Международное сотрудничество в сфере борьбы с трансграничной преступностью
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
?ают антиобщественные отклонения в поведении, чреватые вероятностью совершения преступлений, а в итоге достижение успеха в их перевоспитании или в ряде случаев - в привлечении их к конфиденциальному сотрудничеству.
В частности, широкие информационные возможности оперативной профилактики используются для решения не только профилактических, но и других задач борьбы с преступностью: разоблачения замаскированных преступников и преступных групп, обнаружения бежавших из мест лишения свободы, уклоняющихся от следствия и суда, т.е. задач, решаемых оперативной разработкой.
Получение информации о тех, кто может стать объектами оперативной разработки по ДОУ, в первую очередь достигается глубоким изучением контингента лиц, оказавшихся под оперативно-профилактическим наблюдением: их социального облика, системы контактов и отношений, их поступков, психологических особенностей. При хорошо поставленном изучении этого контингента значительно облегчается проверка любых сигналов о чьей-либо преступной деятельности, повышается достоверность получаемой информации, складываются благоприятные условия развития (углубления) в ходе оперативной разработки первичной информации.
При отсутствии такого углубленного изучения лиц, представляющих оперативный интерес, чаще всего и допускаются ошибки при выборе объектов оперативной разработки.
Научные исследования показали, что многие факты и характеристики не находят отражения в материалах ОРО. В частности, редко фиксируются связи, данные о положительных и отрицательных качествах личности, о содержании и последствиях различных контактов. Чаще всего оперативники ограничиваются оценкой личности лишь по зафиксированным правонарушениям, что явно недостаточно, ибо фиксируемые правонарушения не всегда отражают истинный облик тех, кто оказался под оперативно-профилактическим наблюдением. Во-первых, слишком высока доля латентных правонарушений; во-вторых, многие, попавшие] под наблюдение (особенно рецидивисты, воры в законе, лидеры и авторитеты уголовно-преступной среды), стараются не привлекать к себе их внимания противоправными поступками, маскируют свои связи, взгляды, тем более намерения, поступки, а иногда в целях дезинформации л оперативников либо имитируют, либо специально совершают общественно одобряемые поступки.
Причины неполноты информации о контингенте лиц, находящихся под оперативно-профилактическим наблюдением, заключаются в несовершенстве практики ее отбора (получения). Активное^ познание, которым характеризуется ОРД, предполагает и активное:
выделение (извлечение) нужных сведений. Но при этом еще сохраняется субъективизм в оценке полезности воспринимаемых фактов.
Традиционным недостатком стала привычка строить выводы не на объективных показателях, что так необходимо в диагностике развития преступного поведения или установления причастности к преступной деятельности, а на интуитивных оценках. Потери информации в этой форме ОРД при осуществлении оперативной разработки происходят и по причине игнорирования возможностей средств и методов ОРД.
Следует улавливать и такую информацию, как наличие преступного опыта у выявленных лиц (совершение квартирных или карманных краж, определенных видов грабежей, разбоев, мошенничества); где отбывал наказание, с кем из осужденных установил и сохраняет контакты; наличие знакомых в преступной среде, особенно среди преступников, пользующихся авторитетом. ;
Большое значение имеют взаимные оценки друг друга лицами, | представляющими оперативный интерес. Дело в том, что профессиональные преступники и члены ОПГ и ОПС, как правило глубоко маскируя свою деятельность, в то же время в узком кругу дают понять о своей приверженности к организованной преступной деятельности. При этом они преследуют ряд целей: найти лиц, которые могут стать сообщниками (наводчиками, скупщиками, сбытчиками, прямыми соучастниками) или могущих оказать какую-либо помощь (услугу) или стать партнерами по времяпрепровождению (ввести в компанию проституток, познакомить с притоносодержателями, сводниками, составить компанию для азартных игр); самоутвердиться, а для себя в преступной среде, завоевать авторитет, не расшифровывая конкретных обстоятельств своей преступной деятельности.
Глава 2. Понятие международного сотрудничества в сфере борьбы с трансграничной преступностью, её права и основы
2.1 Отечественная нормативно-правовая база по борьбе с трансграничной преступностью
О мерах по совершенствованию нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы защиты и охраны государственной границы Российской Федерации
Проничев В.Е., первый заместитель директора, руководитель пограничной службы Федеральной службы безопасности РФ
В январе 2005 г. Государственной пограничной комиссией был рассмотрен вопрос о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы защиты и охраны государственной границы Российской Федерации.
В рамках подготовки к заседанию Государственной пограничной комиссии федеральными органами исполнительной власти с привлечением научных кругов проводился анализ нормативной правовой базы, который показал, что законодательство в пограничной сфере в основном сформировано.
Особое место в системе законодательства в пограничной сфере занимает принятый в апреле 1993 г. Закон РФ О Государственной границе Российской Федерации. В отличие от аналоги