Муниципальное управление в Челябинской области
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
государственной власти участвовать в финансировании таких специализированных центров, программ медицинской помощи отдельным категориям больных, даже если данные центры действуют при муниципальных учреждениях.5.По ряду вопросов местного значения нет четкого разграничения полномочий. Например, нет четкого перечня вопросов, входящих в понятие первичные меры пожарной безопасности.Различное понимание специализированными органами государственной власти и органами местного самоуправления, какие мероприятия должны финансироваться из бюджета городаНеобходимо более четкое нормативное закрепление содержания вопросов местного значения6.Сложности с определением полномочий добровольных формирований населения по охране общественного порядкаПолномочие по созданию условий для деятельности таких формирований вступит в силу с 1 января 2008 года, однако на настоящий момент имеются сложности с определением прав, обязанностей и социальных гарантий членам таких формированийПринятие федерального закона о добровольных народных дружинах7. Население не готово к нововведениям в жилищном законодательстве. В частности, для сохранения жилищного фонда в нормативном состоянии необходимо, чтоб собственники приняли решение об установлении расходов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, а на практике этого не происходит. Законодательно четко не закреплена обязанность собственников при установлении платы за содержание и ремонт жилых помещений установить размер платы на капитальный ремонт общего имущества. Дополнить Жилищный кодекс и вышедшие в дополнение к нему подзаконные акты положением, что при установлении размеров платы за содержание и ремонт жилых помещений собственники обязаны включать плату за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере не ниже стандарта стоимости капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, установленного органами государственной власти субъекта РФ для соответствующих муниципальных образований, для софинансирования проведения капитального ремонта дома.8.Оплата содержания и ремонта лифтов жителями первых этажей приводит к конфликтам и недовольству со стороны населения; возникает коллизия между нормами жилищного законодательства и законодательства о защите прав потребителей. Лифт и лифтовое оборудование входят в состав общего имущества многоквартирного дома, и все собственники обязаны оплачивать его содержание. Однако жители нижних этажей данным имуществом не пользуются, во многих домах нет даже кнопки вызова лифта на вторых этажах. Отсюда негативное отношение жителей первых и вторых этажей к введенной плате. Установленная Жилищным кодексом и Правилами содержания общего имущества многоквартирного дома… обязанность всех собственников многоквартирного дома оплачивать содержание общего имущества многоквартирного дома. Неподготовленность населения к нововведениям в жилищном законодательстве.Для соблюдения жилищного законодательства и установления минимальной социальной справедливости, учитывая структуру тарифа на обслуживание и ремонт лифта, предлагается разбить тариф по оплате лифта на две составляющие: постоянную (за содержание лифта) и переменную (за пользование лифтом). Плату за пользование лифтом установить с человека (пользователя).9.Установление предельных индексов, ограничивающих рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги, и в то же время определенная жилищным законодательством обязанность устанавливать плату за содержание и ремонт в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Государственное регулирование тарифов на жилищно-коммунальные услуги не дает возможности установления органами местного самоуправления, управляющими организациями, ТСЖ, ЖСК (ЖК) экономически обоснованных тарифов на жилищно-коммунальные услуги, что ведет неполному и (или) некачественному предоставлению ЖКУ.Предлагается предусмотреть в федеральном бюджете на 2012 год финансовую помощь бюджетам субъектов Российской Федерации, достаточную для погашения разницы между экономически обоснованными тарифами на жилищно-коммунальные услуги и тарифами, ограниченными предельными индексами.10.Нехватка в отрасли ЖКХ высококвалифицированных кадров (как рабочих, так и управленческих), прошедших обучение, подготовку или переподготовку в специализированных учреждениях. Ни одно учебное заведение не готовит чистых специалистов для отрасли ЖКХ Решить вопрос по организации на базе высших учебных заведений кафедр, готовящих специалистов для отрасли ЖКХ, а также на базе средне-специальных учебных заведений специалистов рабочих специальностей для отрасли ЖКХ. Организовывать курсы переподготовки кадров для работников сферы жилищно-коммунальных услуг.11.Отсутствие регулирования межбюджетных отношений в части формирования земельных участков при оформлении в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.Разногласия в Федеральном законодательстве по реализации данного вопроса. Отсутствие единой системы правоприменительной практики на местах.Предусмотреть долевое участие органа государственной власти или субъекта РФ совместно с ОМС в части финансирования землеустроительных работ при формировании земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Таблица 3
Ресурсы повышения эффективн?/p>