Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономическая теория

Эффективность государственного регулирования экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Файсканова, Алиса Борисовна
Место защиты Б.м.
Год 2004
Шифр ВАК РФ 08.00.01
Диссертация

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Файсканова, Алиса Борисовна

Введение

Глава 1.

Эффективность государственного регулирования экономики как объект исследования

1.1. Эволюция научных подходов к проблеме государ- 14 ственного регулирования экономики

1.2. Теоретико-методологические основы исследования 37 эффективности государственного регулирования экономики

Глава 2. Критерий эффективности государственного регулиро- 57 вания экономики

2.1. Эволюция критерия эффективности государствен- 57 ного регулирования экономики

2.2. Эффективность функционирования государствен- 81 ной собственности

Глава 3. Научная концепция эффективного государства

3.1. Эффективность государственного регулирования 106 экономики в условиях глобализации

3.2. Основные положения научной концепции эффек- 128 тивного государства

Диссертация: введение по экономике, на тему "Эффективность государственного регулирования экономики"

Диссертационная работа посвящена исследованию проблемы повышения эффективности государственного регулирования экономики.

Актуальность избранной темы заключается в том, что рыночная трансформация российской экономики обусловила необходимость разработки научной концепции государственной экономической политики, адекватной новым условиям хозяйствования.

Пристальное внимание к вопросам государственного регулирования экономики вызвано тем, что в современных условиях государство из внешней силы по отношению к хозяйственным процессам превращается в органическую составляющую социально-экономического развития. Активное использование информационных и коммуникационных технологий, повышение роли личностного фактора, глобализация хозяйственной жизни обусловили необходимость пересмотра многих сложившихся научных стереотипов, например, отойти от анализа роли государства по принципу противопоставления рынку и начать поиск путей эффективного взаимодействия обоих.

В последние годы данная проблема привлекает внимание научной общественности, экономистов и политиков. В 1997 г. Всемирный банк опубликовал специальный доклад-отчет Государство в меняющемся мире, в котором подчеркивается, что изменения в мировой экономике вынуждают научное сообщество вернуться к базисным вопросам о государстве: какова дожна быть его роль, что оно может делать, что не может и как действовать наилучшим образом? Дж. Вуфенсон в предисловии отметил, что хорошее правительство Ч это не роскошь, а жизненная необходимость. Без эффективного государства устойчивое развитие Ч и экономическое и социальное Ч невозможно1.

Изучение опыта повышения эффективности государственного регули

1 См.: The State in a Changing World. World Development Report, 1997. Oxford University Press, 1997. P. III. рования экономики развитых стран интересно и познавательно само по себе. Но для нашей страны существует еще и проблема использования такого опыта с учетом ошибок предшественников, его адаптации к современным рыночным условиям России. Научное исследование данных вопросов позволяет преодолеть психологическое давление успехов передовых стран, что часто приводит к слепому копированию общемировых тенденций ограничения государственного вмешательства в экономику. Такая экономическая политика, проводимая без учета национальных условий, может приводить к прямо противоположному по сравнению с ожидаемыми результатам.

Все это обусловило необходимость исследования вопросов эффективности государственного регулирования экономики.

Степень научной разработанности проблемы. Вопросам роли государства в экономике уделялось значительное внимание в рамках таких научных направлений, как историческая школа, марксизм, кейнсианство, инсти-туционализм.

Давно и широко исследуются роль и функции государства в рыночной экономике, конкретные направления его экономической политики. Так, теория и практика государственно-монополистического регулирования подробно исследовалась в работах отечественных и зарубежных авторов. Два последних десятилетия широко обсуждалась проблема очередной смены моде

См., например: Горохова К.Г., Семеко Г.В. Экономическая политика буржуазных государств в 80-е годы. М.: Знание, 1984; Государственно-монополистические комплексы: Теоретические и методологические проблемы / Под ред. А.А. Демина, Н.В. Раскова. М., 1979; Государственно-монополистический капитализм: Пер. с франц. / Общая ред. и послесловие Г.П. Черникова. В 2-х т. М.: Прогрес, 1973; Государственно-монополистический капитализм: общие черты и особенности / Рук. авт. кол. М.С. Драги-лев. М., 1975; Государство и экономика развитых стран в 80- годах / И.М. Осадчая, К.Б. Козлова, В.Б. Студенцов и др. М.: Наука, 1989; Капитализм на исходе столетия / Науч. ред. А.Н. Яковлева. М.: Политиздат, 1987; Меньшиков С.М. Современный капитализм: от кризиса к кризису. М.: Мысль, 1981; Новые тенденции в государственно-монополистическом регулировании экономики главных капиталистических стран / А.С. Милейковский, И.М. Осадчая, Р.И. Капелюшников и др. М.: Наука, 1981; Политическая экономия современного монополистического капитализма / Отв. ред. Н.Н. Иноземцев. В 2-х т. М.: Наука, 1975; Смешанная экономика: теория и практика 80-х годов. М: ИНИли государственного регулирования после кризисных потрясений 70-х годов XX века.

Большое число публикаций было посвящено анализу деятельности государства в плановой экономике. В отечественной экономической литературе советского периода вопрос о месте и роли государства неоднократно становися предметом научных дискуссий, начиная с обоснования перехода от военного коммунизма к новой экономической политике. В начале 50-х годов XX века данный вопрос обсуждася в связи с подготовкой учебника по политической экономии, в 60-е гг. - в связи с реформой управления промышленностью, в 70-80-е гг. Ч в связи с усилением негативных сторон механизма хозяйствования , в 90-е гг. ставится вопрос об особой роли государства в переходной экономике в отличие от плановой или рыночной систем.4

В настоящее время в отечественной экономической литературе достаточно широко исследуются проблемы государственного регулирования. Выделим труды JI. Абакина, А. Городецкого, В. Кушлина, Д. Львова, JL Никифорова, Ю. Швыркова, А. Шулуса, Е. Ясина и др.

ОН АН СССР, 1990; Современный империализм: тенденции и противоречия / Под ред. Е.М. Примакова, В.А. Мартынова. М.: Мысль, 1988 и др.

3 См., например: Абакин Л.И. Политическая экономия и экономическая политика. М., 1970; Анчишкин А.И. Прогнозирование роста социалистической экономики. М.: Мысль, 1973; Анчишкин А.И. Наука, техника, производство. М.: Мысль, 1986; Кронрод Я. Социалистическое государство и экономика // Экономические науки. 1974. №9. С. 13-25; Метод Капитала и вопросы политической экономии социализма. М., 1968; Проблемы развитого социализма и политической экономии / Под ред. В.Н. Черковца. М., 1977; Экономическая роль государства при социализме. Прага, 1961 и др.

4 См., например: Абакин Л.И. Экономическая стратегия для России: проблема выбора. М.: ИЭ РАН, 1997; Абегова И.М., Емцов Р.Г., Холопов А.В. Государственная экономическая политика: опыт перехода к рынку / Под общей редакцией Сидоровича А.В. М.: Дело и Сервис, 1998; Государственное регулирование экономики в современных условиях. М.: ИЭ РАН, 1997; Государственное управление: исторические аспекты. М.: Универ. гум. лицей, 1997; Концептуальные основы и исторический опыт развития социального рыночного хозяйства / Рук. авт. колектива Нестеренко А.Н. М.: ИЭ РАН, 1998; Петраков Н.Я. Русская рулетка: экономический эксперимент ценою 150 милионов жизней / Ред. кол.: Д.С. Львов (пред.) и др. М.: ОАО Изд-во Экономика, 1998; Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики. М.: ЭИ РАН, 1997; Российская государственность: тысячелетний опыт. М.: Универ. гум лицей, 1999; Соколинский В.М. Государство и экономика. М.: ФА, 1996; Тамбовцев В.Л. Государство и переходная экономика: пределы управляемости. М.: Эк. ф-т, ТЕИС, 1997; Экономические реформы в России (ито

В последние годы были опубликованы монографии, учебники, учебные пособия, статьи, как отечественных, так и западных ученых, посвященные исследованию вопросов теории и практики государственного регулирования экономики.5

В исследование роли государства в рыночной экономике в рамках институционального подхода большой вклад внесли работы Дж. Стиглица, где рассмотрены мотивы поведения государства в экономике, в качестве которых определены лизъяны рынка. В отечественной экономической мысли в рамках данного направления государственное регулирование экономики исследуется Р. Капелюшниковым, В. Тамбовцевым, Л. Якобсоном и др.

Однако, несмотря на разнообразие работ, связанных с рассматриваемой проблемой, не получили достаточного обоснования некоторые аспекты, определенные автором в качестве цели и задач исследования. Так, в экономической науке не существует однозначного подхода к определению сущности эффективности государственного регулирования экономики. До сих пор остается множество недостаточно разработанных вопросов, связанных с классификацией конкретных экономических функций государства, структуры и размера государственной собственности. В экономической литературе и на практике допускается недооценка экономической роли государства в решении многочисленных вопросов социально-экономического развития. В настоящее время нет систематизированного и поного представления о конги, перспективы) / Под ред. В.П. Логинова. М.: ИЭ РАН, 1997; Яременко Ю.В. Прогнозы развития народного хозяйства и варианты экономической политики. М.: Наука, 1997 и др.

См., например: Государственное регулирование рыночной экономики: Учебн. пособие. М.: Дело, 2001; Государственное управление: основы теории и организации: Учебник / Под ред. В.А. Козбаненко. М.: Статут, 2000; Орешин В.П. Государственное регулирование национальной экономики: Учебн. пособие. М.: Юристь, 1999; Россия Ч 2015 / Под ред. акад. Л.И. Абакина. М.: ММВБ, 2000; Сажина М.А. Научные основы экономической политики государства: Учебн. пособие. М.: НОРМА, 2001; Стиглиц Дж. Экономика государственного сектора. М.: Изд-во МГУ: ИНФРА-М, 1997; Технология власти и управления в современном государстве. М.: Универ. гум. лицей, 1999; Управление государственной собственностью: Уч-к / Под ред. В.И. Кошкина, В.М. Шупыро. М.: ВШПП, 1997; Ходов Л.Г. Основы государственной экономической политики: Уч-к. М.: БЕК, 1997; Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора, основы теории государственных финансов: Учебник для вузов. М.: Аспект Пресс, 1996 и др. цепции эффективного государства. Имеющиеся в литературе разработки носят по преимуществу фрагментарный характер.

Недостаточная степень научной разработанности проблемы государственного регулирования экономики, несомненная практическая значимость повышения его эффективности обусловили выбор темы настоящего исследования и определили его цель.

Цель и задачи исследования. Целью настоящего исследования является исследование теоретических и практических вопросов повышения эффективности государственного регулирования экономики, что позволит уточнить концепцию эффективного государства. В соответствии с поставленной целью в диссертации решались следующие основные задачи:

Х рассмотреть различные подходы к определению экономической роли государства;

Х раскрыть теоретико-методологические основы исследования проблемы эффективности государственного регулирования экономики: выделить методологические принципы и показать онтологические трудности исследования данного вопроса;

Х выяснить сущность и критерии определения эффективности государственного регулирования экономики, а также проследить его эволюцию;

Х определить динамику и тенденции становления новых форм государственного регулирования экономики, а также факторы, ускоряющие, тормозящие и модифицирующие их развитие;

Х выявить основные направления повышения эффективности государственного регулирования экономики в развитых странах;

Х рассмотреть особенности государственного регулирования экономики в условиях глобализации;

Х раскрыть основные положения концепции эффективного государства;

Х разработать предложения по повышению эффективности государственного регулирования экономики в России.

Объект исследования. Объектом исследования является система взаимоотношений, возникающих между государством и другими хозяйственными субъектами по поводу регулирования экономической деятельности.

Предмет исследования. Предметом исследования служит понятие эффективного государства.

Методологические и теоретические основы и эмпирическая база исследования. В качестве методологической базы диссертационной работы использовались общенаучные принципы познания экономических явлений Ч диалектический, конкретно-исторический, структурно-функциональный и другие подходы, позволившие рассмотреть изучаемые явления и процессы в развитии, выявить противоречия, соотнести сущностные характеристики и формы их проявления. Использовались и традиционные приемы, такие как анализ, синтез, моделирование изучаемых процессов путем описания, сопоставления, сравнения, а также приемы экономико-статистического анализа.

Теоретической основой диссертационного исследования послужили фундаментальные концепции, представленные в классических и современных трудах отечественных и зарубежных ученых, материалах научных конференций, симпозиумов и т.п. В работе использованы законодательные и нормативные документы РФ, а также документы и материалы международных организаций.

Информационной базой работы послужили справочно-статистические материалы Госкомстата РФ, обзоры экономической политики, подготовленные Бюро экономического анализа, материалы периодической печати, информационные и аналитические материалы научно-исследовательских учреждений, информационных агентств и служб, экспертные оценки и расчеты научных и практических работников.

Научная гипотеза исследования. Эффективность государственного регулирования экономики выражается научной концепцией эффективного государства как главного источника легитимности определенного политического режима, которая синтезирует все модели государства, обеспечивающие повышение результативности мер государственного регулирования и качественное развитие самого понятия эффективности. Для российской транзитар-ной экономики эффективность государственного регулирования экономики обеспечивается оптимальным соотношением федеральных, местных и региональных интересов, а также дерегулирования и регулирования экономики со стороны государства.

Научные результаты, полученные лично автором и их новизна. В результате комплексного исследования содержания и форм проявления эффективности государственного регулирования экономики автором разработана система взаимосвязанных методологических и теоретических положений концепции эффективного государства. При этом получены следующие результаты, определяющие научную новизну исследования.

1. Уточнены теоретико-методологические основания исследования, позволяющие классифицировать различные научные подходы к анализу эффективности государственного регулирования экономики не на базе традиционного противопоставления принципа свободной торговли и протекционизма, а с позиции включения данного вопроса в структуру научно исследовательских программ (парадигм) как проблемы роли и функций государства в рыночной экономике. Уточнено, что наиболее продуктивным является исследование данного вопроса не просто в рамках научно исследовательской программы (парадигмы) той или иной теоретической концепции, а в ее жестком ядре. Вне жесткого ядра складывается стереотип понимания государства как силы, внешней по отношению к экономике, автономной в выборе целей и средств их реализации.

2. Автором предложена оригинальная трактовка понятия лэффективность государственного регулирования экономики. Эффективность государственного регулирования экономики означает не просто активизацию роли государства, особенно в процессах развития и трансформации, которую переживают многие менее развитые страны, включая бывшие социалистические, а результативность функционирования целостной системы, лежащей в его основе. Конкретными формами проявления эффективности государственного регулирования экономики являются, во-первых, соответствие полученного результата поставленной социально-экономической цели, а также степень этого соответствия; во-вторых, экономическая эффективность, в-третьих, социальная эффективность, в-четвертых, политическая осуществимость разрабатываемой экономической политики, в-пятых, адаптационная эффективность государственного регулирования. Выделены новые формы проявления эффективности государственного регулирования экономики, появившиеся в связи с процессами информатизации общества и глобализации мирового хозяйства Ч экологическая и международная эффективность.

3. Выделены этапы эволюции критерия эффективности государственного регулирования экономики: политический, критерий ночного сторожа, стабилизационный, социальный, функциональный, экологического, социального и международного. Обосновано утверждение, что в процессе эволюции выделенных критериев с одной стороны, происходит повышение результативности мер государственного регулирования, а с другой Ч имеет место качественное развитие самого понятия эффективности. Оно как бы развертывает свою внутреннюю природу, становится все более многогранным, многосторонним и многоуровневым. Более того, все критерии переплетаются, каждый последующий развивает предыдущий, вбирая его в себя.

4. Выясняется динамика и тенденции становления новых, более эффективных форм государственного регулирования экономики, а также факторы, ускоряющие, тормозящие и модифицирующие их развитие. Выделены основные направления повышения эффективности государственного регулирования экономики в развитых странах: во-первых, сокращение самого государственного сектора экономики; во-вторых, перемещение центра тяжести решения социально-экономических проблем с федерального уровня на местный и региональный, в-третьих, повышение роли муниципальных и городских органов власти; в четвертых, институционализация вертикальных союзов между центральными и местными органами власти; в-пятых, укрепление горизонтальных связей между органами власти и частным сектором; вшестых, активное использование смешанных форм хозяйствования, например, партнерства государства и частного сектора и др.

5. Раскрыта внутренняя противоречивость эффективности государственного регулирования экономики в условиях глобализации: с одной стороны, происходит изменение функций и возможностей государства как части экономической системы и участника хозяйственных процессов, с другой Ч повышаются требования к государственному регулированию экономики, его эффективность становится главным источником легитимности определенного политического режима, а также привлекательности для собственного населения и внешних инвесторов.

6. Уточнены основные положения научной концепции эффективного государства, которая синтезирует все модели государства, вбирает их в себя, трансформирует. Раскрыты составляющие эффективного государства функциональная, социальная, адаптивная, инновационная, экономическая, телеологическая, экологическая и международная. Введено в научную концепцию эффективного государства понятие институционального качества государственного регулирования экономикой.

7. Определено, что претворение в жизнь научной концепции эффективного государства в российских условиях требует действий в двух противоположных направлениях: дерегулирования экономики, создания нормальных условий развития среднего и малого предпринимательства, определенной степени свободы индивида от государства и в то же время усиления регулирования экономики со стороны государства, направленного на создание условий для развития человека и общества и их социальной защиты.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования. Теоретическое значение выпоненной диссертационной работы заключается в развитии и углублении методологии исследования государственного регулирования экономики, что способствует согласованию различных научных подходов и преодолению фрагментации научного знания в данной области.

Полученные в ходе исследования результаты, предложенные методы и практические рекомендации, доведенные в последующем до уровня конкретных методик, будут способствовать разработке обоснованной и эффективной экономической политики государства.

Они могут быть использованы при разработке и реализации научной концепции экономического развития России, а также федеральных и региональных социально-экономических программ, корректировке механизма управления государственной собственностью, что будет содействовать догосрочному экономическому росту.

Основные положения работы могут быть использованы в преподавании общего курса Экономическая теория, а также спецкурсов Экономическая политика государства, Эффективность государственное регулирование экономики, Экономика переходного периода и др.

Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования докладывались на конференциях молодых ученых Московского государственного института электроники и математики (технический университет) в 2003 и 2004 годах.

По теме диссертации автором опубликованы три работы общим объемом 1,5 п. л.

Структура диссертации и объем работы обусловлены целью и задачами исследования. Диссертация изложена на 166 страницах, состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы. Илюстративно-справочный материал представлен таблицами и рисунками.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Файсканова, Алиса Борисовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Комплексный анализ проблемы эффективности государственного регулирования экономики позволяет сформулировать положения, которые обладают научной новизной и выносятся на защиту.

1. В диссертации представлен оригинальный авторский подход к исследованию экономической роли государства. Традиционно в экономической литературе имеет место деление научных школ по принципу Ч отрицают они необходимость государственного вмешательства в экономику или вырабатывают для него практические рецепты.

В основе авторской классификации научных подходов к исследованию государственного регулирования экономики лежит место данного вопроса в самой теоретической парадигме.

Проведенный автором сравнительный анализ различных научных подходов к исследованию государственного регулирования экономики позволял сделать вывод о том, что в основном данный вопрос входит в структуру научно исследовательских программ (парадигм) как проблема роли и функций государства в рыночной экономике. Рассматриваемый вопрос находится вне рамок научно исследовательской программы неоклассической концепции, австрийской школы (Ф. Хайек, JT. Мизес), неоконсервативных концепций (М. Фридмен и др.).

Наиболее продуктивным является исследование данного вопроса не просто в рамках научно исследовательской программы (парадигмы) той или иной теоретической концепции, а в ее жестком ядре. Вне жесткого ядра складывается стереотип понимания государства как силы, внешней по отношению к экономике, автономной в выборе целей и средств их реализации.

2. Автором предложена оригинальная трактовка понятия лэффективность государственного регулирования экономики.

Эффективность государственного регулирования экономики означает не просто активизацию роли государства, особенно в процессах развития и трансформации, которую переживают многие менее развитые страны, включая бывшие социалистические, а результативность функционирования целостной системы, лежащей в его основе. Эта система включает в себя цели, методы, инструменты, мультипликаторы. На данной теоретической платформе формируется авторское понимание концепции эффективного государства.

Под эффективностью государственного регулирования автор, во-первых, рассматривает соответствие полученного результата поставленной социально-экономической цели, а также степень этого соответствия. Во-вторых, сопоставляет достижение поставленной цели с определенными народнохозяйственными издержками, которые желательно минимизировать. Это так называемая экономическая эффективность. В-третьих, учитывая двойственность и противоречивость влияния большинства инструментов государственного регулирования, диссертант отслеживает социальную преемственность любого воздействия. Это так называемая социальная эффективность. В-четвертых, учитывается момент политической осуществимости разрабатываемой экономической политики. В-пятых, особый акцент автор делает на адаптационной эффективности государственного регулирования.

3. В диссертационной работе использован эволюционный подход к определению критерия эффективности государственного регулирования экономики. Выделяются следующие критерии Ч политический, критерий ночного сторожа, стабилизационный, социальный, функциональный, экологический.

Выделение названных критериев эффективности государственного регулирования экономики дало автору основание утверждать, что, с одной стороны, происходит повышение результативности мер государственного регулирования, а с другой Ч имеет место качественное развитие самого понятия эффективности. Оно как бы развертывает свою внутреннюю природу, становится все более многогранным, многосторонним и многоуровневым. Более того, все выделенные диссертантом критерии переплетаются. Каждый последующий развивает предыдущий, вбирая его в себя.

Одновременно появляется возможность решить проблему пределов государственного вмешательства в экономику. По мнению автора, следует акцентировать внимание не на границах государственного регулирования, а на его эффективности.

4. Изучение опыта функционирования государственной собственности в различных странах, как с развитой рыночной экономикой, так и с развивающимися рынками, позволяет выделить некоторые тенденции в изменении государственной собственности, направленные на повышение ее эффективности.

Поиск путей повышения эффективности государственной собственности осуществляется по нескольким направлениям: во-первых, сокращение самого госсектора; во-вторых, перемещение центра тяжести решения социально-экономических проблем с федерального уровня на местный и региональный, в-третьих, повышение роли муниципальных и городских органов власти; в четвертых, институционализация вертикальных союзов между центральными и местными органами власти; в-пятых, укрепление горизонтальных связей между органами власти и частным сектором; в-шестых, активное использование смешанных форм хозяйствования, например, партнерства государства и частного сектора и др.

5. Наиболее дискуссионным сегодня, по мнению автора, является вопрос об изменении функций и роли государства в современной экономической системе в связи с активным протеканием процесса глобализации.

Глобализационные процессы, происходящие в мировой экономике обусловливают увеличение объемов и повышение значимости внутриэкономи-ческих функций государства и актуализируют проблему эффективности государственного регулирования экономики. При этом эта эффективность все чаще оценивается извне. Соответственно в современных условиях появляется еще один критерий эффективности государственного регулирования экономики Ч международный. Эффективность государственного регулирования экономики становится главным источником легитимности определенного политического режима и государства, а также их привлекательности для собственного населения и внешних инвесторов.

В работе показано, что в настоящее время идет поиск новых и наиболее действенных форм взаимодействия и сопряжения государства и рынка. В результате подобного поиска сформируется самоорганизующийся хозяйственный механизм, в котором будут сочетаться различные формы Ч конкуренция, рынок, разнообразное регулирование, в том числе монополистические и немонополистические, государственные, над- и межгосударственные, негосударственные, а также ассоциативные формы, межличностные связи и т.п.

6. Авторское видение концепции эффективного государства основана на следующих фундаментальных положения.

В первую очередь эффективное государство четко определяет желаемый результат осуществления политического решения, ожидаемый совокупный эффект. Выясняется, насколько оправданы издержки достижения результатов и могут ли они быть сокращены. При этом следует четко представлять, какие общественные группы, и в какой степени заинтересованы в достижении данных результатов, насколько принимаемое решение согласуется с доминирующими в обществе представлениями о справедливости.

Во-вторых, концепция эффективного государства синтезирует все модели государства, вбирает их в себя, трансформирует. Сегодня одновременно решается ряд разноплановых проблем социально-экономического развития. Некоторые из них находятся на стыке различных функций государства, другие переплетаются, налагаются друг на друга. Поэтому ограничиваться одной какой-либо характеристикой недостаточно.

Это означает, что эффективное государство Ч эффективно функционально, социально, адаптивно, инновационно, экономически, телеологически, экологически и т.п.

В научную концепцию эффективного государства следует ввести понятие институционального качества государственного регулирования экономикой. Повышение эффективности государственного регулирования экономикой опирается на гражданские права, мнения разнообразных социальных групп, конкуренцию. Для этого необходимы стратегии развития снизу вверх с тем, чтобы они допоняли меры государственного регулирования.

При этом эффективное государство означает равновесие сил различных социальных групп, представленных в обществе, которые, посредством форм представительной демократии, получают возможность выдвигать и отстаивать свои интересы. Деятельность государства все более подчиняется общественному контролю и влиянию, расширяется и усиливается контроль представительных и судебных учреждений за деятельностью центральной и местной испонительной власти. Поэтому актуализируется проблема формирования институтов гражданского общества и развитие парламентских форм демократии.

7. В связи с тем, что ориентиры совершенствования государственного регулирования экономикой в современных условиях развития задаются концепцией эффективного государства, вектор развития российской экономики в данной области направлен в сторону формирования эффективного государства, сочетающего в себе и функциональную, и социальную, и экономическую, и экологическую, и инновационную, и международную составляющие.

Формирование смешанной экономики в России означает значительное уменьшение роли государства в экономике наряду с изменением самой качественной природы его функций.

Претворение в жизнь научной концепции эффективного государства требует действий в двух противоположных направлениях: дерегулирования экономики, создания в нашей стране нормальных условий развития среднего и малого предпринимательства, определенной степени свободы индивида от государства и в то же время усиления регулирования экономики со стороны государства, направленного на создание условий для развития человека и общества и их социальной защиты.

Положение российской экономики в современном мире требует новых средств и методов защиты национальных интересов, развития ее конкурентоспособности, финансового и промышленного капитала перед консолидированной силой ведущих стран Запада, международных экономических институтов, мощных транснациональных корпораций. Все это предполагает осуществление институциональных преобразований, как формальных, так и неформальных, направленных на формирование эффективной системы защиты экономических интересов России.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Файсканова, Алиса Борисовна, Б.м.

1. Конституция Российской Федерации.

2. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003-2005 годы)6 Постановление Правительства РФ от 15 августа 2003 г.

3. Абакин Л.И. Вызовы нового века. М.: ИЭ РАН, 2001.

4. Абакин Л. Поиск самоопределения: Отечественная школа экономической мысли на рубеже веков // НГ- Политэкономия. 2000. №15.

5. Абакин Л.И. Экономическая стратегия для России: проблема выбора.- М.: ИЭ РАН, 1997.

6. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения. Ч М.: Юристъ, 1999.

7. Абегова И.М., Емцов Р.Г., Холопов А.В. Государственная экономическая политика/ Под общей ред. проф. А.В. Сидоровича. М.: Дело и сервис, 1998.

8. Але М. Современная экономическая наука и факты // THESIS. 1994. Вып.4.

9. Альтер А. Критика современной буржуазной политической экономии. М., 1972.

10. Ананьин О.И. Экономическая наука в зеркале методологии // Вопросы философии. 1999. №10.

11. Ананьин О.И. Экономическая теория: кризис парадигмы и судьба научного сообщества// Вопросы экономики. 1992. № 10.

12. Андрианов В.Д. Россия в мировой экономике. М.: ВЛАДОС.1998.

13. Анулова Г.Н. Денежно-кредитное регулирование: опыт развивающихся стран. -М.: Финансы и статистика. 1992.

14. Бирюков В., Кузнецова Е. Госсобственность и госсектор в рыночной экономике // МЭ и МО. 2001. № 12.

15. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. М., 1994.

16. Блауг М. Несложный урок экономической методологии // THESIS. 1994. Вып.4.

17. Буайе Р. Теория регуляции: Критический анализ. М.: Наука для общества, 1997.

18. Бродель Ф. Время мира // Материальная цивилизация, экономика и капитализм XV XVIII вв. Т.З. М., 1992;

19. Васильева Н.И. Международные экономические отношения России (на рубеже XX XXI веков). - М.: МЭГУ. 1998.

20. Введение в институциональный анализ / Под ред. B.JI. Тамбовце-ва. М., 1996.

21. Внешнеэкономическая деятельность предприятия. Основы: Учебник для вузов/ Под ред. JI.E. Стровского. М.: ЮНИТИ, 1996.

22. Государство в меняющемся мире: ставка на эффективность // МЭ и МО. 2001. №6.

23. Государство в меняющемся мире // Вопросы экономики. 1997, № 7. С.4-34.

24. Государственная поддержка предпринимательства: концепция, формы и методы. М.: Центр комплексных социальных исследований и маркетинга, 1995.

25. Государство и рынок: американская модель / Под ред. М.А. Портного, В.Б. Супяна. М.: Анкил, 1999.

26. Государство, экономика, общество: аспекты взаимодействия. М.: МОНФ, 2000.

27. Государство в эпоху глобализации // Материалы теоретического семинара ИМЭМО. М., 2001.

28. Гурова И.П. Конкурирующие экономические теории. Ульяновск,1998.

29. Дробот Г.А. Меняющаяся роль государства в мировой экономике XX века// Международная жизнь. 2002. №3.

30. Дэниеле Дж., Радеба Ли. Международный бизнес: внешняя среда и деловые операции/ пер. с англ. М.: Дело. 1998.

31. Европейская интеграция, Большая Гуманистическая Европа и культура/ Под общей ред. проф. Л.И. Глухарева. М.: УРСС. 1998.

32. Евстигнеев В. Экономическая наука в поисках новой методологии // МЭ и МО. 1995. №5.

33. Иван IV. Сочинения. СПб., 2000.

34. Иларионов А. Как был организован российский финансовый кризис//Вопросы экономики. 1998. №12.

35. Иларионов А. Как Россия потеряла XX столетие // Вопросы экономики. 2000. №1.

36. Ильчиков М.З., Стерликов П.Ф., Файсканова А.Б. Научная концепция эффективного государства. В кн. Современная экономика. Приложение к журналу Экономические науки, 2004, №1.

37. История экономических учений / Под ред. В. Автономова, О. Ананьина, Н. Макашевой: Учеб. пособие. М., 2000.

38. Колонтай В. О неолиберальной модели глобализации//МЭ и МО. 1999. №10.

39. Концептуальные основы и исторический опыт развития социального рыночного хозяйства/ Рук. автор, колектива Нестеренко А.Н. М.: ИЭ РАН, 1998.

40. Косолапов Н.А. Политико-психологический анализ социально-территориальных систем. М., 1994.

41. Кочетов Э.Г. Геоэкономика (Освоение мирового экономического пространства): Учебник. Ч М.: Изд-во БЕК, 1999.

42. Кузнецов В. Что такое глобализация// МЭ и МО. 1998. №2-3.

43. Курс переходной экономики/ Под ред. Абакина Л.И. М.: Фин-статинформ. 1997.

44. Лакатос И. Фальсификация и методология исследовательских программ /Пер. с англ. и прим. В. Поруса. М.: Медиум, 1995.

45. Ламбен Ж.-Ж. Стратегический маркетинг. Европейская перспек-тива./Пер. с франц. С-Пб.: Наука, 1996.

46. Лившиц А.Ю. Экономика реформ в России и ее цена. М., 1994.

47. Лузин Г.П., Павлов К.В. Соотношение рыночных и государственных методов экономического регулирования в условиях переходного периода. Апатиты: Изд-во Кольского научного центра РАН, 1993.

48. Макконнел К.Р., Брю С.А. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. Т.1. М.: Республика, 1992.

49. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения/ Под ред. Л.Н.Красавиной. М. Финансы и статистика. 1994.

50. Международные отношения: социологические подходы / Под ред. проф. П.А. Цыганкова. -М.: Гардарика. 1998.

51. Миклашевская Н.А., Холопов А.В. Международная экономика: Учебник. Ч М.: МГУ, Изд-во Дело и Сервис. 1998.

52. Мировая экономика/ Под ред. А.С. Булатова. Ч М.: Юристь, 1999.

53. Моисеев С., Михайленко К. Terra incognita: глобализация финансовых рынков // Вопросы экономики. 1999. №6.

54. Мордухович Л. Главные этапы истории экономических учений. М., 1970; Полянский Ф. Предисловие // Блюмин И. История экономических учений. (Очерк теории). М., 1961.

55. Мэнкью Н. Макроэкономика. М., 1994.

56. Неоэкономика: Очерки теории и методологии / Под ред. А.В. Бузгалина. М.: ТЕИС, 2003.

57. Нуреев P.M. Предпосыки новой экономической парадигмы: онтология и гносеология // Вопросы экономики. 1993. № 4.

58. Наумов В.В., Копылова О.Ф., Скучалина Л.М., Крутова Т.А. Система цен и методы анализа динамики внешней торговли: Учебн. пособие. М.: РИО РТА, 1996.

59. Наумов В.В., Минаев А.А., Сковородко П.В. Валютные операции и международные расчеты: Учебн. пособие. М.: РИО РТА, 1998.

60. Основы таможенного дела: Учебн. пособие./Под ред. Драганова В.Г.; Рос.тамож.акад. ГТК РФ. М.: ОАО лизд-во Экономика, 1998.

61. Отмахов П.А. Риторическая концепция метода в экономической теории: предварительные итоги развития // Истоки. Вып.4 / Рекол.: Я.И. Кузьминов и др. М.: ГУ ВШЭ, 2000.

62. Павлов К. Общий закон о вонообразном характере соотношения рыночных и государственных методов регулирования экономики // Общество и экономика. 2000. № 7

63. Поланьи К. Саморегулирующийся рынок и фиктивные товары: труд, земля и деньги // THESIS. Весна 1993. Т. 1. Вып. 2.

64. Потерович В.М. Кризис экономической теории // Экономическая наука в современной России. 1998. Т.1 №1.

65. Попов Г. О модели будущего России // Вопросы экономики. 2000. № 12.

66. Поппер К. Логика и рост научного знания / Пер. с англ. Вст. ст. В. Садовского. М.: Прогресс, 1983.

67. Пороховский А.А. Вектор экономического развития. М.: ТЕИС,2002

68. Портер М. Международная конкуренция. Конкурентные преимущества стран. М.: Международные отношения, 1993.

69. Поппер К. Логика и рост научного знания / Пер. с англ. Вст. ст. В. Садовского. М.: Прогресс, 1983.

70. Посошков И.Т. Книга о скудости и богатстве. М.: Изд. дом Экономческая газета, 2001.

71. Розенау Дж. Взаимопересечение политик. Очерки о взаимопроникновении национальной и международной систем // Социально-гуманитарные знания. 1999. №3.

72. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики М.: ЭИ РАН, 1997.

73. Российские корпорации и их роль в повышении конкурентоспособности национальной экономики /Научн. рук. Городецкий А.Е. М.: ИЭ РАН, 1998.

74. Сажина М.А. Научные основы экономической политики государства. М.: Норма, 2001.

75. Саймон Г. Методологические основания экономики // Системные исследования: Методологические проблемы. Ежегодник 1989-1990. М.: Наука: 1991.

76. Сакс Дж., Ларрен Ф. Макроэкономика. Глобальный подход. Ч М.: Дело. 1995.

77. Семенищев С.А. Никто не заставлял Россию принимать правила игры МВФ // Независимая газета. 1999. 6 апреля.

78. Сен А. Об этике и экономике. М.: Наука: 1996.

79. Серегина С.В. Государственное регулирование в условиях неустойчивости экономического развития./ Автореферат на соиск. уч.ст. д.э.н. М., 2001.

80. Смешанная экономика: теория и практика 80-х годов. М.: ИНИ-ОН АН СССР, 1990.

81. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М., 1962.

82. Современная экономическая мысль / Общая ред. В. Афанасьева и Р. Энтова. Вступ. статья В. Афанасьева. М., 1981. М., 1981.

83. Современная экономическая теория: Проблемы разработки и преподавания: Междунар. науч. конф. Ломоносовские чтения М., 2001.

84. Создание институциональных основ рыночной экономики. Доклад о мировом развитии 2002 года. / Пер. с англ. М.: Весь мир, 2002

85. Социальные императивы постиндустриализма / Под ред. Медведева В.А. М.: ИЭ РАН, 1998.

86. Сорос Дж. Кризис мирового капитализма. М.: Инфра-М, 1994.

87. Стерликов П.Ф., Стерликов Ф.Ф. и др. История экономики. М.: ЛИНК, 2000.

88. Стерликов П.Ф., Стерликов Ф.Ф. и др. История экономических учений. М.: ЛИНК, 2000.

89. Стерликов П.Ф., Файсканова А.Б. Эволюция научных подходов к проблеме государственного регулирования экономики. В кн. Современная экономика. Приложение к журналу Экономические науки, 2002, №1.

90. Структура и развитие науки (Из Бостонских исследований по философии науки): Сб. переводов. / Сост., вст. статья и общая ред. Б.С. Гряз-нова и В.Н. Садовского. М., 1978;

91. Тамбовцев В.Л. Государство и переходная экономика: пределы управляемости. М.: ТЕИС, 1997.

92. Тамбовцев В.Л. Исследования по метаэкономике. М., 1998 .

93. Тойнби А. Дж. Цивилизация перед судом истории. СПб., 1995.

94. Файсканова А.Б. Эффективность государственного управления собственностью. В кн. Современная экономика. Приложение к журналу Экономические науки, 2003, №1.

95. Фейерабенд П. Избранные труды по методологии науки. М.,1986.

96. Фридмен М. Методология позитивной экономической науки // THESIS. 1994. Вып.4.

97. Хаусман Д. Экономическая методология в двух словах // МЭ и МО. 1994. №2-3.

98. Хейбронер Р. Экономическая теория как универсальная наука // THESIS. 1993. Вып.З.

99. Шлезингер Артур М. Циклы американской истории. М.: Прогресс-Академия, 1992.

100. Шохин А.Н. Внешний дог России. М., 1997.

101. Шумпетер Й. История экономического анализа. / Пер. с анг. под ред. B.C. Автономова. Санкт-Петербург, 2001. В 3-х т.

102. Эволюционный подход и проблемы переходной экономики. М.: ИЭ РАН, ЦЭМИ РАН, 1995.

103. Экономика внешних связей России/ Под ред. А.С. Булатова. М.: Изд-воБЕК, 1995.

104. Экономическая безопасность. Производство, финансы, бан-ки./Под ред. В.К. Сечагова. М.: Финстатинформ, 1998.

105. Экономические реформы в России (итоги, перспективы)/ Под ред. В.П.Логинова. М.: ИЭ РАН, 1997.

106. Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора: основы теории государственных финансов: Учебник для вузов. Ч М.: Аспект Пресс, 1996.

107. Alstott A., Ackerman В. The Stakeholder Economy. New Haven,1999.

108. Badie B. La fin des territoires. P., 1995.

109. Beyond Positive Economics. / Ed. by J. Wiseman. L., 1982.

110. Brunetti I. A., Kisunco Gr., Weber B. How Business See Government. Responses from Private Sector. Surveys in 69 Countries // International Finance Corporation. Discussion Paper № 33. Washington. The World Bank, 1998.

111. Eucken W. Grundlagen der Nationaloekonomie. Berlin, Heidelberg, N-Y.: Springer-Verlag, 1965.

112. Hayek F.A. The constitution of liberty. Chicago, 1961.

113. Kopits G., Symamsky S. Fiscal Policy Rules // Occasional Paper № 162. IMF, Washington, 1998.

114. Kuttner R. Everything for Sale: The Virtues and Limits of the Market. Chicago, 1999.

115. North D. Structure and Change in Economic History. N.Y.: W.W. Norton, 1981.

116. Ohmae К. The Invisible Continent. Four Strategic Imperatives of the New Economy. N.Y., 2001.

117. Paati Ofosu-Amaan W., Spppramanien R., Kishor Uprety. Combating Corruption. A Comparative Review of Selected Legal Aspects of State Practice and Major International Initiatives. Washington, 1999.

118. Palan R., Abbot J. State Strategies in the Global Political Economy. L., 1999.

119. Samuelson P., Nordhaus W. Economics. 17-th ed. NY, 2001.

120. Stiglitz J. Economics of the Public Sector. N.Y. L., 1986.

121. The State in a Changing World. World Development Report, 1997. Oxford University Press, 1997.

122. Quade E.S. Analysis for public decisions. Ч 3rd ed. / revised by Grace M. Carter. N.Y: The RAND Corporation, 1989.

123. Wallerstein I. The Modern World-System II: Mercantilism and Consolidation of the European World-Economy, 1600- 1750. N.Y. 1980.

124. States and Sovereignty in the Global Economy. N.Y., 1999.

Похожие диссертации