Эффективность обновления основных фондов в условиях перехода к рыночной экономике (на примере местной промышленности Узбекистана) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Утебаева, Махфуза Маккамбаевна |
Место защиты | Ташкент |
Год | 1991 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Эффективность обновления основных фондов в условиях перехода к рыночной экономике (на примере местной промышленности Узбекистана)"
АКАДЕМИЯ НАУК РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ
На правах рукописи
УТЕБАЕЙА МАХФУЗА МАККАМБАЕВНА
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ОБНОВЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА К РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ (на примере местной промышленности Узбекистана)
Специальность 08.00.05 - Экономика, планирование, организация управления народным хозяйством и его отраслями
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ;ченой степени кандидата экономических наук
ТАШКЕНТ - 1991
Работа выпонена в Институте экономики Академии наук
Республики Узбекистан
член-корр. АН Республики Узбекистан, доктор экономических наук, профессор ШМАТОВ А.Х.
vдоктор экономических наук, профессор
"мухиддинов P.M.
кандидат экономических наук ПОДПОРШ в.и.
Научно-исследовательский институт экономики и нормативов с ВЦ при Комитете по экономике Республики Узбекистан
Защита состоится . 1991 г. в ]СГ
часов на заседании Специализированного совета Д 015.06.01 при Институте экономики АН Республики Узбекистан по' адресу: 700170, г. Ташкент, ул. акад. Муминова, 9.
С диссертацией ыохно .ознакомиться в библиотеке Института экономики АН Республики Узбекистан.
Автореферат разослан "/L 3
Научный руководитель:
Официальные оппоненты:
Ведущая организация -
199I г.
Ученый секретарь Специализированного совета, доктор экономических наук
ЛЯН Г.С.
Актуальность исследуемой проблемы, л связи с переходом к рыночным отношениям всесгороняя интенсификация общественного производства, повышение его эффективности стали основной линией экономического развития республики как на ближайшие . годы, так и на длительную период.
Расширение самостоятельности первичных производственно-хозяйственных единиц в отраслях местной промышленности, дальнейшее развитие договорных отношений, возникновение большого числа кооперативов, предпринятие первые шагов' к тому,чтобы создать разше условия хозяйствования для субъектов разных форм собственности, способствуют быстрому осуществлению такого перехода. Началась.подготовка крупных преобразований в ценообразовании, "финансою-кредитных отношениях,материально-техническом снабжении и торговле,т.е. практически во всех сферах формирования рыночного механизма.
Х Необходимость осуществления этого процесса базируется на проведении таких мероприятий, как укрепление материально-технической базы отрасли, повышение эффективности обновления основных фондов и, производственных мощностей, внедрение новой техники и .передовой Технологии, усиление нацеленности трудовых кол-л;;:ш;вов на решение задач по повышению эффективности производ-с!л. и качеатва выпускаемой продукции в региональных условиях республики Узбекистан значительно возрастает. Это связано с тем, что основные фонды местной промышленности республики растут высокими темпами, а дожной отдачи от них нет. Экономическая эффективность использования средств труда в отрасли не в поной мере отвечает современным требованиям производства.
Названные обстоятельства усиливают актуальность исследования проблем повышения эффективности обновления и использования созданного потенциала основных фондов местной промышленности Узбекистана.
Исследованию этого вопроса посвящены труды ряда oosdiomx экономистов. Наиболее существенный вклад в этой области внесены Р.З.Акбердиным, П.Г.Буничем, В.А.Воротиловым, В.Ю.Будазеем, Н.И.Будуновой, В.Г.Захаровым, Я.Б.Квашой, И.Л.Лебединевш, П.М.Павловым, A.C.Паламарчуком, Д.Ы.Патеровичоц, Л.М.Смышляевой, С.Г.О^рушлиным, Т.С.Хачатуровым и другими экономистами.
В региональном аспекте эти проблемы рассматриваются в тру-
дах Г.Ф.Габзалилова, С.К.Зиядулаева, Т.К.какова, Р.Ы.Мухидда-нова, А.Х.Хикматова, Ш.Ш.Шаркфходааева, Н.М.Юсуповой и др.
Работы этих авторов оказывают большое влияние.на решение исследуемой проблемы. Однако в этих работах в значительной мере преобладают общесоюзный и республиканский подхода, отраслевые особенности рассматриваются на примере крупных отраслей, таких, как машиностроение, промышленность строительных материалов и др. Применительно к местной промышленности Республики Узбекистан эти вопросы в доленой мере не рассматривались.
Современные масштабы обновления основных фондов местной промышленности таковы, что позволяют говорить о преимущественном Х влиянии этого процесса на формирование инвестиционного потока, на результативность капитальных влогеыий в промышленность и интенсивное производство товаров народного потребления при пере-, ходе к рыночной экономике.
Развитие рыночных отношений заставляет республику искать пути разрешения ряда проблем.- В частности, большое количество неиспользуемых основных фондов и трудовых ресурсов монет быть задействовано в меком и среднем бизнесе, который включает в себя в основном отрасли относящиеся к местной промышленности. Это в свою очередь позволит производить на рынок целый ряд традиционных для республики товаров и изделий.
Недостаточная разработанность рассматриваемой проблемы, важность анализа и оценки изменений технического состояния,уровень использования и обновления средств труда местной промышленности республики, осуществленных за последние годы, предопределили выбор темы, цель и основные задачи исследования.
Цель и задачи исследования. Целью настоящего исследования является разработка научно-обоснованных рекомендаций по повышению эффективности обновления основных фондов местной промышленности Узбекистана в условиях перехода к рыночной экономике. .
Данная цель обусловила постановку и решение следующих задач:
- исследование современных изменений в области обновления основных фокдов местной промышленности, связанных с достивением научно-техюгаеского прогресса;
- изучение и обоснование методических вопросов анализа содержания и механизма воздействия отдельных факторов на эффек-. тивность обновления основных фондов с учетом специфики отрасли
и зарождающихся рыночных отношений;
- рассмотрение роли обновления основных фондов в осуществлении задач интенсификации производства и повышении его эффективности в условиях перехода к рыночной экономике;
- исследование путей сбалансированного и эффективного обновления основных фондов в местной промышленности;
- выявление резервов ускорения обновления основных фондов при переходе к рынку;
т разработка научно-обоснованных рекомендаций по повышению технического уровня основных фондов, совершенствованию организации производства и средств труда в рыночной экономике.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования является изучение и анализ закономерностей обновления основных фондов и оценка эффективности их использования.
Исследование велось на материалах Министерства местной промышленности Республики Узбекистан.
Методология и методика исследования. В работе широко использован диалоктико-материалистический подход'и изучению проблемы, решения правительства по ускорению научно-технического прогресса и труды ведущих ученых-экономистов по проблемам обновления и использования основных фондов, а такке работы посвященные переходу к рыночным отношениям.
При исследовании проблем обновления основных фондов использованы методы экономического анализа, сравнений, динамических сопоставлений, графического метода и другие.
В работе использованы отчетные и плановые разработки Министерства местной промышленности Узбекистана, материалы Комитета по экономике Узбекистана и перйодаческая и специальная литературы..'
Научная новизна исследования заключается в разработке'методических подходов к оценке уровня использования основных фондов в местной промышленности и практических предложений направленных на повышение эффективност'й обновления основных производственных фондов в условиях рыночной экономики.
Авторская концепция повышения эффективности обновления основных фондов охватывает в логической последовательности следующие научные разработки, которые выносятся на защиту:
- обоснован комплексный подход к анализу и оценки использо-
вания основных фондов;
- определены особенности формирования основных фондов в местной промышленности республики;
- обоснован методический подход к определению эффективности обновления основных фондов;
-сгруппированы показатели определяющие степень воздействия различных факторов на эффективность обновления основных фондов;
- дана оценка эффективности обновления основных фондов;
- разработаны научно-обоснованные рекомендации по ускорению обновления основных фондов в условиях рыночной экономики.'-
Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что основные выводы и методические рекомендации позволяют более поно определить потенциальную эффективность обновления основных фондов, что представляется особенно ванной при формировании рыночных отношений.
Результаты проведенного исследования могут быть использованы предприятиями местной промышленности и другими ведомствами при обосновании текущих и перспективных прогнозов.
Апробация и реализация результатов работы. Основные положения диссертации докладывались и обсуждались на научно-практических конференциях: "Совершенствование управления производством, технологическими процессами и оборудованием в региональных ' межотраслевых комплексах", г.Ташкент, 1989 г.; "Теоретические и практические проблемы перехода республики'на экономическую самостоятельность в условиях рыночной экономики", г.Ташкент,1990г.
Разработанные в диссертации научные подходы были апробированы при проведении инвентаризации и оценки основных фондов для экономического обоснования приватизации объектов производственной сферы г.Нукуса, проведенного сотрудниками Института экономики и ВЦ Каракапакского филиала АН Республики Узбекистан.
Публикации. По результатам работы опубликованы 3 печатных работы общим объемом 0,9 п.л.
Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использоваанол литературы. '
В первой главе "Современный уровень формирования основных фондов в местной промышленности" показаны особенности формирования основных фондов в отрасли и рассмотрены существующие ме-.
тодики определения эффективности обновления рсновных фондов.
Вторая глава работы - "Экономическая эффективность обновления основных фондов отрасли" - посвящена анализу динамики уровня обновления основных фондов и исследованию факторов, повлияв-щих на.ее рост за последние три пятилетия. Рассмотрены и проа-. нализированы основные показатели использования основных фондов в местной промышленности республики и основные тенденции изменения показателя эффективности обновления основных фондов.
В третьев главе диссертации - "Пути' ускорения обновления основных фондов в условиях перехода к рыночной эконошке" - обоснованы основные направления по ускорению НТП, сокращению сроков службы изношенных основных фондов. Разработаны перспективы развития и: роста эффективности,обновления основных фондов в условиях рыночной экономики.
0СК0ВН03 (Хдер2АН4В РАБО'Ш
В современных условиях интенсификации производства важное значение ннеет повышение эффективности обновления основных . фопдоз, '
Особенность формирования и характер воспроизводства основ.. них фондов местной промышленности республики обусловлены организационными особенностями этой отрасли. То, как сложилась тер-:ритбр;*аяьное размещение, объемы производства, отраслевая структура ^эствой промышленности, пренде всего зависит от количества и размеров предприятий, переданных в ее состав, конкретных потребностей, а такие тех задач, которые ставились перед отраслью директивными органами.
Предприятия местной промышленности создавались в основном как замкнутые производства с поным набором заготовительных, . сборочно-отделочных, ремонтно-механических цехов и участков по мере того, как проявились потребности з тех или иных изделиях,-в которых местный рынок испытывал недостаток. Отличительной особенностью местной промышленности Узбекистана явилось то, что в нее вошли предприятия с отсталой технической базой. Большинство из них размещалось в помещениях, не отвечающих современным .требованиям и санитарным нормам, не имело удовлетворительных бытовых удобств. Естественно, что производственный потенциаль отрасли не смог обеспечить достаточного уровня ее развития.
Критически рассмотрев современные методики расчета эффективности обновления основных фондов - автор полагает правомерным принятый метод расчета обобщающего показателя.эффективности обновления основных фондов. Она выражается формулой:
Р~П:АГ .. ( I )
где: р - обобщающий показатель эффективности обновления;
А Л, АГ - соответственно темпы роста производительности вещественного'труда-и фондовооруженности.
Учитывая своеобразие и приемлемость этой методики для местной промышленности, автор, считает возможным принятие этой методики за основу для определения экономической эффективности обновления основных фондов в местной промывшенности.'
Однако, по мнению автора, данная методика не в поной мере отражает рост эффективности обновления основных фондов, так как в ней охватывается весь объем имеющихся фондов. Представляется, при определении эффективности обновления основных фондов необходимо учитывать отдельно производительность труда введенных основных фондов, разбивая время их действия на промежутки. Причем, чем короче временной промежуток исследований, тем нагляднее разница в уровнях производительности вводимых основных фондов и старых. В свою очередь, каждая единица вводимых основных фондов активно влияет на производительность труда и его фондовооруженности. Имея в виду эту закономерность, автор сравнивает производительность введенных основных фондов местной промышленности со старым за 1977-1988 гг. разбивая этот период на промежутки по 3 года и определяет эффективность введенных основных фондов.
В разрабатываемой методике прирост производительности труда по вновь вводимым основным фондам за исследуешя период определяется по формуле: , ц
где: ПТ^гВ ~ производительность трдяа по ноль вводимым основным фондам за анализируемый период; ПТ - производительность труда на начало анализируемого периода.
Прирост фондовооруженности труда по вновь вводимым фондам
за исследуемый период определяется:
где: р^в - показатель фондовооруженности труда по вводимым основным фондам; - фондовооруженность труда на начало исследуемого периода.
Обобщающий показатель эффективности обновления основных фондов за анализируемый период выражается по формуле:
р _ ДПЪ'в
Пгв-Ч-\ (И
Для наиболее поного выявления неиспользованных резервов необходимо исследовать воспроизводственные аспекты интенсификации производства в условиях перехода к рыночной экономике. В связи с этим в работе акцентируется внимание на формирование системы показателей эффективности обновления основных фондов.
В целях результативности аналитической оценки эффективности обновления основных фондов в систему показателей включены показатели характеризующие состояния и динамики обновления основных фондов. Важнейшим из них автор выделяет возрастную структуру основных фондов, уровни обновления, выбытия, интенсивного ч экстенсивного обновления, фондоемкости, фондовооруженности и .другие.
В местной промышленности республики Узбекистана по состоянию на 01.01.19У1 г. парк всего технологического и другого оборудования насчитывается 33345 единиц,.со сроком службы до 5 лег - 39,7$, от 5 до 10 лет - 32,8$, от 10 до 20 лег - 20,7$,. свыше 20 лет - 6,8$. Высокие темпы ввода новых основных фондов обуславливают "омоложение" всего производственного аппарата, растет доля "молодых" средств труда.
Конечно, возрастная структура односторонне характеризует процесс обновления основных фондов. Она, например, не учитывает тот факт, что физический и моральный износ основных фондов протекает неравномерно, не пропорционально их возрасту. Большое значение имеет степень использования основных фондов в течение того или иного периода, что также не находит отражения в этом показателе.
другой показатель - коэффициент обновления - представляет
собой отношение вновь введенных в эксплуатацию средств труда за рассматриваемый период к их общей стоимости на конец периода.
Проведенный анализ автора показывает, что в местной промышленности республики коэффициент обновления основных фондов за 1976-1990 гг. составляет 0,11. За последний период на обновление парка оборудования использовано капитальных вложений более 42,9 мн.рублей.
Коэффициент обновления тесно связан с показателем темпа роста основных фондов. Он, по существу отражает тот же процесс увеличения новых средств груда, но в долевом соотношении.
Показатель обновления основных фондов допоняется показателем выбытия основных фондов, который представляет собой отноше^-ние выбывших основных фондов к их наличию на начало того периода, за который исчисляется данный показатель. За исследуемый период автором рассчитаны соответствующие коэффициенты выбытия. Вводом новых объектов и списанием изношенных средств труда за счет технического перевооружения в 1986-1990 гг. этот показатель был самым высоким и равняся 0,55.
В условиях усиления интенсивных методов воспроизводства основных' фондов для повышения эффективности производства большое значение имеет не только количество введенных новых средств труда, но и то, куда они направлены: на замену списываемых фондов или на расширение парка. Следовательно, необходимо применение показателя, характеризующего интенсивность обновления основных фондов. Коэффициент интенсивного обновления определяется отношением выбывших фондов к вновь вводимым.
Анализ сделанных автором расчетов по определению коэффициента: интенсивности обновления основных фондов в местной.промышленности республики показал, что за исследуемый период он Х стремительно повышася и за последнюю пятилетку он был самым высоким, т.е. 0,42. Чем выше коэффициент интенсивного обновления в общем показателе коэффициента обновления тем лучше, и, следовательно, тем совершеннее структура парка техники и выше эффективность общественного производства. За .этот пориид освоение капитальных вложений с учетом все источников финансирования составило 98,0 мн.руб., в т.ч.,затраты по строительно-монтажным работам составили 47,4 мн^руб. или 107 и 135,9$.
В успешном осуществлении процесса производства важную роль
играет состояние применяемых средств труда. Основным фактором, измеряющим состояние основных фондов, является их износ.
Анализ технического состояния основных фондов местной промышленности республики'подтвердил необходимость разработки планов замены оборудования с обязательным технико-экономическим обоснованием этой замены. Выявлено, что. масштабы замены морально и физически изношенной техники на. предприятиях далеки от оптимальных, а капитально-восстановительный'ремонт производится в размерах, превышающих экономически оправданные. А поскольку капитальный ремонт, осуществляемый по окончании нормативного периода износа, фактически является способом воспроизводства изношенных средств груда, то так как затраты на его осуществление Хсоставляют до 70-90% первоначальной стоимости средств труда, такой восстановительный- ремонт осуществляется собственными силами. Учитывая, что около 80% этих предприятий вообще не имеют ремонтных служб, а централизованное производство запасных частей не удовлетворяет всех потребностей и большая их часть производится своими предприятиями, автор замечает, что стоимость-воспроизводства орудий труда таким способом значительно превышает затраты на приобретение аналогичного нового оборудования.
Своевременность обновления основных фондов определяется нормативными амортизационными сроками службы машин, то есть с учетом экономических закономерностей материального снащивания и морального устаревания машин.
Автором показано, что в местной промышленности республики за 1976-1990 гг. износ основных фондов равен 0,29. Коэффициент годности активной части основных фондов за этот период составил - 0,99.
Чем короче амортизационный период основных фондов, тем меньше корма амортизационных отчислений на капитальный ремонт и модернизацию, и наоборот. Поэтому важно установить правильное соотношение между нормами амортизации на поное восстановление и на капитальный ремонт основных фондов.
Из расчетов автор делает вывод, что в местной промышленности Узбекистана большой удельный вес в воспроизводственной структуре амортизационных отчислений имеет активная часть основных фондов, а непроизводственные основные средства остаются, почти без изменения. Так, за весь исследуемый период анортиза-
ционные отчисления на поное восстановление и капитальный ремонт пассивной части основных фондов составили 0,8 и 1,4%.
Важным условием интенсификации обновления производственного аппарата, как и всего процесса технического перевооружения, является перевод предприятий на самофинансирование, формирование у .них достаточных фондов развития производства, науки и техники в условиях перехода к рыночным отношениям. В новых условиях хозяйствования одним из главных источников использования этих фондов становится амортизационные отчисления, которое за рассматриваемый период возросли почти вдвое. До недавнего времени лишь небольшая часть направнлась в фонд развития производства.-
Благодаря амортизационной политике, устанавливается эквивалентность износа основных фондов с уровнем амортизационного фонда и на основе этого создаются финансовые возможности для покрытия потребностей в замене основных фондов.
Повышение эффективности обновления основных фондов связано с усилением комплексного, системного подхода к замене устаревших средств труда. На современном этапе научно-технической революции в огромной степени усиливаются связи и зависимости между отдельными звеньями производства, что заставляет и проблему обновления также решать комплексного учетом многих факторов. Это предполагает решение не только частной задачи повышения эффективности отдельных средств труда, но и задачи улучшения использования основных фондов, увеличения производительности участка, цеха, предприятия.
По предложенной автором методике произведен расчеты по определения экономического эффективности обновления основных фондов в местной промышленности Узбекистана за 1977-1988 гг. (табл. I).
Анализ показывает, что в начальной нро^е^утко анализируемого периода (1977-1979 гг.),когда местная промышленность только была образавана, уровень фондовооруженности труда здесь был наиболее высоким. Необходимо отметить, что в первую очередь это связано с тем, что при организации местной промышленности большая часть основных фондов была устаревшей в результате передачи с баланса на баланс. Так, из легкой и других отраслей промышленности Узбекистана, были переданы изношенные, подлежа-
Таблица I
Расчет обобщающего показателя эффективности обновления основных фондов иестиОи промышленности Узбекистана по периодам с 1977-1388 гг., в %
!_ Среднегодовые, ^емш прирста_!Обобщающий по-
Нериода производитель--!фондовоорукен- |Щвности оз1ов-ив^иды |иости труда,А/71 ности труда,а. г {дения Р
1977-1979 132 362 36,6
' 1980-1982 . 127 63 201,6
19ИЗ-1985 57 92 62,0
1986-1988 32 71 45,0
щие списанию основные фонды, а связи с этим обобщающий показатель эффективности обновления основных фондов в это время принял самое низкое значение.
Следующий промежуток анализируемого периода (1980-1982 гг.) характеризуется резкйм снижением фондовооруженности труда. Это объясняется тош,.что с ростом вводимых новых основных фондов, возросло количество выбиваемых основных фондов, а этой связи (как видно из формулы Ц- предложенной методики;, возрастает показатель эффективности обновления основных фондов, который в этот период принял самое высокое значение. Снижение производительности труда было незначительным.
На третьем промежутке времени (, 1983-1985 гг.) наблюдались некоторые изменения всех'показателей. При том, что имеся рост фондовооруженности труда (новыми основными фондами), производительность труда резко снизилась. В какой-то мере это связано с тем, что старые основные фонды были задействованы в большей степени,- чем новые (так, темп роста количества работников работающих на старом оборудовании почти л 5 раз превышал рост занятых на новом оборудовании по сравнению с предыдущим периодом). Следовательно снизися и выпуск валовой продукции в новых рсновных фондах, .все это повлияло на уровень обобщающего показателя эффективности обновления основных фондов, в этот период он резко снизися.
На протяжении последнего, из анализируемых промежутков времени (1986-1988 гг.) произошло дальнейшее одновременное сниже-
- в -
нив всех показателей.
Это произошло вследствие того, что на предприятиях местной промышленности при увеличении количества занятых, они не в поной мере обеспечивались новыми фондами. Не уделяется достаточное внимание проблеме своевременного списания изношенных основных фондов, из года в год остается нерешенным вопрос о неустановленном оборудовании.
замена устаревших средств труда новыми всегда дожна преследовать цель не только оаолоаения парка оборудования, но и совершенствования его структуры. В условиях научно-технического прогресса происходит быстрая смена выпускаемых'моделей средств труда, появляются новые машины и оборудование, действие которых часто основано на использовании совершенно новых принципов. В этих условиях воспроизводство старой структуры означало бы технический застой, снижение темпов роста эффективности общественного производства, что и происходит в настоящее время.
В условиях же перехода к рыночным отношениям, совершенствование структуры активной части основных фондов - машин и оборудования - означает улучшение их возрастного состава, технологического и типоразмерной структуры, более рациональное распределение по отрасли материального производства, увеличение доли средств труда более высокого технико-экономического уровня и так далее.
Одним из резервов улучшения использования средств труда в условиях рынка является повышение загрузки действующего оборудования и повышение коэффициента сменности его работы.
Сделанный анализ автором показывает, что коэффициент сменности оборудования в местной промышленности республики за 197680 гг. и 1981-86 гг. составил соответственно 1,19 и 1,16. За 1986-1990 гг. за счет внедрения мероприятий научно-технического прогресса коэффициент сменности был выше, чем за предыдущие периоды и равен 1,61.
За последние годы в местной промышленности Узбекистана парк технологического оборудования обновляся более интенсивно.
В отрасли проведена определенная работа по внедрению в производство достижений научно-технического прогресса. За 19761990 гг. внедрено более 12 тыс.ед. прогрессивного, высокопроизводительного оборудования, 118 ед. поточных линий, 25 ед. ком-
плексно-иеханизированных участок и цахов, 203 ед. прогрессивных технологических процессов, 4887 ед. швейного оборудования, 1334 текстильного и 2770 ед. технологического оборудования.
Значительно улучшилось возрастная структура парка технологического оборудования, если в 1975 г. удельный вес оборудования, срок эксплуатации которого превышал 10 лет составлял 41$, то в 1990 г. он снизися до 20,7%, основную.массу составляет оборудование со сроком службы до 10 лет.
Значение показателя сроков службы орудий труда состоит и в том, что они во многом предопределяют темпы и пропорции развития отраслей народного хозяйства, данные о сроках службы объектов, оборудования, машин и механизмов наооходпш при определении эффективности модернизации и замены их устаревших моделей новыми.
На сроки службы оборудования влияют темпы научно-технического прогресса. С одной стороны, увеличивается договечность средств труда. С другой стороны, применение Дорогостоящего нового оборудования предъявляет исключительно высокие требования к интенсивности его эксплуатации. Все это следует учитывать при установлении экономически целесообразных сроков службы оборудования..
Анализ возрастной структуры основного специализированного оборудования местной промышленности показывает, что наибольший удельный вес оборудования с превышением нормативного срока службы имеет .место в подотраслях машиностроении и металообработке (41,2%), деревообрабатывающей промышленности (44,1%) и химической промышленности (59,076).
Повышение темпа ликвидации морально изношенных и физически устаревших основных фондов при неизменных объемах капитальных вложений уменьшает прирост средств труда, влечет за собой омоложение фондов и повышение (или замедление темпа снижения)' их отдачи.
Срок службы основных фондов дожен определяться с учетом технического прогресса. Выявленная величина станет той основой, которая может и дожна приниматься в расчет при планировании развития производства местной промышленности и при оптимизации темпов ее технического прогресса в соответствии с удовлетворением конъюнктуры республиканского и международного рынков.
Процесс реконструкции и технического перевооружения отрасли связан со значительными затратами капитальных вложений и других производственных ресурсов. Вследствие этого повышается роль экономического обоснования отдельных направлений инвестиционной политики, а также анализа эффективности капитальных вложений на уровне отрасли и отдельных предприятий.
Наиболее эффективное капитальное вложение достигается при направлении на техническое перевооружение уже действующих предприятиях и предполагающие технологическое обновление.
Формирование и развитие рыночных отношений в инвестиционной сфере, как и во всем народном хозяйстве страны, возможно только при создании специфической рыночной инфраструктуры, позволяющей осуществлять перелив капитальных средств, обеспечить условия для конкуренции.
Для осуществления этих мероприятий прежде всего необходимо проведение тщательной инвентаризации всего наличного имущества и оценка его стартовой рыночной стоимости. От объективности этой работы непосредственно зависит успех проводимой экономической реформы, рентабельная работа предприятий в условиях различных форм собственности.
Подводя итоги, автор подчеркивает, что интенсификация воспроизводства основных фондов требует не только ускорения их обновления, но прежде всего оптимизации сроков службы, которая определяется объемы выбытия средств труда * дифференцирует их с ^четой темпов научно-технического прогресса, конкретных условии производства и эксплуатации оборудования, а также дает.воз-монность проведения гибкой амортизационной политики в условиях рыночной экономики.
Проведенное автором исследование дало основание для следующих выводов и предложения.
I. Формирование основных фондов в годы становления отрасли осуществлялось на старой технической основе, преимущественно за счет средств труда, переданных ей безвоздмездно Другими министерствами и ведомствами с баланса на баланс, что привело к накоплению отсталой изношенной техники.
Начиная с 1980 г. в значительной степени основные фонда отрасли были заменены. В этот период осуществлены процессы комплексной механизации производства и переход на прогрессивные
технологии.
2. На основе анализа выявлено, что на процесс обновления основных фондов наиболее влияют следующие факторы: возрастная структура основных фондов, уровни обновления и интенсивного обновления, уровень выбытия, возрастная и технологическая структура капитальных вложений.
За период 1976-1950 гг. коэффициент обновления, коэффциент интенсивного обновления и коэффициент выбытия соответственно составили - 0,11; 0,35 и 0,39.
Обновление является.решающим фактором формирования рациональной материальной структуры основных фондов. Поэтому его эффективность во многом определяется достижением оптимальных темпов и пропорций обновления каждой части средств труда, и этих позиций целесообразно расширение исследований по выбору рациональных режимов износа, выбытия, ввода и амортизации всех элементов основных фондов.
3. При современных объемах основных фондов местной промышленности Узбекистана.амортизационные отчисления становятся важ- . ным стимулом ускорения научно-технического прогресса и одним
из главных источников формирования капитальных вложении. Ыекду тем в ряде отраслей действующее нормы амортизации все еще не обеспечивают финансовыми ресурсами сложившиеся темпы обновления основных фондов, амортизационный фонд поностью не выпоняет возложенные на него.функции возмещения и расширения средств труда. Недостаточные темпы амортизации приводят к появлению дефицита в амортизационном фонде, покрытие которого связано с привлечением средств из национального дохода, т.е. нарушением рациональных пропорций его распределения.
Исходя из вышесказанного необходимо: - пересмотр самой структуры амортизации путем ее перераспределения в пользу реновации при уменьшении доли капитального ремонта;
- периодический пересмотр нормы амортизационных отчислений и внесение соответствующих изменений в порядок их начисления и использования.
Дальнейшее усиление технической базы местной промышленности республики, улучшение использования основных фондов и повышение технической оснащенности ее предприятий дожны осуществ-
лягься в направлении, наиоолее соответствующих современный требованиям и задачам развития экономики. Для этого необходимо:
- осуществлять выбор рациональных для местной промышленности типов и параметров новой техники, обеспечивающих высокую эффективность ее функционирования;
- обеспечить повышение профессионального и квалифицированного уровня кадров, способных умело и эффективно использовать современные машины и механизмы.
5. Увеличение доли технического перевооружения и реконструкции в процессе обновления будет способствовать повышению эффективности капитальных вложений за счет преобладания активной части в структуре 'основных фондов. : ,
Недостатки управления, процесса, обновления основных"фондов приводит к тому, что большая часть вводимых фондов направляется не на замену устаревших, а на расширение парка оборудования, т.е. экстенсивному развитию. Большая часть вводимого оборудования направляется на попонение парка, в том числе и при проведении реконструкции. "
Исследование воспроизводственной структуры, капитальных вложений -в отрасли показало, что объем капитальных вложений напраВ' ляемый на реконструкцию и технического перевооружения составили лишь 29,1 и 3,5$.
6. При создании программы приватизации необходимо учитывать что производство отраслей входящие в местную промышленность преимущественно сосредоточено на средних и меких предприятиях, с выпуском продукции в пределах 6,750 мн.рублей, поэтому процесс -приватизации дожен охватывать их в первую очередь.
авиду ограниченности государственного бюджета модернизация предприятий местной промышленности дожна основываться на инвестициях получаемых из сферы мекого и среднего бизнеса, а так как эта сфера бизнеса дожка иметь наибольшие льготы и стимулы при переходе к рыночным отношениям, то эти льготы и стимулы дожны распространятся и на предприятиях местной промышленности,
7.'Следует учесть, что приватизация данного сектора экономики дожна основываться на объективной оценки стоимости функционирующих в отрасли основных фондов для .чего необходимо в ближайшее время провести поную инвентаризацию, которая позвони' оценить стартовую рыночную стоимость и послужить основой для
определения форм приватизации для предприятий местной промышленности.
8. Автор предлагает, что развитие совместного предпринимательства в отраслях местной промышленности дожно идти по двум направлениям: - "внешнему" и "внутреннему".
Первое дожно включать те виды продукции, которые обладают экспортным потенциалом. К ним можно отнести народно-художественные промыслы, золотошвейные изделия, ковроткачество и ряд других с высокой долей жилого высококвалифицированного труда.
Второе направление дожно специализироваться выпуску товаров массового спроса, как производство мебели, керамики, светотехнических, изделий, национальных музыкальных инструментов, строительных материалов и услуг оказываемых населению..
Все это позволит расширить сферу приложения труда, создать новые возможности для трудоустройства незанятого населения и высвобождаемых работников В неэффективно действующих предприятий в условиях рыночной экономики.
Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:
I. Техническое перевооружение и реконструкция - важные факторы повышения эффективности использования оборудования.//.Тезисы докладов Республиканской научно-технической конференции молодых ученых и специалистов "Совершенствования управления производством, технологическими процессами и оборудованием в региональных межотраслевых комплексах". Часть Ш,Ташкент,1989. - 0*3 п.л.
Z. Интенсификация воспроизводственного процесса капитальных вложений в условиях регионального хозрасчета.// Тезисы докладов Всесоюзной.научно-практической конференции "Теоретические и практические пррблемы перехода республики на экономическую самостоятельность в условиях рыночной экономики".Ташкент, 1990. -0,3 п.л.
3. Инвестиционная политика в новых условиях хозяйствования. // Тезисы докладов Всесоюзной научно-практической конференции "Теоретические и практические проблемы перехода республики на экономическую самостоятельность в условиях рыночной экономики". Ташкент, 1990. - 0,3 п.л. (в соавторстве;.
Подписано в печать 22.11.91 г. Заказ № 77. Тираж ТОО экз.
Отпечатано на ротапринте СПКБ АиЗТ. 700170. г.Ташкент, Володарского,26.,
Похожие диссертации
- Развитие экономической интеграции в современных условиях
- Проблемы повышения эффективности воздействия внешнеэкономических связей на национальную экономику
- Экономические основы формирования и развития швейной промышленности Республики Таджикистан в рыночных условиях
- Демонополизация экономики и развитие конкурентных отношений в условиях перехода к рыночной экономике(на примере Республики Узбекистан)
- Улучшение уровня жизни сельского населения при переходе к рыночным отношениям (на примере Сурхандарьинской области)