Методика расследования экологических преступлений
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ми. Они и представляют собой главный объект общей превенции.
Сам факт попадания их в поле действия уголовной репрессии уже является в определенном смысле наказанием. Даже если по каким-либо причинам они не понесут уголовное наказание, то в дальнейшем страх вновь подвергнуться уголовному преследованию является предопределяющим.
Вместе с тем наибольшая эффективность применения закона достигается в условиях торжества принципа неотвратимости наказания. Если ни одно преступление не остается нераскрытым, ни одному преступнику не удается избежать ответственности, тогда этот фактор является сдерживающим для очень большой группы населения, которая может совершить преступление при стечении определенных обстоятельств.
Работа органов государства, призванных обеспечивать правопорядок в стране, должна сформировать у граждан сознание того, что каждое преступление будет раскрыто, а виновные понесут ответственность.
В связи с этим на первое место в борьбе с экологическими правонарушениями выходит принцип неотвратимости ответственности. Работа природоохранных и правоохранительных органов должна строиться таким образом, чтобы выявлялись все случаи негативного воздействия на окружающую природную среду. Если все факты загрязнения окружающей природной среды получат свою правовую оценку, то это послужит делу предупреждения экологических правонарушений.
Специально уполномоченные органы обязаны принимать меры по взысканию с виновных компенсации вреда, причиненного загрязнением природы, административному приостановлению деятельности предприятий-нарушителей, своевременному и полному взысканию штрафов с руководителей таких предприятий. Необходимо уголовно-правовыми, гражданско-правовыми и административно-правовыми методами воздействия создать в стране ситуацию, при которой лицу становится выгоднее исполнять и соблюдать требования природоохранительного законодательства, чем их нарушать.
В этой связи, а именно, для усиления борьбы с экологическими преступлениями, в Республике Хакасия необходимо предпринять ряд мер:
регулярно проводить комплекс специализированных мероприятий, направленных на предотвращение и пресечение преступлений и административных правонарушений экологической направленности, выявление фактов браконьерства, изъятие незаконно хранящегося и используемого охотничьего гладкоствольного, нарезного оружия и боеприпасов;
для усиления контроля за соблюдением природоохранного законодательства осуществлять природоохранные мероприятия в соответствии с планом организационно - практических мероприятий и планами совместной работы с заинтересованными подразделениями и ведомствами с участием УУР, УУМ, ГИБДД, ОМОН, а также Росприроднадзором, Госкомэкологией, Госкомлесом. Россельхознадзором (отделы рыбнадзора, охотнадзора);
- постоянно повышать эффективность взаимодействия ГРУОВД и заинтересованными ведомствами в области природоохраны;
- ежемесячно анализировать результаты оперативно - служебной деятельности ГРУОВД республики в сфере экологического законодательства;
- вышестоящим подразделениям оказывать практическую помощь горрайорганам внутренних дел в работе по выявлению и раскрытию преступлений и административных правонарушений экологической направленности;
проводить анализ работы подразделений МОБ по выявлению и
пресечению правонарушений в сфере природопользования и лесного
законодательства.
обращать особое внимание на выявление и пресечение
преступлений, предусмотренных ст.ст. 222, 223, 256, 258, 260, 261 УК РФ;
- увеличить штаты подразделений, осуществляющих пресечение и выявление экологических преступлений;
изыскать средства для увеличения финансирования их деятельности, в том числе улучшения материальной базы.
Кроме того, необходимо создать межведомственный комитет (или комиссию), которая будет координировать деятельность всех правоохранительных органов по борьбе с экологическими преступлениями. Укомплектовать указанный орган не только сотрудниками правоохранительных структур, но и учеными-экологами. Придать средства, материально-техническую, научно-методологическую, лабораторную базы.
Безусловно, работа подобного органа должна получить нормативно-правовую регламентацию в соответствии с действующим законодательством.
Задачами и целями деятельности такого органа будет являться координация деятельности различных подразделений во избежание дублирования их работы и, одновременно, повышения ее эффективности за счет планомерного распределения ресурсов.
Подводя итог сказанному, можно сделать следующие выводы. Задачу борьбы с экологическими правонарушениями можно решить только путем сочетания административных, гражданско-правовых и уголовно-правовых методов воздействия в отношении правонарушителя.
Институт уголовной ответственности способен вызвать у потенциального нарушителя страх подвергнуться уголовному преследованию, а значит, побудить к соблюдению требований природоохранного законодательства. При отсутствии средств на выполнение природоохранных мероприятий, пренебрежительном отношении к соблюдению экологического законодательства, бесхозяйственности этот страх должен заставить предпринимать все меры для недопущения загрязнения природы. В дальнейшем, с ростом экологического правосознания общества, когда экономический механизм природопользования поможет обеспечить режим, при котором предприя