Новое в миграционном законодательстве от регистрации до получения российского гражданства
Методическое пособие - Юриспруденция, право, государство
Другие методички по предмету Юриспруденция, право, государство
?ные в соответствии с законом профилактические меры, касающиеся недопущения распространения ВИЧ-инфекции;
о) не представил всех необходимых документов для получения разрешения на временное проживание, которые установлены ст. 6.1 Закона N 115-ФЗ.
Кроме этого, в соответствии с Федеральным законом от 6 мая 2008 г. N 60-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" расширен перечень обстоятельств, при которых разрешение на временное проживание не выдается, а ранее выданное разрешение на временное проживание аннулируется:
а) в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации;
б) разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, если данный иностранный гражданин передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
в) разрешение на временное проживание иностранному гражданину может не выдаваться, а ранее выданное разрешение на временное проживание может быть аннулировано, если данный иностранный гражданин передавался иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Еще одно основание отказа в удовлетворении заявления иностранца или лица без гражданства о выдаче ему разрешения на временное проживание - исчерпание или превышение лимита квоты, определенного для каждого субъекта Российской Федерации; данное основание не распространяется на иностранных граждан, въехавших на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы.
Отказ в выдаче разрешения на временное проживание оформляется ФМС России в форме уведомления, содержащего основание для отказа, и выдается иностранному гражданину, обратившемуся за получением разрешения на временное проживание. Иностранец, получивший отказ, вправе его обжаловать в вышестоящее подразделение ФМС России либо в течение трех дней обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением об оспаривании ненормативного акта органа исполнительной власти. Данное заявление оплачивается государственной пошлиной согласно Налоговому кодексу Российской Федерации. При удовлетворении жалобы иностранного гражданина орган ФМС России, отказавший ему, в трехдневный срок с момента принятия положительного решения вышестоящим должностным лицом либо с момента вступления в силу судебного решения обязан выдать разрешение на временное проживание.
Постоянное проживание
Третья группа иностранцев - иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Российской Федерации. Основным документом, подтверждающим право негражданина постоянно находиться в Российской Федерации, является вид на жительство. Для его получения иностранный гражданин обязан прожить в России не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.
Таким образом, в отличие от ситуации, когда объективно существует возможность законным путем получить разрешение на временное проживание, минуя этап временного пребывания, законодатель четко закрепил, что получить статус постоянно проживающего в Российской Федерации без проживания до этого в России в течение одного года на основании разрешения на временное проживание невозможно и незаконно. При этом заявление о выдаче вида на жительство подается иностранцем в территориальный орган ФМС РФ не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание.
Вид на жительство выдается иностранному гражданину на срок действия документа, удостоверяющего его личность, но не более чем на пять лет, а апатриду - сроком на пять лет. Кроме того, в отличие от разрешения на временное проживание, вид на жительство по окончании срока его действия может быть продлен еще на пять лет по заявлению негражданина, причем количество продлений срока действия вида на жительство законодательно никак не ограничено.
В заключение исследования правового статуса и субъектного состава лиц, проживающих в России на основании вида на жительство, следует отметить, что между ними и временно пребывающими или проживающими иностранными гражданами существует еще одно различие, выражающееся в том, что последние лица, имеющие вид на жительство, обязаны ежегодно проходить перерегистрацию в территориальном органе ФМС России по месту своего жительства, в то время как временно пребывающие обязаны проходить регистрацию по месту пребывания каждый раз после своего въезда на территорию Российской Федерации или по завершении действия выданной им временной регистрации.
Иностранному гражданину, не достигшему 18-летнего возраста, вид на жительство выдается на основании письменного заявления, поданного одним из родителей или законным представителем.
Граждане государств - участников Содружества Независимых Государств и лица без гражданства, ранее состоявшие в гражданстве СССР, прибывшие в Российскую Федерацию до вступления в силу Закона N 115-ФЗ и по состоянию на 22 мая 2002 г. имеющие разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации не менее одного года в виде отметки о регистрации по месту жительства в документе, удостоверяющем личность, либо в виде документа, подтверждающего факт регистрации по месту жительства, подают заявл?/p>