Акцизы на нефтепродукты: анализ действующей системы и перспективы развития
Дипломная работа - Налоги
Другие дипломы по предмету Налоги
?одной части Федерального бюджета и бюджета ХМАО-Югры [14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23]
ПоказателиГоды2001200220032004200520061. Удельный вес акцизов на нефтепродукты в общей сумме доходов федерального бюджета, %4,82,91,851,221,341,382. Удельный вес акцизов на нефтепродукты в общей сумме доходов бюджета ХМАО-Югры, %
_______
_______0,31,531,461,513. Удельный вес акцизов на нефтепродукты в сумме налоговых доходов федерального бюджета, %5,23,62,351,531,271,404. Удельный вес акцизов на нефтепродукты в сумме налоговых доходов бюджета ХМАО-Югры, %
________
_______
0,361,781,461,59
Из таблицы 1 видно, что доля акцизов на нефтепродукты, не смотря на ежегодное индексирование ставок, в доходах бюджетов не велика. Так же наблюдается значительное уменьшение роли акцизов на нефтепродукты, например при сравнении 2001 и 2006 годов доля акцизов на нефтепродукты в доходах федерального бюджета уменьшилась в 3,5 раза. Данный факт объясняется тем, что с 2003 года меняются нормативы распределений между бюджетами и в федеральный бюджет поступает не 100 % акцизов (как это было до 2003 года), а только 40 %. Удельный вес акцизов на нефтепродукты в окружном бюджете резко увеличился в 2004 году по сравнению с 2003 годом он возрос в 5 раз. В 2003 году в бюджет ХМАО поступило акцизов на нефтепродукты 231354 тыс.руб., это всего лишь 0,34 % дохода бюджета округа, который составил в 2003 году 67 292711 тыс. руб.[11]
В 2005 и 2006 году ситуация мало изменилась. В эти года доля акцизов на нефтепродукты в налоговых доходах бюджета округа равняется 1,46 % и 1,59 % соответственно.
На территории ХМАО-Югры округа за 2004 год налогоплательщиками, осуществляющими деятельность на территории региона, в консолидированный бюджет РФ перечислено акцизов на нефтепродукты в сумме 2 797 231 тыс.руб., в т.ч. в федеральный бюджет 1 118892 тыс.руб. Темп роста поступлений относительно предыдущего года 121%.(2003г. консолидированный бюджет РФ 2 313084 тыс.руб., федеральный бюджет 925 234 тыс.руб.)
Более 83% поступлений в консолидированный бюджет России акцизов по данной группе подакцизных товаров обеспечено предприятиями, состоящими на учете в налоговых органах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
В 2005 году на территории округа по данным налогового органа в консолидированный бюджет поступило акцизов на нефтепродукты 3324723 тыс.руб., темп роста относительно к 2004 году составил 119%. (Рисунок 1)
В 2006 году на территории округа по данным налогового органа в консолидированный бюджет поступило акцизов на нефтепродукты 3825720 тыс.руб., темп роста относительно к 2005 году составил 115% (Рисунок 1)
Рисунок 1 Динамика поступлений акцизов на нефтепродукты в консолидированный бюджет на территории РФ
Из общей суммы поступлений исключаются поступления предприятий, переданных на налоговое администрирование в Межрегиональные инспекции МНС России по крупнейшим налогоплательщикам.
Оценивая поступление акцизов на горюче-смазочные материалы следует упомянуть, что 40 % направляется в федеральный бюджет, а из 60%, остающихся в доходах бюджета субъекта РФ только 10% остаются в окружном бюджете, оставшаяся часть (50%) перечисляются в Управление федерального казначейства Смоленской области (приложение 1) для дальнейшего перераспределения в бюджеты субъектов РФ на финансирование работ по содержанию, ремонту, строительству автомобильных дорог субъектов РФ. Расчет доли каждого субъекта Федерации осуществляется на основании данных о количестве автомототранспорта, зарегистрированного на его территории. Нормативы распределения сумм акцизов на нефтепродукты между субъектами Российской Федерации были установлены приложением 35 к Федеральному Закону О федеральном бюджете на 2004 год и остались неизменными вплоть до 2006 года (приложение 2). В 2003 году существовало иное распределение доходов по акцизам на нефтепродукты: федеральный бюджет 40%, консолидированные бюджеты субъекта РФ 60%.
Согласно письма Министерства финансов РФ № 02-14-10/3493 от 28.12.2005 года Об осуществлении территориальными органами Федерального казначейства перечисления доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты, подлежащих распределению уполномоченным территориальным органом Федерального казначейства в соответствии со статьей 166.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 9, 15 и 16 Федерального закона от 26 декабря 2005 г. N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год" доходы от уплаты на нефтепродукты подлежат перечислению в размере 40 % отчислений в федеральный бюджет, 10% отчислений в бюджет субъекта, 50% в Смоленскую область. Управление Федерального казначейства по Смоленской области осуществляет функции уполномоченного территориального органа Федерального казначейства по распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты по кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации.
Поступления акцизов на нефтепродукты в консолидированный бюджет Российской Федерации за 12 месяцев 2004 г. по контролируемым плательщикам составили 2 797231 тыс.руб. (таблица 3)
Таблица 2 Поступление акцизов на нефтепродукты на территории ХМАО-Югры, тыс. руб.
Уровень бюджета2004г.Консолидированный бюджет РФ2 797 231Федеральный бюджет1 118892Окружной бюджет 279 723Бюджет Смоленской области1398 616
Рисунок 2 Поступление акцизов на нефтепродукты на территории ХМАО-Югры по уровням бюджетов в 2004 году
Поступления акцизов на нефтепродукты в консолидированный бюджет Российской Федерации за 12 месяцев 2005 г. по контролир