Национализм и сепаратизм как основа дезинтеграционных процессов в России на современном этапе (1992-2010 гг.)
Дипломная работа - Политология
Другие дипломы по предмету Политология
ации ведет к наращиванию региональной автономии и возможно к трансформации России в конфедерацию. Хотя не исключается, что использование исламского фактора в качестве плацдарма для влияния на исламизированные республики и регионы Татарию, Башкирию, Нижнее Поволжье при определенных неблагоприятных условиях может инициировать их соединение с исламскими республиками СНГ через, так называемый, Оренбургский коридор и рассечение России по меридиану Предуралья. Так, например, лидеры Ингушетии и Татарстана ранее выступали против равноправного воссоединения с Белоруссией, угрожая выходом из Российской Федерации.
На процессы дезинтеграции не могут не оказывать влияние и огромная территория России, удаленность некоторых регионов от Центра и близость к экономическим и культурным центрам соседних государств. Сибирь и Дальний Восток находятся от центра на тысячи километров и непосредственно граничат со Средней Азией, Японией, Кореей, Китаем.
Наиболее обостренная обстановка сложилась на сегодняшний день на Северном Кавказе, где до сих пор сильны сепаратистские тенденции в Чеченской Республике, Дагестане, Ингушетии, в некоторой степени в Кабардино-Балкарии, Северной Осетии-Алании и Карачаево-Черкесии. Существует угроза отделения этих регионов (особенно Чечни) от Российской Федерации. Основными причинами такой обстановки являются:
сильные этнические противоречия между местными народами и
русскими из-за исторических событий (покорение в 1817 - 1864 гг. Российской империей Кавказа, репрессивные меры советской власти в
1918 - 1922 гг., проведение в 1927 году реформы административно-территориального деления, длившейся 30 лет, принудительная депортация народов Северного Кавказа в 1944 году в Среднюю Азию и Сибирь. После освобождения от немецко-фашистских войск Советской Армией юга России, началась политика выселения целых народов. Гонениям подверглись корейцы, курды, греки, другие народы. Начинался очередной этап перекройки административных границ страны, который на много лет определил напряженную ситуацию в таких национальных окраинах, как Кавказ, Поволжье и Средняя Азия, и оказал отрицательное воздействие, как на распад СССР, так и на современные дезинтеграционные процессы в России.);
проявление сильного национального самосознания у местных жителей проявилось указанных регионов;
желание за счёт обретения национальной независимости получить в своё распоряжение природные богатства Чечни, особенно нефть Грозненского нефтяного района и тем самым поднять уровень жизни чеченцев, а не кормить Россию;
отрицательное отношение к федеральной власти ввиду многочисленных эксцессов, связанных с боевыми действиями российской армии в 1994 - 1996 гг. и 1999 - 2001 гг. в отношении местного населения.
Управление и само обустройство северокавказского региона во многом зависело от исторических условий, типологии политической системы, формационного уровня развития конкретного общества. Однако на деле при создании РСФСР и Союза ССР этническая специфика не учитывалась в должной степени. Из сообщений Краевой комиссии по учету опыта районирования при Северо-Кавказском крайисполкоме в 20-е годы: приходилось (!) объединять в одну автономную единицу несколько национальностей, ибо они были малочисленны, чтобы образовать собой административное целое, и слишком отстали в культурно-хозяйственном отношении, чтобы иметь свой аппарат власти [32, с. 190]. Необычная пестрота этнической карты России не смутила большевиков, хотя, национально-территориальное размежевание народов было делом искони безнадежным [10, с. 259].
Новая власть вначале на словах и на деле декларировала, что верования и обычаи мусульман, их национальные и культурные учреждения неприкосновенны и провозглашала право трудящихся свободно и беспрепятственно устраивать национальную жизнь. Советские и партийные органы проводили гибкую политику в отношении исламских духовников и их окружения, не допуская проведения каких бы то ни было мероприятий, которые могли бы ущемить или оскорбить сокровенные чувства верующих.
Повсеместно, а тем более в Средней Азии и на Кавказе, сформировались традиционалистски-этатистские навыки и стереотипы управления и взаимодействия систем органов власти, когда исполнительная ветвь органов власти фактически включила в свой состав представительские, демократические и другие институты самоуправления и народной власти. Еще в 1920 году И. Сталин при открытии Первого Всероссийского совещания ответственных работников РКИ говорил: Страной управляют не те, которые выбирают своих делегатов в парламент при буржуазных порядках или на съездах Советов при Советских порядках. Нет, страной управляют фактически те, которые овладели на деле исполнительными аппаратами государства, которые руководят этими аппаратами. Для этого необходимо иметь опытных агентов не только в тех местах, где обслуживаются и решаются вопросы, но и в тех местах, где решения проводятся в жизнь [33, с. 366].
Со временем партия полностью подмяла под себя Советские органы власти и самоуправления, и это наиболее ярко проявилось именно на Северном Кавказе и Средней Азии, где кроме рекомендаций от партийных органов, национальная (этническая) принадлежность имела значимое значение при назначении на руководящие должности.
Чеченская проблема самая острая в современной российской истории - уже дважды чеченский кризис перерастал в вооруженные действия федерального центра про