Международный гражданский процесс
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?енитета. В России принципами правового статуса иностранных лиц являются: принцип национального режима; принцип равенства перед законом; принцип единства прав и свобод, их гарантированность. Они закреплены в Конституции и Федеральном законе О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации от 25 июля 2002 года.
Итак, право на судебную защиту субъективных прав и законных интересов иностранных лиц является составной частью их общего правового статуса. От того, насколько эффективно это право реализуется на практике, зависит демократизм нашего государства, развитие международных отношений.
2.2 Представительство в суде
Действующее российское законодательство предусматривает право граждан вести свои дела в суде лично или через представителей.
Право на представительство в суде определено Конституцией Российской федерации, которая гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
В отличие законодательства ряда западноевропейских стран наше гражданское процессуальное законодательство не знает института обязательного представительства и адвокатской монополии.
Российский закон (ст. 49 ГПК РФ) определяет, что представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела.
Таким образом, участвуя в российском гражданском процессе, иностранный гражданин может выбрать в качестве представителя любое дееспособное лицо, а если он является ответчиком и место жительства последнего неизвестно, суд обязан в качестве его представителя назначить адвоката.
По нашему мнению, только адвокаты могут оказать квалифицированную юридическую помощь, предоставление которой гарантируется Конституцией Российской Федерации. Именно адвокатская деятельность является квалифицированной юридической помощью, оказываемой на профессиональной основе, что закреплено в ФЗ Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ. В связи с этим в делах с участием иностранных лиц в качестве представителей должны выступать только адвокаты, что должно найти отражение в ГПК РФ путем дополнения ст. 49 частью 2следующего содержания: Представителям в суде иностранных лиц могут быть только адвокаты.
Опыт адвокатской монополии не во всем приемлем для российской действительности, в том числе и в делах с участие иностранных лиц. Одной из причин тому является довольно высокая стоимость адвокатских услуг. Действующее законодательство, учитывая это обстоятельство закрепляет бесплатное оказание юридической помощи гражданам Российской Федерации, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
Для обеспечения доступности правосудия можно использовать и зарубежный опыт. Так, в Англии, Франции разрабатываются социальные программы для оказания помощи малоимущим гражданам. За счет государственных средств и благотворительных взносов создаются фонды, из которых адвокаты получают вознаграждение.
Полномочия представителя должны быть оформлены согласно требованиям закона (ст.53 ГПК РФ).
Поскольку доверенность на ведение дела в суде может быть оформлена иностранным лицом как в России, так и в государстве своего пребывания, требует рассмотрения вопрос о праве, применимом при определении требований к форме и сроку действия доверенности.
Казалось бы, вопрос о праве, применимом к форме и сроку действия доверенности разрешен. Однако при рассмотрении гражданских дел возникают проблемы при определении объема полномочий доверителя. Ст 1217 ГК РФ разрешает только вопрос о сроке и основаниях прекращения доверенности, выданной за границей.
Поскольку российское внутреннее законодательство не разрешает вопроса о праве, применимом при определении полномочий представителя, в случаях оформления доверенности за границей, следует дополнить ст. 54 ГПК РФ частью 2, изложив ее в такой редакции: Объем правомочий представителя, указанный в доверенности, оформленной за границей, не должен противоречить объему полномочий, предусмотренных в части первой настоящей статьи.
В практике международных отношений применяется и представительство иностранных граждан в судах консулами соответствующих иностранных государств.
Представительство консула является разновидностью законного представительства, поэтому специального оформления не требует. Консул вправе совершать и те процессуальные действия, которые специально оговариваются в доверенности (ст. 54 ГПК РФ).
2.3 Иски к иностранным государствам. Дипломатический иммунитет
Государство, являясь носителем суверенной власти, обладает иммунитетом. Это означает, что без его согласия невозможно предъявить к нему иск.
Действующее российское гражданское процессуальное законодательство базируется на принципе абсолютного иммунитета, что отражено в п.1 ст.401 ГПК РФ.
Здесь вполне следует разделить мнение В.А.Мусина, который, проанализировав гражданское законодательство РФ (ст. 124 ч.1 ГК РФ), пришел к выводу, что государство может выступать в качестве истца или ответчика в юрисдикционных органах без каких-либо изъятий, вытекающих из иммунитета, который должен проявляться только при публично-правовой деятельности государства.
В настоящее время из сферы судебной влас?/p>