Опыт и реализация стратегии социально-экономического развития муниципального образования
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
сь человеческий капитал России.
Чем быстрее нам удастся изменить стереотипы управления городом, построенные на отраслевом планировании и финансировании, тем скорее мы перейдем к системе управления на основе программно-функционального подхода, когда управление строится в опоре не на отрасли, а на приоритетные городские сферы.
Решению указанных проблем в значительной степени могут способствовать одни из перспективных методов современного менеджмента стратегическое планирование и стратегическое управление. Эти методы активно применяются в рыночной экономике и решают задачи развития коммерческих фирм или осуществлений коммерческих проектов. Как показывает практика, стратегическое планирование может с успехом применяться не только в коммерческой, но и в других сферах общественной деятельности. Высокая эффективность использования стратегического планирования достигается при управлении социально-экономическим развитием муниципальных образований.
Важнейшим условием сбалансированного социально-экономического развития, как показывает опыт европейских и американских городов, является наличие согласия между различными городскими сообществами и системой управления по приоритетным направлениям развития. Достижение этого согласия требует решения приоритетных задач, направленных на развитие и поддержание системы общественного самоуправления, изменение системы внутригородского управления, с тем, чтобы органы управления были максимально приближены к населению, были ему подотчетны и подконтрольны, обеспечение открытости деятельности органов местного самоуправления.
До тех пор, пока мэр города будет восприниматься как главный администратор, а средоточием местного самоуправления будет считаться городская администрация, а не само городское поселение и живущие в нем люди, город не станет главным предметом ведения местного самоуправления и важнейшим учетным объектом управленческой деятельности и мысли всех ветвей и уровней власти.
Главной целью проводимого социологического исследования является выявление проблем и возможностей города, его сильных и слабых сторон, с точки зрения руководителей местных органов власти.
Объектом исследования являются руководители местных органов власти муниципального образования Нижнекамский муниципальный район РТ, данные статистических отчетов.
Предмет исследования представлен следующими показателями муниципального образования:
- сильные стороны внутренней среды города;
- слабые стороны внутренней среды города;
- возможности внешней среды;
- угрозы внешней среды.
Основная гипотеза состоит в том, что одной из самых главных проблем, по мнению руководителей, является ухудшение экологической ситуации. Точкой роста города является дальнейшее развитие нефтехимического и нефтеперабатывающего комплекса.
Дополнительная гипотеза представлена двумя предположениями. Первое состоит в том, что влияние внешней среды на город негативно, особенно это выражается в извлечении финансовых ресурсов из города во внешнюю среду. Второе предположение это ограниченность населения в возможностях осуществления населением функций местного самоуправления.
Для проведения исследования поставим перед собой следующие задачи:
- выявить сильные стороны внутренней среды города;
- обозначить слабые стороны внутренней среды города;
- изучить возможности внешней среды;
- проанализировать угрозы внешней среды;
- узнать мнение руководителей о необходимости участия населения в осуществлении местного самоуправления;
- обозначить стратегическую цель развития города.
Методологическую основу проводимого социологического исследования составляют:
- экспертный опрос руководителей местных органов власти методом интервьюирования;
- вторичный анализ статистического материала и документов, регламентирующих деятельность органов муниципального управления в направлении стратегического планирования.
Таблица 1 Рабочий план исследования
Наименование мероприятияСроки проведенияОтветст-
венныйПримечание
- Обсуждение, составление и утверждение плана18.12-27.12Аляветдинов Р. А.Вместе с научным руководителем
- Подготовка и утверждение методологического инструментария исследования25.12-30.12Аляветдинов Р. А.Вместе с научным руководителем
- Составление бланка экспертного опроса18.01-19.01Аляветдинов Р. А.
- Проведение экспертного опроса12.02-09.03Аляветдинов Р. А.Среди руководителей местных органов власти
- Анализ результатов исследования12.03-22.03Аляветдинов Р. А.
- Научное обоснование выводов и рекомендаций по итогам исследования23.03-23.04Аляветдинов Р. А.Вместе с научным руководителем Таблица 2 Логическая структура экспертного опроса Операциональное понятиеИндикаторыНомера вопросовСильные стороныВозможности города; сильные стороны (по сферам)6,7,9Слабые стороныПроблемы города; В том числе по сферам4,5,8Возможности внешней средыВлияние внешней среды; роль города; Взаимодействия10,11,12,13,16Угрозы внешней средыВлияние внешней среды;
Негативные факторы10,14,15Участие населения в управлении городомОценка; наличие необходимости в участити17,18Стратегическая цельПриоритетная цель развития1,2,3
Вторичный анализ статистических материалов необходим для четкого количественного выражения основных социально-экономических и демографических показател?/p>