Новое в миграционном законодательстве от регистрации до получения российского гражданства
Методическое пособие - Юриспруденция, право, государство
Другие методички по предмету Юриспруденция, право, государство
¶данства, являются Федеральная миграционная служба и ее территориальные органы, а также Министерство иностранных дел Российской Федерации, дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации.
В процессе своей деятельности указанные органы исполнительной власти:
определяют наличие гражданства РФ у соответствующего лица;
являются инстанциями, работающими с документами лиц, ходатайствующих о приобретении российского гражданства либо о выходе из него;
решают вопросы приема в гражданство России и выхода из него в упрощенном порядке.
ФМС России, как уже было отмечено, является федеральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере миграции и осуществляющим правоприменительные функции, функции контроля, надзора и оказания государственных услуг в сфере миграции.
В решении вопросов гражданства основные задачи Федеральной миграционной службы таковы:
1) реализация общей стратегии государственной политики в сфере миграции;
2) совершенствование нормативно-правового регулирования миграционной политики;
3) производство по делам о гражданстве Российской Федерации, оформление и выдача (паспортизация) иностранцам российских документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации.
ФМС России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, а также иные входящие в ее систему организации и подразделения; взаимодействует с иными федеральными органами исполнительной власти, в частности: Министерством иностранных дел Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями.
При реализации возложенных на ФМС России вышеназванных задач Служба:
1) определяет наличие гражданства Российской Федерации у лиц, проживающих в Российской Федерации;
2) принимает от лиц, проживающих в России, заявления по вопросам гражданства Российской Федерации;
3) проверяет факты и документы, представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации, и в случае необходимости запрашивает дополнительные сведения в государственных органах;
4) направляет Президенту Российской Федерации заявления о вопросах гражданства Российской Федерации, представленные для их обоснования документы и иные материалы, а также заключения на данные заявления, документы и материалы;
5) исполняет принятые Президентом Российской Федерации решения по вопросам гражданства России в отношении лиц, проживающих в Российской Федерации;
6) рассматривает заявления о вопросах гражданства Российской Федерации, поданные лицами, проживающими в Российской Федерации, и принимает решения о гражданстве Российской Федерации в упрощенном порядке;
7) ведет учет лиц, в отношении которых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или его территориальным органом приняты решения об изменении гражданства;
8) оформляет гражданство Российской Федерации;
9) отменяет решения о вопросах гражданства Российской Федерации.
Министерство иностранных дел Российской Федерации в рамках своих полномочий через свои дипломатические и консульские службы:
а) определяет наличие гражданства Российской Федерации у лиц, проживающих за пределами России;
б) принимает от лиц, проживающих за пределами Российской Федерации, заявления по вопросам гражданства Российской Федерации;
в) проверяет факты и представленные для обоснования заявлений о вопросах гражданства Российской Федерации документы и в случае необходимости запрашивает дополнительные сведения в соответствующих государственных органах;
г) направляет Президенту Российской Федерации заявления о гражданстве Российской Федерации, представленные для их обоснования документы и иные материалы, а также заключения на данные заявления, документы и материалы;
д) исполняет принятые Президентом РФ решения по вопросам гражданства Российской Федерации в отношении лиц, проживающих за пределами Российской Федерации;
е) рассматривает заявления о гражданстве Российской Федерации, поданные лицами, проживающими за пределами России, и принимает решения о гражданстве Российской Федерации в упрощенном порядке;
ж) ведет учет лиц, в отношении которых дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, находящимися за пределами Российской Федерации, приняты решения об изменении гражданства;
з) оформляет гражданство Российской Федерации или отменяет решения по вопросам гражданства Российской Федерации.
Въезд в Российское государство и выезд из него
Согласно ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации, "каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию".
Как следует из данной нормы, Конституция не гарантирует свободного въезда в страну любому желающему. Иными словами, Россия не создает искусственных ограничений на въезд в РФ, но устанавливает правила въезда, тем самым пресекая прибытие в страну лиц, не имеющих необходимых въездных документов, а также представляющих опасность для конституционного строя и безопасности государства.
Выезд же из Российской Федерации Конституция гарантирует каждому - ?/p>