Международный гражданский процесс
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?и государства пребывания исключаются физические лица, перечисленные в Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года и Венской конвенции о консульских сношениях 1963 года. Согласно ст. 31 этой конвенции иммунитетом от гражданской юрисдикции обладают дипломаты, к которым относятся руководитель миссии и члены дипломатического персонала, а также члены их семей. На членов семей иммунитет распространяется при условии, если они не являются гражданами страны пребывания.
Иным лицам предоставляется только ограниченный иммунитет. Они обладают иммунитетом только в связи с выполнением служебных обязанностей. Таким служебным иммунитетом обладает домашний персонал миссии, в частности члены консульского представительства (ст. 43) Венской конвенции о консульских сношениях.
По окончании служебной деятельности иммунитет отпадает. Иммунитет же в отношении совершенных служебных действий продолжает существовать во времени безгранично, что закреплено соответствующими статьями Венских конвенций 1961 года и 1963 года.
Следует иметь в виду, что в ситуациях, при которых российский истец возбуждает гражданское дело по иску к дипломатическому агенту в компетентном суде его собственного государства, последний не пользуется дипломатическим иммунитетом. Дипломатический иммунитет не распространяется так же в случае, когда диплом агент иностранного представительства выступает в качестве истца в российском суде. В рассматриваемой ситуации суд иммунитет будет распространяться только в отношении встречного иска.
Итак, при возникновении проблем судебного иммунитета по гражданским делам необходимо обращаться к международным нормативным актам, которыми являются Венские конвенции 1961 года и 1963 года о дипломатических сношениях, консульские конвенции России с иностранными государствами. Все они закрепляют неприкосновенность любых консульских помещений, их имущества, средств передвижения, архивов, корреспонденции, документов, исключения из иммунитета от гражданской юрисдикции по отдельным материальным требованиям, отказы от иммунитета, ограничения при предъявлении встречных исков. Российское процессуальное законодательство исходит из принципа абсолютного иммунитета, что закреплено в п.1 ст. 401 ГПК РФ. В настоящее время готовится ФЗ Об иммунитете иностранных государств, в котором предполагается закрепить исключения из абсолютного иммунитета.
Полагаем, что закрепление таких исключений необходимо, поскольку Европейская конвенция об иммунитете государств 1972 года исходит из функционального иммунитета. Кроме того, тем самым будут устранены противоречия между п.1 ст. 407 ГПК РФ и ч. 1 ст. 124 ГК РФ. Из содержания последней следует, что иммунитет государства должен проявляться только при публично-правовой деятельности государства.
3.Компетенция российских судов по рассмотрению дел с участием иностранных лиц
3.1Подведомственность и подсудность гражданских дел
Судебная защита нарушенных прав и законных интересов граждан и организаций осуществляется согласно правилам о подведомственности и подсудности, закрепленным нормами процессуального законодательства.
В силу специфики судебной системы Российской Федерации требует рассмотрения вопрос о разграничении подведомственности гражданских дел с иностранным элементом между судами общей юрисдикции и арбитражными судами.
Подведомственность определяется как относимость нуждающихся в государственно-властном разрешении споров о праве и других юридических дел к ведению того или иного государственного и иного органа, свойство юридических дел, в силу которого они подлежат разрешению определенными юрисдикционными органами.
Л.А. Грось полагает, что термин подведомственность употребляется в теории и практике применения процессуального права в трех значениях: а) как свойство гражданского дела - его признак, определяющий, какой юрисдикционный орган должен принять дело к рассмотрению и разрешению; б) как свойство самого юрисдикционного органа - часть его компетенции; в) как институт процессуального права, т.е. совокупность норм соответствующей отрасли процессуального права.
Таким образом, институт подведомственности разграничивает компетенцию между различными юрисдикиционнвми органами, в т.ч. и между ветвями судов единой судебной системы РФ. Поэтому при возбуждении гражданского дела с иностранным элементом в первую очередь проверяется компетенция суда на предмет подведомственности и только затем разрешается вопрос о подсудности дела суду.
Как представляется, определенный интерес вызывает вопрос о соединении и разъединении заявленных требований, подведомственных иностранным судам общей юрисдикции и арбитражным судам.
В практике судебной деятельности возникают случаи объединения в заявлении (при обращении в суд) нескольких связанных между собой требований. Из которых некоторые подведомственны суду общей юрисдикции, другие - арбитражному суду. Подобная ситуация должна разрешаться в соответствии с п. 4 ст. 22 ГПК. Об этом еще раз подчеркнуто в Постановлении Пленума ВС РФ О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введение в действие ГПК РФ.
Помимо решения вопроса о подведомственности дела, судье приходится решать и вопрос о подсудности гражданского дела с иностранным элементом, т.е. об определении пределов компетенции данного суда. Нал