Методика расследования экологических преступлений
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?ющих контролировать окружающую среду.
.2 Проблемы возбуждения дел об экологических преступлениях
Оценивая практику применения уголовной ответственности за экологические преступления, специалисты отмечают ее низкую эффективность. Так, количество возбужденных уголовных дел за земельные преступления измеряется десятками, а количество привлеченных к ответственности по ней - единицами. Таким образом, факт, что судебная статистика по делам об ответственности за земельные преступления крайне скудна, а сложившееся при этом положение в области охраны и рационального использования земли следует признать критическим, очевиден. Большинство авторов видят причины этого в неспособности правоохранительных органов обеспечить надежный контроль и надзор за выполнением законов об охране и рациональном использовании земли.
В свою очередь работники природоохранных прокуратур отмечают, что недостатки их работы обусловлены прежде всего несовершенством законодательства. Так, Виноградов В.М. по этому поводу отмечает: Многие нормы неконкретны, механизмы реализации не предусмотрены, часть нормативных правовых актов морально устарела и не соответствует реальным условиям. Эффективное применение существующих правовых норм затруднено в настоящее время из-за противоречий между действующими и вновь принятыми законодательными актами. По-прежнему имеются пробелы в законодательстве. Причем это не просто отвлеченная научная проблема, а конкретный серьезный фактор, крайне негативно влияющий и на правоприменительную практику, и на экологическую ситуацию непосредственно. Наконец, хочу сказать о том, что мы работаем в тесном взаимодействии с природоохранными органами. В этой связи, безусловно, отрицательно влияют на эффективность нашей работы их постоянные реорганизации, сокращение численности работников на местах.
Таким образом, решать обозначенные проблемы необходимо в комплексе, во-первых, посредством совершенствования уголовного законодательства; во-вторых, посредством обеспечения оперативного реагирования на нарушения уголовного закона; осуществления надежного контроля и надзора за выполнением законов об охране и рациональном использовании земли; повышения уровня правовой культуры должностных лиц правоохранительных органов.
3.3 Проблемы предупреждения экологических преступлений
Обеспечивая профилактику экологической преступности на отдельно взятой территории, мы получаем положительный эффект всей экологической системы.
Экологические преступления в общей структуре преступности в России составляют приблизительно 0,15%. Основное место в структуре экологических преступлений занимают незаконное занятие рыбным промыслом (45,9%), незаконная охота (24%), незаконная порубка леса (25%). На загрязнение водоемов и воздуха в общей массе экологических преступлений приходится 1,77%, а остальные преступления составляют 2,43%. Но все эти цифры не позволяют полностью судить о состоянии экологической преступности, так как ее латентность достигает 95 - 99%.
Для экологических преступлений существует специфика, позволяющая говорить о том, что потребности, формирующие причины совершения этих преступлений, чаще всего связаны именно с удовлетворением социальных потребностей. Например, загрязнение воздуха может совершаться для удовлетворения потребностей, достижения определенных экономических выгод, и в этом случае потребности переходят в плоскость социальных потребностей, где в погоне за ложными ценностями вред, причиняемый природе, выглядит допустимым.
Нельзя забывать, что вся человеческая деятельность происходит в условиях постоянного взаимодействия с природой. В сфере природопользования условиями, способствующими возникновению мотива преступного поведения, могут быть как неправильные личностные мотивы, так и недостатки в деятельности государственных органов и учреждений.
Необходимо учитывать в профилактических целях для совершенствования общевоспитательной работы, что преступность имеет социальный характер и социальную обусловленность, которая реализуется через личность. Важно с самого раннего возраста формировать у детей бережное, трепетное отношение к окружающему миру - животным и растениям. Будущее каждого общества определяется тем, какие качества будут сформированы у детей.
Экологическая преступность - это явление, которое находится в стадии становления, в этой связи существует необходимость научных разработок для выработки предупредительных профилактических мер.
На современном этапе предупреждение экологических преступлений ведется по двум направлениям:
по линии выявления, пресечения, изобличения, наказания виновных, их исправления;
по линии недопущения и предотвращения преступления мерами профилактики на общесоциальном и специально криминологическом уровнях.
Существует следующий ряд мероприятий, способных влиять на антикриминогенные процессы, способствующие загрязнению атмосферы:
) разработка безотходных и малоотходных технологий, комплексное использование сырья, утилизация отходов;
) строительство альтернативных производств для ослабления давления на природу;
) усиление контроля за технологическим процессом производства в промышленности;
) усиление персональной ответственности за экологическую обстановку;
) социально-экологическое воспитание.
Для осуществления этих мероприятий необходимо разработать единую экологическ?/p>