Административные преобразования России во второй половине XIХ века
Контрольная работа - История
Другие контрольные работы по предмету История
ь судебная изолируется от обвинительной и относится к судам без всякого участия административной власти;
суд делается устным и гласным;
дело по существу может производиться не более как в двух инстанциях
основной формой судопроизводства является процесс состязательный;
Вводились два типа судов: мировые и общие. Мировые суды в облике мирового судьи анализировали уголовные и гражданские дела, урон по которым не был больше 500 рублей. Мировые судьи назначались уездными земскими собраниями, подтверждались Сенатом и могли быть сняты с должности только по личному желанию или по суду. Общий же суд заключался из трех инстанций: Сенат, окружной суд, судебная палата. Окружные суды разбирали тяжелые гражданские иски и уголовные дела. Судебные палаты анализировали апелляции и были судом первой инстанции для политических и государственных дел. Сенат был главной судебной инстанцией и мог аннулировать решения судов, переданные на кассацию. Председателей и членов судебных палат и областных судов назначал император, а мировых судей - Сенат. После чего они по закону не могли быть ни уволены в административном порядке, ни временно отстранены от исполнения обязанностей. Их возможно было отвести от должности лишь тогда, если на них было заведено дело в суде по обвинению в уголовном правонарушении. В таких случаях суд выносил решение о снятии их с должности.
По делам о правонарушениях, влекущих за собой наказания, связанные с лишениями всех или отдельных прав и преимуществ должности, назначение виновности дается присяжным заседателям, назначаемым из местного населения всех сословий. Принимавшие участие в судебном деле выборные присяжные заседатели определяли только виновность или невиновность преступника, а меру наказания назначали в соответствии со статьями закона судья и члены суда. Постановления, принятые окружным судом при участии в этом присяжных заседателей, считались бесповоротными, а без их участия могли быть опротестованы в судебной палате. Постановления окружных судов и судебных палат, подписанные с участием присяжных заседателей, могли быть опротестованы в Сенате только в случаях:
нарушения законного порядка судопроизводства или обнаружения каких-либо новых обстоятельств по делу;
ликвидируется канцелярская тайна;
и для ходатайства по делам, и для защиты подсудимых есть при судах присяжные поверенные, причем они находятся под надзором специальных советов, собираемых из той же корпорации.
Судебные уставы 1864 г. включали в институт присяжных поверенных - адвокатуру, и помимо этого институт судебных следователей - специальных чиновников судебного ведомства, которым направлялось изымаемое из рук полиции производство предварительного расследования по уголовным делам. Председатели окружных судов и судебных палат обязаны были располагать высшим юридическим образованием. Членами этих судов были лица, проработавшие по судебной части более трех лет; судебными следователями - люди, занимавшиеся судебной практикой более четырех лет; а присяжные поверенные кроме высшего юридического образования обязаны были обладать и пятилетним стажем судебной практики. В присяжные заседатели назначались лица, располагавшие определенным имущественным цензом и жившие в данной местности более двух лет. Присяжными заседателями не могли быть назначены духовные лица, военнослужащие, учителя любых школ, а также подверженные хоть раз суду.
Наблюдение за законностью деяний судебных учреждений реализовывался обер-прокурором Сената, прокурорами судебных палат и областных судов. Они повиновались исключительно министру юстиции как генерал прокурору. Прокуроры располагали штатом своих помощников - товарищей прокурора.
Судебными уставами 1864 г. в первый раз в России был внедрен нотариат. В столицах, губернских и уездных городах основывали нотариальные учреждения со штатом нотариусов, которые руководили, под надзором судебных мест, соблюдением актов и прочих действий по нотариальной части на основании специального о них положения.
Тем не менее, производя реформу, правительство забыло массу лазеек для вторжения в судопроизводство. Отдельные принципы только декларировались. Например, крестьяне подлежали своему сословному суду. Для политических процессов основывали специальные суды, в ходе действия которых часто нарушался позиция гласности.
С 1866 г., когда новейшие судебные заведения лишь начали строиться, последовали всевозможные изъятия, дополнения и разъяснения, уменьшающие сферу их деятельности. В 1866 г. судебные чиновники практически были поставлены в подчиненность от губернаторов: они вынуждены были приходить к губернатору по первому зову и повиноваться его законным требованиям. С 1867 г. вместо следователей стали ставить исполняющих должность следователя, на которых позиция несменяемости не распространялся. Важнейшим средством напора на судей было право министра юстиции предназначать их из одного судебного округа в прочий.
Закон 1871 г. отдал производство дознания по политическим делам жандармерии, а с 1878 г. существенная доля политических дел исключалась из ведения судебных палат и отдавалась военным судам. В 1872 г. было образовано Особое Присутствие Правительствующего Сената сознательно для анализа дел по политическим преступлениям. Закон 1872 г. снижал публичность судебных заседаний и опубликование их в печати. В 1889 г. был уничтожен и мировой суд (восста