Незаконная предпринимательская деятельность: правовой аспект
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?уют все необходимые признаки предпринимательской деятельности.
Главным стержнем предпринимательской деятельности является целенаправленная деятельность на получение дохода, извлечения прибыли. Именно определение понятий доход и прибыль приобретает значение при квалификации незаконной предпринимательской деятельности, при определении признаков объективной стороны состава уголовного преступления или административного правонарушения, так как эта проблема порождает множество споров и разных точек зрения.
Таким образом, законной предпринимательской деятельностью можно считать лишь такую деятельность, которая, на что указывалось выше, обладает всеми предусмотренными данными нормами признаками: самостоятельностью; осуществляется на свой риск; направлена на систематическое получение прибыли; осуществляется в любой из следующих альтернативных экономических форм: пользование имуществом, продажа товаров, выполнение работ, оказание услуг; осуществляется лицом, официально зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя; соответствует установленным законом порядку и условиям регистрации и при необходимости лицензирования [23, с. 18].
С гражданско-правовой точки зрения отсутствие любого из названных признаков исключает возможность признания того или иного вида деятельности предпринимательской. Из этого следует, что термин незаконная предпринимательская деятельность неудачен, поскольку предпринимательская деятельность может являться таковой в том случае, когда она законна.
А незаконной ее делает отсутствие формальных признаков - надлежащей регистрации и соблюдения порядка лицензирования.
Для незаконной предпринимательской деятельности характерны следующие признаки:
1) участие лица в гражданском обороте;
) самостоятельный характер деятельности;
) лицо действует от своего имени;
) предпринимательский риск;
) самостоятельная имущественная ответственность;
) цель деятельности - систематическое получение прибыли - конечная цель осуществления предпринимательской деятельности, что не является обязательным результатом;
) способ осуществления предпринимательской деятельности (получения прибыли) [3, с. 10].
Незаконность предпринимательской деятельности - это осуществление деятельности, обладающей всеми признаками предпринимательской, за исключением формального признака, относящегося к, установленному законом или иным нормативным актом, порядку осуществления такой деятельности, а также за исключением тех видов незаконной предпринимательской деятельности (в узком значении этого понятия), за занятие которыми установлена юридическая ответственность [24, с.28].
Это положение имеет принципиальное значение для уяснения вопроса, за какую деятельность могут привлекаться к административной ответственности, за какую к уголовной.
Таким образом, предпринимательская деятельность будет правомерной только при соблюдении определенных правил, нарушение которых может служить основанием для привлечения к юридической ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность.
Также, сказанное позволяет сделать вывод, что используемые законодателем термины предпринимательская деятельность и незаконное предпринимательство не тождественны.
2.2 Виды незаконной предпринимательской деятельности
Действующее на сегодняшний день законодательство предусматривает три вида ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность: административную (ст. 12.7 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее - УК)) [26] и гражданско-правовую. В административном и уголовном законе данная правовая норма является смешанной.
Однако, несмотря на смешанность правовых норм вышеназванных законов, в законодательстве Республики Беларусь не приводится определения незаконной деятельности, отсутствует и отдельный перечень видов деятельности, осуществление которых является незаконным, в связи с чем для уяснения понятия и форм осуществления незаконной предпринимательской деятельности необходимо обратиться к диспозиции самих статей кодексов, предусматривающих за ее осуществление ответственность или устанавливающих запрет на ее осуществление.
Так, согласно диспозиции ст. 12.7 КоАП незаконная предпринимательская деятельность проявляется в следующих видах (деяниях):
) осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации либо без государственной регистрации и специального разрешения (лицензии), когда такое специальное разрешение (лицензия) обязательно;
) предпринимательская деятельность, осуществляемая без специального разрешения (лицензии), когда такое специальное разрешение (лицензия) обязательно, либо с нарушением правил и условий осуществления видов деятельности, предусмотренных в специальных разрешениях (лицензиях);
) занятие запрещенным видом деятельности;
) занятие предпринимательской деятельностью лицом, для которого установлен запрет на осуществление такой деятельности законодательными актами Республики Беларусь;
) осуществление деятельности в с