Оговорка о публичном порядке в законодательстве и судебной практике Республики Беларусь
Контрольная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие контрольные работы по предмету Юриспруденция, право, государство
Оговорка о публичном порядке в законодательстве и судебной практике Республики Беларусь
Развитие международных экономических отношений вместе с развитием правовых, культурных и иных связей Республики Беларусь способствует развитию хозяйственного процессуального законодательства в сфере рассмотрения споров с участием иностранного элемента, применению хозяйственными судами норм международного частного права, в том числе таких новых институтов, как оговорка о публичном порядке.
Оговорка о публичном порядке относится к числу таких общих понятий международного частного права, при помощи которых может быть ограничено применение норм иностранного права, к которым отсылает коллизионная норма. Тем самым путем применения этой оговорки ограничивается действие отечественной коллизионной нормы [1].
К сожалению, исследованию оговорки о публичном порядке в белорусской научной литературе уделяется мало внимания. Автору известны только статьи И. Перервы и В.В. Савчука, посвященные исследованию данного института. Об оговорке о публичном порядке белорусские исследователи упоминают вскользь только в учебных пособиях, посвященных изучению курса международного частного права, либо в качестве комментария к нормативно-правовому акту.
В российской юридической литературе данному институту уделяется значительно больше внимания, по-видимому, из-за более частого применения данной оговорки в практике судов Российской Федерации. Наибольший вклад в изучение проблем применения оговорки о публичном порядке внесли такие российские авторы, как М.И. Брун, Б.Р. Карабелышков, А.И. Муранов, В.В. Кудашкин.
Целью настоящей работы является исследование законодательного регулирования оговорки о публичном порядке в Республике Беларусь, выявление путей нормативного совершенствования исследуемого института, отражение практики хозяйственных судов Республики Беларусь по применению данной оговорки.
Понятие оговорки о публичном порядке в белорусском законодательстве содержится в статье 1 Закона Республики Беларусь от 9 июля 1999 года № 279-З (ред. от 27.12.1999) О Международном арбитражном (третейском) суде (далее - Закон о MAC), которая определяет публичный порядок как основы правопорядка Республики Беларусь.
Итак, что же понимается под публичным порядком в белорусском законодательстве? Закон говорит нам об основах правопорядка. Здесь, очевидно, речь идет об основах, то есть основополагающих принципах правопорядка. Попробуем представить их в наиболее общем виде:
а) конституционные нормы, в частности закрепленные в разделе II Конституции Республики Беларусь от 15 марта 1994 года № 2875-ХП (в ред. от 17.11.2000) (далее - Конституция) Личность, общество, государство;
б) основные начала различных отраслей права.
Если обратиться к источникам гражданского права, то мы увидим, что Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 года (с изм. и доп., вступившими в силу с 08.01.2008) (далее - ГК РБ) оперирует термином основные начала. Статья 2 ГК РБ приводит примерный перечень основных начал гражданского законодательства, под которыми понимается система принципов:
принцип верховенства права;
принцип социальной направленности регулирования экономической деятельности;
принцип приоритета общественных интересов;
принцип равенства участников гражданских отношений;
принцип неприкосновенности собственности;
принцип свободы договора;
принцип добросовестности и разумности участников гражданских правоотношений;
принцип недопустимости произвольного вмешательства в частные дела;
принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Оговорка о публичном порядке содержится и в статье 1099 ГК РБ: Иностранное право не применяется в случаях, когда его применение противоречило бы основам правопорядка (публичному порядку) Республики Беларусь, а также в иных случаях, прямо предусмотренных законодательными актами. В этих случаях применяется право Республики Беларусь [2].
Сравнивая законодательное регулирование исследуемого института в Республике Беларусь с законодательством Российской Федерации следует признать, что Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября 2001 года № 146-ФЗ (ред. от 29.11.2007) (далее - ГК РФ) содержит намного более прогрессивную конструкцию применения оговорки о публичном порядке при рассмотрении гражданских споров. Приведем текст статьи 1193 ГК РФ: Норма иностранного права, подлежащая применению в соответствии с правилами настоящего раздела, в исключительных случаях не применяется, когда последствия ее применения явно противоречили бы основам правопорядка (публичному порядку) Российской Федерации. В этом случае при необходимости применяется соответствующая норма российского права.
Отказ в применении нормы иностранного права не может быть основан только на отличии правовой, политической или экономической системы соответствующего иностранного государства от правовой, политической или экономической системы Российской Федерации [3].
В статью 1193 ГК РФ включен ряд уточняющих характеристик, отсутствующих в ГК РБ и призванных помочь суду при решении вопроса о применении данного положения. В первой части статьи подчеркивается, что неприменение иностранного права может иметь место в исключител?/p>