Международно-правовая защита данных (информации) дистанционного зондирования Земли из космоса
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА ДАННЫХ (ИНФОРМАЦИИ) ДИСТАНЦИОННОГО ЗОНДИРОВАНИЯ ЗЕМЛИ ИЗ КОСМОСА
Метод дистанционного зондирования Земли из космоса (далее - ДЗЗ) первоначально использовался лишь в космической метеорологии. Однако в последующем специалисты обнаружили, что космические данные представляют ценность не только для метеорологии, но и для геодезии, картографии, сельского хозяйства. Например, на снимках из космоса обобщаются детали ландшафта, с которыми связано образование многих месторождений полезных ископаемых. Естественно, такие данные значительно облегчают их поиск непосредственно на Земле. Постепенно космические аппараты все в большей степени стали оснащаться специальной аппаратурой дистанционного зондирования Земли. Так возникло одно из важнейших направлений использования космоса - изучение нашей планеты с помощью метода дистанционного зондирования.
Согласно определению, разработанному Научно-техническим подкомитетом Комитета ООН по космосу, под ДЗЗ понимаются наблюдения и измерения энергетических и поляризационных характеристик собственного и отраженного излучения элементов суши, океана и атмосферы Земли в различных диапазонах электромагнитных волн, способствующие описанию местонахождения, характера и временной изменчивости естественных природных параметров и явлений, природных ресурсов Земли, окружающей среды, а также антропогенных объектов и образований [2, c. 8]. При осуществлении ДЗЗ используется свойство любого объекта или пространства с температурой выше абсолютного нуля (-273 С) излучать или отражать электромагнитную энергию в четырех спектральных диапазонах: ультрафиолетовом, видимом, инфракрасном и микроволновом [11, c. 9].
По информации американского ученого Р.Уильямсона данные ДЗЗ на сегодняшний день широко используются в таких сферах, как сельское хозяйство, оценка и реагирование на стихийные бедствия, мониторинг окружающей среды, разведка (военная, политическая, промышленная), оценка страховых рисков, геодезия и картография, планирование и ведение военных действий, управление природными ресурсами, новости, развлечения, экономическое планирование, наука [16, c. 166].
Исследованию правовых аспектов деятельности по ДЗЗ посвящен ряд трудов как советских, так и зарубежных ученых. Из работ советских ученых хотелось бы особо отметить монографию В.Д.Бордунова и В.Н.Маркова Космос. Земля. Право [2], в которой всесторонне рассматриваются политико-правовые аспекты такого тогда еще нового вида деятельности по исследованию и использованию космического пространства, как ДЗЗ. Внимания заслуживает также работа В.М.Постышева Освоение космоса и развивающиеся страны (международно-правовые проблемы) [6], посвященная роли развивающихся стран в использовании космического пространства, в том числе, что представляется особо актуальным для Республики Беларусь, международно-правовому положению государств, приступающих к осуществлению собственных космических программ и прикладному использованию космического пространства. Труды таких зарубежных исследователей, как Ф.Фиорио (Италия) [11], С.Горов (США) [13], В. фон Крис (ФРГ) [14] и уже упоминавшегося Р.Вильямсона также посвящены исследованию различных правовых аспектов ДЗЗ. Что же касается работ, в которых рассматривается непосредственно правовой статус данных ДЗЗ, то из зарубежных авторов данным вопросом занимались такие ученые, как М.Меджиа-Кайзер (Мексика) [15], Ф.Годра и Ф.Туиндэ (Франция) [12]. Отдельные аспекты защиты данных ДЗЗ затрагивал в своих работах аргентинский юрист-международник Х.М.Фильхо [10]. Приходится констатировать, однако, что на сегодняшний день отсутствуют как труды отечественных ученых, так и русскоязычные исследования в целом, касающиеся проблемы, рассмотренной в данной статье.
Целью исследования является анализ международно-правовой защиты данных ДЗЗ на современном этапе и формулирование ряда предложений, способствующих повышению такой защиты в будущем, что, в свою очередь, будет способствовать дальнейшему развитию деятельности по ДЗЗ и привлечению инвестиций в данную отрасль. На примере Директивы 96/9 Европейских Сообществ О правовой защите баз данных от 11.03.1996 г. [9] рассматривается один из возможных вариантов построения эффективного механизма защиты данных ДЗЗ на мировом уровне.
Современный этап развития ДЗЗ характеризуется в первую очередь значительной коммерциализацией данной области деятельности в космическом пространстве. Рынок космических данных ДЗЗ, по нашему мнению, ожидает неуклонный рост. В соответствии с результатами совместного исследования Национального аэрокосмического агентства США (NASA) и Американского общества фотограмметрии и дистанционного зондирования общий объем продаж данных ДЗЗ должен вырасти с 3 миллиардов долларов в 2003 году до 6 миллиардов в 2012-м [7]. Возникновение новых областей применения данных ДЗЗ и создание на основе таких данных продукции с добавленной стоимостью будет являться катализатором ускорения спроса на данные дистанционного зондирования с коммерческих спутников.
Коммерциализация космической деятельности, появление ее новых видов и организационных форм ставят новые задачи перед международным правом. Если раньше частные компании, например в США, были в целом удовлетворены развитием законодательства, регулирующего использование космического пространства и