Эффективность реформирования подсистем управления в ЖКХ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Старостина, Наталья Антоновна |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2008 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Эффективность реформирования подсистем управления в ЖКХ"
На правах рукописи Старостина Наталья Антоновна
Эффективность реформирования подсистем управления в ЖКХ (на примере лифтового хозяйства)
08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством специализация - экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (строительство)
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва-2008
003457128
Работа выпонена на кафедре экономики строительства и управления инвестициями государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Государственный университет управления
Научный руководитель:
д.э.н., профессор Козловский А.В.
Официальные оппоненты: д.э.н , профессор Абрамов С.И.
к.э.н., доцент Пронин А.З.
Ведущая организация: ОАО ГИПРОБЫТПРОМ
Защита состоится 29 декабря 2008 года в 13 часов на заседании диссертационного совета Д 212.049.04 при ГОУ ВПО Государственный университет управления, адрес: 109542, Москва, Рязанский проспект, дом 99, ауд. А-422
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО Государственный университет управления
Автореферат разослан 26 ноября 2008 года.
Ученый секретарь диссертационного совета Воронин М.И.
1. Общая характеристика работы.
Актуальность работы. Для обеспечения эффективной работы жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) большое значение имеет функционирование муниципальных унитарных предприятий (МУП), входящих в его состав и являющихся неотъемлемой частью основного производства. Предприятия жилищно-коммунального комплекса представляют собой две группы хозяйственных субъектов, из которых одна -это предприятия монополисты по водо-, тепло-, энергоснабжению, а вторая -это предприятия, обеспечивающие управление, эксплуатационно-техническое обслуживание. К последним относятся ЖЭУ, ДЕЗы, предприятия Лифтового хозяйства по обслуживанию и эксплуатации лифтов. К этой группе, связанной с предоставлением услуг населению, более всего подходит конкурентная среда, т.е. элементы рыночных отношений. Вместе с тем следует отметить, что в ходе происходящих реформ в экономике страны и децентрализации систем управления систему ЖКХ эти реформы практически не затронули, а существующие механизмы показали свою неэффективность. Это связано с тем, что управление жилищным фондом, эксплуатация и предоставление услуг возлагались на местные предприятия. Это привело к тому, что ЖКХ было выделено в отдельную самостоятельную отрасль, финансировалась из бюджетов различных уровней, т.е. практически централизовано.
В настоящее время экономическая ситуация меняется радикальным образом. На рынке услуг ЖКХ возникают новые хозяйствующие субъекты.
В рамках постановления Правительства РФ от 31 декабря 2005 года № 865 О допонительных мерах по реализации федеральной целевой программы Жилище на 2002-2010 годы были внедрены ряд подпрограмм.
По сведениям Ростехнадзора РФ, 60% лифтового парка страны отработало свой нормативный срок и нуждается в срочной замене и модернизации. Из 450 тысяч лифтов, находящихся в эксплуатации в муниципальных образованиях, балансовой стоимостью в 300 мрд. рублей, государство ежегодно тратит до 3 мрд. рублей на содержание и ремонт этого устаревшего оборудования. Это пассажирские лифты выпуска 70-80-х годов прошлого века. Они давно выработали свой 25-летний эксплуатационный ресурс, и перспектив на их быстрое обновление мало. Планово-предупредительный ремонт лифтового оборудования практически поностью уступил место аварийно-восстановительным работам. Это ведёт к снижению надёжности работы оборудования.
Качество содержания общего имущества многоквартирных домов (лифтов) находится на неудовлетворительном уровне и не соответствует не только потребностям и ожиданиям населения, но и общему объёму финансовых ресурсов, направляемых в этот сектор экономики. В связи с вышеизложенным, нельзя не отметить, чрезвычайную актуальность данной проблемы в настоящее время.
Основной целью исследования является анализ состояния лифтового хозяйства и поиск решений для повышения эффективности использования и содержания лифтового хозяйства на базе внедрения новых инновационных технологий, в сфере технического обслуживания, замены, модернизации лифтов и лифтовых диспетчерских систем.
Несмотря на огромные средства, выделяемые предприятиям ЖКХ, состояние их финансово-экономической деятельности не улучшается. Это связано, прежде всего, с изношенностью основных фондов, обусловленной ветхостью инженерных сетей, используемого оборудования и самих жилых зданий, требующих капитального ремонта или реконструкции.
Вследствие этого являются актуальными задачи:
1. Эффективный контроль за целевым использованием финансовых средств поступающих в систему ЖКХ, т.е. дожна быть обеспечена прозрачность схем финансовых потоков. Для этого в регионах созданы и создаются расчетно-кассовые центры (РКИ). Но их деятельность в настоящее время ограничена рамками расчетов и приема платежей от населения и не распространяется на поставщиков жилищно-коммунальных услуг.
2. Внедрение средств автоматизации в организационное и инженерно-техническое обеспечение в реальном режиме времени, предоставляемых услуг и обслуживания заявок для принятия обоснованных управленческих решений.
3. Собственник муниципальных предприятий - местные органы власти практически не имеют достаточных финансовых средств для обеспечения их устойчивой работы.
4. Организационная структура, механизмы управления и функционирования во многом устарели.
5. Слабое информационно-техническое обеспечение не позволяет решать задачи оперативного управления Лифтовым хозяйством.
Анализ теоретических разработок, научной литературы и других источников показывает, что проблемам МУП, в частности Лифтового хозяйства, использованию в их производственной деятельности новых информационных технологий уделяется недостаточное внимание.
Жилищно-коммунальное хозяйство в сегодняшнем его состоянии характеризуется низкой инвестиционной привлекательностью и требует привлечения больших инвестиций для модернизации и развития, внедрения новых технологий.
Необходимость ускоренного перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения указанных проблем, поскольку они:
- входят в число приоритетов для формирования федеральных целевых программ, а их решение позволяет обеспечить возможность предотвращения чрезвычайных ситуаций, связанных с функционированием систем жизнеобеспечения, в том числе и лифтов;
- носят межотраслевой, межведомственный характер и не могут быть решены без участия федерального центра;
- не решаются в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных расходов в определенный период времени (Программа рассчитана до 2010-2012 гг. - Фонд содействия реформированию ЖКХ);
- носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальную обстановку в обществе.
Исследованию проблем информатизации в различных сферах народного хозяйства посвящены работы Глушкова В.М., Грижибовского С.П., Королева В.Д., Омельченко И.Н., Парамонова Ф.И. и др. Научным и методическим аспектам развития ЖКХ и его предприятий посвящены работы Бондаренко D.M., Конкунова Н.В., Комара А.Т., Каушинской В.Е., Ярошевского Д.А., Стражникова А.Н. и др.
Основы системных решений моделирования производственных и информационно-технологических процессов заложены в трудах ученых Борисовского В.В., Калачанова В.Д., Криволуцкого Ю.В., Кудрявцева И.С., Минаева Э.С., Подкозина В.Г.
Значительный вклад в развитие ЖКХ и МУП Лифтремонт внесли ученые и производственники Зокин A.A., Котельников B.C., Глухов B.C., Яковенко В.И., Трегубенко В.В., Рожков A.A., Петров A.M. и другие.
Вместе с тем в условиях рыночной экономики требуют решения задачи методологического и практического планов, связанные:
- с управлением и функционированием муниципальных предприятий Лифтового хозяйства;
- технической реконструкцией и обновлением лифтового хозяйства;
- созданием мобильных систем жизнеобеспечения;
- сокращением издержек на обслуживание лифтов, повышением экономической эффективности и качества их работы.
Указанные обстоятельства предопределяют актуальность поставленных в работе задач, а также способов и методов их решения.
В виду недостаточности теоретических и прикладных исследований в решении вышеуказанных задач представляет теоретический и практический интерес использование для анализа и разработки инновационных процессов формирования механизмов управления производственной деятельностью предприятий ЖКХ вероятностно-статистических методов и методов теории массового обслуживания с целью удовлетворения интересов потребителей.
Цель диссертационной работы состоит в совершенствовании с позиций инновационного и системного подхода методов анализа механизмов функционирования и управления производственной деятельностью предприятий Лифтового хозяйства.
Для достижения целей в данной работе были решены следующие задачи:
1 .Осуществлен анализ состояния ЖКХ и входящих в него муниципальных предприятий, определены их место и роль в системе эксплуатации и технического обслуживания жилищного фонда и инженерной инфраструктуры.
2. Исследованы проблемы экономической целесообразности укрупнения производственных единиц на предприятиях Лифтового хозяйства и доказана эффективность такого подхода.
3. Предложена экономико-математическая модель построения Объединенных диспетчерских систем при поочередном, одновременном и смешанном обслуживании и эксплуатации лифтов с использованием элементов теории массового обслуживания.
4. Определены временные характеристики и минимизация экономических затрат за счет построения агоритма оптимального числа объединяющихся единиц.
5. Выбрана и апробирована автоматизированная система управления диспетчерской связью Лифтового хозяйства, которая позволила повысить качество текущих ремонтов, срок службы лифтов и снизить затраты на их эксплуатацию.
Объектом диссертационного исследования являются муниципальные предприятия ЖКХ Лифтремонт г. Рязань и Мослифт г. Москвы.
Предметом исследования являются инновации и инновационные процессы в организационной и информационно-технической системах управления и функционирования в сфере управления Лифтовым хозяйством городов на примерах МУП Лифтремонт и Мослифт; методы их качественного и количественного анализа.
Теоретической и методической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных специалистов в области управления предприятиями по эксплуатации лифтового оборудования и средств автоматизации диспетчерской связи Лифтового хозяйства.
Научная новизна исследования заключается в решении задач по совершенствованию функционирования организационно-экономического механизма управления предприятий Лифтового хозяйства, позволяющего обеспечить в существующих экономических условиях финансовую устойчивость и повышение эффективности обслуживания и ремонтов Лифтового хозяйства.
1. Предложена и обоснована схема выбора вариантов укрупнения Пунктов диспетчеризации лифтов (ПДЛ) в Объединенные диспетчерские системы (ОДС), включающие: - выбор базового варианта и средств автоматизации; - определение оптимального числа (групп) укрупняющихся производственных единиц по критерию минимума затрат;
2. Определены основные условия формирования и управления системами ОДС:
- информационные, включающие в себя информационные потоки, средства автоматизации и специализированную базу данных состояния Лифтового хозяйства на конкретную дату;
- экономические модели для расчета времени, требуемого для проведения технического обслуживания и его периодичности с учетом поочередного, одновременного и смешанного технического обслуживания;
- расчетно-технологические - учет и корректировка параметров оборудования для принятия конкретных стратегий и управления;
- технико-экономические показатели и расчетные соотношения для
3. Предложен агоритм работы организаций Лифтового хозяйства и на его основе найдено оптимальное число объединяющихся систем ПДЧ>ОДС, обеспечивающее минимум затрат при объединении и дальнейшей деятельности, а также основные показатели.
4. Получены расчетные соотношения для оценки удельных потерь (затрат) и величины (параметры) загрузки системы ОДС.
5. Дано обоснование по выбору параметров систем автоматизации с учетом конкурентоспособности, предложена модель диспетчеризации отечественного производства типа Обь (АСУ-ЛИФТ), сформулированы требования и определен набор показателей АСУ-ЛИФТ.
6. Определены временные характеристики обслуживания пользователей, технического обслуживания и ремонтов, предложена методика расчета экономической эффективности систем ОДС.
7. Предложена иерархическая структура построения объединенных диспетчерских систем для районов, округов и городов.
Практическая значимость работы заключается в положительных результатах внедрения форм и методов по организации и управлению производственной деятельностью предприятий Лифтового хозяйства в виде экономии бюджетных средств при строительстве и эксплуатации городског жилого фонда.
Предложенные автором методики оценки экономических показателей муниципальных предприятий ЖКХ, структура организации Объединенных диспетчерских систем могут быть широко использованы при разработке новых или совершенствованию действующих методических документов для предприятий Лифтового хозяйства.
Внедрение результатов исследования было осуществлено в муниципальных предприятиях Лифтремонт г. Рязань и МГУП Мослифт г. Москва в процессе реорганизации организационной структуры, связанной с переводом существующих Пунктов диспетчеризации лифтов (ПДЛ) в Объединенные диспетчерские системы (ОДС) и внедрение современных средств автоматизации и управления.
Публикации. По теме диссертации в открытой печати опубликованы 5 работ общим объемом 1,2 п. л. Опубликованные работы посвящены
проблемам оценке экономической эффективности объединенных диспетчерских систем предприятий Лифтового хозяйства.
Объем работ - диссертация содержит 149 страниц основного машинописного текста, 24 таблиц, 25 рисунков. Список литературы включает 78 аименование трудов отечественных и зарубежных авторов.
Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав и заключения. Во введении дано обоснование актуальности темы диссертации, сформулированы цели и задачи, определены объекты и предметы исследования, выделена научная новизна и практическая значимость полученных результатов. В первой главе рассматриваются проблемы управления в сфере предоставления муниципальных услуг в Лифтовом хозяйстве, роль саморегулируемых организаций и управление жилищным фондом и общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме. Во второй главе проведен анализ действующей системы организации управления лифтовым хозяйством, основных показателей систем объединенной диспетчерской связи на основе теории массового обслуживания, предложен выбор методов управления системами диспетчеризации лифтов и методика определения их эффективности. В третьей главе предлагается методическое обеспечение внедрения инновационных технологий управления Лифтовым хозяйством, оценка качества услуг жилищно-коммунального комплекса. Как результат внедрения инновационных технологий управления, развитие форм и методов предоставления услуг по обслуживанию лифтов. В заключении сформулированы основные выводы по научным результатам проведенного исследования.
2.Основное содержание работы
Муниципальные услуги - услуги, которые дожны предоставляться в месте проживания человека или вблизи от него и за обеспечение которых органы местного самоуправления несут ту или иную меру ответственности. Соответственно услуги по обслуживанию лифтов относятся к муниципальным.
Лифт, в свою очередь, является особо опасным техническим устройством, и его эксплуатация и техническое обслуживание подпадают под действие требований норм, предусматривающих соблюдение федеральных законов, например, от 20 июня 1997 года № 116-ФЗ О промышленной безопасности, от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ О техническом регулировании, от 26 июля 2006 года № 1Э5-ФЗ О защите конкуренции, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации; постановлений, приказов, распоряжений федеральных органов надзора и контроля, в том числе, Ростехнадзора.
Положения Федерального закона, распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной
безопасности опасных производственных объектов па территории Российской Федерации.
Содержание, обслуживание и технический надзор за лифтами следует осуществлять специализированной организацией в соответствии с установленными требованиями и проводить линейными электромеханиками совместно с лифтерами (лифтовое обслуживание) или (при подключении лифтов к диспетчерскому пульту) линейными электромеханиками совместно с диспетчерами (операторами) и дежурными электромеханиками (комплексное обслуживание). Ликвидацию сбоев в работе лифтов в вечернее, ночное время и выходные дни дожна осуществлять аварийная служба.
Эксплуатирующая организация (владелец лифта - собственник здания, в котором находятся лифты, а также предприятия и организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся здания, в том числе кондоминиумы, товарищества, объединения собственников жилья и иные организации) обеспечивает содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта.
Основным способом хозяйственной деятельности таких организаций является метод недобросовестной конкуренции, проявляющийся в виде демпинга; установления дискриминационных цен с целью прекращения деятельности добросовестных конкурентов; самореклама и ложная информация о деятельности конкурентных организаций; махинации с деловой отчетностью; нарушение требований правил и стандартов на условия и качество выпонения работ и услуг; коррупция и т.д.
Для экономически обоснованного укрупнения объектов ПДЛ в ОДС рассматривается современное состояние ЖКХ, приоритетные направления реформирования, а так же анализируются основные параметры, определяющие эффективность механизма функционирования муниципальных предприятий на примере МУП Лифтремонт и Мослифт.
В 1995 году ГОСТ 22011-95 был установлен нормативный (назначенный) срок службы лифта- 25 лет, по истечении которого он дожен быть подвергнут замене или модернизации в зависимости от его физического состояния.
С начала 90-х годов прошлого века, когда началось внедрение рыночных принципов в экономику России, жилищно-коммунальное хозяйство не претерпело существенных изменений. И это, несмотря на то, что ЖКХ представляет собой сектор экономики, в котором сосредоточено около 30% основных фондов страны.
Вследствие этого состояние инфраструктуры ЖКХ, в частности его жилищного фонда и инженерно-технических сетей, а так же используемого оборудования находятся, практически, в упадочном состоянии из-за острой нехватки финансовых средств, выделяемых на техническое обслуживание, ремонт и замену устаревшего оборудования, зданий и сооружений.
Тарифы, устанавливаемые для потребителей, в общем случае не покрывают эксплуатационные расходы, а на техническое обслуживание, ремонт и закупку нового оборудования другие средства и источники финансирования практически отсутствуют.
Известно (по данным Всемирного банка инвестиций и реконструкции), что уровень инвестиций для стран с переходной экономикой составляет 510% ВВП, а для Российской Федерации эта доля приблизительно равна 0,4%. При этом значительную часть из этих инвестиций несут местные бюджеты. В среднем расходы на ЖКХ по регионам составляют величину порядка 30% бюджета. Однако даже при таком уровне субсидирования жилищно-коммунального хозяйства не обеспечивается финансовая устойчивость предприятий комплекса из-за ухудшающегося технического состояния жилищного фонда, инженерных сетей и оборудования.
Существенно осложняют положение отрасли сдерживание тарифов на эксплуатацию, ремонт жилищного фонда, нецелевое использование бюджетных средств и финансирование предприятий ЖКХ по остаточному принципу. Это все приводит к значительному росту собственных расходов ЖКХ в сравнении с ростом индекса потребительских цен (ИПЦ).
В 2005-2007 гг. наблюдалось незначительное возрастание собственных расходов ЖКХ, что связано с общей экономической стабильностью в стране.
Однако попытки изменить сложившуюся ситуацию в системе ЖКХ путем ее реформирования предпринимались и продожаются до настоящего времени.
Основные проблемы, которые предполагалось решить при реформировании, сводились к следующему:
Х увеличение рентабельности системы;
Х увеличение инвестиций в виде бюджетных субсидий;
Х обновление инфраструктуры;
Х уменьшение монополизации и децентрализация системы управления муниципальными предприятиями.
Перечисленные проблемы реформирования ЖКХ требуют новых подходов к вопросам организации производственной деятельности и управлению муниципальными предприятиями, в частности Лифтового хозяйства.
Это связано, в первую очередь, с инновационными процессами совершенствования механизма функционирования предприятия с использованием автоматизированных систем управления, которые дожны существенно снизить издержки, связанные с техническим обслуживанием, ремонтом и заменой инженерно-технического оборудования. Это так же позволит обеспечить подконтрольность и подотчетность финансовых средств.
Анализ деятельности ряда предприятий Лифтового хозяйства позволил выявить следующие недостатки системы:
1. Существующие Пункты диспетчеризации лифтов (ПДЛ) обладают недостаточной материально-технической базой.
2. Число единиц оборудования (лифтов) на один пункт ПДЛ - не более 25-30. Вследствие этого их раздробленность.
3. Штат операторов (лифтеров, электромехаников, аварийных бригад) достаточно большой.
4. Финансовые средства, выделяемые на аренду помещений для ремонтных бригад и само количество помещений, сказываются тяжелым бременем на финансовом положении предприятия. Одним из путей выхода из этого положения является укрупнение пунктов ПДЛ и объединение их в Объединенные диспетчерские системы (ОДС), обладающих достаточно мощной системой АСУ и необходимым программным продуктом. Это позволит сократить издержки производства, связанные с техническим обслуживанием, ремонтом, а также время, необходимое для сбора, обработки и хранения данных.
В рамках существующих систем Пунктов диспетчеризации лифтов (ПДЛ) рассматриваются оптимальные варианты их укрупнения в объединенные диспетчерские системы (ОДС) с использованием компьютерных технологий. На основе новых технологий разрабатываются адекватные физические и математические модели механизма функционирования МУП Лифтремонт.
Укрупнение ПДЛ в системы ОДС позволяет существенным образом повысить качество и эффективность на предоставляемые услуги и принятие эффективных экономических и управленческих решений, а так же техническое обслуживание, ремонт и замену устаревшего оборудования.
В этом случае экономия формируется за счет:
Х автоматизации процессов управления и мониторинга технического состояния объектов в режиме лON-LINE;
Х ликвидации дублирования отдельных устройств и сооружений, в частности уменьшения арендуемых помещений в жилых комплексах и т.д.;
Х сокращение штатов обслуживающего персонала и служащих управления;
Х эффективное использование ремонтно-производственной базы.
Рисунок 1. Структурная производственная модель МУП Лифтремонт.
В работе получены соотношения для определения общих оценок экономии от укрупнения (объединения) объектов ОДС. За основу расчетов взята принятая в настоящее время классификация лифтового оборудования по назначению и скорости подъема, порядок расчета включает в себя:
Х выбор базового варианта;
Х выбор средств автоматизации;
Х определение оптимальных групп, объединяющихся единиц и сравнительный анализ по критерию минимума затрат.
Как показывает проведенный анализ существующая структура Лифтового хозяйства, с учетом основных производственных единиц, имеет вид, указанный на (рис.1).
В работе предлагается для описания структуры предприятия математическая модель, основанная на использовании основных положений теории массового обслуживания, именуемой Системой массового обслуживания (СМО). Адекватность используемой модели СМО для модели Лифтового хозяйства основана на том, что обе модели, по существу, предназначены для выпонения одинаковых функций. К основным характеристикам моделей следует отнести:
1. Среднее время обслуженных требований или заявок пользователей, или техническое обслуживание и ремонты.
2. Общее время пребывания в системе при поочередном, одновременном и смешанном обслуживании.
3. Оценка временных удельных потерь (простои).
Следующей немаловажной задачей, рассмотренной в диссертационной работе, является задача уточнения (или принятия уже рассчитанного) оптимального числа объединяющихся объектов, экономической целесообразности и оценки удельных потерь (затрат) с учетом реальных параметров системы ОДС:
Х основных характеристик: среднее время обслуживания, среднее время простоя, число не обслуженных или утерянных заявок (аварийное обслуживание);
Х общего времени пребывания в системе ОДС;
Х количества ремонтных циклов, связанных с модернизацией и последующей заменой оборудования или продлением сроков эксплуатации.
Для анализа и описания подобных систем используются хорошо разработанные основные положения теории массового обслуживания (СМО), в основе которых лежат вероятностно-статистические методы для определения качественных и количественных характеристик. Задачи, решаемые в теории массового обслуживания - это определение
вероятностными способами различных состояний СМО и выявление определяющих параметров механизма функционирования и оценки эффективности её работы. Под эффективностью работы СМО понимается, в первую очередь, качество предоставляемых услуг и обслуживания.
К определяющим параметрам относятся:
1. Среднее число обслуженных требований в единицу времени.
2. Среднее время простоя, не обслуженных или лутерянных заявок.
3. Абсолютная и относительная пропускная способность.
4. Наличие или отсутствие очереди обслуживания и время нахождения
5. Оценка удельных потерь (производительности) рабочего времени.
В работе рассматривается задача построения достаточно поной и формально корректной модели системы МУП Лифтремонт, позволяющей математически описать её основные свойства с учетом случайности происходящих событий. Это позволяет, в конечном счете, улучшить структуру и организацию работы МУП Лифтремонт, определиться со средствами автоматизации, адаптировать существующее программное обеспечение, оптимизировать принятие управленческих решений.
Адекватной моделью к представленной на (рис.1) структуре предприятия по выпоняемым функциям является модель системы массового обслуживания (СМО), базирующаяся на теории массового обслуживания и использующая вероятностно-статистические методы.
Система массового обслуживания (СМО), как модель, представляет собой набор функциональных элементов, а структурная схема системы представлена на рис.2.
Рисунок 2. Модель системы массового обслуживания.
На основе формально-корректного описания производственной деятельности муниципальных унитарных предприятий Лифтового хозяйства разработаны требования к системам АСУ-ОДС, рассмотрены и предложены к практической реализации структура и порядок укрупнения пунктов диспетчеризации лифтов (ПДЛ) в объединенные диспетчерские системы (ОДС) на базе современных средств автоматизации и соответствующего программного обеспечения (ПО) на примере регионального МУП Лифтремонт. Кроме того, приведены результаты
анализа внедрения предложенной структуры с учетом информационно-технологического обеспечения указанного предприятия.
В соответствии с существующей классификацией лифтового оборудования для их эффективного применения необходимы соответствующие средства автоматизации и программного обеспечения (ПО).
Рисунок 3. Схема оценки конкурентоспособности лифтового оборудования.
Анализ средств автоматизации с учетом критериев конкурентоспособности (рис.3) показал, что из всех разработчиков систем диспетчеризации для ОДС наиболее поно и адекватно к применяемому лифтовому оборудованию в РФ удовлетворяют системы, разработанные компаниями Обь, АСТК-4, Рус ОТИС и Мое ОТИС.
Данные компании предоставляют специализированные услуги проект + поставка + монтаж + отладка и наладка системы и ввод в эксплуатацию. Помимо указанных услуг компании Обь и АСТК-4 предоставляют 14
необходимо минимальный объем ПО, отвечающей требованиям ПУБЭЛ (Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов) по контролю и мониторингу значительной части технических параметров лифтов.
Для организации функционирования производственных подразделений лифтового хозяйства были разработаны требования к унифицированной форме документов, состава и требования к нормативным показателям данных (рис.4).
Рисунок 4. Состав базы данных АСУ Лифт. При их разработке в основу положены следующие принципы: Х одноразовая регистрация, однократный ввод информации и её многократное, многоцелевое использование;
Хпростота и удобство доступа к информации базы данных, накопление и её минимальное дублирование;
Хрегламентация доступа к данным с различным уровнем доступа и т.д.
3. Выводы
1. Резюмируя вышесказанное, можно заключить, что основными методами лечения "болезни", которую переживает сегодня лифтовая отрасль, дожны стать: решение финансового вопроса, проведение объективной оценки технического состояния лифтового хозяйства, создание благоприятных условий для привлечения производителей в РФ и регионы, открытость при проведении тендеров, а также повышение уровня квалификации работников и специалистов лифтового хозяйства.
2. Анализ существующего состояния ЖКХ и муниципальных предприятий (МУП), входящих в комплекс, показывает, что наличие собственника в лице муниципальных властей местных органов и нормированной тарифной политики ставит эти предприятия в такие экономические рамки, что они вынуждены изменять свои структуры и механизмы функционирования. Это связано, прежде всего, с необходимостью обеспечения своего устойчивого финансового положения с одновременным повышением качества предоставляемых и выпоняемых услуг по техническому обслуживанию и эксплуатации.
3. Значительный выигрыш в экономической стабильности и финансовой устойчивости дает укрупнение существующих Пунктов диспетчеризации лифтов (ПДЛ) в Объединенные диспетчерские системы л(ОДС).
4. В работе предложена методика определения выбора укрупнения объектов и оценка производимых затрат, а так же определено оптимальное число объединяющихся единиц с использованием вероятностных методов, равное или меньшее 4-м.
5. Уточнены методические основы для определения оптимальной структуры и функционирования предприятий с использованием формально-корректной модели массового обслуживания, но, в то же время, адекватной реальному механизму производственной деятельности.
6. На основе проведенных исследований и анализа определены цикличность и периодичность проведения технического обслуживания, текущих и капитальных ремонтов, как для поочередного (последовательного), так и для одновременно-последовательного обслуживания. Это позволило повысить экономическую эффективность и уменьшить суммарные затраты для проведения различных видов ТО, численный штат обслуживающих бригад сохраняется.
7. Определены классификация сбоев и угроз для лифтового оборудования, характер информационных потоков, оптимальное число каналов обслуживания, что позволило осуществить адаптацию существующих программных обеспечения с учетом изменения применяемых компьютерных технологий.
8. Разработаны методики оценки загрузки производственных мощностей, что позволило оптимизировать структуру производственных процессов и уменьшить потери рабочего времени, уменьшить штат обслуживающего персонала и количество арендуемых помещений. Разработаны требования и критерии конкурентоспособности к системам автоматизации, способы формирования базы данных и их классификация.
9. В качестве системы средств автоматизации на основе маркетинговых исследований (опрос 70 городов различных регионов) рекомендована система диспетчеризации АСУ Обь и выработаны требования по адаптации программного обеспечения к условиям функционирования предприятий Лифтового хозяйства, что позволило резко увеличить количество обслуживаемых лифтов каждой системой ОДС до 150-200 единиц и оценивать их количественные и качественные показатели в режиме "on line".
10. Проведена апробация и внедрение полученных результатов и информационных технологий на предприятиях г. Рязани и г. Москвы. Определен экономический эффект от внедрения результатов исследования. Внедрение мероприятий, связанных с проведением технического обслуживания (ТО), текущих ежеквартальных и годовых ремонтов (ТР-3, ТР-12) и циклов капитальных ремонтов (КР) позволило существенно сократить
время на их проведение по сравнению со временем, заложенным в рабочей документации (РД):
- время проведения ТО сократилось до 30 минут (расчетное 25-37 мин.) вместо 1,5 часов;
- время проведения ТР-3 сократилось до 1-2 дней (расчетное 1,5 дня) вместо 5-6 дней;
- время проведения ТР-12 сократилось до 3-4 дней вместо 8-10 дней;
- период проведения KP уменьшися до 6 лет вместо 8-8,5 лет.
Это позволит продлить срок эксплуатации лифтов до 30 лет. Следует также учитывать эффективность защитных функций системы Обь, благодаря которым резко уменьшаются расходы на замену и ремонт лифтового оборудования (двигатели главного привода, привода ДК, трансформаторы и т.д.).
4. Опубликованные работы отражающие основные научные результаты диссертации:
1. Старостина H.A., Асаева Т.А., Шагимуратов Г.И. (статья) Оценка эффективности объединенных диспетчерских систем в структуре Лифтремонтû. // Межвузовский сборник научных трудов Прикладная математика и информатика, Рязанский государственный педагогический университет, Рязань, 2005., 0,4 п. л., В т. ч принадлежит соискателю 0.2 п. л.
2. Старостина H.A., Асаева Т.А., Шагимуратов Г.И. (статья) Оценка экономической эффективности объединенных диспетчерских систем на предприятиях Лифтремонтû. // Межвузовский сборник научных трудов Прикладная математика и информатика, Рязанский государственный педагогический университет, Рязань, 2005.,0,4 п. л., в т. ч. принадлежит соискателю 0,2 п.л.
3. Старостина H.A., Шагимуратов Г.И., Асаева Т.А., Панков А.И., Соловьева И. П.( статья) Оценка производительности в системах массового обслуживания. // Новые технологии №5, М., МГОУ,2005, 0,4 п. л., в т. ч. принадлежит соискателю 0,2 п.л.
4. Старостина H.A., Шагимуратов Г.И., Асаева Т.А., Панков А.И., Кудрова H.A. (статья) Определение удельных потерь в системах массового обслуживания. // Новые технологии, М., МГОУ, 2005, 0,4 п.л., в т. ч. принадлежит соискателю 0,2 п.л.
5. Старостина H.A., Перова М.Б., Богданов А.Н. (статья) Оценка экономических затрат в Объединенных диспетчерских системах лифтового хозяйства. // Механизация строительства №6, М.,2007,0,4п.л., в т. ч. принадлежит соискателю 0,2 п. л.
Подп. в печать 24.11.2008 Формат 60x90/16 Объем 1.0 п.л. Бумага офисная. Печать цифровая.
Тираж 50 экз. Заказ № 932
ГОУВПО "Государственный университет управления" Издательский дом ГОУВПО "ГУУ"
109542, Москва, Рязанский проспект, 99, Учебный корпус, ауд. 106
Тел./факс: (495) 371-95-10, e-mail: diric@guu.ru
www.guu.ru
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Старостина, Наталья Антоновна
Введение.
Глава 1. Методические основы управления лифтовым хозяйством
1.1. Нормативно-правовые основы управления в сфере предоставления муниципальных услуг, роль саморегулируемых организаций.
1.2. Управление жилищным фондом и общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.
1.3. Анализ экономической ситуации в управлении лифтовым хозяйством.
Глава 2. Анализ функционирования систем лифтового хозяйства
2.1. Анализ действующей системы организации управления лифтовым хозяйством.
2.2. Анализ и выбор методов управления системами диспетчеризации лифтов и методика определения их эффективности.
2.3. Расчет параметров систем объединенной диспетчерской связи при последовательном и одновременном обслуживании.
2.4. Анализ основных показателей систем объединенной диспетчерской связи на основе теории массового обслуживания.
Глава 3. Разработка методического обеспечения внедрения инновационных технологий управления лифтовым хозяйством
3.1. Формирование набора показателей конкурентоспособности систем АСУ-лифт.
3.2. Оценка качества услуг жилищно-коммунального комплекса после внедрения инновационных технологий управления
3.3. Развитие форм и методов предоставления услуг по обслуживанию лифтов.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Эффективность реформирования подсистем управления в ЖКХ"
Актуальность работы. Для обеспечения эффективной работы жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) большое значение имеет функционирование муниципальных унитарных предприятий (МУП), входящих в его состав и являющихся неотъемлемой частью основного производства. 1 ' Предприятие жилищно-коммунального комплекса представляет собой ,цве группы хозяйственных субъектов, из которых одна -это предприятия монополисты по водо-, тепло-, энергоснабжению, а вторая -это предприятия, обеспечивающие управление, эксплуатационно-техническое обслуживание. К последним относятся ЖЭУ, ДЕЗы, предприятия Лифтовое хозяйство по обслуживанию и эксплуатации лифтов. К этой группе, связанной с предоставлением услуг населению, более всего подходит конкурентная среда, т.е. элементы рыночных отношений. Вместе с тем следует отметить, что в ходе происходящих реформ в экономике страны и децентрализации систем управления систему ЖКХ эти реформы практически не затронули, а существующие механизмы показали свою неэффективность. Это связано с тем, что управление жилищным фондом, эксплуатация и предоставление услуг возлагались на местные предприятия. Это привело к тому, что ЖКХ было выделено в отдельную самостоятельную отрасль, финансировалась из бюджетов различных уровней, т.е. практически централизовано.
В настоящее время экономическая ситуация меняется радикальным образом. На рынке услуг ЖКХ возникают новые хозяйствующие субъекты.
В рамках постановления Правительства РФ от 31 декабря 2005 года № 865 О допонительных мерах по реализации ' федеральной целевой программы Жилище на 2002-2010 годы были внедрены ряд подпрограмм.
Утверждение, что отечественное лифтовое хозяйство переживает не лучшие времена, не требует особых доказательств. В этом ежедневно убеждается почти каждый "среднестатистический" россиянин, пользуясь этим видом транспорта. Обшарпанные стены кабины, шум и постоянные перебои в работе лифта - вот основные "симптомы", красноречиво свидетельствующие о плачевном состоянии отрасли, которое иначе, как "болезнью" не назовешь. Еще красноречивее данные статистики. По сведениям Ростехнадзора РФ, 60% лифтового парка страны отработало свой нормативный срок и нуждается в срочной замене и модернизации. Из 450 тысяч лифтов, находящихся в эксплуатации в муниципальных образованиях, балансовой стоимостью в 300 мрд. рублей, государство ежегодно тратит до 3 мрд. рублей на содержание и ремонт этого устаревшего оборудования. Это пассажирские лифты выпуска 70-80-х годов прошлого века. Они давно выработали свой 25-летний эксплуатационный ресурс, и перспектив на их быстрое обновление мало. Планово-предупредительный ремонт лифтового оборудования практически поностью уступил место аварийно-восстановительным работам. Это ведёт к снижению надёжности работы оборудования.
Среди основных проблем современного российского лифтового хозяйства можно назвать старение лифтового парка, неопределенность источника финансирования на замену или модернизацию лифтового оборудования, слабую конкурентоспособность отечественных лифтостроителей, безответственность пользователей и многие другие.
Качество содержания общего имущества многоквартирных домов (лифтов) находится на неудовлетворительном уровне и не соответствует не только потребностям и ожиданиям населения, но и общему объёму финансовых ресурсов, направляемых в этот сектор экономики. В связи с вышеизложенным, нельзя не отметить, чрезвычайную актуальность данной проблемы в настоящее время.
Основной целью исследования является анализ состояния лифтового хозяйства и поиск решений для повышения эффективности использования и содержания лифтового хозяйства на базе внедрения новых инновационных технологий, в сфере технического обслуживания, замены, модернизации лифтов и лифтовых диспетчерских систем.
Несмотря на огромные средства, выделяемые предприятиям ЖКХ, состояние их финансово-экономической деятельности не улучшается. Это связано, прежде всего, с изношенностью основных фондов, обусловленной ветхостью инженерных сетей, используемого оборудования и самих жилых зданий, требующих капитального ремонта или реконструкции.
Вследствие этого являются актуальными задачи:
1. Эффективный контроль за целевым использованием финансовых средств поступающих в систему ЖКХ, т.е. дожна быть обеспечена прозрачность схем финансовых потоков. Для этого в регионах созданы и создаются расчетно-кассовые центры (РКИ). Но их деятельность в настоящее время ограничена рамками расчетов и приема платежей от населения и не распространяется на поставщиков жилищно-коммунальных услуг.
2. Внедрение средств автоматизации в организационное и инженерно-техническое обеспечение в реальном режиме времени, предоставляемых услуг и обслуживания заявок для принятия обоснованных управленческих решений.
3. Собственник муниципальных предприятий Ч местные власти практически не имеют достаточных финансовых средств для обеспечения их устойчивой работы.
4. Организационная структура, механизмы управления и функционирования во многом устарели.
5. Слабое информационно-техническое обеспечение не позволяет решать задачи оперативного управления.
Анализ теоретических разработок, научной литературы и других источников показывает, что проблемам МУЛ, в частности Лифтовое хозяйство, использованию в их производственной деятельности новых информационных технологий уделяется недостаточное внимание.
Жилищно-коммунальное' хозяйство в сегодняшнем его состоянии характеризуется низкой инвестиционной привлекательностью и требует привлечения больших инвестиций для модернизации и развития, внедрения новых технологий.
Необходимость ускоренного перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы определяет
I * целесообразность использования программно-целевого метода для решения указанных проблем, поскольку они:
- входят в число приоритетов для формирования федеральных целевых программ, а их решение позволяет обеспечить возможность предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем жизнеобеспечения, в том числе и лифтов;
- носят межотраслевой и межведомственный характер и не могут быть решены без участия федерального центра;
- не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных расходов в определенный период времени (Программа рассчитана до 2010-2012 гг. - Фонд содействия реформированию ЖКХ);
- носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальную обстановку в обществе.
Исследованию проблем информатизации в различных сферах народного хозяйства посвящены работы Глушкова В.М., Грижибовского С.П., Королева В.Д., Омельченко И.Н., Парамонова Ф.И. и др. Научным и методическим аспектам развития ЖКХ и его предприятий посвящены работы Бондаренко В.М., Конкунова Н.В., Комара А.Т., Каушинской В.Е., Ярошевского Д. А., Стражникова А.Н. и др.
Основы системных решений моделирования производственных и информационно-технологических процессов заложены в трудах ученых Борисовского В.В., Калачанова В.Д., Криволуцкого Ю.В., Кудрявцева И.С., Минаева Э.С., Подкозина В.Г.
Значительный вклад в развитие ЖКХ и МУП Лифтремонт внесли ученые и производственники Зокин A.A., Котельников B.C., Глухов B.C., Яковенко В.И., Трегубенко В.В., Рожков A.A., Петров A.M. и другие.
Вместе с тем в условиях рыночной экономики требуют решения задачи методологического и практического планов, связанные:
- с управлением и функционированием муниципальных предприятий Лифтовое хозяйство;
- технической реконструкцией и обновлением лифтового хозяйства;
- созданием мобильных систем жизнеобеспечения;
- сокращением издержек на обслуживание лифтов, повышением экономической эффективности и качества их работы.
Указанные обстоятельства предопределяют актуальность поставленных в работе задач, а также способов и методов их решения.
В виду недостаточности теоретических и прикладных исследований в решении вышеуказанных задач представляет теоретический и практический интерес использование для анализа и разработки инновационных процессов формирования механизмов управления производственной деятельностью предприятий ЖКХ вероятностно-статистических методов и методов теории массового обслуживания с целью удовлетворения интересов потребителей.
Существующие компьютерные технологии и возможность получения качественных и количественных оценок управления большими системами в реальном режиме времени позволяют решить важные задачи, связанные с укрупнением отдельных производственных единиц Лифтового хозяйства.
Цель и задачи исследования.
Цель диссертационной работы состоит в совершенствовании с позиций инновационного и системного подхода методов анализа механизмов функционирования и управления производственной деятельностью предприятий лифтового хозяйства.
Для достижения целей в данной работе были решены следующие задачи:
1. Осуществлен анализ состояния ЖКХ и входящих в него муниципальных предприятий, определены их место и роль в системе эксплуатации и технического обслуживания жилищного фонда и инженерной инфраструктуры.
2. Исследованы проблемы экономической целесообразности укрупнения производственных единиц на предприятиях Лифтового хозяйства вероятностными методами и доказана эффективность такого подхода.
3. Предложена экономико-математическая модель построения Объединенных диспетчерских систем при поочередном, одновременном и Д смешанном обслуживании и эксплуатации лифтов с использованием элементов теории массового обслуживания.
4. Определены временные характеристики и минимизация экономических потерь (затрат) за счет построения агоритма оптимального числа объединяющихся единиц.
5. Выбрана и апробирована автоматизированная система управления с позиций конкурентоспособности и возможности оказания услуг.
Теоретической и методической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных специалистов в области разработки и эксплуатации лифтового оборудования и средств автоматизации, а так же в области организации деятельности МУП.
Информационная база. Источником для анализа стали Законы Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации, нормативные, методологические материалы Министерства строительства.
Объектом диссертационного исследования являются муниципальные предприятия ЖКХ Лифтремонт и Мослифт г. Москвы.
Предметом исследования являются инновации и инновационные процессы в организационной и информационно-технической системах управления и функционирования в сфере управления лифтовым хозяйством городов на примерах МУП Лифтремонт и Мослифт; методы их качественного и количественного анализа.
Научная новизна исследования заключается в решении задач по совершенствованию функционирования организационно-экономического механизма управления предприятий Лифтового хозяйства, позволяющего обеспечить в существующих экономических условиях финансовую устойчивость и повышение эффективности технического обслуживания и ремонтов лифтового хозяйства.
1. Предложена и обоснована схема выбора вариантов укрупнения Пунктов диспетчеризации лифтов (ПДЛ) в Объединенные диспетчерские системы (ОДС), включающие: - выбор базового варианта и средств автоматизации; - определение оптимального числа (групп) укрупняющихся производственных единиц по критерию минимума затрат; - проведено сравнение и выбор оптимального варианта объединения.
2. Определены основные компоненты формирования и управления системами ОДС:
- информационные, включающие в себя информационные потоки, средства автоматизации и специализированную базу данных;
- экономические модели для расчета времени, требуемого для проведения технического обслуживания и его периодичности с учетом поочередного, одновременного и смешанного технического обслуживания;
- расчетно-технологические - учет и корректировка параметров оборудования для принятия конкретных стратегий и управления;
- технико-экономические показатели и расчетные соотношения для них.
3. Предложен агоритм и на его основе найдено оптимальное число объединяющихся систем ПДЧЮДС, обеспечивающее минимум затрат при объединении и дальнейшей деятельности, а также основные показатели.
4. Получены расчетные соотношения для оценки удельных потерь (затрат) и величины (параметры) загрузки системы ОДС.
5. Дано обоснование по выбору параметров систем автоматизации с учетом конкурентоспособности, предложена модель диспетчеризации отечественного производства типа Обь (АСУ-ЛИФТ), сформулированы требования и определен набор показателей АСУ-ЛИФТ.
6. Определены временные характеристики обслуживания пользователей, технического обслуживания и ремонтов, предложена методика расчета экономической эффективности систем ОДС.
7. Предложена иерархическая структура построения объединенных диспетчерских систем для районов, округов и городов.
Практическая значимость работы заключается в положительных результатах внедрения и дальнейшем развитии инновационных методов по организации и управлению производственной деятельностью предприятий Лифтового хозяйства. s
Предложенные автором методики оценки экономических показателей муниципальных предприятий ЖКХ, структура организации Объединенных диспетчерских систем могут быть широко использованы при разработке новых или совершенствованию действующих методических документов для предприятий Лифтового хозяйства.
Внедрение результатов исследования было осуществлено в муниципальных предприятиях Лифтремонт г. Рязань и МГУП Мослифт г. Москва в процессе реорганизации организационной структуры, связанной с переводом существующих Пунктов диспетчеризации лифтов (ПДЛ) в Объединенные диспетчерские системы (ОДС) и внедрение современных средств автоматизации и управления.
Публикации:
1. Старостина H.A. Оценка эффективности объединенных диспетчерских систем в структуре Лифтремонт. Межвузовский сборник научных трудов Прикладная математика и информатика, Рязанский государственный педагогический университет, Рязань, 2005.
2. Старостина Н.А.Оценка экономической эффективности объединенных диспетчерских систем на предприятиях Лифтремонт. Межвузовский сборник научных трудов Прикладная математика и информатика, Рязанский государственный педагогический университет, Рязань, 2005.
3. Старостина H.A. Оценка производительности в системах массового обслуживания. Новые технологии №5, М., МГОУ,2005
4. Старостина H.A. Определение удельных потерь в системах массового обслуживания. Новые технологии, М., МГОУ, 2005.
Старостина H.A. Оценка экономических затрат в Объединенных диспетчерских системах лифтового хозяйства.Механизация строительства №6, М.,2007
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Старостина, Наталья Антоновна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, нынешняя ситуация на российском рынке лифтов и лифтового оборудования характеризуется высокой степенью изношенности лифтового парка, с одной стороны, и ожидаемым ростом потребности в новых лифтах и лифтовом оборудовании в связи с повышением темпов жилищного строительства, с другой стороны, а- также растущей угрозой вытеснения российских производителей и персонала зарубежными конкурентами. Она требует выработки новых, нестандартных подходов к решению существующих проблем.
1. Резюмируя вышесказанное, можно заключить, что основными методами лечения "болезни", которую переживает сегодня лифтовая отрасль, дожны стать: решение финансового вопроса, проведение объективной оценки технического состояния лифтового хозяйства, создание благоприятных условий для привлечения производителей в РФ и регионы, открытость при проведении тендеров, а также повышение уровня квалификации работников и специалистов лифтового хозяйства.
2. Анализ существующего состояния ЖКХ и муниципальных предприятий (МУП), входящих в комплекс, показывает, что наличие собственника в лице муниципальных властей местных органов и нормированной тарифной политики ставит эти предприятия в такие экономические рамки, что они вынуждены изменять свои структуры и механизмы функционирования. Это связано, прежде всего, с необходимостью обеспечения своего устойчивого финансового положения с одновременным повышением качества предоставляемых и выпоняемых услуг по техническому обслуживанию и эксплуатации.
3. Значительный выигрыш в экономической стабильности и финансовой устойчивости дает укрупнение существующих Пунктов диспетчеризации лифтов (ПДЛ) в Объединенные диспетчерские системы
4. В работе предложена методика определения выбора укрупнения объектов и оценка производимых затрат, а так же определено оптимальное число объединяющихся единиц с использованием вероятностных методов, равное или меньшее 4-м.
5. Уточнены методические основы для определения оптимальной структуры и функционирования предприятий с использованием формально-корректной модели массового обслуживания, но, в то же время, адекватной реальному механизму производственной деятельности.
6. На основе проведенных исследований и анализа определены цикличность и периодичность проведения технического обслуживания, текущих и капитальных ремонтов, как для поочередного (последовательного), так и для одновременно-последовательного обслуживания. Это позволило повысить экономическую эффективность и уменьшить суммарные затраты для проведения различных видов ТО, численный штат обслуживающих бригад сохраняется.
7. Определены классификация сбоев и угроз для лифтового оборудования, характер информационных потоков, оптимальное число каналов обслуживания, что ' позволило осуществить адаптацию существующих программных обеспечения с учетом изменения применяемых компьютерных технологий.
8. Разработаны методики оценки загрузки производственных мощностей, что позволило оптимизировать структуру производственных процессов и уменьшить потери рабочего времени, уменьшить штат обслуживающего персонала и количество арендуемых помещений. Разработаны требования и критерии конкурентоспособности к системам автоматизации, способы формирования базы данных и их классификация.
9. В качестве системы средств автоматизации на основе маркетинговых исследований (опрос 70 городов различных регионов) рекомендована система диспетчеризации АУС Обь и выработаны требования по адаптации программного обеспечения к условиям функционирования предприятий Лифтового хозяйства, что позволило резко увеличить количество обслуживаемых лифтов каждой системой ОДС до 150-200 единиц и оценивать их количественные и качественные показатели в режиме "on line".
10. Проведена апробация и внедрение полученных результатов и информационных технологий на предприятиях г. Рязани и г. Москвы. Определен экономический эффект от внедрения результатов исследования. Внедрение мероприятий, связанных с проведением технического обслуживания (ТО), текущих ежеквартальных и годовых ремонтов (ТР-3, ТР-12) и циклов капитальных ремонтов (КР) позволило существенно сократить время на их проведение по сравнению со временем, заложенным в рабочей документации (РД):
- время проведения ТО сократилось до 30 минут (расчетное 25-37 мин.) вместо 1,5 часов;
- время проведения ТР-3 сократилось до 1-2 дней (расчетное 1,5 дня) вместо 5-6 дней;
- время проведения ТР-12 сократилось до 3-4 дней вместо 8-10 дней;
- период проведения КР уменьшися до 6 лет вместо 8-8,5 лет.
Это позволит продлить срок эксплуатации лифтов до 30 лет, что позволит получить экономический эффект в расчете на один лифт в размере руб./год. Следует также учитывать эффективность защитных функций системы Обь, благодаря которым резко уменьшаются расходы на замену и ремонт лифтового оборудования (двигатели главного привода, привода ДК, трансформаторы и т.д.).
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Старостина, Наталья Антоновна, Москва
1. Конституция Российской Федерации
2. Гражданский кодекс Российской Федерации
3. Жилищный кодекс Российской Федерации
4. Постановление Правительства РФ от 25 декабря 1998 г. № 1540 О применении технических устройств на опасных производственных объектах
5. Федеральный закон № 116-ФЗ от 21 июля 1997 г. О промышленной безопасности опасных производственных объектов
6. Федеральный закон № 210-ФЗ от 30.12.2004 г. Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса
7. Федеральный закон № 131 -ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
8. Федеральный закон № 72-ФЗ О товариществах собственников жилья от 15 июня 1996
9. Федеральный закон №315-Ф3 О саморегулируемых организациях от 1 декабря 2007
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 03.05.94г. Об основах федеральной и жилищной политики на десятилетний период
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.08.92г. №552 Об утверждении положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг и оформлении финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли)
12. Указ Президента Российской Федерации О реформе жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, апрель 1997
13. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.09.99г. №982 Об использовании результатов научно-технической деятельности
14. Постановление Правительства Российской Федерации Подпрограмма реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации, 2001V
15. Закон Жилищный кодекс Российской Федерации, собрание Законодательства Российской Федерации , 2005, №1, ст.39
16. Закон Гражданский кодекс Российской Федерации, собрание Законодательства Российской Федерации, 2005
17. Положение о главной государственной жилищной инспекции, Министерство строительства Российской Федерации от 30.12.94г. №1764
18. Закон Российской Федерации О регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации от 14.04.95г., №41, ФЗ
19. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.99г. Типовое положение о региональной энергетической комиссии Российской Федерации
20. Закон Российской Федерации Об основах федеральной жилищной политики, собрание Законодательства Российской Федерации , 2003, №27, ст. 13
21. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.04г. №392 О порядке и условиях оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг
22. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.08.04г. №441 ло федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке возмещения расходов на капитальный ремонт жилья на 2005 год
23. Закон Российской Федерации О защите прав потребителей, собрание Законодательства Российской Федерации , 2004
24. Постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.05г. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме
25. Постановление Правительства города Москвы Об утверждении предельных цен на техническое обслуживание лифтового оборудования, установленного в жилых домах, 2003
26. Постановление Городского Совета города Рязани Предельные цены на эксплуатацию и обслуживание лифтов, 2004
27. Закон Российской Федерации О промышленной безопасности опасных производственных процессов, собрание Законодательства Российской Федерации , 1997, №116
28. Межгосударственный стандарт 22011-95 Лифты пассажирские и грузовые. Технические условия
29. Строительные нормы и правила. Противопожарные нормы. СНиП, 2.01.02.85
30. Постановление Гостехнадзора России от 09.07.03 №43 Об утверждении , положения о порядке продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования 1 и сооружений на опасных производственных объектах
31. Постановление Гостехнадзора России от 22.07.94 Методические указания по обследованию лифтов, отработавших нормативный срок службы
32. Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов (ПБ 10-558-03).
33. ГОСТ 22011-95 Лифты пассажирские и грузовые. Технические условия
34. ГОСТ 23554.2-81 Экспертные методы оценки качества промышленной продукции. Основные положения, 1979
35. ГОСТ- 27202-85. Надежность в технике. Термины и определения
36. Лицензии Госгортехнадзора Российской Федерации на производство, эксплуатацию, ремонт и монтаж подъемных механизмов для предприятия Рязаньлифт, 1999
37. Айвазян С.А. и др. Прикладная статистика: исследования зависимостей, справочное издание, М., Финансы и статистика, 1985
38. Айвазян С.А. и др. Прикладная статистика: основы моделирования и первичная обработка данных, справочное издание, М., Финансы и статистика, 1983
39. Багриновский К.А., Бединов М.А., Хрусталев Е.Ю. Современные методы управления техническим развитием, М., Изд-во Российская политическая энциклопедия, 2001
40. Барчу-Рид А.Д. Элементы теории Марковских процессов и их приложение, М., Наука, 1969
41. Басин Е.А. Малоимущие не пострадают от жилищной реформы, М., Эковзгляд, 1997
42. Белман Р. Динамическое программирование, М., Наука, 1965
43. Белман Р., Дрейфус С. Прикладные задачи динамического программирования, М., Наука, 1968
44. Берг О.В. Проблемы формирования бюджетов муниципальных образований, Финансы, №6, 2003
45. Берлоу Р., Протан Ф. Статистическая теория надежности и испытания на безотказность, М., Наука, 1964
46. Бесленко Н.П.Математическое моделирование производственных процессов, М., Наука, 1964
47. Бирюков А.Г. К оценке бюджетной обеспеченности регионов, Финансы, №Ю, 2003
48. Бобровников Г.Н., Клебанов А.И. Прогнозирование и управление техническим качеством продукции, М., Изд-во стандартов, 1984
49. Вентцель Е.С. Исследование операций, Советское радио, 1972
50. Вентцель Е.С. Теория вероятностей, Л.Питер, 2001
51. Вентцель Е.С., Овчаров JI.A. Задачи и упражнения по теории вероятностей, М., АСАДЕМА, 2004
52. Вентцель Е.С., Овчаров JI.A. Прикладные задачи теории вероятностей, М., Радио и связь, 1983
53. Вентцель Е.С., Овчаров JI.A. Теория вероятностей и её инженерные приложения, М., Наука, 1988
54. Вентцель Е.С., Овчаров JI.A. Теория вероятностей и её инженерные приложения, М., Наука, 1990
55. Гмурман В.Е. Руководство к решению задач по теории вероятностей и математической статистике, М., Высшая школа, 1997
56. Гмурман В.Е. Теория вероятностей и математическая статистика, М., Высшая школа, 1997
57. Гнеденко Б.В., Коваленко И.Н. Введение в теорию массового обслуживания, М., Наука, 1987
58. Горбачев В.В. Основы современного естествознания, М., МГУП, 2000
59. Горбашко Е.А. Обеспечение конкурентоспособности промышленной продукции, СПб, СПБУЭФ, 1994
60. Гохберг JI.M. Статистика науки, М., ТЕИС, 2003.
61. Григорьев В.В., Острина H.A., Руднев A.B. Управление муниципальной недвижимостью, М., 2001
62. Грузинов В.П. Экономика предприятия в условиях рынка, М., Экономис, 1993
63. Дегтярев Ю.И. Исследование операций, М., Высшая школа, 1986
64. Деордица Ю.С., Нефедов Ю.М. Исследование операций в планировании и управлении, Киев, Выша школа, 1991
65. Дмитриев О.Н. Системный анализ в управлении, М., Гном и Д, 2001
66. Дьяченков М.А., Панфилова Е.Е. Соломатин H.A. Управление производством, М., ИНФРА-М, 2001
67. Зайцев H.JI. Экономика промышленного предприятия, М., ИНФРА-М, 2002
68. Зотов В.Б. Система муниципального управления, СПб., 2007
69. Информационные технологии управления под ред. Ю.М.Черкасова, М., ИНФРА-М, 2001
70. Информационный менеджмент и автоматизированные системы управления (под ред. Калачанова В.Д. и Рыжко A.A.), М., МАИ, 2002
71. Калачанов В.Д., Сизов В.Г. Новая техника: ресурсное обеспечение, М., Экономика, 1989
72. Калачанов В.Д., Турищева М.А.Организация производства и менеджмент в промышленности, М., Доброе слово, МАИ, 2003
73. Калихман И.И., Войтенко М.А. Динамическое программирование в примерах и задачах, М., Высшая школа, 1979
74. Кильдышев Г.С., Овсиенко В.Е., Рабинович П.М., Рябушкин Т.В. Общая теория статистики, М., Статистика, 1980
75. Колемаев В.А. Математическая экономика, М., Юнита, 1998
76. Концепция формирования и развития единого информационного пространства России, ГОСКОМИНФОРМ, 1995
77. Кордонский Х.Б. Приложения теории вероятностей в инженерном деле, М., Наука, 1963
78. Костров A.B. Основы информационного менеджмента, М., Финансы и статистика, 2001
79. Котляков В.М. Сохранение биосферы основы устойчивости развития общества, Вестник РАН, т.64, №3, М., Наука, 1994
80. Красс М.С.Математика и её приложение в экономическом образовании, М., Дело, 2003
81. Кремер Н.Ш. Теория вероятностей и математическая статистика, М., ЮНИТИ-ДА-ИА, 2003
82. Кристофер Пасс, Байен Лоуз, Лесли Дэвис Словарь по экономике, Экономическая школа, СПб, 1998
83. Кундышева Е.С. Математическое моделирование в экономике, М., Дашков и К;, 2004
84. Куренков Ю.В., Патерович Д.М. Технический прогресс и оптимальное обновление производственного аппарата, М., Мысль, 1975
85. Луйк И.А. Теоретические основы планирования технической эксплуатации машинного парка, Киев, Выша школа, 1976
86. Луковецкий М.А. Организация работы и управление предприятием, М., Наука, 1983
87. Лутнов В.И. Имитационное моделирование и управление производством, ИЦТИ, 1978
88. Львов Д.С. Эффективное управление техникой, М., Экономика, 1990
89. Майн X., Осаки С. Марковские процессы принятия решения, М., Наука, 1977
90. Малинецкий Г.Г., Курдюмов С.П. Нелинейная динамика и проблемы прогноза, Вестник РАН, т. 71, №3, 2001
91. Мартынов В.И. Экономическая эффективность замены оборудования в условиях рынка, СПб, СПБГУ, 1992
92. Матеюк В.И. Бюджетные отношения: регионы * местное самоуправление, М., Финансы, №11, 2003
93. Меньшиков С.И. Новая экономика: основы экономических знаний, М., Наука, 1991
94. Мокрый B.C. Межбюджетные отношения и финансовые основы местного самоуправления, М., Финансы, №6, 2003
95. Мыльник В.В. Инвестиционный менеджмент, МАТИ, М., Академпроект, 2000
96. Мыльник В.В., Татаренко М.С., Волошенко В.А. Системы управления, М., Экономика и финансы, 2002
97. Мышин В.М. Исследование систем управления, М., Финстатинформ, 1998
98. ЮО.Ноздраль Н.Г., Бедязин И.С. Факторы и этапы развития издержек в экономике России, ЭММ-ТЗО, 19981010 составе затрат и единых нормах амортизационных отчислений, М.,
99. Финансы и статистика, 1994i
100. Плетнева Н.Г. Сравнительная оценка методов определения оптимальных сроков службы машин и оборудования, Сборник научных трудов, СПбТЭИ, 1996
101. ЮЗ.Портнов В.А. От остаточного ресурса лифта к его безопасности, М., ООО ПИЦ КОЛИС, 2001
102. Портнов В.А., Махутов H.A., Зеленков И.Б. Энергоинформационные основы анализа риска при создании и использовании технических систем, М., вып.2, 2003
103. Розанов Ю.А. Случайные процессы, М., Наука, 1979
104. Розен В.В. Математические модели принятия решений в экономике, М., Высшая школа, 2002
105. Смарик Д.Э. Экономическая эффективность машин, М., Машиностроение, 1983
106. Смоляк С.А., Титаренко А.И. Устойчивые методы оценивания, М., Наука, 1980
107. Статистические методы повышения качества под ред. Х.Кумэ, М., Финансы и статистика, 1990
108. Тюрин Ю.Н., Макаров A.A. Статистический анализ данных на компьютере, М., ИНФРА-М, 1998
109. Фактор времени в плановой экономике под ред. В.П. Краковского, М., Экономика, 1978
110. Федоткин В.Н. Экономические основы управления территорией, Рязань, 1998
111. Харари Ф. Теория графов, М., Мир, 1973
112. Шмойлова P.A. Теория статистики, М., Финансы и статистика, 1996
113. И 5. Юдин K.M. Применение экономико-математических моделей на транспорте, М., ВИНИТИ, 1980
114. Журнал Лифтинформ № 4 за апрель 2008
115. Журнал Лифтинформ № 3 за март 2008
116. Журнал Лифтинформ № 7 за июль 2007
117. Журнал Лифтинформ № 5 за май 2007
Похожие диссертации
- Стратегическое управление жилищно-коммунальным хозяйством муниципального образования
- Инновационное управление социальной сферой
- Реформирование системы управления топливно-энергетического комплекса региона на основе развития сети сбытовых организаций
- Совершенствование системы стратегического управления муниципальным образованием
- Реформирование системы управления сбором и утилизацией твердых коммунальных отходов в мегаполисе