Административные правонарушения в области воинского учета
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
роме того, заполняются учетные карточки.
Граждане, подлежащие призыву на военную службу, вносятся в список граждан, подлежащих призыву на военную службу, и на них заполняются алфавитные карточки. Заполнение указанных документов производится в соответствии с записями в военных билетах (временных удостоверениях, выданных взамен военных билетов) и удостоверениях граждан, подлежащих призыву на военную службу.
При постановке на воинский учет граждан, переменивших место жительства в пределах района, города без районного деления или иного муниципального образования, а также граждан, прибывших с временными удостоверениями, выданными взамен военных билетов, заполняется и высылается в военный комиссариат именной список с указанием фамилии, имени и отчества, места жительства и работы, должности этих граждан, наименования органа местного самоуправления, где они ранее состояли на воинском учете. Учетные карточки на этих граждан не заполняются. В военных билетах и в карточках регистрации или в домовых книгах делается отметка о постановке граждан на воинский учет.
О гражданах, прибывших из других районов (городов) с мобилизационными предписаниями, сообщается в военный комиссариат, где они ранее состояли на воинском учете. Изъятие мобилизационных предписаний производится только по указанию военного комиссариата, о чем в военных билетах производится отметка.
Орган местного самоуправления в двухнедельный срок представляет в военный комиссариат учетные карточки на прибывших граждан, их мобилизационные предписания, список граждан, принятых на воинский учет без заполнения учетных карточек, а также список граждан, подлежащих призыву на военную службу.
При снятии граждан с воинского учета:
делается отметка о снятии с воинского учета в военном билете и в карточке регистрации или в домовой книге;
составляется список граждан, снятых с воинского учета, который вместе с изъятыми мобилизационными предписаниями в двухнедельный срок представляется в военный комиссариат.
О гражданах, убывших на новое место жительства за пределы района, города без районного деления или иного муниципального образования без снятия с воинского учета, орган местного самоуправления в двухнедельный срок сообщает в военный комиссариат для принятия необходимых мер.
Таким образом, нарушение каких - либо из перечисленных обязанностей составляет объективную сторону данного правонарушения. Состав правонарушения - формальный.
Субъектом данного правонарушения являются должностные лица, ответственные за ведение первичного воинского учета граждан, подлежащих воинскому учету и призыву на военную службу, не оповещающие их о вызове в военный комиссариат либо нарушающие указанные сроки представления в военный комиссариат учетно-воинских документов, необходимых для постановки на воинский учет или снятия с учета. Таким образом, субъект правонарушения - специальный
С субъективной стороны названные противоправные деяния могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.
Ещё один состав административного правонарушения в сфере воинского учёта предусмотрен ст.21.4. КоАП - несообщение сведений о гражданах, состоящих или обязанных состоять на воинском учете
Объектом данного правонарушения, является установленный порядок воинского учета.
Объективная сторона данного состава выражается в бездействии - несообщении сведений о гражданах, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, в органы, осуществляющие воинский учет. Таким образом, в данном случае объективная сторона административного правонарушения - только бездействие.
Статьей 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. "О воинской обязанности и военной службе" для сообщения в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, сведений указанными в комментируемой статье должностными лицами, установлен двухнедельный срок.
В случае, если лицо, подлежащее воинскому учёту - инвалид или стало таковым в результате каких - либо обстоятельств, данный факт должен быть документально подтвержден.
В соответствии с Положением о признании лица инвалидом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13 августа 1996 г., признание лица инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния его здоровья и степени ограничения жизнедеятельности в соответствии с классификациями и критериями, утверждаемыми Министерством труда и социального развития РФ и Министерством здравоохранения РФ.
В зависимости от степени нарушения функций организма и ограничения жизнедеятельности лицу, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а лицу в возрасте до шестнадцати лет - категория "ребенок-инвалид".
Медико-социальная экспертиза производится в учреждении по месту жительства гражданина либо по месту прикрепления к государственному или муниципальному лечебно-профилактическому учреждению здравоохранения.
Согласно п.16, 17 Примерного положения об учреждениях государственной службы медико-социальной экспертизы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 августа 1996 г., к обязанностям бюро (главных бюро) медико-социальной экспертизы относится: представление в соответствующие военные комиссариаты сведений о случаях признания инвалидами граждан, состоящих на воинском учете, подлежащих воинскому учету и призыву на военную службу, а также иных лиц призывного возраста.<