Оговорка о публичном порядке в законодательстве и судебной практике Республики Беларусь
Контрольная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие контрольные работы по предмету Юриспруденция, право, государство
°лее - ХПК), в которой указывается, что хозяйственный суд отказывает в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда в целом или его части, если ... исполнение решения иностранного суда противоречило бы публичному порядку Республики Беларусь [6].
Интересен тот факт, что в первой редакции ХПК 1998 года вопросы о разрешении принудительного исполнения решения иностранного суда содержались в приложении № 2 к ХПК. В соответствии с пунктом 5 данного приложения отказ в разрешении принудительного исполнения решения иностранного суда допускается в случаях, когда: ... исполнение решения противоречило бы суверенитету Республики Беларусь или угрожало бы национальной безопасности Республики Беларусь либо противоречило бы основным принципам законодательства Республики Беларусь [7]. Указанная формулировка являлась ничем иным, как оговоркой о публичном порядке, и включала она в себя понятия суверенитета, национальной безопасности и основных принципов законодательства Республики Беларусь. Появление в 1999 году в Законе о MAC понятия оговорки о публичном порядке послужило включению данного термина в новую редакцию ХПК. Данный шаг представляется оправданным, т.к. термин основы правопорядка включает в себя, кроме основных принципов законодательства Республики Беларусь, еще и нормы Конституции, регулирующие, помимо вопросов суверенитета и национальной безопасности, ряд иных общественных отношений (в первую очередь тех, которые обеспечивают права и свободы граждан Республики Беларусь), составляющих основы правопорядка Республики Беларусь.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Конституции Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства Республики Беларусь. Часть 2 статьи 20 Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 г. № 361-З (в ред. от 07.05.2007) О нормативных правовых актах Республики Беларусь (далее - Закон о НПА) указывает, что Нормы права, содержащиеся в международных договорах Республики Беларусь, вступивших в силу, являются частью действующего на территории Республики Беларусь законодательства, подлежат непосредственному применению ... [8]. Исходя из вышесказанного можно сделать вывод о том, что если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены белорусским законодательством, то применяются правила международного договора. Поэтому некоторые ученые придерживаются следующей точки зрения: если основания отказа в признании иностранных решений, названные в национальном законодательстве, не соответствуют основаниям отказа, названным в соответствующем международном договоре, действует общее правило приоритета международного договора. Б.Сеглин добавляет, что по этой причине данный перечень оснований вообще не имеет практического значения [9]. Таким образом, согласно этой точки зрения, которую озвучил М.М. Богуславский, при отсутствии оговорки в международном договоре проверка признания и исполнения иностранных судебных решений на их соответствие публичному порядку невозможна и, соответственно, даже несовместимые с ним решения подлежат исполнению [10].
В соответствии с другой точкой зрения оговорка о публичном порядке может применяться и без упоминания о ней в соответствующем международном договоре, поскольку она относится к принципам международного частного права [11].
Рассмотрим возможность применения оговорки о публичном порядке в производстве по признанию и приведению в исполнение решений судов стран Содружества Независимых Государств (далее - СНГ) на территории стран - участниц Соглашения о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, заключенного в Киеве 20 марта 1992 года (далее - Киевское соглашение).
Киевское соглашение регулирует вопросы разрешения дел, вытекающих из договорных и иных гражданско-правовых отношений между хозяйствующими субъектами, из их отношений с государственными и иными органами, а также исполнения решений по ним.
В приведении в исполнение судебного решения взыскателю может быть отказано в случае несоблюдения положений статей 8, 9 Киевского соглашения.
Киевское соглашение не содержит ссылки на оговорку о публичном порядке.
Таким образом, как отмечают ученые, в целях развития экономического сотрудничества и беспрепятственного исполнения судебных решений государства - участники СНГ отказались от проверки решений, вынесенных по экономическим спорам, на соответствие их признания и исполнения публичному порядку [10].
Следует ли из этого вывод о том, что решения арбитражных, хозяйственных и экономических судов государств - участников СНГ не могут быть проверены на соответствие публичному порядку страны - участницы Киевского соглашения, в которой испрашивается признание и приведение в исполнение иностранного судебного решения?
Как отмечает Мартини, в случае если договор унифицировал частное право, нужно исходить из того, что отказ в признании и исполнении решений, вынесенных на его основе, не может основываться на публичном порядке, поскольку это противоречило бы здравому смыслу - сначала создать унифицированные нормы и затем использовать против их применения национальные оговорки [10].
Несмотря на наличие общих принципов построения правовых систем в государствах - участниках СНГ нельзя с уверенностью утверждать, что любое решение, вынесенное, к примеру, в Республике Молд?/p>