Экологический аспект устойчивого социально-экономического развития региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Чаплыгин, Станислав Александрович |
| Место защиты | Воронеж |
| Год | 2007 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Экологический аспект устойчивого социально-экономического развития региона"
На правах рукописи
ЧАПЛЫГИН Станислав Александрович
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ АСПЕКТ УСТОЙЧИВОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РЕГИОНА
Специальность 08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством
региональная экономика
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Воронеж - 2007
003162513
Работа выпонена в Воронежском государственном университете
Научный руководитель доктор экономических наук, доцент
Мишон Елена Витальевна
Официальные оппоненты доктор экономических наук, профессор
Белоусов Владимир Ильич, Воронежский государственный аграрный университет,
кандидат экономических наук, доцент Печеневский Владимир Федорович, Научно - исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса Центрально-Черноземного района РФ (г Воронеж)
Ведущая организация Воронежский государственный
архитектурно-строительный университет
Защита состоится л12 ноября 2007 г в 1400 часов в конференц-зале на заседании диссертационного совета ДМ 212 037 09 Воронежского государственного технического университета по адресу 394026, г Воронеж, Московский просп, 14
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Воронежского государственного технического университета
Автореферат разослан 12 октября 2007 г
Ученый секретарь л
диссертационного совета qМяснянкина О В
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. В настоящее время устойчивое развитие государства во многом определяется особенностями функционирования его экологической составляющей, поскольку экологический фактор (как эффект использования природных ресурсов) все более лимитирует экономическую деятельность Одним из ограничений является негативное влияние экологического фактора на трудовые ресурсы, что наглядно демонстрирует динамика основных показателей здоровья населения Согласно статистическим данным, заболеваемость вследствие экологических причин занимает ведущее место в объеме и структуре общей заболеваемости, что наносит ощутимый экономический ущерб Соответственно, оценка влияния экологической обстановки на здоровье населения как экономического ресурса приобретает статус проблемы, актуальность которой имеет тенденцию к росту, особенно для экологически неблагополучных регионов С другой стороны, результаты реформ переходного периода показали, что процессы формирования в России рыночных отношений обусловили возникновение проблем, решение которых невозможно без учета региональной специфики, в тч экологического аспекта развития
Острая потребность в разрешении противоречия между необходимостью ускоренного социально-экономического развития региона и расширением отрицательного воздействия факторов, тормозящих данный процесс (прежде всего, экологической составляющей), обуславливает актуальность темы исследования
Диссертационное исследование проведено в рамках основного научного направления Воронежского государственного университета "Научные основы социально-экономической политики и практики хозяйствования"
Степень разработанности темы На сегодняшний день проблема организации и функционирования региональной экономики достаточно изучена в теоретическом плане, что нашло отражение в трудах известных зарубежных и отечественных ученых Армстронга X, Тейлора Дж, Портера М, Видяпина В И , Скалона А В , Рисина И Е , Трещевского Ю И и др Однако возможности и механизмы влияния государства на создание устойчивой системы развития региона, учитывающей экологические требования, исследованы недостаточно Это объясняется действием объективных причин (в России вплоть до конца восьмидесятых годов XX в вопрос о рыночной оценке природных ресурсов, имеющих непроизводственную полезность, не ставися вообще), но не может считаться основанием для отказа от исследования проблемы в экологическом \ аспекте
Ухудшение экологической ситуации привело к тому, что начиная с 70-х гг XX в вопросы взаимодействия экономики и экологии, прежде всего учета экологического фактора при осуществлении производственно-хозяйственной деятельности, стали объектом исследования отечественных и зарубежных специалистов, в том числе Коузом Р, Медоузом Г М. Бобылевым С Н, Даниловым-Данильяном В И , Мишон Е В , Медведевой О Е , Ходжаевым А Ш, и др К сожалению, трудов, посвященных исследованию роли экологического фактора в обеспечении устойчивого развития региона, явно недостаточно В первую очередь, это относится к экономико-экологическим основам устойчивого развития и комплексной экономико-экологической оценке ресурсов
Несмотря на многообразие работ, посвященных устойчивому развитию, в подавляющем большинстве они лишь терминологически относятся к этой области и представлены узкодисциплинарными работами в экологическом, либо социальном аспектах Комплексных, междисциплинарных исследований на данный момент немного Решение проблемы осложняет и недостаток региональных исследований, вследствие чего возникают неопределенности при реализации концепции устойчивого развития на мезоуровне Так, слабо изучены вопросы инвестиционного обеспечения экологизации экономики регионов, мало научных трудов посвящено социально-экономическим последствиям действия экологического фактора, что не позволяет адекватно оценить, например, влияние состояния окружающей среды на трудовые ресурсы, те на ход экономического развития Кроме того, для адекватной оценки важно учитывать явление лагов Эта проблема поднималась Дж Хэзлитом и некоторыми представителями политэкономии, но, к сожалению, их исследования ограничились макроуровнем
Данное обстоятельство в сочетании с актуальностью диссертационной проблематики обусловили выбор темы исследования, формулировку ее цели и задач
Цель исследования состоит в разработке концептуальных основ адекватного отражения влияния экологического фактора на устойчивость социально-экономического развития территории и разработок практических рекомендаций по их использованию
Для достижения поставленной цели в работе ставились следующие задачи
- исследовать существующие подходы к экологизации на макро- и мезоуровне, определить характерные черты экологизации производственной сферы в рыночной экономике,
- систематизировать факторы прямого и косвенного влияния на уровень
экологизации производственной сферы,
- исследовать организационно-экономический механизм экологизации производственной сферы региона,
- определить взаимосвязь между качеством жизни и состоянием окружающей среды,
- выявить возможности административных и экономических способов воздействия на механизмы стабилизации развития производственных и трудовых ресурсов на региональном уровне,
- выявить влияние экологической составляющей на эффективность догосрочного планирования регионального развития,
- определить влияние экологизации хозяйственной деятельности на инвестиционную привлекательность региона
Область исследования по паспорту специальности 08 00 05 Экономика и управление народным хозяйством региональная экономика составили 5 9-исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем, 5 13 - проблемы устойчивого развития регионов разного уровня, мониторинг экономического и социального развития регионов разного уровня
Объектом исследования выбран Центрально-Черноземный экономический район
Предметом исследования являются экономико-управленческие отношения, возникающие при эксплуатации экосистем региона и в процессе экологизации его производственной сферы
Методологическую базу исследования составили гипотезы, эмпирические и иные данные о закономерностях взаимодействия общества и природы, их изменения, взаимообусловленности экономики природопользования и экологии, концепции, прогнозы, планы и программы устойчивого социально-экономического развития, конституционные нормы, законы, указы, постановления по вопросам использования природных ресурсов, их налогообложения и охраны
Информационную базу исследования составили данные статистической и аналитической отчетности Федеральной службы государственной статистики, законодательные и нормативные документы РФ, а также данные, опубликованные Госкомстатом России, Воронежским областным Комитетом государственной статистики и Воронежским управлением по охране окружающей среды В работе использовались сведения, предоставленные Главным экономическим управлением и Главным управлением по промышленности, транспорту и связи при администрации Воронежской области Кроме того, использовалась информация, полученная автором в ходе
исследования
В процессе проведения исследований применялись методы статистического, математического, компаративного анализа Широко использовались такие приемы, как причинно-следственная связь и контент-анализ Аппарат исследования включает общенаучные методы такие, как исторический и логический подход, анализ и синтез, сравнение, системность и комплексность При проведении исследования были использованы методы экономико-статистического анализа (в частности, трендовый анализ).
На защиту выносятся следующие основные положения
- для повышения эффективности стратегии устойчивого развития на мезоуровне требуется, во-первых, изменение приоритетов, т.е отказ от приоритета фактора производства капитал Во-вторых, догосрочные программы реализации стратегии в обязательном порядке дожны включагь расчеты, связанные с действием временных лагов Временная корректировка, необходима, т к воздействие экологического фактора осуществляется через некий интервал 1, продожительность которого весьма важна для адекватности планирования,
- экологические показатели находятся в прямой зависимости с показателями качества жизни, а также с и инвестиционной привлекательностью региона,
- обеспечение устойчивого развития региона в транзитивной экономике сдерживается отсутствием адекватного экологически ориентированного пространства;
- процесс урбанизации, осуществляемый в условиях малоэффективного экологического управления, оказывает отрицательное влияние на устойчивость развития региона
Гипотеза. В основу гипотезы диссертационного исследования положено предположение, что взаимосвязи системы лустойчивое социально-экономическое развитие - стабильность функционирования экономики региона - качество трудовых ресурсов опосредованы действием антропогенного экологического фактора, снижающего эффект экономического роста Сложность и многовекторность связей данной системы обусловливают необходимость государственного вмешательства с целью создания особого механизма корректировки ее взаимосвязей
Научная новизна исследования заключается в разработке научно-практических положений по экологизации производственно-хозяйственной деятельности региона в рамках перехода к устойчивому развитию В частности
- уточнены и допонены принципы экологизации производственной сферы с выделением экологически ориентированного управления
производственными процессами с момента использования ресурсов производства до мероприятий по вовлечению в хозяйственный оборот его отходов,
- обоснована необходимость учета эффекта временных лагов при прогнозировании экологических последствий производственно-хозяйственной деятельности, что является обязательным условием для разработки действенной стратегии устойчивого развития, в отличие от ранее предлагавшихся концепций,
- дана классификация временных лагов взаимосвязи между состоянием окружающей среды и качеством трудовых ресурсов, основывающаяся на степени воздействия окружающей среды на здоровье трудовых ресурсов,
- выделены негативные последствия урбанизации, обусловленные ослаблением государственного контроля за ее реализацией, для социально-экономического развития региона, отличающиеся от ранее рассматриваемых подходов тем, что внимание сосредоточено на росте концентрации негативных внешних эффектов,
- обосновано влияние экологизации хозяйственной деятельности на инвестиционную привлекательность региона, состоящее в повышении качества жизни и комфортности проживания населения в территориально локализованных пространствах экологически ориентированного развития производственной сферы, и оказывающее положительный эффект на управление инвестиционными ресурсами в направлении повышения инновационной активности, особенностью данного обоснования является выделение связи социальная привлекательность - инвестиционная привлекательность,
- предложена модель регулирования роста общественного капитала, обеспечивающая аттракцию потенциальных инвесторов, отличительными особенностями которой являются использование экологической репутации и ориентация на усиление роли органов государственного регулирования в экологизации производственных комплексов региона,
- определены задачи региональных программ в области экологического регионального развития, которые, в отличие от традиционного подхода, ориентированны на создание экономических механизмов экологизации
Теоретическая значимость работы. Научные результаты могут применяться при разработке, реализации и корректировке стратегии устойчивого развития региона Полученные результаты, рекомендации и предложения могут быть использованы в учебном процессе в курсах Региональная экономика, Экономика труда, Государственное регулирование качества окружающей среды, Управление трудовыми
ресурсами, государственное и муниципальное управление
Методологическая значимость работы. Содержащиеся в диссертационной работе теоретические положения, предложения и оценки могут быть использованы при изучении проблем устойчивого развития регионов и РФ
Практическую значимость составляют предложенные модели привлечения инвестиций в регионы, рекомендации по учету фактора времени Экономическое значение работы заключается в возможности внедрения в сферу платного природопользования принципа сотрудничества между государством и пользователями природных ресурсов, создания материальных основ обеспечения экологической безопасности при стратегическом планировании на основе парадигмы устойчивого развития
Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования докладывались на Международной научно-практической конференции "Компаративный анализ отечественного и зарубежного опыта стратегического планирования развития регионов" (Воронеж, 2005), Международной научно-практической конференции "Актуальные проблемы развития территорий и систем регионального и муниципального управления" (Воронеж, 2006), научной сессии Воронежского государственного университета (Воронеж, 2006), Международной научно-практической конференции Новая социально-экономическая политика России (Воронеж, 2006), научной сессии Воронежского государственного университета (Воронеж, 2007)
Внедрение результатов исследования. Результаты исследования, связанные с обоснованием направлений и мероприятий по совершенствованию устойчивого развития региона, приняты к использованию Управлением по охране окружающей среды г Воронежа (подтверждено документами)
Публикации. По материалам диссертации опубликовано 9 научных работ, в том числе 1 Ч в издании, рекомендованном ВАК РФ
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, В параграфов, заключения, списка литературы из 130 наименований и приложений Основная часть работы изложена на 164 страницах, содержит 14 таблиц, 9 диаграмм, 8 рисунков
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность, дается характеристика степени разработанности проблемы, формулируются цель и задачи работы, выдвигается гипотеза исследования, выделяются новизна и основные положения, выносимые на защиту
В первой главе л Стратегия социально-экономического развития региона при переходе к устойчивому развитию рассмотрена парадигма устойчивого развития Выявлены проблемы и определена специфика отечественного развития регионов. Указаны критерии, позволяющие создать эколого-ориентированую экономику РФ
Техногенный тип экономического развития можно охарактеризовать как природоемкий (природоразрушающий) без учета экологических ограничений Характерными чертами техногенного развития являются быстрое и истощающее использование невозобновимых природных ресурсов, прежде всего, полезных ископаемых, сверхэксплуатация возобновимых ресурсов (растительный и животный мир и др) со скоростью, превышающей возможности их естественного восстановления и воспроизводства, объёмы загрязнений и отходов, превышающие нормативы
В настоящее время единственно приемлемой альтернативой техногенному развитию является устойчивое развитие, которое не равнозначно экологическому равновесию в природе и обществе Устойчивое развитие -более широкое и емкое понятие, отражающее социально-направленное экономическое и экологическое развитие системы, удовлетворяющее растущие потребности настоящего и будущих поколений людей и обеспечивающее рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, охрану и высокое качество окружающей среды Сущность устойчивого развития заключается в сбалансированном подходе к решению комплекса социальных, экономических и экологических проблем
Системное решение этих проблем на основе предвидения негативных последствий экономических действий в экологическом аспекте, по нашему мнению, возможно реализовать при использовании модели государственно-регулируемой инновационной экономики
По объективным экономическим причинам в реализации хозяйственной деятельности не учитывается такое явление, как экстерналии (внешние эффекты), что, по нашему мнению, тормозит социально-экономическое развитие, поэтому является актуальным выделение темпоральных и межрегиональных экстерналий и их регулирования
Важную роль в достоверности определения действия экстерналий играет фактор пролонгации Так, временные лаги представляют одну из причин, тормозящих процесс экологизации
Кроме того, на состояние и интенсивность эксплуатации экосистем региона влияет такая составляющая социально-экономического развития, как урбанизация Именно с ней связано более 75% общего объема загрязнения, обусловленного большой концентрацией промышленного производства
(прежде всего, ТЭЦ), большим количеством автотранспорта Следовательно, в проектах догосрочного развития региона учет данного явления дожен находить соответствующее отражение
Рассмотренные в первой главе проблемы устойчивого развития обусловили основные направления исследования второй главы
Во второй главе Анализ современного социально-экономического состояния Центрально-Черноземного Экономического Района дана оценка сильных и слабых сторон ряда областей для выявления возможности использования конкурентных преимуществ и специализации на межрегиональном уровне в рамках создания доктрины устойчивого развития на догосрочный период
Нами выявлено, что области, входящие в Центрально-Черноземный экономический район, обладают значительным потенциалом развития, реализация которого сдерживается отсутствием благоприятных экологических условий, обусловленных минимальной реализацией природоохранных мероприятиях
Установлено, что негативное воздействие крупных предприятий на природу сохраняется, прежде всего, в сложившихся старых многопрофильных промышленных центрах и предприятиях химической промышленности (Воронеж, Липецк, Россошь, Курск) В то же время последствия экологических загрязнений проявляются достаточно остро, что, на наш взгляд, подтверждает необходимость ориентации на устойчивый тип развития (интенсивный) В противном случае увеличивается риск утраты преимуществ региона в виде положительных экологических факторов и возрастает вероятность снижения качества такого фактора производства, как трудовые ресурсы
Одним из негативных последствий является увеличение заболеваемости, и, как следствие, снижение качества трудовых ресурсов (см табл 1)
Экономическая сторона данной проблемы состоит в том, что ухудшение качества трудовых ресурсов ведет также к уменьшению фонда эффективного рабочего времени (см табл 2) При составлении таблицы было сделано допущение, что в год на 1 человека происходит I случай обращения по болезни с пребыванием на бюлетене (в то время как, например, по Воронежской области, согласно статистическим данным приходится 9-12 обращений в год) При наличии у работников хронических болезней (проявляющихся чаще, чем раз в год) потери фонда рабочего времени, соответственно, увеличатся Снижение качества трудовых ресурсов влечет за собой снижение эффективности предприятия, и, как следствие, снижение инвестиционной привлекательности Это негативным образом отражается на экономике региона
Заболеваемость на 1000 человек населения (зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервые в жизни), чел
Область \ год 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Бегородская область 609 574 610 604 656 754 794 783 822 806
Воронежская область 522 466 494 483 491 504 508 524 547 548
Курская область 586 539 556 535 590 601 614 682 679 650
Липецкая область 628 653 647 694 758 726 700 719 743 714
Тамбовская область 665 622 646 661 687 718 689 709 739 721
Составлено по данным Государственного комитета статистики
Таблица 2
Потери фонда рабочего времени в результате заболеваемости, в днях
Область \ год 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Бегородская область 6090 5740 6100 6040 6560 7540 7940 7830 8220 8060
Воронежская область 5220 4660 4940 4830 4910 5040 5080 5240 5470 5480
Курская область 5860 5390 5560 5350 5900 6010 6140 6820 6790 6500
Липецкая область 6280 6530 6470 6940 7580 7260 7000 7190 7430 7140
Тамбовская область 6650 6220 6460 6610 6870 7180 6890 7090 7390 7210
Отрицательные тенденции в экологической сфере и нестабильность экономического развития регионов ведут к снижению количества трудовых ресурсов (см табл 3)
Естественный прирост населения, тыс человек, значение показателя за год
область \ год 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Бегородская область -7,9 -8,5 -9,6 -9,3 -11,2 -11,2 -11,9 -11,4 -10,5 -10,7 -10,7
Воронежская область -20,9 -21,0 -22,2 -21,3 -25,1 -25,1 -25,7 -26,0 -25,1 -23,4 -24,2
Курская область -11,0 -11,5 -11,5 -11,2 -13,1 -13,3 -13,1 -13,4 -13,3 -12,6 -13,2
Липецкая область -9,7 -9,2 -9,3 -8,9 -10,7 -10,8 -11,2 -10,8 -11,6 -10,9 -10,2
Тамбовская область -11,7 -11,5 -12,1 -11,5 -14,0 -13,5 -13,3 -13,8 -13,3 -12,0 -12,4
Составлено по данным Федеральной службы государственной статистики
Для регионального комплекса Центрально-Черноземного экономического района в настоящее время характерны невысокий стартовый уровень экономики при вхождении в рынок, продожающийся спад производства В то же время в областях района отсутствуют конструктивные программы рыночных реформ, которые бы отражали специфику региона В таких условиях обостряется потребность в инвестиционных ресурсах и формировании условий для привлечения инвестиций
Рассмотренные во второй главе основные проблемы устойчивого развития Центрально-Черноземного экономического района послужили основой для рассмотрения в третьей главе способов преодоления данных проблем
В третьей главе Механизм повышения экологической привлекательности региона рассмотрены способы компенсации негативных внешних воздействий, обеспечивающие экологическую стабильность территории
Эти способы составляют механизм нивелирования последствий негативных внешних эффектов на мезоуровне Действие этого механизма направлено на регулирование такой специфической взаимосвязью между деятельностью производственных объектов и трудовых ресурсов, как временные лаги
Один из факторов, который приводит к возникновению лагов - неявные (скрытые, косвенные) эффекты и последствия Нами обозначены следующие
виды запаздываний между началом воздействия неявных загрязнений и их обнаружением
- оперативные (от нескольких дней до полугода),
- короткие от 1 года до 7-10 лет, -средние от7до20лет,
- структурные 20 - 70 лет
Очевидно, что оценить последствия принимаемого решения, не только в случае структурных и средних, но и коротких запаздываний, оперируя такими промежутками времени, весьма проблематично Если для корректировки оперативного и краткосрочного влияния можно создавать резервные фонды (рабочего времени, капитала, мощности и т п), то для догосрочных периодов такой подход неэффективен Региону временная корректировка необходима для разработки экономической политики в сфере обеспечения трудовых ресурсов Например, обеспечивать привлечение трудовых ресурсов на постоянной или циклической основе и т п Это актуализирует создание эффективного информационного пространства в вертикальном разрезе управления
Проблема учета временных лагов при догосрочном планировании делает необходимым введение фактора дисконтирования, что позволяет сравнивать современные и будущие расходы в денежном выражении, иными словами, вычислить их чистую текущую стоимость
Вторым моментом, который дожен учитывать механизм повышения экологической привлекательности региона является социальная мобильность населения Трудовые ресурсы склонны снижать социальную нагрузку на территории, переселяясь из менее благоприятных регионов в более благоприятные Соответственно, путем увеличения роли второстепенных городов можно решить проблему урбанизации Однако в условиях роста загрязнения и негативного влияния урбанизации, по нашему мнению, государство дожно взять данный процесс под свой контроль
Предлагаемый нами механизм повышения экологической привлекательности позволяет регулировать скорость социальной мобильности В рамках механизма автор предлагает модель привлечения инвестиций в регионы, которая использует кейнсианский мультипликатор и базируется на модели, рассмотренной Армстронгом и Тейлором Она предполагает 4 этапа и два основных замкнутых цикла Суть состоит в том, чтобы путем использования административных методов стимулировать развитие и применение экономических механизмов по поводу отношений природопользования
I этап - государство инициирует первичные капиталовложения (региональные власти стимулируют защиту окружающей среды) (шаги 1 и 2)
Методы могут быть различными
-налоговые льготы для предприятий, проводящих природоохранную деятельность,
-бюджетное финансирование строительства защитных и очистных сооружений,
-дифференциация госзаказа (например, экологически чистым предприятиям отдается предпочтение)
Модель аттракции потенциальных инвесторов
На данном этапе также стимулируется создание экологических организаций, которые призваны заниматься ликвидацией негативных последствий в виде загрязнения окружающей среды Они могут быть государственные и частные (конкурирующие) Предприятия могут обращаться непосредственно к экологическим организациям, чтобы не вводить лишние штатные единицы Затраты, которые идут на оплату услуг экологическим организациям, дожны вычитаться из налогооблагаемой базы предприятий
Ii этап - улучшение качества трудовых ресурсов (за счет привлечения населения в район с лучшим качеством жизни) и улучшение здоровья населения (шаги 3,4,5)
III этап - привлечение инвестиций на предприятия (и соответственно в
регион), используя экологическую репутацию, сертификаты и т п (шаги 6,7, 8) IV этап Ч инвестиции используются для расширения производства, улучшения качества продукции - то есть для более эффективной работы предприятия Этот этап происходит в основном внутри самого предприятия Более эффективное предприятие дает большее количество налоговых поступлений в бюджет региона (шаг 9) Неэффективные предприятия будут иметь последствия в виде снижения инвестиций на следующих кругах.
При этом необходимо отметить, что перед началом оборота на поном цикле модели (шаги 1,2,3,4,5,9) может пройти несколько оборотов на левом цикле (шаги 3,4,5) Причиной является эффект временных лагов между вложением средств и их отдачей Инициация работы данной модели начинается с правой части поного цикла
Далее, конкурентоспособные предприятия остаются функционировать на последующих циклах Предприятия, которые не смогли выйти на заданный уровень, будут довольствоваться небольшим или внутренним рынком В последующих циклах региональные власти могут постепенно отказываться от применения государственных инвестиций и использовать налоговые и кредитно-денежные механизмы.
Для реализации предложенной модели необходима прежде всего корректировка законодательства Модель допонена рекомендациями для региональных и местных органов власти по развитию механизма охраны окружающей среды Она имеет универсальный характер и может применяться другими субъектами Российской Федерации для увеличения территориальной привлекательности и конкурентоспособности
Предложенный нами механизм призван стимулировать активную экологическую политику Пассивная политика инициируется требованиями экологического и природно-ресурсного законодательства в виде соблюдения нормативов воздействия на окружающую среду (ПДВ, ПДС) или лимитов изъятия природных ресурсов Формирование пассивной экологической политики на предприятиях стимулирует современный экономический механизм природопользования и охраны окружающей среды в России
Активная экологическая политика на промышленных предприятиях формируется во многом благодаря другим стимулам и мотивам по сравнению с пассивной Во-первых, это добровольная инициатива предприятия Она мотивируется рядом причин формированием имиджа экологически ответственного предприятия (зеленый имидж), перспективами выхода с продукцией на международный рынок, внедрением системы экологического менеджмента в соответствии с требованиями международных стандартов серии ISO 14000, снижением сырьевой составляющей в структуре затрат и
уменьшением значимости экологических рисков в случае изменения требований законодательства (обязательное экологическое страхование, экологический аудит, ужесточение нормативов и др)
В заключении изложены основные результаты диссертационного исследования
ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Основным результатом диссертационного исследования является решение актуальной научной и практической проблемы - разработка теоретических положений и практических рекомендаций, позволяющих совершенствовать деятельность по обеспечению устойчивого регионального развития Выводы, отражающие теоретическую и практическую значимость работы, сводятся к следующему
1. Системное решение современных проблем развития региона на основе предвидения негативных экологических последствий экономических действий в экологическом аспекте, по нашему мнению, может быть реализовано путем применения модели государственно-регулируемой инновационной экономики Роль государства будет заключаться в обеспечении псевдорыночного равновесия посредством перераспределения доходов в пользу тех, кто несет неучтенный рынком ущерб При этом деятельность государства дожна базироваться на принципах экологизации производственной сферы, с выделением экологически ориентированного управления производственными процессами с момента использования ресурсов производства до мероприятий по вовлечению в хозяйственный оборот его отходов Наряду с этим, концепцию устойчивого развития в региональном экологическом разрезе нами предлагается допонить следующими принципами
- принцип стоимости упущенных возможностей,
- принцип взаимозависимости,
- принцип догосрочной перспективы
Мы считаем, что активная политика устойчивого развития, в частности, административные методы регионального управления, может стимулировать создание на предприятиях экологических служб, формирование экологического мониторинга и др, что, в конечном счете, дожно послужить основой для создания эффективных экономических механизмов регулирования внешними >ффектами
2. Экологическое действие городов (особенно крупных) происходит на расстояниях, сравнимых с размерами областей, следовательно, при зассмотрении экологического аспекта устойчивого развития приходится ^читывать размеры урбанизации как негативного фактора
Нами выделены негативные последствия урбанизации, обусловленные ослаблением государственного контроля за ее реализацией, для социально-экономического развития региона
Анализ современного состояния исследуемого объекта показал, что за ретроспективный период 1995-2005 гг развитие природно-промышленных комплексов Центрально-Черноземного экономического района носило неустойчивый характер, несмотря на то, что экономическая ситуация имела тенденцию развития. В большей части это явилось следствием тотального применения краткосрочных программ развития и планирования (как со стороны областных органов управления, так и со стороны предприятий), которые были призваны удержать предприятия в рабочем состоянии Это обусловило нестабильность социальной и экологической ситуации, что подтверждается снижением почти всех социальных и экологических индикаторов
Концентрировать и сосредоточивать для выпонения крупных социальных целей материальные, энергетические, информационные потоки, осуществляя в то же время и определенное их рассредоточение, необходимое для реализации функций общественного здоровья, удастся лишь при условии создания в городах зон здоровья, включающих разнообразные рекреационные зоны Это означает, с одной стороны, необходимость проведения локальных социально-диагностических исследований, а с другой Ч потребность в комплексном проектировании, минимизирующем спектр антропоэкологических форм депрессивного воздействия (а именно утомления и напряжения) городской популяции Однако следует учитывать причины, затрудняющие исчерпывающую оценку экологического состояния столь крупного и сложного объекта Для устранения этих причин, по нашему мнению, оценка дожна учитывать множество самых разных показателей по всем районам и предприятиям, производственным зонам, магистралям, системам связи, рекреационным площадям и т д, кроме того, полученные сведения дожны быть систематизированы, сведены в единую легко интерпретируемую систему
3. В работе определено влияние экологизации хозяйственной деятельности на инвестиционную привлекательность региона, состоящее в повышении качества жизни и комфортности проживания населения в территориально локализованных пространствах экологически ориентированного развития производственной сферы и оказывающее положительный эффект на управление инвестиционными ресурсами в направлении повышения инновационной активности
В качестве инструмента реализации устойчивого развития нами предложена модель регулирования роста общественного капитала (на основе
экологической репутации основных производственных комплексов), обеспечивающая аттракцию потенциальных инвесторов и разработана методика ее реализации
Рекомендуется стимулировать развитие экологических организаций,, занимающихся ликвидацией негативных последствий деятельности предприятий Они могут быть государственными и частными, но и те и другие дожны функционировать в условиях конкуренции Природозагрязняющие предприятия могут обращаться непосредственно к экологическим организациям, чтобы не вводить лишние штатные единицы Затраты, которые идут на оплату услуг экологическим организациям, дожны вычитаться из налогооблагаемой базы предприятий
Для успешной реализации данной модели необходима, прежде всего, корректировка законодательства Нами в допонение к данной модели даны рекомендации для региональных и местных органов власти по развитию управления устойчивым развитием Данная модель имеет универсальный характер и может применяться другими субъектами Российской Федерации для увеличения своей территориальной привлекательности и конкурентоспособности
4. Анализ экономической литературы и статистической отчетности подтвердил негативное влияние экологического фактора на уровень заболеваемости населения области, т е снижение качества трудовых ресурсов
Нами обоснована необходимость учета экологического и природно-ресурсного факторов в оценке развития региона, проведена макроэкономическая оценка ущерба здоровью населения и потерь экономики региона по причине заболеваемости от экологического фактора и обоснована необходимость и целесообразность использования системы индикаторов устойчивого развития в качестве целевых показателей при разработке стратегии развития региона На основании этого, нами выявлены приоритеты формирования активной экологической политики современного промышленного предприятия, где основным приоритетом определено ресурсосбережение Мы считаем, что необходима разработка на федеральном уровне системы стимулирования регионов для создания условий для повышения качества трудовых ресурсов Также рекомендуется увеличение роли второстепенных городов для снижения концентрации населения в административных центрах, что обеспечит равномерное развитие отдельных локалитетов региона
В работе представлена корреляция уровня качества жизни населения с инвестиционной привлекательностью регионов с учетом экологической составляющей
5. Мы считаем, что обоснование стратегии устойчивого развития природно-промышленных комплексов следует осуществлять с использованием экономико-математических моделей, учитывающих важнейшие факторы социально-экономического развития региона, уровень использования природных ресурсов и состояние окружающей среды Для повышения эффективности догосрочных и стратегических программ развития региона необходима обязательная временная корректировка, т к воздействие экологического фактора осуществляется через некий интервал 1, продожительность которого представляет сложность для прогнозирования, но весьма важна для его достоверности и адекватности. В разрезе экологического аспекта регулирования устойчивого развития нами предложена классификация видов запаздываний и обоснована необходимость учета эффекта временных лагов при прогнозировании экологических последствий производственно-хозяйственной деятельности, что необходимо для разработки действенной стратегии устойчивого развития
Мы пришли к выводу, что наиболее перспективным является моделирование процесса развития системы посредством разработки интегрированных моделей на основе учета системы индикаторов, каждый из которых отражает отдельные аспекты устойчивого развития (экономические, экологические, социальные), и разработка интегрального критерия, по которому можно судить о степени устойчивости социально-экономического и экологического развития региона
Ключевые индикаторы отражают наиболее значимые параметры регионального развития - темпы роста ВРП, динамику инвестиций в основной капитал, изменение объемов производства в основных отраслях, масштабы антропогенного воздействия на окружающую среду, уровень бедности населения, истинные сбережения, индекс развития человеческого потенциала и др Допонительные индикаторы позволяют оценить качество региональной макроэкономической политики - природоемкость экономики, технологический уровень, дифференциацию доходов, состояние трудовых ресурсов и др Отдельные индикаторы подчеркивают региональную специфику (например, площадь нарушенных земель, численность населения, занятого во вредных условиях труда, уровень профзаболеваний, организация детского отдыха, наличие ветхого и ввод нового жилья и др )
Проведенный нами анализ объекта исследования показал поляризацию в уровне развития регионов, что, с одной стороны, создает возможности для реализации конкурентных преимуществ, а с другой - снижает эффективность устойчивого развития
Основные результаты диссертационного исследования опубликованы в следующих работах:
Публикации в изданиях, рекомендованных ВАК РФ
1 Чаплыгин С А Роль регулирования экологических условий в развитии региона / С А Чаплыгин // Вестник Воронежского государственного университета Серия Экономика и управление 2006 - Воронеж. - № 2. - С 6368
Статьи и материалы конференций
2 Чаплыгин С.А Формирование региональной инвестиционной политики / С А Чаплыгин // Актуальные проблемы региональной экономики и территориального управления сб ст - Воронеж Воронежский государственный университет, 2005 Вып 3. - С 100-103
3 Чаплыгин С А Проблема урбанизации в современном территориальном развитии региона / С А Чаплыгин // Актуальные проблемы региональной экономики и территориального управления сб ст - Воронеж Воронежский государственный университет, 2005 Вып 4 - С 55-60
4 Чаплыгин С А Экологизация производства как фактор экономического развития региона / С А Чаплыгин // Актуальные проблемы региональной экономики и территориального управления сб ст - Воронеж Воронежский государственный университет, 2005 Вып 5 - С 33-38
5 Чаплыгин С А Современные проблемы реализации стратегии развития региона / С А Чаплыгин // Компаративный анализ отечественного и зарубежного опыта стратегического планирования развития регионов материалы междунар науч -практ конф. - Воронеж Воронежский гос ун-т, 2005 -С 222-224
6 Чаплыгин С А Специфика регулирования социально-экономических процессов в управлении развитием региона / С А Чаплыгин // Региональные социально-экономические системы механизмы управления и развития межвуз сб науч тр - Воронеж Научная книга, 2006 - С 255-257
7 Чаплыгин С А Пассивные механизмы регионального развития / С А Чаплыгин // Актуальные проблемы региональной экономики и территориального управления сб ст - Воронеж Воронежский государственный университет, 2006. Вып 6 - С 157-161
8 Чаплыгин С А Использование экологического регулирования при привлечении инвестиций в регионы / С А Чаплыгин // Актуальные проблемы развития территорий и систем регионального и муниципального управления материалы междунар науч.-практ. конф - Воронеж Воронежский государственный университет, 2006 - С 73-76
9 Чаплыгин С А Региональное управление территориальным развитием и взаимосвязь с социально-экономическими процессами / С А Чаплыгин // Энергия - XXI век - Воронеж, 2005 - №3-4 - С 110-116
Подписано в печать 11 10 2007 Формат 60x84/16 Бумага для множительных аппаратов Уел печ л 1,1 Тираж 85 экз Заказ
ГОУ ВПО Воронежский государственный технический университет ' 394026 Воронеж, Московский просп, 14
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Чаплыгин, Станислав Александрович
Введение.
1. Стратегия развития региона при переходе к устойчивому развитию
1.1 Условия и факторы устойчивого развития экономики региона.
1.2. Специфика регионального социально-экономического развития.
2. Анализ современного социально-экономического состояния ЦентральноЧерноземного Экономического Района
2.1 Социально-экономическое развитие регионов: состояние и конкурентоспособный потенциал.
2.2 Система элементов социального развития региона.
2.3 Возможности экономического развития и конкуренции регионов.
3. Механизмы повышения экологической привлекательности региона
3.1 Учет временных лагов экологического воздействия на качество жизни в стратегическом планировании.
3.2 Отражение уровня урбанизации как объект планирования развития региона.
3.3 Нивелирование последствий негативных внешних эффектов на мезоуровне как структурная составляющая механизма повышения экологической привлекательности региона.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Экологический аспект устойчивого социально-экономического развития региона"
В настоящее время устойчивое развитие государства во многом определяется особенностями функционирования его экологической составляющей, поскольку экологический фактор (как эффект использования природных ресурсов) все более лимитирует экономическую деятельность. Одним из ограничений является негативное влияние экологического фактора на трудовые ресурсы, что наглядно демонстрирует динамика основных показателей здоровья населения. Согласно статистическим данным, заболеваемость вследствие экологических причин занимает ведущее место в объеме и структуре общей заболеваемости, что наносит ощутимый экономический ущерб. Соответственно, оценка влияния экологической обстановки на здоровье населения как экономического ресурса приобретает статус проблемы, актуальность которой имеет тенденцию к росту, особенно для экологически неблагополучных регионов. С другой стороны, результаты реформ переходного периода показали, что процессы формирования в России рыночных отношений обусловили возникновение проблем, решение которых невозможно без учета региональной специфики, в т.ч. экологического аспекта развития.
Острая потребность в разрешении противоречия между необходимостью ускоренного социально-экономического развития региона и расширением отрицательного воздействия факторов, тормозящих данный процесс (прежде всего, экологической составляющей), обуславливает актуальность темы исследования.
Диссертационное исследование проведено в рамках основного научного направления Воронежского государственного университета "Научные основы социально-экономической политики и практики хозяйствования".
На сегодняшний день проблема организации и функционирования региональной экономики достаточно изучена в теоретическом плане, что нашло отражение в трудах известных зарубежных и отечественных ученых:
Армстронга X., Тейлора Дж., Портера М., Видяпина В.И., Скалона А.В., Рисина И.Е., Трещевского Ю.И. и др. Однако возможности и механизмы влияния государства на создание устойчивой системы развития региона, учитывающей экологические требования, исследованы недостаточно. Это объясняется действием объективных причин (в России вплоть до конца восьмидесятых годов XX в. вопрос о рыночной оценке природных ресурсов, имеющих непроизводственную полезность, не ставися вообще), но не может считаться основанием для отказа от исследования проблемы в экологическом аспекте.
Ухудшение экологической ситуации привело к тому, что начиная с 70-х гг. XX в. вопросы взаимодействия экономики и экологии, прежде всего учета экологического фактора при осуществлении производственно-хозяйственной деятельности, стали объектом исследования отечественных и зарубежных специалистов, в том числе Коузом Р., Медоузом Г.М., Бобылевым С.Н., Даниловым-Данильяном В.И., Мишон Е.В., Медведевой О.Е., Ходжаевым А.Ш., и др. К сожалению, трудов, посвященных исследованию роли экологического фактора в обеспечении устойчивого развития региона, явно недостаточно. В первую очередь, это относится к экономико-экологическим основам устойчивого развития и комплексной экономико-экологической оценке ресурсов.
Несмотря на многообразие работ, посвященных устойчивому развитию, в подавляющем большинстве они лишь терминологически относятся к этой области и представлены узкодисциплинарными работами в экологическом, либо социальном аспектах. Комплексных, междисциплинарных исследований на данный момент немного. Решение проблемы осложняет и недостаток региональных исследований, вследствие чего возникают неопределенности при реализации концепции устойчивого развития на мезоуровне. Так, слабо изучены вопросы инвестиционного обеспечения экологизации экономики регионов, мало научных трудов посвящено социально-экономическим последствиям действия экологического фактора, что не позволяет адекватно оценить, например, влияние состояния окружающей среды на трудовые ресурсы, т.е. на ход экономического развития. Кроме того, для адекватной оценки важно учитывать явление лагов. Эта проблема поднималась Дж. Хэзлитом и некоторыми представителями политэкономии, но, к сожалению, их исследования ограничились макроуровнем.
Данное обстоятельство в сочетании с актуальностью диссертационной проблематики обусловили выбор темы исследования, формулировку ее цели и задач.
Цель исследования состоит в разработке концептуальных основ адекватного отражения влияния экологического фактора на устойчивость социально-экономического развития территории и разработок практических рекомендаций по их использованию.
Для достижения поставленной цели в работе ставились следующие задачи:
- исследовать существующие подходы к экологизации на макро- и мезоуровне; определить характерные черты экологизации производственной сферы в рыночной экономике;
- систематизировать факторы прямого и косвенного влияния на уровень экологизации производственной сферы;
- исследовать организационно-экономический механизм экологизации производственной сферы региона;
- определить взаимосвязь между качеством жизни и состоянием окружающей среды;
- выявить возможности административных и экономических способов воздействия на механизмы стабилизации развития производственных и трудовых ресурсов на региональном уровне;
- выявить влияние экологической составляющей на эффективность догосрочного планирования регионального развития;
- определить влияние экологизации хозяйственной деятельности на инвестиционную привлекательность региона.
Область исследования по паспорту специальности 08.00.05: Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика составили: 5.9 -исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем, 5.13 - проблемы устойчивого развития регионов разного уровня; мониторинг экономического и социального развития регионов разного уровня.
Объектом исследования выбран Центрально-Черноземный экономический район.
Предметом исследования являются экономико-управленческие отношения, возникающие при эксплуатации экосистем региона и в процессе экологизации его производственной сферы.
Методологическую базу исследования составили гипотезы, эмпирические и иные данные о закономерностях взаимодействия общества и природы, их изменения, взаимообусловленности экономики природопользования и экологии, концепции, прогнозы, планы и программы устойчивого социально-экономического развития, конституционные нормы, законы, указы, постановления по вопросам использования природных ресурсов, их налогообложения и охраны.
Информационную базу исследования составили данные статистической и аналитической отчетности Федеральной службы государственной статистики, законодательные и нормативные документы РФ, а также данные, опубликованные Госкомстатом России, Воронежским областным Комитетом государственной статистики и Воронежским управлением по охране окружающей среды. В работе использовались сведения, предоставленные Главным экономическим управлением и Главным управлением по промышленности, транспорту и связи при администрации Воронежской области. Кроме того, использовалась информация, полученная автором в ходе исследования.
В процессе проведения исследований применялись методы статистического, математического, компаративного анализа. Широко использовались такие приемы, как причинно-следственная связь и контент-анализ. Аппарат исследования включает общенаучные методы такие, как исторический и логический подход, анализ и синтез, сравнение, системность и комплексность. При проведении исследования были использованы методы экономико-статистического анализа (в частности, трендовый анализ).
На защиту выносятся следующие основные положения:
- для повышения эффективности стратегии устойчивого развития на мезоуровне требуется, во-первых, изменение приоритетов, т.е. отказ от приоритета фактора производства капитал. Во-вторых, догосрочные программы реализации стратегии в обязательном порядке дожны включать расчеты, связанные с действием временных лагов. Временная корректировка, необходима, т.к. воздействие экологического фактора осуществляется через некий интервал i, продожительность которого весьма важна для адекватности планирования;
- экологические показатели находятся в прямой зависимости с показателями качества жизни, а также с и инвестиционной привлекательностью региона;
- обеспечение устойчивого развития региона в транзитивной экономике сдерживается отсутствием адекватного экологически ориентированного пространства;
- процесс урбанизации, осуществляемый в условиях малоэффективного экологического управления, оказывает отрицательное влияние на устойчивость развития региона
Рабочая гипотеза. В основу гипотезы диссертационного исследования положено предположение, что взаимосвязи системы лустойчивое социально-экономическое развитие - стабильность функционирования экономики региона - качество трудовых ресурсов опосредованы действием антропогенного экологического фактора, снижающего эффект экономического роста. Сложность и многовекторность связей данной системы обусловливают необходимость государственного вмешательства с целью создания особого механизма корректировки ее взаимосвязей.
Научная новизна исследования заключается в разработке научно-практических положений по экологизации производственно-хозяйственной деятельности региона в рамках перехода к устойчивому развитию. В частности:
- уточнены и допонены принципы экологизации производственной сферы с выделением экологически ориентированного управления производственными процессами с момента использования ресурсов производства до мероприятий по вовлечению в хозяйственный оборот его отходов;
- обоснована необходимость учета эффекта временных лагов при прогнозировании экологических последствий производственно-хозяйственной деятельности, что является обязательным условием для разработки действенной стратегии устойчивого развития, в отличие от ранее предлагавшихся концепций;
- дана классификация временных лагов взаимосвязи между состоянием окружающей среды и качеством трудовых ресурсов, основывающаяся на степени воздействия окружающей среды на здоровье трудовых ресурсов;
- выделены негативные последствия урбанизации, обусловленные ослаблением государственного контроля за её реализацией, для социально-экономического развития региона, отличающиеся от ранее рассматриваемых подходов тем, что внимание сосредоточено на росте концентрации негативных внешних эффектов;
- обосновано влияние экологизации хозяйственной деятельности на инвестиционную привлекательность региона, состоящее в повышении качества жизни и комфортности проживания населения в территориально локализованных пространствах экологически ориентированного развития производственной сферы, и оказывающее положительный эффект на управление инвестиционными ресурсами в направлении повышения инновационной активности; особенностью данного обоснования является выделение связи социальная привлекательность - инвестиционная привлекательность;
- предложена модель регулирования роста общественного капитала, обеспечивающая аттракцию потенциальных инвесторов, отличительными особенностями которой являются использование экологической репутации и ориентация на усиление роли органов государственного регулирования в экологизации производственных комплексов региона;
- определены задачи региональных программ в области экологического регионального развития, которые, в отличие от традиционного подхода, ориентированны на создание экономических механизмов экологизации.
Теоретическая значимость работы. Научные результаты могут применяться при разработке, реализации и корректировке стратегии устойчивого развития региона. Полученные результаты, рекомендации и предложения могут быть использованы в учебном процессе в курсах Региональная экономика, Экономика труда, Государственное регулирование качества окружающей среды, Управление трудовыми ресурсами, государственное и муниципальное управление.
Методологическая значимость работы. Содержащиеся в диссертационной работе теоретические положения, предложения и оценки могут быть использованы при изучении проблем устойчивого развития регионов и РФ.
Практическую значимость составляют предложенные модели привлечения инвестиций в регионы, рекомендации по учету фактора времени. Экономическое значение работы заключается в возможности внедрения в сферу платного природопользования принципа сотрудничества между государством и пользователями природных ресурсов, создания материальных основ обеспечения экологической безопасности при стратегическом планировании на основе парадигмы устойчивого развития.
Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования докладывались на Международной научно-практической конференции "Компаративный анализ отечественного и зарубежного опыта стратегического планирования развития регионов" (Воронеж, 2005), Международной научно-практической конференции "Актуальные проблемы развития территорий и систем регионального и муниципального управления" (Воронеж, 2006), научной сессии Воронежского государственного университета (Воронеж, 2006), Международной научно-практической конференции Новая социально-экономическая политика России (Воронеж, 2006), научной сессии Воронежского государственного университета (Воронеж, 2007).
Внедрение результатов исследования. Результаты исследования, связанные с обоснованием направлений и мероприятий по совершенствованию устойчивого развития региона, приняты к использованию Управлением по охране окружающей среды г. Воронежа (подтверждено документами).
Публикации. По материалам диссертации опубликовано 9 научных работ, в том числе 1 - в издании, рекомендованном ВАК РФ.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы из 130 наименований и приложений. Основная часть работы изложена на 164 страницах, содержит 14 таблиц, 9 диаграмм, 8 рисунков.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Чаплыгин, Станислав Александрович
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Основным результатом диссертационного исследования является решение актуальной научной и практической проблемы - разработка теоретических положений и практических рекомендаций, позволяющих совершенствовать деятельность по обеспечению устойчивого регионального развития. Выводы, отражающие теоретическую и практическую значимость работы, сводятся к следующему:
1. Системное решение современных проблем развития региона на основе предвидения негативных экологических последствий экономических действий в экологическом аспекте, по нашему мнению, может быть реализовано путем применения модели государственно-регулируемой инновационной экономики. Роль государства будет заключаться в обеспечении псевдорыночного равновесия посредством перераспределения доходов в пользу тех, кто несет неучтенный рынком ущерб. При этом деятельность государства дожна базироваться на принципах экологизации производственной сферы, с выделением экологически ориентированного управления производственными процессами с момента использования ресурсов производства до мероприятий по вовлечению в хозяйственный оборот его отходов. Наряду с этим, концепцию устойчивого развития в региональном экологическом разрезе нами предлагается допонить следующими принципами:
- принцип стоимости упущенных возможностей;
- принцип взаимозависимости;
- принцип догосрочной перспективы.
Мы считаем, что активная политика устойчивого развития, в частности, административные методы регионального управления, может стимулировать создание на предприятиях экологических служб, формирование экологического мониторинга и др., что, в конечном счете, дожно послужить основой для создания эффективных экономических механизмов регулирования внешними эффектами.
2. Экологическое действие городов (особенно крупных) происходит на расстояниях, сравнимых с размерами областей, следовательно, при рассмотрении экологического аспекта устойчивого развития приходится учитывать размеры урбанизации как негативного фактора.
Нами выделены негативные последствия урбанизации, обусловленные ослаблением государственного контроля за её реализацией, для социально-экономического развития региона.
Анализ современного состояния исследуемого объекта показал, что за ретроспективный период 1995-2005 гг. развитие природно-промышленных комплексов Центрально-Черноземного экономического района носило неустойчивый характер, несмотря на то, что экономическая ситуация имела тенденцию развития. В большей части это явилось следствием тотального применения краткосрочных программ развития и планирования (как со стороны областных органов управления, так и со стороны предприятий), которые были призваны удержать предприятия в рабочем состоянии. Это обусловило нестабильность социальной и экологической ситуации, что подтверждается снижением почти всех социальных и экологических индикаторов.
Концентрировать и сосредоточивать для выпонения крупных социальных целей материальные, энергетические, информационные потоки, осуществляя в то же время и определенное их рассредоточение, необходимое для реализации функций общественного здоровья, удастся лишь при условии создания в городах зон здоровья, включающих разнообразные рекреационные зоны. Это означает, с одной стороны, необходимость проведения локальных социально-диагностических исследований, а с другой Ч потребность в комплексном проектировании, минимизирующем спектр антропоэкологических форм депрессивного воздействия (а именно утомления и напряжения) городской популяции. Однако следует учитывать причины, затрудняющие исчерпывающую оценку экологического состояния столь крупного и сложного объекта. Для устранения этих причин, по нашему мнению, оценка дожна учитывать множество самых разных показателей по всем районам и предприятиям, производственным зонам, магистралям, системам связи, рекреационным площадям и т. д., кроме того, полученные сведения дожны быть систематизированы, сведены в единую легко интерпретируемую систему.
3. В работе определено влияние экологизации хозяйственной деятельности на инвестиционную привлекательность региона, состоящее в повышении качества жизни и комфортности проживания населения в территориально локализованных пространствах экологически ориентированного развития производственной сферы и оказывающее положительный эффект на управление инвестиционными ресурсами в направлении повышения инновационной активности.
В качестве инструмента реализации устойчивого развития нами предложена модель регулирования роста общественного капитала (на основе экологической репутации основных производственных комплексов), обеспечивающая аттракцию потенциальных инвесторов и разработана методика ее реализации.
Рекомендуется стимулировать развитие экологических организаций, занимающихся ликвидацией негативных последствий деятельности предприятий. Они могут быть государственными и частными, но и те и другие дожны функционировать в условиях конкуренции. Природозагрязняющие предприятия могут обращаться непосредственно к экологическим организациям, чтобы не вводить лишние штатные единицы. Затраты, которые идут на оплату услуг экологическим организациям, дожны вычитаться из налогооблагаемой базы предприятий.
Для успешной реализации данной модели необходима, прежде всего, корректировка законодательства. Нами в допонение к данной модели даны рекомендации для региональных и местных органов власти по развитию управления устойчивым развитием. Данная модель имеет универсальный характер и может применяться другими субъектами Российской Федерации для увеличения своей территориальной привлекательности и конкурентоспособности.
4. Анализ экономической литературы и статистической отчетности подтвердил негативное влияние экологического фактора на уровень заболеваемости населения области, т.е. снижение качества трудовых ресурсов.
Нами обоснована необходимость учета экологического и природно-ресурсного факторов в оценке развития региона, проведена макроэкономическая оценка ущерба здоровью населения и потерь экономики региона по причине заболеваемости от экологического фактора и обоснована необходимость и целесообразность использования системы индикаторов устойчивого развития в качестве целевых показателей при разработке стратегии развития региона. На основании этого, нами выявлены приоритеты формирования активной экологической политики современного промышленного предприятия, где основным приоритетом определено ресурсосбережение. Мы считаем, что необходима разработка на федеральном уровне системы стимулирования регионов для создания условий для повышения качества трудовых ресурсов. Также рекомендуется увеличение роли второстепенных городов для снижения концентрации населения в административных центрах, что обеспечит равномерное развитие отдельных локалитетов региона.
В работе представлена корреляция уровня качества жизни населения с инвестиционной привлекательностью регионов с учетом экологической составляющей.
5. Мы считаем, что обоснование стратегии устойчивого развития природно-промышленных комплексов следует осуществлять с использованием экономико-математических моделей, учитывающих важнейшие факторы социально-экономического развития региона, уровень использования природных ресурсов и состояние окружающей среды. Для повышения эффективности догосрочных и стратегических программ развития региона необходима обязательная временная корректировка, т.к. воздействие экологического фактора осуществляется через некий интервал i, продожительность которого представляет сложность для прогнозирования, но весьма важна для его достоверности и адекватности. В разрезе экологического аспекта регулирования устойчивого развития нами предложена классификация видов запаздываний и обоснована необходимость учета эффекта временных лагов при прогнозировании экологических последствий производственно-хозяйственной деятельности, что необходимо для разработки действенной стратегии устойчивого развития.
Мы пришли к выводу, что наиболее перспективным является моделирование процесса развития системы посредством разработки интегрированных моделей на основе учёта системы индикаторов, каждый из которых отражает отдельные аспекты устойчивого развития (экономические, экологические, социальные), и разработка интегрального критерия, по которому можно судить о степени устойчивости социально-экономического и экологического развития региона.
Ключевые индикаторы отражают наиболее значимые параметры регионального развития - темпы роста ВРП, динамику инвестиций в основной капитал, изменение объемов производства в основных отраслях, масштабы антропогенного воздействия на окружающую среду, уровень бедности населения, истинные сбережения, индекс развития человеческого потенциала и др. Допонительные индикаторы позволяют оценить качество региональной макроэкономической политики - природоемкость экономики, технологический уровень, дифференциацию доходов, состояние трудовых ресурсов и др. Отдельные индикаторы подчеркивают региональную специфику (например, площадь нарушенных земель, численность населения, занятого во вредных условиях труда, уровень профзаболеваний, организация детского отдыха, наличие ветхого и ввод нового жилья и др.).
Проведенный нами анализ объекта исследования показал поляризацию в уровне развития регионов, что, с одной стороны, создает возможности для реализации конкурентных преимуществ, а с другой - снижает эффективность устойчивого развития.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Чаплыгин, Станислав Александрович, Воронеж
1. Конституция Российской Федерации. М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА ИНФРА-М), 2002. - 128 с.
2. Указ Президента РФ "О допонительных гарантиях прав граждан на информацию" от 31 декабря 1993 года №2334
3. Налоговый кодекс Российской Федерации: По состоянию на 1 февраля 2006 г. Новосибирск.: Сиб. Унив. изд-во, 2006. - 645 с.
4. Федеральный закон "Об информации, информатизации и защите информации" от 20 февраля 1995 года №24-ФЗ
5. Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и защите информации" от 27 июля 2006 года №149-ФЗ
6. Федеральный закон О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от 30 марта 1999 года №52-ФЗ
7. Федеральный закон Об охране атмосферного воздуха от 4 мая 1999 года №96-ФЗ
8. Федеральный закон Об охране окружающей среды от 10 января 2002 года №7-ФЗ (в ред. от 05.02.2007 N 13-Ф3)
9. Закон РФ О плате за землю от 11 октября 1991 года (по состоянию на 30.12.2001)
10. Закон Воронежской области О промышленной деятельности в Воронежской Области от 21 февраля 2002 года №10-03
11. Приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации Об утверждении "Инструкции по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности" от 29 декабря 1995 года №539
12. Приказ Госкомэкологии РФ "Об утверждении порядка организации проведения лицензирования отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды" от 14 декабря 1999 №764
13. Указ Президента Российской Федерации Об основных положениях региональной политики в российской федерации от 3 июня 1996 года №803
14. Постановление Правительства РФ "О комплексной программе развития инфраструктуры товарных рынков Российской Федерации на 1998 2005 годы" от 15.06.1998 №593
15. Постановление Правительства Российской Федерации О федеральной программе государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 2000 2001 годы от 14 февраля 2000 г. №121
16. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации "О совершенствовании разработки, утверждения и реализации программ экономического и социального развития субъектов Российской Федерации" от 17 июня 2002 г. №170
17. Доктрина развития Воронежской Области, Информационно-аналитический центр администрации Воронежской области Воронеж, 2003
18. Постановление Администрации Воронежской Области О концепции развития промышленности Воронежской Области на 2003 2007 годы от 28 апреля 2003 г. №320
19. Российский статистический ежегодник 2005. -М.: Росстат, 2006. 824 с.
20. Авалиани C.JI., Ревич Б.А., Захаров В.М. Региональная экологическая политика. Мониторинг здоровья человека и здоровья среды. М.: ЦЭПР, 2001. -76 с.
21. Айвазян С.А. Интегральные индикаторы качества жизни населения: их построение и использование в социально-экономическом управлении и межрегиональных сопоставлениях. Москва, ЦЭМИ РАН, 2000. - 117 с.
22. Акимова Т.А., Хаскин В.В. Экономика Природы и Человека М.: Экономика, - 2006, - 334 с.
23. Актуальные проблемы региональной экономики и территориального управления : сборник статей / под ред. И.Е. Рисина. Вып. 2. - Воронеж: Воронежский государственный университет, 2004. - 160 с.
24. Андрианов В. Государственное регулирование и механизмы саморегуляции в рыночной экономики (мировой опыт и Россия) // Вопросы экономики. 1996. - №9. - с. 28-39
25. Ансофф И. Догосрочное планирование в перспективе // Современные тенденции в управлении в капиталистических странах. М., 1972. - 60с.
26. Апарина Н. Взаимодействие региональной администрации и бизнеса в процессе использования ресурсов региона / Н. Апарина, М.Курбатов //Вопр. экономики. 2003. - N 11. - С. 110-119.
27. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. Пер. с англ., 4-е изд. -М.:"Дело тд", 1994.
28. Бобылев С.Н., Медведева О.Е., Сидоренко В.Н., Стеценко А.В. Региональная экологическая политика. Экономические аспекты. М.: ЦЭПР, 2001. - 38 с.
29. Бусаров В.Н. Концепция перехода к устойчивому развитию и региональная энергетическая политика // Энергия: экономика, техника, экология. 2000. - N 3. - С.21-24.
30. Васильева М.И. Региональная экологическая политика. Правовые аспекты. -М.: ЦЭПР, 2001.- 118 с.
31. Гневко В.А. Региональные проблемы инновационного развития экономики. -СПб.гИУЭ, 2004.-479с.
32. Гостев Р.Г., Лосев А. В., Провадкин Г. Г. Прощай, Россия?! Социально-экологические императивы выживания России в XXI веке. М.: Еврошкола -Воронеж: Воронежская областная типография - издательство им. Е. А. Боховитинова, 2003. - 328 с.
33. Государство и экономика: Факторы роста / Зельднер А.Г., Ваславская И.Ю., Южелевский В.К. М.: Наука, 2003. - 214 с.
34. Гохберг М.Я. Центрально-Черноземный экономический район // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2000.-№12. 27-35 с.35.
35. Грицай О. В., Иоффе Г. В., Трейвиш А. И. Центр и периферия в региональном развитии. М.,: Наука, 1991. - 168 с.
36. Гутман Г. В. Управление региональной экономикой / Г. В Гутман, А. А. Мироедов, Федин; Под ред. Г. В. Гутмана. М.: Финансы и статистика, 2001. -176 е.: ил.
37. Дорогое Н. Обоснование выбора экономической стратегии региона// Проблемы теории и практики управления. 1998. -№3,- с.36.
38. Ершова И.Г., Калимов О.В. Стратегическое планирование как этап формирования программы социально-экономического развития региона// Актуальные проблемы управления. 2001: Материалы международной практической конференции. Вып.6.ГУУ.-М.,-с52-53.
39. Жиделева В.В. Устойчивое развитие региона: Новые тенденции в политике, экономике, социальной сфере .Ч Сыктывкар: Б.и., 1995 .Ч 99 с.
40. Инвестиционная активность в регионе // Раевский С.В., Третьяков А.Г. М.: Экономика, 2006. - 158 с.
41. Индикаторы устойчивого развития. Эколого-экономические аспекты.- М: МЦРП, 2001. 219 с.
42. Карачурина Л.Б. Межрегиональная миграция и социально-экономическая дифференциация пространства современной России // Пробл. прогнозирования. 2006. - N 3. - С.96-114.
43. Кейнс Д. М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Гелиос АРВ, 1999. - 352 с.
44. Ковбойский капитализм / Герземанн О. М.: ИРИСЭН, 2006. - 270 с.
45. Когаи Е. А. Очерки социальной экологии: Человек и природа в социокультурном измерении. Курск: Изд. КГТТУ, 1997. - 151 с.
46. Коуз Р. "Фирма, рынок и право", М.: Дело ТД при участии издательства "Catallaxy", 1993, 192 с.
47. Кремлев Н.Д. Народосбережение как основа стратегии развития региона (вопросы статистического учета качества жизни населения) // Вопр. статистики. -2005.-N6.-C.25-31.
48. Кузнецов А. Федеральные инвестиции в регионах: актуальные проблемы и подходы к их решению / А.Кузнецов, О.Кузнецова // Рос. экон. журнал. 2006. -N 9-10. - С.28-39.
49. Кузнецова О.В. Экономическое развитие регионов: теоретические и практические аспекты государственного регулирования. Ч М.: Эдиториал УРСС, 2002. Ч 308 с.
50. Лазарев В.Н., Ведерников А.Ю. Методологические проблемы управления информационным взаимодействием (на примере региональной системы малого предпринимательства). Ульяновск: УГТУ, 2000.- 127 с.
51. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы: Теория и практика государственного регулирования территориального развития/Рос. фонд прав, реформ; Фонд прав, проблем федерализма и места, самоупр. -3-е изд., стереотип. М.: УРСС, 2000. - 368 с
52. Львовская К.Б. Окружающая среда, рынок и регион / К.БЛьвовская, Г.С. Ронкин. М.: Наука, 1993. - 159с.
53. Марголин А. О мерах государственной поддержки регионального развития / Марголин А., Хутыз 3. // Экономист. 2004. - N 12. - С.64-71.
54. Мацнов Д.А. и др. Анализ экономического взаимодействия регионов России // Проблемы прогнозирования. Ч 1995. Ч №7.
55. Механизмы развития социально-экономических систем региона. Материалы международной научно-практической конференции / под ред. И.Е. Рисина, Ю.И. Трещевского. Воронеж.: Воронежский государственный университет, 2003.-271 с.
56. Мишон Е.В. Менеджмент окружающей среды. Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета, 1999. - 216 с.
57. Мишон Е.В. Основные подходы к управлению внешними эффектами промышленных производств // Организатор производства. 2001. №4. - с.83-87
58. Моделирование социо-эколого-экономической системы региона/Под ред. В.И. Гурмана, Е.В. Рюминой. М.: Наука, 2001. - 276 с.
59. Мороз JI.H. Правовые проблемы платного природопользования: Автореф. дис. док. юр. наук. Минск., 1999. - 37 с.
60. Морозова Г.А. Управление регионом: маркетинговый подход. НН, ВВАГС, 1999,-144с.
61. Народ, государство, регионы: стабильность развития. / Под ред. В.Ф. Уколова, И.К. Быстрякова, В.И. Видяпина. М.: Изд. "Молодая гвардия", 2001. -560 с.
62. Настенко А. Д., Васина Т. В. Прогнозирование отраслевого и регионального развития. -М.: Гелиос АРВ, 2002,-144 с.
63. Новоселов А.С. Региональные рынки. Ч М.: ИНФРА-М, 1999. Ч 479 с.
64. Олейник К.А. Экологические риски в предпринимательской деятельности (вопросы методологии). -М.: Издательство Анкил, 2002,208 с.
65. О'Саливан А. Экономика города. 4-е изд.: Пер. с англ. - М.:ИНФРА-М, 2002.-XXVI, 706 с.
66. Основы оценки воздействия загрязненной окружающей среды на здоровье человека. Пособие по региональной экологической политике. Б.А. Ревич, C.JI. Авалиани, Г.И. Тихонова. М.: Акрополь, Центр экологической политики России, 2004. - 268с.
67. Панин А.У., Синюкова В.А., Масленникова В.А. Экономический рост региональных систем: Теория, методология, практика / А.У. Панин, В.А. Синюкова, В.А. Масленникова Воронеж: "Истоки", 2005. - 294 с.
68. Панченко А.Ю. Формирование механизма эффективной занятости населения в сельской местности: Автореф. дис. канд. экон. наук. М., 2003. - 20 с.
69. Переход к устойчивому развитию: глобальный, региональный и локальный уровни. Зарубежный опыт и проблемы России. Рук. авт. кол. Н.Ф. Глазовский. Ред. Г.В. Сдасюк и Л.С. Макрушина. М.: Изд-во КМК, 2002. - 444 с.
70. Петров А.В., Мамонова О.П. Проблемы социально-экономического развития ЦФО // Федеративные отношения и регионально-экономическая политика. 2000. №3, 40-53с.
71. Плетнев К.И Научно-техническое развитие регионов России: теория и практика. М.: Эдиториал УРСС, 1998. - 216 с.
72. Политика социально-экономического развития регионов / Под ред. И.Е. Рисина, Ю.И. Трещевского. Воронеж: Издательство воронежского государственного университета, 2002.-16с.
73. Полякова Т.Н. Регулирование регионального рынка социально значимых услуг: Автореф. дис. канд. экон. наук. Воронеж., 2004. - 21 с.
74. Портер М. Конкуренция. М. .Вильяме, 2001, - 496 с.
75. Портер М. Международная конкуренция: Пер. с англ. / Под ред. В.Д.Щетинина. М.: Междунар. отношения, 1999. 896 с.
76. Правовые проблемы организации управления в сфере охраны окружающей среды. Пособие по региональной экологической политике. / М.И. Васильева; М.: Акрополь, Центр экологической политики России., 2004. -340 с.
77. Проблемы управления устойчивым развитием экономики /Отв. ред. Барышников Ю.Н., Чудновская С.Н. М.: Изд-во РАГС, 2003. -270с.
78. Пчелинцев О.С. Региональная экономика в системе устойчивого развития. -М.: Наука, 2004.-258 с.
79. Повестка на 21 век. Конференция ООН по охране окружающей Среды и развитию, Рио-де-Жанейро, июнь 1992 г. Извлечения. М.: Центр координации и информации Социально-экологического союза, 1997. -31 с.
80. Разбаш О.А. Обеспечение экологических прав граждан: на информацию, на участие в принятии решений, на судебную защиту. М.: Центр экологической политики России, 1999. - 65 с.
81. Региональная финансовая политика и экономика / Ю.А. Корчагин. Ростов н/Д.: Феникс, 2006. - 284 с.
82. Региональная экономика. / Степанов М.В., Видяпин В.Н. М.: Инфра-М, 2003.-686 с.
83. Региональное устойчивое развитие: новое видение проблем: Материалы науч.-практ. конф., Иваново, 11 мая 1999 г. / Адм. Иван, обл., Фил. Северозапад, акад. гос. службы в г. Иванове; Редкол.: Г. С. Смирнов (отв. ред.) и др. Ч Иваново: Б.и., 2000 .Ч 119 с.
84. Региональные проблемы переходной экономики. Вопросы теории и практики. / Алиев В.Г. М.: Экономика, 2002.- 646 с.
85. Регулирование территориального развития в условиях рыночной экономики / Штульберг Б.М., Котико В.В., Полынев А.О., Левитская Е.Н. М.: Наука, 1993. -127 с.
86. Розанова И.Н. Экономика региона: теория и практика. -М.: Издательство МГТУ. им.Н.Э. Баумана, 2004 356 с.
87. Рукина И. М. Межрегиональные экономические связи // Федеративные отношения. 2000 №7. - с. 11-12
88. Самойленко В. А., Воронин С.Н. Муниципальное экономическое сотрудничество на межгосударственном уровне // Федеративные отношения. 2000-№12.-с. 101-102
89. Световцева М.Г. Управление формированием экономического ядра региона: Автореф. дис. канд. экон. наук. Воронеж., 2004. - 21 с.
90. Скалон А.В. Проблема устойчивого развития: поможет ли рынок сохранить биоразнообразие? // Экология и экономика: региональные проблемы перехода к устойчивому развитию. Взгляд в XXI век. Т. 2. Доклады. Кемерово, 1997. с. 186-188.
91. Скалон А.В. Проблемы развития и рациональное экономическое поведение II Современные проблемы географии и природопользования. Вып. №1. Барнаул: Изд. Ат. ун-та, 1999. с. 19-50.
92. Скоробогатько Д. Природа не терпит чистоты // Коммерсантъ. 2004. - 31 марта.
93. Стратегия и проблемы устойчивого развития России в XXI веке /Под ред. А.Г. Граяберга, В.И. Данилов-Даншгьяна и др. М.: Экономика, 2002. 416 с.
94. Сухарев Р.А. Взаимосвязь методов проектного программного управления социально-экономическим развитием территориально-промышленных комплексов: Автореф. дис. канд. экон. наук. М., 2003. - 18 с.
95. Типология российских регионов. Б. Бутс, С. Дробышевский, О. Кочеткова, Г. Мальгинов, В. Петров, Г. Федоров, А. Хехт, А. Шеховцов, А. Юдин. 2002. -Альманах Ассоциации независимых центров экономического анализа, № 8, январь 2005., с. 8-65
96. Федоров В. Роль регионов в организации инвестиций // Экономист. -1999. -№6. с.45-48.
97. Хэзлитт Г. Типичные ошибки государственного регулирования экономики.- М.: Серебряные нити, 2000. -160 с.
98. Чеченов А.А. Проблемы и методы активизации инвестиционного процесса в регионах России: Автореф. дис. док. экон. наук. М., 1999. - 23 с.
99. Чуб Б. А. Оценка инвестиционного потенциала субъектов российской экономики на мезоуровне. Под ред. д. э. н. Бандурина В. В. М.: БУКВИЦА, 2001,-227 с.
100. М.И. Чубирко, Н.М.Пичужкина и др. Здоровье и среда обитания населения Воронежской области: атлас. Воронеж, 2006. - 212 с.
101. Шаститко А.Е. Неоинституциональная экономическая теория. Ч 2-е изд.
102. М.: ТЕИС, 1999. Ч 464 е.: ил.
103. Щекунов А.В., Рубин Г.Я. Основные аспекты экономического взаимодействия хозяйствующих субъектов с местными органами власти // Организатор производства. 2001. №1. - с.60-63
104. Штерцер ТА. Роль человеческого капитала в экономическом развитии регионов России // Вестник НГУ. Сер. Соц.-экон. науки. 2006. - Т.6, вып.2. -С.37-51.
105. Шувалов С., Аборин С. Оценка социальной эффективности инвестиционных программ // Экономист. 1998. -№ 11. - С. 66-68.
106. Экологическое просвещение населения. Сборник проектов./ Под ред. В.В. Месенжникова; Перм. гос. пед. ун-т. Пермь, 2004. - 160 с.
107. Экология и экономика. Пособие по региональной экологической политике. С.Н. Бобылев, О.Е. Медведева. М.: Акрополь, Центр экологической политики России, 2004. - 340 с.
108. Левин В.А. Региональная экологическая политика. Формирование экологической культуры. -М.: ЦЭПР, 2001. 66 с.
109. Armstrong Н. & Taylor J. "Regional Economics & Policy", 1993, 583 p.
110. Business, government, and society: a managerial perspective text and cases / George A. Steiner, John F. Steiner, 1994 827 p.
111. Krugman P.R. "Development, geography and economic theory", 1995, 117 p.
112. Meadows D. "The Limits to Growth", N.-Y.'Potomac Ass. Books, 1972. 205 P
113. Turner R.K Sustainable Environmental Economics and Management. Principles and practice / Ed.: R.K. Turner. L.; N.Y.: Belhaven, 1993. - 389 p.
114. United Nations. Department of Economic and social Affairs. Population Division. World Urbanization Prospects: The 2005 Revision. New York, 2006. -796 p.
115. Региональная экономика и управление: электр. науч. журн. / Вятский государственный университет Электронный ресурс. - Киров: ООО "Международный центр научно-исследовательских проектов", 2007. - Режим доступа к журн.: Ссыка на домен более не работаетp>
116. Официальный сайт Администрации Бегородской области -Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
117. Официальный сайт Администрации Воронежской области -Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
118. Официальный сайт Администрации Курской области Электронный ресурс. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
119. Официальный сайт Администрации Липецкой области Электронный ресурс. - Режим flocTyna:Ссыка на домен более не работаетp>
120. Официальный сайт Администрации Тамбовской области Электронный ресурс. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работает/www.kommersant.comch.ru Коммерсант - Черноземье" -региональный выпуск - Воронеж.
121. АНО Центр информационных исследований Электронный ресурс. -Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
122. Федеральный информационный портал Regions.ги/Новости Федерации Электронный ресурс. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
123. Главный межрегиональный центр обработки и распространения статистической информации Федеральной службы государственной статистики (ГМЦ Росстата) Электронный ресурс. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
124. Федеральная служба государственной статистики Электронный ресурс. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
125. Информационно-издательский центр "Статистика России" -Электронный ресурс. Режим доступа: www.infostat.ru
126. Информационный портал Министерства природных ресурсов российской федерации Электронный ресурс. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
127. Институт региональной политики Электронный ресурс. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
Похожие диссертации
- Создание условий и механизма стратегического планирования социально-экономического развития региона
- Стратегическое управление социально-экономическим развитием региона
- Повышение устойчивости социально-экономического развития приграничного региона
- Формирование механизма устойчивого социально-экономического развития региона
- Механизм устойчивого социально-экономического развития региона