оборот составляет от 500 до $ 700 мрд и имеет выраженную тенденцию к росту РЭУ мог бы сыграть определяющую роль для экологизации экономики, но в России его доля не превышает десятые доли процента Причем, нет и необходимых для его формирования условий, в частности, адекватной нормативно-правовой базы Следовательно, необходим поиск других механизмов, которые позволят дать точок развитию этого рынка
Анализ показал, что определенные перспективы в этом плане имеет страховой бизнес, который в развитых странах обеспечивает 15-20% ВВП Экологическое страхование, в котором используется оценка риска аварийного загрязнения окружающей среды в процессе производственной деятельности, позволяет рассчитывать на определенные перспективы в формировании рынка экологических услуг
Вышеизложенные положения определяют актуальность исследований по рассматриваемой проблеме
Степень разработанности исследуемой проблемы Различным аспектам рынка экологических услуг и систем экологического менеджмента посвящены работы Акимовой Т А > Аленби Б Р , Бабиной Ю В , Бобылева С Н, Гридэла Т Е, Гусевой Т В, Даймана С Ю, Ибатулина У Г, Игнатьевой М Н, Клетта В, Комарова МА, Косарикова АН, Крупиной НН, Лукьянчикова НН, Макарова С В, Мочаловой М А, Мюррея Р, Новоселова А Л, Пахомовой Н В , Потравного И М, Серова Г П, Сидорчука В Л, Рихтера К К, Хачатурова Е А, Чепурных Н В, Черняховского Э Р, Эггерта М, Эмиха В, ЭндресаА, Яндыганова Я Я и др
Теоретические и методологические основы оценки экологических рисков и системы экологического страхования представлены в трудах Абакиной И Л, Бизяркиной ЕН, Горского ВГ, Гофмана КГ, Гусева А А, Гусевой ИГ, Львова Д С., Моткина Г А, Пахомовой Н В , Перелета Р А , Потравного И М , Тихомирова Н П, Тулупова А С, Швецовой-Шиловской Т Н идр
В то же время в исследованиях, направленных на раскрытие значения экологизации промышленного производства для формирования РЭУ, выявление роли экологического страхования и системы экологического менеджмента в организации данного процесса, описание удобных методов оценки эффективности производственного экологического управления предприятий и мер стимулирующего характера для ее повышения, не в поной мере отражен спектр связанных с этим проблем Все это и определило выбор темы исследования, обоснование цели и задач
Объектом исследования является система производственного экологического управления промышленных предприятий Республики Башкортостан (РБ)
Предметом исследования выступает экологическое страхование в качестве внебюджетного инструмента формирования рынка экологических услуг и экономического стимула для повышения эффективности производственного экологического управления
Цель диссертационной работы состоит в развитии методологических основ формирования рынка экологических услуг с использованием механизма экологического страхования, а также в разработке практических рекомендаций по оценке эффективности производственного экологического управления и экономически обоснованному внедрению системы экологического менеджмента
Цель исследования предопределила постановку и решение следующих
- доказать теоретическую возможность использования механизма экологического страхования для формирования рынка экологических услуг,
- изучить эффективность производственного экологического управления промышленных предприятий Республики Башкортостан различного профиля,
- провести анализ полученных результатов и на основании этого разработать более удобные методики оценки эффективности производственного экологического управления,
- разработать общий агоритм подготовки предприятий к внедрению системы экологического менеджмента - основного метода экологизации промышленного производства, инициирующего формирование и развитие рынка экологических услуг,
показать универсальный характер механизма экологического страхования в качестве внебюджетного инструмента формирования эффективной природоохранной политики предприятия, муниципального образования и региона
Теоретической основой диссертационного исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых в области экологического страхования, экологического менеджмента и различных аспектов рынка экологических услуг
Информационную базу исследований составили монографии, статьи научного и методического характера, публикации материалов конференций и симпозиумов, данные отчетов выпоненных договорных работ с
предприятиями, нормативно-правовые документы федеральные законы, ГОСТы Р серии ИСО 14000 и ИСО 19011, результаты курсовых и дипломных работ слушателей Башкирской Академии Государственной службы и управления, обучавшихся по специализации Экологический менеджмент, результаты исследований, проведенных лично автором и при его участии
Основные методы исследования - системный и сравнительный анализ, метод экспертных оценок, оценка жизненного цикла продукции, расчеты ряда показателей по известным и оригинальной формулам
Основные защищаемые положения:
1. Экономически обоснованный общий агоритм внедрения системы экологического менеджмента дожен включать оценку риска в системе экологического страхования и оценку эффективности производственного экологического управления.
2. Показатель экологичности производства - энергетический эквивалент отходов, позволяет в экспрессной форме оценить целесообразность внедрения СЭМ, реконструкции, перепрофилирования действующих производств и сооружения новых объектов.
З.Обоснована взаимосвязь величины риска аварийного загрязнения окружающей среды в результате производственной деятельности, эффективности производственного экологического управления и рынка экологических услуг.
Научная новизна исследования. В диссертационной работе получены следующие научные результаты, характеризующие ее новизну
1 Разработан и апробирован методический подход к оценке эффективности производственного экологического управления, основанный на применении качественных и количественных показателей
2 Доказана возможность использования величины риска аварийного загрязнения окружающей среды для стимулирования внедрения системы экологического менеджмента
3 Обоснован показатель оценки энергетических потерь, для расчета которого используются данные по платежам за загрязнение окружающей среды за потребление различных видов энергии
4 Доказано универсальность показателя уровня экологичности любого предприятия - лэнергетический эквивалент отходов (ЭЭО) и экспресс-методика его расчета Этот показатель применим доя оценки негативного воздействия на окружающую среду
5. Теоретически обоснована возможность и экономическая целесообразность использования экологического страхования в качестве внебюджетного инструмента формирования рынка экологических услуг
Практическая значимость проведенного исследования заключается в следующем
- усовершенствована методика качественной оценки эффективности экологического производственного управления предприятия и разработан ее компьютерный вариант Это позволяет заметно ускорить обработку данных и
принятие решения, повысить объективность и достоверность результатов, обеспечить анонимность экспертов,
- получены объективные данные об эффективности производственного экологического управления ряда предприятий РБ различного профиля По результатам анализа предложен комплекс малозатратных мероприятий, позволяющих заметно повысить этот уровень,
- показаны удобство и практическая применимость показателя уровня экологичности любого производства, рассчитываемая с использованием типовых данных отчетности предприятий по платежам за загрязнение окружающей среды и потребление различных видов энергии Он позволяет в экспрессной форме оценить целесообразность реализации проектов по строительству, реконструкции или модернизации объектов на территории муниципального образования или региона и принимать экологически обоснованное решение по их развитию,
- рассчитана величина риска аварийного загрязнения окружающей среды в результате производственной деятельности ряда предприятий Этот показатель может служить интегральной оценкой эффективности экологического управления и использоваться при формировании природоохранной политики предприятия, муниципального образования или региона Кроме того, он позволяет обосновать порядок реализации затратных природоохранных мероприятий и целесообразность внедрения системы экологического менеджмента,
- результаты работы могут использоваться при подготовке методических пособий, проведении лекционных и практических занятий в учебном процессе вузов по дисциплинам Экологический менеджмент, Промышленная экология, Экологическое предпринимательство
Апробация результатов. Основные научные положения и результаты исследования докладывались и получили одобрение на II Всероссийской научно-практической конференции Отходы - 2000 (Уфа, 2000 г), Международной научно-практической конференции, посвященной 80-летию ЕНИ при Пермском государственном университете (Пермь, 111 У, 2001 г ), , III конгрессе нефте-газопромьшшеншпсов России (Уфа, 2001 г), Всероссийской научно-практической конференции Промышленная экология Проблемы и перспективы (Уфа, 2001 г), Российской научно-практической конференции Экономика и устойчивое развитие от глобальной модели к региональной политике (Уфа, ВЭГУ, 2002 г), 5-ой Всероссийской и 3-й международной конференции Теория и практика экологического страхования (Москва, ИПР РАН, 2002 г), научно-практической конференции Проблемы совершенствования экономического механизма обеспечения безопасности региона - II (Екатеринбург, 2003 г), 4-ой Международной конференции Сотрудничество для решения проблемы отходов (Харьков, 2007 г). Полученные результаты использованы при реализации проекта РОЛ/ШЭЬЬ № 070117 / 18С-2001 Развитие экологического страхования и аудита в Республике Башкортостан и при выпонении проекта РГНФ № 06-02-00206
Формирование рынка страховых услуг в природопользовании, а также планов НИР Института проблем рынка РАН и НИИ БЖД РБ
Реализация результатов исследования. Результаты диссертационного исследования внедрены в учебный процесс в Башкирской Академии Государственной службы и управления и используются при подготовке кадров по специальности Экологический менеджмент
Публикации. Результаты диссертационной работы отражены в 30 публикациях, в том числе, в рецензируемых журналах, рекомендованных ВАК
Структура и объем диссертации Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, содержащего основные выводы и рекомендации, списка использованной литературы и приложений Основной текст работы изложен на 206 страницах машинописного текста, включает 24 таблицы, 15 рисунков, 2 приложения Список использованной литературы содержит 15] наименований
Во введении обосновывается актуальность, проблемы, сформулированные цель и задачи, определены объект и предмет исследования, научная новизна и практическая значимость работы, апробация результатов
В первой главе Развитие рынка экологических услуг анализируются суть и структура рынка экологических услуг Описаны его основные сегменты и их взаимосвязь, факторы, влияющие на формирование отдельных элементов и тенденции развития этого рынка в России и за рубежом Проанализированы основные проблемы развития экологического страхования на региональном и федеральном уровнях
Во второй главе Оценка эффективности экологического управления предприятий Республики Башкортостан и пути ее повышения исследованы 52 предприятия различного профиля Полученные результаты послужили основанием для разработки модернизированного варианта методики качественной оценки эффективности производственного экологического управления Предложен универсальный агоритм экологизации предприятий, регламентирующий экономически обоснованный порядок внедрения системы экологического менеджмента с использованием методики оценки риска аварийного загрязнения окружающей среды, применяемой в системе экологического страхования Разработан универсальный показатель уровня экологичности любого предприятия - лэнергетический эквивалент отходов (ЭЭО) и экспресс-методика его расчета
В третьей главе Роль экологического страхования в формировании рынка экологических услуг показана взаимосвязь страхования, системы экологического менеджмента (СЭМ), экологизации производства и рынка экологических услуг Обоснована стимулирующая роль экологического страхования, значение СЭМ в развитии рынка экологических услуг (РЭУ) Показан универсальный характер разработанного подхода с оценкой экологического риска, который позволяет его использовать при внедрении
систем экологического менеджмента и менеджмента качества, при формировании экономически обоснованной экологической политики на любом уровне, а также в практической деятельности страховых компаний, занимающихся экологическим страхованием
В Заключении систематизированы научные и практические результаты исследовательской работы
ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. Экономически обоснованный общий агоритм внедрения системы экологического менеджмента дожен включать оценку риска в системе экологического страхования и оценку эффективности производственного экологического управления
Основные проблемы, связанные с внедрением СЭМ в России, заключаются в отсутствии выраженных стимулов и четкого порядка действий Поэтому в диссертации разработан общий агоритм внедрения СЭМ, включающий 3 этапа предварительный, подготовительный и основной
На предварительном этапе принимается решение о внедрении СЭМ и организации соответствующей службы В таком формате он реален для малых и в чуть меньшей мере, для средних предприятий Для крупных предприятий, целесообразно не общее решение о внедрении СЭМ, а частное - об организации проведения подготовительного этапа
Подготовительный этап включает проведение оценки текущего экологического состояния предприятия Обычно для этого рекомендуется процедура внутреннего экологического аудита, но в России абсолютное большинство предприятий не располагает специалистами нужной квалификации Приглашение аудиторов требует немалых средств, что часто становится причиной отказа от внедрения СЭМ В диссертации предложен более доступный вариант, который может быть реализован собственными силами предприятия Он основан на использовании методик качественной и количественной оценки эффективности экологического производственного управления Количественная оценка включает 5 показателей Это критерии поноты использования сырья и экологичности, показатели контролируемости, организованности и комплексной эффективности Такая оценка позволяет выявить проблемы технического и технологического характера
Качественная оценка всегда дает завышенные результаты, что было выявлено при обследовании 52 предприятий РБ различных отраслей (табл 1) Это чревато серьезными осложнениями при внедрении и функционировании СЭМ
Таблица 1
Результаты качественной оценки эффективности экологического управления предприятий различных отраслей (усредненные данные)
№ п п Промышленность Результаты оценки эффективности экологического управления предприятий Эффект, %
по фактическому состоянию, % категория* по данным после реализации рекомендованных мероприятий, % категория*
1 Химическая 46,83 II 58,63 III 11,8
2 Нефтедобыча и транспорт нефтепродуктов 38,68 II 58,2 Ш 19,52
3 Энергетика 4,8 I 52,0 III 47,2
4 Жилищно- коммунальное хозяйство 18,93 I 33,61 П 14,68
5 Очистные сооружения 36,6 П 48,78 П 12,18
6 Пищевая промышленность 28,73 I 45,2 II 16,47
7 Строительная отрасль 22,5 I 43,77 II 21,27
8 Легкая промышленность 43,5 II 66,0 III 22,5
9 Машиностроение 31,37 II 61,45 Ш 30,08
10 Другие 24,03 I 35,48 II 11,45
* I категория - менее 30% от максимально возможной величины - политика не эффективна, II категория - 30-50% - политика в целом удовлетворительна, но требует дальнейшего развития, Ш категория - 50-70% - политика в целом достаточно эффективна, но имеются возможности дня ее дальнейшего улучшения
Проведенный анализ позволил выявить основные причины указанного недостатка Это боязнь сотрудников предприятия перед руководством, своеобразный патриотизм, непонимание терминологии и сути части вопросов В диссертации разработан новый вариант методики Он отличается от известного наличием детального разъяснения используемых терминов, адресацией вопросов анкеты по 4-м группам экспертов (высший менеджмент, бухгатерия, природоохранная служба, независимые эксперты) и оценкой (рангом) вопросов Кроме того, методика была компьютеризирована Все это позволило обеспечить анонимность и объективность экспертов, многократно ускорить процесс, сделать работников предприятия активными участниками подготовки предприятия к внедрению СЭМ (один из важнейших факторов
успеха) Появилась возможность в виртуальном режиме самим экспертам реализовывать предложения по повышению эффективности системы экологического управления и сразу же их оценивать
Усовершенствованная методика была опробована на 11 предприятиях различных отраслей экономики РБ Полученные результаты в гораздо большей мере соответствуют действительному положению дел на предприятиях и поностью подтверждаются данными количественной оценки На основании этого были обоснованы и предложены малозатратные организационно-методические мероприятия, реализация которых позволит повысить эффективность системы экологического управления на этих предприятиях от 11,45% до 47,20%
Анализ результатов подготовительного этапа дает основание для принятия решения о внедрении СЭМ крупным предприятиям
Основной этап предполагает разработку и реализацию мероприятий и действий организационно-методического и инженерно-технического характера (рис 1)
Рис 1 Схема реализации основного этапа внедрения системы экологического менеджмента
В СЭМ указанные мероприятия имеют равное значение, хотя инженерно-технические и являются наиболее затратными Поэтому их разработка и внедрение дожны осуществляться по сложной схеме с участием самых разных служб Но в любом случае решающим фактором будет экономическая целесообразность Для ее оценки предложено использовать оценку риска аварийного загрязнения окружающей среды по методике, применяемой в системе экологического страхования
Величина риска выражается в денежной форме и позволяет экономически обоснованно ранжировать затратные природоохранные мероприятия Планируемое при внедрении СЭМ снижение величины риска аварийного загрязнения окружающей среды, может служить интегральным показателем ее эффективности
Мероприятия и действия инженерно-технического характера целесообразно начинать с оценки жизненного цикла продукции В этом случае тоже удобно использовать оценку риска, чтобы объективно выявить наиболее проблемный с точки зрения негативного воздействия на окружающую среду участок в цикле
Руководство предприятия на основе оценки риска получают реальный экономически обоснованный инструмент ранжирования затратных инженерно-технических мероприятий, т е наиболее эффективного использования средств
В диссертации рассчитана величина риска аварийного загрязнения окружающей среды для 36 промышленных предприятий республики Усредненные величины риска аварийного загрязнения окружающей среды по отраслям промышленности составляют для химической промышленности - в пределах от 1 до 12 мн руб , для нефте-газовой промышленности - от 1 до 6 мн руб , энергетики - 35 руб , для добывающих отраслей промышленности -от 312 руб до 4 мн руб , для машиностроения и металообработки - от 84 тыс руб до 8 мн руб, для жилищно-комунального хозяйства - 770 руб до 38 мн руб, для пищевой промышленности Ч от 64 руб до 10 мн руб, для строительной отрасли - от 52 тыс руб до 333 тыс руб Согласно проведенным расчетам минимальный риск составляет 35 руб (МУП Бирские электрические сети), максимальное значение достигает 38 мн руб (МУП Межрайкоммунводоканал, г Стерлитамак)
2. Показатель экологичности производства - энергетический эквивалент отходов, позволяет в экспрессной форме оценить целесообразность внедрения СЭМ, реконструкции, перепрофилирования действующих производств и сооружения новых объектов
Разработка и внедрение СЭМ - довольно сложная процедура, требующая значительных финансовых и временных затрат Поэтому хотелось бы заранее каким-то образом легко и быстро определиться с целесообразностью этих действий В работе Т Акимовой (2005) дня количественной оценки процессов в материальных системах предложено использовать контаминационный
* Акимова ТА// Экономика природопользования Ч 2003 - № 4 - С 3-80
эквивалент энергии (К,) Он характеризует затраты всех видов энергии на образование выбросов, сбросов и отходов Кэ рассчитывается с учетом токсичности загрязнений и классов опасности отходов, выражая потребление энергии в единицах условного топлива по формуле (1) Чем меньше величина коэффициента, тем выше уровень экологичности производства
5>. т. , (1)
где М1 - масса образующихся в процессе вредных выбросов (кг/год), Тг - относительная токсичность выбросов (уел кг/кг), Е Ч полный расход энергии в процессе
Однако использование данной методики требует специальной подготовки и определенных навыков В диссертации разработан свой вариант оценки энергетических потерь, в котором используются данные по платежам за загрязнение окружающей среды и за потребление различных видов энергии (2)
К ЯГ , (2)
ЭЭО = ^-
где VI - количество х-го ингредиента, т/год,
1 = 1,2 п, XI - общее число учитываемых ингредиентов,
Пот, - ставка платы за выбросы, сбросы тонны 1-го вещества и размещения тонны отходов, руб,
ПЩ - плата за потребление ,)-ой единицы энергии, руб ,
J = 1,2 т, т - количество используемых видов энергии,
Е, - расход энергии ^го вида
Это позволяет заметно упростить и ускорить расчеты, поскольку все показатели выражаются в одинаковом денежном выражении, что отражает их экономическую суть, а коэффициенты токсичности учтены в установленных законом ставках платежей В результате получается некий безразмерный показатель, который мы назвали лэнергетическим эквивалентом отходов (ЭЭО) В отличие от Кэ его можно рассчитать без специальной подготовки по исходным данным, имеющимся в бухгатерии любого предприятия ЭЭО показывает долю энергетических затрат, расходуемых отдельно на выбросы, сбросы и отходы или любую их сумму (интегральная форма)
Такой подход позволяет сравнивать уровень экологичности любых предприятий и отдельных производств, что очень важно для принятия решений по внедрению СЭМ, реконструкции, перепрофилированию действующих производств и размещению новых объектов Это показано на примере анализа
экологичности реконструируемого цеха одного из химических предприятий РБ Исходные данные и результаты представлены в таблице 2
Таблица 2
Исходные данные и результаты расчетов ЭЭО по реконструируемому цеху химического предприятия
№ п п Показатель Производство
действующее проектируемое
1 Производительность, тыс т/год 88 430
2 Потребление энергии
21 Топливный газ, Гкал/т продукта 7,0 2,0
22 Водяной пар, Гкал/т продукта 12,2 1,374
23 Электроэнергия, Гкал/т продукта 0,19 0,092
3 Суммарная плата за выброс вредных веществ в атмосферу, руб/год (по 15 ингредиентам) 138585 23264
4 Суммарная плата за сброс вредных веществ в водные ресурсы, руб/год (по 6 ингредиентам) 15945959 2439471
5 ЭЭОатм 0,336 0,062
6 ЭЭОвод 38,669 6,496
7 Суммарный ЭЭО 39,005 6,558
8 Относительная эффективность производства 1,0 5,948
Как показали расчеты, проектируемое производство будет эффективнее действующего почти в 6 раз, те суммарное количество выбросов вредных веществ в атмосферу и сбросов загрязняющих веществ в водоемы, приходящиеся на один рубль энергетических затрат по проекту в 6 раз меньше, хотя производительность увеличивается почти в 5 раз Данный пример показывает, что можно практически в экспрессной форме до начала экологической экспертизы оценить перспективы любого нового проекта, связанного с производством
Такой анализ очень удобен в применении, тк позволяет использовать существующие системы расчетов платежей и проводить оценку по различным средам окружающей среды, а также объективно сравнивать предприятия различного профиля
Подобным образом был рассчитан ЭЭО для 13 промышленных предприятий (табл 3)
Таблица 3
Результаты расчетов энергетического эквивалента отходов по промышленным предприятиям РБ
№ п п Предприятие год ЭЭО атм ЭЭО вод ЭЭО отх Суммарный ЭЭО
Нефтехимическая промышленность
1 ЗАО Стерлитамакский нефтехимический завод, г Стерлитамак 2001 0,003 0,008 0,011 0,022
2002 0,003 0,004 0,005 0,013
2003 0,003 0,005 0,005 0,014
Пищевая промышленность
2 УСВК Золотой век, г Уфа 2003 0,001 0,110 - 0,111
проект 0,008 0,062 - 0,070
Промышленность стройматериалов, строительство
3 ООО Уфимский фанерный комбинат, г Уфа 2003 0,002 - 0,002 0,004
проект 0,002 - 0,002 0,004
Легкая промышленность
4 ОАО Искож, г Нефтекамск 2002 0,066 0,687 0,925 1,678
2003 0,063 0,416 0,843 1,322
Металургия
5 ОАО Белорецкий металургический комбинат, г Белорецк 2002 0,003 0,007 0,021 0,031
2003 0,002 0,004 0,019 0,025
Машиностроение
6 ОАО БеЗАН, г Белебей 2001 0,012 0,009 0,014 0,035
2002 0,012 0,010 0,014 0,036
2003 0,012 0,012 0,014 0,038
Полученные результаты позволяет легко и сразу определиться с основными направлениями природоохранных затрат, которые потребуются в процессе разработки и внедрения СЭМ Поэтому рекомендуется рассчитывать ЭЭО на подготовительной стадии внедрения СЭМ до проведения количественной оценки эффективности производственного экологического управления
З.Обосноваиа взаимосвязь величины риска аварийного загрязнения окружающей среды в результате производственной деятельности, эффективности производственного экологического управления и рынка экологических услуг
Разработанный агоритм внедрения СЭМ с использованием оценки риска аварийного загрязнения окружающей среды позволяет решить отмеченные проблемы, препятствующие экологизации промышленности и экономики в целом. Следовательно, осталось определиться с местом и ролью рынка экологических услуг.
РЭУ чрезвычайно широк и многообразен. Его основные сегменты представлены на рис. 2.
Расчеты сани гарно-г&ЩЛ ЙЫХ ^
зон, томов ИДВ. ПДС, лимитов размещения и класса | опасности отходов
Проектирование и сооружение] природоохранных объектов
ОВОС, экологические консатинг, аудет, страхование, менеджмент, сертификация н маркировка,
Разработка, проектирование, производство прн&эров. оборудования, материалов, инструментов и реактивов для анал иза я контроля за сое тонн нем окруясаюшей среды
Основные сегменты рынка экологически %
о::::::::::: ...............
Ра^раиотка, проектированием произведет оборудовании 11рнрсш:х1 бранно го назначения
Роэрабо екн новых экологичных т.сшюлошй, роцсоа [: оборудования и маггерналов.
I ЭнодогнЧБСКйе образоаишй, |
экол&Гнческцв туризм
11рОН31К>С1ВО экологически .
продуюшк
Рис 2. Основные сегменты рынка экологических услуг
По нему в ил но. что большая часть сегментов РЭУ прямо или косвенно связана с СЭМ. С учетом вышеизложенного, это позволяет окончательно определиться с местом и ролью экологического страхования, СЭМ, экологизацией производства и РЭУ в экономике (рис. 3).
Эколог ическое страхование оценкой риска дает старт развитию СЭМ, ее внедрение способствует экологизации производства, она, в свою очередь, формирует большую часть сегментов РЭУ, ио эти сегменты сами нуждаются в СЭМ. Таким образом, развитие РЭУ приобретает лавинообразный характер. Кроме того, СЭМ динамична по сути, а ее основная цель заключается в обеспечении постоянного снижения нагрузки на окружающую среду. В таком случае и вся схема будет функционировать постоянно, а РЭУ будет развиваться по тем же принципам. Экологическое страхование является своеобразным
катализатором указанных процессов, дает своеобразный точок и стимулирует формирование рынка экологических услуг
Рис 3 Схема взаимосвязей экологического страхования, СЭМ, экологизацией производства и РЭУ
Разработанный подход может реализовываться как с заключением договора страхования, так и без него, но первый вариант гораздо выгоднее Это обуславливается следующими причинами
1) страховая компания больше всех заинтересована в снижении величины риска аварийного загрязнения окружающей среды, поэтому будет вкладывать допонительные средства в природоохранные мероприятия,
2) с момента вступления договора страхования в силу ответственность за возможное аварийное загрязнение окружающей среды переходит к страховой компании В силу этого она будет тщательно отслеживать соблюдение принятых по СЭМ обязательств и добиваться их безусловного выпонения в установленные сроки
В целом страхование позволит повысить уровень экологической безопасности и эффективность СЭМ, ускорить формирование РЭУ независимо от бюджетного финансирования Для страховых компаний система экологического страхования - это новый перспективный сегмент коммерческой деятельности
Анализ структуры, целей и задач других современных систем управления показал, что при их внедрении тоже целесообразно использовать оценку риска Например, для обоснования мероприятий по повышению качества продукции в системе управления качеством по ГОСТ Р ИСО 90001, поскольку они не могут быть реализованы, если будут сопровождаться возрастанием негативного влияния на окружающую среду
Используя ЭЭО и оценку величины риска аварийного загрязнения окружающей среды на любом уровне (от рабочего места, производственного участка, цеха, предприятия, муниципального образования - до региона) можно принять экономически приемлемое и экологически обоснованное решение о реализации любого природоохранного мероприятия и сформировать эффективную природоохранную политику, составляющую суть экологизации экономики в современных условиях Например, риски по отдельным
предприятиям позволят выявить самое проблемное из них, что определит направление концентрации ресурсов и обоснованную природоохранную политику муниципального образования
Если оценка риска производится с целью заключения договора по экологическому страхованию, страхования компания вправе использовать разработанный подход для перераспределения средств из фонда предупредительных мероприятий в пользу наиболее рискового объекта
1 Разработан механизм использования экологического страхования в качестве внебюджетного инструмента формирования рынка экологических услуг Он реализуется посредством экологизации промышленного производства при внедрении системы экологического менеджмента При этом экологическое страхование будет играть роль своеобразного катализатора процесса экологизации, который приобретает лавинообразный характер по мере внедрения системы экологического менеджмента, формирования и развития рынка экологических услуг
2 Разработан общий агоритм подготовки промышленных предприятий к внедрению системы экологического менеджмента и методические подходы по его реализации На предварительном этапе принимается решение о разработке СЭМ, на подготовительном - производится качественная и количественная оценки эффективности существующей системы экологического управления, на основном этапе разрабатывается комплекс затратных природоохранных мероприятий инженерно-технического характера и производится их экономически обоснованное ранжирование с использованием оценки риска аварийного загрязнения окружающей среды
3 Анализ систем производственного экологического управления деятельности 52 предприятий Республики Башкортостан различных отраслей промышленности и сферы услуг позволил выявить недостатки методики качественной оценки эффективности производства экологического управления Ее модернизация за счет введения адресации по 4-м группам экспертов, разъяснения терминологии и компьютеризации позволила обеспечить анонимность, повысить достоверность данных и объективность экспертов, ускорить обработку данных, получение результатов и принятие решения Методика успешно апробирована на примере ряда предприятий и на этой основе предложен комплекс мероприятий, внедрение которых позволяет повысить эффективность системы управления от 11,45 до 47,20 %
4 Разработан универсальный практичный метод оценки уровня экологичности промышленных предприятий с использованием нового показателя, названного лэнергетический эквивалент отходов Он характеризует затраты энергии на выбросы, сбросы и отходы, а рассчитывается по данным платежей за загрязнение атмосферы, водоемов, образование отходов и всех источников энергии Показатель удобен в пользовании и может применяться для предварительной оценки целесообразности внедрения системы экологического менеджмента, эффективности любого проекта по модернизации, реконструкции и перепрофилированию производства, а также
по организации нового производства Метод успешно апробирован на примере сравнительной оценки уровня экологичности действующего и спроектированного производства одного из цехов химического предприятия
5 Показано, что энергетический эквивалент отходов и оценка риска аварийного загрязнения окружающей среды являются универсальными показателями и могут применяться для формирования эффективной природоохранной политики любого уровня, начиная с рабочего места и кончая регионом
ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ Научные статьи, опубликованные в рецензируемых журналах:
1 Сандалова Е С Роль экологического страхования в системе экологического менеджмента промышленного предприятия // Экономика природопользования -2002 - №4 (0,29пл)
2 Ибатулин У Г, Бизяркина Е H, Сандалова ECO рынке страхования в области охраны окружающей среды // Экономика природопользования -2002 - № 4 (0,21п л, авторских 0,1 п л )
3 Ибатулин У Г, Сандалова Е С, Бизяркина Е H, Ибатулина СМ О взаимодействии системы экологического менеджмента и менеджмента качества // Экономика природопользования - 2003 - № 5 (0,21пл, авторских 0,09п л )
4 Сандалова Е С Ибатулин У Г, Бизяркина Е H О внедрении систем экологического менеджмента и менеджмента качества // Экономика природопользования - 2003 - № 5 (0,08п л, авторских 0,04п л )
5 Ибатулин У Г, Ибатулина С M, Сандалова ЕС К вопросу об экологической безопасности в современных условиях // Экономика природопользования -2004-№4 (0,38пл, авторских0,15пл)
Научные статьи и тезисы докладов
1 Сандалова Е С, Минигазимов И H, Исмагилов Ф Р, Ибатулин У Г Экологический аудит промышленного предприятия // Башкирский экологический вестник - 2000 - № 2 - (0,13п л, авторских 0,06п л )
2 Сандалова Е С Оценка жизненного цикла продукции - как основа для разработки ресурсосберегающих технологий // Международная научная конференция, посвященная 80-летию ЕНИ при Пермском государственном университете Пермь -2001 г (0,1пл)
3 Сандалова Е С , Минигазимов И H , Ибатулин У Г Экологический аудит промышленного предприятия // Отходы - 2000 Материалы Второй Всероссийской научно-практической конференции В Зч, ч 1 Уфа, 22-24 ноября 2000 г - Уфа, 2000 (0,13 п л, авторских 0,06 п л )
4 Ибатулин У Г, Савдалова Е С Экологизация производств // Материалы П1 конгресса нефте-газопромьппленников России Уфа, 2001 г (0,1п л, авторских 0,05 п л)
5 Сандалова Е С, Ибатулин У Г Анализ основных экологических проблем Республики Башкортостан // Материалы Всероссийской научно-практической конференции Промышленная экология Проблемы и перспективы Уфа, 2001 г, Изд-во Институт нефтехимпереработки (0,42пл, авторских 0,21 п л )
6 Ибатулин У Г, Сандалова ЕС Сертификация продукции по системе международных стандартов - необходимый шаг к лэкологизации производства // Материалы Всероссийской научно-практической конференции Промышленная экология Проблемы и перспективы Уфа, 2001 г, Изд-во Институт нефте-химпереработки (0,21 п л, авторских 0,1п л )
7 Сандалова Е С Экологизация производства - реальный путь выхода экономики из тупика // Экономика и управление - 2001 - № 5 (0,13п л.)
8 Ибатулин У Г, Сандалова Е С, Моткин Г А Сертификация продукции по системе международных стандартов серии ИСО 14 000 Проблемы и перспективы // Сборник Башкирской республиканской конференции Экология Бизнес СМИ Уфа, 2001 (0,21п л, авторских ОДп л)
9 Ибатулин У Г, Сандалова Е С От вторичного - к первичному // Табигат, № 6(53), 2002, С 7 - 0,04п л /0,02п.л
10 Ибатулин У Г, Сандалова Е С., Ибатулина С М Некоторые аспекты рынка экологических услуг Сертификация продукции по системе международных стандартов серии ИСО 14 000 // Экономика и управление -2002 - № 3 (0,21п л, авторских 0,1п.л)
11 Сандалова Е С, Ибатулин У Г, Моткин Г А Проблемы и перспективы сертификации продукции по системе международных стандартов серии ИСО 14 000 // Экология и промышленность России - 2002 - № 8 (0,08п л, авторских 0,03п л )
12 Савдалова ЕС, У Г Ибатулин Экологизация промышленного производства - объективное условие устойчивого развития экономики // Материалы Рос Научно-практической конференции Экономика и устойчивое развитие от глобальной модели к региональной политике, Уфа, ВЭГУ, 2002 (0,17пл, авторских 0,08п л )
13 Сандалова Е С , Ибатулин У Г, Бизяркина Е Н Применение принципов экологического страхования при подготовке предприятий к внедрению системы экологического менеджмента II Труды 5-ой Всероссийской и 3-й международной конференции Теория и практика экологического страхования, М 6 ИПР РАН, 2002 (0,08 п л, авторских 0,04п л )
14 Ибатулин У Г, Савдалова Е С, Бизяркина Е Н О рынке страхования в области охраны окружающей среды // Труды 5-ой Всероссийской и 3-й международной конференции Теория и практика экологического страхования, М 6 ИПР РАН, 2002 (0,13п л, авторских 0,06п л )
15 Ибатулин У Г, Сандалова ЕС, Бизяркина ЕН Роль экологического страхования в системе экологического менеджмента //
Башкирский экологический вестник, Уфа -2002 - №1 (0,17 п л, авторских 0,08пл)
16 Сандалова Е С, Бизяркина Е Н Опыт проведения экологического страхования при внедрении системы экологического менеджмента // Башкирский экологический вестник, Уфа - 2002 - № 1 (0,13 п л, авторских 0,07п л)
17 Дмитриев Ю К, Сандалова Е С, Ахметзянова Р Ш, Давиденко Н В, Маликова Л Э, Фаухутдинов А А Эколого-экономический анализ производственной деятельности ЗАО Каустик // Башкирский экологический вестник, Уфа -2003 -№1(12) (0,17пл, авторских0,08пл)
18 Давиденко Н В , Галимова Э К, Е С Сандалова, Ибатулин У Г, Дмитриев Ю К, Ахметзянова Р Ш Оценка жизненного цикла производства хлористого алила // Башкирский экологический вестник, Уфа - 2003 - № 1(12) (0,21п л, авторских 0,03п л)
19 Фаткулина Л Р , Сандалова Е С, Фаухутдинов А А, Ибатулин У Г Подготовка ОАО Полиэф к сертификации по системе стандартов ГОСТ Р ИСО 14001 // Башкирский экологический вестник, Уфа - 2003 - № 1(12) (0,17п л, авторских 0,04п л)
20 Сандалова Е С, Давиденко Н В , Ибатулин У Г Общий агоритм подготовки промышленного предприятия к экологической сертификации // Башкирский экологический вестник, Уфа - 2003 - № 2(13) (0,17пл, авторских 0,05п л)
21 Сандалова Е С, Ибатулин У Г, Ибатулина С М Новый подход к внедрению некоторых систем международных стандартов // Экономика управления -2003 - №6 (0,17пл, авторских0,05пл)
22 Сандалова Е С, Ибатулин У Г, Давиденко Н В Общий агоритм подготовки промышленного предприятия к экологической сертификации // Материалы научно-практической конференции Проблемы совершенствования экономического механизма обеспечения безопасности региона Ч II Екатеринбург, 2003 (0,13п л, авторских 0,04п л)
23 Ибатулин У Г, Сандалова Е С, Ибатулина С М Системный подход к внедрению международных экологических стандартов // Экономика и управление - 2004 № 2 (0,25п л, авторских 0,08п л )
24 Сандалова Е С Использование механизмов экологического страхования с целью минимизации образования отходов на промышленных предприятиях // Материалы 4-ой Международной конференции Сотрудничество для решения проблемы отходов, г Харьков, 2007 (0,08п л)
25 Н В Давиденко, Сандалова Е С, Ибатулин У Г Подготовка предприятий Республики Башкортостан к внедрению системы экологического менеджмента // Материалы 4-ой Международной конференции Сотрудничество для решения проблемы отходов, г Харьков, 2007 (0,13п л, авторских 0,04п л )
Подписано в печать 12 09 07 Формат 60 х 84 /16
Уел печ л 1,2
Тираж 100 экз Заказ 158
Отпечатано в ВИЭМС 123007, г Москва, ул 3-я Магистральная, 38
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Сандалова, Елена Сергеевна
ВВЕДЕНИЕ.
Глава I. РАЗВИТИЕ РЫНКА ЭКОЛОГИЧЕСКИХ УСЛУГ.
з 1 Структура рынка экологических услуг.-.
з 2. Спектр услуг, предоставляемых различными фирмами и компаниями на экологическом рынке.
з 3. Необходимые условия для формирования рынка экологических услуг.
з 4. Современное состояние рынка экологических услуг в РБ.
Выводы по I главе.
ГЛАВА II. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ РЕСПУБЛИКИ
БАШКОРТОСТАН И ПУТИ ЕЕ ПОВЫШЕНИЯ.
з 1. Интегральная оценка экологической эффективности производства.
з2. Оценка экологической состоятельности промышленных предприятий и эффективности системы их экологического управления.
з 2.2. Количественная оценка эффективности системы экологического управления на предприятиях.
з 3. Интегральная оценка экологической опасности промышленных предприятий РБ.
Выводы по II главе.
ГЛАВА III. РОЛЬ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СТРАХОВАНИЯ В ФОРМИРОВАНИИ РЫНКА ЭКОЛОГИЧЕСКИХ УСЛУГ.
з1 Общая схема экологизации промышленного производства
з 2 Взаимосвязь экологического страхования с некоторыми основными элементами рынка экологических услуг.
Выводы по III.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Экологическое страхование как внебюджетный инструмент формирования рынка экологических услуг"
В настоящее время обществу не удается решить проблему охраны окружающей среды, хотя в последнее время для этого предпринимаются колоссальные усилия. Так, например, только корпорации Америки затратили за последние 20 лет порядка 850 мрд. $ на ликвидацию последствий загрязнения окружающей природной среды [61].
Все чаще и больше загрязняются природные объекты в результате промышленно-хозяйственной деятельности и различных техногенных аварий, катастроф, а также стихийных бедствий. Сейчас мы наблюдаем лэффект бумеранга, когда загрязненные техногенным воздействием природные объекты начинают воздействовать на население, территорию и предприятия.
На промышленных предприятиях нашей страны вопросам обеспечения экологической безопасности уделяется мало внимания. Данный факт чаще всего объясняется тем, что самим предприятиям легче и проще заплатить штраф за загрязнение окружающей природной среды, чем осуществлять какие-либо природоохранные мероприятия или разрабатывать и внедрять новые дорогостоящие экологически чистые технологии. Данная проблема современных предприятий не единственная и требует незамедлительного решения.
Для решения такого рода задач необходимым условием является формирование территориального рынка экологических услуг, который включает такие мощные финансовые инструменты регулирования природоохранной деятельностью предприятия как предстраховой аудит, экологическое страхование, эколого-экономический анализ деятельности предприятия и системы управления, а также оценку жизненного цикла и сертификацию производимой продукции.
Экологический рынок включает деятельность по производству и реализации товаров и услуг, направленных на предупреждение вреда окружающей среде и здоровью человека.
Сейчас экорынок за рубежом активно развивается. Большое количество фирм занимается производством очистного и перерабатывающего отходы оборудования, средств экологического контроля и мониторинга, природосберегающие технологии, растет количество фирм, осуществляющих благоустройство окружающей среды и оказывающих различные экологические услуги (консультационные, по экологическому маркетингу и менеджменту, контролингу, аудированию, страхованию экологических рисков). Широко развита индустрия по рециклированию, реализующая принцип малоотходности в основном производстве и в процессе потребления готовой продукции.
В европейских странах неотъемлемой частью экоуправления на промышленных предприятиях давно стало экологическое страхование (ЭС), которое в поной мере позволяет регулировать ряд экологических проблем, связанных как с управлением на производстве, так и с ответственностью за загрязнение окружающей среды (ОС).
По данным зарубежной литературы 90-95 % европейских промышленных предприятий страхуется от возможных экологических рисков [149]. У нас в стране ЭС, как и многие выше перечисленные методы регулирования воздействием на ОС, находится на стадии внедрения. Но, тем не менее, во многих регионах ведутся достаточно активные работы в данном направлении и уже в некоторых из них приняты законы об экологическом страховании (такие области как Нижегородская, Ульяновская, Ленинградская, Калининградская и др.).
Необходимость обеспечения экологической безопасности в современных условиях является одним из основополагающих факторов, сдерживающих развитие экономики. По разным оценкам в России ежегодный ущерб, связанный с негативным воздействием на окружающую среду, составляет от 15 до 20% от величины ВВП [14]. Поэтому решить проблему обеспечения дожного уровня экологической безопасности за счет бюджетных средств - нереально. За рубежом в этом аспекте велика роль рынка экологических услуг (РЭУ), который является одной из наиболее емких и динамично развивающихся отраслей мировой экономики. По разным оценкам его оборот составляет от 500 до 700 мрд. дол. США и имеет выраженную тенденцию к росту.
В нашей стране РЭУ находится в зачаточном состоянии (доля России не превышает десятые доли процента), но если бы удалось его развить до уровня развитых стран - решися бы целый комплекс не только экологических, но и социально-экономических проблем.
Следовательно, необходим поиск механизма, который позволит дать точок развитию экологического рынка.
Анализ показал, что в этой роли весьма перспективен институт экологического страхования. Экологическое страхование, в котором используется оценка риска аварийного загрязнения окружающей среды в процессе производственной деятельности, позволяет рассчитывать на определенные перспективы в формировании рынка экологических услуг.
Исследованию возможности использования института экологического страхования в качестве инструмента формирования и развития РЭУ и посвящена данная диссертационная работа.
Цель диссертационной работы состоит в развитии методологических основ формирования рынка экологических услуг с использованием механизма экологического страхования, а также в разработке практических рекомендаций по оценке эффективности производственного экологического управления и экономически обоснованному внедрению системы экологического менеджмента.
Для реализации указанной цели были поставлены и решены следующие задачи:
- доказать теоретическую возможность использования механизма экологического страхования для формирования рынка экологических услуг; изучить эффективность производственного экологического управления промышленных предприятий Республики Башкортостан различного профиля;
- провести анализ полученных результатов и на основании этого разработать более удобные методики оценки эффективности производственного экологического управления;
- разработать общий агоритм подготовки предприятий к внедрению системы экологического менеджмента - основного метода экологизации промышленного производства, инициирующего формирование и развитие рынка экологических услуг;
- показать универсальный характер механизма экологического страхования в качестве внебюджетного инструмента формирования эффективной природоохранной политики предприятия, муниципального образования и региона.
Объектом исследования является система производственного экологического управления промышленных предприятий Республики Башкортостан (РБ).
Предметом исследования выступает экологическое страхование в качестве внебюджетного инструмента формирования рынка экологических услуг и экономического стимула для повышения эффективности производственного экологического управления.
Теоретической основой диссертационного исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых в области экологического страхования, экологического менеджмента и различных аспектов рынка экологических услуг.
Информационную базу исследований составили монографии, статьи научного и методического характера; публикации материалов конференций и симпозиумов; данные отчетов выпоненных договорных работ с предприятиями; нормативно-правовые документы: федеральные законы, ГОСТы Р серии ИСО 14000 и ИСО 19011; результаты курсовых и дипломных работ слушателей Башкирской Академии Государственной службы и управления, обучавшихся по специализации Экологический менеджмент; результаты исследований, проведенных лично автором и при его участии.
Научная новизна исследования. В диссертационной работе получены следующие научные результаты, характеризующие ее новизну.
1. Теоретически обоснована возможность и экономическая целесообразность использования экологического страхования в качестве внебюджетного инструмента формирования рынка экологических услуг;
2. Разработан экономически обоснованный общий агоритм внедрения системы экологического менеджмента с использованием оценки риска аварийного загрязнения окружающей среды (по методике экологического страхования);
3. Показана методологическая возможность применимости разработанного подхода для экологизации экономики;
4. Разработан универсальный показатель уровня экологичности любого предприятия - лэнергетический эквивалент отходов (ЭЭО), и экспресс-методика его расчета. Этот показатель применим для оценки негативного воздействия на окружающую среду .
Практическая значимость проведенного исследования заключается в следующем:
- усовершенствована методика качественной оценки эффективности экологического производственного управления предприятия и разработан ее компьютерный вариант. Это позволяет заметно ускорить обработку данных и принятие решения, повысить объективность и достоверность результатов, обеспечить анонимность экспертов;
- получены объективные данные об эффективности производственного экологического управления ряда предприятий РБ различного профиля. По результатам анализа предложен комплекс малозатратных мероприятий, позволяющих заметно повысить этот уровень;
- показаны удобство и практическая применимость показателя уровня экологичности любого производства, рассчитываемая с использованием типовых данных отчетности предприятий по платежам за. загрязнение окружающей среды и потребление различных видов энергии. Он позволяет в экспрессной форме оценить целесообразность реализации проектов по строительству, реконструкции или модернизации объектов на территории муниципального образования или региона и принимать экологически обоснованное решение по их развитию;
- рассчитана величина риска аварийного загрязнения окружающей среды в результате производственной деятельности ряда предприятий. Этот показатель может служить интегральной оценкой эффективности экологического управления и использоваться при формировании природоохранной политики предприятия, муниципального образования или региона. Кроме того, он позволяет обосновать порядок реализации затратных природоохранных мероприятий и целесообразность внедрения системы экологического менеджмента; результаты работы могут использоваться при подготовке методических пособий, проведении лекционных и практических занятий в учебном процессе вузов по дисциплинам: Экологический менеджмент, Промышленная экология, Экологическое предпринимательство.
Апробация результатов. Основные научные положения и результаты исследования докладывались и получили одобрение на II Всероссийской научно-практической конференции Отходы - 2000 (Уфа, 2000 г.), Международной научно-практической конференции, посвященной 80-летию ЕНИ при Пермском государственном университете (Пермь, ПГУ, 2001 г.), , III конгрессе нефте-газопромышленников России (Уфа, 2001 г.), Всероссийской научно-практической конференции Промышленная экология. Проблемы и перспективы (Уфа, 2001 г.), Российской научнопрактической конференции Экономика и устойчивое развитие: от глобальной модели к региональной политике (Уфа, ВЭГУ, 2002 г.), 5-ой Всероссийской и 3-й международной конференции Теория и практика экологического страхования (Москва, ИПР РАН, 2002 г.), научно-практической конференции Проблемы совершенствования экономического механизма обеспечения безопасности региона - II (Екатеринбург, 2003 г.), 4-ой Международной конференции Сотрудничество для решения проблемы отходов (Харьков, 2007 г.). Полученные результаты использованы при реализации проекта РОШОЫ № 07017 / 18С-2001 Развитие экологического страхования и аудита в Республике Башкортостан и при выпонении проекта РГНФ № 06-02-00206 Формирование рынка страховых услуг в природопользовании, а также планов НИР Института проблем рынка РАН и НИИ БЖД РБ.
Результаты диссертационного исследования внедрены в учебный процесс в Башкирской Академии Государственной службы и управления и используются при подготовке кадров по специальности Экологический менеджмент.
Результаты диссертационной работы отражены в 30 публикациях, в том числе, в рецензируемых журналах, рекомендованных ВАК.
Содержание работы.
Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, содержащего основные выводы и рекомендации, списка использованной литературы и приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Сандалова, Елена Сергеевна
Выводы по III главе.
Экологическое страхование оценкой риска дает старт развитию СЭМ, ее внедрение способствует экологизации производства, она, в свою очередь, формирует большую часть сегментов РЭУ, но эти сегменты сами нуждаются в СЭМ. Таким образом, развитие РЭУ приобретает лавинообразный характер. Кроме того, СЭМ динамична по сути, а ее основная цель заключается в обеспечении постоянного снижения нагрузки на окружающую среду. В таком случае и вся схема будет функционировать постоянно, а РЭУ будет развиваться по тем же принципам. Экологическое страхование является своеобразным катализатором указанных процессов, дает своеобразный точок и стимулирует формирование рынка экологических услуг.
Разработанный подход может реализовываться как с заключением договора страхования, так и без него, но первый вариант гораздо выгоднее. Это обуславливается следующими причинами:
1) страховая компания больше всех заинтересована в снижении величины риска аварийного загрязнения окружающей среды, поэтому будет вкладывать допонительные средства в природоохранные мероприятия;
2) с момента вступления договора страхования в силу ответственность за возможное аварийное загрязнение окружающей среды переходит к страховой компании. В силу этого она будет тщательно отслеживать соблюдение принятых по СЭМ обязательств и добиваться их безусловного выпонения в установленные сроки.
В целом страхование позволит повысить уровень экологической безопасности и эффективность СЭМ, ускорить формирование РЭУ независимо от бюджетного финансирования. Для страховых компаний система экологического страхования - это новый перспективный сегмент коммерческой деятельности.
Анализ структуры, целей и задач других современных систем управления показал, что при их внедрении тоже целесообразно использовать оценку риска. Например, для обоснования мероприятий по повышению качества продукции в системе управления качеством по ГОСТ Р ИСО 90001, поскольку они не могут быть реализованы, если будут сопровождаться возрастанием негативного влияния на окружающую среду.
Используя ЭЭО и оценку величины риска аварийного загрязнения окружающей среды на любом уровне (от рабочего места, производственного участка, цеха, предприятия, муниципального образования - до региона) можно принять экономически приемлемое и экологически обоснованное решение о реализации любого природоохранного мероприятия и сформировать эффективную природоохранную политику, составляющую суть экологизации экономики в современных условиях. Например, риски по отдельным предприятиям позволят выявить самое проблемное из них, что определит направление концентрации ресурсов и обоснованную природоохранную политику муниципального образования.
Если оценка риска производится с целью заключения договора по экологическому страхованию, страхования компания вправе использовать разработанный подход для перераспределения средств из фонда предупредительных мероприятий в пользу наиболее рискового объекта.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенные автором исследования позволяют сделать некоторые выводы, определяющие направления работы в области формирования и развития РЭУ и экономический механизм его реализации.
1. Разработан механизм использования экологического страхования в качестве внебюджетного инструмента формирования рынка экологических услуг. Он реализуется посредством экологизации промышленного производства при внедрении системы экологического менеджмента. При этом экологическое страхование будет играть роль своеобразного катализатора процесса экологизации, который приобретает лавинообразный характер по мере внедрения системы экологического менеджмента, формирования и развития рынка экологических услуг.
2. Разработан общий агоритм подготовки промышленных предприятий к внедрению системы экологического менеджмента и методические подходы по его реализации. На предварительном этапе принимается решение о разработке СЭМ; на подготовительном -производится качественная и количественная оценки эффективности существующей системы экологического управления; на основном этапе разрабатывается комплекс затратных природоохранных мероприятий инженерно-технического характера и производится их экономически обоснованное ранжирование с использованием оценки риска аварийного загрязнения окружающей среды.
3. Анализ систем производственного экологического управления деятельности 52 предприятий Республики Башкортостан различных отраслей промышленности и сферы услуг позволил выявить недостатки методики качественной оценки эффективности производства экологического управления. Ее модернизация за счет введения адресации по 4-м группам экспертов, разъяснения терминологии и компьютеризации позволила обеспечить анонимность, повысить достоверность данных и объективность экспертов, ускорить обработку данных, получение результатов и принятие решения. Методика успешно апробирована на примере ряда предприятий и на этой основе предложен комплекс мероприятий, внедрение которых позволяет повысить эффективность системы управления от 11,45 до 47,20 %.
4. Разработан универсальный практичный метод оценки уровня экологичности промышленных предприятий с использованием нового показателя, названного лэнергетический эквивалент отходов. Он характеризует затраты энергии на выбросы, сбросы и отходы, а рассчитывается по данным платежей за загрязнение атмосферы, водоемов, образование отходов и всех источников энергии. Показатель удобен в пользовании и может применяться для предварительной оценки целесообразности внедрения системы экологического менеджмента, эффективности любого проекта по модернизации, реконструкции и перепрофилированию производства, а также по организации нового производства. Метод успешно апробирован на примере сравнительной оценки уровня экологичности действующего и спроектированного производства одного из цехов химического предприятия.
5. Показано, что энергетический эквивалент отходов и оценка риска аварийного загрязнения окружающей среды являются универсальными показателями и могут применяться для формирования эффективной природоохранной политики любого уровня, начиная с рабочего места и кончая регионом.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Сандалова, Елена Сергеевна, Москва
1. Акимова Т.А. Методы эколого-экономическго анализа территорий. // Экономика природопользования. 2003. - № 4. - С. 3-80.
2. Акимова Т.А., Белякова A.B. Методы эколого-экономическго анализа территорий. // Экономика природопользования. 2005. - № 1.-С. 89-111.
3. Аладышкина Н. Стандарты ИСО серии 14000: история и статистика. // Стандарты и качество. 2001. № 5-6. - С. 92-95.
4. Алейникова Л.Г., Щербакова Е.П. Природоохранные мероприятия в центральной Европе. // Экология и промышленность России. 2003. -№2.-С. 38-43.
5. Бабина Ю.В., Бобров A.JI. Основы экологического менеджмента: Учебное пособие. М.: Диалог, МГУ, 2000. 16 с.
6. Бабина Ю.В. Новая версия международного стандарта ISO 14001:2004. // Экология производства. 2005. № 2. - С.42-46.
7. Байдаков С.Л., Г.П. Серов. О критериях принятия экологически значимых решений. // Экономика природопользования. 2001. № 5. -С. 2-11.
8. Банин А. Механизм экологизации экономики. // Зеленый крест. 1995. -№3.- С. 5-7.
9. Барбашин И.В. Законодательное обеспечение экологического страхования. // Экология производства. 2005. № 2. - С. 25-28.
10. Ю.Бармакова Т.В., Шележко В.Ф., Колотушкина С.П. Экологические основы инновационной деятельности. М.: ВНИИПИ- 1997. 128 с.
11. Башкортостан 2015: стратегия развития. Уфа: РИО БАГСУ. 2004. -440 с.
12. Беннет Ш. Инвестиции по Принципам экватора. // Деловой экологический журнал. 2005.- № 2(9). - С. 40-45.
13. Бесфамильная JI.B. // Башкирский экологический вестник. 2002. -№ 1. - С. 54-57.
14. Битюкова В.Р. Экологическая цена промышленного роста в России (1998-2003 гг.) // Экология и промышленность России. 2005. № 2. -С. 8-11.
15. Бройде. З.С. Стандартизация и управление состояние окружающей среды. // Экотехнологии и ресурсосбережение. 1998. № 1. - С. 27.32.
16. Brumley М. Будущие проблемы охраны окружающей среды: европейские перспективы. // Устойчивое развитие. М.: ВИНИТИ. -1999.-№3.-С. 63-82.
17. Брусиловская Н. Решить государственные экологические проблемы поможет частный бизнес. Табигат. 2003. - № 12-14. - С. 20-21.
18. Васютович В., Самотохин С., Никифоров Г. CALS-технологии и стандарты, www.osp.ru/cw/cio
19. Веселов А.К. Экологически ориентированный бизнес как инструмент охраны окружающей среды: федеральный и региональный аспекты. / Тезисы Всероссийской научно-практической конференции. Реновация: отходы-технологии-доходы. Уфа.-2004.-С. 47-52.
20. Воков И.М. Вопросы нормативного обеспечения и методологии экологического аудирования нефтегазодобывающих предприятиях (на примере севера Тюменской области). // Экологический консатинг. 2004. № 1 (13). - С. 11-17.
21. Вокова И.И., Грачев М.В. Совершенствование законодательства в области экономического механизма охраны окружающей среды. // Проблемы окружающей среды и природных ресурсов. 2003. № 11. - С. 30-36.
22. Габова И.Я., Струкова М.Н. Управление эколого-экономическими рисками на промышленном предприятии. Экология производства. 2005.-№ 10.-С. 30-33.
23. Газизова З.А. Дорогу осилит идущий. // Табигат. 2003. - № 2-3 (7374).
24. Глазырин В.В., Глазырина И.П. Проблемы качества экономического роста и экологический дог. // Экономика природопользования. 2004. № 3. - С. 21-31.
25. Глазырина И.П., Филатова Т.В. Экологический след как индикатор качества экономического роста. // Экономика природопользования. 2004. № 3. - С. 60-75.
26. Глазунов А. У нас единственный путь: развивать экологический бизнес. // Ссыка на домен более не работаетindex.php7act
27. ГОСТ Р ИСО 14001 98. Управление окружающей средой. Требования по руководству и применению.
28. Гончаренко В.Л., И.К. Яжлев И.К. Экологические риски и страхование ответственности при эксплуатации опасного объекта. Экология и промышленность России. 2006. - № 3. - С. 41-44.
29. Грачев М.В., Панова С.А. Экономико-правовые проблемы экологической безопасности в химической промышленности. // Экология производства. 2005 № 2. - С. 29-31.
30. Гридэл Т.Е., Аленби Б.Р. Промышленная экология. М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2004. 527 с.
31. Гусев A.A. Методы экономической оценки ущерба от загрязнения окружающей природной среды. // Экономика природопользования. 2001,- №5.-С. 25-39.
32. Гусев A.A. Об эволюции экологических императивов в процессе развития национальной экономики. // Экономика природопользования. 2004. № 3. - С. 2-40.
33. Дайман С.Ю. Системы экологического менеджмента в Российской Федерации: от информирования заинтересованных сторон к внедрению и сертификации. Ссыка на домен более не работает
34. Девитайкин А.Г., Попов А.Н., Смоляренко В.Д., Бруман Ю.С., Погорелова В.Б. Пути привлечения инвестиций в природоохранную деятельность предприятий. // Проблемы окружающей среды и природных ресурсов. 2003. № 11. - С. 56-58.
35. Дегтярев А. 4 милиона туристов в золотом кольце Башкортостана. // Табигат. 2004. - № 6(29). - С. 16-19.
36. Демидова O.A. Современное состояние системы экологического страхования в Российской Федерации. Экономика природопользования. 2005. № 5. - С. 27-59.
37. Дмитриев Д.А. Применение современных рыночных механизмов привлечения инвестиций в охрану окружающей среды на региональном уровне. // Экономика природопользования. 2004. № 3. - С. 32-40.
38. Дубина Т. Деньги инструкции по применению. // Деловой экологический журнал. - 2005.- № 2(9). - С. 8-11.
39. Ибатулин У.Г. Концепция устойчивого развития и вопросы безопасности. // Экономика и управление. 1999. № 2. - С.
40. Ибатулин У.Г. О Международной конференции Чистое производство как вклад в устойчивое развитие. // Башкирский экологический вестник. 2004. - № 1. - С. 58-63.
41. Ибатулин У.Г. Роль страхования в формировании рынка экологических услуг. // Экономика и управление.
42. Ибатулин У.Г. Выгодно ли вкладывать в отходы. // Табигат. 2004. - № 5(28).
43. Ибатулин У.Г., Бизяркина E.H., Сандалова Е.С. Роль экологического страхования в системе экологического менеджмента промышленного предприятия. // Башкирский экологический вестник. 2002. -№1(11). С. 33-36.
44. Ибатулин У.Г., Ибатулина С.М. Вступление в ВТО: проблемы и решения. // Башкирский экологический вестник. 2003. № 1. - С. 29-33.
45. Ибатулин У.Г., Ибатулина С.М. Инвестиционная политика в сфере управления отходами.
46. Ибатулин У.Г., Ибатулина С.М. Некоторые аспекты рынка экологических услуг // Экономика природопользования. 2001. № 1.-С. 95-99.
47. Ибатулин У.Г., Ибатулина С. М. Некоторые аспекты рынка экологических услуг. 1. // Экономика и управление. 1999. № 4. - С.
48. Ибатулин У.Г., Ибатулина С. М. Некоторые аспекты рынка экологических услуг. 2. // Экономика и управление. 1999. № 5. - С.
49. Ибатулин У.Г., Ибатулина С. М. Некоторые аспекты рынка экологических услуг. 3. // Экономика и управление. 1999. № 6. - С.
50. Ибатулин У.Г., Ибатулина С. М. Некоторые аспекты рынка экологических услуг. Экологическое страхование. // Экономика и управление. 2000. № 1.
51. Ибатулин У.Г., Ибатулина С.М. О направлениях предпринимательской деятельности в области охраны окружающей среды. // Экономика и управление.
52. Ибатулин У.Г., Ибатулина С. М. Переработка отходов -перспективный компонент рынка экологических услуг. // Экономика природопользования. 2001. - № 1. - С. 60-65.
53. Ибатулин У.Г., Сандалова Е.С., Бизяркина E.H. О рынке страхования в области охраны окружающей среды // Экономика природопользования. 2002. № 4. - С. 89-93.
54. Ибатулин У.Г., Сандалова Е.С., Ибатулина С. М. К вопросу об экологической безопасности в современных условиях. // Экономика природопользования. 2004. - № 4. - С. 80-87.
55. Ибатулина С.М. Подобного обучения в России нет. // Табигат. 2004.-№ Ц-12.-С. 17.
56. Klett W. Задачи менеджмента в области удаления отходов. // Научные и технические аспекты охраны окружающей среды. 1999. - № 1. - С.53-73.
57. Коваленко Н.В. Основные подходы к созданию системы экологического страхования в России. Экономика природопользования. 2005. № 3. -С. 11-18.
58. Коваленко Н.В. Экологическое страхование: время действовать. // Экология производства. 2005. № 10. - С. 34-38.
59. Концепция совершенствования экологической политики Российской Федерации. // Ссыка на домен более не работаетarhiv/ecocom/NEAP/rus/chapter2.htm
60. Коробова H.JI. Стратегия финансирования обеспечения экологической безопасности. // Экономика природопользования. 2000. № 5. - С. 2-8.
61. Кривошеин Д.А., Муравей J1.A., Роева H.H. Экология и безопасность жизнедеятельности-М.: ЮНИТИ-ДАНА. 447 с.
62. Кузминых Ю.В. Формирование рыночных институтов экономического механизма охраны окружающей среды (на примерерынка лесных углеродных сертификатов). // Экология и промышленность России. 2004. № 10. - С. 37-41.
63. Лопатин В.Н. // Правовые вопросы охраны окружающей среды. -2003. -№ 12.-С. 11-33.
64. Лукьянова В. Налог или сбор. // ЭКОС, Федеральный вестник экологического права. 2003. № 5. - С. 7-20.
65. Лукьянчиков H.H. Экономико-организационный механизм управления окружающей средой и природными ресурсами. М.: НИА-Природа. - 1998. - С. 11-13.
66. Лукьянчиков H.H., Потравный И.М. Экономика и организация природопользования. M.: ЮНИТИ-ДАНА. 2002.-454 с.
67. Майстренко В.Н., Фаухутдинов A.A., Ибатулин У.Г. Окружающая среда Республики Башкортостан: состояние и перспективы // Экономика и управление. 2001. № 1. - С.
68. Макаров C.B., Жаворонков Д.В. Использование принципов стандарта ISO 14001 при разработке программ более чистого производства. // Экологическая экспертиза. 1998. № 5. - С. 82-103.
69. Макаров С., Иванова Т., Александрова Е. Качественная оценка эффективности производства экологического управления. // Управление риском. 1997. - № 1. - С. 35-44.
70. Макаров С., Иванова Т., Александрова Е. Оценка эффективности деятельности предприятий в области экологического управления и менеджмента // Экология и промышленность России. 1998. - №2. -С. 44-48.
71. Макаров С., Иванова Т. Количественная оценка эффективности производственного экологического управления // Управление риском. 1998. - № 2. - С. 41-49.
72. Малаховская М.В., Матюгина Э.Г. Особенности формирования экологического сегмента национальной экономики. // Экономика природопользования. 1998. - № 1. - С. 32-34.
73. Маслов И.Н. Об экологичности производства. // Экологическая экспертиза. 1996. № 6. - С. 28-33.
74. Мекуш Г.Е. Предпосыки и особенности развития экобизнеса в регионе. // Эко-бюлетень ИНЭКА. 2004. № 8-9 (103-104). С.
75. Международно-правовая охрана окружающей среды. Манифест Фактора 10. // Правовые вопросы охраны окружающей среды. -2004.-№ 11.-С. 17-35.
76. Молочникова Ю.Л., Ильина Е.М. Современные направления работ в области охраны окружающей среды и экологической сертификации. // Экологические системы и приборы. 2002. № 2. - С. 15-17.
77. Моткин Г.А. Основы экологического страхования. М., Наука, 1996.- 187 с.
78. Моткин Г.А. Инструменты управления в открытой экономике природопользования. Уфа., Башкирский экологический вестник. Издательство Экология. 2006. - № 1. С. 3-7.
79. Моткин Г.А., Тулупов A.C. (отв. редакторы). Развитие экологического страхования в Республике Башкортостан. ИПР РАН, Москва - Уфа, 2002. - 146 с.
80. Мхитарян Ю.И. ИСО 14001: Возможности применения для целей экологического страхования. Экономика природопользования. 2005. № 3. С. 33-39
81. Основы экологического аудита. / Под общ. ред. Никитина А.Т., Степанова С.А. М.: Изд-во: МНЭПУ. 2001. - 392 с.
82. Пахомова Н., Эндрес А., Рихтер К. Промышленная экология: Учебное пособие для ВУЗов. СПб.: Питер. 2003. - 544 с.
83. Пашков Е.В., Фомин Г.С., Красный Д.В. Международные стандарты ISO 14000. Основы экологического управления. Производственное издание Госстандарт. М.: ИПК, Изд-во стандартов. 1997. - 370 с.
84. Полигоны ТБО перешли в ведение ГУП Табигат. // Табигат. -2003. -№ 10-11.
85. Послание президента РБ народу и Госсобранию РБ от 27.04.04. // Ссыка на домен более не работаетbash/doc.cqi? 12763
86. Постановление об экоаудите в практике производств. Umwelt-Audit-Verordnung in der betriblichen Prayis / Wilming W. // Maschinenmarkt -1996. 102, - № 49. - 26-27. // Экологическая экспертиза. - M.: ВИНИТИ.-1997.-№ 5.-С. 39-42.
87. Прокоп. М. Экономика и охрана окружающей среды. // США Экономика, политика, идеология. 1997. № 2. - С. 116-124.?
88. Развитие рынка экологических услуг в России: проблемы и пути решения. // Ссыка на домен более не работаетp>
89. Потравный И.М., Зуев В.Е. Разработка механизма экологизации экономики на основе внедрения системы экологического управления предприятием. // Экономика природопользования. -2005. -№ 1.-е. 46-55.
90. Природа главное богатство всех поколений // Табигат. 2003. - № 8-9.-С. 1-4.
91. Рамазанова Ф.Ф. История природопользования и формирования экологического сознания в Республике Башкортостан. Уфа: ИИЯЛ УНЦ РАН. 1995.-95 с.
92. Распоряжение КМ РБ № 625-р от 12 июля 2002 г. // Табигат. 2004. -№11-12.-С. 17.
93. Распоряжение КМ РБ № 1075-р от 26 ноября 2004 г. Порядок присвоения республиканского знака Экологически чистая продукция. // Табигат. 2005. - № 1(36). - С. 11-12.
94. Рейтинг экологической ответственности промышленных предприятий, Ссыка на домен более не работаетp>
95. Рогинко С.А. Киотский протокол: уроки и задачи. // Экология и промышленность России. 2005. № 2. - С. 4-7.
96. Рюмина Е.В. Рыночные методы в системе управления природопользованием. // Экономика природопользования. 2001. -№5.-С. 16-24.
97. Сандалова Е.С., Ибатулин У.Г. Экологизация производства -реальный путь выхода экономики из тупика. // Экономика и управление. 2001. № 5. - С. 54-56.
98. Сандалова Е.С., Н.В. Давиденко, Ибатулин У.Г. Общий агоритм подготовки промышленных предприятий к экологической сертификации. // Башкирский экологический вестник. 2003. № 2. -С. 52-55.
99. Сандалова Е.С., Ибатулин У.Г., Ибатулина С. М. К вопросу об экологической безопасности в современных условиях. // Экономика природопользования. 2004.- № 4. С. 80-88.
100. Сандалова Е.С., Ибатулин У.Г., Ибатулина С.М. Некоторые аспекты рынка экологических услуг. Сертификация продукции по системе международных стандартов серии ИСО 14 000. // Экономика и управление. 2002. № 3. - С. 101-105.
101. Сандалова Е.С., Ибатулин У.Г., Ибатулина С. М. Новый подход к внедрению некоторых систем международных стандартов. // Экономика управления. 2003. № 6. - С.68-71.
102. Свиткин М.З. Разработка и внедрение системы экологического менеджмента в организации. // Все о качестве. Отечественные разработки. Система экологического менеджмента. М. - 2004. - № 3(30).-С. 3-28.
103. Сергиенко О.И. Экономика природопользования. Ростов н/Д: Феникс. 2004. 320 с.
104. Серов Г.П. Экологический аудит. М.: Экзамен. 2000. - 768 с.
105. Серов Г.П. Экологический аудит. Концептуальные и организационно-правовые основы. М.: Экзамен. 2000. - 768 с.
106. Соболева E.H. Совершенствование этики предпринимательства с позиций экоэффективности. // Ссыка на домен более не работаетp>
107. Тишков A.A. Экологические последствия вступления России в ВТО. // Ссыка на домен более не работаетp>
108. Токачев П.С. Экономика природной среды. // Экология промышленного производства. 2003. № 1. - С. 2-5.
109. Тулупов А. Экологическое страхование в обеспечении системной безопасности. / Автореферат диссертационной работы на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М. 2001. - 25 с.
110. Фатхутдинов P.A. Производственный менеджмент: Учебник 3-е изд. М.: Издательско-торговая корпорация Дашков и К0. 2002. -472 с.
111. Фаухутдинов A.A., Ибатулин У.Г. Новая экологическая политика // Башкирский экологический вестник. 2000. № 2. - С.
112. Федеральный закон Об охране окружающей среды от 10.01.2002, №7-ФЗ.
113. Финансирование природоохранных мероприятий и создание рынка экологических услуг. // Ссыка на домен более не работаетp>
114. Фролов C.B., Воковинский В.В., Артемов A.B., Ярош Е.В. Экологическая маркировка в текстильной и легкой промышленности. // Все о качестве. Отечественные разработки. Система экологического менеджмента. М. - 2004. - № 3(30). - С. 49-54.
115. Фролова С.А., Сокорнова Т.В. Преимущества предприятий с сертифицированной СУОС. // Экология производства. 2004. № 4. -С. 9-19.
116. Хабарова Е.И. Менеджмент на стыке экономики и экологии. Ссыка на домен более не работаетpress/management/l 999-3/03 .shtml
117. Хабарова Е.И. Формирование эколого-ориентированного рынка в России. http:qazeta.priroda.ru/index.php?act=view&g=l0&г=2890
118. Хромов Ю. Экономика и экология. // Экономика и жизнь. 1995. -№115. -С. 19.
119. Хромов Ю. Экономические инструменты экологически устойчивого развития. // Евразия. 1996. № 3. -С. 2-5.
120. Чапаек В.Н. Экономика природопользования. Ростов н/Д: Феникс. 2003. 320 с.
121. Черных В.Д. О перспективе развития предпринимательской деятельности в области охраны окружающей среды. // Правовые вопросы охраны окружающей среды. Экспресс-информация, М.: ВИНИТИ. 2003.-С. 7-11.
122. Черных В.Д. Актуальные проблемы законодательного обеспечения развития экологического страхования в Российской Федерации. Экономика природопользования. 2005. № 3. - С. 2-5.
123. Черных В.Д., Яжлев И.К., Гончаренко B.JL Развитие экологического законодательства в Европейском союзе и перспективы его сближения с природоохранным законодательством Российской Федерации. // Экология и промышленность России. 2004.-№ п. с. 23-25.
124. Черняховский Э.Р. Проблемы формирования экономического механизма предпринимательства на рынке природоохранных работ и услуг. // Экономика природопользования. 2004. № 5. - С. 6-15.
125. Черняховский Э.Р., Бусарова В.М. Предпринимательская деятельность как базовый экономический механизм природоохранной государственной политики. // Экономика природопользования. 2001. № 5. - С. 11-16.
126. Шевчук A.B. Экономика природопользования (теория и практика). М.: НИА - Природа. - 2000. - С. 14-17.
127. Шмаль А.Г. Перспективы развития экологического аудита в России. // Стандарты и менеджмент. 2005. № 3. - С. 20-23
128. Schmidheiny Stephan. Changing Course A Global Bussiness Perspective on Development and Environment. (Смена курса. Перспективы развития и проблемы окружающей среды: подход предпринимателя). М.: Геликон. - 1994. - 384 с.
129. Экологическая политика как фактор международной конкурентоспособности государств, http:qeopub.narod.ru/student/ fokin/2/5.htm
130. Экологическое предпринимательство. Ссыка на домен более не работаетp>
131. Экологическая политика как фактор международной конкурентоспособности государств. // Ссыка на домен более не работаетstudent/
132. Экологическое страхование в Ленинградской области: сборник юридических и нормативно методических документов. Под ред. Г.А. Моткина. М.: Ось-89. 1999. - 109 с.
133. Яжлев И.К. Рынок страхования экологических рисков в России и за рубежом. // Экологич производства. 2006. - № 1. С. 21-26.
134. Яжлев И.К., Гончаренко В.Л. Международные механизмы компенсации за ущерб окружающей среде. // Экология производства. 2005. - № 6. - С. 81-88.
135. Яндыганов Я.Я. Экономика природопользования. Учебник. М.: КНОРУС. - 2005. - 576 с.
Похожие диссертации
- Развитие рынка образовательных услуг в России
- Маркетинговая стратегия как инструмент развития сферы туристических услуг региона
- Экономические интересы субъектов экологического страхования
- Организационно-экономические инструменты формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг
- Стратегия развития рынка образовательных услуг в сфере оптовой торговли продовольствием