Местные бюджеты – главная финансовая база местных органов власти

Курсовой проект - Экономика

Другие курсовые по предмету Экономика

?тдельные виды недвижимого имущества, наличие права собственности на которые или его переход можно отследить, так как они подлежат государственной регистрации.

 

3. Анализ налоговых доходов местного бюджета за 2009-2010 г. на примере г. Ставрополя

 

В 2010 гг., по оперативным данным Министерства финансов Ставропольского края, в бюджет г. Ставрополя поступило налогов, сборов и иных обязательных платежей, администрируемых налоговыми органами, в сумме 7 702 млн. руб., что на 37,1% больше, чем в 2009 г.

Основная часть налоговых доходов местного бюджета была сформирована за счет налогов на доходы физических лиц, единого налога на вмененный доход, земельного налога и налога на имущество организаций, поступления, которых увеличились против 2009 г., соответственно на 5,5%, 30,7%, 23,7 и на 57%.

Данные о поступлениях в бюджетную систему налогов и сборов по видам в 2009-2010 гг. приводятся в таблице 3.1.

 

Таблица 3.1 - Поступление налогов в местный бюджет г. Ставрополя в 2009-2010 г.

ПоказателиВ местный бюджетМлн. рублейТемп роста, в %удельный вес в общей сумме поступлений, в 09 г.2010 г.2009 г.2010 г.В с е г о2 626,13 036,0115,6100100в том числе:Налог на доходы физических лиц1 644,01734,4105,562,657,1Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения234,8267,7114,08,98,8Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности228,1298,2130,78,79,8Единый сельскохозяйственный налог0,10,2200,00,00,0Налог на имущество физических лиц52,688,9169,02,02,9Налог на имущество организаций113,5178,2157,04,35,9Транспортный налог73,9108,7147,12,83,6Земельный налог220,7273,0123,78,48,9Государственная пошлина58,186,1148,22,22,8Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам0,50,6120,00,00,0

Согласно данным таблицы 1 в 2010 г. в доходах местного бюджета более половины (57,1%) составляли налоги на доходы физических лиц, 2,9% - налоги на имущество физических лиц, 9,8% - единый налог на вмененный доход.

Структура поступлений основной части доходов местного бюджета в 2009-2010 гг.представлена на рисунках 1 и 2.

 

Рисунок 1 - Структура поступлений основной части доходов местного бюджета в 2009 г.

 

В структуре доходов местного бюджета за рассматриваемый период особых изменений не произошло. НДФЛ по-прежнему занимает главное место в структуре всех доходов города. Его доля в 2010 г. по сравнению с 2009 г. снизилась на 4%.

Рисунок 2 - Структура поступлений основной части доходов местного бюджета в 2009 г.

 

Итак, основная часть доходов местного бюджета (75,8%) сформирована за счет поступлений: налога на доходы физических лиц - 1734,4 млн. рублей или 57,1% от общего объема поступлений в местный бюджет, земельного налога - 273,0 млн. рублей (8,9%), единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - 298,2 млн. рублей 9,8 %.

Согласно данным министерства финансов Ставропольского края бюджет города Ставрополя за 2010 год исполнен по доходам в сумме 7 702 млн. рублей и по расходам в сумме 7 773 млн. рублей. Расходы превысили доходы на 71 667 тыс. рублей за счет уменьшения суммы остатков средств, имевшихся на начало года.

 

Выводы и предложения

 

В результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы:

Законодательство РФ о налогах и сборах состоит из НК и принятых в соответствии с ним ФЗ о налогах и (или) сборах. Наиболее важные положения об организации и осуществлении налогообложения в России закреплены НК РФ. НК РФ состоит из двух частей - общей и особенной. В части первой НК устанавливается система налогов и сборов, взимаемых в федеральный бюджет, а также общие принципы налогообложения и сборов в РФ.

Законодательство о налогах и сборах является, по сути специальным налоговым законодательством. В соответствии со ст. 1 НК РФ оно включает в себя:

-Федеральное законодательство о налогах и сборах (состоит из НК РФ и принятых в соответствии с ним ФЗ о налогах и сборах);

-Региональное законодательство о налогах и сборах (состоит из законов субъектов РФ и иных нормативно правовых актов о налогах и сборах, принятых в соответствии с НК РФ законодательными (представительными) органами субъектов РФ);

-Местные акты о налогах и сборах, принятые представительными органами местного самоуправления в соответствии с НК РФ.

Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет. Местный бюджет (бюджет муниципального образования) - это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.

В доходы местных бюджетов зачисляются местные налоги, сборы и штрафы, отчисления из федеральных налогов и налогов субъектов РФ в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами субъектов РФ.

Итак, в настоящее время на законодательном уровне сформировалось новое понимание собственных доходов бюджета, выражающееся в разделении источников доходов бюджетов в зависимости от вида расходных полномочий. Идея реформирования бюджетных отношений в части разграничения доходов бюджетов оформилась в следующую схему: собственные полномочия - собственные доходы; переданные полномочия - переданные субвенции.

Укрепление доходной базы местного самоуправления на наш взгляд должно идти по двум направлениям: базовое обеспечение путем совершенствования налогового и бюджетного законодательства и повышение уровня собственных доходов.

Единый налог на вмененный доход играет существенную роль в пополнении местных бюджетов, которая в последние