Муниципальное управление в Челябинской области
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
»ьных грантов. Гранты выделяются для реализации проектов, направленных оказание услуг в приоритетных сферах социальной политики. Например, помощь в образовании детей с особыми нуждами, информирование и юридическая помощь населению в вопросах ЖКХ и многие другие. Это позволяет использовать имеющийся социальный ресурс, а с другой стороны - поддерживать общественные организации, работающие в социально значимых сферах. Решением Челябинской городской Думы от 25.10.2005 № 7/15 утверждено Положение О муниципальных грантах - целевом финансировании социально значимых проектов некоммерческих организаций. В. Путин 20.07.2005 на встрече с членами Совета по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека подчеркнул, что приветствует выделение государством грантов общественным организациям на социальные проекты, но это не должно восприниматься как форма подкупа.Решения Челябинской городской Думы публикуются в официальной печати, на сайте Челябинской городской Думы. Публикуются информационные сообщения о проведении конкурса муниципальных грантов.9.Проведение публичных слушаний для широкого обсуждения значимых вопросов - например, принятия новой редакци Устава города Челябинска. На публичные слушания по проекту новой редакции Устава города Челябинска поступило более 50 предложений от граждан, научной общественности (ведущих вузов города), общественных объединений, государственных органов. Значительное количество предложений было одобрено участниками публичных слушаний, что было отражено в резолюции публичных слушаний, а затем - и в итоговом тексте Устава города.Решением Челябинской городской Думы от 11.04.2006 № 12/1 утверждено Положение о публичных (общественных) слушаниях в городе Челябинске. Положение устанавливает общие правила для проведения публичных и общественных слушаний по различным вопросам. Решения Челябинской городской Думы публикуются в официальной печати, на сайте Челябинской городской Думы. Публикуются извещения о проведении слушаний, результаты (заключения) слушаний. С проектами правовых актов, выносимых на публичных слушания, можно ознакомиться на сайте Челябинской городской Думы10.Повышение неналоговых доходов бюджета города за счет инвентаризации муниципальной собственности, создание информационной подсистемы управления имущественно-земельным комплексом. Действуют решения Челябинской городской Думы: от 18.08.1998 № 27/9 О муниципальной казне города Челябинска; от 27.12.2005 № 9/16 Об утверждении положения о порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования город Челябинск; от 23.05.2000 № 55/8 Об утверждении положения о реестре муниципальной собственности города ЧелябинскаРешения Челябинской городской Думы публикуются в официальной печати, на сайте Челябинской городской Думы.11.Принятие Концепции Основные направления социокультурной политики города Челябинска. Принятие данной концепции позволило систематизировать и сделать целенаправленной разработку целевых программ в социальной и культурной сфере. Целевые программы разрабатываются и принимаются в соответствии с приоритетными направлениями, определенными в Концепции.Решение Челябинской городской Думы от 10.10.2006 № 15/17 О принятии концепции Основные направления социокультурной политики города ЧелябинскаРешения Челябинской городской Думы публикуются в официальной печати, на сайте Челябинской городской Думы.
На особом контроле в правительстве области находится разграничение муниципальной собственности между муниципальными районами и поселениями. Восемь муниципальных районов (из 13) обеспечили передачу имущества в собственность вновь образованных поселений, принято 20 законов Челябинской области о разграничении имущества. Еще 4 проекта закона (по двум районам) готовятся на рассмотрение на ближайшем заседании Законодательного Собрания Челябинской области. Возможно, Государственная Дума продлит сроки разграничения муниципальной собственности. Правительство области, со своей стороны, готово вернуться к вопросу об оказании помощи муниципальным образованиям, прежде всего - поселениям, в восстановлении права собственности и регистрации бесхозного имущества.
2.2 Проблемы в организации муниципального управления в Челябинской области
Ряд проблем в организации муниципального управления в Челябинской области было выявлено в отчете Комиссии Общественной палаты Челябинской области по местному самоуправлению.
Практически с момента начала работы Комиссии Общественной палаты РФ по местному самоуправлению и жилищной политике стали приходить сигналы о фактах давления на глав муниципальных образований Челябинской области. Основной объем информации связан с фактами давления со стороны органов власти различных уровней, а также правоохранительных структур.
Важнейшей причиной этого является вступление в действие с 1 января 2009 года муниципальной реформы: основные игроки стремятся установить контроль над распределением средств бюджетов органов местного самоуправления. Кроме того, для лоббистских групп остаются весьма привлекательными полномочия МСУ в сфере ЖКХ, регулирования строительного рынка и т.п.
Очевидно, что растущее давление на МСУ порождает целый ряд рисков. В их числе:
Подрывается доверие граждан к муниципальным органам власти;
Происходят попытки ревизии статуса местного самоуправ?/p>