Модернизация городского хозяйства
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?озяйства путем создания действенной системы планирования и реальных механизмов управления городским хозяйством, привлечения населения к управлению объектами городского хозяйства, создания условий для привлечения инвестиций.
. Формирование политики города в отраслях городского хозяйства.
. Разработка стандартов проживания в городе в разрезе отраслей городского хозяйства.
. Формирование реестра социальных услуг, предоставляемых населению города в рамках отраслевых стандартов проживания, разработка и утверждение нормативов затрат, обеспечивающих их выполнение.
. Разработка и утверждение нормативов затрат, обеспечивающих выполнение социальных услуг.
. Инвентаризация и паспортизация имущественного комплекса отраслей городского хозяйства.
. Внедрение новых принципов управления городским имуществом в сфере городском хозяйстве, новых схем взаимодействия с организациями-монополистами.
. Формирование рыночных отношений в городском хозяйстве, развитие конкуренции, создание условий для снижения издержек и повышения качества услуг.
. Переход к долгосрочному планированию модернизации и развития городской инфраструктуры как элемента стратегического планирования развития города на основе разработанных и утвержденных планов. Государственная поддержка модернизации (технического перевооружения) городской инфраструктуры.
. Совершенствование тарифной политики в целях достижения разумного баланса между интересами поставщиков и потребителей услуг.
. Переход к адресной социальной поддержке населения города.
. Повышение доходности отраслей городского хозяйства за счет рационального комплексного использования объектов жилищного фонда и городской инфраструктуры.
. Создание системы информирования и обратной связи, проведение открытой политики при реформировании городского хозяйства.
. Использование передового зарубежного опыта по развитию отраслей городского хозяйства в рамках программ международного сотрудничества.
1.3 Этапы реализации концепции
Общая концепция для всех городов реализуется поэтапно в течение нескольких лет.(12)
На первом этапе предполагается реализовать первоочередные мероприятия, рассчитанные на получение следующих результатов:
инвентаризация имущественного комплекса отраслей городского хозяйства, включая объекты жилищного фонда;
инвентаризация, реструктуризация и ликвидация задолженности бюджета города, организаций, финансируемых за счет средств бюджета города и других потребителей (в том числе населения) перед предприятиями городского хозяйства;
переход к реальным договорным отношениям во всех отраслях городского хозяйства;
совершенствование механизмов социальной защиты населения при оплате услуг;
подготовка профессиональных кадров для перехода к пообъектному управлению в жилищной сфере.
Планируется привлекать бюджетные ресурсы, а также использовать заемные источники для финансирования наиболее эффективных (в том числе с точки зрения социальной эффективности) инвестиционных проектов в городском хозяйстве, значимых для обеспечения жизнедеятельности города.
Планируется также сформировать необходимую нормативную правовую базу для эффективного функционирования отраслей городского хозяйства, соответствующую нормам действующего федерального и регионального законодательства, провести углубленный анализ технического состояния объектов городского хозяйства, комплексную экспертизу издержек и независимый аудит организаций отрасли - естественных локальных монополистов, создать предпосылки для формирования конкурентных отношений.(16)
На втором этапе предполагается обеспечить:
развитие конкурентных отношений в городском хозяйстве;
создание системы регулирования естественных локальных монополий;
развитие концессионных механизмов;
повсеместный полномасштабный переход к системе персонифицированных социальных счетов граждан.
На третьем этапе предполагается:
реализовать стратегические мероприятия, направленные на обеспечение устойчивого функционирования комплекса городского хозяйства на основе использования новых технологий и привлечения инвестиций,
ликвидировать дотационность отраслей городского хозяйства, осуществить перевод их на самофинансирование.
апробировать различные механизмы привлечения инвестиций.
Глава 2. Модернизация городского хозяйства и структура ее концепции
Концепция включаем в себя следующие разделы: (26)
. Создание условий для реформирования городского хозяйства
. Жилищное хозяйство
. Энергетика и инженерное обеспечение
. Транспорт
. Дорожное хозяйство
Рассмотрим каждую из них подробно
2.1 Создание условий для модернизации городского хозяйства
Инвентаризация, реструктуризация и ликвидация задолженности, сформировавшейся в отраслях городского хозяйства.
Обеспечение финансовой стабилизации городского хозяйства является основным условием формирования нормальных экономических взаимоотношений в этом секторе экономики и предусматривает проведение следующих мероприятий:
инвентаризация,
реструктуризация,
ликвидация имеющейся задолженности предприятий городского хозяйства.
Указанные мероприятия носят в основном краткосрочный характер, и эффект от их реализации должен быть ?/p>