Анализ деятельности администрации Калининского района г. Челябинска по управлению экономикой муниципального образования
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
тих структур в принимаемых решениях, насколько точен просчет эффекта принимаемых решений для сообщества в целом, и для бизнеса в частности. Зачастую администрация Калининского района не считает для себя необходимым делать подобные расчеты, и, соответственно, не располагает в своем штате специалистами соответствующего профиля, а полностью полагается на городскую Администрацию, планирование которой далеко не всегда учитывает специфику развития экономики Калининского района.
Кроме того, в настоящее время из сферы прямого управления городов практически выпали хозяйствующие субъекты, прежде всего приватизированные промышленные предприятия, предприятия сферы услуг, торговли и т.д.
В то же время произошли качественные изменения в составе ресурсов их экономического развития. К традиционным ресурсам (сырьевым, трудовым, культурно-рекреационным, финансовым и др.) добавились те их виды, которые в условиях прежних экономических отношений либо в принципе не могли быть использованы, либо применялись крайне неэффективно. К ним, в частности, относятся:
земля, здания и сооружения;
коммунальная инфраструктура, городской транспорт и связь;
налоговая система и организационные условия ведения бизнеса;
безопасность бизнеса и личности;
наличие стратегического плана развития, информационные услуги для инвесторов и пр.
Таким образом, экономическое благосостояние Калининского района определяется не только наличием исходных преимуществ (географическое положение, природные ископаемые и др.), но и качеством управления социально-экономическим развитием.
В управлении развитием района целесообразно использовать современные методы муниципального менеджмента, среди которых выделяются стратегическое планирование, муниципальный маркетинг и другие; основным фактором успеха в управлении региональным развитием становится уровень квалификации кадров районной Администрации и рациональное использование интеллектуального потенциала консультантов по развитию экономки муниципального образования.
3. Основные направления дальнейшего совершенствования системы
управления экономикой Калининского района г. Челябинска:
предложения и рекомендации
.1 Основные рекомендации и предложения по решению проблем
системы управления экономикой района
Усложнение механизма управления городом Челябинском, изменение характера ответственности органов городского самоуправления требуют внедрения в практику управления городом современных технологий управления (стратегический подход, программно-целевое управление, согласование интересов субъектов развития города).
Повышение эффективности управления является одной из точек роста города Челябинска вообще и Калининского района в частности. Способы реализации точки роста - внедрение инновационных и информационных технологий в управление, обучение управленческого персонала. Направления повышения эффективности управления Калининского района города Челябинска:
информационное обеспечение деятельности органов городского и районного самоуправления (создание интегрированной информационной системы на основе информации государственных внебюджетных фондов, органов государственной власти и органов городского самоуправления);
совершенствование системы прогнозирования развития района;
программно-целевое управление района (программы развития района должны разрабатываться на основе целей развития, обозначенных в Стратегии устойчивого развития);
внедрение инноваций и технологий в управление.
Важным аспектом повышения эффективности управления и становления гражданского общества является повышение уровня правовой культуры горожан. Природе гражданского общества должен соответствовать принцип законности как строгого соответствия закону деятельности органов городского самоуправления и горожан.
Повышение эффективности управления способствует росту объемов промышленного производства, развитию инфраструктуры рынка, формированию благоприятного инвестиционного климата, достижению политической стабильности. Данная точка роста стимулирует развитие различных сфер жизнедеятельности Калининского района, способствуя повышению качества жизни населения.
В связи с этим в современном мире все большее внимание уделяется стратегическому планированию деятельности Администрации муниципального образования в сфере управления экономикой.
Стратегический план развития экономики Калининского района не директива, а свод согласованных, признанных разумными требований предприятий и населения к Администрации. Это совместная договоренность о конкретных мерах, имеющих стратегическую важность для региона, города, которые необходимо предпринять. Процесс стратегического планирования направлен на поиск общественного консенсуса, на вовлечение в принятие решений, а значит и в их реализацию, широкого круга активных лиц. Таким образом, по сути, речь идет о механизме стратегического партнерства в Калининском районе, т. е. о механизме поиска стратегических ориентиров и обеспечения согласованных действий по их достижению.
Отсутствие общественно одобренной и принятой властями стратегии развития Калининского района снижает качество управления, наносит ущерб внешнему и внутреннему имиджу Калининского района, города и его Администрации. Процедура стратегического планирования не допускает абсолютно единоо?/p>