Административная ответственность как разновидность юридической ответственности
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
твляется на основе состязательности и равноправия сторон. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях административного судопроизводства равных условий для осуществления сторонами, принадлежащих им процессуальных прав.
Как следует из материалов дела, отменяя по протесту прокурора вступившее в законную силу решение судьи от 29.11.2009 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, заместитель председателя Астраханского областного суда не известил С. о факте принесения протеста, не предоставил ей возможность ознакомиться с протестом прокурора и представить свои возражения на него, в результате чего был нарушен процессуальный принцип равноправия сторон.
При таких обстоятельствах постановление заместителя председателя Астраханского областного суда от 01.03.2010 и судебные постановления, вынесенные при новом рассмотрении дела, подлежат отмене. Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением со дня совершения правонарушения - 03.03.2009 годичного срока давности привлечения к административной ответственности.
Если административным правонарушением причинен имущественный или моральный вред, то они подлежат возмещению (ст. 4.7 КоАП РФ).
При малозначительности административного правонарушения возможно освобождение от административной ответственности (ст. 2.9 КоАП РФ).
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела о таком правонарушении, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушениях (ст. 24.1 КоАП РФ).
По делу об административном правонарушении выяснению подлежат (ст. 26.1 КоАП РФ):
1)наличие события административного правонарушения;
2)лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность;
)виновность лица в совершении административного правонарушения;
)обстоятельства, смягчающие административную ответственность или отягчающие ее;
)характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;
)обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
)иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Доказываются указанные обстоятельства при помощи средств, перечисленных в ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.
В целях пресечения административного правонарушения, установления личности правонарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применить меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, перечисленные в ст. 27.1 КоАП РФ.
Порядок производства по делу об административном правонарушении регламентирован Разделом IV КоАП РФ Производство по делам об административных правонарушениях. Производство по делам об административных правонарушениях можно понимать двояко. В первом аспекте данное производство здесь определяется как самостоятельный институт... административно-процессуального права..., во втором аспекте как специфическая форма деятельности и связи (отношений) различных субъектов..., - пишет И.А. Галаган.
Рассмотрим пример из судебной практики. Административный штраф назначается исходя из размера, установленного законом на момент совершения административного правонарушения. Постановлением судьи районного суда от 29 июля 2008 г. Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 руб. Решением судьи областного суда от 27 августа 2008 г. постановление судьи районного суда оставлено без изменения. Заместителем председателя областного суда 11 ноября 2008 г. жалоба Р. на указанные судебные постановления оставлена без удовлетворения. Первый заместитель Председателя Верховного Суда РФ изменил постановление судьи районного суда от 29 июля 2008 г., снизив размер назначенного Р. административного штрафа до 800 руб., указав следующее. В соответствии с ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего. Как видно из материалов дела, квалификация действий Р. определена судьей районного суда правильно. Вместе с тем в силу ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. На момент совершения Р. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ (29 сентября 2007 г.), данная статья действовала в редакции Федерального закона от 22 июня 2007 г. №116-ФЗ и ее санкция предусматривала наложение административного штрафа в размере о